12.07.2015 Views

Przewodnik po zmianach (część 1) 2010/2011 - Infor

Przewodnik po zmianach (część 1) 2010/2011 - Infor

Przewodnik po zmianach (część 1) 2010/2011 - Infor

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

PARAGRAFY KSIĘGOWEGO ● <strong>Przewodnik</strong> <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>MONITOR księgowego nr 1(173) 5.01.<strong>2011</strong>d o d a t e k n r 3PARAGRAFY KSIĘGOWEGO<strong>Przewodnik</strong> <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> (część 1)<strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>PODATKI● Ordynacja <strong>po</strong>datkowa s. 3● NIP – ewidencja i identyfikacja <strong>po</strong>datników i płatników s. 16● VAT – <strong>po</strong>datek od towarów i usług s. 17● Zwrot wydatków na materiały budowlane s. 116● Ustawa o <strong>po</strong>datku akcyzowym s. 118● PDOP – <strong>po</strong>datek dochodowy od osób prawnych s. 124● PDOF – <strong>po</strong>datek dochodowy od osób fizycznych s. 152● Ryczałt ewidencjonowany s. 198● PCC – <strong>po</strong>datek od czynności cywilnoprawnych s. 208● Podatki i opłaty lokalne s. 209● Podatek rolny s. 215● Podatek leśny s. 217● Ustawa o kontroli skarbowej s. 219<strong>Przewodnik</strong> <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>


W nawiasach zostały wymienione artykuły, w których dokonano zmian.PODATKI1. ORDYNACJA PODATKOWA(ustawa z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa– j.t. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, <strong>po</strong>z. 60; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1131)Dział I. Przepisy ogólne (art. 3b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Dział II. Organy <strong>po</strong>datkowe (art. 13a, 14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Dział III. Zobowiązania <strong>po</strong>datkowe (art. 34, 35, 41, 56, 67b, 70, 75, 76, 77,77b, 81, 82, 93b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Dział IV. Postę<strong>po</strong>wanie <strong>po</strong>datkowe (art. 133, 143, 154a, 165, 179, 195,196, 262) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Dział VI. Kontrola <strong>po</strong>datkowa (art. 286) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Dział VII. Tajemnica skarbowa (art. 296, 297, 298) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Dział VIIa Wymiana informacji <strong>po</strong>datkowych z innymi państwami (art. 305n) . . . . . 14Ordynacja <strong>po</strong>datkowa – przepisy wykonawcze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152. EWIDENCJA I IDENTYFIKACJA PODATNIKÓW I PŁATNIKÓW(ustawa z 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji <strong>po</strong>datnikówi płatników – j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 269, <strong>po</strong>z. 2681; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 197, <strong>po</strong>z. 1228)Rozdział 2. Postę<strong>po</strong>wanie w sprawie nadania numeru identyfikacji <strong>po</strong>datkowej(art. 10b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowei końcowe (art. 22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163. PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG(ustawa z 11 marca 2004 r. o <strong>po</strong>datku od towarów i usług – Dz.U. Nr 54, <strong>po</strong>z. 535;ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578)Dział I. Przepisy ogólne (art. 2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Dział II. Zakres o<strong>po</strong>datkowania (art. 5a, 8, 12, 13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Dział III. Podatnicy i płatnicy (art. 17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Dział IV. Obowiązek <strong>po</strong>datkowy (art. 19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Dział V. Miejsce świadczenia (art. 22, 28g, 28l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Dział VI. Podstawa o<strong>po</strong>datkowania (art. 29, 32) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Dział VIII. Stawki (art. 41, 43, 45, 83, 85) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Dział IX. Odliczenie i zwrot <strong>po</strong>datku. Odliczenie częściowe(art. 86, 86a, 88, 88a, 90, 90a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Dział X. Rejestracja. Deklaracje i informacje <strong>po</strong>dsumowujące.Zapłata <strong>po</strong>datku (art. 96, 96a, 99) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46Dział XII. Procedury szczególne (art. 113, 114, 115, 120) . . . . . . . . . . . . . . . . . 47Dział XIII. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowei końcowe (art. 146a, 146b, 146c, 146d, 146e, 146f, 146g,146h, 146i, 146j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49Załącznik nr 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54Załącznik nr 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Załącznik nr 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Załącznik nr 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78Załącznik nr 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82Załącznik nr 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83VAT – przepisy wykonawcze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87Projekt z 10 grudnia <strong>2010</strong> r. – ustawa o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datkuod towarów i usług oraz ustawy – Prawo o miarach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924. ZWROT VAT ZA MATERIAŁY BUDOWLANE(ustawa z 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatkówzwiązanych z budownictwem mieszkaniowym – Dz.U. Nr 177,<strong>po</strong>z. 1468; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1288)(art. 3, 6a, 11a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1165. PODATEK AKCYZOWY(ustawa z 6 grudnia 2008 r. o <strong>po</strong>datku akcyzowym – Dz.U. z 2009 r. Nr 3,<strong>po</strong>z. 11; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578)Dział IV. Wyroby akcyzowe – przepisy szczegółowe. Podstawao<strong>po</strong>datkowania i stawki akcyzy (art. 89, 98, 99) . . . . . . . . . . . . . . . . . 118Podatek akcyzowy – Przepisy wykonawcze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1236. PODATEK DOCHODOWY OD OSÓB PRAWNYCH(ustawa z 15 lutego 1992 r. o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych– j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 54, <strong>po</strong>z. 654; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 229,<strong>po</strong>z. 1496)Rozdział 1. Podmiot i przedmiot o<strong>po</strong>datkowania (art. 4a, 5, 6, 10) . . . . . . . . . . . . . 124Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 1


SPIS TREŚCIRozdział 2. Przychody (art. 12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126Rozdział 3. Koszty uzyskania przychodu (art. 15, 16, 16a, 16g, 16h) . . . . . . . . . . . 128Rozdział 4. Zwolnienia przedmiotowe (art. 17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133Rozdział 5. Podstawa o<strong>po</strong>datkowania i wysokość <strong>po</strong>datku (art. 18, 18b, 19a, 20,21, 22, 22b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135Rozdział 6. Pobór <strong>po</strong>datku (art. 25, 26) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141Załącznik nr 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1447. PODATEK DOCHODOWY OD OSÓB FIZYCZNYCH(ustawa z 26 lipca 1991 r. o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych– j.t. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 51, <strong>po</strong>z. 307; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478)Rozdział 1. Podmiot i przedmiot o<strong>po</strong>datkowania (art. 5a, 6, 8, 9, 9a) . . . . . . . . . . . 152Rozdział 2. Źródła przychodów (art. 10, 11, 11a, 14, 17, 20) . . . . . . . . . . . . . . . . 156Rozdział 3. Zwolnienia przedmiotowe (art. 21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161Rozdział 4. Koszty uzyskania przychodów (art. 22, 22a, 22g, 22h, 23) . . . . . . . . . 169Rozdział 5. Szczególne zasady ustalania dochodu (art. 24, 24a,) . . . . . . . . . . . . . . 176Rozdział 6. Podstawa obliczenia i wysokość <strong>po</strong>datku (art. 26, 26c, 27, 29, 30,30a, 30c, 30e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182Rozdział 7. Pobór <strong>po</strong>datku lub zaliczek na <strong>po</strong>datek przez płatników(art. 34, 38, 44) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188Rozdział 8. Zeznania <strong>po</strong>datkowe (art. 45, 45a, 45b, 45c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190Załącznik nr 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1938. ZRYCZAŁTOWANY PODATEK DOCHODOWY OD NIEKTÓRYCH PRZYCHODÓWOSIĄGANYCH PRZEZ OSOBY FIZYCZNE(ustawa z 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórychprzychodów osiąganych przez osoby fizyczne – Dz.U. Nr 144, <strong>po</strong>z. 930;ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478)Rozdział 1. Przepisy ogólne (art. 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198Rozdział 2. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych (art. 9, 12, 20,21, 21b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199Rozdział 3. Karta <strong>po</strong>datkowa (art. 23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206Załączniki nr 1–3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207Inne przepisy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2079. PODATEK OD CZYNNOŚCI CYWILNOPRAWNYCH(ustawa z 9 września 2000 r. o <strong>po</strong>datku od czynności cywilnoprawnych –j.t. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 101, <strong>po</strong>z. 649; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 229, <strong>po</strong>z. 1496)Rozdział 4. Zwolnienia od <strong>po</strong>datku (art. 8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20810. PODATKI I OPŁATY LOKALNE(ustawa z 12 stycznia 1991 r. o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych – Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 95, <strong>po</strong>z. 613; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)Rozdział 2. Podatek od nieruchomości (art. 5, 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209Stawki <strong>po</strong>datków i opłat lokalnych w <strong>2011</strong> r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21111. PODATEK ROLNY(ustawa z 15 listopada 1984 r. o <strong>po</strong>datku rolnym – j.t. Dz.U. z 2006 r. Nr 136,<strong>po</strong>z. 969; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)(art. 12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215Stawka <strong>po</strong>datku rolnego w <strong>2011</strong> r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21612. PODATEK LEŚNY(ustawa z 30 października 2002 r. o <strong>po</strong>datku leśnym – Dz.U. Nr 200,<strong>po</strong>z. 1682; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)(art. 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217Stawka <strong>po</strong>datku leśnego w <strong>2011</strong> r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21813. KONTROLA SKARBOWA(ustawa z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej – j.t. Dz.U. z 2004 r.Nr 8, <strong>po</strong>z. 65; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1309)Rozdział 1. Przepisy ogólne (art. 2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219Rozdział 2a. Uprawnienia kontroli skarbowej oraz zasady użycia środkówprzymusu bez<strong>po</strong>średniego i broni palnej (art. 11b) . . . . . . . . . . . . . . . . 219Rozdział 3. Postę<strong>po</strong>wanie kontrolne (art. 33, 34a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219Rozdział 5. Inspektorzy oraz pracownicy kontroli skarbowej (art. 42f,42g, 42h, 42i, 42j, 42k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220


USTAWAz 29 sierpnia 1997 r.Ordynacja <strong>po</strong>datkowa(j.t. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, <strong>po</strong>z. 60; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1131)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. i od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306),– ustawą z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. o dowodach osobistych (Dz.U. Nr 167, <strong>po</strong>z. 1131),– ustawą z 26 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hi<strong>po</strong>tece oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 131, <strong>po</strong>z. 1075),– ustawą z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, <strong>po</strong>z. 1241),– ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228),– obwieszczeniem Ministra Finansów z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 41 § 1 ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (M.P. Nr 59, <strong>po</strong>z. 781),– obwieszczeniem Ministra Finansów z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 262 § 1 ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (M.P. Nr 59, <strong>po</strong>z. 782).Treść przepisu przed nowelizacjąArt. 3b. [Deklaracje i <strong>po</strong>dania elektroniczne](...) § 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w <strong>po</strong>rozumieniu z ministremwłaściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) strukturę logiczną deklaracji i <strong>po</strong>dań składanych za <strong>po</strong>mocą środków komunikacjielektronicznej (…)Treść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 3b. [Deklaracje i <strong>po</strong>dania elektroniczne](...) § 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w <strong>po</strong>rozumieniu z ministremwłaściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) uchylony (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). W wyniku tej zmiany od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. struktura logiczna deklaracji i <strong>po</strong>dań nie będzie już ogłaszanaprzez Ministra Finansów w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia. Struktury logiczne deklaracji mają charakter techniczno-informatyczny i w praktyce zainteresowane jest nimi bardzo wąskiegrono osób, tj. informatycy tworzący programy komputerowe do obsługi tych deklaracji. Dla <strong>po</strong>dmiotów, które składają deklaracje w formie elektronicznej, istotny jest dostęp dodeklaracji w formie elektronicznej na stronie internetowej, a nie informatyczne zasady tworzenia tej deklaracji zawarte w od<strong>po</strong>wiedniej strukturze logicznej.Mając na uwadze <strong>po</strong>wyższe względy, uchylono komentowany przepis. Wzory struktur logicznych deklaracji <strong>po</strong>datkowych i zgłoszeń identyfikacyjnych oraz aktualizacyjnych będązamieszczane w centralnym re<strong>po</strong>zytorium wzorów pism w formie dokumentów elektronicznych prowadzonym zgodnie z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 58 ust. 3 ustawyz 18 września 2001 r. o <strong>po</strong>dpisie elektronicznym (Dz.U. Nr 130, <strong>po</strong>z. 1450 z późn.zm.).Art. 13a. [Nadawanie uprawnień organów <strong>po</strong>datkowych]Rada Ministrów może, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, nadać uprawnienia organów <strong>po</strong>datkowych:1) Szefowi Agencji Wywiadu,2) Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,Art. 13a. [Nadawanie uprawnień organów <strong>po</strong>datkowych]Rada Ministrów może, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, nadać uprawnienia organów <strong>po</strong>datkowych:1) Szefowi Agencji Wywiadu,2) Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 3


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji3) Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego,4) Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego,5) Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego– jeżeli jest to uzasadnione ochroną tajemnicy państwowej i wymogami bezpieczeństwapaństwa.3) Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego,4) Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego,5) Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego– jeżeli jest to uzasadnione ochroną informacji niejawnych i wymogami bezpieczeństwapaństwa.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Wprowadza onadefinicję „informacji niejawnych” zamiast dotychczas używanej „tajemnicy państwowej”.Art. 14. [Nadzór w sprawach <strong>po</strong>datkowych]Minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje ogólny nadzór w sprawach<strong>po</strong>datkowych.Art. 14. [Nadzór w sprawach <strong>po</strong>datkowych]§ 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje ogólny nadzórw sprawach <strong>po</strong>datkowych.§ 2. W ramach nadzoru, o którym mowa w § 1, minister właściwy do spraw finansówpublicznych w celu wykonywania ustawowych zadań, w szczególności zadańanalityczno-sprawozdawczych, może przetwarzać dane wynikające z deklaracji <strong>po</strong>datkowychskładanych do naczelników urzędów skarbowych oraz naczelników urzędówcelnych.§ 3. Przetwarzanie danych, o którym mowa w § 2, odbywa się z zachowaniem przepisówo ochronie danych osobowych oraz tajemnic ustawowo chronionych.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Minister Finansów zyskał uprawnienie do przetwarzania danych zawartych w deklaracjach <strong>po</strong>datkowych <strong>po</strong>d warunkiemzachowania przepisów o ochronie danych osobowych oraz tajemnic ustawowo chronionych, tj. m.in.: tajemnicy skarbowej, tajemnicy bankowej czy tajemnicy zawodowej.Art. 34. [Przedmiot hi<strong>po</strong>teki przymusowej](…) § 4. Przedmiotem hi<strong>po</strong>teki przymusowej jest również:1) użytkowanie wieczyste;2) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego;3) spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego;4) prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej;5) wierzytelność zabezpieczona hi<strong>po</strong>teką.Art. 34. [Przedmiot hi<strong>po</strong>teki przymusowej](…) § 4. Przedmiotem hi<strong>po</strong>teki przymusowej może być także:1) użytkowanie wieczyste wraz z budynkami i urządzeniami na użytkowanym grunciestanowiącymi własność użytkownika wieczystego;2) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu;3) wierzytelność zabezpieczona hi<strong>po</strong>teką;4) statek morski lub statek morski w budowie wpisane do rejestru okrętowego.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 20 lutego <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hi<strong>po</strong>tece oraz niektórych innychustaw (Dz.U. Nr 131, <strong>po</strong>z. 1075). Po <strong>zmianach</strong> przedmiotem hi<strong>po</strong>teki przymusowej mogą zostać objęte budynki i urządzenia stanowiące własność użytkownika wieczystegooraz statki morskie (w tym statki morskie w budowie) wpisane do rejestru okrętowego.


Art. 35. [Wpis hi<strong>po</strong>teki](…) § 3. Wpisu hi<strong>po</strong>teki przymusowej do księgi wieczystej dokonuje właściwy sądrejonowy na wniosek organu <strong>po</strong>datkowego.Art. 35. [Wpis hi<strong>po</strong>teki](…) § 3. Wpisu hi<strong>po</strong>teki przymusowej do księgi wieczystej dokonuje właściwy sąd rejonowy,a w przypadku hi<strong>po</strong>teki morskiej przymusowej właściwa izba morska na wniosekorganu <strong>po</strong>datkowego.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 20 lutego <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hi<strong>po</strong>tece oraz niektórych innychustaw (Dz.U. Nr 131, <strong>po</strong>z. 1075). Po <strong>zmianach</strong> przedmiotem hi<strong>po</strong>teki przymusowej mogą być statki morskie. Wpisu takiej hi<strong>po</strong>teki będzie dokonywała właściwa izba morskana wniosek organu <strong>po</strong>datkowego.Art. 41. [Zastaw skarbowy]§ 1. Skarbowi Państwa i jednostkom samorządu terytorialnego z tytułu zobowiązań<strong>po</strong>datkowych <strong>po</strong>wstałych w s<strong>po</strong>sób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 2, a także z tytułuzaległości <strong>po</strong>datkowych stanowiących ich dochód oraz odsetek za zwłokę od tychzaległości przysługuje zastaw skarbowy na wszystkich będących własnością <strong>po</strong>datnikaoraz stanowiących współwłasność łączną <strong>po</strong>datnika i jego małżonka rzeczachruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, jeżeli wartość <strong>po</strong>szczególnychrzeczy lub praw wynosi w dniu ustanowienia zastawu co najmniej 11 300 zł, z zastrzeżeniem§ 2.Art. 41. [Zastaw skarbowy]§ 1. Skarbowi Państwa i jednostkom samorządu terytorialnego z tytułu zobowiązań<strong>po</strong>datkowych <strong>po</strong>wstałych w s<strong>po</strong>sób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 2, a także z tytułuzaległości <strong>po</strong>datkowych stanowiących ich dochód oraz odsetek za zwłokę od tychzaległości przysługuje zastaw skarbowy na wszystkich będących własnością <strong>po</strong>datnikaoraz stanowiących współwłasność łączną <strong>po</strong>datnika i jego małżonka rzeczachruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, jeżeli wartość <strong>po</strong>szczególnychrzeczy lub praw wynosi w dniu ustanowienia zastawu co najmniej 11 500 zł, z zastrzeżeniem§ 2.Komentarz: W <strong>2011</strong> r. wartość rzeczy i praw majątkowych, które mogą zostać obciążone zastawem skarbowym, wzrosła do 11 500 zł (w <strong>2010</strong> r. była to kwota 11 300 zł). Zmianazostała wprowadzona obwieszczeniem Ministra Finansów z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 41 § 1 ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (M.P. Nr 59,<strong>po</strong>z. 781).Art. 56. [Odsetki za zwłokę od zaległości <strong>po</strong>datkowych]§ 1. Stawka odsetek za zwłokę wynosi 200% <strong>po</strong>dstawowej stopy oprocentowania kredytulombardowego, ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym Banku Polskim. (…)Art. 56. [Odsetki za zwłokę od zaległości <strong>po</strong>datkowych]§ 1. Stawka odsetek za zwłokę jest równa sumie 200% <strong>po</strong>dstawowej stopy oprocentowaniakredytu lombardowego, ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym BankuPolskim, i 2%, z tym że stawka ta nie może być niższa niż 8%. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Podwyżka stóp procentowych odsetek od zaległości <strong>po</strong>datkowych została wprowadzona, by skłonić <strong>po</strong>datnikówdo regulowania należności publicznoprawnych w pierwszej kolejności.Art. 67b. [Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych](…) § 3. Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a,w przypadku wymienionym w § 1 pkt 3 lit. b–e, lit. j oraz lit. k mogą być udzielanejako <strong>po</strong>moc indywidualna zgodna z programami rządowymi lub samorządowymialbo udzielana w ramach programów <strong>po</strong>mocowych określonych w odrębnychprzepisach.Art. 67b. [Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych](…) § 3. Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a, w przypadkachwymienionych w § 1 pkt 3 lit. b–g oraz lit. i–l mogą być udzielane jako <strong>po</strong>mocindywidualna zgodna z programami rządowymi lub samorządowymi albo udzielanew ramach programów <strong>po</strong>mocowych określonych w odrębnych przepisach.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 5


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji§ 4. Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a, w przypadkachwymienionych w § 1 pkt 3 lit. f–i, lit. l oraz lit. m mogą być udzielane <strong>po</strong> spełnieniuszczegółowych warunków określonych na <strong>po</strong>dstawie § 5 i 6.§ 5. Rada Ministrów określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzeń, szczegółowe warunki udzielaniaulg w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a, w przypadkachwymienionych w § 1 pkt 3 lit. f–i oraz lit. l wraz ze wskazaniem przypadków, w którychulgi udzielane są jako <strong>po</strong>moc indywidualna, mając na uwadze dopuszczalne przeznaczeniai warunki udzielania <strong>po</strong>mocy państwa określone w przepisach prawa wspólnotowego.(…)§ 4. Ulgi w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a, w przypadkuwymienionym w § 1 pkt 3 lit. h mogą być udzielane <strong>po</strong> spełnieniu szczegółowych warunkówokreślonych na <strong>po</strong>dstawie § 5.§ 5. Rada Ministrów określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, szczegółowe warunkiudzielania ulg w spłacie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w art. 67a,w przypadku wymienionym w § 1 pkt 3 lit. h wraz ze wskazaniem przypadków, w którychulgi są udzielane jako <strong>po</strong>moc indywidualna, mając na uwadze dopuszczalneprzeznaczenia i warunki udzielania <strong>po</strong>mocy państwa określone w przepisach prawawspólnotowego. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306).W związku z nikłym zainteresowaniem ulgami <strong>po</strong>datkowymi na szkolenia, zatrudnienie czy <strong>po</strong>moc regionalną ustawodawca zrezygnował z wydawania roz<strong>po</strong>rządzeń Rady Ministróww ww. obszarach. Nie oznacza to rezygnacji z przyznawania <strong>po</strong>mocy publicznej w tych obszarach. Aby całkowicie nie wyeliminować możliwości udzielania tego typu <strong>po</strong>mocyw formie ulg <strong>po</strong>datkowych, przyjęto rozwiązanie <strong>po</strong>zwalające na jej udzielenie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na warunkach określonych w art. 67b § 3 ustawy –Ordynacja <strong>po</strong>datkowa, tj. jako <strong>po</strong>moc indywidualną zgodną z programami rządowymi lub samorządowymi albo udzielaną w ramach programów <strong>po</strong>mocowych określonych w odrębnychprzepisach (w drodze indywidualnej notyfikacji).Przyznanie <strong>po</strong>mocy będzie możliwe <strong>po</strong> uzyskaniu zgody Komisji Europejskiej – w każdym przypadku udzielenia <strong>po</strong>mocy indywidualnej na zatrudnienie oraz w większości przypadkówudzielania <strong>po</strong>mocy regionalnej. Zgodnie z art. 1 ust. 5 w związku z art. 13 ust. 1 akapit 2 roz<strong>po</strong>rządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającegoniektóre rodzaje <strong>po</strong>mocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólnego roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz.Urz. UE L 214z 09.08.2008), <strong>po</strong>moc indywidualna udzielana w ramach <strong>po</strong>mocy regionalnej nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej tylko wtedy, gdy stanowi uzupełnienie programu regionalnej<strong>po</strong>mocy inwestycyjnej (przy spełnieniu <strong>po</strong>zostałych warunków określonych w roz<strong>po</strong>rządzeniu). Należy mieć na uwadze, że <strong>po</strong>moc regionalna może być również udzielanana <strong>po</strong>dstawie wytycznych w sprawie krajowej <strong>po</strong>mocy regionalnej na lata 2007–2013 (Dz.Urz. UE C 54 z 04.03.2006). Pomoc indywidualna udzielana na <strong>po</strong>dstawie ww. wytycznychwymaga jednakże każdorazowej notyfikacji KE. W związku z <strong>po</strong>wyższym, w zakresie udzielania ulg <strong>po</strong>datkowych stanowiących regionalną <strong>po</strong>moc indywidualną, będą wystę<strong>po</strong>waćdwa odrębne „reżimy” udzielania tej <strong>po</strong>mocy (<strong>po</strong>moc zwolniona z notyfikacji i <strong>po</strong>moc wymagająca notyfikacji).Dodatkowo, w celu zagwarantowania możliwości udzielania ulg na szkolenia i <strong>po</strong>moc regionalną na warunkach określonych w obecnie obowiązujących roz<strong>po</strong>rządzeniach RadyMinistrów, akty wykonawcze zachowują moc obowiązującą – od<strong>po</strong>wiednio do dnia 31 grudnia 2013 r. (<strong>po</strong>moc regionalna) oraz do dnia 30 czerwca 2014 r. (<strong>po</strong>moc na szkolenia).Przepisy wykonawcze dotyczące udzielania <strong>po</strong>mocy na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw będą obowiązywały do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych, niedłużej niż do 30 czerwca 2014 r.Art. 70. [Przedawnienie](…) § 6. Bieg terminu przedawnienia zobowiązania <strong>po</strong>datkowego zostaje zawieszonyz dniem: (…)§ 7. Termin przedawnienia biegnie dalej od dnia następującego <strong>po</strong> dniu: (…)Art. 70. [Przedawnienie](…) § 6. Bieg terminu przedawnienia zobowiązania <strong>po</strong>datkowego nie roz<strong>po</strong>czyna się,a roz<strong>po</strong>częty ulega zawieszeniu, z dniem: (…)§ 7. Bieg terminu przedawnienia roz<strong>po</strong>czyna się, a <strong>po</strong> zawieszeniu biegnie dalej, oddnia następującego <strong>po</strong> dniu: (…)


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306).Na tle <strong>po</strong>przednio obowiązującego stanu prawnego <strong>po</strong>wstawały wątpliwości, czy zaistnienie przesłanek zawieszenia biegu terminu przedawnienia w okresie od dnia terminu zapłaty<strong>po</strong>datku do dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego zawiesza bieg terminu przedawnienia. W związku z tym dotychczasową instytucję zawieszenia biegu terminuprzedawnienia ustawodawca uzupełnił o instytucję, którą można określić jako „s<strong>po</strong>czywanie biegu terminu przedawnienia” (przez sformułowanie „bieg terminu przedawnienia nieroz<strong>po</strong>czyna się”). Z uwagi na fakt, że przepisy dotyczące przedawnienia są zaliczane do przepisów materialnych, a ustawa modyfikuje zasady dotyczące zawieszenia biegu terminuprzedawnienia, to zmienione przepisy będą miały zastosowanie tylko do zobowiązań <strong>po</strong>wstałych <strong>po</strong> dniu wejścia w życie ustawy.Art. 75. [Wniosek o stwierdzenie nadpłaty]§ 1. Jeżeli <strong>po</strong>datnik kwestionuje zasadność <strong>po</strong>brania przez płatnika <strong>po</strong>datku albo wysokość<strong>po</strong>branego <strong>po</strong>datku, może złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku.§ 2. Uprawnienie określone w § 1 przysługuje również: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 75. [Wniosek o stwierdzenie nadpłaty]§ 1. Jeżeli <strong>po</strong>datnik kwestionuje zasadność <strong>po</strong>brania przez płatnika <strong>po</strong>datku albo wysokość<strong>po</strong>branego <strong>po</strong>datku, może złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku.§ 2. Uprawnienie określone w § 1 przysługuje również:(…) 1a) osobom, które były wspólnikami spółki cywilnej w chwili rozwiązania spółki,w sytuacjach określonych w pkt 1 (…)(...) § 3a. W przypadku, o którym mowa w § 2 pkt 1a, osoba, która była wspólnikiemspółki cywilnej w chwili rozwiązania spółki, jest obowiązana złożyć skorygowane zeznanie(deklarację) równocześnie z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty oraz umowę spółkiaktualną na dzień rozwiązania spółki. (…)(...) § 5a. Zwrotu nadpłaty osobom, które były wspólnikami spółki cywilnej w chwili rozwiązaniaspółki, dokonuje się w pro<strong>po</strong>rcjach wynikających z prawa do udziału w zyskuokreślonego w umowie spółki. Jeżeli z dołączonej umowy nie wynikają te udziały w zysku,przyjmuje się, że prawa do udziału w zysku są równe.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym nowelizacjawprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 76. [Rozliczanie nadpłat](…) § 4. Przepisy § 1 i 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do osób, które były wspólnikamispółki cywilnej w chwili rozwiązania spółki.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym noweliza-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 7


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjicja wprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe. Przepis ten umożliwia organom <strong>po</strong>datkowym zaliczenie nadpłaty m.in.na <strong>po</strong>czet zaległości <strong>po</strong>datkowych.Art. 77. [Termin zwrotu nadpłaty]§ 1. Nadpłata <strong>po</strong>dlega zwrotowi w terminie:(...) 6) 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wraz ze skorygowanymzeznaniem (deklaracją) w przypadkach, o których mowa w art. 75 § 3, lecznie wcześniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia zeznania lub deklaracji,o których mowa w art. 73 § 2 (…)Art. 77. [Termin zwrotu nadpłaty]§ 1. Nadpłata <strong>po</strong>dlega zwrotowi w terminie:(…) 6) 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wraz ze:a) skorygowanym zeznaniem (deklaracją) – w przypadkach, o których mowaw art. 75 § 3,b) skorygowanym zeznaniem (deklaracją) i z umową spółki aktualną na dzień rozwiązaniaspółki – w przypadku, o którym mowa w art. 75 § 3a– lecz nie wcześniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia zeznania lub deklaracji,o których mowa w art. 73 § 2 (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym nowelizacjawprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 77b. [Zwrot nadpłaty na rachunek](…) § 5. Przepisy § 1–4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do osób, które były wspólnikamispółki cywilnej w chwili rozwiązania spółki.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym nowelizacjawprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe.Przepis ten określa formę zwrotu nadpłaty.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 81. [Korekta deklaracji](…) § 1a. Osoba, która była wspólnikiem spółki cywilnej w chwili rozwiązania spółki, możeskorygować uprzednio złożoną deklarację w zakresie wskazanym w art. 75 § 3a. (…)


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym nowelizacjawprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe.Przepis ten dodaje byłych wspólników do katalogu osób uprawnionych do skorygowania uprzednio złożonych deklaracji.Art. 82. [Obowiązki informacyjne](…) § 2. Banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe obowiązane są dos<strong>po</strong>rządzania i przekazywania ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,w formie dokumentu elektronicznego, comiesięcznych informacji o założonych i zlikwidowanychrachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej,w terminie do 7. dnia następnego miesiąca. (…)Art. 82. [Obowiązki informacyjne](…) § 2. Banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe są obowiązane dos<strong>po</strong>rządzania i przekazywania ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,w formie dokumentu elektronicznego, w okresie sprawozdawczym – od<strong>po</strong>wiedniood 1 do 15 dnia miesiąca oraz od 16 do ostatniego dnia miesiąca – informacjio założonych i zlikwidowanych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniemdziałalności gos<strong>po</strong>darczej, w terminie do siódmego dnia następnego okresusprawozdawczego. Obowiązek s<strong>po</strong>rządzania i przekazywania informacji nie dotyczyrachunków bankowych założonych i zlikwidowanych w tym samym okresie sprawozdawczym.(…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 sierpnia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Zmiana <strong>po</strong>lega na zwiększeniu częstotliwości przekazywania przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytoweinformacji o założonych i zlikwidowanych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej.<strong>Infor</strong>macje te są wykorzystywane przy dochodzeniu <strong>po</strong>datków w trybie <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania egzekucyjnego w administracji przez zastosowanie środka egzekucyjnego w <strong>po</strong>staci zajęciarachunku bankowego. Zwiększenie częstotliwości przekazywania informacji o rachunkach bankowych ma zwiększyć efektywność <strong>po</strong>boru <strong>po</strong>datków.Art. 82. [<strong>Infor</strong>macje niejawne](…) § 4. Żądanie, o którym mowa w § 3, oznacza się klauzulą: „Tajemnica skarbowa”,a jego przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierającychinformacje niejawne stanowiące tajemnicę służbową w rozumieniu przepisów o ochronieinformacji niejawnych.Art. 82. [<strong>Infor</strong>macje niejawne](…) § 4. Żądanie, o którym mowa w § 3, oznacza się klauzulą: „Tajemnica skarbowa”,a jego przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierającychinformacje niejawne o klauzuli „zastrzeżone”.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana <strong>po</strong>legana zastąpieniu terminu „tajemnica skarbowa” <strong>po</strong>jęciem „informacje niejawne o klauzuli «zastrzeżone»”.Art. 93b. [Przekształcenia zakładów budżetowych]Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do łączenia się i przekształceń komunalnychzakładów budżetowych.Art. 93b. [Przekształcenia zakładów budżetowych]Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do łączenia się i przekształceń samorządowychzakładów budżetowych.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 9


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157,<strong>po</strong>z. 1241). Zmiana ma charakter <strong>po</strong>rządkowy i wynika ze zmian organizacyjnych przyjętych w ustawie o finansach publicznych.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 133. [Strona <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania <strong>po</strong>datkowego](…) § 2b. Stroną w <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>waniu <strong>po</strong>datkowym w sprawie stwierdzenia nadpłaty w zakresiezobowiązań byłej spółki cywilnej może być osoba, która była wspólnikiem spółkicywilnej w chwili rozwiązania spółki. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 marca 2009 r., sygn. akt P 80/08(Dz.U. Nr 44, <strong>po</strong>z. 362). TK uznał, że przepisy Ordynacji <strong>po</strong>datkowej są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie regulują trybu złożenia korekty deklaracji i wnioskuo stwierdzenie nadpłaty <strong>po</strong>datku od towarów i usług przez byłych wspólników rozwiązanej spółki cywilnej będącej <strong>po</strong>datnikiem tego <strong>po</strong>datku. W związku z <strong>po</strong>wyższym nowelizacjawprowadziła przepisy umożliwiające byłym wspólnikom rozwiązanej spółki cywilnej składanie wniosków o zwrot nadpłat <strong>po</strong>datków należnych tej spółce wraz z od<strong>po</strong>wiednimikorektami deklaracji oraz przepisy określające s<strong>po</strong>sób realizacji tego uprawnienia przez organy <strong>po</strong>datkowe.Art. 143. [U<strong>po</strong>ważnienie do <strong>po</strong>dpisywania pism w formie elektronicznej](…) § 1a. U<strong>po</strong>ważnienie może obejmować <strong>po</strong>dpisywanie pism w formie dokumentuelektronicznego <strong>po</strong>dpisem elektronicznym weryfikowanym za <strong>po</strong>mocą ważnego kwalifikowanegocertyfikatu – z wyłączeniem wydawania zaświadczeń. (…)Art. 143. [U<strong>po</strong>ważnienie do <strong>po</strong>dpisywania pism w formie elektronicznej](…) § 1a. U<strong>po</strong>ważnienie może obejmować <strong>po</strong>dpisywanie pism w formie dokumentu elektronicznego<strong>po</strong>dpisem elektronicznym weryfikowanym za <strong>po</strong>mocą ważnego kwalifikowanegocertyfikatu lub <strong>po</strong>dpisem osobistym – z wyłączeniem wydawania zaświadczeń. (...)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 lipca <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. o dowodach osobistych (Dz.U. Nr 167, <strong>po</strong>z. 1131). Ustawa o dowodach osobistychwprowadza nowy rodzaj <strong>po</strong>dpisu elektronicznego, nazywany „<strong>po</strong>dpisem osobistym”, weryfikowanego na <strong>po</strong>dstawie danych z dowodu osobistego. Urzędnicy przy <strong>po</strong>dpisywaniupism <strong>po</strong>datkowych będą więc mogli <strong>po</strong>sługiwać się <strong>po</strong>dpisem osobistym.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 154a. [Wniosek o doręczenie pisma organu <strong>po</strong>datkowego](…) § 1a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może u<strong>po</strong>ważnić <strong>po</strong>dległymu organ <strong>po</strong>datkowy do wystę<strong>po</strong>wania z wnioskiem, o którym mowa w § 1. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306).W wyniku zmiany Minister Finansów może u<strong>po</strong>ważnić <strong>po</strong>dległe mu organy do wystę<strong>po</strong>wania z wnioskami do władz innych państw UE. Konieczność delegacji tych uprawnień <strong>po</strong>wstaław związku z koniecznością usprawnienia wymiany kores<strong>po</strong>ndencji w sprawach <strong>po</strong>datkowych.Art. 165. [Wszczęcie <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania](…) § 5. Przepisów § 2 i § 4 nie stosuje się do <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania w sprawie:Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 165. [Wszczęcie <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania](…) § 5. Przepisów § 2 i § 4 nie stosuje się do <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania w sprawie:(…) 4) zabezpieczenia. (…)


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306).Po zmianie, w przypadku <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wań w sprawie zabezpieczenia, nie jest konieczne wydanie <strong>po</strong>stanowienia o wszczęciu <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania w sprawie zabezpieczenia wykonania zobowiązań<strong>po</strong>datkowych.Zmiana ta nie zwalnia organu <strong>po</strong>datkowego z obowiązku badania istnienia przesłanek zabezpieczenia, przeprowadzenia w tym zakresie pełnego <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania dowodowego, uzasadnieniadecyzji o zabezpieczeniu.Art. 179. [<strong>Infor</strong>macje niejawne]§ 1. Przepisów art. 178 nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentówobjętych ochroną tajemnicy państwowej, a także do innych dokumentów, któreorgan <strong>po</strong>datkowy wyłączy z akt sprawy ze względu na interes publiczny. (…)Art. 179. [<strong>Infor</strong>macje niejawne]§ 1. Przepisów art. 178 nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentówzawierających informacje niejawne, a także do innych dokumentów, które organ<strong>po</strong>datkowy wyłączy z akt sprawy ze względu na interes publiczny. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana <strong>po</strong>legana zastąpieniu terminu „tajemnica państwowa” terminem „informacje niejawne”.Art. 195. [Świadkowie]Świadkami nie mogą być:(…) 2) osoby obowiązane do zachowania tajemnicy państwowej lub służbowej na okolicznościobjęte tajemnicą, jeżeli nie zostały, w trybie określonym obowiązującymiprzepisami, zwolnione od obowiązku zachowania tej tajemnicy; (…)Art. 195. [Świadkowie]Świadkami nie mogą być:(…) 2) osoby obowiązane do zachowania w tajemnicy informacji niejawnych na okolicznościobjęte tajemnicą, jeżeli nie zostały, w trybie określonym obowiązującymiprzepisami, zwolnione od obowiązku zachowania tej tajemnicy; (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana <strong>po</strong>legana zastąpieniu terminów „tajemnica państwowa lub służbowa” terminem „informacje niejawne”.Art. 196. [Delegacja ustawowa](…) § 4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w <strong>po</strong>rozumieniu z MinistremSprawiedliwości, określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, s<strong>po</strong>sób s<strong>po</strong>rządzania orazprzechowywania protokołów zeznań obejmujących okoliczności, na które rozciąga sięobowiązek zachowania tajemnicy państwowej, służbowej lub zawodowej.Art. 196. [Delegacja ustawowa](…) § 4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w <strong>po</strong>rozumieniuz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, s<strong>po</strong>sób s<strong>po</strong>rządzaniaoraz przechowywania protokołów zeznań obejmujących okoliczności, na którerozciąga się obowiązek ochrony informacji niejawnych lub dochowania tajemnicyzawodowej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana <strong>po</strong>legana zastąpieniu terminów „tajemnica państwowa lub służbowa” terminem „informacje niejawne”.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 11


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 262. [Kara <strong>po</strong>rządkowa]§ 1. Strona, pełnomocnik strony, świadek lub biegły, którzy mimo prawidłowego wezwaniaorganu <strong>po</strong>datkowego:1) nie stawili się osobiście bez uzasadnionej przyczyny, mimo że byli do tego zobowiązani,lub2) bezzasadnie odmówili złożenia wyjaśnień, zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotuoględzin lub udziału w innej czynności, lub3) bez zezwolenia tego organu opuścili miejsce przeprowadzenia czynności przed jejzakończeniem,mogą zostać ukarani karą <strong>po</strong>rządkową do 2600 zł.Art. 262. [Kara <strong>po</strong>rządkowa]§ 1. Strona, pełnomocnik strony, świadek lub biegły, którzy mimo prawidłowego wezwaniaorganu <strong>po</strong>datkowego:1) nie stawili się osobiście bez uzasadnionej przyczyny, mimo że byli do tego zobowiązani,lub2) bezzasadnie odmówili złożenia wyjaśnień, zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotuoględzin lub udziału w innej czynności, lub3) bez zezwolenia tego organu opuścili miejsce przeprowadzenia czynności przed jejzakończeniem,mogą zostać ukarani karą <strong>po</strong>rządkową do 2600 zł.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. wysokość kary <strong>po</strong>rządkowej nie uległa zmianie w stosunku do <strong>2010</strong> r. Stanowi o tym obwieszczenie Ministra Finansów z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. w sprawiewysokości kwoty wymienionej w art. 262 § 1 ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (M.P. Nr 59, <strong>po</strong>z. 782).Art. 286. [Przeglądanie akt <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania](…) § 3. Przeglądanie akt <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania przygotowawczego i sądowego, akt sprawsądowych, a także dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową,służbową lub zawodową oraz s<strong>po</strong>rządzanie z nich odpisów i notatek następujez zachowaniem właściwych przepisów.Art. 286. [Przeglądanie akt <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania](…) § 3. Przeglądanie akt <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania przygotowawczego i sądowego, akt sprawsądowych, a także dokumentów zawierających informacje niejawne lub stanowiące tajemnicęzawodową oraz s<strong>po</strong>rządzanie z nich odpisów i notatek następuje z zachowaniemwłaściwych przepisów.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana <strong>po</strong>legana zastąpieniu terminów „tajemnica państwowa lub służbowa” terminem „informacje niejawne”.Art. 296. [Ochrona informacji niejawnych](…) § 2. <strong>Infor</strong>macje, o których mowa w § 1, <strong>po</strong> ich wykorzystaniu są wyłączane z aktsprawy i przechowywane w kasach pancernych lub szafach pancernych. O wyłączeniuinformacji dokonuje się adnotacji w aktach sprawy.Art. 296. [Ochrona informacji niejawnych](…) § 2. <strong>Infor</strong>macje, o których mowa w § 1, <strong>po</strong> ich wykorzystaniu są wyłączane z aktsprawy i przechowywane w kasach pancernych, szafach pancernych lub w urządzeniachsłużących ochronie informacji niejawnych o klauzuli „<strong>po</strong>ufne”, którym na <strong>po</strong>dstawieodrębnych przepisów przyznano certyfikaty lub świadectwa kwalifikacyjne. Adnotacjio wyłączeniu dokonuje się w aktach sprawy.


