20/89 15.10.2010 - Paldiski Linnavalitsus
20/89 15.10.2010 - Paldiski Linnavalitsus
20/89 15.10.2010 - Paldiski Linnavalitsus
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Erikontroll: Mölderi põletatud maa taktika<br />
Refereering 23.09.<strong>20</strong>10 http://www.ap3.ee/<br />
<strong>Paldiski</strong> ekslinnapea Jaan Mölder kahjustas<br />
linna huve, kui sõlmis kahjulikke lepinguid<br />
ning kuldas lahkuvaid ametnikke hüvitiste<br />
ja preemiatega, leidis mehe tegevust<br />
viimastel ametipäevadel uurinud <strong>Paldiski</strong><br />
linna erikontroll.<br />
Audiitorfirma BDO Eesti sel suvel valminud<br />
aruandest selgub, et endine <strong>Paldiski</strong><br />
linnapea Jaan Mölder kuldas oma viimasel<br />
tööpäeval 13. novembril ametnikud üle<br />
priskete koondamishüvitiste ja preemiatega,<br />
sõlmis linnale kahjulikke lepinguid,<br />
ületades sealjuures võimu piire ning võttis<br />
linnale suuri rahalisi kohustusi.<br />
Aruandes seisab, et Mölderi tegevus ei vastanud<br />
volikogu otsustele ja määrustele, see<br />
polnud seaduslik ja otstarbekas ega arvestanud<br />
linna huvisid.<br />
“Kõik see sarnaneb nn põletatud maa taktikale,”<br />
ütlesid audiitorid. “Analüüsitud<br />
andmetest nähtub, et linnapea Jaan Mölder<br />
on rahaliste soodustustega eelistanud ühte<br />
isikute gruppi, kuhu kuuluvad raamatupidamisüksuse<br />
töötajad ning kaks abilinnapead,<br />
kellele Jaan Mölderi määratud hüvesid<br />
nimetatakse üldnimega kas kuldseks<br />
käepigistuseks või – vihmavarjuks.”<br />
Erikontrolli tulemuste peale pöördus praegune<br />
<strong>Paldiski</strong> võim uurimisorganite poole.<br />
Mölderi poolt tekitatud kahju suuruseks<br />
on toodud 2,7 miljonit krooni.<br />
12 <strong>Paldiski</strong> Linnaleht nr. <strong>20</strong>/<strong>89</strong><br />
Teguderohke viimane tööpäev<br />
13. novembril koondas Mölder kaks abilinnapead,<br />
arenguosakonna juhataja, peaspetsialisti,<br />
pearaamatupidaja, kolm raamatupidajat<br />
ja sekretäri. Viiele töötajale maksis<br />
Mölder koondamishüvitiseks kümne kuu<br />
ametipalga, ühele viie kuu palga.<br />
Näiteks pearaamatupidaja asetäitja Jelena<br />
Visbek sai koondamishüvitiseks kokku<br />
2<strong>20</strong> 000 krooni, arenguosakonna juhataja<br />
Külli Moutsinga, peaspetsialist Ellen Kiisk,<br />
raamatupidaja Jelena Gongadze, sekretär<br />
Irina Morozova igaüks 180 000 krooni ja<br />
raamatupidaja Jevgenija Maksimenkova 95<br />
000 krooni.<br />
Pearaamatupidaja Ljudmila Konovalova ning<br />
abilinnapead Anneli Lääne ja Heldur Suun,<br />
kes lahkusid väidetavalt nende endi soovil,<br />
said koondamishüvitiseks kahe kuu ametipalga,<br />
kolmekesi kokku 166 800 krooni.<br />
Audit leidis, et ainuisikuliselt töötajad<br />
koondanud Mölder ületas võimu piire, sest<br />
linnavalitsuse liikmete vabastamine ning<br />
hüvitise maksmine peab toimuma volikogu<br />
otsusega.<br />
Mölder vabastas enamiku töötajaid asutuse<br />
ümberkorraldamise ja ametikohtade<br />
vähendamise ettekäändel. Samas olid kuu<br />
aega varem kinnitatud <strong>Paldiski</strong> linnavalitsuse<br />
struktuuris need ametikohad olemas.<br />
Nädalapäevad hiljem, kui Mölder ise oli<br />
kohtu abiga taas tööle ennistatud, võttis ta<br />
abilinnapead koosseisuväliste ametnikena<br />
taas tööle ning määras palgaks 27 500<br />
krooni.<br />
Väiksemaid preemiaid, kuid selgitamata,<br />
mille eest, jagas Mölder ka linnavalitsuse<br />
hallatavale asutuste juhtidele, näiteks lasteaia,<br />
muusikakooli ja huvikeskuse juhtidele<br />
kokku 11 000 krooni ulatuses.<br />
Kahjulikud rendilepingud<br />
Aruandes tuuakse välja ka Mölderi ametiaja<br />
lõpul tehtud linnale kahjulikud tehingud,<br />
näiteks rendilepingute muutmine.<br />
Mullu mais muutis <strong>Paldiski</strong> linnavalitsus<br />
nelja rendilepingut ja uuendas rendilepingut<br />
<strong>Paldiski</strong> Kinnisvarahalduse ruumide<br />
rentimiseks Rae 38.<br />
Rendilepinguid pikendati viieks aastaks<br />
