SAMORZAD ZAWODOWY dawców informacje takie wynikają już z dziennika budowy. W sytuacji, kiedy ustawa nakłada na wymienione podmioty większe od dotychczasowych obowiązki, należy podejmować działania odwrotne, gwarantujące im terminowy dostęp do aktualnych informacji. Jest to propozycja błędna również dlatego, że ogranicza jawność działań inwestora i wykonawcy. ■ Poprawka Senatu 21 (art. 48) i dalsze poprawki liberalizują przepisy dotyczące samowoli budowlanej. Jest to szkodliwe, biorąc pod uwagę ilość samowoli budowlanych w Polsce i narastanie zjawiska niekontrolowanej urbanizacji. Należy co najmniej przywrócić wersję sejmową przepisów dotyczących samowoli budowlanych w projekcie ustawy. ■ Poprawka Senatu Nr 21 (art. 48) proponuje również wprowadzenie ryczałtowej kary przy wznawianiu robót budowlanych w wysokości 50 000 zł. Jest to rozwiązanie niewłaściwe, bowiem kara winna być proporcjonalna do wykroczenia i do szkodliwości czynu. Nie jest do przyjęcia stosowanie identycznego wymiaru kary dla właściciela małego domu jednorodzinnego i inwestora supermarketu, jeśli łamią prawo. ■ Poprawka Senatu 27 (art. 57) usuwa z zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego obowiązek dołączenia wraz z oryginałem dziennika budowy – protokołów badań i sprawdzeń oraz potwierdzenia, zgodnie z przepisami odrębnymi, odbioru wykonanych przyłączy. Byłoby to rozwiązanie zagrażające bezpieczeństwu użytkowników, zwłaszcza w odniesieniu do instalacji gazowych i elektrycznych. ■ Poprawką 51 Senat zaproponował trzymiesięczne vacatio legis (w stosunku do 6 miesięcy proponowanych w art. 34 ustawy z 12.02.2009). Biorąc pod uwagę kontrowersyjność rozwiązań, konieczne jest odrzucenie tej poprawki, tak aby ustawa ta weszła w życie razem z ustawą „rządową”, co umożliwi jej skorygowanie. Środowiska, które reprezentujemy, ponoszą odpowiedzialność zawodową za problemy gospodarki przestrzennej. Jesteśmy głęboko przekonani o konieczności podjęcia zdecydowanych i skutecznych działań naprawczych w tej dziedzinie. W działaniach tych priorytetem winno być uporządkowanie systemu prawnego i usunięcie jego oczywistych braków oraz poprawa funkcjonowania administracji architektoniczno-urbanistycznej i planowania przestrzennego. (…)” 16 marca 2009 r. Podpisali prezesi wszystkich samorządów zawodowych. K R Ó T K O Nowe obszary Natura 2000 W grudniu ubiegłego roku Komisja Europejska zatwierdziła 769 nowych obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (OZW), o łącznej powierzchni ponad 95,5 tys. km 2 . Większość z nich położona jest w Bułgarii, Rumunii i w Polsce. <strong>Za</strong> obszary Natura 2000 uznaje się tereny najważniejsze dla zachowania zagrożonych lub bardzo rzadkich gatunków roślin, zwierząt czy charakterystycznych siedlisk przyrodniczych, mających znaczenie dla ochrony wartości przyrodniczych Europy. Podstawę prawną ochrony europejskiej flory, fauny i siedlisk stanowią: Dyrektywa 79/409/EWG o ochronie dziko żyjących ptaków, zwana dyrektywą ptasią, uchwalona 2 kwietnia 1979 r. (następnie zmodyfikowana Dyrektywami 81/854/EWG, 85/411/EWG, 86/122/ EWG, 91/244/EWG i 94/24/EWG), oraz Dyrektywa 92/43/EWG o ochronie siedlisk przyrodniczych oraz dziko żyjącej fauny i flory, zwana dyrektywą siedliskową, uchwalona 21 maja 1992 r. i zmieniona Dyrektywą 97/62EWG. W Polsce dodano 18 nowych obszarów w regionie alpejskim i 157 w regionie kontynentalnym. Z wydaniem rozporządzenia Ministra Środowiska obszary te formalnie staną się (prawdopodobnie, jak poinformowało nas Ministerstwo Środowiska, w 2010 r.) specjalnymi obszarami ochrony siedlisk. Łącznie mamy obecnie 33 obszary w regionie alpejskim i 331 w regionie kontynentalnym. Komisja Europejska planuje kolejną aktualizację list do końca 2009 r., ale nie będą w niej ujęte nowe obszary z Polski, ponieważ żadne nie zostały zgłoszone w 2008 r. Lista obszarów OZW znajduje się na: www.mos.gov.pl KW Fot. Krzysztof Szustka; Stawy Przemkowskie (gmina Przemków, Dolny Śląsk) należące do obszarów Natura 2000, Archiwum Fundacji „Wrzosowa Kraina” 16 INŻYNIER BUDOWNICTWA
SAMORZAD ZAWODOWY kwiecień 09 [61] 17
Change language