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Po nowelizacjiinformacje niejawne mogą być przechowywane w „urządzeniach służących ochronie informacji niejawnych”. W ten s<strong>po</strong>sób dostosowano przepisy do nowoczesnych metod przechowywaniai ochrony danych.Art. 297. [Udostępnianie informacji niejawnych]§ 1. Akta, w tym akta zawierające informacje wymienione w art. 182, naczelnicy urzędówskarbowych oraz naczelnicy urzędów celnych udostępniają wyłącznie:(…) 7) służbom ochrony państwa, Agencji Wywiadu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Więziennej i ich<strong>po</strong>siadającym pisemne u<strong>po</strong>ważnienie funkcjonariuszom lub żołnierzom w zakresieniezbędnym do przeprowadzenia <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania sprawdzającego na <strong>po</strong>dstawieprzepisów o ochronie informacji niejawnych; (...)Art. 297. [Udostępnianie informacji niejawnych]§ 1. Akta, w tym akta zawierające informacje wymienione w art. 182, naczelnicy urzędówskarbowych oraz naczelnicy urzędów celnych udostępniają wyłącznie:(…) 7) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, SłużbieWięziennej, Biuru Ochrony Rządu i ich <strong>po</strong>siadającym pisemne u<strong>po</strong>ważnieniefunkcjonariuszom lub żołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania sprawdzającego na <strong>po</strong>dstawie przepisów o ochronie informacjiniejawnych; (...)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). W wyniku zmiany„służby ochrony państwa” zostały zastąpione przez ABW i SKW. Przepis uzupełniono również o SWW, CBA i BOR. Tym samym służby te zyskały dostęp do informacji niejawnychznajdujących się w <strong>po</strong>siadaniu organów <strong>po</strong>datkowych.Art. 298. [Udostępnianie informacji]Akta niezawierające informacji, o których mowa w art. 182, organy <strong>po</strong>datkowe udostępniają:(…) 5a) służbom ochrony państwa, Agencji Wywiadu, Policji, Żandarmerii Wojskowej,Straży Granicznej, Służbie Więziennej i ich <strong>po</strong>siadającym pisemne u<strong>po</strong>ważnieniefunkcjonariuszom lub żołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania sprawdzającego na <strong>po</strong>dstawie przepisów o ochronie informacjiniejawnych, (...)Art. 298. [Udostępnianie informacji]Akta niezawierające informacji, o których mowa w art. 182, organy <strong>po</strong>datkowe udostępniają:(…) 5a) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Więziennej,Biuru Ochrony Rządu i ich <strong>po</strong>siadającym pisemne u<strong>po</strong>ważnienie funkcjonariuszomlub żołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>waniasprawdzającego na <strong>po</strong>dstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych,(...)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). W wyniku zmiany„służby ochrony państwa” zostały zastąpione przez ABW i SKW. Przepis uzupełniono również o SWW, CBA i BOR. Tym samym służby te zyskały dostęp do informacji niejawnychznajdujących się w <strong>po</strong>siadaniu organów <strong>po</strong>datkowych.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 13


ORDYNACJA PODATKOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 305n. [Delegacja ustawowa dla Ministra Finansów](…) § 4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może u<strong>po</strong>ważnić <strong>po</strong>dległymu organ <strong>po</strong>datkowy do przekazywania informacji, o których mowa w § 1.§ 5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może u<strong>po</strong>ważnić <strong>po</strong>dległy muorgan <strong>po</strong>datkowy do otrzymywania informacji od władz państwa członkowskiego UniiEuropejskiej lub terytoriów, o których mowa w § 1 pkt 2.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 9 listopada <strong>2010</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306). W wyniku nowelizacji rozszerzono krąg organów właściwych do wymiany informacji o przychodach (dochodach)z oszczędności z państwami członkowskimi Unii Europejskiej.


Ordynacja <strong>po</strong>datkowa – Przepisy wykonawczewejście w życie31grudnia<strong>2010</strong>Pełnomocnictwodo <strong>po</strong>dpisywaniadeklaracjiRoz<strong>po</strong>rządzenie Ministra Finansów z 2 grudnia <strong>2010</strong> r. (Dz.U. Nr 237, <strong>po</strong>z. 1572) określa wzór: pełnomocnictwa do <strong>po</strong>dpisywania deklaracji składanej za <strong>po</strong>mocą środków komunikacji elektronicznej, zawiadomienia o odwołaniu ww. pełnomocnictwa.Nowe wzory są dostępne na www.mk.infor.pl w zakładce „Aktywne druki”.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Deklaracjei <strong>po</strong>daniaelektroniczneW związku ze zmianą art. 3b ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa Minister Finansów opracował projekt roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie s<strong>po</strong>sobuprzesyłania deklaracji i <strong>po</strong>dań oraz rodzajów <strong>po</strong>dpisu elektronicznego, którymi <strong>po</strong>winny być opatrzone (www.mf.gov.pl).Projekt <strong>po</strong>wiela rozwiązania zawarte w obowiązującym do końca <strong>2010</strong> r. roz<strong>po</strong>rządzeniu Ministra Finansów z 24 grudnia 2007 r.w sprawie struktury logicznej deklaracji i <strong>po</strong>dań, s<strong>po</strong>sobu ich przesyłania oraz rodzajów <strong>po</strong>dpisu elektronicznego, którymi <strong>po</strong>winnybyć opatrzone. Zgodnie z regułami określonymi w roz<strong>po</strong>rządzeniu deklaracje i <strong>po</strong>dania są przesyłane za <strong>po</strong>mocą interfejsu dostępnegona stronie Biuletynu <strong>Infor</strong>macji Publicznej Ministerstwa Finansów (www.e-deklaracje.gov.pl). Projekt zakłada też zwiększenie liczbydeklaracji, które będą mogły być składane elektronicznie, bez <strong>po</strong>trzeby <strong>po</strong>dpisywania ich bezpiecznym <strong>po</strong>dpisem elektronicznym.Na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Wnioseko wydanieinterpretacji<strong>po</strong>datkowejMinister Finansów opracował projekt roz<strong>po</strong>rządzenia określającego wzór wniosku o wydanie interpretacji <strong>po</strong>datkowej ORD-IN orazORD-IN/A. Nowe wzory mają obowiązywać od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw. Zmiana wzorów wniosków jest związana z projektowaną zmianą u<strong>po</strong>ważnieńdo wydawania interpretacji przepisów prawa <strong>po</strong>datkowego. Zgodnie z projektem u<strong>po</strong>ważnienie takie uzyska Dyrektor IzbySkarbowej w Łodzi.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 15


EWIDENCJA I IDENTYFIKACJA PODATNIKÓW I PŁATNIKÓWUSTAWAz 13 października 1995 r.o zasadach ewidencji i identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników(Dz.U. z 2004 r. Nr 269, <strong>po</strong>z. 2681; j.t. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1228)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306),– ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 10b. [Delegacja ustawowa](…) 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w <strong>po</strong>rozumieniu z ministremwłaściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) strukturę logiczną zgłoszeń składanych za <strong>po</strong>mocą środków komunikacji elektronicznej;(…)Art. 10b. [Delegacja ustawowa](…) 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w <strong>po</strong>rozumieniu z ministremwłaściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:uchylonyKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa oraz ustawy o zasadach ewidencjii identyfikacji <strong>po</strong>datników i płatników (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1306).Struktury logiczne deklaracji mają charakter techniczno-informatyczny i w praktyce zainteresowane jest nimi bardzo wąskie grono osób – tj. informatycy tworzący programy komputerowedo obsługi tych deklaracji. Dla <strong>po</strong>dmiotów, które będą składać deklaracje w formie elektronicznej, istotny jest dostęp do deklaracji w formie elektronicznej na stronie internetowej,a nie informatyczne zasady tworzenia tej deklaracji zawarte w od<strong>po</strong>wiedniej strukturze logicznej.Mając na uwadze <strong>po</strong>wyższe względy, uchylono obowiązek określenia w aktach wykonawczych struktur logicznych zgłoszeń identyfikacyjnych i aktualizacyjnych. Przyjęto,że w tym zakresie wystarczające będzie zamieszczenie wzorów struktur logicznych zgłoszeń identyfikacyjnych oraz aktualizacyjnych w centralnym re<strong>po</strong>zytorium wzorów pismw formie dokumentów elektronicznych prowadzonym zgodnie z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 58 ust. 3 ustawy z 18 września 2001 r. o <strong>po</strong>dpisie elektronicznym (Dz.U.Nr 130, <strong>po</strong>z. 1450 z późn.zm.).Art. 22. [Delegacja ustawowa](…) 3. Minister Finansów może, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, ze względu na ochronę tajemnicypaństwowej, uregulować odrębnie tryb nadawania numerów identyfikacji <strong>po</strong>datkowejoraz warunki <strong>po</strong>sługiwania się tymi numerami.Art. 22. [Delegacja ustawowa](…) 3. Minister Finansów może, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, ze względu na ochronę informacjiniejawnych, uregulować odrębnie tryb nadawania numerów identyfikacji <strong>po</strong>datkowejoraz warunki <strong>po</strong>sługiwania się tymi numerami.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228). Zmiana ma charakter<strong>po</strong>rządkowy. W związku ze zmianami w ustawie o ochronie informacji niejawnych termin „tajemnica państwowa” został zastąpiony terminem „informacje niejawne”.


USTAWAz 11 marca 2004 r.o <strong>po</strong>datku od towarów i usług(Dz.U. z 2004 r. Nr 54, <strong>po</strong>z. 535; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1476),– ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578),– ustawą z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 215, <strong>po</strong>z. 1666),– ustawą z 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 195, <strong>po</strong>z. 1504),– ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw,– ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw – na dzień oddania materiałów do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 2. [Towary](…) 6) towarach – rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie <strong>po</strong>stacieenergii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności <strong>po</strong>dlegającycho<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem od towarów i usług, które są wymienionew klasyfikacjach wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisów o statystyce publicznej,a także grunty; (…)Art. 2. [Towary](…) 6) towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie <strong>po</strong>stacieenergii (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). W definicji towaru zrezygnowano z odwoływania się do klasyfikacji statystycznych. Z definicji towarów zniknął <strong>po</strong>dział towarów na rzeczy ruchome, budynki i budowlelub ich części i grunty. Zgodnie z nową definicją wszystkie towary nazwano „rzeczami”. Nie zmienia to faktu, że nadal zarówno nieruchomości, rzeczy ruchome, jak i grunty sąuznawane za towary w rozumieniu ustawy o VAT.Art. 2. [Nowe środki trans<strong>po</strong>rtu](…) 10) nowych środkach trans<strong>po</strong>rtu – rozumie się przez to przeznaczone do trans<strong>po</strong>rtuosób lub towarów:a) <strong>po</strong>jazdy lądowe wymienione w <strong>po</strong>z. 1–4, 9, 10 i 15–20 załącznika nr 1 do ustawy,napędzane silnikiem o <strong>po</strong>jemności skokowej większej niż 48 centymetrówsześciennych lub o mocy większej niż 7,2 kilowatów, jeżeli przejechały niewięcej niż 6000 kilometrów lub od momentu dopuszczenia ich do użytku upłynęłonie więcej niż 6 miesięcy; za moment dopuszczenia do użytku <strong>po</strong>jazdulądowego uznaje się dzień, w którym został on pierwszy raz zarejestrowanyArt. 2. [Nowe środki trans<strong>po</strong>rtu](…) 10) nowych środkach trans<strong>po</strong>rtu – rozumie się przez to przeznaczone do trans<strong>po</strong>rtuosób lub towarów:a) <strong>po</strong>jazdy lądowe napędzane silnikiem o <strong>po</strong>jemności skokowej większej niż48 centymetrów sześciennych lub o mocy większej niż 7,2 kilowata, jeżeliprzejechały nie więcej niż 6000 kilometrów lub od momentu dopuszczenia ichdo użytku upłynęło nie więcej niż 6 miesięcy; za moment dopuszczenia doużytku <strong>po</strong>jazdu lądowego uznaje się dzień, w którym został on pierwszy razzarejestrowany w celu dopuszczenia do ruchu drogowego lub w którym <strong>po</strong>Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 17


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiw celu dopuszczenia do ruchu drogowego lub w którym <strong>po</strong> raz pierwszy <strong>po</strong>dlegałon obowiązkowi rejestracji w celu dopuszczenia do ruchu drogowegow zależności od tego, która z tych dat jest wcześniejsza; jeżeli nie możnaustalić dnia pierwszej rejestracji <strong>po</strong>jazdu lądowego lub dnia, w którym <strong>po</strong>dlegałon pierwszej rejestracji, za moment dopuszczenia do użytku tego <strong>po</strong>jazduuznaje się dzień, w którym został on wydany przez producenta pierwszemunabywcy, lub dzień, w którym został <strong>po</strong> raz pierwszy użyty dla celów demonstracyjnychprzez producenta,b) <strong>po</strong>jazdy wodne wymienione w <strong>po</strong>z. 5–8 załącznika nr 1 do ustawy, o długościwiększej niż 7,5 metra, jeżeli były używane nie dłużej niż 100 godzin roboczychna wodzie lub od momentu ich dopuszczenia do użytku upłynęło niewięcej niż 3 miesiące, z wyjątkiem statków morskich, o których mowaw art. 83 ust. 1 pkt 1; za moment dopuszczenia do użytku <strong>po</strong>jazdu wodnegouznaje się dzień, w którym został on wydany przez producenta pierwszemunabywcy, lub dzień, w którym został <strong>po</strong> raz pierwszy użyty dla celów demonstracyjnychprzez producenta,c) statki <strong>po</strong>wietrzne wymienione w <strong>po</strong>z. 11–14 załącznika nr 1 do ustawy, o maksymalnejmasie startowej większej niż 1550 kilogramów, jeżeli były używanenie dłużej niż 40 godzin roboczych lub od momentu ich dopuszczenia doużytku upłynęło nie więcej niż 3 miesiące, z wyjątkiem statków <strong>po</strong>wietrznych,o których mowa w art. 83 ust. 1 pkt 6; za moment dopuszczenia do użytkustatku <strong>po</strong>wietrznego uznaje się dzień, w którym został on wydany przez producentapierwszemu nabywcy, lub dzień, w którym został <strong>po</strong> raz pierwszyużyty dla celów demonstracyjnych przez producenta; (…)raz pierwszy <strong>po</strong>dlegał on obowiązkowi rejestracji w celu dopuszczenia do ruchudrogowego w zależności od tego, która z tych dat jest wcześniejsza; jeżelinie można ustalić dnia pierwszej rejestracji <strong>po</strong>jazdu lądowego lub dnia,w którym <strong>po</strong>dlegał on pierwszej rejestracji, za moment dopuszczenia do użytkutego <strong>po</strong>jazdu uznaje się dzień, w którym został on wydany przez producentapierwszemu nabywcy, lub dzień, w którym został <strong>po</strong> raz pierwszy użytydla celów demonstracyjnych przez producenta,b) jednostki pływające o długości większej niż 7,5 metra, jeżeli były używane niedłużej niż 100 godzin roboczych na wodzie lub od momentu ich dopuszczeniado użytku upłynęło nie więcej niż 3 miesiące, z wyjątkiem statków morskich,o których mowa w art. 83 ust. 1 pkt 1; za moment dopuszczenia doużytku jednostki pływającej uznaje się dzień, w którym została ona wydanaprzez producenta pierwszemu nabywcy, lub dzień, w którym została <strong>po</strong> razpierwszy użyta dla celów demonstracyjnych przez producenta,c) statki <strong>po</strong>wietrzne o maksymalnej masie startowej większej niż 1550 kilogramów,jeżeli były używane nie dłużej niż 40 godzin roboczych lub od momentuich dopuszczenia do użytku upłynęło nie więcej niż 3 miesiące, z wyjątkiemśrodków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego, o których mowa w art. 83 ust. 1 pkt 6; za momentdopuszczenia do użytku statku <strong>po</strong>wietrznego uznaje się dzień, w którymzostał on wydany przez producenta pierwszemu nabywcy, lub dzień,w którym został <strong>po</strong> raz pierwszy użyty dla celów demonstracyjnych przezproducenta; (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana ma charakter <strong>po</strong>rządkowy. Prawodawca zdecydował się faktycznie zmienić umiejscowienie definicji „nowych środków trans<strong>po</strong>rtu” w ustawie o VAT, co jednocześnieułatwia <strong>po</strong>ruszanie się <strong>po</strong> tym akcie. W związku z tą zmianą uchylony został załącznik nr 1 do ustawy o VAT, który do tej <strong>po</strong>ry wyliczał <strong>po</strong>jazdy uznawane za nowe środkitrans<strong>po</strong>rtu. Same definicje nie uległy jednak zmianie w stosunku do stanu prawnego obowiązującego do końca <strong>2010</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 2. [Definicja wytworzenia nieruchomości](…) 14a) wytworzeniu nieruchomości – rozumie się przez to wybudowanie budynku, budowlilub ich części, lub ich ulepszenie w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku dochodowym;(…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.


Wprowadzenie do ustawy definicji wytworzenia nieruchomości jest związane z dodaniem w art. 86 ustępu 7b. Przepis ten reguluje sytuacje, w której nabyta lub wytworzona nieruchomośćjest tylko częściowo wykorzystywana na prowadzenie działalności <strong>po</strong>datnika o<strong>po</strong>datkowanej VAT. Zgodnie z nowymi przepisami <strong>po</strong>datnicy będą mogli odliczać VATnaliczony przy nabyciu lub wytworzeniu takiej nieruchomości w takiej pro<strong>po</strong>rcji, w jakiej będzie ona wykorzystywana w działalności.Art. 2. [Działalność rolnicza](…) 15) działalności rolniczej – rozumie się przez to produkcję roślinną i zwierzęcą, w tymrównież produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego,produkcję warzywniczą, gruntową, szklarniową i <strong>po</strong>d folią, produkcjęroślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadowniczą, chów, hodowlę i produkcjęmateriału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcątypu przemysłowego lub fermowego oraz chów i hodowlę ryb i innych organizmówżyjących w wodzie, a także uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelachfoliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin „in vitro”, fermową hodowlęi chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowlę i chów zwierzątfuterkowych i laboratoryjnych, chów i hodowlę dżdżownic, entomofagów i jedwabników,prowadzenie pasiek oraz chów i hodowlę innych zwierząt <strong>po</strong>za gos<strong>po</strong>darstwemrolnym oraz sprzedaż produktów gos<strong>po</strong>darki leśnej i łowieckiej, z wyjątkiemdrewna okrągłego z drzew tropikalnych (PKWiU 02.01.13) oraz bambusa(PKWiU 02.01.42-00.11), a także świadczenie usług rolniczych; (...)Art. 2. [Działalność rolnicza](…) 15) działalności rolniczej – rozumie się przez to produkcję roślinną i zwierzęcą, w tymrównież produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego,produkcję warzywniczą, gruntową, szklarniową i <strong>po</strong>d folią, produkcjęroślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadowniczą, chów, hodowlę i produkcjęmateriału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcątypu przemysłowego lub fermowego oraz chów i hodowlę ryb i innych organizmówżyjących w wodzie, a także uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelachfoliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin „in vitro”, fermową hodowlęi chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowlę i chów zwierzątfuterkowych i laboratoryjnych, chów i hodowlę dżdżownic, entomofagów i jedwabników,prowadzenie pasiek oraz chów i hodowlę innych zwierząt <strong>po</strong>za gos<strong>po</strong>darstwemrolnym oraz sprzedaż produktów gos<strong>po</strong>darki leśnej i łowieckiej, z wyjątkiemdrewna okrągłego z drzew tropikalnych (PKWiU 02.20.13.0) oraz bambusa(PKWiU ex 01.29.30.0), a także świadczenie usług rolniczych; (...)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Polega na zamianie w przepisach ustawy zastosowanej nomenklatury i odwołań do klasyfikacji statystycznych z PKWiU z 1997 r. na PKWiU z 2008 r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 2. [Definicja systemu gazowego](…) 26a) systemie gazowym – rozumie się przez to system gazowy znajdujący się na terytoriumUnii Europejskiej lub jakąkolwiek sieć <strong>po</strong>łączoną z takim systemem; (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Pojęcie systemu gazowego do końca <strong>2010</strong> r. było definiowane w art. 2 pkt 27a ustawy o VAT <strong>po</strong>przez odesłanie do definicji zawartej w ustawie – Prawo energetyczne. Ze względuna zapro<strong>po</strong>nowany w dyrektywie 2009/162/UE s<strong>po</strong>sób rozumienia systemu gazowego zdecydowano odejść od jego definiowania przez odwołanie się do ustawy – Prawo energetyczne.Dotychczasowe brzmienie dyrektywy VAT, w związku z różnym rozumieniem systemu gazowego w różnych państwach członkowskich, tj. rozróżnianiem systemu przesyłowegoi dystrybucyjnego, bez<strong>po</strong>średnio, zdaniem prawodawcy unijnego, wpływa na s<strong>po</strong>sób o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem VAT transakcji dokonywanych za <strong>po</strong>średnictwem tychsystemów w Unii Europejskiej. W związku ze znacznym stopniem harmonizacji <strong>po</strong>datku od wartości dodanej na gruncie wspólnotowym konieczne stało się doprecyzowanie w <strong>po</strong>lskiejustawie definicji systemu gazowego. W związku z tym od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. system gazowy, zgodnie z dyrektywą 2009/162/UE, został zdefiniowany jako system gazowy znajdującysię na terytorium Unii Europejskiej lub jakakolwiek sieć <strong>po</strong>łączona z takim systemem.Art. 2. [Definicja wyrobów akcyzowych i systemu elektroenergetycznego](…) 27) wyrobach akcyzowych – rozumie się przez to wyroby akcyzowe w rozumieniuprzepisów o <strong>po</strong>datku akcyzowym, z wyłączeniem:Art. 2. [Definicja wyrobów akcyzowych i systemu elektroenergetycznego](…) 27) wyrobach akcyzowych – rozumie się przez to wyroby akcyzowe w rozumieniu przepisówo <strong>po</strong>datku akcyzowym, z wyłączeniem gazu dostarczanego w systemie gazowym;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 19


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjia) gazu w systemie gazowym,b) energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym;27a) systemie gazowym albo systemie elektroenergetycznym – rozumie się przez tosystem gazowy albo system elektroenergetyczny w rozumieniu przepisów ustawyz dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2003 r. Nr 153, <strong>po</strong>z. 1504,z późn.zm.); (...)27a) systemie elektroenergetycznym – rozumie się przez to system elektroenergetycznyw rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne(Dz.U. z 2006 r. Nr 89, <strong>po</strong>z. 625, z późn.zm. 3) ); (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana definicji wyrobów akcyzowych jest s<strong>po</strong>wodowana koniecznością dostosowania <strong>po</strong>lskiej ustawy o VAT do dyrektywy Rady 2009/162/UE. Po zmianie z definicji wyrobówakcyzowych wyłączono tylko gaz dostarczany w systemie gazowym (ze względu na konieczność dostosowania tej definicji do dyrektywy Rady 2009/162/UE).Do końca <strong>2010</strong> r. wyłączona też była energia elektryczna dostarczana w systemie elektroenergetycznym.Zmiana art. 2 pkt 27a wynika z przeniesienia definicji systemu gazowego do art. 2 pkt 26a. Definicja systemu elektroenergetycznego nie uległa zmianie w stosunku do stanu prawnegoobowiązującego do końca <strong>2010</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 2. [Czasopisma specjalistyczne]27f) czasopismach specjalistycznych – rozumie się przez to drukowane wydawnictwaperiodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 58.14.1 i CN 4902,o tematyce szeroko <strong>po</strong>jętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnejlub twórczej, edukacyjnej, naukowej lub <strong>po</strong>pularnonaukowej, s<strong>po</strong>łecznej, zawodoweji metodycznej, regionalnej lub lokalnej, a także przeznaczone dla osób niewidomychi niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w <strong>po</strong>staciodrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenianie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzienie wyższym niż 15 000 egzemplarzy, z wyjątkiem:a) periodyków o treści ogólnej, stanowiących <strong>po</strong>dstawowe źródło informacji bieżącejo aktualnych wydarzeniach krajowych lub zagranicznych, przeznaczonychdla szerokiego kręgu czytelników,b) publikacji zawierających treści <strong>po</strong>rnograficzne, publikacji zawierających treścinawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych,wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważającez tych <strong>po</strong>wodów grupę ludności lub <strong>po</strong>szczególne osoby oraz publikacji propagującychustroje totalitarne,c) wydawnictw, w których co najmniej 33% <strong>po</strong>wierzchni jest przeznaczone nieodpłatnielub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe,w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderówi katalogów reklamowych,


d) wydawnictw, które zawierają głównie kompletną <strong>po</strong>wieść, o<strong>po</strong>wiadanie lub innedzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonychopisem lub nie,e) publikacji, w których więcej niż 20% <strong>po</strong>wierzchni jest przeznaczone na krzyżówki,kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,f) publikacji zawierających informacje <strong>po</strong>pularne, w szczególności <strong>po</strong>rady, informacjeo znanych i sławnych <strong>po</strong>staciach z życia publicznego,g) czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Do końca <strong>2010</strong> r. definicja czasopism specjalistycznych wynikała z § 39 roz<strong>po</strong>rządzenia MF w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT (Dz.U. Nr 224, <strong>po</strong>z. 1799).Zgodnie z tym przepisem dostawa, wewnątrzwspólnotowe nabycie oraz im<strong>po</strong>rt takich czasopism korzystały ze stawki 0% VAT. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. definicja czasopism specjalistycznychzostała przeniesiona do ustawy o VAT (z uwzględnieniem PKWiU z 2008 r.). Czasopisma specjalistyczne zdefiniowane w tym przepisie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. są o<strong>po</strong>datkowanestawką 5% (<strong>po</strong>z. 34 załącznika nr 10 do ustawy o VAT).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 2. [PKWiU](…) 30) PKWiU ex – rozumie się przez to zakres wyrobów lub usług węższy niż określonyw danym gru<strong>po</strong>waniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476).Jest to zmiana o charakterze technicznym. Przed zmianą stosowne wyjaśnienia <strong>po</strong>jęcia „ex” (o takim samym znaczeniu) były umieszczone <strong>po</strong>d załącznikami do ustawy.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 5a. [Identyfikacja towarów i usług]Towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienionew klasyfikacjach wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisów o statystyce publicznej, sąidentyfikowane za <strong>po</strong>mocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisyustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej <strong>po</strong>dstawie <strong>po</strong>wołują symbole statystyczne.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z.1476). W definicji towaru (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT) ustawodawca zrezygnował z odniesienia do klasyfikacji statystycznych. Po <strong>zmianach</strong> regułą jest, że identyfikacja towarów orazusług będzie się odbywała z zastosowaniem klasyfikacji statystycznych tylko wówczas, gdy przepisy VAT w tym zakresie <strong>po</strong>wołują symbole statystyczne. Celem zmiany jest wyeliminowanieprzypadków, gdy usługa identyfikowana za <strong>po</strong>mocą klasyfikacji statystycznych nie jest tożsama przedmiotowo z usługą, o której mowa w dyrektywie 2006/112/WE,z uwzględnieniem orzecznictwa europejskiego.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 21


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 8. [Klasyfikacje statystyczne](…) 3. Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisów o statystycepublicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za <strong>po</strong>mocą tych klasyfikacji,z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.4. Przy określaniu miejsca świadczenia usług, usługi są identyfikowane za <strong>po</strong>mocąklasyfikacji statystycznych, jeżeli dla tych usług przepisy ustawy oraz przepisy wykonawczewydane na jej <strong>po</strong>dstawie <strong>po</strong>wołują symbole statystyczne.uchylonyuchylonyKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1476).Uchylenie ust. 3 i 4 w art. 8 ustawy jest konsekwencją odstąpienia od identyfikowania usług za <strong>po</strong>mocą klasyfikacji statystycznej.Art. 12. [Przemieszczenie towarów na terytorium Polski]1. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w art. 11 ust. 1, przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datkuod wartości dodanej lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotowe nabycietowarów, w przypadku gdy:(…) 9) przemieszczeniu <strong>po</strong>dlega gaz w systemie gazowym lub energia elektrycznaw systemie elektroenergetycznym. (…)Art. 12. [Przemieszczenie towarów na terytorium Polski]1. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w art. 11 ust. 1, przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datkuod wartości dodanej lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotowenabycie towarów, w przypadku gdy:(…) 9) przemieszczeniu <strong>po</strong>dlega gaz w systemie gazowym, energia elektryczna w systemieelektroenergetycznym, energia cieplna lub chłodnicza przez sieci dystrybucjienergii cieplnej lub chłodniczej. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Z uwagi na <strong>po</strong>wstanie pierwszych transgranicznych sieci dystrybucji energii cieplnej i chłodniczejdyrektywa Rady 2009/162/UE uregulowała również kwestie związane z dostawą i im<strong>po</strong>rtem energii cieplnej i chłodniczej w s<strong>po</strong>sób analogiczny jak w przypadku energii gazoweji elektrycznej. Stąd zmiana treści art. 12 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.Art. 13. [Przemieszczenie towarów na terytorium innego kraju UE](…) 4. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w ust. 3, przez <strong>po</strong>datnika, o którymmowa w art. 15, lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotową dostawę towarów,w przypadku gdy:(…) 9) przemieszczeniu <strong>po</strong>dlega gaz w systemie gazowym lub energia elektrycznaw systemie elektroenergetycznym. (…)Art. 13. [Przemieszczenie towarów na terytorium innego kraju UE](…) 4. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w ust. 3, przez <strong>po</strong>datnika, o którymmowa w art. 15, lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotową dostawętowarów, w przypadku gdy:(…) 9) przemieszczeniu <strong>po</strong>dlega gaz w systemie gazowym, energia elektryczna w systemieelektroenergetycznym, energia cieplna lub chłodnicza przez sieci dystrybucjienergii cieplnej lub chłodniczej. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Z uwagi na <strong>po</strong>wstanie pierwszych transgranicznych sieci dystrybucji energii cieplnej i chłodniczejdyrektywa Rady 2009/162/UE uregulowała również kwestie związane z dostawą i im<strong>po</strong>rtem energii cieplnej i chłodniczej w s<strong>po</strong>sób analogiczny jak w przypadku energii gazoweji elektrycznej. Stąd zmiana treści art. 13 ust. 4 pkt 9 ustawy o VAT.


Art. 17. [Rozliczenie VAT](…) 2. Przepisów ust. 1 pkt 4 i 5 nie stosuje się w przypadku świadczenia usług i dostawytowarów, od których <strong>po</strong>datek należny został rozliczony przez usługodawcę lubdokonującego dostawy towarów na terytorium kraju, z wyjątkiem świadczenia usług, doktórych stosuje się art. 28b, oraz dostawy gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznejw systemie elektroenergetycznym, dla których w każdym przypadku <strong>po</strong>datnikiemjest usługobiorca lub nabywca towarów. (…)(…) 5. Przepis ust. 1 pkt 5 stosuje się:(…) 2) do dostawy gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym,jeżeli nabywcą jest <strong>po</strong>dmiot zarejestrowany zgodnie z art. 96ust. 4 lub art. 97 ust. 4. (…)Art. 17. [Rozliczenie VAT](…) 2. Przepisów ust. 1 pkt 4 i 5 nie stosuje się w przypadku świadczenia usług i dostawytowarów, od których <strong>po</strong>datek należny został rozliczony przez usługodawcę lubdokonującego dostawy towarów na terytorium kraju, z wyjątkiem świadczenia usług, doktórych stosuje się art. 28b, oraz dostawy gazu w systemie gazowym, energii elektrycznejw systemie elektroenergetycznym, energii cieplnej lub chłodniczej przez sieci dystrybucjienergii cieplnej lub chłodniczej, dla których w każdym przypadku <strong>po</strong>datnikiemjest usługobiorca lub nabywca towarów. (…)(…) 5. Przepis ust. 1 pkt 5 stosuje się:(…) 2) do dostawy gazu w systemie gazowym, energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym,energii cieplnej lub chłodniczej przez sieci dystrybucji energiicieplnej lub chłodniczej, jeżeli nabywcą jest <strong>po</strong>dmiot zarejestrowany zgodniez art. 96 ust. 4 lub art. 97 ust. 4. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Z uwagi na <strong>po</strong>wstanie pierwszych transgranicznych sieci dystrybucji energii cieplnej i chłodniczejdyrektywa Rady 2009/162/UE uregulowała również kwestie związane z dostawą i im<strong>po</strong>rtem energii cieplnej i chłodniczej w s<strong>po</strong>sób analogiczny jak w przypadku energii gazoweji elektrycznej. Stąd zmiana treści art. 17 ust. 2 i ust. 5 ustawy o VAT.Art. 19. [Obowiązek <strong>po</strong>datkowy](…) 13. Obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstaje z chwilą:1) upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeńz tytułu:a) dostaw energii elektrycznej i cieplnej oraz gazu przewodowego, (…)c) świadczenia usług wymienionych w <strong>po</strong>z. 138 i <strong>po</strong>z. 153 załącznika nr 3 do ustawy; (...)(…) 3) wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu dostawy gazet,magazynów, czasopism (PKWiU 22.12 i 22.13) oraz książek (PKWiU ex 22.11) –z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym,książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek,nie później jednak niż 60. dnia, licząc od dnia wydania tych towarów; jeżeli umowaprzewiduje rozliczenie zwrotów wydawnictw, obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstajez chwilą wystawienia faktury dokumentującej faktyczną dostawę, nie później jednakniż <strong>po</strong> upływie 120 dni, licząc od pierwszego dnia wydania tych wydawnictw; (...)(…) 8) otrzymania całości lub części zapłaty – z tytułu usług <strong>po</strong>legających na drukowaniugazet, magazynów, czasopism (PKWiU 22.12 i 22.13) oraz książek (PKWiU ex 22.11)– z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym,książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, mapi ulotek, oznaczonych stosowanymi na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów symbolamiISBN i ISSN, nie później jednak niż 90. dnia, licząc od dnia wykonania usługi;Art. 19. [Obowiązek <strong>po</strong>datkowy](…) 13. Obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstaje z chwilą:1) upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeńz tytułu:a) dostaw energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego, (…)c) świadczenia usług wymienionych w <strong>po</strong>z. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy; (...)(…) 3) wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu dostawy:a) książek drukowanych (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłączeniem map i ulotek,b) gazet, czasopism i magazynów, drukowanych (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex58.14.1)– nie później jednak niż 60. dnia, licząc od dnia wydania tych towarów; jeżeli umowaprzewiduje rozliczenie zwrotów wydawnictw, obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstajez chwilą wystawienia faktury dokumentującej faktyczną dostawę, nie później jednakniż <strong>po</strong> upływie 120 dni, licząc od pierwszego dnia wydania tych wydawnictw; (…)(…) 8) otrzymania całości lub części zapłaty – z tytułu czynności <strong>po</strong>legających na drukowaniu:a) książek (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłączeniem map i ulotek,b) gazet, czasopism i magazynów (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex 58.14.1)– nie później jednak niż 90. dnia, licząc od dnia wykonania czynności;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 23