ning rendihinda tõsteti äriruumide puhul<br />
15 krooni, laoruumide puhul 10 krooni<br />
võrra. See tähendab linnavalitsusele lisakulu<br />
aastas 169 000 krooni.<br />
Aruandes on öeldud, et samal ajal langesid<br />
kinnisvaraturul äripindade üürihinnad<br />
33% ning linnavalitsuse ja <strong>Paldiski</strong> Linnavarahalduse<br />
vahel rendihindade tõstmine<br />
pole turusituatsiooniga kooskõlas. Lisaks<br />
sellele, peab taolisi otsuseid vastu võtma<br />
volikogu, kuid ühtegi sellekohast dokumenti<br />
volikogul pole.<br />
Segased lood olid <strong>Paldiski</strong> linnavalitsuses<br />
ka õigusabile kulunud tasudega. Ligi 780<br />
000 krooni eest on <strong>Paldiski</strong> linnavalitsus<br />
ostnud õigusabiteenust advokaadibüroost<br />
Glikman ja Partnerid ja 85 000 krooni<br />
eest Rävala advokaadibüroost. Аudiitorid<br />
kahtlevad, kas makstud õigusabikulud on<br />
ikka tehtud linna huvides.<br />
Rävala advokaadibüroo on esitanud mullu<br />
jaanuari kuus arve 12 töötunni eest (1 tund<br />
1000 krooni), koos käibemaksuga on arve<br />
kokku 14 160 krooni. Et arvel ei selgu,<br />
mille eest täpselt raha on makstud ja et<br />
linnavalitsusel puudus leping selle õigusbürooga,<br />
on ebaselge, kas kulutatud summa<br />
oli kasutatud linnavalitsuse huvides.<br />
Sauna toetus kahekordistus<br />
Üsna kummalise lepingu sõlmis jaan<br />
Mölder enne lahkumist ka <strong>Paldiski</strong> saunateenuse<br />
pakkujaga Savs-Energi. Kui varem<br />
doteeris linn ettevõtet saunateenuse pakkumise<br />
eest 10 000 krooni kuus, siis alates<br />
18. detsembrist <strong>20</strong>09 kerkis summa 19 000<br />
kroonini kuus.<br />
Lisaks muutusid ka lepingu tingimused.<br />
Lepingu lõppemisest tuleb poolel sellest<br />
varasema 30 kalendripäeva asemel koguni<br />
aasta varem sellest teada anda. Lepingu<br />
ennetähtaegse lõpetamise puhul linnavalitsuse<br />
algatusel peab viimane maksma kuue<br />
kuu ulatuses trahvi. Tagatipuks hakkas leping<br />
kehtima tagasiulatuvalt alates 1. detsembrist<br />
<strong>20</strong>08.<br />
Taolise linnale kahjuliku lepingu allkirjastasid<br />
Mölder ja Savs-Energi omanik ja<br />
<strong>Paldiski</strong> Rehabilitatsioonikeskuse juht Sergei<br />
Padar. Kokku tasus linnavalitsus Savs-<br />
Energile <strong>20</strong>09. aastal 230 000 krooni.<br />
“Lepingu muudatus on tehtud teenuse osutajale<br />
soodsatel ja linnale siduvatel tingimustel,<br />
tagasiulatuvalt tehtud eelarvelised<br />
kulud ei vasta linna majandushuvidele ja<br />
konservatiivsele eelarvepoliitikale,” leidsid<br />
audiitorid.<br />
MTÜ-le <strong>Paldiski</strong> Media Liit, mis finantseerib<br />
<strong>Paldiski</strong> ajalehte ja televisiooni ning<br />
mille juhatuse liige on endine linnavalitsuse<br />
pearaamatupidaja Ljudmila Konovalova on<br />
saanud <strong>20</strong>09. aastal linnalt kokku 500 000<br />
krooni. Linn maksis toetuse välja sisuliselt<br />
avansina ja kontrollimata, kuidas MTÜ<br />
raha on kasutanud. Mullu novembris, kui<br />
linnavalitsuse koondatud ametnikud asju<br />
kokku pakkisid, maksti välja ülejäänud<br />
<strong>20</strong>0 000 krooni.<br />
Lisaks sellele müüdi MTÜle võileivahinna<br />
eest viis arvutit, monitor ja mobiiltelefon,<br />
kogusummas <strong>20</strong> 000 krooni. Kahe arvuti,<br />
monitori ja mobiiltelefoni kasutajaks oli<br />
abilinnapea Heldur Suun, üks arvuti oli<br />
Jelena Visbeki käsutuses ning üks Huvikeskuses.<br />
Pearaamatupidajal topelthüved<br />
<strong>Paldiski</strong> linna tütarettevõte <strong>Paldiski</strong> Linnavarahoolduse<br />
OÜ rentis alates <strong>20</strong>07. aastast<br />
sõiduautot Honda CRV. Auto kasutajateks<br />
oli märgitud Jaan Mölder ja linnavalitsuse<br />
pearaamatupidaja Ljudmila Konovalova,<br />
autoga seotud kulud tasus ettevõte.<br />
Kui Mölder oli osaühingu juhatuse liige<br />
<strong>20</strong>07. aastal, siis Konovalova ettevõttega<br />
seotud pole.<br />
<strong>20</strong>09. aastal juhtus autoavarii Ukrainas,