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiany wynikają z konieczności dostosowania treści przepisu do PKWiU z 2008 r. oraz zmienionej treści załącznika nr 3 do ustawy.Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. szczególny moment <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego będzie obejmował: dostawy książek drukowanych (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłączeniem map i ulotek,dostawy gazet, czasopism i magazynów oraz usługi ich drukowania. Szczególny moment <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego będzie miał również zastosowanie do książekadresowych i telefonicznych oraz nut, które do końca <strong>2010</strong> r. były wyłączone ze stosowania tego przepisu.Zmiana art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. a) obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawyo trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Z uwagi na <strong>po</strong>wstanie pierwszych transgranicznych sieci dystrybucji energii cieplneji chłodniczej dyrektywa Rady 2009/162/UE uregulowała również kwestie związane z dostawą i im<strong>po</strong>rtem energii cieplnej i chłodniczej w s<strong>po</strong>sób analogiczny jak w przypadku energiigazowej i elektrycznej. Stąd zmiana treści art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. a) ustawy o VAT.Zgodnie z art. 8 ustawy nowelizującej z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. w przypadku dostaw energii chłodniczej wykonanych przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., w stosunku do których nie <strong>po</strong>wstał obowiązek<strong>po</strong>datkowy przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstaje zgodnie z art. 19 ustawy w brzmieniu obowiązującym do końca <strong>2010</strong> r.Art. 22. [Miejsce dostawy]1. Miejscem dostawy towarów jest w przypadku:(…) 5) dostawy gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznymdo <strong>po</strong>dmiotu będącego <strong>po</strong>datnikiem, o którym mowa w art. 15,<strong>po</strong>datnikiem <strong>po</strong>datku od wartości dodanej lub <strong>po</strong>datnikiem <strong>po</strong>datku o <strong>po</strong>dobnymcharakterze, którego głównym celem nabywania gazu i energii elektrycznej jestodprzedaż tych towarów w takich systemach i u którego własne zużycie takichtowarów jest nieznaczne – miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmiot taki <strong>po</strong>siada siedzibę,a w przypadku <strong>po</strong>siadania stałego miejsca prowadzenia działalności, do któregodostarczane są te towary – miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmiot ten <strong>po</strong>siada stałe miejsce prowadzeniadziałalności, a w przypadku braku siedziby lub stałego miejsca prowadzeniadziałalności – miejsce stałego zamieszkania;6) dostawy gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym,jeżeli taka dostawa jest dokonywana do <strong>po</strong>dmiotu innego niż <strong>po</strong>dmiot,o którym mowa w pkt 5 – miejsce, w którym nabywca korzysta z tych towarów i jezużywa; jeżeli wszystkie te towary lub ich część nie są w rzeczywistości zużyte przeztego nabywcę, towary niezużyte uważa się za wykorzystane i zużyte w miejscu,w którym nabywca <strong>po</strong>siada siedzibę, a w przypadku <strong>po</strong>siadania stałego miejsca prowadzeniadziałalności, do którego dostarczane są te towary – miejsce, gdzie nabywca<strong>po</strong>siada stałe miejsce prowadzenia działalności, a w przypadku braku siedzibylub stałego miejsca prowadzenia działalności – miejsce stałego zamieszkania.Art. 22. [Miejsce dostawy]1. Miejscem dostawy towarów jest w przypadku:(…) 5) dostawy gazu w systemie gazowym, energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym,energii cieplnej lub chłodniczej przez sieci dystrybucji energii cieplnejlub chłodniczej do <strong>po</strong>dmiotu będącego <strong>po</strong>datnikiem, który wykonuje samodzielniedziałalność gos<strong>po</strong>darczą, o której mowa w art. 15 ust. 2, lub działalność gos<strong>po</strong>darcząod<strong>po</strong>wiadającą tej działalności, bez względu na cel czy rezultat takiej działalności,z uwzględnieniem art. 15 ust. 6, którego głównym celem nabywania gazu,energii elektrycznej, energii cieplnej lub chłodniczej jest odprzedaż tych towaróww takich systemach i u którego własne zużycie takich towarów jest nieznaczne– miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmiot taki <strong>po</strong>siada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania,a w przypadku <strong>po</strong>siadania stałego miejsca prowadzenia działalności, do któregodostarczane są te towary – miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmiot ten <strong>po</strong>siada stałe miejsce prowadzeniadziałalności, a w przypadku braku siedziby lub stałego miejsca zamieszkaniaalbo stałego miejsca prowadzenia działalności – miejsce, w którym zwykleprowadzi on działalność lub w którym ma miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu;6) dostawy gazu w systemie gazowym, energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym,energii cieplnej lub chłodniczej przez sieci dystrybucji energii cieplnejlub chłodniczej, jeżeli taka dostawa dokonywana jest do <strong>po</strong>dmiotu innego niż <strong>po</strong>dmiot,o którym mowa w pkt 5 – miejsce, w którym nabywca korzysta z tych towarówi je zużywa; jeżeli wszystkie te towary lub ich część nie są w rzeczywistościzużyte przez tego nabywcę, towary niezużyte uważa się za wykorzystane i zużytew miejscu, w którym nabywca <strong>po</strong>siada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania,a w przypadku <strong>po</strong>siadania stałego miejsca prowadzenia działalności, do któregodostarczane są te towary – miejsce, gdzie nabywca <strong>po</strong>siada stałe miejsce prowa-


dzenia działalności, a w przypadku braku siedziby lub stałego miejsca zamieszkaniaalbo stałego miejsca prowadzenia działalności – miejsce, w którym zwykle prowadzion działalność lub w którym ma miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana art. 22 ust. 1 pkt 5 i 6 jest związana z rozszerzeniem <strong>po</strong>jęcia „systemy gazowe” oraz ze szczególnym uregulowaniem w zakresie dostaw i im<strong>po</strong>rtu energii cieplnej lub chłodniczejprzez sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej. W art. 22 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy dostosowano <strong>po</strong>jęcia w zakresie miejsca świadczenia przy dostawie towarów dozmian w zakresie miejsca świadczenia usług.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 28g. [Miejsce świadczenia – usługi związane z kulturą]1. Miejscem świadczenia usług wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, s<strong>po</strong>rtowe,naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub <strong>po</strong>dobne, takie jak targi i wystawy, oraz usług<strong>po</strong>mocniczych związanych z usługami wstępu na te imprezy, świadczonych na rzecz<strong>po</strong>datnika, jest miejsce, w którym te imprezy faktycznie się odbywają.2. Miejscem świadczenia usług w dziedzinie kultury, sztuki, s<strong>po</strong>rtu, nauki, edukacji,rozrywki oraz <strong>po</strong>dobnych usług, takich jak targi i wystawy, oraz usług <strong>po</strong>mocniczych dotych usług, w tym świadczenia usług przez organizatorów usług w tych dziedzinach,świadczonych na rzecz <strong>po</strong>dmiotów niebędących <strong>po</strong>datnikami, jest miejsce, w którym tadziałalność faktycznie jest wykonywana.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 195, <strong>po</strong>z. 1504).W art. 28g zmieniono zasady ustalania miejsca świadczenia w zakresie usług w dziedzinie kultury, sztuki, s<strong>po</strong>rtu, nauki, edukacji, rozrywki oraz <strong>po</strong>dobnych usług, takich jak targii wystawy. Zasadnicza zmiana miejsca świadczenia w odniesieniu do ww. usług dotyczy <strong>po</strong>datników i <strong>po</strong>lega na przeniesieniu miejsca świadczenia z miejsca faktycznego świadczeniausługi do miejsca, gdzie usługobiorca ma siedzibę, z wyjątkiem usług wstępu na imprezy, które tak jak obecnie o<strong>po</strong>datkowane będą w miejscu, gdzie są faktycznie świadczone.Zmiana art. 28g została wprowadzona nowelizacją, która w swoim zasadniczym zakresie weszła w życie z dniem 1 stycznia <strong>2010</strong> r. Jednak zgodnie z dyrektywą 2008/8/WEart. 28g zaczyna obowiązywać dopiero z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 28l. [Usługi doradcze]W przypadku świadczenia na rzecz <strong>po</strong>dmiotów niebędących <strong>po</strong>datnikami, mającychsiedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu <strong>po</strong>za terytoriumWspólnoty, usług:(...) 3) doradczych, inżynierskich, prawniczych, księgowych oraz <strong>po</strong>dobnych usług,w tym w szczególności usług:a) doradztwa w zakresie sprzętu komputerowego (PKWiU 72.1),b) doradztwa w zakresie programowania (PKWiU 72.2),c) prawniczych, rachunkowo-księgowych, badania rynków i opinii publicznej, doradztwaw zakresie prowadzenia działalności gos<strong>po</strong>darczej i zarządzania(PKWiU 74.1),Art. 28l. [Usługi doradcze]W przypadku świadczenia na rzecz <strong>po</strong>dmiotów niebędących <strong>po</strong>datnikami, mającychsiedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu <strong>po</strong>za terytoriumWspólnoty, usług:(…) 3) doradczych, inżynierskich, prawniczych, księgowych oraz usług <strong>po</strong>dobnych dotych usług (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 25


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjid) architektonicznych i inżynierskich (PKWiU 74.2) – z zastrzeżeniem art. 28e,e) w zakresie badań i analiz technicznych (PKWiU 74.3);(...) 11) <strong>po</strong>legających na zapewnieniu dostępu do systemów gazowych lub elektroenergetycznych,(…)12) przesyłowych: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednika– miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmioty te <strong>po</strong>siadają siedzibę, stałemiejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu.(...) 11) <strong>po</strong>legających na zapewnieniu dostępu do systemów gazowych, systemów elektroenergetycznychlub do sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej, (…)12) przesyłowych:(…) c) energii cieplnej lub chłodniczej przez sieci dystrybucji energii cieplnej lubchłodniczej,– miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie <strong>po</strong>dmioty te <strong>po</strong>siadają siedzibę, stałemiejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego <strong>po</strong>bytu.Komentarz: Zmiana art. 28l pkt 3 obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U.Nr 226, <strong>po</strong>z. 1476). Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustawodawca odszedł całkowicie od identyfikowania usług wymienionych w tym przepisie za <strong>po</strong>mocą klasyfikacji statystycznych.Do końca <strong>2010</strong> r. usługi te były przykładowo identyfikowane za <strong>po</strong>mocą tych klasyfikacji.Zmiana art. 28l pkt 11 i 12 obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana jest związana z rozszerzeniem <strong>po</strong>jęcia „systemy gazowe” oraz ze szczególnym uregulowaniem w zakresie dostaw i im<strong>po</strong>rtu energii cieplnej lub chłodniczej przez siecidystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej.Art. 29. [Korekta obrotu]1. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2–22, art. 30–32, art. 119oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, <strong>po</strong>mniejszonao kwotę należnego <strong>po</strong>datku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego odnabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o <strong>po</strong>dobnymcharakterze mające bez<strong>po</strong>średni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanychlub usług świadczonych przez <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>mniejszone o kwotę należnego <strong>po</strong>datku.(…) 4b. Warunku <strong>po</strong>siadania przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>twierdzenia odbioru korekty fakturyprzez nabywcę towaru lub usługi nie stosuje się:1) w przypadku eks<strong>po</strong>rtu towarów, wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów oraz dostawytowarów, dla której miejsce o<strong>po</strong>datkowania znajduje się <strong>po</strong>za terytorium kraju;2) wobec nabywców, na których rzecz jest dokonywana sprzedaż: energii elektryczneji cieplnej, gazu przewodowego, usług telekomunikacyjnych i radiokomunikacyjnychoraz usług wymienionych w <strong>po</strong>z. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 29. [Korekta obrotu]1. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2–21, art. 30–32, art. 119oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, <strong>po</strong>mniejszonao kwotę należnego <strong>po</strong>datku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego odnabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o <strong>po</strong>dobnymcharakterze mające bez<strong>po</strong>średni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanychlub usług świadczonych przez <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>mniejszone o kwotę należnego <strong>po</strong>datku.(…) 4b. Warunku <strong>po</strong>siadania przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>twierdzenia odbioru korekty fakturyprzez nabywcę towaru lub usługi nie stosuje się w:1) eks<strong>po</strong>rcie towarów i wewnątrzwspólnotowej dostawie towarów;2) dostawie towarów i świadczeniu usług, dla których miejsce o<strong>po</strong>datkowania znajdujesię <strong>po</strong>za terytorium kraju;3) sprzedaży: energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej, gazu przewodowego, usługtelekomunikacyjnych i radiokomunikacyjnych oraz usług wymienionych w <strong>po</strong>z. 140––153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy;4) <strong>po</strong>zostałych przypadkach, jeżeli w wystawionej fakturze, do której odnosi się korekta,nie wykazano kwoty <strong>po</strong>datku.


(…) 22. W przypadku świadczenia usług międzynarodowego przewozu drogowego <strong>po</strong>legającegona okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi <strong>po</strong>za terytoriumkraju <strong>po</strong>dstawa o<strong>po</strong>datkowania może być obliczana w s<strong>po</strong>sób inny niż określonyw ust. 1–4 i ust. 9, na <strong>po</strong>dstawie roz<strong>po</strong>rządzenia wydanego na <strong>po</strong>dstawie art. 99 ust. 15.uchylonyKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Przepis zawiera katalog czynności, w przypadku których do obniżenia <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania nie jest wymagane <strong>po</strong>siadanie <strong>po</strong>twierdzenia odbioru faktury korygującej.Katalog ten został od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. uzupełniony o faktury dokumentujące usługi, których miejsce o<strong>po</strong>datkowania znajduje się <strong>po</strong>za terytorium Polski, oraz w przypadkugdy na wystawionej fakturze <strong>po</strong>datnik nie wykazuje kwoty <strong>po</strong>datku (tj. w przypadku sprzedaży zwolnionej lub o<strong>po</strong>datkowanej stawką 0%).Zmiana art. 29 ust. 1 obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Zmiana ta ma charakter <strong>po</strong>rządkowy i wynika z uchylenia ust. 22. Art. 29 ust. 22 u<strong>po</strong>ważniał MinistraFinansów do wydawania przepisów wykonawczych określających szczególne zasady ustalania <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania dla przewoźników zagranicznych świadczących okazjonalneusługi trans<strong>po</strong>rtu pasażerów <strong>po</strong>jazdami zarejestrowanymi za granicą. Te szczególne zasady ustalania <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania zostały uznane przez ETS za niezgodnez prawem unijnym (wyrok ETS C-311/09). Skutki wyroku zostały szczegółowo omówione w Mk nr 12/<strong>2010</strong>, stanowisko MF w tej sprawie zostało przedstawione w Mk nr 18/<strong>2010</strong>.Uchylenie ust. 22 dostosowuje przepisy <strong>po</strong>lskie do wyroku ETS.Zmiana art. 29 ust. 4b pkt 3 obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Z uwagi na <strong>po</strong>wstanie pierwszych transgranicznych sieci dystrybucji energii cieplnej i chłodniczejdyrektywa Rady 2009/162/UE uregulowała również kwestie związane z dostawą i im<strong>po</strong>rtem energii cieplnej i chłodniczej w s<strong>po</strong>sób analogiczny jak w przypadku energii gazoweji elektrycznej. Stąd zmiana treści art. 29 ust. 4b pkt 3 ustawy o VAT.Art. 32. [Szacowanie obrotu]1. W przypadku gdy między nabywcą a dokonującym dostawy towarów lub usługodawcąistnieje związek, o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku gdy wynagrodzeniejest:1) niższe od wartości rynkowej, a nabywca towarów lub usług nie ma zgodnie z art. 86,88 i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92 ust. 3 pełnego prawa do obniżeniakwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego;2) niższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca niema zgodnie z art. 86, 88 i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92ust. 3 pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego,a dostawa towarów lub świadczenie usług są zwolnione od <strong>po</strong>datku;3) wyższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca nie mazgodnie z art. 86, 88 i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92 ust. 3 pełnegoprawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego– organ <strong>po</strong>datkowy określa wysokość obrotu na <strong>po</strong>dstawie wartości rynkowej <strong>po</strong>mniejszonejo kwotę <strong>po</strong>datku, jeżeli okaże się, że związek ten miał wpływ na ustalenie wynagrodzeniaz tytułu dostawy towarów lub świadczenia usług. (…)Art. 32. [Szacowanie obrotu]1. W przypadku gdy między nabywcą a dokonującym dostawy towarów lub usługodawcąistnieje związek, o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku gdy wynagrodzeniejest:1) niższe od wartości rynkowej, a nabywca towarów lub usług nie ma zgodnie z art. 86,86a, 88, 88a i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92 ust. 3 pełnego prawado obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego,2) niższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca niema zgodnie z art. 86, 86a, 88, 88a i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawieart. 92 ust. 3 pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę<strong>po</strong>datku naliczonego, a dostawa towarów lub świadczenie usług są zwolnione od<strong>po</strong>datku,3) wyższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca niema zgodnie z art. 86, 86a, 88, 88a i 90 oraz z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawieart. 92 ust. 3 pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datkunaliczonego– organ <strong>po</strong>datkowy określa wysokość obrotu na <strong>po</strong>dstawie wartości rynkowej <strong>po</strong>mniejszonejo kwotę <strong>po</strong>datku, jeżeli okaże się, że związek ten miał wpływ na ustalenie wynagrodzeniaz tytułu dostawy towarów lub świadczenia usług. (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 27


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana art. 32 ust. 1 wynika z ustawy z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Art. 32 ust. 1 w brzmieniu przepisu <strong>po</strong> nowelizacji zacznie obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2013 r. Jest tak ze względu na odwołanie do art. 86a i 88a, które również zacznąobowiązywać dopiero z dniem 1 stycznia 2013 r. Na okres dwóch lat (tj. w latach <strong>2011</strong>–2012) przepis art. 32 należy stosować w brzmieniu dotychczasowym. Zgodnie z art. 7 ustawynowelizującej z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. przepis ten ma zastosowanie również w przypadku, gdy wynagrodzenie jest:1) niższe od wartości rynkowej, a nabywca towarów lub usług nie ma, zgodnie z art. 3 i 4 (ustawy nowelizującej), pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę<strong>po</strong>datku naliczonego;2) niższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca nie ma, zgodnie z art. 3 i 4 (ustawy nowelizującej), pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datkunależnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, a dostawa towarów lub świadczenie usług są zwolnione od <strong>po</strong>datku;3) wyższe od wartości rynkowej, a dokonujący dostawy towarów lub usługodawca nie ma, zgodnie z art. 3 i 4 (ustawy nowelizującej), pełnego prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datkunależnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego.Oznacza to, że przepis art. 32 ma zastosowanie do przypadków, gdy <strong>po</strong>datnikowi nie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego przy zakupie (najmie, leasingu, dzierżawie)samochodów lub nie przysługuje mu prawo do odliczenia VAT naliczonego przy zakupie paliwa do tych samochodów (zgodnie z art. 3 i 4 ustawy nowelizującej). Przepisyart. 3 i 4 ustawy nowelizującej zostały omówione w komentarzu do art. 86 i 88).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 41. [Stawka 5%](…) 2a. Dla towarów wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy stawka <strong>po</strong>datku wynosi5%. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. z uwagi na wygaśnięcie derogacji zapisanej w Traktacie Akcesyjnym z 2004 r. (przedłużonej w grudniu 2007 r. na dalsze trzy lata, tj. do 31 grudnia <strong>2010</strong> r.)na nieprzetworzoną żywność oraz książki i czasopisma specjalistyczne ustawodawca wprowadził najniższą, zezwoloną prawem Unii Europejskiej, stawkę VAT w wysokości 5%.Wykaz towarów o<strong>po</strong>datkowanych stawką 5% został zamieszczony w nowo dodanym załączniku nr 10 do ustawy o VAT.Art. 41. [Klasyfikacje i stawki](…) 14. Zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisówo statystyce publicznej oraz w kluczach <strong>po</strong>wiązań między tymi klasyfikacjami wprowadzone<strong>po</strong> dniu wejścia w życie tej ustawy nie <strong>po</strong>wodują zmian w o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem,jeżeli nie zostały określone w ustawie.uchylonyKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana tego przepisu ma charakter wyłącznie techniczny. Treść art. 41 ust. 14 jest obecnie regulowana w art. 2 ustawy nowelizującej z 29 października <strong>2010</strong> r.Zgodnie z tym przepisem zmiany w obowiązujących w dniu ogłoszenia nowelizacji klasyfikacjach statystycznych, wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisów o statystyce publicznej,oraz w kluczach <strong>po</strong>wiązań między tymi klasyfikacjami, wprowadzone <strong>po</strong> tym dniu, nie <strong>po</strong>wodują zmian w o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem od towarów i usług, jeżeli nie zostały określonew ustawie.


Przepis ten stanowi <strong>po</strong>twierdzenie konstytucyjnej zasady, iż nakładanie <strong>po</strong>datków, innych danin publicznych, określanie <strong>po</strong>dmiotów, przedmiotów o<strong>po</strong>datkowania i stawek <strong>po</strong>datkowych,a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii <strong>po</strong>dmiotów zwolnionych od <strong>po</strong>datków następuje w drodze ustawy (art. 217 Konstytucji). Zmiana wysokości o<strong>po</strong>datkowanianie może więc być wynikiem zmian w klasyfikacjach statystycznych.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 41. [Stawki VAT](…) 14a. W przypadku czynności <strong>po</strong>dlegającej o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem, która zostaławykonana przed dniem zmiany stawki <strong>po</strong>datku, dla której obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstajew dniu zmiany stawki <strong>po</strong>datku lub <strong>po</strong> tym dniu, czynność ta <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniuwedług stawek <strong>po</strong>datku obowiązujących dla tej czynności w momencie jej wykonania.14b. Czynności, dla których w związku z ich wykonywaniem ustalane są następujące<strong>po</strong> sobie terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się, na <strong>po</strong>trzeby ust. 14a, za wykonanez upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te rozliczenia lub płatności, z zastrzeżeniemust. 14c.14c. W przypadku gdy okres, do którego odnosi się rozliczenie lub płatność, obejmujedzień zmiany stawki <strong>po</strong>datku, czynność uznaje się za wykonaną:1) w dniu <strong>po</strong>przedzającym dzień zmiany stawki <strong>po</strong>datku – w zakresie jej części wykonywanejdo dnia <strong>po</strong>przedzającego dzień zmiany stawki <strong>po</strong>datku;2) z upływem tego okresu – w zakresie jej części wykonywanej od dnia zmiany stawki<strong>po</strong>datku.14d. W przypadku, gdy nie jest możliwe określenie faktycznego wykonania częściczynności w okresie, o którym mowa w ust. 14c, dla określenia tej części, uznaje się, żeczynność wykonywana jest w tym okresie pro<strong>po</strong>rcjonalnie.14e. W przypadku czynności, o których mowa w art. 19 ust. 13 pkt 1, dla których wystawiono,zgodnie z zasadami określonymi w przepisach wydanych na <strong>po</strong>dstawieart. 106 ust. 8 pkt 1, fakturę, a <strong>po</strong> wystawieniu tej faktury uległa zmianie stawka <strong>po</strong>datkuw odniesieniu do okresów rozliczeniowych objętych wystawioną fakturą, może być stosowanastawka <strong>po</strong>datku obowiązująca przed dniem zmiany stawki <strong>po</strong>datku, <strong>po</strong>d warunkiemże w pierwszej fakturze wystawianej <strong>po</strong> dniu zmiany stawki <strong>po</strong>datku, nie późniejjednak niż w ciągu 6 miesięcy od dnia zmiany stawki <strong>po</strong>datku, uwzględniona zostanie korektarozliczenia objętego fakturą wystawioną przed dniem zmiany stawki <strong>po</strong>datku.14f. Zmiana stawki <strong>po</strong>datku w odniesieniu do czynności, która zostanie wykonanaw dniu zmiany stawki <strong>po</strong>datku lub <strong>po</strong> tym dniu, w związku z którą otrzymano całość lubczęść należności, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, i której otrzymanie<strong>po</strong>woduje <strong>po</strong>wstanie obowiązku <strong>po</strong>datkowego, nie <strong>po</strong>woduje zmiany wysokości o<strong>po</strong>datkowaniacałości lub części należności, otrzymanej przed dniem zmiany stawki <strong>po</strong>datku.14g. Przepisów ust. 14a–14f nie stosuje się w przypadku im<strong>po</strong>rtu towarów lub wewnątrzwspólnotowegonabycia towarów, dla których to czynności wysokość o<strong>po</strong>datkowania<strong>po</strong>datkiem określa się według stawek <strong>po</strong>datku obowiązujących w dniu <strong>po</strong>wstaniaobowiązku <strong>po</strong>datkowego.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 29


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGBrak od<strong>po</strong>wiednikaTreść przepisu przed nowelizacją15. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,do celów <strong>po</strong>boru <strong>po</strong>datku w im<strong>po</strong>rcie, wykaz towarów wymienionych w załącznikunr 3 do ustawy w układzie od<strong>po</strong>wiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN).16. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, możeobniżać stawki <strong>po</strong>datku do wysokości 0%, 3% lub 7% dla dostaw niektórych towarówi świadczenia niektórych usług albo dla części tych dostaw lub części świadczeniausług oraz określać warunki stosowania obniżonych stawek, uwzględniając: (…)Treść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji14h. W przypadku:1) o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem czynności uprzednio zwolnionych od <strong>po</strong>datku,2) zwolnienia od <strong>po</strong>datku czynności uprzednio o<strong>po</strong>datkowanych <strong>po</strong>datkiem– przepisy art. 14a–14g stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.15. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,do celów <strong>po</strong>boru <strong>po</strong>datku w im<strong>po</strong>rcie, wykaz towarów wymienionych w załącznikachnr 3 i 10 do ustawy w układzie od<strong>po</strong>wiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN).16. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,może obniżać stawki <strong>po</strong>datku do wysokości 0%, 5% lub 7% dla dostaw niektórych towarówi świadczenia niektórych usług albo dla części tych dostaw lub części świadczeniausług oraz określać warunki stosowania obniżonych stawek, uwzględniając:(…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Wprowadzone przepisy regulują sytuację „okresu przejściowego”, tj. okresu, w którym występuje zmiana stawek VAT. Regulacje przejściowe wprowadziły zasadę pierwszeństwawykonania czynności o<strong>po</strong>datkowanej nad datą <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego. Oznacza to, że wykonanie dostawy lub usługi w <strong>2010</strong> r. <strong>po</strong>winno być o<strong>po</strong>datkowane wedługstawki obowiązującej w <strong>2010</strong> r., nawet gdy obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu wykonanej czynności <strong>po</strong>wstanie w <strong>2011</strong> r.Przepis wprowadza też zasadę pro<strong>po</strong>rcjonalnego <strong>po</strong>działu usług ciągłych, rozliczanych okresowo. Jeżeli okres rozliczeniowy takich usług będzie obejmował przełom roku <strong>2010</strong>i <strong>2011</strong>, <strong>po</strong>datnik będzie zobowiązany <strong>po</strong>dzielić kwotę należności za usługę na części o<strong>po</strong>datkowane według stawki z <strong>2010</strong> r. i według stawki z <strong>2011</strong> r. Podatnicy, którzy świadcząusługi telekomunikacyjne, dostawy prądu, wody, gazu itp. wymienione w art. 19 ust. 13 pkt 1 ustawy o VAT, nie będą musieli zmieniać stawki na fakturze wystawionej przed <strong>po</strong>wstaniemobowiązku <strong>po</strong>datkowego, a obejmującej okres przełomu roku <strong>2010</strong> i <strong>2011</strong>. Jednak również ci <strong>po</strong>datnicy będą musieli skorygować należność za ten okres o <strong>po</strong>dwyżkęVAT – w pierwszej fakturze wystawianej w <strong>2011</strong> r.Warto zaznaczyć, że Minister Finansów zyskał u<strong>po</strong>ważnienie do wprowadzenia obniżonych stawek VAT (0%, 5%, 7%). Projekt roz<strong>po</strong>rządzenia w tej sprawie omawiamy na str. 87<strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>.Art. 43. [Zwolnienia z VAT]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku:1) usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy; (...)(...) 7) dostawę, łącznie z <strong>po</strong>średnictwem, dotyczącą walut, banknotów i monet używanychjako prawny środek płatniczy, z wyłączeniem przedmiotów kolekcjonerskich,za które uważa się monety ze złota, srebra lub innego metalu oraz banknoty, którenie są zwykle używane jako prawny środek płatniczy lub które mają wartość numizmatyczną;Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 43. [Zwolnienia z VAT]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku:uchylony(...) 7) transakcje, łącznie z <strong>po</strong>średnictwem, dotyczące walut, banknotów i monet używanychjako prawny środek płatniczy, z wyłączeniem banknotów i monet będącychprzedmiotami kolekcjonerskimi, za które uważa się monety ze złota, srebralub innego metalu oraz banknoty, które nie są zwykle używane jako prawny środekpłatniczy lub które mają wartość numizmatyczną; (...)(...) 17) usługi <strong>po</strong>cztowe oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną – realizowaneprzez operatora obowiązanego do świadczenia <strong>po</strong>wszechnychusług <strong>po</strong>cztowych;


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika18) usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu,przywracaniu i <strong>po</strong>prawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściślez tymi usługami związane, wykonywane przez zakłady opieki zdrowotnej;19) usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu,przywracaniu i <strong>po</strong>prawie zdrowia, świadczone przez:a) lekarzy i lekarzy dentystów,b) pielęgniarki i <strong>po</strong>łożne,c) osoby wykonujące inne zawody medyczne, o których mowa w art. 18d ust. 1 pkt 1ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2007 r.Nr 14, <strong>po</strong>z. 89, z późn.zm. 2) ),d) psychologów;20) usługi trans<strong>po</strong>rtu sanitarnego;21) usługi świadczone przez niezależne grupy osób, na rzecz swoich członków, którychdziałalność jest zwolniona od <strong>po</strong>datku lub w zakresie której członkowie ci nie sąuznawani za <strong>po</strong>datników, w celu świadczenia swoim członkom usług bez<strong>po</strong>średnioniezbędnych do wykonywania tej działalności zwolnionej lub wyłączonej od <strong>po</strong>datku,w przypadku gdy grupy te ograniczają się do żądania od swoich członków zwrotukosztów do wysokości kwoty indywidualnego udziału przypadającego na każdegoz nich w ogólnych wydatkach tych grup, <strong>po</strong>niesionych we wspólnym interesie,jeżeli zwolnienie nie s<strong>po</strong>woduje naruszenia warunków konkurencji;22) usługi <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej oraz usługiokreślone w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a także dostawętowarów ściśle z tymi usługami związaną, na rzecz beneficjenta tej <strong>po</strong>mocy, wykonywaneprzez:a) regionalne ośrodki <strong>po</strong>lityki s<strong>po</strong>łecznej, <strong>po</strong>wiatowe centra <strong>po</strong>mocy rodzinie,ośrodki <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej, rodzinne domy <strong>po</strong>mocy, ośrodki wsparcia i ośrodkiinterwencji kryzysowej,b) wpisane do rejestru prowadzonego przez wojewodę:– domy <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej prowadzone przez <strong>po</strong>dmioty <strong>po</strong>siadające zezwoleniewojewody,– placówki opiekuńczo-wychowawcze i ośrodki adopcyjno-opiekuńcze,c) placówki specjalistycznego <strong>po</strong>radnictwa,d) inne niż wymienione w lit. a–c placówki zapewniające całodobową opiekę osobomniepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w <strong>po</strong>deszłym wieku na <strong>po</strong>dstawiezezwolenia wojewody, wpisane do rejestru prowadzonego przez wojewodę,e) specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie;23) usługi opieki nad osobami niepełnosprawnymi, przewlekle chorymi lub osobamiw <strong>po</strong>deszłym wieku, świadczone w miejscu ich zamieszkania przez <strong>po</strong>dmioty inneniż wymienione w pkt 22, oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 31


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika24) usługi w zakresie opieki nad dziećmi i młodzieżą oraz dostawę towarów ściśle z tymiusługami związaną, wykonywane:a) w formach i na zasadach określonych w przepisach o <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej orazw przepisach o systemie oświaty,b) przez <strong>po</strong>dmioty sprawujące opiekę nad dziećmi w wieku do 3 lat;25) usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń s<strong>po</strong>łecznych;26) usługi świadczone przez:a) jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty,w zakresie kształcenia i wychowania,b) uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz jednostki badawczo--rozwojowe, w zakresie kształcenia na <strong>po</strong>ziomie wyższym– oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane;27) usługi prywatnego nauczania na <strong>po</strong>ziomie przedszkolnym, <strong>po</strong>dstawowym, gimnazjalnym,<strong>po</strong>nadgimnazjalnym i wyższym, świadczone przez nauczycieli;28) usługi nauczania języków obcych oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściślez tymi usługami związane, inne niż wymienione w pkt 26, pkt 27 i pkt 29;29) usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, inne niż wymienionew pkt 26:a) prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach, lubb) świadczone przez <strong>po</strong>dmioty, które uzyskały akredytację w rozumieniu przepisówo systemie oświaty – wyłącznie w zakresie usług objętych akredytacją, lubc) finansowane w całości ze środków publicznych– oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane;30) usługi zakwaterowania:a) w bursach i internatach świadczone na rzecz uczniów i wychowanków szkół prowadzącychte bursy i internaty,b) w domach studenckich świadczone na rzecz studentów i doktorantów uczelniprowadzących te domy studenckie,c) świadczone na rzecz uczniów i wychowanków lub studentów i doktorantówprzez <strong>po</strong>dmioty inne niż wymienione w lit. a i b, <strong>po</strong>d warunkiem że szkoły lubuczelnie mają z tymi <strong>po</strong>dmiotami zawarte umowy dotyczące zakwaterowaniaswoich uczniów i wychowanków lub studentów i doktorantów;31) usługi oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną, realizowane przez:a) kościoły i związki wyznaniowe, o których mowa w przepisach o stosunku Państwado Kościoła Katolickiego w Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej oraz w przepisacho stosunku Państwa do kościołów i innych związków wyznaniowych,b) organizacje <strong>po</strong>wołane do realizacji celów o charakterze <strong>po</strong>litycznym, związkowym,patriotycznym, filozoficznym, filantropijnym lub obywatelskim


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika– w zakresie interesu zbiorowego swoich członków, wykonywane na rzecz ichczłonków w zamian za składki, których wysokość i zasady ustalania wynikająz przepisów statutowych tych <strong>po</strong>dmiotów, <strong>po</strong>d warunkiem że <strong>po</strong>dmioty te nie sąnastawione na osiąganie zysków, jeżeli zwolnienie nie s<strong>po</strong>woduje naruszenia warunkówkonkurencji;32) usługi ściśle związane ze s<strong>po</strong>rtem lub wychowaniem fizycznym świadczone przezkluby s<strong>po</strong>rtowe, związki s<strong>po</strong>rtowe oraz związki stowarzyszeń i innych osób prawnych,których celem statutowym jest działalność na rzecz rozwoju i u<strong>po</strong>wszechnianias<strong>po</strong>rtu, <strong>po</strong>d warunkiem że:a) są one konieczne do organizowania i uprawiania s<strong>po</strong>rtu lub organizowania wychowaniafizycznego i uczestniczenia w nim,b) świadczący te usługi nie są nastawieni na osiąganie zysków,c) są one świadczone na rzecz osób uprawiających s<strong>po</strong>rt lub uczestniczącychw wychowaniu fizycznym– z wyłączeniem usług związanych z działalnością marketingową oraz reklamowo--promocyjną, wstępu na imprezy s<strong>po</strong>rtowe, usług odpłatnego prowadzenia statkówprzeznaczonych do uprawiania s<strong>po</strong>rtu i rekreacji, usług odpłatnego zakwaterowaniazwiązanych ze s<strong>po</strong>rtem lub wychowaniem fizycznym oraz usług wynajmusprzętu s<strong>po</strong>rtowego i obiektów s<strong>po</strong>rtowych za odpłatnością;33) usługi kulturalne świadczone przez:a) <strong>po</strong>dmioty prawa publicznego lub inne <strong>po</strong>dmioty uznane na <strong>po</strong>dstawie odrębnychprzepisów za instytucje o charakterze kulturalnym lub wpisane do rejestruinstytucji kultury, prowadzonego przez organizatora będącego <strong>po</strong>dmiotemtworzącym instytucje kultury w rozumieniu przepisów o organizowaniu i prowadzeniudziałalności kulturalnej, oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługamizwiązaną,b) indywidualnych twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawieautorskim i prawach <strong>po</strong>krewnych, wynagradzane w formie honorariów, w tymza przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznegowykonania utworów;34) usługi związane z realizacją zadań radiofonii i telewizji świadczone przez jednostkipublicznej radiofonii i telewizji, z wyłączeniem:a) usług związanych z filmami i nagraniami na wszelkich nośnikach,b) usług w zakresie produkcji filmów reklamowych i promocyjnych,c) usług reklamowych i promocyjnych,d) działalności agencji informacyjnych;35) zapewnienie personelu przez kościoły i związki wyznaniowe, o których mowaw pkt 31 lit. a, lub instytucje filozoficzne dla działalności, o której mowa w pkt 18, 22,24, 26 i 28–30, w celu zapewnienia opieki duchowej;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 33


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika36) usługi w zakresie wynajmowania lub wydzierżawiania nieruchomości o charakterzemieszkalnym lub części nieruchomości, na własny rachunek, wyłącznie na celemieszkaniowe;37) usługi ubezpieczeniowe, usługi reasekuracyjne i usługi <strong>po</strong>średnictwa w świadczeniuusług ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych, a także usługi świadczone przezubezpieczającego w zakresie zawieranych przez niego umów ubezpieczenia na cudzyrachunek, z wyłączeniem zbywania praw nabytych w związku z wykonywaniemumów ubezpieczenia i umów reasekuracji;38) usługi udzielania kredytów lub <strong>po</strong>życzek pieniężnych oraz usługi <strong>po</strong>średnictwaw świadczeniu usług udzielania kredytów lub <strong>po</strong>życzek pieniężnych, a także zarządzaniekredytami lub <strong>po</strong>życzkami pieniężnymi przez kredytodawcę lub <strong>po</strong>życzkodawcę;39) usługi w zakresie udzielania <strong>po</strong>ręczeń, gwarancji i wszelkich innych zabezpieczeńtransakcji finansowych i ubezpieczeniowych oraz usługi <strong>po</strong>średnictwa w świadczeniutych usług, a także zarządzanie gwarancjami kredytowymi przez kredytodawcęlub <strong>po</strong>życzkodawcę;40) usługi w zakresie de<strong>po</strong>zytów środków pieniężnych, prowadzenia rachunków pieniężnych,wszelkiego rodzaju transakcji płatniczych, przekazów i transferów pieniężnych,długów, czeków i weksli oraz usługi <strong>po</strong>średnictwa w świadczeniu tychusług;41) usługi, których przedmiotem są instrumenty finansowe, o których mowa w ustawiez dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 211,<strong>po</strong>z. 1384), z wyłączeniem przechowywania tych instrumentów i zarządzania nimi,oraz usługi <strong>po</strong>średnictwa w tym zakresie.(…) 13. Zwolnienie od <strong>po</strong>datku stosuje się również do świadczenia usługi stanowiącejelement usługi wymienionej w ust. 1 pkt 7 i 37–41, który sam stanowi odrębną całośći jest właściwy oraz niezbędny do świadczenia usługi zwolnionej zgodnie z ust. 1pkt 7 i 37–41.14. Przepisu ust. 13 nie stosuje się do świadczenia usług stanowiących element usług<strong>po</strong>średnictwa, o których mowa w ust. 1 pkt 7 i 37–41.15. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, 12 i 37–41 oraz w ust. 13, nie mają zastosowaniado:1) czynności ściągania długów, w tym factoringu;2) usług doradztwa;3) usług w zakresie leasingu.16. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 41, nie ma zastosowania do usług dotyczącychpraw i udziałów odzwierciedlających:1) tytuł prawny do towarów;


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika2) tytuł własności nieruchomości;3) prawa rzeczowe dające ich <strong>po</strong>siadaczowi prawo do korzystania z nieruchomości;4) udziały i inne tytuły prawne dające ich <strong>po</strong>siadaczowi prawne lub faktyczne prawowłasności lub <strong>po</strong>siadania nieruchomości lub jej części;5) prawa majątkowe, których instrumentami bazowymi są towary, mierniki i limity wielkościprodukcji oraz uprawnienia do emisji zanieczyszczeń, i które mogą być zrealizowane<strong>po</strong>przez dostawę towarów lub świadczenie usług innych niż zwolnione z <strong>po</strong>datku.17. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18, 22–24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a, niemają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanychz usługami <strong>po</strong>dstawowymi, jeżeli:1) nie są one niezbędne do wykonania usługi <strong>po</strong>dstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1pkt 18, 22–24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a lub2) ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez <strong>po</strong>datnika, przezkonkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do <strong>po</strong>datników niekorzystającychz takiego zwolnienia.18. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 31, 32 i 33 lit. a, stosuje się, <strong>po</strong>d warunkiemże <strong>po</strong>dmioty wykonujące czynności, o których mowa w tych przepisach, nie osiągająw s<strong>po</strong>sób systematyczny zysków z tej działalności, a w przypadku ich osiągnięciasą one przeznaczane w całości na kontynuację lub doskonalenie świadczonych usług.19. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 33, nie ma zastosowania do:1) usług związanych z filmami i nagraniami na wszelkich nośnikach;2) wstępu:a) na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwaartystycznego i literackiego,b) do wesołych miasteczek, parków rozrywki, cyrków, dyskotek, sal balowych,c) do parków rekreacyjnych, na plaże i do innych miejsc o charakterze kulturalnym;3) wstępu oraz wy<strong>po</strong>życzania wydawnictw w zakresie usług świadczonych przez biblioteki,archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą;4) usług związanych z produkcją filmów i nagrań na wszelkich nośnikach;5) działalności agencji informacyjnych;6) usług wydawniczych;7) usług radia i telewizji, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 34;8) usług ochrony praw.20. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 36, nie ma zastosowania do usług wymienionychw <strong>po</strong>z. 163 załącznika nr 3 do ustawy.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana treści art. 43 wiąże się z likwidacją załącznika nr 4 (do końca <strong>2010</strong> r. załącznik ten zawierał wykaz czynności zwolnionych z VAT) oraz odejściem od identyfiko-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 35


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiwania czynności zwolnionych z VAT za <strong>po</strong>mocą klasyfikacji statystycznych. Tematyka zwolnień z VAT została więc przeniesiona do treści ustawy. Po <strong>zmianach</strong> zakres zwolnieńz VAT został przedstawiony w formie opisowej z wykorzystaniem treści zapisów prawa unijnego i krajowego oraz orzecznictwa sądów. Zdaniem ustawodawcy oparcie przepisówdotyczących zwolnienia usług od <strong>po</strong>datku na opisach tych usług zawartych w dyrektywie VAT 2006/112/WE <strong>po</strong>zwoli na zapewnienie zgodności regulacji krajowych z przepisamidyrektywy. Należy przestrzec, że w wyniku zmian przepisów zmieni się zakres stosowania niektórych zwolnień z VAT. Przykładowo, od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. usługi opieki medycznejsą zwolnione z VAT tylko w takim zakresie, w jakim ich celem jest profilaktyka, zachowanie, ratowanie, przywracanie i <strong>po</strong>prawa zdrowia (świadczone przez uprawnione do tego<strong>po</strong>dmioty). Nie będą natomiast zwolnione od <strong>po</strong>datku np. usługi badań genetycznych wykonywanych w celu stwierdzenia <strong>po</strong>krewieństwa, <strong>po</strong>nieważ nie służą one szeroko rozumianemuratowaniu zdrowia.Ponadto <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> zwolnienie dla usług nauczania świadczonych przez inne <strong>po</strong>dmioty niż <strong>po</strong>dmioty wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. a) i b) będzie miało zastosowanie tylkow przypadku <strong>po</strong>dmiotów, które uzyskały akredytację. Akredytacja stanowi <strong>po</strong>twierdzenie spełnienia określonych wymogów i zapewniania wysokiej jakości prowadzonego szkoleniaw rozumieniu przepisów o systemie oświaty. Zwolnienie będzie dotyczyć wyłącznie usług objętych akredytacją lub finansowanych w całości ze środków publicznych.Do końca <strong>2010</strong> r. wszystkie usługi zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich, niezależnie od korzystającego z nich, <strong>po</strong>dlegały zwolnieniu z VAT. Po <strong>zmianach</strong>zwolnieniu z VAT nie będą <strong>po</strong>dlegały usługi noclegowe świadczone na rzecz innych osób niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 30 (czyli usługi noclegowe świadczone na rzecz innychosób niż uczniowie, studenci czy doktoranci nie będą od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dlegały zwolnieniu z VAT). Dodajmy, że w przypadku usług ciągłych, w których okres rozliczeniowyobejmie dzień zmiany stawki <strong>po</strong>datku, <strong>po</strong>datnicy będą musieli rozważyć prawo do zwolnienia z VAT w <strong>2011</strong> r. Jeżeli usługa była zwolniona w <strong>2010</strong> r., ale przestała być zwolnionaw <strong>2011</strong> r., <strong>po</strong>datnik będzie musiał ten okres rozliczyć pro<strong>po</strong>rcjonalnie zgodnie z art. 41 ust. 14a–14h ustawy o VAT.Art. 45. [Zwolnienia z VAT im<strong>po</strong>rtu]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku im<strong>po</strong>rt:(…) 10) gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym.Art. 45. [Zwolnienia z VAT im<strong>po</strong>rtu]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku im<strong>po</strong>rt:(…) 10) gazu w systemie gazowym lub gazu wprowadzanego do systemu gazowego lubsieci gazociągów kopalnianych ze statków przewożących gaz, a także energiielektrycznej w systemie elektroenergetycznym, energii cieplnej lub chłodniczejprzez sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana art. 45 ust. 1 pkt 10 jest związana z rozszerzeniem <strong>po</strong>jęcia „systemy gazowe” oraz ze szczególnym uregulowaniem w zakresie dostaw i im<strong>po</strong>rtu energii cieplnej lub chłodniczejprzez sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej. W przepisie uwzględniono również im<strong>po</strong>rt gazu przywożonego na statkach. Zdaniem ustawodawcy gaz im<strong>po</strong>rtowanyza <strong>po</strong>średnictwem statków ma właściwości identyczne jak gaz im<strong>po</strong>rtowany za <strong>po</strong>średnictwem gazociągów i <strong>po</strong> regazyfikacji jest przeznaczony do trans<strong>po</strong>rtu za <strong>po</strong>średnictwemgazociągów. Zwolnienie od <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>winno zatem mieć również zastosowanie do im<strong>po</strong>rtu dokonywanego za <strong>po</strong>średnictwem statków, jeżeli gaz zostanie wprowadzonydo systemu gazowego.Art. 83. [Stawka 0%]1. Stawkę <strong>po</strong>datku w wysokości 0% stosuje się do:1) dostaw armatorom morskim:a) statków wycieczkowych i tym <strong>po</strong>dobnych, przeznaczonych głównie do przewozuosób; promów wszelkiego typu (PKWiU 35.11.21), z wyłączeniem liniowców pasażerskich<strong>po</strong>zostałych, statków (łodzi) wycieczkowych itp. <strong>po</strong>zostałych promów(PKWiU 35.11.21-90.00),Art. 83. [Stawka 0%]1. Stawkę <strong>po</strong>datku w wysokości 0% stosuje się do:1) dostaw armatorom morskim:a) pełnomorskich liniowców pasażerskich, pełnomorskich statków wycieczkowychi tym <strong>po</strong>dobnych jednostek pływających do przewozu osób; pełnomorskich promówwszelkiego typu (PKWiU ex 30.11.21.0),


) tankowców (PKWiU 35.11.22), z wyłączeniem tankowców <strong>po</strong>zostałych (PKWiU35.11.22-90.00),c) statków chłodniczych (PKWiU 35.11.23), z wyłączeniem statków chłodniczych <strong>po</strong>zostałych,innych niż tankowce (PKWiU 35.11.23-90.00),d) statków przeznaczonych do przewozu towarów oraz statków przeznaczonych doprzewozu zarówno osób jak i towarów (PKWiU 35.11.24), z wyłączeniem barekmorskich bez napędu (PKWiU 35.11.24-20.3) oraz jednostek pływających wymienionychw <strong>po</strong>dkategorii PKWiU 35.11.24-80 i 35.11.24-90.00,e) statków rybackich itp. pełnomorskich (PKWiU 35.11.31-30),f) pchaczy pełnomorskich (PKWiU 35.11.32-50.00), statków szkolnych rybołówstwamorskiego (PKWiU ex 35.11.33-93.30) i statków badawczych rybołówstwa morskiego(PKWiU ex 35.11.33-93.40);g) statków ratowniczych morskich (PKWiU ex 35.11.33-53.40); (…)14) usług związanych z obsługą statków wymienionych w klasie PKWiU ex 35.11 należącychdo armatorów morskich, z wyjątkiem usług świadczonych na cele osobistezałogi;15) usług <strong>po</strong>legających na remoncie, przebudowie lub konserwacji statków wymienionychw klasie PKWiU ex 35.11 oraz ich części składowych; (…)b) pełnomorskich tankowców do przewozu ropy naftowej, produktów przerobu ropynaftowej, chemikaliów oraz gazów skroplonych (PKWiU ex 30.11.22.0),c) pełnomorskich chłodniowców, z wyłączeniem tankowców (PKWiU ex 30.11.23.0),d) <strong>po</strong>zostałych statków pełnomorskich do przewozu ładunków suchych (stałych),z wyłączeniem barek morskich bez napędu (PKWiU ex 30.11.24.0),e) pełnomorskich statków rybackich, pełnomorskich statków przetwórni oraz pełnomorskich<strong>po</strong>zostałych jednostek pływających do przetwarzania lub konserwowaniaproduktów rybołówstwa (PKWiU ex 30.11.31.0),f) pchaczy pełnomorskich (PKWiU ex 30.11.32.0),g) statków szkolnych i badawczych rybołówstwa morskiego oraz statków ratowniczychmorskich (PKWiU ex 30.11.33.0); (…)14) usług związanych z obsługą statków wymienionych w klasie PKWiU ex 30.11 należącychdo armatorów morskich, z wyjątkiem usług świadczonych na cele osobistezałogi;15) usług <strong>po</strong>legających na remoncie, przebudowie lub konserwacji statków wymienionychw klasie PKWiU ex 30.11 oraz ich części składowych; (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana dostosowuje treść przepisu do klasyfikacji statystycznej z 2008 r. Zmieniony został również zakres dostaw jednostek pływających armatorom morskim, które w <strong>2011</strong> r.korzystają ze stawki 0%.Art. 85. [VAT od cen brutto]W przypadku świadczenia przez <strong>po</strong>datnika usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii,kwota <strong>po</strong>datku należnego może być obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:(…) 3) 2,91% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 3%.Art. 85. [VAT od cen brutto]W przypadku świadczenia przez <strong>po</strong>datnika usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii,kwota <strong>po</strong>datku należnego może być obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:(…) 3) 4,76% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 5%.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Zmiana jest związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. stawki 5% VAT na dostawy towarów wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy o VAT. Podatnicy obliczający VATnależny od cen brutto od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. obliczają VAT należny, mnożąc wartość dostawy przez stawkę:1) 18,70% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 23%,2) 7,41% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 8%,3) 4,76% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 5%.W ten s<strong>po</strong>sób <strong>po</strong>datnicy będą ustalali stawki <strong>po</strong>datku w okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2013 r., czyli wówczas, gdy będą obowiązywać <strong>po</strong>dwyższone stawki VAT.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 37


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąArt. 86. [Prawo do odliczenia VAT naliczonego](…) 2. Kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3–7: (…)3. W przypadku nabycia samochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowycho dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony kwotę <strong>po</strong>datku naliczonegostanowi 60% kwoty <strong>po</strong>datku określonej w fakturze lub kwoty <strong>po</strong>datku należnegoz tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów lub kwoty <strong>po</strong>datku należnego od dostawytowarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca – nie więcej jednak niż 6000 zł.4. Przepis ust. 3 nie dotyczy:1) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających jeden rząd siedzeń, który oddzielony jest od częściprzeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą, klasyfikowanychna <strong>po</strong>dstawie przepisów prawa o ruchu drogowym do <strong>po</strong>drodzaju: wielozadaniowy, van;2) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających więcej niż jeden rząd siedzeń, które oddzielonesą od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodąi u których długość części przeznaczonej do przewozu ładunków, mierzona <strong>po</strong> <strong>po</strong>dłodzeod najdalej wysuniętego punktu <strong>po</strong>dłogi <strong>po</strong>zwalającego <strong>po</strong>stawić pionowąścianę lub trwałą przegrodę <strong>po</strong>między <strong>po</strong>dłogą a sufitem do tylnej krawędzi <strong>po</strong>dłogi,przekracza 50% długości <strong>po</strong>jazdu; dla obliczenia pro<strong>po</strong>rcji, o której mowa w zdaniu<strong>po</strong>przednim, długość <strong>po</strong>jazdu stanowi odległość <strong>po</strong>między dolną krawędzią przedniejszyby <strong>po</strong>jazdu a tylną krawędzią <strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozuładunków, mierzona w linii <strong>po</strong>ziomej wzdłuż <strong>po</strong>jazdu <strong>po</strong>między dolną krawędziąprzedniej szyby <strong>po</strong>jazdu a punktem wyprowadzonym w pionie od tylnej krawędzi<strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozu ładunków;3) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które mają otwartą część przeznaczoną do przewozu ładunków;4) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które <strong>po</strong>siadają kabinę kierowcy i nadwozie przeznaczonedo przewozu ładunków jako konstrukcyjnie oddzielne elementy <strong>po</strong>jazdu;5) <strong>po</strong>jazdów samochodowych będących <strong>po</strong>jazdami specjalnymi w rozumieniu przepisówprawa o ruchu drogowym o przeznaczeniach wymienionych w załączniku nr 9do ustawy;6) <strong>po</strong>jazdów samochodowych konstrukcyjnie przeznaczonych do przewozu co najmniej10 osób łącznie z kierowcą – jeżeli z dokumentów wydanych na <strong>po</strong>dstawieprzepisów prawa o ruchu drogowym wynika takie przeznaczenie;7) przypadków, gdy przedmiotem działalności <strong>po</strong>datnika jest:a) odprzedaż tych samochodów (<strong>po</strong>jazdów) lubb) oddanie w odpłatne używanie tych samochodów (<strong>po</strong>jazdów) na <strong>po</strong>dstawie umowynajmu, dzierżawy, leasingu lub innych umów o <strong>po</strong>dobnym charakterze, i te samochody(<strong>po</strong>jazdy) są przez <strong>po</strong>datnika przeznaczone wyłącznie do wykorzystania nate cele przez okres nie krótszy niż sześć miesięcy.Art. 86. [Prawo do odliczenia VAT naliczonego](…) 2. Kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi: (…)uchylonyuchylonyTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


5. Spełnienie wymagań dla <strong>po</strong>jazdów samochodowych określonych w ust. 4 pkt 1–4stwierdza się na <strong>po</strong>dstawie dodatkowego badania technicznego przeprowadzonegoprzez okręgową stację kontroli <strong>po</strong>jazdów, <strong>po</strong>twierdzonego zaświadczeniem wydanymprzez tę stację oraz dowodu rejestracyjnego <strong>po</strong>jazdu, zawierającego właściwą adnotacjęo spełnieniu tych wymagań.5a. Kopię zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5, <strong>po</strong>datnik jest obowiązany dostarczyć,w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, do naczelnika urzędu skarbowego.5b. W przypadku gdy w <strong>po</strong>jeździe, dla którego wydano zaświadczenie, o którym mowaw ust. 5, zostały wprowadzone zmiany, w wyniku których <strong>po</strong>jazd nie spełnia wymagań,o których mowa w ust. 4 pkt 1–4 – <strong>po</strong>datnik obowiązany jest do pisemnego zawiadomienianaczelnika urzędu skarbowego o tych okolicznościach, w terminie 7 dniod ich zaistnienia.5c. Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 5b, zostaną dokonane w okresie 12 miesięcylicząc od miesiąca, w którym otrzymano fakturę lub dokument celny, <strong>po</strong>datnik jestobowiązany do skorygowania kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego w całości w rozliczeniuza okres, w którym dokonano tych zmian.6. Przepisy ust. 3–5c stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do im<strong>po</strong>rtu samochodów osobowychoraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, z tym że do im<strong>po</strong>rtu samochodów osobowychoraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w ust. 3, kwotę <strong>po</strong>datku naliczonegostanowi 60% kwoty wynikającej z dokumentu celnego, z uwzględnieniem kwotwynikających z decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 34 – nie więcejjednak niż 6000 zł.7. W przypadku usługobiorców użytkujących samochody osobowe oraz inne <strong>po</strong>jazdysamochodowe, o których mowa w ust. 3, na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy,leasingu lub innej umowy o <strong>po</strong>dobnym charakterze, kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi60% kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego od czynszu (raty) lub innych płatności wynikającychz zawartej umowy, udokumentowanych fakturą. Suma kwot w całym okresie użytkowaniasamochodów i <strong>po</strong>jazdów, o których mowa w zdaniu pierwszym, dotycząca jednegosamochodu lub <strong>po</strong>jazdu, nie może jednak przekroczyć kwoty 6 000 zł.7a. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do nabytych lub im<strong>po</strong>rtowanych częściskładowych zużytych do wytworzenia przez <strong>po</strong>datnika samochodów osobowychoraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w ust. 3, z uwzględnieniemprzepisów ust. 4–5c, jeżeli te samochody i <strong>po</strong>jazdy zostały zaliczone przez tego <strong>po</strong>datnikado środków trwałych w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku dochodowym.Brak od<strong>po</strong>wiednikauchylonyuchylonyuchylonyuchylonyuchylonyuchylonyuchylony7b. W przypadku nakładów <strong>po</strong>noszonych na nabycie, w tym na nabycie praw wieczystegoużytkowania gruntów, oraz wytworzenie nieruchomości, stanowiącej majątekprzedsiębiorstwa danego <strong>po</strong>datnika, wykorzystywanej zarówno do celów prowadzonejprzez tego <strong>po</strong>datnika działalności gos<strong>po</strong>darczej, jak i do celów innych, w tym w szczególnoścido celów osobistych <strong>po</strong>datnika lub jego pracowników, w tym byłych pracow-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 39


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiników, których nie da się w całości przypisać działalności gos<strong>po</strong>darczej, <strong>po</strong>datek naliczonyoblicza się według udziału procentowego, w jakim dana nieruchomość wykorzystywanajest do celów działalności gos<strong>po</strong>darczej.Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. W okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2012 r. kwestię odliczania VAT przy nabyciu samochodów regulują przepisy przejściowezawarte w art. 3 ustawy nowelizującej. Zgodnie z tym przepisem:1. W okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2012 r., w przypadku nabycia samochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitejnieprzekraczającej 3,5 tony kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi 60% kwoty <strong>po</strong>datku określonej w fakturze lub kwoty <strong>po</strong>datku należnego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabyciatowarów lub kwoty <strong>po</strong>datku należnego od dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca – nie więcej jednak niż 6000 zł, z zastrzeżeniem pkt 2.2. Ograniczenia odliczenia VAT zawarte w pkt 1 nie dotyczą:1) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających jeden rząd siedzeń, który oddzielony jest od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą, klasyfikowanychna <strong>po</strong>dstawie przepisów prawa o ruchu drogowym do <strong>po</strong>drodzaju: wielozadaniowy, van;2) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających więcej niż jeden rząd siedzeń, które oddzielone są od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą i u których długośćczęści przeznaczonej do przewozu ładunków, mierzona <strong>po</strong> <strong>po</strong>dłodze od najdalej wysuniętego punktu <strong>po</strong>dłogi <strong>po</strong>zwalającego <strong>po</strong>stawić pionową ścianę lub trwałą przegrodę<strong>po</strong>między <strong>po</strong>dłogą a sufitem do tylnej krawędzi <strong>po</strong>dłogi, przekracza 50% długości <strong>po</strong>jazdu; dla obliczenia pro<strong>po</strong>rcji, o której mowa w zdaniu <strong>po</strong>przednim, długość <strong>po</strong>jazdu stanowiodległość <strong>po</strong>między dolną krawędzią przedniej szyby <strong>po</strong>jazdu a tylną krawędzią <strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozu ładunków, mierzona w linii <strong>po</strong>ziomej wzdłuż <strong>po</strong>jazdu<strong>po</strong>między dolną krawędzią przedniej szyby <strong>po</strong>jazdu a punktem wyprowadzonym w pionie od tylnej krawędzi <strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozu ładunków;3) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które mają otwartą część przeznaczoną do przewozu ładunków;4) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które <strong>po</strong>siadają kabinę kierowcy i nadwozie przeznaczone do przewozu ładunków jako konstrukcyjnie oddzielne elementy <strong>po</strong>jazdu;5) <strong>po</strong>jazdów samochodowych będących <strong>po</strong>jazdami specjalnymi w rozumieniu przepisów prawa o ruchu drogowym o przeznaczeniach wymienionych w załączniku do ustawyzmieniającej z 16 grudnia <strong>2010</strong> r.;6) <strong>po</strong>jazdów samochodowych konstrukcyjnie przeznaczonych do przewozu co najmniej 10 osób łącznie z kierowcą – jeżeli z dokumentów wydanych na <strong>po</strong>dstawie przepisów prawao ruchu drogowym wynika takie przeznaczenie;7) przypadków, gdy przedmiotem działalności <strong>po</strong>datnika jest:a) odprzedaż tych samochodów (<strong>po</strong>jazdów) lubb) oddanie w odpłatne używanie tych samochodów (<strong>po</strong>jazdów) na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingu lub innych umów o <strong>po</strong>dobnym charakterze i te samochody (<strong>po</strong>jazdy)są przez <strong>po</strong>datnika przeznaczone wyłącznie do wykorzystania na te cele przez okres nie krótszy niż sześć miesięcy.3. Spełnienie wymagań dla <strong>po</strong>jazdów samochodowych określonych w pkt 2 ppkt 1)–4) stwierdza się na <strong>po</strong>dstawie dodatkowego badania technicznego przeprowadzonego przezokręgową stację kontroli <strong>po</strong>jazdów, <strong>po</strong>twierdzonego zaświadczeniem wydanym przez tę stację, oraz dowodu rejestracyjnego <strong>po</strong>jazdu, zawierającego właściwą adnotację o spełnieniutych wymagań.4. W przypadku gdy w <strong>po</strong>jeździe, dla którego wydano zaświadczenie, o którym mowa w pkt 3, zostały wprowadzone zmiany, w wyniku których <strong>po</strong>jazd nie spełnia wymagań, o którychmowa w pkt 2 ppkt 1)–4), <strong>po</strong>datnik jest obowiązany do skorygowania kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego w rozliczeniu za okres, w którym dokonał jego odliczenia.5. Zasady wymienione w pkt 1–4 mają od<strong>po</strong>wiednie zastosowanie w przypadku im<strong>po</strong>rtu samochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, z tym że do im<strong>po</strong>rtusamochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w pkt 1, kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi 60% kwoty wynikającej z dokumentu celnego,z uwzględnieniem kwot wynikających z decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 34 ustawy o VAT, nie więcej jednak niż 6000 zł.6. W przypadku usługobiorców użytkujących samochody osobowe oraz inne <strong>po</strong>jazdy samochodowe, o których mowa w pkt 1, na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingulub innej umowy o <strong>po</strong>dobnym charakterze, kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi 60% kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego od czynszu (raty) lub innych płatności wynikających z zawartejumowy, udokumentowanych fakturą. Suma kwot w całym okresie użytkowania samochodów i <strong>po</strong>jazdów, dotycząca jednego samochodu lub <strong>po</strong>jazdu, nie może jednak przekroczyćkwoty 6000 zł.


7. Zasady określone w pkt 1 i 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do nabytych lub im<strong>po</strong>rtowanych części składowych zużytych do wytworzenia przez <strong>po</strong>datnika samochodów osobowychoraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w pkt 1, z uwzględnieniem pkt 2–4, jeżeli te samochody i <strong>po</strong>jazdy zostały zaliczone przez tego <strong>po</strong>datnika do środkówtrwałych w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku dochodowym.Zgodnie z art. 5 ustawy nowelizującej <strong>po</strong>datnicy, którzy wykorzystują samochody osobowe lub inne <strong>po</strong>jazdy samochodowe (które w latach <strong>2011</strong>–2012 nie dają prawa do pełnegoodliczenia VAT) na cele niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, nie muszą ustalać z tego tytułu VAT należnego na <strong>po</strong>dstawie art. 8 ust. 2 ustawy o VAT. Jest to wyjątek odzasady, zgodnie z którą <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>winien ustalić VAT należny od usług wykonywanych na cele osobiste z wykorzystaniem towarów należących do jego przedsiębiorstwa, jeżeliod tych towarów wcześniej odliczył VAT naliczony.Zgodnie z art. 6 ustawy nowelizującej <strong>po</strong>datnicy, którzy używają samochodów na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingu lub innej umowy o <strong>po</strong>dobnym charakterze, w stosunkudo których przysługiwało <strong>po</strong>datnikowi, na dzień <strong>po</strong>przedzający 1 stycznia <strong>2011</strong> r., prawo do odliczenia pełnej kwoty VAT naliczonego (bez ograniczenia), mogą w <strong>2011</strong> r.(i 2012 r.) nadal dokonywać odliczeń pełnej kwoty VAT z faktur dokumentujących czynsz najmu (leasingu). Warunkiem pełnego odliczenia jest: zawarcie umowy najmu, leasingu itp. przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., zarejestrowanie umowy w urzędzie skarbowym do 31 stycznia <strong>2011</strong> r.Prawo do pełnego odliczenia VAT musi wynikać z umowy zawartej przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r. (bez uwzględniania zmian w tej umowie dokonanych <strong>po</strong> 31 grudnia <strong>2010</strong> r., np. co doprzedmiotu leasingu, wartości przedmiotu leasingu, wysokości rat leasingowych).Art. 86. [Odliczanie VAT naliczonego](…) 9. Podatnik ma również prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę<strong>po</strong>datku naliczonego, o której mowa w ust. 2, jeżeli im<strong>po</strong>rtowane lub nabyte towaryi usługi dotyczą następujących czynności wykonywanych na terytorium kraju:1) transakcji ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych, w tym świadczonych przez brokerówubezpieczeniowych i agentów ubezpieczeniowych,2) udzielania i <strong>po</strong>średnictwa w udzieleniu kredytu oraz zarządzania kredytem przez kredytodawcę,3) <strong>po</strong>średnictwa lub wszelkich działań w zakresie gwarancji kredytowych lub jakiegokolwiekinnego zabezpieczenia pieniędzy oraz zarządzania gwarancjami kredytowymiprzez kredytodawcę,4) transakcji, w tym <strong>po</strong>średnictwa, dotyczących rachunków terminowych i bieżących,płatności, przelewów, długów, czeków i innych zbywalnych instrumentów finansowych,z wyłączeniem inkasa należności i faktoringu,5) transakcji, w tym <strong>po</strong>średnictwa dotyczącego walut, banknotów i monet używanychjako prawne środki płatnicze, z wyłączeniem przedmiotów kolekcjonerskich; przezprzedmioty kolekcjonerskie rozumie się monety ze złota, srebra oraz innych metalilub banknoty, które nie są zwykle używane jako prawny środek płatniczy, a także monetyo wartości numizmatycznej,6) transakcji, w tym <strong>po</strong>średnictwa, z wyłączeniem zarządzania i przechowywania, którychprzedmiotem są akcje, udziały w spółkach i stowarzyszeniach, obligacje i innepapiery wartościowe, z wyłączeniem dokumentów ustanawiających tytuł prawny dotowarów oraz następujących praw lub papierów wartościowych:a) prawa do określonego udziału w nieruchomości,Art. 86. [Odliczanie VAT naliczonego](…) 9. Podatnik ma również prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datkunaliczonego, o której mowa w ust. 2, jeżeli im<strong>po</strong>rtowane lub nabyte towary i usługidotyczą czynności zwolnionych od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie art. 43 ust. 1 pkt 7 orazpkt 37–41, wykonywanych na terytorium kraju, w przypadku gdy miejscem świadczeniatych usług zgodnie z art. 28b lub art. 28I jest terytorium państwa trzeciego lub gdy usługidotyczą bez<strong>po</strong>średnio towarów eks<strong>po</strong>rtowanych, <strong>po</strong>d warunkiem że <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>siadadokumenty, z których wynika związek odliczonego <strong>po</strong>datku z tymi czynnościami. (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 41


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjib) praw rzeczowych dających ich <strong>po</strong>siadaczowi prawo użytkowania w stosunku donieruchomości,c) udziałów lub akcji, dających ich <strong>po</strong>siadaczowi prawo własności lub użytkowaniaw stosunku do nieruchomości lub jej części– w przypadku gdy miejscem świadczenia tych usług, zgodnie z art. 28b lub art. 28l,jest terytorium państwa trzeciego lub gdy usługi dotyczą bez<strong>po</strong>średnio towaróweks<strong>po</strong>rtowanych, <strong>po</strong>d warunkiem że <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>siada dokumenty, z których wynikazwiązek odliczonego <strong>po</strong>datku z tymi czynnościami.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Nie zmienia ona reguł obowiązujących w tym zakresie do końca <strong>2010</strong> r. Ustawodawca zrezygnował w tym przepisie z wymieniania rodzajów usług, które dają prawodo odliczenia VAT naliczonego. Zmiana treści przepisu ma charakter techniczny i <strong>po</strong>lega na odesłaniu do treści art. 43 ust. 1 pkt 7 i pkt 37–41 ustawy o VAT. W przepisach tychzostały szczegółowo wymienione rodzaje usług dających prawo do odliczenia VAT naliczonego na warunkach określonych w art. 86 ust. 9 ustawy o VAT.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 86a. [Odliczenie VAT naliczonego od samochodów]1. W przypadku nabycia:1) samochodów osobowych,2) innych niż samochody osobowe <strong>po</strong>jazdów samochodowych o dopuszczalnej masiecałkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony– kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, stanowi 60% kwoty <strong>po</strong>datkuokreślonej w fakturze lub kwoty <strong>po</strong>datku należnego z tytułu wewnątrzwspólnotowegonabycia towarów lub kwoty <strong>po</strong>datku należnego od dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca – nie więcej jednak niż 6000 zł.2. Przepis ust. 1 pkt 2 nie dotyczy:1) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających jeden rząd siedzeń, który oddzielony jest od częściprzeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą, klasyfikowanychna <strong>po</strong>dstawie przepisów prawa o ruchu drogowym do <strong>po</strong>drodzaju: wielozadaniowy, van;2) <strong>po</strong>jazdów samochodowych mających więcej niż jeden rząd siedzeń, które oddzielonesą od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodąi u których długość części przeznaczonej do przewozu ładunków, mierzona <strong>po</strong> <strong>po</strong>dłodzeod najdalej wysuniętego punktu <strong>po</strong>dłogi <strong>po</strong>zwalającego <strong>po</strong>stawić pionowąścianę lub trwałą przegrodę <strong>po</strong>między <strong>po</strong>dłogą a sufitem do tylnej krawędzi <strong>po</strong>dłogi,przekracza 50% długości <strong>po</strong>jazdu; dla obliczenia pro<strong>po</strong>rcji, o której mowa w zdaniu<strong>po</strong>przednim, długość <strong>po</strong>jazdu stanowi odległość <strong>po</strong>między dolną krawędzią przedniejszyby <strong>po</strong>jazdu a tylną krawędzią <strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozuładunków, mierzona w linii <strong>po</strong>ziomej wzdłuż <strong>po</strong>jazdu <strong>po</strong>między dolną krawędziąprzedniej szyby <strong>po</strong>jazdu a punktem wyprowadzonym w pionie od tylnej krawędzi<strong>po</strong>dłogi części <strong>po</strong>jazdu przeznaczonej do przewozu ładunków;


3) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które mają otwartą część przeznaczoną do przewozu ładunków;4) <strong>po</strong>jazdów samochodowych, które <strong>po</strong>siadają kabinę kierowcy i nadwozie przeznaczonedo przewozu ładunków jako konstrukcyjnie oddzielne elementy <strong>po</strong>jazdu;5) <strong>po</strong>jazdów specjalnych – jeżeli z wyciągu ze świadectwa homologacji lub z odpisu decyzjizwalniającej z obowiązku uzyskania świadectwa homologacji, wydawanychzgodnie z przepisami prawa o ruchu drogowym, wynika, że jest to <strong>po</strong>jazd specjalny;6) <strong>po</strong>jazdów samochodowych innych niż wymienione w pkt 1–5, w których liczba miejsc(siedzeń) łącznie z miejscem dla kierowcy wynosi:a) 1 – jeżeli dopuszczalna ładowność jest równa lub większa niż 425 kg,b) 2 – jeżeli dopuszczalna ładowność jest równa lub większa niż 493 kg,c) 3 lub więcej – jeżeli dopuszczalna ładowność jest równa lub większa niż 500 kg;7) <strong>po</strong>jazdów samochodowych konstrukcyjnie przeznaczonych do przewozu co najmniej10 osób łącznie z kierowcą – jeżeli z dokumentów wydanych na <strong>po</strong>dstawieprzepisów prawa o ruchu drogowym wynika takie przeznaczenie.3. Przepis ust. 1 nie dotyczy przypadków, gdy odprzedaż lub oddanie w odpłatne używanietych samochodów (<strong>po</strong>jazdów) na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingulub innych umów o <strong>po</strong>dobnym charakterze stanowi przedmiot działalności <strong>po</strong>datnika.4. Dopuszczalna ładowność <strong>po</strong>jazdów oraz liczba miejsc (siedzeń), o których mowaw ust. 2 pkt 6, określona jest na <strong>po</strong>dstawie wyciągu ze świadectwa homologacji lub odpisudecyzji zwalniającej z obowiązku uzyskania świadectwa homologacji, wydawanychzgodnie z przepisami prawa o ruchu drogowym. Pojazdy, które w wyciągu ze świadectwahomologacji lub w odpisie decyzji, o której mowa w zdaniu pierwszym, nie mająokreślonej dopuszczalnej ładowności lub liczby miejsc, uznaje się również za samochodyosobowe, o których mowa w ust. 1 pkt 1.5. Spełnienie wymagań dla <strong>po</strong>jazdów samochodowych określonych w ust. 2 pkt 1–4stwierdza się na <strong>po</strong>dstawie dodatkowego badania technicznego przeprowadzonegoprzez okręgową stację kontroli <strong>po</strong>jazdów, <strong>po</strong>twierdzonego zaświadczeniem wydanymprzez tę stację oraz dowodu rejestracyjnego <strong>po</strong>jazdu, zawierającego właściwą adnotacjęo spełnieniu tych wymagań.6. W przypadku gdy w <strong>po</strong>jeździe, dla którego wydano zaświadczenie, o którym mowaw ust. 4, zostały wprowadzone zmiany, w wyniku których <strong>po</strong>jazd nie spełnia wymagań,o których mowa w ust. 2 pkt 1–4, <strong>po</strong>datnik jest obowiązany do skorygowania kwoty<strong>po</strong>datku naliczonego w rozliczeniu za okres, w którym dokonał jego odliczenia.7. Przepisy ust. 1–5 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do im<strong>po</strong>rtu samochodów osobowychoraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, z tym że w przypadku im<strong>po</strong>rtu samochodówosobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w ust. 1, kwotę<strong>po</strong>datku naliczonego stanowi 60% kwoty wynikającej z dokumentu celnego, z uwzględnieniemkwot wynikających z decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 34– nie więcej jednak niż 6000 zł.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 43


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji8. W przypadku usługobiorców użytkujących samochody osobowe oraz inne <strong>po</strong>jazdysamochodowe, o których mowa w ust. 1, na <strong>po</strong>dstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingulub innej umowy o <strong>po</strong>dobnym charakterze, kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi60% kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego od czynszu (raty) lub innych płatności wynikającychz zawartej umowy, udokumentowanych fakturą. Suma kwot w całym okresie użytkowaniasamochodów i <strong>po</strong>jazdów, o których mowa w zdaniu pierwszym, dotycząca jednegosamochodu lub <strong>po</strong>jazdu, nie może jednak przekroczyć kwoty 6000 zł.9. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do nabytych lub im<strong>po</strong>rtowanych częściskładowych zużytych do wytworzenia przez <strong>po</strong>datnika samochodów osobowych orazinnych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem przepisówust. 2–5, jeżeli te samochody i <strong>po</strong>jazdy zostały zaliczone przez tego <strong>po</strong>datnikado środków trwałych w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku dochodowym.10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,określić inne niż wymienione w:1) ust. 2 pkt 5 dokumenty, na <strong>po</strong>dstawie których można stwierdzić, że <strong>po</strong>jazd jest <strong>po</strong>jazdemspecjalnym,2) ust. 3 dokumenty, na <strong>po</strong>dstawie których można określić dopuszczalną ładowność<strong>po</strong>jazdu oraz liczbę miejsc (siedzeń)– uwzględniając konieczność prawidłowej identyfikacji <strong>po</strong>jazdu na <strong>po</strong>trzeby skorzystaniaz prawa do odliczenia <strong>po</strong>datku naliczonego oraz przepisy prawa Unii Europejskiej.Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Art. 86a w <strong>po</strong>danym brzmieniu zacznie obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2013 r. Do tego momentu tymczasowo obowiązują regulacjeprzejściowe wprowadzone w art. 3 ustawy z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. nowelizującej ustawę o VAT. Zostały one omówione w komentarzu do art. 86.Art. 88. [Zakaz odliczania VAT naliczonego]1. Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy <strong>po</strong>datku należnego nie stosuje się do nabywanychprzez <strong>po</strong>datnika:(…) 3) paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanych do napędusamochodów osobowych i innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowaw art. 86 ust. 3;(...) 3a. Nie stanowią <strong>po</strong>dstawy do obniżenia <strong>po</strong>datku należnego oraz zwrotu różnicy<strong>po</strong>datku lub zwrotu <strong>po</strong>datku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy:(…) 6) zaświadczenie, o którym mowa w art. 86 ust. 5, zawiera informacje niezgodne zestanem faktycznym. (…)Art. 88. [Zakaz odliczania VAT naliczonego]1. Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy <strong>po</strong>datku należnego nie stosuje się do nabywanychprzez <strong>po</strong>datnika:(…) 3) uchylony(...) 3a. Nie stanowią <strong>po</strong>dstawy do obniżenia <strong>po</strong>datku należnego oraz zwrotu różnicy<strong>po</strong>datku lub zwrotu <strong>po</strong>datku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy:(…) 6) zaświadczenie, o którym mowa w art. 86a ust. 4, zawiera informacje niezgodneze stanem faktycznym. (…)Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. W okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2012 r. zakaz odliczania VAT naliczonego od paliwa wykorzystywanego do napędu samochodów,przy nabyciu których <strong>po</strong>datnikowi nie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego, wynika z art. 4 ustawy nowelizującej z 16 grudnia <strong>2010</strong> r.


Zgodnie z tym przepisem w ww. okresie obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy <strong>po</strong>datku należnego nie stosuje się do nabywanych przez <strong>po</strong>datnika paliw silnikowych, oleju napędowegooraz gazu, wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych, o których mowa w art. 3 ust. 1.Art. 88 ust. 3a pkt 6 w <strong>po</strong>danym nowym brzmieniu zacznie obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2013 r., kiedy to zacznie również obowiązywać <strong>po</strong>wołany w tym przepisie art. 86a ustawy o VAT.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 88a. [Zakaz odliczania VAT od paliwa]Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy <strong>po</strong>datku należnego nie stosuje się do nabywanychprzez <strong>po</strong>datnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanychdo napędu samochodów osobowych oraz innych <strong>po</strong>jazdów samochodowych,o których mowa w art. 86a ust. 1.Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Art. 88a w <strong>po</strong>danym brzmieniu zacznie obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2013 r. W okresie <strong>2011</strong>–2012 <strong>po</strong>datnicy dokonują odliczeniaVAT od zakupu paliwa na zasadach określonych w art. 3 i 4 ustawy z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. nowelizującej ustawę o VAT (patrz komentarz do art. 86 i art. 88 ustawy o VAT).Art. 90. [Pro<strong>po</strong>rcja odliczenia VAT](…) 6. Do obrotu, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się obrotu uzyskanego z tytułutransakcji dotyczących nieruchomości lub usług wymienionych w załączniku nr 4 doustawy w <strong>po</strong>z. 3, w zakresie, w jakim czynności te są dokonywane s<strong>po</strong>radycznie.Art. 90. [Pro<strong>po</strong>rcja odliczenia VAT](…) 6. Do obrotu, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się obrotu uzyskanego z tytułutransakcji dotyczących nieruchomości lub usług wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 37–41,w zakresie, w jakim czynności te są dokonywane s<strong>po</strong>radycznie.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana treści tego przepisu ma charakter <strong>po</strong>rządkowy. Wynika z uchylenia z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. załącznika nr 4 i przeniesienia treści tego załącznika (z modyfikacjami)bez<strong>po</strong>średnio do treści ustawy (<strong>po</strong>r. art. 43 ustawy o VAT <strong>po</strong> nowelizacji). W <strong>2011</strong> r. kwotę obrotu obliczaną w celu ustalenia pro<strong>po</strong>rcji odliczenia VAT naliczonego należyustalać, <strong>po</strong>mijając obrót z transakcji dotyczących nieruchomości i transakcji <strong>po</strong>średnictwa finansowego wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 37–41 (<strong>po</strong>d warunkiem że czynności tesą wykonywane s<strong>po</strong>radycznie). Zmiana nie zmienia więc merytorycznie regulacji obowiązujących w <strong>2010</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 90a. [Zmiana przeznaczenia nieruchomości]1. W przypadku gdy w ciągu 120 miesięcy, licząc od miesiąca, w którym nieruchomośćstanowiąca część przedsiębiorstwa <strong>po</strong>datnika została przez niego oddana w użytkowanie,nastąpi zmiana w stopniu wykorzystania tej nieruchomości do celów działalności gos<strong>po</strong>darczej,dokonuje się korekty <strong>po</strong>datku naliczonego odliczonego przy jej nabyciu lub wytworzeniu.Korekty, o której mowa w zdaniu pierwszym, dokonuje się w deklaracji za okresrozliczeniowy, w którym nastąpiła ta zmiana, w kwocie pro<strong>po</strong>rcjonalnej do <strong>po</strong>zostałegookresu korekty. Jeżeli <strong>po</strong>datnik wykorzystuje tę nieruchomość w działalności gos<strong>po</strong>darczejrównież do czynności zwolnionych od <strong>po</strong>datku bez prawa do odliczeń, korekta <strong>po</strong>winnauwzględniać pro<strong>po</strong>rcję określoną w art. 90 ust. 3–10, zastosowaną przy odliczeniu.2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepisu art. 8 ust. 2 nie stosuje się.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Wprowadzenie nowej regulacji art. 90a jest związane z dodaniem w art. 86 ust. 7b. Zgodnie z tym przepisemnabycie lub wytworzenie nieruchomości, która w części będzie wykorzystywana na cele prywatne <strong>po</strong>datnika (lub jego pracowników), daje <strong>po</strong>datnikowi prawo do odliczeniaVAT naliczonego tylko w takiej części, w jakiej nieruchomość ta (pro<strong>po</strong>rcjonalnie) będzie wykorzystywana na prowadzenie działalności. Art. 90a reguluje sytuację, w której zmieniasię udział wykorzystywania takiej nieruchomości na cele działalności (np. zwiększa się lub zmniejsza). Podatnik ma wówczas obowiązek dokonania korekty odliczonego VAT.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 45


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 96. [Okazjonalny przewóz osób](…) 14. Na wniosek <strong>po</strong>datnika świadczącego usługi międzynarodowego przewozudrogowego, <strong>po</strong>legającego na okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi<strong>po</strong>za terytorium kraju przez <strong>po</strong>datników mających siedzibę lub stałe miejsce prowadzeniadziałalności lub miejsce zamieszkania albo <strong>po</strong>bytu <strong>po</strong>za terytorium kraju, naczelnikurzędu skarbowego jest obowiązany do wydania kopii <strong>po</strong>twierdzenia zarejestrowania<strong>po</strong>datnika jako <strong>po</strong>datnika VAT czynnego w liczbie wskazanej we wniosku.Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym – na dzień oddaniado druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.Wprowadzenie omawianej regulacji jest związane z wyrokiem ETS C-311/09. W wyroku tym ETS uznał, że szczególne zasady o<strong>po</strong>datkowania usług świadczonych przez <strong>po</strong>datników zagranicznychświadczących na terenie Polski okazjonalne usługi trans<strong>po</strong>rtu pasażerów są niezgodne z prawem unijnym. W związku z tym przewoźnicy z innych państw UE świadczącytakie usługi na terenie Polski <strong>po</strong>dlegają z tego tytułu ogólnym regułom o<strong>po</strong>datkowania i są obowiązani do zarejestrowania się do celów VAT na terenie Polski. Powinni również przedstawiaćzaświadczenie o zarejestrowaniu lub kopię takiego zaświadczenia na żądanie organów kontroli drogowej (taka zmiana została wprowadzona w ustawie o trans<strong>po</strong>rcie drogowym).Stąd też wprowadzenie do ustawy w art. 96 ust. 14 obowiązku wydania kopii zaświadczeń <strong>po</strong>twierdzających rejestrację <strong>po</strong>datnika w liczbie wskazanej we wniosku <strong>po</strong>datnika.Skutki <strong>po</strong>wołanego wyżej wyroku ETS zostały szczegółowo omówione w Mk nr 12/<strong>2010</strong>, stanowisko MF w tej sprawie zostało przedstawione w Mk nr 18/<strong>2010</strong>.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 96a. [Okazjonalny przewóz osób]W przypadku świadczenia usług międzynarodowego przewozu drogowego, <strong>po</strong>legającegona okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi <strong>po</strong>za terytoriumkraju przez <strong>po</strong>datników mających siedzibę lub stałe miejsce prowadzenia działalnościlub miejsce zamieszkania albo <strong>po</strong>bytu <strong>po</strong>za terytorium kraju, kierujący <strong>po</strong>jazdemw trakcie wykonywania tych przewozów na terytorium kraju jest obowiązany do <strong>po</strong>siadania<strong>po</strong>twierdzenia lub kopii <strong>po</strong>twierdzenia zarejestrowania tego <strong>po</strong>datnika jako <strong>po</strong>datnikaVAT czynnego.Komentarz: Zmiana weszła w życie z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. W ustawie o trans<strong>po</strong>rcie drogowym został wprowadzony obowiązek przedstawiania zaświadczenia <strong>po</strong>twierdzającegofakt zarejestrowania <strong>po</strong>datnika, o którym mowa w tym przepisie, na terytorium Polski. Stąd też wprowadzenie w art. 96a obowiązku <strong>po</strong>siadania takiego zaświadczenia.Art. 99. [Delegacja ustawowa – okazjonalny przewóz osób](…) 13. W przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 22, rozliczanie i <strong>po</strong>bór <strong>po</strong>datkumogą być określone w s<strong>po</strong>sób odmienny niż określony w ust. 1–12 na <strong>po</strong>dstawie roz<strong>po</strong>rządzeniawydanego na <strong>po</strong>dstawie ust. 15.14. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,wzory deklaracji <strong>po</strong>datkowych, o których mowa w ust. 1–3 i 8–11, wraz z objaśnieniamico do s<strong>po</strong>sobu prawidłowego ich wypełnienia oraz terminu i miejsca ich składania,w celu umożliwienia rozliczenia <strong>po</strong>datku.uchylonyuchylony


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rciedrogowym – na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Zmiana jest konsekwencją wyroku ETS (C-311/09). Dostosowuje treść <strong>po</strong>lskiej ustawy o VAT dosentencji tego wyroku (<strong>po</strong>r. komentarz do art. 29 ust. 22, art. 96 ust. 14 i art. 96a).Art. 113. [Zwolnienie <strong>po</strong>dmiotowe]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>datników, u których wartość sprzedaży o<strong>po</strong>datkowanejnie przekroczyła łącznie w <strong>po</strong>przednim roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 50 000 zł. Do wartościsprzedaży nie wlicza się kwoty <strong>po</strong>datku.Art. 113. [Zwolnienie <strong>po</strong>dmiotowe]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>datników, u których wartość sprzedaży o<strong>po</strong>datkowanejnie przekroczyła łącznie w <strong>po</strong>przednim roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 150 000 zł. Do wartościsprzedaży nie wlicza się kwoty <strong>po</strong>datku.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 215, <strong>po</strong>z. 1666).Zmiana <strong>po</strong>lega na <strong>po</strong>dwyższeniu limitu obrotów z 50 tys. zł do 150 tys. zł. Limit ten wyznacza krąg <strong>po</strong>datników uprawnionych do zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowego z VAT ze względu naniskie obroty (tzw. szczególne procedury dla drobnych przedsiębiorców). W <strong>2010</strong> r. limit zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowego wynosił 100 tys. zł. Podatnicy, którzy przekroczyli w <strong>2010</strong> r.próg obrotów w wysokości 100 tys. zł, ale nie przekroczyli limitu 150 tys. zł, mogą skorzystać ze zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowego w <strong>2011</strong> r., <strong>po</strong>d warunkiem że zawiadomią o tym urządskarbowy w terminie do 15 stycznia <strong>2011</strong> r. Ponieważ 15 stycznia br. przypada w sobotę, termin został przesunięty na 17 grudnia br.Art. 113. [Zwolnienie <strong>po</strong>dmiotowe](…) 13. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do im<strong>po</strong>rtu towarówi usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca, oraz <strong>po</strong>datników:1) dokonujących dostaw:(…) b) towarów o<strong>po</strong>datkowanych <strong>po</strong>datkiem akcyzowym, z wyjątkiem energii elektrycznej(PKWiU 40.10.10) i wyrobów tytoniowych w rozumieniu przepisówo <strong>po</strong>datku akcyzowym, (…)Art. 113. [Zwolnienie <strong>po</strong>dmiotowe](…) 13. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do im<strong>po</strong>rtu towarówi usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca, oraz <strong>po</strong>datników:1) dokonujących dostaw:(…) b) towarów o<strong>po</strong>datkowanych <strong>po</strong>datkiem akcyzowym, z wyjątkiem energii elektrycznej(PKWiU 35.11.10.0) i wyrobów tytoniowych w rozumieniu przepisówo <strong>po</strong>datku akcyzowym, (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiana <strong>po</strong>lega na dostosowaniu treści przepisu do klasyfikacji statystycznej z 2008 r.Art. 114. [Usługi taksówkowe]1. Podatnik świadczący usługi taksówek osobowych (PKWiU 60.22.11-00.00) możewybrać o<strong>po</strong>datkowanie tych usług w formie ryczałtu według stawki 3%, <strong>po</strong> uprzednimpisemnym zawiadomieniu naczelnika urzędu skarbowego w terminie do końca miesiąca<strong>po</strong>przedzającego okres, w którym będzie stosował ryczałt. (…)Art. 114. [Usługi taksówkowe]1. Podatnik świadczący usługi taksówek osobowych, z wyłączeniem wynajmu samochodówosobowych z kierowcą (PKWiU 49.32.11.0), może wybrać o<strong>po</strong>datkowanie tychusług w formie ryczałtu według stawki 3%, <strong>po</strong> uprzednim pisemnym zawiadomieniu naczelnikaurzędu skarbowego w terminie do końca miesiąca <strong>po</strong>przedzającego okres,w którym będzie stosował ryczałt. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Wynika z dostosowania treści przepisu do PKWiU z 2008 r. Warto jednak zaznaczyć, że zgodnie z art. 146a pkt 4 ustawy o VAT <strong>po</strong> nowelizacji <strong>po</strong>datnicy świadczącyusługi taksówek osobowych korzystający z formy o<strong>po</strong>datkowania ryczałtowego płacą VAT według stawki 4%. Stawka 4% obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2013 r.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 47


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 115. [Zwrot <strong>po</strong>datku dla rolników ryczałtowych](…) 2. Stawka zryczałtowanego zwrotu <strong>po</strong>datku, o którym mowa w ust. 1, wynosi 6%kwoty należnej z tytułu dostawy produktów rolnych <strong>po</strong>mniejszonej o kwotę zryczałtowanegozwrotu <strong>po</strong>datku. (…)Art. 115. [Zwrot <strong>po</strong>datku dla rolników ryczałtowych](…) 2. Stawka zryczałtowanego zwrotu <strong>po</strong>datku, o którym mowa w ust. 1, wynosi 6,5%kwoty należnej z tytułu dostawy produktów rolnych <strong>po</strong>mniejszonej o kwotę zryczałtowanegozwrotu <strong>po</strong>datku. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).W okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2013 r. stawka zryczałtowanego zwrotu <strong>po</strong>datku wynosi 7% (art. 146a pkt 3 ustawy o VAT <strong>po</strong> nowelizacji). Dopiero <strong>po</strong>czynając od1 stycznia 2014 r. stawka zryczałtowanego zwrotu VAT będzie wynosiła 6,5% (tak jak to jest <strong>po</strong>dane w przytoczonej wyżej treści art. 115 ust. 2).Art. 120. [VAT marża od towarów używanych]1. Na <strong>po</strong>trzeby stosowania niniejszego rozdziału:1) przez dzieła sztuki rozumie się:a) obrazy, kolaże i <strong>po</strong>dobne tablice, malowidła oraz rysunki wykonane w całości przezartystę, inne niż plany oraz rysunki dla celów architektonicznych, inżynieryjnych, przemysłowych,handlowych, to<strong>po</strong>graficznych i im <strong>po</strong>dobnych, ręcznie zdobione artykuływyprodukowane, scenografię teatralną, tkaniny do wystroju pracowni artystycznychlub im <strong>po</strong>dobne wykonane z malowanego płótna (CN 9701), (PKWiU 92.31.10-00.1),b) oryginalne sztychy, druki i litografie s<strong>po</strong>rządzone w ograniczonej liczbie egzemplarzy,czarno-białe lub kolorowe, złożone z jednego lub kilku arkuszy, w całościwykonane przez artystę, niezależnie od zastosowanego przez niego procesu lubmateriału, z wyłączeniem wszelkich procesów mechanicznych lub fotomechanicznych(CN 9702 00 00), (PKWiU ex 92.31.10-00.90),c) oryginalne rzeźby oraz <strong>po</strong>sągi z dowolnego materiału, <strong>po</strong>d warunkiem że zostałyone wykonane w całości przez artystę; odlewy rzeźby, których liczba jest ograniczonado 8 egzemplarzy, a wykonanie było nadzorowane przez artystę lub jegospadkobierców (CN 9703 00 00), (PKWiU 92.31.10-00.2),d) gobeliny (CN 5805 00 00), (PKWiU 17.40.16-30.00) oraz tkaniny ścienne (CN 6304),(PKWiU ex 17.40.16-59.00 i 17.40.16-53.00) wykonane ręcznie na <strong>po</strong>dstawie oryginalnychwzorów dostarczonych przez artystę, <strong>po</strong>d warunkiem że ich liczba jestograniczona do 8 egzemplarzy,e) fotografie wykonane przez artystę, opublikowane przez niego lub <strong>po</strong>d jego nadzorem,<strong>po</strong>dpisane i <strong>po</strong>numerowane, ograniczone do 30 egzemplarzy we wszystkichrozmiarach oraz oprawach; (…)(...) 4) przez towary używane rozumie się ruchome dobra materialne nadające się dodalszego użytku w ich aktualnym stanie lub <strong>po</strong> naprawie, inne niż określone w pkt1–3 oraz inne niż metale szlachetne lub kamienie szlachetne (CN 7102, 7103,Art. 120. [VAT marża od towarów używanych]1. Na <strong>po</strong>trzeby stosowania niniejszego rozdziału:1) przez dzieła sztuki rozumie się:a) obrazy, kolaże i <strong>po</strong>dobne płyty dekoracyjne, rysunki i pastele, wykonane w całościprzez artystę, z wyłączeniem planów i rysunków do celów architektonicznych, inżynieryjnych,przemysłowych, komercyjnych, to<strong>po</strong>graficznych lub <strong>po</strong>dobnych,ręcznie zdobionych produktów rzemiosła artystycznego, tkanin malowanych dlascenografii teatralnej, do wystroju pracowni artystycznych lub im <strong>po</strong>dobnych zastosowań(CN 9701), (PKWiU ex 90.03.13.0),b) oryginalne sztychy, druki i litografie, s<strong>po</strong>rządzone w ograniczonej liczbie egzemplarzy,czarno-białe lub kolorowe, złożone z jednego lub kilku arkuszy, w całościwykonane przez artystę, niezależnie od zastosowanego przez niego procesu lubmateriału, z wyłączeniem wszelkich procesów mechanicznych lub fotomechanicznych(CN 9702 00 00), (PKWiU ex 90.03.13.0),c) oryginalne rzeźby oraz <strong>po</strong>sągi z dowolnego materiału, <strong>po</strong>d warunkiem że zostałyone wykonane w całości przez artystę; odlewy rzeźby, których liczba jest ograniczonado 8 egzemplarzy, a wykonanie było nadzorowane przez artystę lub jegospadkobierców (CN 9703 00 00), (PKWiU ex 90.03.13.0),d) gobeliny (CN 5805 00 00), (PKWiU ex 13.92.16.0) oraz tkaniny ścienne (CN 6304),(PKWiU ex 13.92.16.0) wykonane ręcznie na <strong>po</strong>dstawie oryginalnych wzorów dostarczonychprzez artystę, <strong>po</strong>d warunkiem że ich liczba jest ograniczona do 8 egzemplarzy,e) fotografie wykonane przez artystę, opublikowane przez niego lub <strong>po</strong>d jego nadzorem,<strong>po</strong>dpisane i <strong>po</strong>numerowane, ograniczone do 30 egzemplarzy we wszystkichrozmiarach oraz oprawach; (…)(... ) 4) przez towary używane rozumie się ruchome dobra materialne nadające się dodalszego użytku w ich aktualnym stanie lub <strong>po</strong> naprawie, inne niż określone


7106, 7108, 7110, 7112), (PKWiU 27.41.10-30, ex 27.41.10-50, ex 27.41.20-30,ex 27.41.20-50, ex 27.41.20-70.00, 27.41.30-30, 27.41.30-50, 27.41.61-00, 27.41.62-00,36.22.11-30.00, 36.22.11-50.00 i 36.22.12-30.00).w pkt 1–3 oraz inne niż metale szlachetne lub kamienie szlachetne (CN 7102,7103, 7106, 7108, 7110, 7112), (PKWiU 24.41.10.0, 24.41.20.0, ex 24.41.30.0, ex32.12.11.0, ex 32.12.12.0 i 38.11.58.0).Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Wynika z konieczności dostosowania treści przepisu do klasyfikacji statystycznej z 2008 r.Przy<strong>po</strong>mnijmy, że <strong>po</strong>datnicy, którzy korzystają z możliwości o<strong>po</strong>datkowania VAT marży ze sprzedaży m.in. dzieł sztuki (na <strong>po</strong>dstawie art. 120 ustawy o VAT), <strong>po</strong>winni stosowaćart. 146e ze względu na <strong>po</strong>dwyżkę VAT (ze stawki 7% na stawkę 8%) w okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2013 r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146a. [Przejściowa <strong>po</strong>dwyżka stawek VAT]W okresie od dnia 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:1) stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;2) stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznikanr 3 do ustawy, wynosi 8%;3) stawka zryczałtowanego zwrotu <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw(na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw) oraz ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Przepis ten wprowadza <strong>po</strong>dwyżkę stawek VAT w okresie 1 stycznia <strong>2011</strong> r. – 31 grudnia 2013 r. Na <strong>po</strong>dstawie komentowanego przepisu została również <strong>po</strong>dwyższona do 7% stawkazryczałtowanego zwrotu VAT przysługującego rolnikom ryczałtowym od nabywców produktów rolnych. Podatnicy wystawiający faktury VAT RR <strong>po</strong>winni w ww. okresie stosowaćstawkę zryczałtowanego zwrotu VAT w wysokości 7% (a nie stawkę wskazaną w art. 115 ust. 2 w wysokości 6,5%).W zdaniu wstępnym przepis odsyła do dodanego przez ustawę o finansach publicznych art. 146f wprowadzającego możliwość stopniowego <strong>po</strong>dwyższania stawek VAT o kolejnepunkty procentowe w kolejnych latach – patrz komentarz do art. 146f.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146b. [VAT od cen brutto]W przypadku świadczenia przez <strong>po</strong>datnika usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii,w okresie, o którym mowa w art. 146a, kwota <strong>po</strong>datku należnego, na <strong>po</strong>trzebyart. 85, jest obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:1) 18,70% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 23%;2) 7,41% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 8%.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Zmiana wynika z <strong>po</strong>dwyżki stawek VAT w okresie 1 stycznia <strong>2011</strong> r. – 31 grudnia 2013 r. Podatnicy obliczający VAT należny od cen brutto w tym okresie obliczają VAT należny,mnożąc wartość dostawy przez stawkę:Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 49


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji1) 18,70% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 23%,2) 7,41% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 8%,3) 4,76% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 5%.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146c. [VAT naliczony od nowego środka trans<strong>po</strong>rtu]W okresie, o którym mowa w art. 146a, na <strong>po</strong>trzeby art. 86 ust. 20, kwotą <strong>po</strong>datku naliczonegojest kwota stanowiąca równowartość 23% kwoty należnej z tytułu dostawynowego środka trans<strong>po</strong>rtu, nie wyższa jednak niż kwota <strong>po</strong>datku zawartego w fakturzestwierdzającej nabycie tego środka lub dokumencie celnym, albo <strong>po</strong>datku zapłaconegoprzez <strong>po</strong>datnika od wewnątrzwspólnotowego nabycia tego środka.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Zmiana wynika z <strong>po</strong>dwyżki stawek VAT w okresie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia 2013 r. W przypadku nowych środków trans<strong>po</strong>rtu stawka VAT w tym okresie wynosi bowiem23% (dotychczas 22%). Podmioty, które co do zasady nie są <strong>po</strong>datnikami VAT, ale stają się nimi ze względu na nabycie nowych środków trans<strong>po</strong>rtu, mają obowiązek w ww. okresierozliczać VAT należny według stawki 23%. Na <strong>po</strong>dstawie przytoczonego wyżej art. 146c mają również prawo do odliczenia VAT naliczonego obliczanego według stawki 23%.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146d. [Delegacja ustawowa]1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) w okresie, o którym mowa w art. 146a, może obniżać stawki <strong>po</strong>datku do wysokości0%, 5% lub 8% dla dostaw niektórych towarów i świadczenia niektórych usług albo dlaczęści tych dostaw lub części świadczenia usług oraz określać warunki stosowaniaobniżonych stawek;2) na czas określony nie dłuższy niż do dnia 31 stycznia <strong>2011</strong> r. może obniżyć stawkę<strong>po</strong>datku w wysokości 8% do wysokości 7% dla dostaw niektórych towarów i świadczenianiektórych usług albo dla części tych dostaw lub części świadczenia usługoraz określić warunki stosowania tej stawki.2. Minister przy wydawaniu roz<strong>po</strong>rządzeń, o których mowa w ust. 1, uwzględnia:1) specyfikę obrotu niektórymi towarami i świadczenia niektórych usług;2) przebieg realizacji budżetu państwa;3) przepisy Unii Europejskiej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Na <strong>po</strong>dstawie przytoczonego wyżej przepisu Minister Finansów zyskał uprawnienie do obniżania stawek VAT na dostawy <strong>po</strong>szczególnych towarów i usług. Uprawnienie to możerealizować, wydając roz<strong>po</strong>rządzenie w tej sprawie. W dniu oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> Minister Finansów nie wydał roz<strong>po</strong>rządzenia, które zawierałobyws<strong>po</strong>mniane obniżki stawek. Na stronie Ministerstwa Finansów został opublikowany projekt tego roz<strong>po</strong>rządzenia (omawiamy go na str. 87).


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146e. [Podwyżki stawek]Przepis art. 120 ust. 11 pkt 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do dostawy dzieł sztuki, które<strong>po</strong>dlegały o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem według stawki 8%, stosowanej do tych towarówzgodnie z art. 146a.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Przepis ten został dodany w związku z <strong>po</strong>dwyżką stawki VAT na dostawę dzieł sztuki z 7% do 8%. Na <strong>po</strong>dstawie art. 146e <strong>po</strong>datnicy dokonujący dostawy dzieł sztuki, dla których<strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania jest marża, będą mogli stosować ten s<strong>po</strong>sób o<strong>po</strong>datkowania również wtedy, gdy nabycie tych dzieł będzie obciążone stawką 8%.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 146f. [Podwyżki stawek VAT]1. W przypadku gdy relacja państwowego długu publicznego do produktu krajowegobrutto według stanu na dzień 31 grudnia <strong>2011</strong> r., ogłoszona przez Ministra Finansów,w terminie do dnia 31 maja 2012 r., w drodze obwieszczenia, w Dzienniku UrzędowymRzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”, przekracza 55%:1) w okresach od dnia 1 lipca 2012 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. oraz od dnia 1 stycznia2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.:a) stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 24%,b) stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznikanr 3 do ustawy, wynosi 9%,c) stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 2a oraz w tytule załącznika nr 10 doustawy, wynosi 6%,d) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 5%,e) stawka zryczałtowanego zwrotu <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7,5%;2) w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. stawki, o których mowaw pkt 1 lit. a–e, wynoszą od<strong>po</strong>wiednio 25%, 10%, 7%, 6% i 8%;3) w okresie od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. stawki, o których mowaw pkt 1 lit. a i b oraz d i e, wynoszą od<strong>po</strong>wiednio 23%, 8%, 4% i 7%.2. W przypadku gdy nie nastąpi przekroczenie relacji państwowego długu publicznegodo produktu krajowego brutto, o którym mowa w ust. 1, a relacja państwowego długupublicznego do produktu krajowego brutto według stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.,ogłoszona przez Ministra Finansów, w terminie do dnia 31 maja 2013 r., w drodze obwieszczenia,w Dzienniku Urzędowym Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”, przekracza55%:1) w okresach od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. oraz od dnia 1 stycznia2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio;2) w okresie od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2015 r., przepis ust. 1 pkt 2 stosujesię od<strong>po</strong>wiednio;3) w okresie od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r., przepis ust. 1 pkt 3 stosujesię od<strong>po</strong>wiednio.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 51


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika3. W przypadku gdy nie nastąpi przekroczenie relacji państwowego długu publicznegodo produktu krajowego brutto, o którym mowa w ust. 1 lub 2, a relacja państwowegodługu publicznego do produktu krajowego brutto według stanu na dzień 31 grudnia2013 r., ogłoszona przez Ministra Finansów, w terminie do dnia 31 maja 2014 r., w drodzeobwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”,przekracza 55%:1) w okresach od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 30 czerwca 2015 r. oraz od dnia 1 stycznia2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r., przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio;2) w okresie od dnia 1 lipca 2015 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., przepis ust. 1 pkt 2 stosujesię od<strong>po</strong>wiednio;3) w okresie od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., przepis ust. 1 pkt 3 stosujesię od<strong>po</strong>wiednio.Art. 146g. [VAT od cen brutto <strong>po</strong> <strong>po</strong>dwyżkach]1. W przypadkach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt 1,dla usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii, kwota <strong>po</strong>datku należnego, na <strong>po</strong>trzebyart. 85, jest obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:1) 19,36% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 24%;2) 8,26% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 9%;3) 5,66% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 6%.2. W przypadkach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 albo ust. 3 pkt 2,dla usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii, kwota <strong>po</strong>datku należnego, na <strong>po</strong>trzebyart. 85, jest obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:1) 20% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 25%;2) 9,09% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 10%.3. W przypadkach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 3 albo ust. 3 pkt 3,dla usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii, kwota <strong>po</strong>datku należnego, na <strong>po</strong>trzebyart. 85, jest obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:1) 18,70% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 23%;2) 7,41% – dla towarów i usług objętych stawką <strong>po</strong>datku 8%.Art. 146h. [VAT naliczony przy wewnątrzwspólnotowym nabyciu nowych środków trans<strong>po</strong>rtuprzez <strong>po</strong>dmioty inne niż <strong>po</strong>datnicy VAT]Na <strong>po</strong>trzeby art. 86 ust. 20 kwotą <strong>po</strong>datku naliczonego jest kwota stanowiąca równowartość:1) 23%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 3 alboust. 3 pkt 3,2) 24%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1albo ust. 3 pkt 1,


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika3) 25%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2albo ust. 3 pkt 2– kwoty należnej z tytułu dostawy nowego środka trans<strong>po</strong>rtu, nie wyższa jednak niżkwota <strong>po</strong>datku zawartego w fakturze stwierdzającej nabycie tego środka lub dokumenciecelnym, albo <strong>po</strong>datku zapłaconego przez <strong>po</strong>datnika od wewnątrzwspólnotowegonabycia tego środka.Art. 146i. [Delegacja ustawowa do obniżania stawek VAT]Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, możeobniżać stawki <strong>po</strong>datku dla dostaw niektórych towarów i świadczenia niektórych usługalbo dla części tych dostaw lub części świadczenia usług oraz określać warunki stosowaniaobniżonych stawek, do wysokości:1) 0%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f,2) 5%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 3albo ust. 3 pkt 3,3) 6%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1albo ust. 3 pkt 1,4) 7%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2albo ust. 3 pkt 2,5) 8%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 3albo ust. 3 pkt 3,6) 9%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1albo ust. 3 pkt 1,7) 10%, w przypadkach i okresach, o których mowa w art. 146f ust. 1 pkt 2, ust. 2pkt 2 albo ust. 3 pkt 2– uwzględniając specyfikę obrotu niektórymi towarami i świadczenia niektórych usług,przebieg realizacji budżetu państwa oraz przepisy Unii Europejskiej.Art. 146j. [Dostosowanie przepisów szczególnej procedury marży do <strong>po</strong>dwyżek stawekVAT]Przepis art. 120 ust. 11 pkt 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do dostawy dzieł sztuki, które<strong>po</strong>dlegały o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem według stawki 8%, 9% lub 10% stosowanej do tychtowarów zgodnie z art. 146f.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw– na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana zakłada <strong>po</strong>dwyżki stawek VAT, w przypadku gdy relacja państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto przekroczy 55%. Automatycznie na wysokośćstawek będą wpływały wskaźniki według stanu na dzień 31 grudnia <strong>2011</strong> r., 31 grudnia 2012 r. lub 31 grudnia 2013 r. (wskaźniki te są publikowane do końca maja kolejnego roku).Jeżeli którykolwiek z ww. wskaźników przekroczy 55%, nastąpi <strong>po</strong>dwyżka stawek VAT: przez rok będą obowiązywać stawki VAT w wysokości 24%, 9%, 6% (5% będzie wynosił ryczałtowy <strong>po</strong>datek od usług taksówkowych, a 7,5% będzie wynosiła kwota zryczałtowanegozwrotu VAT dla rolników ryczałtowych) – licząc od drugiego półrocza, <strong>po</strong> półroczu, w którym nastąpiło ogłoszenie wskaźnika,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 53


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji przez kolejne półtora roku będą obowiązywać stawki 25%, 10%, 7% (6% będzie wynosił VAT na usługi taksówek, a 8% – kwota zryczałtowanego zwrotu VAT dla rolników ryczałtowych), przez kolejny rok będą obowiązywać stawki VAT w wysokości 24%, 9%, 6% (5% będzie wynosił ryczałtowy <strong>po</strong>datek od usług taksówkowych, a 7,5% będzie wynosiła kwota zryczałtowanegozwrotu VAT dla rolników ryczałtowych), a przez kolejny rok będą obowiązywały stawki 23% i 8% (oraz ryczałt od usług taksówkowych w wysokości 4%, a zryczałtowany zwrot VAT dla rolników ryczałtowych w wysokości 7%).Dopiero <strong>po</strong> czterech i pół roku <strong>po</strong> przekroczeniu wskaźnika wysokość stawek <strong>po</strong>datku wróci do <strong>po</strong>ziomu z <strong>2010</strong> r.Załącznik nr 1.WYKAZ TOWARÓW ZALICZANYCH DO NOWYCH ŚRODKÓW TRANSPORTUuchylonyPoz. Symbol PKWiU Nazwa towaru (grupy towarów)1 2 31 34.10.2 Samochody osobowe2 34.10.3 Pojazdy mechaniczne przeznaczone do przewozu dziesięciulub więcej osób3 34.10.4 Pojazdy mechaniczne przeznaczone do przewozu towarów– z wyłączeniem <strong>po</strong>dwozi wy<strong>po</strong>sażonych w silniki,dla <strong>po</strong>jazdów mechanicznych (PKWiU 34.10.45)4 34.10.5 Pojazdy mechaniczne przeznaczone do celów specjalnych– z wyłączeniem samochodów ciężarowych z dźwigiem(PKWiU 34.10.52), wież wiertniczych, samojezdnych(PKWiU 34.10.54-10.00)5 35.11.2 Statki i <strong>po</strong>dobne jednostki pływające przeznaczone doprzewozów osób i towarów6 35.11.3 Statki rybackie i <strong>po</strong>zostałe statki specjalne7 35.12.11 Łodzie żaglowe wycieczkowe lub s<strong>po</strong>rtowe – z wyłączeniemżaglowców, wy<strong>po</strong>czynkowych i s<strong>po</strong>rtowych, niepełnomorskich,o masie większej niż 100 kg, o długościmniejszej lub równiej 7,5 m (PKWiU 35.12.11-55)8 35.12.13 Jednostki pływające wycieczkowe lub s<strong>po</strong>rtowe <strong>po</strong>zostałe;łodzie wiosłowe i kajaki – z wyłączeniem motorówekwy<strong>po</strong>czynkowych lub s<strong>po</strong>rtowych, innych niż tez silnikiem przyczepnym, niepełnomorskie, o długościmniejszej lub równej 7,5 m (PKWiU 35.12.13-55), <strong>po</strong>zostałychłodzi, również tych z silnikiem przyczepnym,o masie większej niż 100 kg, o długości mniejszej lubrównej 7,5 m (PKWiU 35.12.13-95)


9 35.20.1 Lokomotywy szynowe i tendry – z wyłączeniem tendrów10 35.20.2 Wagony osobowe, towarowe i specjalne (z wyjątkiemwagonów warsztatowych i <strong>po</strong>dobnych) kolejowe lubtramwajowe, z własnym napędem11 35.30.21 Szybowce i lotnie – z wyłączeniem lotni (PKWiU35.30.21-00.20)12 35.30.22-00.20 Sterowce13 35.30.22-00.90 Statki <strong>po</strong>wietrzne bez napędu, <strong>po</strong>zostałe14 35.30.3 Samoloty i śmigłowce15 35.41.11 Motocykle i rowery wy<strong>po</strong>sażone w <strong>po</strong>mocniczy silniktłokowy spalinowy, wewnętrznego spalania, o <strong>po</strong>jemnościcylindra nie większej niż 50 cm 316 35.41.12 Motocykle i rowery wy<strong>po</strong>sażone w <strong>po</strong>mocniczy silniktłokowy spalinowy, wewnętrznego spalania, o <strong>po</strong>jemnościcylindra <strong>po</strong>wyżej 50 cm 317 35.41.13-00.20 Rowery wy<strong>po</strong>sażone w <strong>po</strong>mocniczy silnik tłokowy spalinowywewnętrznego spalania, o <strong>po</strong>jemności cylindra niewiększej niż 50 cm 318 35.41.13-00.90 Motocykle i rowery wy<strong>po</strong>sażone w silnik, gdzie indziejniewymienione, <strong>po</strong>zostałe19 35.43.11-90.20 Wózki inwalidzkie motocyklowe, osobowe20 35.43.11-90.90 Pozostałe wózki inwalidzkie, gdzie indziej niewymienioneKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Prawodawca zdecydował się faktycznie zmienić umiejscowienie definicji „nowych środków trans<strong>po</strong>rtu” w ustawie o VAT. Definicja ta znajduje się w art. 2 pkt 10 ustawyo VAT. W konsekwencji załącznik nr 1 do ustawy o VAT stał się zbędny.Załącznik nr 2.WYKAZ TOWARÓW I USŁUG, OD KTÓRYCH DOSTAWY PRZYSŁUGUJEZRYCZAŁTOWANY ZWROT PODATKU OD TOWARÓW I USŁUGPoz. Symbol PKWiU Nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)1 2 31 ex 01.11 Zboża, ziemniaki, rośliny przemysłowe i produkty roślinnerolnictwa <strong>po</strong>zostałe – z wyłączeniem:1) arachidów (orzeszków ziemnych) (PKWiU 01.11.32),2) bawełny i odziarnionych produktów roślinnych dla przemysłuwłókienniczego (PKWiU ex 01.11.7),Załącznik nr 2.WYKAZ TOWARÓW I USŁUG, OD KTÓRYCH DOSTAWY I ŚWIADCZENIAPRZYSŁUGUJE ZRYCZAŁTOWANY ZWROT PODATKU OD TOWARÓW I USŁUGPoz. Symbol PKWiU 2008 Nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)1 2 3Towar (grupa towarów)1 ex 01.1 Rośliny inne niż wieloletnie, z wyłączeniem:1) bawełny i odziarnionych produktów roślinnych dla przemysłuwłókienniczego (PKWiU ex 01.16.1),2) orzeszków ziemnych w łupinach (PKWiU 01.11.82.0),Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 55


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji3) kauczuku naturalnego (PKWiU 01.11.80),4) ziół suszonych sortowanych całych2 ex 01.12 Warzywa, specjalne rośliny ogrodnicze; produkty szkółkarskie,z wyłączeniem <strong>po</strong>dłoży do uprawy grzybów zawierającychgrzybnie (PKWiU ex 01.12.21-00.49)3 01.13.1 Winogrona4 ex 01.13.23 Owoce <strong>po</strong>zostałe; ziarna chleba świętojańskiego – z wyłączeniemziarna chleba świętojańskiego i chleba świętojańskiego(PKWiU 01.13.23-00.30), papai (PKWiU 01.13.23--00.50), owoców kiwi (PKWiU 01.13.23-00.60) i owoców <strong>po</strong>łudniowych<strong>po</strong>zostałych osobno niewymienionych (PKWiUex 01.13.23-00.90)5 01.13.24-00.10 Orzechy laskowe6 01.13.24-00.20 Orzechy włoskie7 ex 01.13.40-00.90 Rośliny przyprawowe <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie surowce roślinzielarskich oraz nasiona roślin przyprawowych8 ex 01.2 Zwierzęta żywe i produkty <strong>po</strong>chodzenia zwierzęcego– z wyłączeniem:1) wełny (sierści) pranej i włosia surowego <strong>po</strong>garbarskiegooraz preparowanego (PKWiU 01.22.31-00.20, 01.22.32--00.12, -00.22, -00.32, -00.42, -00.5),2) sierści zwierzęcej cienkiej lub grubej, niezgrzebloneji nieczesanej <strong>po</strong>zostałej (PKWiU 01.22.32-00.90),3) spermacetu (PKWiU ex 01.25.25),4) skór surowych świńskich półgarbowanych, <strong>po</strong>ubojowychi zakonserwowanych dla przemysłu garbarskiego(PKWiU ex 01.25.33-00.00)9 ex 02 Produkty gos<strong>po</strong>darki leśnej – z wyłączeniem drewna okrągłegoz drzew tropikalnych (PKWiU 02.01.13), bambusa(PKWiU 02.01.42-00.11) i faszyny wiklinowej (PKWiU02.01.42-00.18)10 ex 05 Ryby i inne produkty rybołówstwa i rybactwa – z wyłączeniem:1) ryb morskich świeżych lub chłodzonych (PKWiU05.00.12-02),2) skorupiaków morskich żywych, świeżych lub chłodzonych(PKWiU ex 05.00.21),3) mączek, grysików i granulek ze skorupiaków nadającychsię do s<strong>po</strong>życia przez ludzi (PKWiU 05.00.21-00.30),3) orzeszków ziemnych łuskanych (PKWiU 01.11.83.0)2 ex 01.21 Winogrona, z wyłączeniem wina wyprodukowanego przezwłaściciela winnicy3 01.24 Owoce ziarnkowe i pestkowe4 ex 01.25.1 Jagody i owoce z rodzaju Vaccinium, z wyłączeniem owocówkiwi (PKWiU 01.25.11.0)5 ex 01.25.20.0 Nasiona owoców, z wyłączeniem nasion chleba świętojańskiegoinnych niż niełuszczone, niekruszone ani niemielone6 01.25.33.0 Orzechy laskowe7 01.25.35.0 Orzechy włoskie8 ex 01.25.90.0 Pozostałe owoce, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniemchleba świętojańskiego i jego nasion niełuszczonych,niekruszonych i niemielonych9 ex 01.26 Owoce oleiste, z wyłączeniem orzechów kokosowych(PKWiU 01.26.20.0)10 ex 01.28.12.0 Chili, papryka słodka i inne rośliny przyprawowe i aromatycznez rodzaju Capsicum lub z rodzaju Pimenta, surowe,suszone, z wyłączeniem słodkiej papryki11 ex 01.28.13.0 Gałka muszkatołowa, kwiat muszkatołowy i kardamon, surowe– wyłącznie kwiat muszkatołowy i kardamon12 01.28.14.0 Anyż, badian, kolendra, kmin, kminek, koper i jagody jałowca,surowe13 ex 01.28.19.0 Pozostałe nieprzetworzone rośliny przyprawowe i aromatyczne– wyłącznie: koperek (Anethum graveolens), majeranek,bylica-estragon, kapary, szafran, kurkuma, tymianek,curry i inne nieprzetworzone rośliny przyprawowe i aromatyczne,gdzie indziej niesklasyfikowane14 01.28.20.0 Szyszki chmielowe15 01.29.20.0 Choinki świąteczne cięte16 ex 01.30.10.0 Rośliny żywe, cebulki, bulwy i korzenie, sadzonki i szczepy;grzybnia, z wyłączeniem <strong>po</strong>dłoży do uprawy grzybówz wsianą grzybnią17 ex 01.4 Zwierzęta żywe i produkty <strong>po</strong>chodzenia zwierzęcego, z wyłączeniem:1) wełny strzyżonej pranej oraz surowych skórek z włosiem,niegarbowanych ani niewykończonych (PKWiU ex01.45.30.0; ex 01.49.31.0),


4) ostryg (PKWiU 05.00.22),5) bezkręgowców żyjących w wodzie; żywych, świeżychlub schłodzonych – <strong>po</strong>zostałych (PKWiU 05.00.23),6) produktów <strong>po</strong>łowów <strong>po</strong>zostałych (PKWiU 05.00.3)11 ex14.30.13-90.10 Surowce mineralne plastyczne <strong>po</strong>zostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane(w tym ziemia ogrodnicza i ziemia humus) –wyłącznie ziemia ogrodnicza i ziemia humus12 ex 15.11.13-30.90 Tusze i półtusze wieprzowe <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie tuszeex 15.11.14-30.90 dzików przeznaczone do s<strong>po</strong>życia13 15.11.21 Wełna szarpana14 ex 15.11.4 Odpady zwierzęce, niejadalne (z wyłączeniem utylizacyjnych)– wyłącznie odpady przy hodowli i z gos<strong>po</strong>darki łowieckiej15 ex 15.12.13-00.3 Mięso i jadalne <strong>po</strong>droby – wyłącznie mięso z dziczyznydo 15.12.13-00.9016 15.20.11-90.1, Mięso i filety z ryb słodkowodnych świeże, chłodzone15.20.11-90.3, i mrożone15.20.12-30,15.20.12-70.1,15.20.12-90.1017 ex 15.33.30-00.22 Obierki, liście i strużyny z warzyw – wyłącznie liście i odpadyroślin oko<strong>po</strong>wych i warzyw18 15.33.30-00.3 Odpady (słoma roślin strączkowych, motylkowych i oleistych,z wyłączeniem lnu i konopi)19 15.33.30-00.80 Żołędzie i kasztany20 15.71.20 Grysik i granulki z lucerny (alfalfa)21 ex 24.15.60 Nawozy zwierzęce lub roślinne, gdzie indziej niesklasyfikowane– z wyłączeniem mączek nawozowych (PKWiU24.15.60-00.1, -00.40), oraz <strong>po</strong>dłoży do uprawy grzybów,bez wsianej grzybni (PKWiU ex 24.15.60-00.90)Usługi22 ex 01.4 Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt,z wyjątkiem usług weterynaryjnych, <strong>po</strong>dkuwania konii schronisk dla zwierząt23 ex 02.02.10 Usługi związane z leśnictwem i <strong>po</strong>zyskiwaniem drewna,z wyłączeniem patrolowania lasów24 ex 05.00.50 Usługi związane z rybołówstwem i rybactwem, z wyłączeniemusług związanych z rybołówstwem morskim2) sierści zwierzęcej cienkiej lub grubej, niezgrzebloneji nieczesanej <strong>po</strong>zostałej (PKWiU ex 01.49.28.0),3) spermacetu (PKWiU ex 01.49.26.0),4) skór surowych świńskich <strong>po</strong>ubojowych i zakonserwowanych,włącznie z <strong>po</strong>ddaniem odwracalnemu procesowigarbowania, ale dalej nieprzetworzonych, dla przemysługarbarskiego (PKWiU ex 01.49.31.0)18 ex 02 Produkty gos<strong>po</strong>darki leśnej i usługi związane z leśnictwem,z wyłączeniem drewna okrągłego z drzew tropikalnych(PKWiU 02.20.13.0)19 ex 03 Ryby i <strong>po</strong>zostałe produkty rybactwa; usługi ws<strong>po</strong>magającerybactwo z wyłączeniem:1) ryb świeżych lub schłodzonych morskich, z wyłączeniemhodowlanych (PKWiU 03.00.21.0),2) ryb świeżych lub schłodzonych morskich hodowlanych(PKWiU 03.00.23.0),3) skorupiaków niezamrożonych (PKWiU 03.00.3), w tymmączek, grysików i granulek ze skorupiaków,4) ostryg żywych, świeżych lub schłodzonych, z wyłączeniemhodowlanych (PKWiU 03.00.41.0),5) ostryg żywych, świeżych lub schłodzonych, hodowlanych(PKWiU 03.00.43.0),6) <strong>po</strong>zostałych mięczaków i bezkręgowców wodnych żywych,świeżych lub schłodzonych, z wyłączeniem hodowlanych(PKWiU 03.00.42.0),7) <strong>po</strong>zostałych mięczaków i bezkręgowców wodnych żywych,świeżych lub schłodzonych, hodowlanych (PKWiU03.00.44.0),8) <strong>po</strong>zostałych produktów <strong>po</strong>łowów (PKWiU 03.00)20 ex 08.91.19.0 Pozostałe minerały chemiczne i do produkcji nawozów –wyłącznie ziemia ogrodnicza inna niż zawierająca torf jakozasadniczy składnik i inna niż będąca mieszaniną naturalnejgleby, piasku, gliny i minerałów21 ex 10.11.12.0 Mięso ze świń świeże lub schłodzone – wyłącznie tusze dzikówprzeznaczone do s<strong>po</strong>życia22 ex 10.11.32.0 Mięso ze świń zamrożone – wyłącznie tusze dzików przeznaczonedo s<strong>po</strong>życia23 ex 10.11.39.0 Pozostałe mięso i <strong>po</strong>droby jadalne świeże, schłodzone lubzamrożone – wyłącznie mięso z dziczyzny24 ex 10.11.41.0 Wełna szarpana, wełna nieoczyszczona, włączając wełnęszarpaną z drugiej strzyży – wyłącznie wełna szarpanaDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 57


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji25 71.31.10 Usługi dzierżawy lub najmu maszyn i urządzeń rolniczych,bez obsługiObjaśnienie:ex – dotyczy tylko i wyłącznie danego wyrobu z danego gru<strong>po</strong>wania.25 ex 10.11.60.0 Odpady zwierzęce surowe, niejadalne – wyłącznie odpady<strong>po</strong>chodzące z hodowli i gos<strong>po</strong>darki łowieckiej26 ex 10.20.11.0 Ryby, filety rybne i <strong>po</strong>zostałe mięso z ryb (włączając rozdrobnione),świeże lub schłodzone – wyłącznie filety i mięsoz ryb słodkowodnych, świeże lub schłodzone27 ex 10.20.13.0 Ryby zamrożone – wyłącznie zamrożone ryby słodkowodne28 ex 10.20.14.0 Filety rybne zamrożone – wyłącznie zamrożone filety z rybsłodkowodnych29 ex 10.20.15.0 Pozostałe zamrożone mięso z ryb, włączając rozdrobnione– wyłącznie zamrożone mięso z ryb słodkowodnych30 ex 10.39.30.0 Materiały roślinne, odpady, <strong>po</strong>zostałości i produkty uboczne– wyłącznie liście, odpady roślin oko<strong>po</strong>wych, warzywa,odpady (roślin strączkowych, motylkowych i oleistych, z wyłączeniemlnu i konopi), żołędzie i kasztany31 10.91.20.0 Mączka i granulki lucerny (alfalfa)32 16.10.39.0 Pozostałe drewno nieobrobione, włączając rozłupane palei tyczki33 ex 16.29.25.0 Wyroby ze słomy, esparto i <strong>po</strong>zostałych materiałów w rodzajustosowanych do wyplatania; wyroby koszykarskiei wikliniarskie – wyłącznie brykiety ze słomy i siana34 ex 20.15.80.0 Nawozy naturalne lub organiczne, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie ziemia ogrodnicza (inna niż sklasyfikowanaw PKWiU 08.91.19.0) i ziemia humusUsługi (grupa usług)35 ex 01.6 Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt,z wyłączeniem usług weterynaryjnych oraz usług <strong>po</strong>dkuwaniakoni i prowadzenia schronisk dla zwierząt gos<strong>po</strong>darskich(PKWiU ex 01.62.10.0)36 ex 02.40.10 Usługi związane z leśnictwem, z wyłączeniem patrolowanialasów wykonywanego na zlecenie przez jednostki inne niżleśne (PKWiU ex 02.40.10.3) oraz doradztwa w zakresie zarządzanialasami37 ex 03.00.7 Usługi ws<strong>po</strong>magające rybactwo, z wyłączeniem: usług związanychz rybołówstwem morskim (PKWiU ex 03.00.71.0)38 77.31.10.0 Wynajem i dzierżawa maszyn i urządzeń rolniczych, bez obsługiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Zmiany w załączniku nr 2 wynikają z konieczności dostosowania treści załącznika do klasyfikacji statystycznej z 2008 r.


Załącznik nr 3.WYKAZ TOWARÓW I USŁUG,OPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 7%Poz. Symbol PKWiU Nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)1 2 31 ex 01.11 Zboża, ziemniaki, rośliny przemysłowe i produktyroślinne rolnictwa <strong>po</strong>zostałe – z wyłączeniem:1) arachidów (orzeszków ziemnych) (PKWiU 01.11.32),2) bawełny i odziarnionych produktów roślinnych dlaprzemysłu włókienniczego (PKWiU ex 01.11.7),3) kauczuku naturalnego (PKWiU 01.11.80),4) ziół suszonych sortowanych całych,5) roślin dla przemysłu perfumeryjnego i farmacji itp.2 01.12 Warzywa, specjalne rośliny ogrodnicze; produktyszkółkarskie3 01.13.1 Winogrona4 ex 01.13.23 Owoce <strong>po</strong>zostałe; ziarna chleba świętojańskiego– z wyłączeniem ziarna chleba świętojańskiego i chlebaświętojańskiego (PKWiU 01.13.23-00.30), papai (PKWiU01.13.23-00.50), owoców kiwi (PKWiU 01.13.23-00.60)i owoców <strong>po</strong>łudniowych <strong>po</strong>zostałych osobno niewymienionych(PKWiU ex 01.13.23-00.90)5 01.13.24-00.10 Orzechy laskowe6 01.13.24-00.20 Orzechy włoskie7 ex 01.13.40-00.90 Rośliny przyprawowe <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie surowceroślin zielarskich oraz nasiona roślin przyprawowych8 ex 01.2 Zwierzęta żywe i produkty <strong>po</strong>chodzenia zwierzęcego,z wyłączeniem:1) wełny i sierści zwierzęcej cienkiej lub grubej,2) zwierząt żywych <strong>po</strong>zostałych (PKWiU 01.25.10), z zastrzeżeniem<strong>po</strong>z. 9,3) wosków owadzich i spermacetów,4) skór futerkowych oraz skór <strong>po</strong>zostałych, niejadalnychZałącznik nr 3.WYKAZ TOWARÓW I USŁUG,OPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 7%Poz. Symbol PKWiU 2008 Nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)1 2 3Towar (grupa towarów)1 ex 01.1 Rośliny inne niż wieloletnie, z wyłączeniem bawełnyi odziarnionych produktów roślinnych dla przemysłuwłókienniczego (PKWiU ex 01.16.1)2 ex 01.21 Winogrona, z wyłączeniem wina wyprodukowanegoprzez właściciela winnicy3 01.22 Owoce tropikalne i <strong>po</strong>dzwrotnikowe4 01.23.1 Owoce cytrusowe5 01.24 Owoce ziarnkowe i pestkowe6 ex 01.25 Pozostałe krzewy i drzewa owocowe oraz orzechy,z wyłączeniem nasion chleba świętojańskiego innychniż niełuszczone, niekruszone ani niemielone7 01.26 Owoce oleiste8 ex 01.28.12.0 Chili, papryka słodka i inne rośliny przyprawowe i aromatycznez rodzaju Capsicum lub z rodzaju Pimenta,surowe, suszone, z wyłączeniem słodkiej papryki9 ex 01.28.13.0 Gałka muszkatołowa, kwiat muszkatołowy i kardamon,surowe – wyłącznie kwiat muszkatołowy i kardamon10 01.28.14.0 Anyż, badian, kolendra, kmin, kminek, koper i jagody jałowca,surowe11 ex 01.28.19.0 Pozostałe nieprzetworzone rośliny przyprawowe i aromatyczne– wyłącznie: koperek (Anethum graveolens),majeranek, bylica-estragon, kapary, szafran, kurkuma,tymianek, curry i inne nieprzetworzone rośliny przyprawowei aromatyczne, gdzie indziej niesklasyfikowane12 01.28.20.0 Szyszki chmieloweDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 59


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji9 ex 01.25.10 Króliki, pszczoły, jedwabniki i przeszkolone psy przewodnikidla ociemniałych10 02.01.14 Drewno opałowe11 05 Ryby i inne produkty rybołówstwa i rybactwa, z wyłączeniem:produktów <strong>po</strong>łowów <strong>po</strong>zostałych (PKWiU05.00.3) i pereł (PKWiU 05.00.4)12 10.30.10-00.3 Surowiec i półfabrykaty do produkcji torfu dla celówrolniczych13 10.30.10-00.4 Wyroby torfowe dla celów rolniczych14 14.12.20-10.22 Kreda mielona, pastewna15 14.12.20-10.23 Kreda mielona, nawozowa16 14.12.20-30.40 Mączka dolomitowa17 ex 14.30.13-90.10 Surowce mineralne plastyczne <strong>po</strong>zostałe, gdzie indziejniesklasyfikowane (w tym ziemia ogrodnicza i ziemiahumus) – wyłącznie ziemia ogrodnicza i ziemia humus18 ex 15.1 Mięso i produkty mięsne, z wyłączeniem:1) tłuszczów technicznych,2) produktów ubocznych garbarń,3) skór i skórek, niejadalnych,4) usług związanych z wytwarzaniem produktówmięsnych19 15.2 Ryby i produkty rybne przetworzone i zakonserwowane20 ex 15.3 Owoce i warzywa przetworzone i zakonserwowane,z wyłączeniem:1) produktów o zawartości alkoholu <strong>po</strong>wyżej 1,2%,2) usług związanych z przetwórstwem i konserwowaniemwarzyw i owoców21 ex 15.4 Oleje, tłuszcze zwierzęce i roślinne – wyłącznie jadalne22 15.5 Produkty mleczarskie, z wyłączeniem kazeiny do produkcjiregenerowanych włókien tekstylnych (PKWiU13 01.30.10.0 Rośliny żywe, cebulki, bulwy i korzenie, sadzonkii szczepy; grzybnia14 ex 01.4 Zwierzęta żywe i produkty <strong>po</strong>chodzenia zwierzęcego,z wyłączeniem:1) wełny strzyżonej, <strong>po</strong>tnej z owiec i kóz, włączając wełnępraną z drugiej strzyży (PKWiU 01.45.30),2) <strong>po</strong>zostałych zwierząt żywych (PKWiU ex 01.49.19.0),z zastrzeżeniem <strong>po</strong>z. 15,3) wosków owadzich i spermacetów, włączając rafinowanei barwione (PKWiU 01.49.26.0),4) sierści zwierzęcej cienkiej lub grubej, niezgrzebloneji nieczesanej (PKWiU ex 01.49.28.0),5) skór futerkowych surowych oraz skór i skórek surowych,gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 01.49.3)15 ex 01.49.19.0 Pozostałe żywe zwierzęta hodowlane, gdzie indziejniesklasyfikowane – wyłącznie króliki dzikie, pszczoły,jedwabniki i przeszkolone psy przewodniki dla ociemniałych16 02.10.11.0 Sadzonki drzew i krzewów leśnych17 02.10.12.0 Nasiona drzew i krzewów leśnych18 02.20.14.0 Drewno opałowe19 ex 02.30.40.0 Dziko rosnące jadalne produkty leśne – wyłącznie leśnegrzyby, jagody i orzechy20 ex 03 Ryby i <strong>po</strong>zostałe produkty rybactwa; usługi ws<strong>po</strong>magającerybactwo, z wyłączeniem:1) pereł nieobrobionych (PKWiU 03.00.5),2) <strong>po</strong>zostałych produktów <strong>po</strong>łowów (PKWiU 03.00.6)21 ex 08.11.30.0 Kreda i dolomit inny niż kalcynowany – wyłącznie:1) kreda mielona, pastewna,2) kreda mielona, nawozowa,3) mączka dolomitowa22 ex 08.91.19.0 Pozostałe minerały chemiczne i do produkcji nawozów– wyłącznie ziemia ogrodnicza inna niż zawierająca torf


15.51.53-00.10) oraz kazeiny do stosowania w przemyśleinnym niż produkujący żywność, pasze lub w przemyślewłókienniczym (PKWiU 15.51.53-00.90)23 15.6 Produkty przemiału zbóż, skrobie i produkty skrobiowe24 15.7 Pasza dla zwierząt25 15.81.1 Pieczywo, wyroby piekarskie i ciastkarskie, świeże25a 15.82.11-30.00 Chleb chrupki25b ex 15.82.11-50.00 Suchary, sucharki, tosty z chleba i <strong>po</strong>dobne tosty – wyłącznietosty z chleba i <strong>po</strong>dobne tosty25c 15.82.13-10.00 Chleb przaśny (maca)25d 15.82.13-20.00 Opłatki sakralne i <strong>po</strong>dobne produkty25e 15.82.13-30.00 Wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10%masy25f ex 15.82.13-90.00 Wyroby piekarskie, niezawierające dodatku środka słodzącego,<strong>po</strong>zostałe – wyłącznie chleb i bułki oraz bułka tarta26 15.83 Cukier – z wyłączeniem cukru zawierającego dodatekśrodków aromatyzujących lub barwiących (PKWiU15.83.13-30.00 i 15.83.13-50.10)27 15.84.24 Owoce, orzechy, skórki z owoców i inne części roślin,konserwowane cukrem28 15.85 Makarony, kluski i <strong>po</strong>dobne produkty mączne29 15.86.12-70 Cykoria palona, <strong>po</strong>zostałe palone namiastki kawy orazich ekstrakty, esencje i koncentraty30 15.87.12 Sosy, mieszanki przyprawowe, mąka i grysik z gorczycyoraz gotowa musztarda – z wyłączeniem musztardygotowej (PKWiU 15.87.12-55)31 15.88 Przetwory homogenizowane oraz żywność dietetyczna32 15.89.11 Zupy i buliony oraz przetwory z nich33 15.89.12 Jaja bez skorupek oraz żółtka jaj, świeże lub zakonserwowane;białka jajekjako zasadniczy składnik i inna niż będąca mieszaninąnaturalnej gleby, piasku, gliny i minerałów23 ex 08.92.10.0 Torf – wyłącznie surowiec i półfabrykaty do produkcjitorfu dla celów rolniczych oraz wyroby torfowe dla celówrolniczych24 ex 10.1 Mięso i wyroby z mięsa, zakonserwowane, z wyłączeniem:1) tłuszczów technicznych,2) produktów ubocznych garbarń,3) skór i skórek, niejadalnych,4) piór, puchu, pierza i skórek ptaków25 10.2 Ryby, skorupiaki i mięczaki, przetworzone i zakonserwowane26 ex 10.3 Owoce i warzywa przetworzone i zakonserwowane,z wyłączeniem produktów o zawartości alkoholu <strong>po</strong>wyżej1,2%27 ex 10.4 Oleje i tłuszcze zwierzęce i roślinne – wyłącznie jadalne28 ex 10.5 Wyroby mleczarskie, z wyłączeniem kazeiny do produkcjiregenerowanych włókien tekstylnych oraz kazeinydo stosowania w przemyśle innym niż produkujący żywność,pasze lub w przemyśle włókienniczym (PKWiUex 10.51.53.0)29 10.61 Produkty przemiału zbóż30 10.62 Skrobia i wyroby skrobiowe31 ex 10.71.11.0 Pieczywo świeże, którego data minimalnej trwałościoznaczona zgodnie z odrębnymi przepisami nie przekracza14 dni, a w przypadku oznaczania tych towarówzgodnie z odrębnymi przepisami wyłącznie terminemprzydatności do s<strong>po</strong>życia, termin ten również nie przekracza14 dni32 ex 10.71.12.0 Wyroby ciastkarskie i ciastka, świeże, których data minimalnejtrwałości oznaczona zgodnie z odrębnymiprzepisami nie przekracza 14 dni, a w przypadku ozna-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 61


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji34 15.89.14 Produkty s<strong>po</strong>żywcze <strong>po</strong>zostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane– z wyłączeniem ekstraktów słodowych(PKWiU 15.89.14-30.1)35 15.89.20-00.2 Substancje pektynowe, pektyniany i pektyny36 15.89.20-00.3 Śluzy i zagęszczacze <strong>po</strong>chodzące z produktów roślinnych,w tym modyfikowane37 15.96.20-00.10 Wywar38 15.98.11-50.30 Lód naturalny39 15.98.11-50.40 Lód sztuczny40 15.98.12-50.10 Na<strong>po</strong>je owocowe41 15.98.12-50.20 Na<strong>po</strong>je owocowo-warzywne42 15.98.12-50.50 Nektary43 15.98.12-50.60 Na<strong>po</strong>je warzywne44 15.98.12-70 Na<strong>po</strong>je bezalkoholowe zawierające tłuszcz mlekowy,<strong>po</strong>zostałe45 Bez względu Odzież i dodatki odzieżowe dla niemowlątna symbol46 ex 19.10.50 Odpady ze skór wyprawionych, pył, proszek i mączkaskórzana – z wyłączeniem odpadków skór garbowanych(bezwłosowych)47 bez względu Obuwie dziecięcena symbol48 ex 22.11 Książki (oznaczone stosowanymi na <strong>po</strong>dstawie odrębnychprzepisów symbolami ISBN), nuty, mapy – wytwarzanemetodami <strong>po</strong>ligraficznymi, z wyłączeniem: książekadresowych o zasięgu krajowym, regionalnym, lokalnym;książek telefonicznych, teleksów i telefaksów(PKWiU 22.11.20-60.10) i ulotekczania tych towarów zgodnie z odrębnymi przepisamiwyłącznie terminem przydatności do s<strong>po</strong>życia, terminten również nie przekracza 14 dni33 ex 10.72.11.0 Pieczywo chrupkie, suchary, sucharki, pieczywo tostowei <strong>po</strong>dobne wyroby – wyłącznie pieczywo chrupkieoraz tosty z chleba i <strong>po</strong>dobne tosty34 ex 10.72.12.0 Piernik i <strong>po</strong>dobne wyroby; słodkie herbatniki; gofry i wafle– wyłącznie wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej10% masy35 ex 10.72.19.0 Pozostałe piekarskie i ciastkarskie wyroby suche lubkonserwowane – wyłącznie chleb przaśny (maca),opłatki sakralne i <strong>po</strong>dobne produkty, bułka tarta36 10.73.11.0 Makarony, pierogi, kluski i <strong>po</strong>dobne wyroby mączne37 10.73.12.0 Kuskus38 ex 10.81 Cukier, z wyłączeniem cukru i syropu klonowego, zawierającegododatek środków aromatyzujących lubbarwiących (PKWiU ex 10.81.13.0)39 10.82.24.0 Owoce, orzechy, skórki z owoców i <strong>po</strong>zostałe częściroślin, zakonserwowane cukrem40 ex 10.83.12.0 Substytuty kawy; ekstrakty, esencje i koncentraty z kawylub substytutów kawy; łupiny i łuski kawy – wyłączniecykoria palona, <strong>po</strong>zostałe palone namiastki kawyoraz ich ekstrakty, esencje i koncentraty41 ex 10.84.12.0 Sosy; mieszanki przypraw; mąka i mączka z gorczycy orazgotowa musztarda, z wyłączeniem musztardy gotowej42 ex 10.85.1 Gotowe <strong>po</strong>siłki i dania, z wyłączeniem produktów o zawartościalkoholu <strong>po</strong>wyżej 1,2%43 10.86.10.0 Przetwory homogenizowane oraz żywność dietetyczna44 10.89.11.0 Zupy i buliony oraz przetwory z nich


49 ex 22.12 Gazety, magazyny, czasopisma – oznaczone stosowaex22.13nymi na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów symbolamiISSN, wytwarzane metodami <strong>po</strong>ligraficznymi, z wyłączeniem:wydawnictw, w których nie mniej niż 67% <strong>po</strong>wierzchnijest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatneogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe50 24.13.11-20.10 Siarka sublimowana lub strącona51 24.14.15 Pochodne węglowodorów <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie:1) 1, 2, 3, 4, 5, 6-heksachlorocykloheksan (PKWiU24.14.15-53),2) <strong>po</strong>chodne chlorowcowane węglowodorów cykloalkanowych,cykloalkenowych, cykloterpenowych <strong>po</strong>zostałe(PKWiU 24.14.15-59),3) DDT (1,1,1-trichloro-2,2-bis (p-chlorofenylo) etan)(PKWiU 24.14.15-75.20)52 24.14.64-50 Podpuszczka i jej koncentraty53 24.14.64-70 Enzymy; preparaty enzymatyczne (gdzie indziej niewymienioneani niewłączone)54 24.15.10-75.30 Amoniak ciekły nawozowy55 24.15.10-77.20 Woda amoniakalna nawozowa56 ex 24.15.30 Nawozy azotowe, mineralne lub chemiczne, z wyłączeniemamidów kwasów alifatycznych i ich <strong>po</strong>chodnych,związków azotu oraz cyjanamidu wapniowego (azotniakutechnicznego)57 24.15.40 Nawozy fosforowe, mineralne lub chemiczne58 ex 24.15.50 Nawozy <strong>po</strong>tasowe, mineralne lub chemiczne, z wyłączeniemchlorku <strong>po</strong>tasowego59 24.15.60 Nawozy zwierzęce lub roślinne, gdzie indziej niesklasyfikowane60 24.15.70-70.20 Saletra sodowa nawozowa61 ex 24.15.80 Nawozy, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniemzwiązków azotu oraz nawozów naturalnychNawozy wapniowe i wapniowo-magnezoweZwiązki fosforowe do mieszanek paszowych45 10.89.12.0 Jaja bez skorupek oraz żółtka jaj, świeże lub zakonserwowane;jaja w skorupkach, zakonserwowane lub ugotowane;albumina jaja46 ex 10.89.14.0 Ekstrakty i soki z mięsa, ryb i bezkręgowców wodnych– wyłącznie ekstrakty i soki z mięsa47 ex 10.89.15.0 Soki i ekstrakty roślinne; substancje pektynowe; środkizagęszczające i żelujące – wyłącznie substancje pektynowe,pektyniany i pektyny, śluzy i zagęszczacze <strong>po</strong>chodzącez produktów roślinnych, w tym modyfikowane48 ex 10.89.19.0 Pozostałe różne artykuły s<strong>po</strong>żywcze, gdzie indziej niesklasyfikowane,z wyłączeniem ekstraktów słodowychi produktów o zawartości alkoholu <strong>po</strong>wyżej 1,2%49 10.91 Gotowe pasze dla zwierząt gos<strong>po</strong>darskich50 10.92 Gotowa karma dla zwierząt domowych51 ex 11.05.20.0 Pozostałości i odpady browarne i gorzelniane – wyłączniewywar52 ex 11.07.19.0 Pozostałe na<strong>po</strong>je bezalkoholowe – wyłącznie na<strong>po</strong>jeowocowe, na<strong>po</strong>je owocowo-warzywne, nektary, na<strong>po</strong>jewarzywne oraz na<strong>po</strong>je bezalkoholowe zawierającetłuszcz mlekowy53 ex 16.29.25.0 Wyroby ze słomy, esparto i <strong>po</strong>zostałych materiałów w rodzajustosowanych do wyplatania; wyroby koszykarskiei wikliniarskie – wyłącznie brykiety ze słomy i siana54 ex 20.13.21.0 Niemetale (metaloidy) – wyłącznie siarka sublimowanalub strącona55 ex 20.13.42.0 Podfosforany, fosforyny, fosforany i <strong>po</strong>lifosforany orazazotany, z wyłączeniem azotanu <strong>po</strong>tasu – wyłączniezwiązki fosforowe do mieszanek paszowych56 ex 20.14.19.0 Pozostałe <strong>po</strong>chodne węglowodorów – wyłącznie:1) 1, 2, 3, 4, 5, 6-heksachlorocykloheksan (HCH (ISO),włącznie z lindanem (ISO, INN),2) <strong>po</strong>zostałe <strong>po</strong>chodne fluorowcowane węglowodorów cykloalkanowych,cykloalkenowych, cykloterpenowych,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 63


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji62 ex 24.2 Pestycydy i inne środki agrochemiczne, z wyłączeniemwyrobów chemii gos<strong>po</strong>darczej (PKWiU ex 24.20.14)63 24.62.10-20.10 Albumina techniczna64 24.62.10-20.20 Albumina mleka65 24.62.10-30 Żelatyna i jej <strong>po</strong>chodne (z wyjątkiem klejów kazeinowych)66 26.52.10 Wapno67 36.63.77-40.50 Żelatyna nieutwardzona, obrobiona oraz wyroby z żelatynynieutwardzonej, obrobionej68 41.00.1 Woda naturalna69 bez względu Sznurek do maszyn rolniczychna symbol PKWiUTowary związane z ochroną zdrowia70 15.89.20-00.11 Soki i ekstrakty roślinne – z opium71 17.54.31 Wata z materiałów włókienniczych i wyroby z tego rodzajuwaty, kłaczki włókiennicze, puch włókienniczy,resztki włókien z przemiału – z wyłączeniem waty konfekcyjnej(PKWiU 17.54.31-50.10), kosmyków włókienniczychi proszku oraz rozdrobnionych resztek włókien(PKWiU 17.54.31-50.80)72 20.51.14-50.91 Elementy składowe i wymienne do wyrobów ortopedycznych,rehabilitacyjnych i protetycznych drewniane73 21.22.12-10.10 Podpaski higieniczne z papieru, waty celulozowej lubbibułki tissue74 21.22.12-10.20 Tam<strong>po</strong>ny higieniczne z papieru, waty celulozowej lubbibułki tissue75 21.22.12-10.30 Wata celulozowa paczkowana76 21.22.12-30.10 Pieluszki, wkładki do pieluch i <strong>po</strong>dobne artykuły sanitarnedla niemowląt3) DDT (ISO) (klofenotan (INN), 1,1,1-trichloro-2,2-bis(p-chlorofenylo) etan)57 ex 20.14.64.0 Enzymy i <strong>po</strong>zostałe związki organiczne, gdzie indziejniesklasyfikowane – wyłącznie:1) <strong>po</strong>dpuszczka i jej koncentraty,2) enzymy, preparaty enzymatyczne, gdzie indziej niesklasyfikowane58 ex 20.15.10.0 Kwas azotowy; mieszaniny nitrujące; amoniak – wyłącznieamoniak ciekły nawozowy, woda amoniakalnanawozowa59 ex 20.15.3 Nawozy azotowe mineralne, z wyłączeniem cyjanamiduwapnia60 20.15.4 Nawozy fosforowe mineralne61 ex 20.15.5 Nawozy <strong>po</strong>tasowe mineralne, z wyłączeniem chlorku<strong>po</strong>tasu62 ex 20.15.60.0 Azotan sodu – wyłącznie sprzedawany jako nawóz63 ex 20.15.7 Nawozy, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniemnawozów naturalnych64 20.15.80.0 Nawozy naturalne lub organiczne, gdzie indziej niesklasyfikowane(w tym ziemia ogrodnicza, zawierająca torfjako zasadniczy składnik i ziemia ogrodnicza, będącamieszaniną naturalnej gleby, piasku, gliny i minerałóworaz ziemia humus)65 ex 20.20.1 Pestycydy i <strong>po</strong>zostałe środki agrochemiczne, z wyłączeniemśrodków odkażających (PKWiU ex 20.20.14)66 ex 20.59.60.0 Żelatyny i ich <strong>po</strong>chodne, włączając albuminy mleka– wyłącznie albumina techniczna, albumina mleka, żelatynai jej <strong>po</strong>chodne (z wyjątkiem klejów kazeinowych)67 23.52.10.0 Wapno palone, wapno gaszone i wapno hydrauliczne


77 21.22.12-30.20 Pieluszki i <strong>po</strong>dobne artykuły sanitarne dla dorosłych78 24.14.51-39.10 Cysteina, cystyna i ich <strong>po</strong>chodne79 ex 24.4 Produkty lecznicze wpisane do Rejestru ProduktówLeczniczych dopuszczonych do obrotu na terytoriumRzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, o którym mowa w przepisachPrawa farmaceutycznego80 24.64.11-30.10 Film i płyty fotograficzne płaskie do promieni rentgenowskich,do stosowania w medycynie, stomatologiii weterynarii81 ex 24.64.11-50.20 Film fotograficzny w rolkach do promieni rentgenowskich,do zastosowań nieprzemysłowych – wyłączniemedycznyBłony rentgenowskie diagnostyczne niesklasyfikowanew gru<strong>po</strong>waniach PKWiU: 24.64.11-30.10 i 24.64.11-50.2082 24.66.42-10.60 Testy i odczynniki diagnostyczne, medyczne83 24.66.42-30.30 Materiały formierskie dentystyczne na bazie wosku,w opakowaniach do sprzedaży detalicznej84 24.66.42-30.40 Materiały formierskie dentystyczne na bazie gipsu85 24.66.42-30.90 Pasty modelarskie i <strong>po</strong>zostałe preparaty; preparaty dostosowania w dentystyce na bazie gipsu, <strong>po</strong>zostałe86 ex 24.66.42-70.00 Gotowe <strong>po</strong>żywki do hodowli mikroorganizmów – wyłączniedla farmacji87 ex 24.66.48-63.00 Produkty i preparaty do użytku farmaceutycznego i chirurgicznego,z wyłączeniem wyrobów z ceramiki szlachetnej88 ex 25.13.30 Przewody, rury i węże z gumy (z wyjątkiem ebonitowych)– wyłącznie węże medyczne89 25.13.60-30.00 Rękawice chirurgiczne90 25.13.71 Wyroby higieniczne i farmaceutyczne (w tym odciągaczedo mleka), z kauczuku wulkanizowanego, innegoniż ebonit68 ex 32.99.59.0 Pozostałe różne wyroby, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie: żelatyna nieutwardzona, obrobionaoraz wyroby z żelatyny nieutwardzonej, obrobionej69 35.30.21.0 Lód, włączając lód do celów chłodniczych innych niżżywnościowe70 36.00.1 Woda w <strong>po</strong>staci naturalnej71 ex 38.11.57.0 Odpady ze skór – wyłącznie odpady ze skór wyprawionych,pył, proszek i mączka skórzana, z wyłączeniemodpadków skór garbowanych (bezwłosowych)72 ex 58.11.1 Książki drukowane – wyłącznie książki (oznaczone stosowanymina <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów symbolamiISBN), mapy – wytwarzane metodami <strong>po</strong>ligraficznymi,z wyłączeniem ulotek73 ex 58.13.10.0 Gazety drukowane lub na nośnikach (dyskach, taśmachi innych) – wyłącznie gazety drukowane – oznaczone stosowanymina <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów symbolamiISSN, wytwarzane metodami <strong>po</strong>ligraficznymi, z wyłączeniem:wydawnictw, w których nie mniej niż 67% <strong>po</strong>wierzchnijest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatneogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe74 ex 58.14.1 Czasopisma i <strong>po</strong>zostałe periodyki drukowane lub nanośnikach (dyskach, taśmach i innych) – wyłącznie czasopismai <strong>po</strong>zostałe periodyki oznaczone stosowanymina <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN,wytwarzane metodami <strong>po</strong>ligraficznymi, z wyłączeniem:wydawnictw, w których nie mniej niż 67% <strong>po</strong>wierzchnijest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszeniahandlowe, reklamy lub teksty reklamowe75 59.20.31.0 Nuty w formie drukowanej76 bez względu Odzież i dodatki odzieżowe dla niemowlątna symbol PKWiU77 bez względu Obuwie dziecięcena symbol PKWiUDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 65


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji91 28.74.12-50.50 Nity ze stali do wyrobów ortopedycznych, rehabilitacyjnychi protetycznych92 29.23.30-90.50 Części do narzędzi, przyrządów, aparatów i urządzeńmedycyny ogólnej (do sterylizacji narzędzi, dezynfekcji,wyjaławiania itp.)93 29.56.12-50.73 Maszyny <strong>po</strong>ligraficzne do pisma Braille'a94 30.01.12-00.31 Maszyny do pisania dla niewidomych95 30.02.16-00.10 Urządzenia komputerowe do pisma Braille'a (dla ociemniałych)96 ex 33.10.15-11 Strzykawki używane w lecznictwie, chirurgii, stomatologiilub weterynarii – z wyłączeniem strzykawek weterynaryjnych97 ex 33.10.15-13.00 Igły metalowe do zastrzyków stosowane w lecznictwie– z wyłączeniem igieł weterynaryjnych98 ex 33.10.15-17.10 Igły (z wyjątkiem metalowych igieł do zastrzyków lub zakładaniaszwów) – z wyłączeniem igieł weterynaryjnych99 33.10.15-33.00 Przyrządy i aparatura do <strong>po</strong>miaru ciśnienia krwi100 33.10.15-63.00 Aparatura do transfuzji101 ex 33.10.17 Sztuczne stawy; przyrządy, aparaty i protezy ortopedyczne;sztuczne zęby; protezy dentystyczne; protezy innychczęści ciała, gdzie indziej niesklasyfikowane – z wyłączeniemsztucznych zębów i protez dentystycznych102 33.10.18 Aparaty słuchowe; stymulatory serca; ich części; częścii akcesoria protez i przyrządów ortopedycznych,gdzie indziej niesklasyfikowane103 33.40.11 Soczewki kontaktowe; soczewki okularowe ze szkła;soczewki okularowe z innych materiałów104 35.43.11 Wózki inwalidzkie78 bez względu Sznurek do maszyn rolniczychna symbol PKWiUTowary związane z ochroną zdrowia79 ex 10.89.15.0 Soki i ekstrakty roślinne; substancje pektynowe; środkizagęszczające i żelujące – wyłącznie soki i ekstrakty roślinnez opium80 ex 16.29.14.0 Ramy do obrazów, fotografii, luster lub <strong>po</strong>dobnychprzedmiotów oraz <strong>po</strong>zostałe wyroby, z drewna – wyłącznieelementy składowe i wymienne do wyrobów ortopedycznych,rehabilitacyjnych i protetycznych drewniane81 ex 17.22.12.0 Podpaski higieniczne i tam<strong>po</strong>ny, pieluszki i wkładki dlaniemowląt oraz <strong>po</strong>dobne wyroby sanitarne lub wyrobyodzieżowe i akcesoria odzieżowe, wykonane z masycelulozowej, papieru, waty celulozowej lub wstęg z włókiencelulozowych – wyłącznie:1) <strong>po</strong>dpaski higieniczne z papieru, waty celulozowej lubbibułki tissue,2) tam<strong>po</strong>ny higieniczne z papieru, waty celulozowej lubbibułki tissue,3) wata celulozowa, paczkowana,4) pieluszki, wkładki do pieluch i <strong>po</strong>dobne artykuły sanitarnedla niemowląt,5) pieluszki i <strong>po</strong>dobne artykuły sanitarne dla dorosłych82 ex 20.14.51.0 Związki siarki organiczne i <strong>po</strong>zostałe związki organiczno-nieorganiczne– wyłącznie cysteina, cystyna i ich <strong>po</strong>chodne83 ex 20.20.14.0 Środki odkażające – wyłącznie preparaty odkażająceo właściwościach bakteriobójczych, grzybobójczychi wirusobójczych, mające zastosowanie wyłączniew ochronie zdrowia, na które zostało wydane <strong>po</strong>zwolenietymczasowe albo dokonany wpis do rejestru produktówbiobójczych w rozumieniu przepisów ustawyo produktach biobójczych


105 bez względu Produkty uzdrowisk (bez na<strong>po</strong>jów mineralnych) – wynasymbol PKWiU łącznie:1) środki do kąpieli leczniczych: sól jodobromowa,szlam i ług,2) środki do okładów leczniczych, w tym kostki borowinowe,3) środki skoncentrowane do kuracji pitnej, w tym tabletki„ZUBER”106 bez względu Wyroby medyczne, wy<strong>po</strong>sażenie wyrobów medycznasymbol PKWiU nych, wyroby medyczne do diagnostyki in vitro, wy<strong>po</strong>sażeniewyrobów medycznych do diagnostyki in vitrooraz aktywne wyroby medyczne do implantacji, w rozumieniuprzepisów ustawy z dnia 20 maja <strong>2010</strong> r. o wyrobachmedycznych (Dz.U. Nr 107, <strong>po</strong>z. 679), inne niż wymienionew <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong>zycjach załącznika107 ex 24.20.14-90.00 Preparaty odkażające o właściwościach bakteriobójczych,grzybobójczych i wirusobójczych, mające zastosowaniewyłącznie w ochronie zdrowia, na które zostałowydane <strong>po</strong>zwolenie tymczasowe albo dokonanywpis do rejestru produktów biobójczych w rozumieniuprzepisów ustawy o produktach biobójczych108 bez względu Publikacje w alfabecie Braille'a, jeżeli z uwagi na formęna symbol PKWiU w całości przeznaczone są dla użytku osób niewidomychi słabowidzących, oraz urządzenia do zapisywaniai odczytywania tekstów w alfabecie Braille'a109 bez względu Foteliki do przewozu dzieci w samochodachna symbol PKWiUWyroby sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła ludowegoi artystycznego, które <strong>po</strong>siadają atest KrajowejKomisji Artystycznej i Etnograficznej110 28.75.27-43.30 Wyroby kowalstwa artystycznego111 26.21.12-10.21 Wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne26.21.12-10.2226.21.12-10.2384 ex 20.59.11.0 Płyty i filmy fotograficzne, filmy do natychmiastowychodbitek, światłoczułe, nienaświetlone; papier fotograficzny– wyłącznie film i płyty fotograficzne płaskie dopromieni rentgenowskich, do stosowania w medycynie,stomatologii i weterynarii, film fotograficzny w rolkachdo promieni rentgenowskich, do zastosowań nieprzemysłowych– wyłącznie medycznych85 bez względu Błony rentgenowskie diagnostycznena symbol PKWiU86 ex 20.59.52.0 Pasty modelarskie; wosk dentystyczny i <strong>po</strong>zostałe preparatydentystyczne na bazie gipsu; preparaty i ładunkido gaśnic przeciw<strong>po</strong>żarowych; gotowe <strong>po</strong>żywki do hodowlimikroorganizmów; złożone odczynniki diagnostycznei laboratoryjne, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie testy i odczynniki diagnostyczne, medyczne,materiały formierskie dentystyczne na bazie wosku,w opakowaniach do sprzedaży detalicznej, materiałyformierskie dentystyczne na bazie gipsu, pasty modelarskiei <strong>po</strong>zostałe preparaty; preparaty do stosowaniaw dentystyce na bazie gipsu, <strong>po</strong>zostałe, gotowe <strong>po</strong>żywkido hodowli mikroorganizmów – wyłącznie dla farmacji87 ex 20.59.59.9 Pozostałe różne wyroby chemiczne, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie produkty i preparaty doużytku farmaceutycznego i chirurgicznego, z wyłączeniemwyrobów z ceramiki szlachetnej88 ex 21 Podstawowe substancje farmaceutyczne, leki i <strong>po</strong>zostałewyroby farmaceutyczne – wyłącznie produkty leczniczedopuszczone do obrotu na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litejPolskiej, zgodnie z przepisami Prawa farmaceutycznego89 bez względu Produkty lecznicze dopuszczone do obrotu na terytonasymbol PKWiU rium kraju, które uzyskały <strong>po</strong>zwolenie wydane przezRadę Unii Europejskiej lub Komisję Europejską90 ex 22.19.30.0 Przewody, rury i węże z gumy innej niż ebonit – wyłączniewęże medyczne z gumy91 ex 22.19.60.0 Odzież i dodatki odzieżowe z gumy innej niż ebonit– wyłącznie rękawice chirurgiczneDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 67


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji26.21.12-10.2926.21.12-10.9126.21.13-50.1136.30.136.63.71-30.29112 20.40.12-50.10 Wyroby bednarskie20.40.12-50.2020.51.14-50.98113 20.51.12-00.10 Formy drewniane użytkowe20.51.12-00.9020.51.12-00.3020.51.12-00.2020.51.14-50.2020.51.4020.51.9820.51.1220.51.13-00.59114 20.52.15-70.70 Wyroby ze słomy115 20.52.15-70.60 Wyroby plecionkarsko-koszykarskie z rogożyny i wikliny116 20.52.15-70.40 Wyroby z trzciny116a 20.52.15-70.90 Wyroby koszykarskie, wikliniarskie i inne z materiałówroślinnych <strong>po</strong>zostałe osobno niewymienione117 36.50.11-00.20 Lalki36.50.11-00.4036.50.11-00.9036.50.11-00118 20.52.15-70.10 Wyroby z łuby20.52.15-70.2020.52.15-70.90119 17.40.16-53.00 Wyroby tkackie17.14.1617.14.13-53.0092 22.19.71.0 Wyroby higieniczne lub farmaceutyczne (włączającsmoczki), z gumy innej niż ebonit93 ex 25.94.12.0 Elementy złączne z żeliwa lub stali, niegwintowane,gdzie indziej niesklasyfikowane – wyłącznie nity ze stalido wyrobów ortopedycznych, rehabilitacyjnych i protetycznych94 ex 26.20.30.0 Pozostałe urządzenia do maszyn do automatycznegoprzetwarzania danych – wyłącznie urządzenia komputerowedo pisma Braille’a (dla ociemniałych)95 26.60.14.0 Stymulatory serca, aparaty słuchowe96 ex 28.23.11.0 Maszyny do pisania i maszyny do redagowania tekstów– wyłącznie: maszyny do pisania dla niewidomych97 ex 28.25.30.0 Części przemysłowych urządzeń chłodniczych i wentylacyjnych– wyłącznie części do narzędzi, przyrządów,aparatów i urządzeń medycyny ogólnej (do sterylizacjinarzędzi, dezynfekcji, wyjaławiania itp.)98 ex 28.99.12.0 Maszyny, urządzenia i wy<strong>po</strong>sażenie do składu drukarskiego,do przygotowywania lub wykonywania matryci płyt – wyłącznie maszyny <strong>po</strong>ligraficzne do pismaBraille’a99 30.92.20.0 Wózki inwalidzkie, z wyłączeniem części i akcesoriów100 ex 32.50.13.0 Strzykawki, igły, cewniki, kaniule itp.; przyrządy okulistyczneoraz <strong>po</strong>zostałe instrumenty i urządzenia do zastosowańmedycznych, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie:1) strzykawki używane w lecznictwie, chirurgii, stomatologiilub weterynarii – z wyłączeniem strzykawekweterynaryjnych,2) igły metalowe do zastrzyków stosowane w lecznictwie,z wyłączeniem igieł weterynaryjnych,3) igły (z wyjątkiem metalowych igieł do zastrzyków lub zakładaniaszwów), z wyłączeniem igieł weterynaryjnych,4) przyrządy i aparatura do <strong>po</strong>miaru ciśnienia krwi,


120 17.54.12-70.00 Wyroby koronkowe (szydełkowe, klockowe, frywolitkowe,drutowe, igliczkowe)121 18.22.1 Wyroby rękodzieła ludowego i artystycznego – odzie-18.22.2 żowe18.22.3122 17.40.13-53.00 Bielizna stołowa z tkanin haftowana17.40.13-55.0017.40.13-59.00123 19.20.11-00 Wyroby rymarskie124 36.30.12-39 Instrumenty muzyczne125 26.21.13-50.11 Rzeźby, płaskorzeźby26.51.13-00.1136.63.77-40.3126 28.75.30-00.50 Militaria28.75.30-00.1028.75.30-00.20127 36.63.77-30.29 Wyroby plastyki zdobniczo-obrzędowej36.63.77-40.336.63.71-30.2128 21.25.14-77.00 Wycinanki ludowe i artystyczneTowary przeznaczone na cele ochrony przeciw<strong>po</strong>żarowej129 Sprzęt przewozowo-samochodowy:1) <strong>po</strong>żarnicze samochody specjalne i specjalistyczne(gaśnicze, roz<strong>po</strong>znawcze, drabiny samochodowe,techniczne, chemiczne, ekologiczne, dźwigi i <strong>po</strong>dnośniki,cysterny, sanitarki) oraz fabrycznie wykonanei oznakowane <strong>po</strong>jazdy straży <strong>po</strong>żarnej,2) sprzęt pływający, statki <strong>po</strong>żarnicze, łodzie, <strong>po</strong>ntonyi silniki oraz statki <strong>po</strong>wietrzne dla ratownictwa i gaszenia<strong>po</strong>żarów130 Sprzęt łączności:1) radiotelefony różnych typów wraz z osprzętem,5) aparatura do transfuzji101 ex 32.50.22.0 Sztuczne stawy; sprzęt i aparaty ortopedyczne; sztucznezęby; wyroby protetyki dentystycznej; protezy <strong>po</strong>zostałychczęści ciała, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniemsztucznych zębów i protez dentystycznych102 32.50.23.0 Części i akcesoria protez i przyrządów ortopedycznych103 32.50.41.0 Soczewki kontaktowe; soczewki okularowe ze szkłai innych materiałów104 bez względu Produkty uzdrowisk (bez na<strong>po</strong>jów mineralnych) – wynasymbol PKWiU łącznie:1) środki do kąpieli leczniczych: sól jodobromowa,szlam i ług,2) środki do okładów leczniczych, w tym kostki borowinowe,3) środki skoncentrowane do kuracji pitnej, w tym tabletki„ZUBER”105 bez względu Wyroby medyczne, w rozumieniu ustawy o wyrobachna symbol PKWiU medycznych dopuszczone do obrotu na terytoriumRzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, inne niż wymienione w <strong>po</strong>zostałych<strong>po</strong>zycjach załącznika106 bez względu Publikacje w alfabecie Braille'a, jeżeli z uwagi na formęna symbol PKWiU w całości przeznaczone są do użytku osób niewidomychi słabowidzących, oraz urządzenia do zapisywaniai odczytywania tekstów w alfabecie Braille'a107 bez względu Foteliki do przewozu dzieci w samochodachna symbol PKWiUWyroby sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła ludowegoi artystycznego, które <strong>po</strong>siadają atest KrajowejKomisji Artystycznej i Etnograficznej108 ex 13.92.13.0 Obrusy i serwety – wyłącznie bielizna stołowa haftowanaz tkanin bawełnianych, z lnu, z <strong>po</strong>zostałych tkanin109 ex 13.92.16.0 Wyroby wy<strong>po</strong>sażenia wnętrz, gdzie indziej niesklasyfikowane;zestawy tkanin i przędzy do wykonywania dywaników,gobelinów itp. – wyłącznie narzuty i kapy na łóżkaDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 69


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji2) sprzęt łączności przewodowej,3) zestawy komputerowe z urządzeniami peryferyjnymi,oprogramowanie,4) urządzenia dys<strong>po</strong>zytorskie i aparatownie,5) zestawy antenowe,6) sprzęt do radiowej łączności trankingowej131 Materiały i środki wy<strong>po</strong>sażenia specjalistycznego:1) sprzęt ochrony osobistej: kombinezony, kamizelki,pasy ratunkowe i okulary,2) aparaty oddechowe z maskami,3) sprzęt burzący: piły spalinowe i elektryczne, rozpieraczei <strong>po</strong>duszki hydrauliczne, młoty pneumatyczne,narzędzia hydrauliczne uniwersalne, siekierołomy,4) za<strong>po</strong>ry pływające i sprzęt do likwidacji zagrożeńekologicznych i chemicznych: <strong>po</strong>mpy chemiczne dopaliw, kwasów lub ługów, separatory i skimery olejowewraz z oprzyrządowaniem,5) wykrywacze gazów, temperatury i bezruchu, radiometry,pirometry, kamery termowizyjne,6) urządzenia oddymiające i zadymiające,7) wytwornice, agregaty i generatory pianowe,8) prądownice strażackie, działka wodne i wodno-pianowe,9) <strong>po</strong>dręczny sprzęt gaśniczy: gaśnice, agregaty gaśnicze,hydronetki, tłumnice, bosaki, szafki hydrantowe,10) węże <strong>po</strong>żarnicze (ssawne i tłoczne) oraz armaturawodna: łączniki, zbieracze, zasysacze, stojaki hydrantowe,rozdzielacze, zwijadła, zbiorniki wolno stojące,11) drabiny <strong>po</strong>żarnicze przenośne: przystawne, wysuwanei zestawiane,12) sprężarki, ładowarki i przetłaczarki do butli gazowychwysokociśnieniowych,13) sprzęt ratowniczy: aparaty, skokochrony, wory, rękawy,linki ratownicze, ratowniczy sprzęt wysokogórskii dla płetwonurków,14) chemiczne środki gaśnicze, sorbenty, neutralizatoryi odkażacze, środki zwilżające i modyfikujące,110 ex 13.99.11.0 Tiule i <strong>po</strong>zostałe wyroby siatkowe, z wyłączeniem tkanini dzianin; koronki w sztukach, w <strong>po</strong>staci taśm lubaplikacji – wyłącznie wyroby koronkowe (szydełkowe,klockowe, frywolitkowe, drutowe, igliczkowe)111 ex 14.13 Pozostała odzież wierzchnia – wyłącznie wyroby rękodziełaludowego i artystycznego, odzieżowe, z wyjątkiemużywanych wyrobów rękodzieła ludowego i artystycznego,odzieżowych112 ex 15.12.11.0 Wyroby rymarskie z dowolnego materiału przeznaczonedla zwierząt, z wyłączeniem biczy, szpicrut i lasek113 ex 16.24.12.0 Beczki i <strong>po</strong>zostałe wyroby bednarskie, z drewna – wyłączniebeczki i komplety beczkowe, z drewna: iglastego,liściastego114 ex 16.29.12.0 Przybory stołowe i kuchenne, z drewna – wyłącznie: deski,łyżki, łyżeczki, widelce, szczypce, wałki, tłuczki, pałki,<strong>po</strong>zostałe przybory stołowe i kuchenne115 ex 16.29.13.0 Intarsje i mozaiki, kasety i szkatułki na biżuterię lubsztućce i <strong>po</strong>dobne artykuły, statuetki oraz <strong>po</strong>zostałeozdoby, z drewna – wyłącznie galanteria dekoracyjnaz drewna116 ex 16.29.14.0 Ramy do obrazów, fotografii, luster lub <strong>po</strong>dobnychprzedmiotów oraz <strong>po</strong>zostałe wyroby, z drewna – wyłącznie:1) wyroby do użytku domowego drewniane (szatkownice,maselnice, deseczki do papieru toaletowego, itp.),2) przybory i sprzęt do prania drewniany (tary, szczypce,itp.)117 ex 16.29.25.0 Wyroby ze słomy, esparto i <strong>po</strong>zostałych materiałóww rodzaju stosowanych do wyplatania; wyroby koszykarskiei wikliniarskie – wyłącznie:1) wyroby plecionkarsko-koszykarskie z rogożyny i wikliny,2) galanteria koszykarska z trzciny egzotycznej,3) wyroby koszykarskie i inne, z materiałów roślinnych,<strong>po</strong>zostałych, osobno niewymienione,


15) sprzęt kontrolno-<strong>po</strong>miarowy stanowisk badawczych,16) <strong>po</strong>mpy i auto<strong>po</strong>mpy <strong>po</strong>żarnicze,17) agregaty prądotwórcze i oświetleniowe oraz siłownieenergetyczne,18) sprzęt i środki do uszczelniania i ograniczania przemieszczaniasię materiałów niebezpiecznych132 Wy<strong>po</strong>sażenie zabezpieczające:1) <strong>po</strong>jazdy i samochody specjalistyczne: kasyna <strong>po</strong>lowe,chłodnie, piece piekarskie <strong>po</strong>lowe, urządzenia dezynfekcyjno-kąpielowe,łaźnie <strong>po</strong>lowe, przyczepy, naczepyi kontenery <strong>po</strong>żarnicze wraz z wy<strong>po</strong>sażeniem,2) <strong>po</strong>lowe wy<strong>po</strong>sażenie gastronomiczne: kuchnie <strong>po</strong>lowe,termosy <strong>po</strong>lowe, <strong>po</strong>lowe <strong>po</strong>dgrzewacze i rozdzielaczewody, namioty sypialne, techniczne i dokuchni <strong>po</strong>lowych, kasyna <strong>po</strong>lowe, garnki, menażki,niezbędniki,3) wy<strong>po</strong>sażenie samochodów sanitarnych133 Materiały pędne i smary:paliwa i smary z wyłączeniem wyrobów objętych <strong>po</strong>datkiemakcyzowym134 Pozostałe towary:1) urządzenia szkolno-treningowe: trenażery, ścieżkibiegowe, urządzenia wydolnościowe i do <strong>po</strong>miarumasy ciała, drobny sprzęt s<strong>po</strong>rtowy oraz przeszkodyi urządzenia torów ćwiczeń s<strong>po</strong>rtowo-<strong>po</strong>żarniczych,2) umundurowanie, odzież specjalna i ochronna, wyekwi<strong>po</strong>wanieosobiste strażaka państwowej straży<strong>po</strong>żarnej według obowiązujących norm i wy<strong>po</strong>sażeniespecjalistyczne strażaka oraz odznaki, odznaczeniai dystynkcje,3) wy<strong>po</strong>sażenie stacji diagnostycznych, stacji przeciwdymowych-przeciwgazowych,warsztatów łącznościi ćwiczebnych komór gazowych,4) urządzenia sygnalizacyjno-ostrzegawcze do oznakowania<strong>po</strong>jazdów uprzywilejowanych w ruchu i terenówakcji ratowniczo-gaśniczych,4) łubianki, wyroby koszykarskie i inne z łuby118 ex 17.29.19.0 Papier do wyrobu papierosów, szpule, cewki, cewkiprzędzalnicze i <strong>po</strong>dobne nośniki z masy papierniczej;papier i tektura filtracyjne; <strong>po</strong>zostałe artykułyz papieru i tektury, gdzie indziej niesklasyfikowane –wyłącznie:1) wyroby plastyki zdobniczo-obrzędowej,2) wycinanki ludowe i artystyczne119 ex 22.29.29.0 Pozostałe wyroby z tworzyw sztucznych – wyłączniewyroby plastyki zdobniczo-obrzędowej120 ex 23.41.12.0 Zastawy stołowe, naczynia kuchenne oraz <strong>po</strong>zostałeartykuły gos<strong>po</strong>darstwa domowego i toaletowe, z wyłączeniemz <strong>po</strong>rcelany, również chińskiej – wyłącznie wyrobygarncarskie użytkowo-dekoracyjne121 ex 23.41.13.0 Statuetki i <strong>po</strong>zostałe ceramiczne wyroby dekoracyjne –wyłącznie wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne,rzeźby, płaskorzeźby122 ex 25.71.15.0 Szpady, szable, kordy, bagnety, lance oraz <strong>po</strong>dobnabroń i jej części – wyłącznie militaria123 ex 25.99.29.0 Pozostałe wyroby z metali nieszlachetnych, gdzie indziejniesklasyfikowane – wyłącznie wyroby kowalstwaartystycznego124 ex 32.20.12.0 Pozostałe strunowe instrumenty muzyczne – wyłączniesmyczkowe125 32.20.20.0 Części i akcesoria do instrumentów muzycznych126 32.40.11.0 Lalki przedstawiające wyłącznie <strong>po</strong>stacie ludzkie127 ex 32.99.51.0 Wyroby świąteczne, festiwalowe, karnawałowe lub innesłużące rozrywce, włączając akcesoria do sztuk magicznychi żartów – wyłącznie: wyroby garncarskie użytkowo--dekoracyjne, wyroby plastyki zdobniczo-obrzędowej128 ex 32.99.59.0 Pozostałe różne wyroby, gdzie indziej niesklasyfikowane– wyłącznie: rzeźby, płaskorzeźby, wyroby plastykizdobniczo-obrzędowejDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 71


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji5) <strong>po</strong>dwozia oraz nadwozia samochodowe i przyczepy<strong>po</strong>d zabudowę na <strong>po</strong>jazdy dla straży <strong>po</strong>żarnejUsługi135 ex 01.4 Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlązwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, <strong>po</strong>dkuwaniakoni i schronisk dla zwierząt136 ex 02.02.10 Usługi związane z leśnictwem i <strong>po</strong>zyskiwaniem drewna,z wyłączeniem patrolowania lasów137 ex 05.00.50 Usługi związane z rybołówstwem i rybactwem, z wyłączeniemusług związanych z rybołówstwem morskim138 41.00.2 Usługi w zakresie rozprowadzania wody139 55.1 Usługi hoteli140 ex 55.2 Usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystykioraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania,z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatachi domach studenckich (PKWiU ex 55.23.15)141 60.10.1 Usługi w zakresie kolejowych przewozów pasażerskichmiędzymiastowych142 60.21 Usługi pasażerskiego trans<strong>po</strong>rtu rozkładowego lądowego<strong>po</strong>zostałe143 60.22 Usługi taksówkowe oraz wynajmowania samochodówosobowych z kierowcą144 60.23 Usługi pasażerskiego trans<strong>po</strong>rtu lądowego <strong>po</strong>zostałe145 61.10.1 Usługi morskiego i przybrzeżnego trans<strong>po</strong>rtu pasażerskiego146 61.20.1 Usługi wodnego śródlądowego trans<strong>po</strong>rtu pasażerskiego147 61.20.31-00.10 Usługi w zakresie wynajmowania statków żeglugi śródlądowejz załogą do przewozu pasażerów148 62.10.1 Przewozy lotnicze rozkładowe pasażerskie149 62.20.1 Przewozy lotnicze <strong>po</strong>zarozkładowe pasażerskieTowary przeznaczone na cele ochrony przeciw<strong>po</strong>żarowej129 Sprzęt przewozowo-samochodowy:1) <strong>po</strong>żarnicze samochody specjalne i specjalistyczne(gaśnicze, roz<strong>po</strong>znawcze, drabiny samochodowe,techniczne, chemiczne, ekologiczne, dźwigi i <strong>po</strong>dnośniki,cysterny, sanitarki) oraz fabrycznie wykonanei oznakowane <strong>po</strong>jazdy straży <strong>po</strong>żarnej,2) sprzęt pływający, statki <strong>po</strong>żarnicze, łodzie, <strong>po</strong>ntonyi silniki oraz statki <strong>po</strong>wietrzne dla ratownictwa i gaszenia<strong>po</strong>żarów130 Sprzęt łączności:1) radiotelefony różnych typów wraz z osprzętem,2) sprzęt łączności przewodowej,3) zestawy komputerowe z urządzeniami peryferyjnymi,oprogramowanie,4) urządzenia dys<strong>po</strong>zytorskie i aparatownie,5) zestawy antenowe,6) sprzęt do radiowej łączności trankingowej131 Materiały i środki wy<strong>po</strong>sażenia specjalistycznego:1) sprzęt ochrony osobistej: kombinezony, kamizelki,pasy ratunkowe i okulary,2) aparaty oddechowe z maskami,3) sprzęt burzący: piły spalinowe i elektryczne, rozpieraczei <strong>po</strong>duszki hydrauliczne, młoty pneumatyczne,narzędzia hydrauliczne uniwersalne, siekierołomy,4) za<strong>po</strong>ry pływające i sprzęt do likwidacji zagrożeńekologicznych i chemicznych: <strong>po</strong>mpy chemiczne dopaliw, kwasów lub ługów, separatory i skimery olejowewraz z oprzyrządowaniem,5) wykrywacze gazów, temperatury i bezruchu, radiometry,pirometry, kamery termowizyjne,6) urządzenia oddymiające i zadymiające,7) wytwornice, agregaty i generatory pianowe,8) prądownice strażackie, działka wodne i wodno-pianowe,9) <strong>po</strong>dręczny sprzęt gaśniczy: gaśnice, agregaty gaśnicze,hydronetki, tłumnice, bosaki, szafki hydrantowe,


150 ex 62.20.3 Usługi wynajmowania środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczegoz załogą – wyłącznie usługi wynajmowania pasażerskichśrodków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego151 ex 64.20.3 Usługi radia i telewizji kablowej, z wyłączeniem:1) usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimifilmami reklamowymi i promocyjnymi,2) działalności agencji informacyjnych152 ex 85 Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki s<strong>po</strong>łecznej– wyłącznie świadczone przez instytucje, których usługite nie są zwolnione od <strong>po</strong>datku153 90.0 Usługi w zakresie gos<strong>po</strong>darki ściekami oraz wywozui unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i <strong>po</strong>krewne154 ex 92.13 Usługi związane z wyświetlaniem filmów i taśm wideooraz z wyświetlaniem filmów na innych nośnikach– z wyłączeniem filmów reklamowych i promocyjnych155 ex 92.2 Usługi radia i telewizji, inne niż określone w <strong>po</strong>z. 12 załącznikanr 4 do ustawy, z wyłączeniem:1) usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimifilmami reklamowymi i promocyjnymi,2) działalności agencji informacyjnych156 ex 92.3 Usługi rozrywkowe <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie wstęp naspektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy:1) w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznegoi literackiego (PKWiU 92.31.2),2) związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych(PKWiU 92.32.10),3) świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki,cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33,92.34.11 i 92.34.12)157 ex 92.5 Usługi świadczone przez biblioteki, archiwa, muzea i inneusługi związane z kulturą – wyłącznie w zakresiewstępu oraz wy<strong>po</strong>życzania wydawnictw, wymienionychw <strong>po</strong>zycji 48 i 49158 92.61 Usługi w zakresie działalności stadionów i innychobiektów s<strong>po</strong>rtowych10) węże <strong>po</strong>żarnicze (ssawne i tłoczne) oraz armaturawodna: łączniki, zbieracze, zasysacze, stojaki hydrantowe,rozdzielacze, zwijadła, zbiorniki wolno stojące,11) drabiny <strong>po</strong>żarnicze przenośne: przystawne, wysuwanei zestawiane,12) sprężarki, ładowarki i przetłaczarki do butli gazowychwysokociśnieniowych,13) sprzęt ratowniczy: aparaty, skokochrony, wory, rękawy,linki ratownicze, ratowniczy sprzęt wysokogórskii dla płetwonurków,14) chemiczne środki gaśnicze, sorbenty, neutralizatoryi odkażacze, środki zwilżające i modyfikujące,15) sprzęt kontrolno-<strong>po</strong>miarowy stanowisk badawczych,16) <strong>po</strong>mpy i auto<strong>po</strong>mpy <strong>po</strong>żarnicze,17) agregaty prądotwórcze i oświetleniowe oraz siłownieenergetyczne,18) sprzęt i środki do uszczelniania i ograniczania przemieszczaniasię materiałów niebezpiecznych132 Wy<strong>po</strong>sażenie zabezpieczające:1) <strong>po</strong>jazdy i samochody specjalistyczne: kasyna <strong>po</strong>lowe,chłodnie, piece piekarskie <strong>po</strong>lowe, urządzenia dezynfekcyjno-kąpielowe,łaźnie <strong>po</strong>lowe, przyczepy, naczepyi kontenery <strong>po</strong>żarnicze wraz z wy<strong>po</strong>sażeniem,2) <strong>po</strong>lowe wy<strong>po</strong>sażenie gastronomiczne: kuchnie <strong>po</strong>lowe,termosy <strong>po</strong>lowe, <strong>po</strong>lowe <strong>po</strong>dgrzewacze i rozdzielaczewody, namioty sypialne, techniczne i do kuchni <strong>po</strong>lowych,kasyna <strong>po</strong>lowe, garnki, menażki, niezbędniki,3) wy<strong>po</strong>sażenie samochodów sanitarnych133 Materiały pędne i smary:paliwa i smary z wyłączeniem wyrobów objętych <strong>po</strong>datkiemakcyzowym134 Pozostałe towary:1) urządzenia szkolno-treningowe: trenażery, ścieżkibiegowe, urządzenia wydolnościowe i do <strong>po</strong>miarumasy ciała, drobny sprzęt s<strong>po</strong>rtowy oraz przeszkodyi urządzenia torów ćwiczeń s<strong>po</strong>rtowo-<strong>po</strong>żarniczych,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 73


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji159 Wstęp na imprezy s<strong>po</strong>rtowe159a ex 92.72 Usługi rekreacyjne <strong>po</strong>zostałe – wyłącznie w zakresiewstępu160 93.03 Usługi <strong>po</strong>grzebowe i <strong>po</strong>krewne, wraz z dostawą trumien,urn i utensyliów <strong>po</strong>grzebowych dostarczanychłącznie z trumną lub urną161 (uchylona)162 Usługi twórców i artystów wykonawców w rozumieniuprzepisów ustawy o prawie autorskim i prawach <strong>po</strong>krewnychwynagradzane w formie honorariów za przekazanielub udzielenie licencji do praw autorskichlub praw do artystycznego wykonania163 bez względu Usługi napraw i konserwacji wyrobów z <strong>po</strong>zycji 72, 91,na symbol PKWiU 101–104Objaśnienia:1) ex – dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego gru<strong>po</strong>wania.2) Wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i świadczenia usług zwolnionychod <strong>po</strong>datku VAT lub o<strong>po</strong>datkowanych stawką 0% i 3%.3) Usługi pasażerskiego trans<strong>po</strong>rtu obejmują przewóz osób oraz ich <strong>po</strong>dręcznego bagażu(zwierzęcia), za który nie jest <strong>po</strong>bierana dodatkowa opłata; przewożony <strong>po</strong>jazd <strong>po</strong>dróżnegonie jest traktowany jako <strong>po</strong>dręczny bagaż.2) umundurowanie, odzież specjalna i ochronna, wyekwi<strong>po</strong>wanieosobiste strażaka państwowej straży<strong>po</strong>żarnej według obowiązujących norm i wy<strong>po</strong>sażeniespecjalistyczne strażaka oraz odznaki, odznaczeniai dystynkcje,3) wy<strong>po</strong>sażenie stacji diagnostycznych, stacji przeciwdymowych-przeciwgazowych,warsztatów łącznościi ćwiczebnych komór gazowych,4) urządzenia sygnalizacyjno-ostrzegawcze do oznakowania<strong>po</strong>jazdów uprzywilejowanych w ruchu i terenówakcji ratowniczo-gaśniczych,5) <strong>po</strong>dwozia oraz nadwozia samochodowe i przyczepy<strong>po</strong>d zabudowę na <strong>po</strong>jazdy dla straży <strong>po</strong>żarnejUsługiWykaz usług (grupa usług)135 ex 01.6 Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlązwierząt, z wyłączeniem usług weterynaryjnych, z wyłączeniem:usług <strong>po</strong>dkuwania koni i prowadzeniaschronisk dla zwierząt gos<strong>po</strong>darskich (PKWiU ex01.62.10.0)136 02.10.20.0 Usługi związane ze szkółkami leśnymi137 ex 02.40.10 Usługi związane z leśnictwem, z wyłączeniem: patrolowanialasów wykonywanego na zlecenie przez jednostkiinne niż leśne (PKWiU ex 02.40.10.3) oraz doradztwaw zakresie zarządzania lasami138 ex 03.00.7 Usługi ws<strong>po</strong>magające rybactwo, z wyłączeniem usługzwiązanych z rybołówstwem morskim (PKWiU ex03.00.71.0)139 ex 10.39.14.0 Warzywa i owoce, krojone i zapakowane – wyłącznie:obieranie i cięcie warzyw, mieszanie świeżych sałat, pakowaniena rynek pierwotny140 36.00.20.0 Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wodyza <strong>po</strong>średnictwem sieci wodociągowych


141 36.00.30.0 Usługi związane z handlem wodą dostarczaną za <strong>po</strong>średnictwemsieci wodociągowych142 ex 37 Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniemścieków143 38.11.1 Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpiecznenadających się do recyklingu144 38.11.2 Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpiecznenienadających się do recyklingu145 38.11.6 Usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczaniaodpadów innych niż niebezpieczne146 38.12.1 Usługi związane ze zbieraniem odpadów niebezpiecznych147 38.12.30.0 Usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczaniaodpadów niebezpiecznych nadających siędo recyklingu148 38.21.10.0 Usługi związane z obróbką odpadów innych niż niebezpiecznew celu ich ostatecznego usunięcia149 38.21.2 Usługi związane z usuwaniem odpadów innych niż niebezpieczne150 38.22.19.0 Usługi związane z przetwarzaniem <strong>po</strong>zostałych odpadówniebezpiecznych151 ex 38.22.2 Usługi związane z unieszkodliwianiem odpadów promieniotwórczychi <strong>po</strong>zostałych odpadów niebezpiecznych,z wyłączeniem usług zagos<strong>po</strong>darowania odpadówpromieniotwórczych (<strong>po</strong>nownego przetwarzaniapaliw i odpadów) (PKWiU ex 38.22.21.0)152 39.00.1 Usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem153 39.00.2 Pozostałe usługi związane z rekultywacją oraz specjalistyczneusługi w zakresie kontroli zanieczyszczeń154 49.10 Trans<strong>po</strong>rt kolejowy pasażerski międzymiastowyDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 75


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji155 49.31 Trans<strong>po</strong>rt lądowy pasażerski, miejski i <strong>po</strong>dmiejski156 49.32 Usługi taksówek osobowych157 49.39 Pozostały trans<strong>po</strong>rt lądowy pasażerski, gdzie indziejniesklasyfikowany158 50.10.1 Trans<strong>po</strong>rt morski i przybrzeżny pasażerski, włączającżeglugę bliskiego zasięgu159 50.30.1 Trans<strong>po</strong>rt wodny śródlądowy pasażerski160 50.30.20.0 Wynajem pasażerskich statków żeglugi śródlądowejz załogą161 ex 51.10.1 Trans<strong>po</strong>rt lotniczy pasażerski – wyłącznie przewozy lotniczerozkładowe pasażerskie i <strong>po</strong>zarozkładowe pasażerskie162 51.10.20.0 Wynajem środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego pasażerskiego,z załogą163 55 Usługi związane z zakwaterowaniem164 ex 59.11.1 Usługi związane z filmami, nagraniami wideo i programamitelewizyjnymi – wyłącznie w zakresie produkcjiprogramów telewizyjnych *)165 ex 59.14.10.0 Usługi związane z projekcją filmów *)166 ex 59.20.1 Usługi w zakresie nagrywania dźwięku i wydarzeń na żywo *)167 ex 59.20.2 Usługi związane z produkcją programów radiofonicznych *)168 ex 60 Usługi związane z nadawaniem programów ogólnodostępnychi abonamentowych, inne niż określonew art. 43 ust. 1 pkt 34 *)169 ex 61.10.5 Usługi radia i telewizji kablowej *)170 ex 61.20.50.0 Usługi udostępniania programów radiowych i telewizyjnychrealizowane za <strong>po</strong>mocą sieci telekomunikacji ruchomej– wyłącznie usługi radia i telewizji kablowej *)


171 ex 61.30.10.0 Usługi telekomunikacji satelitarnej, z wyłączeniem udostępnianiaprogramów radiowych i telewizyjnych za <strong>po</strong>średnictwemsatelity – wyłącznie usługi radia i telewizjikablowej *)172 ex 61.30.20.0 Usługi udostępniania programów radiowych i telewizyjnychza <strong>po</strong>mocą satelity – wyłącznie usługi radia i telewizjikablowej *)173 75 Usługi weterynaryjne174 81.29.12.0 Usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu175 81.29.13.0 Pozostałe usługi sanitarne176 81.30.10.0 Usługi związane z zagos<strong>po</strong>darowaniem terenów zieleni177 ex 85.60.10.0 Usługi ws<strong>po</strong>magające edukację – wyłącznie usługi świadczoneprzez instytucje, których usługi w zakresie <strong>po</strong>mocy psychologiczno-pedagogicznejnie są zwolnione od <strong>po</strong>datku178 ex 91.01 Usługi bibliotek i archiwów – wyłącznie w zakresie wy<strong>po</strong>życzaniawydawnictw wymienionych w <strong>po</strong>zycji 72–75179 93.11.10.0 Usługi związane z działalnością obiektów s<strong>po</strong>rtowych180 96.03 Usługi <strong>po</strong>grzebowe i <strong>po</strong>krewne, wraz z dostawą trumien,urn i utensyliów <strong>po</strong>grzebowych dostarczanychwraz z trumną lub urną181 bez względu Usługi twórców i artystów wykonawców w rozumieniuna symbol PKWiU przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach <strong>po</strong>krewnychwynagradzane w formie honorariów za przekazanielub udzielenie licencji do praw autorskich lubpraw do artystycznego wykonania182 bez względu Usługi kulturalne i rozrywkowe – wyłącznie w zakresiena symbol PKWiU wstępu:1) na widowiska artystyczne, włączając przedstawieniacyrkowe,2) do obiektów kulturalnychDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 77


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji183 bez względu Usługi związane z rozrywką i rekreacją – wyłączniena symbol PKWiU w zakresie wstępu do wesołych miasteczek, parkówrozrywki, na dyskoteki, sale taneczne184 bez względu Usługi bibliotek, archiwów, muzeów oraz <strong>po</strong>zostałena symbol PKWiU usługi w zakresie kultury – wyłącznie w zakresie wstępu185 bez względu Wstęp na imprezy s<strong>po</strong>rtowena symbol PKWiU186 bez względu Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zanasymbol PKWiU kresie wstępu187 bez względu Usługi napraw i konserwacji wyrobów z <strong>po</strong>zycji 80,na symbol PKWiU 93–96, 99 i 101–103* ) Nie dotyczy usług reklamowych i promocyjnych.Objaśnienia:1) Wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i usług zwolnionych od <strong>po</strong>datkulub o<strong>po</strong>datkowanych stawkami niższymi niż stawka, której dotyczy załącznik.2) Usługi pasażerskiego trans<strong>po</strong>rtu obejmują przewóz osób oraz ich <strong>po</strong>dręcznego bagażu(zwierzęcia), za który nie jest <strong>po</strong>bierana dodatkowa opłata; przewożony <strong>po</strong>jazd <strong>po</strong>dróżnegonie jest traktowany jako <strong>po</strong>dręczny bagaż.Komentarz: Zmiany w załączniku nr 3 wynikają z konieczności dostosowania treści załącznika do klasyfikacji statystycznej z 2008 r. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1476).Załącznik nr 4.WYKAZ USŁUG ZWOLNIONYCH OD PODATKUuchylonyPoz. Symbol PKWiU Nazwa usługi (grupy usług)1 2 31 ex 55.23.15 Usługi zakwaterowania w bursach, internatach i domachstudenckich2 64.11 Usługi świadczone przez <strong>po</strong>cztę państwową3 Sekcja J Usługi <strong>po</strong>średnictwa finansowego, z wyłączeniem:


ex (65-67)1) działalności lombardów, z wyjątkiem usług świadczonychprzez banki,2) usług <strong>po</strong>legających na oddaniu w odpłatne użytkowanierzeczy ruchomej,3) usług doradztwa finansowego (PKWiU ex 67.13.10--00.20),4) usług doradztwa ubezpieczeniowego oraz wycenydla towarzystw ubezpieczeniowych (PKWiUex 67.20.10-00.20, -00.30), z wyjątkiem świadczonychprzez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisówo działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonychw tym zakresie przez <strong>po</strong>dmioty działające w imieniui na rzecz zakładu ubezpieczeń,5) usług ściągania długów oraz faktoringu,6) usług zarządzania akcjami, udziałami w spółkach lubzwiązkach, obligacjami i innymi rodzajami papierówwartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43ust. 1 pkt 12 ustawy,7) usług przechowywania akcji, udziałów w spółkachlub związkach, obligacji i innych rodzajów papierówwartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43ust. 1 pkt 12 ustawy,8) transakcji dotyczących dokumentów ustanawiającychtytuł własności,9) transakcji dotyczących praw w odniesieniu do nieruchomości4 ex 70.20.11 Usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomościo charakterze mieszkalnym na własny rachunek,z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkachmieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe5 (skreślona)6 ex 75 Usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej,obowiązkowych ubezpieczeń s<strong>po</strong>łecznych – wy-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 79


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiłącznie usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeńs<strong>po</strong>łecznych7 ex 80 Usługi w zakresie edukacji7a ex 55.23.11 Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci w zakresie,w jakim są one wykonywane w ramach odpłatnej i nieodpłatnejdziałalności <strong>po</strong>żytku publicznego przez organizacje<strong>po</strong>siadające status organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego8 Usługi prywatnego nauczania świadczone przez nauczycielii odnoszące się do nauczania na <strong>po</strong>ziomie<strong>po</strong>dstawowym, średnim i wyższym9 ex 85 Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki s<strong>po</strong>łecznej,z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2)10 91 Usługi świadczone przez organizacje członkowskie,gdzie indziej niesklasyfikowane (wyłącznie statutowe)11 ex 92 Usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórcówi artystów wykonawców, w rozumieniu przepisówo prawie autorskim i prawach <strong>po</strong>krewnych, wynagradzanew formie honorariów za przekazanie lub udzielenielicencji do praw autorskich lub praw do artystycznegowykonania, usługi związane z rekreacją i s<strong>po</strong>rtem 1)– z wyłączeniem:1) usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimifilmami reklamowymi i promocyjnymi,2) usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo,wyświetlaniem filmów na innych nośnikach orazfilmów reklamowych i promocyjnych,3) usług w zakresie działalności stadionów i innychobiektów s<strong>po</strong>rtowych (PKWiU 92.61),4) wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezyw zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznegoi literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniemobiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10),świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki,


cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11,92.34.12) oraz wstępu na imprezy s<strong>po</strong>rtowe,5) wstępu oraz wy<strong>po</strong>życzania wydawnictw (PKWiU22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonychprzez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanychz kulturą (PKWiU 92.5),5a) usług związanych z produkcją filmów i nagrańwideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucjąfilmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanychz produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach,usług związanych z dystrybucją filmów i nagrańna innych nośnikach,5b) wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innychmiejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),6) działalności agencji informacyjnych,7) usług wydawniczych,8) usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem<strong>po</strong>z. 1212 ex 92.2 Usługi publicznych radia i telewizji, z wyłączeniem:1) usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimifilmami reklamowymi i promocyjnymi,2) działalności agencji informacyjnych13 (uchylona)14 (uchylona)15 Usługi wykonywane przez duchownych oraz osobyzakonne kościołów i innych związków wyznaniowych– wyłącznie w zakresie realizacji celów humanitarnych,charytatywno-opiekuńczych, naukowych i oświatowo--wychowawczych, opieki medycznejObjaśnienia:ex – dotyczy tylko danej usługi z danego gru<strong>po</strong>wania.1) Dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i s<strong>po</strong>rtem świadczonych przez <strong>po</strong>dmioty,które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski,które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub <strong>po</strong>prawę świadczonych usług.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 81


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1476). Uchylenie załącznika nr 4 jest związane z przeniesieniem regulacji dotyczących zwolnień z VAT bez<strong>po</strong>średnio do treści ustawy (patrz art. 43 ustawy o VAT <strong>po</strong> nowelizacji).Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustawodawca zrezygnował z identyfikowania usług zwolnionych z VAT za <strong>po</strong>mocą klasyfikacji statystycznych. Treść art. 43 przedstawia zakres zwolnieńz VAT w formie opisowej dostosowanej do treści dyrektywy VAT 2006/112/WE oraz orzecznictwa ETS.Załącznik nr 9.uchylonyWYKAZ PRZEZNACZEŃ POJAZDÓW SPECJALNYCH,O KTÓRYCH MOWA W ART. 86 UST. 4 PKT 5Poz.Przeznaczenia <strong>po</strong>jazdów specjalnych1 Agregat elektryczny/spawalniczy2 Bankowóz3 Do prac wiertniczych4 Koparka, koparkospycharka5 Ładowarka6 Oczyszczanie dróg7 Podnośnik do prac konserwacyjno-montażowych8 Pomoc drogowa9 Zimowego utrzymania dróg10 Żuraw samochodowy11 PogrzebowyObjaśnienie:Wykaz dotyczy <strong>po</strong>jazdów specjalnych, które spełniają warunki i wymagania techniczne określonedla przeznaczeń tych <strong>po</strong>jazdów, zawarte w odrębnych przepisach.Komentarz: Zmiana została wprowadzona ustawą z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym –w dniu oddawania materiałów do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana ma charakter <strong>po</strong>rządkujący, gdyż wykaz odnosił się do art. 86 ust. 4 pkt 5 ustawy, który został uchylony. Podatnicy w okresie przejściowym od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do 31 grudnia2012 r. nie utracili jednak prawa do pełnego odliczenia VAT od tych <strong>po</strong>jazdów. Po zmianie wykaz <strong>po</strong>jazdów specjalnych stanowi załącznik do ustawy z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. Wykazten w <strong>po</strong>równaniu z wykazem z zał. nr 9 <strong>po</strong>został niezmieniony.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaZałącznik nr 10.WYKAZ TOWARÓWOPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 5%Poz. Symbol PKWiU Nazwa towaru (grupy towarów)1 2 31 ex 01.1 Rośliny inne niż wieloletnie, z wyłączeniem:1) owsa (PKWiU 01.11.33.0),2) słomy i plew zbóż (PKWiU 01.11.50.0),3) nasion bawełny (PKWiU 01.11.84.0),4) nasion buraków cukrowych (PKWiU 01.13.72.0),5) trzciny cukrowej (PKWiU 01.14.10.0),6) tytoniu nieprzetworzonego (PKWiU 01.15.10.0),7) roślin włóknistych (PKWiU 01.16.1),8) <strong>po</strong>zostałych roślin innych niż wieloletnie (PKWiU 01.19)2 ex 01.21.1 Winogrona, z wyłączeniem wina wyprodukowanegoprzez właściciela winnicy3 01.24 Owoce ziarnkowe i pestkowe4 ex 01.25.1 Jagody i owoce z rodzaju Vaccinium, z wyłączeniemowoców kiwi (PKWiU 01.25.11.0)5 ex 01.25.20.0 Nasiona owoców, z wyłączeniem nasion chleba świętojańskiegoinnych niż niełuszczone, niekruszone ani niemielone6 01.25.33.0 Orzechy laskowe7 01.25.35.0 Orzechy włoskie8 ex 01.25.90.0 Pozostałe owoce, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniemchleba świętojańskiego i jego nasion niełuszczonych,niekruszonych i niemielonych9 ex 01.26 Owoce oleiste, z wyłączeniem orzechów kokosowych(PKWiU 01.26.20.0)10 ex 01.28.12.0 Chili, papryka słodka i inne rośliny przyprawowe i aromatycznez rodzaju Capsicum lub z rodzaju Pimenta, surowe,suszone, z wyłączeniem słodkiej papryki11 ex 01.28.13.0 Gałka muszkatołowa, kwiat muszkatołowy i kardamon, surowe– wyłącznie gałka muszkatołowa i kwiat muszkatołowyDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 83


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji12 ex 01.28.14.0 Anyż, badian, kolendra, kmin, kminek, koper i jagody jałowca,surowe – wyłącznie kolendra, kmin i kminek13 ex 01.28.19.0 Pozostałe nieprzetworzone rośliny przyprawowe i aromatyczne– wyłącznie: koperek (Anethum graveolens),majeranek, bylica-estragon, kapary, szafran, kurkuma,tymianek, curry i inne nieprzetworzone rośliny przyprawowei aromatyczne, gdzie indziej niesklasyfikowane14 ex 01.4 Zwierzęta żywe i produkty <strong>po</strong>chodzenia zwierzęcego,z wyłączeniem:1) zwierząt żywych i ich nasienia,2) wełny strzyżonej, <strong>po</strong>tnej z owiec i kóz, włączając wełnępraną z drugiej strzyży (PKWiU 01.45.30.0),3) jaj wylęgowych (PKWiU 01.47.23.0),4) kokonów jedwabników nadających się do motania(PKWiU 01.49.25.0),5) wosków owadzich i spermacetów, włączając rafinowanei barwione (PKWiU 01.49.26.0),6) embrionów zwierzęcych do celów reprodukcyjnych(PKWiU 01.49.27.0),7) produktów zwierzęcych niejadalnych, gdzie indziejniesklasyfikowanych (PKWiU 01.49.28.0),8) skór futerkowych surowych oraz skór i skórek surowych,gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 01.49.3)15 ex 02.30.40.0 Dziko rosnące jadalne produkty leśne – wyłącznie leśnegrzyby, jagody i orzechy16 ex 03 Ryby i <strong>po</strong>zostałe produkty rybactwa; usługi ws<strong>po</strong>magającerybactwo, z wyłączeniem:1) pereł nieobrobionych (PKWiU 03.00.5),2) ryb żywych ozdobnych (PKWiU 03.00.11.0),3) <strong>po</strong>zostałych produktów <strong>po</strong>łowów (PKWiU 03.00.6)17 ex 10.1 Mięso i wyroby z mięsa, zakonserwowane, z wyłączeniem:1) tłuszczów technicznych,2) produktów ubocznych garbarń,3) skór i skórek, niejadalnych,4) piór, puchu, pierza i skórek ptaków,5) wełny szarpanej


18 ex 10.20 Ryby, skorupiaki i mięczaki, przetworzone i zakonserwowane,z wyłączeniem mąki, mączek i granulek z ryb, skorupiaków,mięczaków lub <strong>po</strong>zostałych bezkręgowcówwodnych, niejadalnych (PKWiU 10.20.41.0)19 ex 10.3 Owoce i warzywa przetworzone i zakonserwowane – wyłącznie:1) ziemniaki zamrożone (PKWiU 10.31.11.0),2) soki z owoców i warzyw (PKWiU 10.32),3) warzywa zamrożone (PKWiU 10.39.11.0),4) owoce i orzechy zamrożone, gotowane lub nie, z wyłączeniemorzechów (ex 10.39.21.0)20 ex 10.4 Oleje i tłuszcze zwierzęce i roślinne – wyłącznie jadalne21 ex 10.5 Wyroby mleczarskie, z wyłączeniem kazeiny do produkcjiregenerowanych włókien tekstylnych oraz kazeinydo stosowania w przemyśle innym niż produkujący żywność,pasze lub w przemyśle włókienniczym (PKWiUex 10.51.53.0)22 ex 10.61 Produkty przemiału zbóż, z wyłączeniem śruty23 10.71.11.0 Pieczywo świeże, którego data minimalnej trwałości, oznaczonazgodnie z odrębnymi przepisami nie przekracza14 dni, a w przypadku oznaczania tych towarów zgodniez odrębnymi przepisami wyłącznie terminem przydatnoścido s<strong>po</strong>życia, termin ten również nie przekracza 14 dni24 ex 10.72.11.0 Pieczywo chrupkie, suchary, sucharki, pieczywo tostowei <strong>po</strong>dobne wyroby – wyłącznie pieczywo chrupkieoraz tosty z chleba i <strong>po</strong>dobne tosty25 ex 10.72.19.0 Pozostałe piekarskie i ciastkarskie wyroby suche lub konserwowane– wyłącznie chleb przaśny (maca) i bułka tarta26 10.73.11.0 Makarony, pierogi, kluski i <strong>po</strong>dobne wyroby mączne27 10.73.12.0 Kuskus28 ex 10.85.1 Gotowe <strong>po</strong>siłki i dania, z wyłączeniem produktów o zawartościalkoholu <strong>po</strong>wyżej 1,2%Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 85


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji29 10.89.12.0 Jaja bez skorupek oraz żółtka jaj, świeże lub zakonserwowane;jaja w skorupkach, zakonserwowane lub ugotowane;albumina jaja30 ex 10.89.15.0 Soki i ekstrakty roślinne; substancje pektynowe; środkizagęszczające i żelujące – wyłącznie substancje pektynowe,pektyniany i pektyny, śluzy i zagęszczacze <strong>po</strong>chodzącez produktów roślinnych, w tym modyfikowane31 ex 11.07.19.0 Pozostałe na<strong>po</strong>je bezalkoholowe – wyłącznie na<strong>po</strong>jeowocowe, na<strong>po</strong>je owocowo-warzywne, nektary, na<strong>po</strong>jewarzywne oraz na<strong>po</strong>je bezalkoholowe zawierającetłuszcz mlekowy32 ex 58.11.1 Książki drukowane – wyłącznie książki (oznaczonestosowanymi na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisówsymbolami ISBN), mapy – wytwarzane metodami <strong>po</strong>ligraficznymi,z wyłączeniem ulotek; wydawnictwaw alfabecie Braille'a33 Książki wydawane na dyskach, taśmach i innych nośnikachoznaczone stosowanymi na <strong>po</strong>dstawie odrębnychprzepisów symbolami ISBN34 Czasopisma specjalistyczne35 59.20.31.0 Nuty w formie drukowanejObjaśnienia:1) ex – dotyczy tylko danego wyrobu z danego gru<strong>po</strong>wania.2) Wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów zwolnionych od <strong>po</strong>datku lubo<strong>po</strong>datkowanych stawką 0%.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578). Nowo dodany załącznik nr 10 zawiera wykaz towarów, które od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dlegają o<strong>po</strong>datkowaniu według stawki 5%. W konsekwencji wprowadzeniatego załącznika od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dstawowe artykuły s<strong>po</strong>żywcze są o<strong>po</strong>datkowane stawką 5%. Taką samą stawką jest o<strong>po</strong>datkowana dostawa książek i czasopismspecjalistycznych. Stawka 5% jest najniższą stawką dopuszczoną do stosowania w krajach UE. Gdyby nie wprowadzona zmiana, produkty te od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dlegałybyo<strong>po</strong>datkowaniu według stawki 8% VAT. W założeniu więc zmiana ta obiektywnie obniża stawki VAT w <strong>2011</strong> r. Jednak w sensie ekonomicznym stawka VAT na ww. produktyw większości przypadków wzrasta. W <strong>2010</strong> r. <strong>po</strong>dlegały one bowiem o<strong>po</strong>datkowaniu według stawki 3% (produkty żywnościowe) i 0% VAT (książki i czasopisma specjalistyczne).Tylko w przypadku niektórych produktów stawka ta ulega obniżeniu z 7% na 5% (tak jest np. w przypadku pieczywa i makaronów).


wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Obniżonestawki VATi zwolnienia z VATVAT – przepisy wykonawczeMinister Finansów obniżył stawki VAT na niektóre towary do wysokości 8%, 7% i 0%. Obniżone stawki oraz zwolnienia z VAT wprowadzaneprzez Ministra Finansów będą wynikały z roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o <strong>po</strong>datku od towarówi usług (na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>–<strong>2011</strong> roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w DziennikuUstaw). Zgodnie z projektem roz<strong>po</strong>rządzenia stawkę 8% <strong>po</strong>datnicy będą mogli stosować m.in. do: usług związanych z wyżywieniem (PKWiU ex 56), z wyłączeniem na<strong>po</strong>jów alkoholowych, kawy, herbaty i na<strong>po</strong>jów gazowanych, wódmineralnych oraz towarów w stanie nieprzetworzonym o<strong>po</strong>datkowanych <strong>po</strong>dstawową stawką VAT, usług naprawy obuwia, odzieży i rowerów, usług fryzjerstwa (damskiego i męskiego), usług badania zwierząt rzeźnych i mięsa wykonywane przez lekarzy weterynarii, robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego (oraz budynków ochrony zdrowia świadczącychusługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską), dostaw produktów wymienionych w roz<strong>po</strong>rządzeniu zużywanych do produkcji nawozów, pasz i dodatków do pasz (<strong>po</strong>d warunkamiwskazanymi w roz<strong>po</strong>rządzeniu).Zgodnie z projektem roz<strong>po</strong>rządzenia niektóre dostawy książek, prasy i czasopism specjalistycznych <strong>po</strong> 31 grudnia <strong>2010</strong> r. będąo<strong>po</strong>datkowane stawką 0%. Stawkę 0% będzie można stosować do tych książek, czasopism i prasy, których dystrybucja roz<strong>po</strong>częłasię przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r. W projekcie roz<strong>po</strong>rządzenia (w § 13) znajduje się również lista czynności zwolnionych z VAT, w tym m.in.zwolnienia z tytułu dostawy używanych samochodów, przy nabyciu których <strong>po</strong>datnikowi przysługiwało ograniczone prawo doodliczenia VAT. Treść projektu została udostępniona w Biuletynie <strong>Infor</strong>macji Publicznej (BIP) na stronie internetowej MinisterstwaFinansów www.mf.gov.pl.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Zwrot VATniektórym <strong>po</strong>dmiotomMinister Finansów planuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dostosować przepisy roz<strong>po</strong>rządzenia z 24 grudnia 2009 r. w sprawie zwrotu <strong>po</strong>datkuod towarów i usług niektórym <strong>po</strong>dmiotom do klasyfikacji statystycznej z 2008 r. Zmianę w tym zakresie przewiduje projektroz<strong>po</strong>rządzenia zamieszczony na stronie MF (www.mf.gov.pl – Biuletyn <strong>Infor</strong>macji Publicznej).Zmiana obejmuje treść § 3 ust. 1 pkt 3 lit. g) i h) roz<strong>po</strong>rządzenia.Minister Finansów przedłużył też termin wystę<strong>po</strong>wania z wnioskiem o zwrot VAT zapłaconego w Polsce w 2009 r. Wnioski o zwrotza 2009 r. można składać do 31 marca <strong>2011</strong> r. Tak wynika z roz<strong>po</strong>rządzenia opublikowanego w Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 236, <strong>po</strong>z. 1555.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Zwolnieniaz obowiązkustosowaniakas rejestrującychOd 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zacznie obowiązywać nowe roz<strong>po</strong>rządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku stosowania kas rejestrujących.W nowym roz<strong>po</strong>rządzeniu Minister Finansów ograniczył zakres zwolnień z obowiązku stosowania kas w stosunku do stanu prawnegoobowiązującego do końca <strong>2010</strong> r. W związku z tym od 1 maja <strong>2011</strong> r. wielu <strong>po</strong>datników będzie zobowiązanych do roz<strong>po</strong>częcia ewidencjonowaniaobrotu za <strong>po</strong>mocą kasy rejestrującej. Szczegółowo nowe zasady zwolnień z obowiązku stosowania kas rejestrującychzostały omówione w Mk nr 23/<strong>2010</strong>.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 87


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGwejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Ulgana zakup kas1 stycznia <strong>2011</strong> r. Minister Finansów planuje również wprowadzenie nowego roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie odliczania i zwrotu kwotwydatkowanych na zakup kas rejestrujących. Obowiązek wydania nowego roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie ulg na zakup kas wynikaze zmian w ustawie o VAT wprowadzonych ustawą z 2 grudnia 2009 r. Obowiązujące do końca <strong>2010</strong> r. roz<strong>po</strong>rządzenie w sprawieodliczania i zwrotu kwot wydatkowanych na zakup kas rejestrujących wydane zostało na <strong>po</strong>dstawie ww. art. 111 ust. 7pkt 1 ustawy o VAT i mogło obowiązywać nie dłużej niż do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych, ale nie dłużejniż 12 miesięcy. Stąd konieczność wydania nowego roz<strong>po</strong>rządzenia wykonawczego z terminem wejścia w życie od 1 stycznia<strong>2011</strong> r. Uregulowania zawarte w projekcie nowego roz<strong>po</strong>rządzenia zasadniczo od<strong>po</strong>wiadają regulacjom zawartym w dotychczasobowiązującym roz<strong>po</strong>rządzeniu. W uzasadnieniu projektu <strong>po</strong>dano, że utrzymano dotychczasowe zasady odliczeń kwot wydatkowanychz tytułu nabycia kas. Utrzymano również regulację co do wymogów związanych z dokumentowaniem uprawnieńdo dokonania odliczeń oraz rozkład kwoty odliczenia w okresie rozliczeniowym, uzależniony od wybranego przez <strong>po</strong>datnikarodzaju rozliczenia (miesięczne lub kwartalne). Zachowano również warunki związane z dokonaniem odliczenia oraz wymogi,których nieprzestrzeganie skutkuje koniecznością dokonania zwrotu odliczonych lub wypłaconych kwot części wydatków <strong>po</strong>niesionychna ich zakup.W projekcie utrzymano dotychczasowe regulacje w zakresie odliczania i zwrotu kwot wydatkowanych za zakup kas rejestrującychprzez <strong>po</strong>datników świadczących usługi przewozu osób taksówkami.W projektowanym nowym roz<strong>po</strong>rządzeniu budzi wątpliwości tylko jeden zapis. Mianowicie według projektu nowego roz<strong>po</strong>rządzenia<strong>po</strong>datnicy, u których <strong>po</strong>datek naliczony jest wyższy od należnego, mogą otrzymać zwrot ulgi w wysokości 25% ceny netto kasy,ale nie więcej niż 175 zł (w przypadku <strong>po</strong>datników rozliczających się miesięcznie) lub 50% ceny zakupu netto kasy, ale nie więcejniż 350 zł (w przypadku <strong>po</strong>datników rozliczających się kwartalnie). W stosunku do <strong>po</strong>przedniego roz<strong>po</strong>rządzenia MinisterFinansów zdecydował się na dodanie limitów kwotowych ulgi. Zakładając, że <strong>po</strong>datnik nie może przekroczyć tego limitu kwotowego,wykazując kwotę ulgi (do zwrotu) w deklaracji, oznacza to, że <strong>po</strong>datnicy kupujący więcej niż jedną kasę w ww. sytuacjiuzyskają zwrot kwot wydatkowanych na zakup kas w ograniczonym zakresie (w stosunku do stanu prawnego obowiązującegodo końca <strong>2010</strong> r.).Projekt nowego roz<strong>po</strong>rządzenia jest dostępny na www.mf.gov.pl w zakładce Biuletyn <strong>Infor</strong>macji Publicznej (BIP). Na dzień oddaniado druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> nie ukazał się w Dzienniku Ustaw.wejście w życiez dniemogłoszeniaw DziennikuUstawWarunki technicznestosowania kasMinister Finansów planuje wprowadzenie zmian w roz<strong>po</strong>rządzeniu z 28 listopada 2008 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych,którym muszą od<strong>po</strong>wiadać kasy rejestrujące oraz warunków ich stosowania. Projekt zmian w ww. roz<strong>po</strong>rządzeniu jestzwiązany z <strong>po</strong>dwyżką stawek VAT od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Według projektu stawka <strong>po</strong>dstawowa <strong>po</strong>datku w kasie rejestrującej to nietylko stawka <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 41 ust. 1 ustawy, ale również stawka, która na okres przejściowy zastępuje tę stawkę.Zgodnie z projektem stawkę <strong>po</strong>dstawową (czyli w latach <strong>2011</strong>–2013 stawkę <strong>po</strong>dwyższoną do 23%) należy zakodować w kasie<strong>po</strong>d literą „A”. Natomiast Minister Finansów zrezygnował ze szczegółowego określenia, <strong>po</strong>d jakimi literami <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>winien ko-


dować <strong>po</strong>zostałe stawki <strong>po</strong>datku. Zgodnie z projektem literom od „B” do „G” od<strong>po</strong>wiadają <strong>po</strong>zostałe stawki <strong>po</strong>datku wprowadzanena <strong>po</strong>szczególne towary i usługi oraz zwolnienie od <strong>po</strong>datku. To od <strong>po</strong>datnika będzie więc zależało, <strong>po</strong>d jakimi literami zakoduje<strong>po</strong>szczególne stawki.W § 7 ust. 1 pkt 16 Minister Finansów planuje dopuścić możliwość innego kodowania stawek niż wynikające z ww. zasad. Ewentualneodstępstwa od ww. kodowania stawek VAT Minister Finansów uznał za dopuszczalne:a) w starszych typach kas, gdzie liczba przewidzianych w konstrukcji kasy grup <strong>po</strong>datkowych jest mniejsza, niż wynika z tego przepisu,b) w okresie 5 miesięcy od dnia zmiany wysokości stawek <strong>po</strong>datkowych.Omawiany projekt jest dostępny na www.mf.gov.pl w zakładce Biuletyn <strong>Infor</strong>macji Publicznej (BIP). Na dzień oddania do druku<strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> nie ukazał się w Dzienniku Ustaw.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Deklaracje VATOd 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Minister Finansów planuje wprowadzenie nowych wzorów deklaracji VAT. Zmiany wynikają z projektu roz<strong>po</strong>rządzeniazmieniającego roz<strong>po</strong>rządzenie w sprawie wzorów deklaracji <strong>po</strong>datkowych dla <strong>po</strong>datku od towarów i usług.W związku z projektowanymi zmianami <strong>po</strong>datnicy będą od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. stosowali następujące nowe wzory deklaracji: VAT-7, VAT-7K,VAT-7D (w związku ze zmianami w tych deklaracjach zostały zmienione również objaśnienia do tych deklaracji), VAT-8, VAT-9M.Konieczność zmian ww. deklaracji wynika ze zmian stawek VAT od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Deklaracje według nowych wzorów <strong>po</strong>datnicybędą składali <strong>po</strong>cząwszy od deklaracji za pierwszy okres rozliczeniowy w <strong>2011</strong> r. (miesiąc lub kwartał). Zgodnie z projektem MinisterFinansów planuje zachować możliwość składania deklaracji według „starych” wzorów, nie dłużej jednak niż za ostatni okres rozliczeniowyI półrocza <strong>2011</strong> r. (czyli za czerwiec <strong>2011</strong> r. – w przypadku <strong>po</strong>datników rozliczających się miesięcznie, lub II kwartał <strong>2011</strong> r.– w przypadku <strong>po</strong>datników rozliczających się kwartalnie).Podatnicy składający deklaracje VAT-7, VAT-7K i VAT-7D według „starych” wzorów w rubryce „Rozliczenie <strong>po</strong>datku należnego”:– w wierszu 4, w którym wykazuje się dostawy o<strong>po</strong>datkowane stawką 3%, wykazują również dostawy o<strong>po</strong>datkowane od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. stawką 5%,– w wierszu 5, w którym wykazuje się dostawy o<strong>po</strong>datkowane stawką 7%, wykazują również dostawy o<strong>po</strong>datkowane stawką 8%,– w wierszu 6, w którym wykazuje się dostawy o<strong>po</strong>datkowane stawką 22%, wykazują również dostawy o<strong>po</strong>datkowane stawką 23%.„Starych” deklaracji nie będą mogli stosować <strong>po</strong>datnicy dokonujący im<strong>po</strong>rtu usług.Omawiany projekt jest dostępny na www.mf.gov.pl w zakładce Biuletyn <strong>Infor</strong>macji Publicznej (BIP). Na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a<strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> nie ukazał się w Dzienniku Ustaw.wejście w życie14grudnia<strong>2010</strong>Wnioskio zwrot VATzapłaconegow innym kraju UE7 grudnia <strong>2010</strong> r. Minister Finansów wydał roz<strong>po</strong>rządzenie przedłużające <strong>po</strong>datnikom termin składania wniosków za 2009 r. o zwrotVAT zapłaconego za granicą do 31 marca <strong>2011</strong> r. Zgodnie z przepisami VAT termin składania ww. wniosków upłynął 30 września <strong>2010</strong> r.Ze względu na niedostosowanie systemów informatycznych w <strong>po</strong>szczególnych krajach UE Komisja Europejska wyraziła zgodę naprzedłużenie tego terminu. Roz<strong>po</strong>rządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 236, <strong>po</strong>z. 1556.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 89


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUGwejście w życie14grudnia<strong>2010</strong>Wnioskio zwrot VATzapłaconegow PolsceMinister Finansów wprowadził przepis przedłużający termin składania wniosków za 2009 r. o zwrot VAT zapłaconego w Polsce przez<strong>po</strong>datników z innych krajów UE. Zgodnie z roz<strong>po</strong>rządzeniem z 7 grudnia <strong>2010</strong> r. zmieniającym roz<strong>po</strong>rządzenie w sprawie zwrotu <strong>po</strong>datkuod towarów i usług niektórym <strong>po</strong>dmiotom termin składania wniosków za 2009 r. o zwrot VAT zapłaconego w Polsce został przedłużonydo końca marca <strong>2011</strong> r. Roz<strong>po</strong>rządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 236, <strong>po</strong>z. 1555.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>FakturyelektroniczneOd 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Minister Finansów planuje liberalizację standardów przesyłania i przechowywania faktur elektronicznych.Podstawową zmianą ma być umożliwienie elektronicznego przesyłania faktur wystawianych „papierowo” i przesyłanych np. faksemlub e-mailem. Szczegółowe zmiany w tym zakresie zawierają dwa projekty: projekt zmian w roz<strong>po</strong>rządzeniu w sprawie zwrotu <strong>po</strong>datku niektórym <strong>po</strong>datnikom, wystawiania faktur, s<strong>po</strong>sobu ich przechowywaniaoraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od <strong>po</strong>datku od towarów i usług, oraz projekt roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępnianiaorganowi <strong>po</strong>datkowemu lub organowi kontroli skarbowej.Omawiane projekty są dostępne na www.mf.gov.pl w zakładce Biuletyn <strong>Infor</strong>macji Publicznej (BIP). Na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a<strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> nie ukazały się w Dzienniku Ustaw.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>FakturyZmiana stawek VAT wymusiła konieczność zmian w roz<strong>po</strong>rządzeniu w sprawie zwrotu <strong>po</strong>datku niektórym <strong>po</strong>datnikom, wystawianiafaktur, s<strong>po</strong>sobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od <strong>po</strong>datku od towarówi usług. W projekcie roz<strong>po</strong>rządzenia zmieniającego ww. przepisy Minister Finansów wprowadził następujące nowości: w związku z liberalizacją przepisów w zakresie faktur elektronicznych wprowadzono możliwość dokumentowania takimi fakturamitransakcji zakupu nowego środka trans<strong>po</strong>rtu przez osoby, które stały się <strong>po</strong>datnikami ze względu na dokonanie wewnątrzwspólnotowegonabycia nowego środka trans<strong>po</strong>rtu i występują z tego tytułu o zwrot VAT (w procedurze zwrotu zrezygnowano teżze stemplowania i dziurkowania zwracanych faktur); w związku ze zmianą stawek <strong>po</strong>datku zmianie uległa minimalna kwota sprzedaży, w przypadku której nie trzeba wykazywaćna fakturze kwoty <strong>po</strong>datku. Od dnia 1 stycznia <strong>2011</strong> r. jest to jedna kwota dla wszystkich stawek <strong>po</strong>datku i wynosi ona 7,38 zł; Minister Finansów wprowadził dodatkowe oznaczenie dla faktur, w których zobowiązany do rozliczenia <strong>po</strong>datku jest nabywca.Po <strong>zmianach</strong> fakturę taką można oznaczyć <strong>po</strong>dpisem „odwrotne obciążenie” (ang. reverse charge); uzupełniono listę faktur, które mogą być wystawiane wcześniej niż 30 dni przed <strong>po</strong>wstaniem obowiązku <strong>po</strong>datkowego, o fakturydokumentujące dostawę energii chłodniczej; wprowadzono nowe zasady wystawiania zbiorczych faktur korygujących w przypadku rabatów okresowych (chodzi o premiepieniężne udzielane w związku z osiągnięciem określonego <strong>po</strong>ziomu obrotów, które zdaniem Ministerstwa Finansów należy traktowaćjako rabaty).


wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>VATod im<strong>po</strong>rtu towarówMinister Finansów opracował projekt roz<strong>po</strong>rządzenia zawierającego wykaz towarów do celów <strong>po</strong>boru VAT w im<strong>po</strong>rcie (projektz 9 grudnia <strong>2010</strong> r.) – opubl. na www.mf.gov.pl.Na dzień oddania do druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> roz<strong>po</strong>rządzenie zawierające ten wykaz nie zostało opublikowanew Dzienniku Ustaw. Zmiany dostosowują treść wykazu do zmian w zakresie stawek VAT (8% i 5%).wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Deklaracjaim<strong>po</strong>rtowaW projekcie z 6 grudnia <strong>2010</strong> r. roz<strong>po</strong>rządzenia zmieniającego roz<strong>po</strong>rządzenie w sprawie deklaracji im<strong>po</strong>rtowej dla <strong>po</strong>datku od towarówi usług Minister Finansów określił nowy wzór deklaracji im<strong>po</strong>rtowej VAT-IM. Nowy wzór deklaracji ma zastosowanie <strong>po</strong>cząwszyod rozliczenia za styczeń <strong>2011</strong> r. Zmiany w deklaracji im<strong>po</strong>rtowej dostosowują treść deklaracji do zmian stawek VAT. Na dzień oddaniado druku <strong>Przewodnik</strong>a <strong>po</strong> <strong>zmianach</strong> <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong> roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw.Wszystkie akty wykonawcze do ustawy o VAT zostaną opublikowane w dodatku do „MONITORA księgowego” VAT <strong>2011</strong> – akty wykonawcze do ustawy, w cyklu „PARAGRAFYksięgowego”, niezwłocznie <strong>po</strong> opublikowaniu wyżej opisanych projektów roz<strong>po</strong>rządzeń.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 91


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTProjekt z 10 grudnia <strong>2010</strong> r.USTAWAo zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo o miarachW Ministerstwie Finansów przygotowano kolejny projekt zmian w ustawie o VAT. Ze względu na fakt, że planowanym terminem wejścia w życie tej nowelizacji jest 1 lutego <strong>2011</strong> r.,przedstawiamy zmiany w ustawie zawarte w projekcie. W ten s<strong>po</strong>sób Czytelnicy „MONITORA księgowego” będą mogli się z nimi wstępnie za<strong>po</strong>znać. Większość zmian pro<strong>po</strong>nowanychw przedstawionym projekcie nowelizacji była częścią projektu nowelizacji z 9 września <strong>2010</strong> r., omówionego na łamach „MONITORA księgowego” nr 19/<strong>2010</strong>. Po ostatecznymuchwaleniu zmian zostaną one omówione na łamach „MONITORA księgowego”.Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 2. [Terytorium kraju]Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:1) terytorium kraju – rozumie się przez to terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej;(…) 4) terytorium państwa członkowskiego – rozumie się przez to terytorium państwawchodzące w skład terytorium Wspólnoty;5) terytorium państwa trzeciego – rozumie się przez to terytorium państwa niewchodzącew skład terytorium Wspólnoty; (…)Art. 2. [Terytorium kraju]Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:1) terytorium kraju – rozumie się przez to terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, z zastrzeżeniemart. 2a;(…) 4) terytorium państwa członkowskiego – rozumie się przez to terytorium państwawchodzące w skład terytorium Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem art. 2a;5) terytorium państwa trzeciego – rozumie się przez to terytorium państwa niewchodzącew skład terytorium Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem art. 2a ust. 1 i 3;Komentarz: Zmiana definicji terytorium kraju, terytorium państwa członkowskiego i terytorium państwa trzeciego jest związana z określeniem szczególnych zasad ustalania przynależnoścido terytorium danego państwa mostów transgranicznych (patrz art. 2a). Ułatwi to s<strong>po</strong>sób rozliczeń usług związanych z utrzymaniem takich mostów.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 2a. [Mosty transgraniczne]1. W przypadku umów zawartych między Rzeczą<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litą Polską a państwem członkowskimlub państwem trzecim w sprawie od<strong>po</strong>wiedzialności za budowę lub utrzymaniemostów transgranicznych, most i miejsce jego budowy, <strong>po</strong>łożone <strong>po</strong>za terytoriumkraju, za które, zgodnie z umową od<strong>po</strong>wiedzialna jest Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska, w przypadkuwydania decyzji Rady u<strong>po</strong>ważniającej, w odniesieniu do tej umowy, do stosowaniaśrodków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu <strong>po</strong>datku od wartości dodanej(Dz.Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn.zm.), zwanej dalej „dyrektywą006/112/WE”, uznaje się za terytorium kraju.


2. W przypadku umów zawartych między Rzeczą<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litą Polską a państwem członkowskimw sprawie od<strong>po</strong>wiedzialności za budowę lub utrzymanie mostów transgranicznych,most i miejsce jego budowy, <strong>po</strong>łożone na terytorium kraju, za które, zgodniez umową od<strong>po</strong>wiedzialne jest to państwo członkowskie, w przypadku wydania decyzjiRady u<strong>po</strong>ważniającej, w odniesieniu do tej umowy, do stosowania środków stanowiącychodstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE, uznaje się za terytorium tego państwaczłonkowskiego.3. W przypadku umów zawartych między Rzeczą<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litą Polską a państwem trzecimw sprawie od<strong>po</strong>wiedzialności za budowę lub utrzymanie mostów transgranicznych,most i miejsce jego budowy, <strong>po</strong>łożone na terytorium kraju, za które, zgodnie z umowąod<strong>po</strong>wiedzialne jest to państwo trzecie, w przypadku wydania decyzji Rady u<strong>po</strong>ważniającejdo stosowania środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy2006/112/WE, uznaje się za terytorium państwa trzeciego.Komentarz: Art. 2a określa zasady ustalania przynależności terytorialnej mostów transgranicznych. W ten s<strong>po</strong>sób łatwiej będzie ustalić miejsce świadczenia w związku z im<strong>po</strong>rtemusług związanych z utrzymaniem takich mostów.Art. 7. [Nieodpłatna dostawa](…) 2. Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się równieżprzekazanie przez <strong>po</strong>datnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na celeinne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste <strong>po</strong>datnika lub jego pracowników,w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielnii ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członkówstowarzyszenia,2) wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny– jeżeli <strong>po</strong>datnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnegoo kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.Art. 7. [Nieodpłatna dostawa](…) 2. Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się równieżprzekazanie nieodpłatnie przez <strong>po</strong>datnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa,w szczególności:1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste <strong>po</strong>datnika lub jego pracowników,w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielnii ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członkówstowarzyszenia,2) wszelkie inne darowizny– jeżeli <strong>po</strong>datnikowi przysługiwało, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty<strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego od tych towarów.Komentarz: Po wejściu w życie projektowanych zmian fakt przeznaczenia nieodpłatnych dostaw na cele związane z prowadzonym przedsiębiorstwem nie będzie już miał znaczenia.Dotychczas sądy administracyjne na <strong>po</strong>dstawie <strong>po</strong>przedniego brzmienia komentowanego przepisu orzekały, że nieodpłatne przekazanie towarów na cele związane z prowadzonymprzedsiębiorstwem nie <strong>po</strong>dlega VAT. Po zmianie treści przepisu zasadą będzie o<strong>po</strong>datkowanie wszystkich nieodpłatnych dostaw towarów, jeżeli <strong>po</strong>datnik przy nabyciulub wytworzeniu tych towarów miał prawo do odliczenia VAT naliczonego w całości lub części.Art. 8. [Nieodpłatne usługi](…) 2. Nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste<strong>po</strong>datnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców,akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiącychosób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatneArt. 8. [Nieodpłatne usługi](…) 2. Za odpłatne świadczenie usług uznaje się również:1) użycie towarów stanowiących część przedsiębiorstwa <strong>po</strong>datnika do celów innych niżdziałalność gos<strong>po</strong>darcza jego przedsiębiorstwa, w tym w szczególności do celówosobistych <strong>po</strong>datnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólni-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 93


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiświadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a <strong>po</strong>datnikowiprzysługiwało prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datkunaliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całościlub w części, traktuje się jak odpłatne świadczenie usług.ków, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członkóworganów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, jeżeli <strong>po</strong>datnikowiprzysługiwało, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnegoo kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego od tych towarów;2) nieodpłatne świadczenie usług na cele osobiste <strong>po</strong>datnika lub jego pracowników,w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielnii ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członkówstowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług do celówinnych niż działalność przedsiębiorstwa <strong>po</strong>datnika.Komentarz: W projekcie znalazł się wyraźny zapis, że korzystanie z towarów (np. maszyn) należących do przedsiębiorstwa na cele osobiste jest o<strong>po</strong>datkowane VAT. Jest to literalne<strong>po</strong>twierdzenie dotychczasowej interpretacji tego przepisu. Dodajmy, że reguła ta została wyłączona w przypadku samochodów, od których <strong>po</strong>datnik odliczył tylko częśćVAT (tj. 60%, nie więcej niż 6000 zł) – art. 5 ustawy z 16 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku od towarów i usług oraz ustawy o trans<strong>po</strong>rcie drogowym.Art. 13. [Przemieszczenie towarów](…) 4. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w ust. 3, przez <strong>po</strong>datnika, o którymmowa w art. 15, lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotową dostawętowarów, w przypadku gdy:(…) 4) towary mają być przedmiotem eks<strong>po</strong>rtu towarów przez tego <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>d warunkiemże <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>siada dokument celny <strong>po</strong>twierdzający roz<strong>po</strong>częcie procedurywywozu na terytorium kraju, jeżeli wywóz z terytorium Wspólnoty jest <strong>po</strong>twierdzanyprzez urząd celny określony w przepisach celnych na terytorium państwaczłonkowskiego innym niż terytorium kraju; (…)Art. 13. [Przemieszczenie towarów](…) 4. Przemieszczenia towarów, o którym mowa w ust. 3, przez <strong>po</strong>datnika, o którymmowa w art. 15, lub na jego rzecz nie uznaje się za wewnątrzwspólnotową dostawętowarów, w przypadku gdy:4) towary mają być przedmiotem eks<strong>po</strong>rtu towarów przez tego <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>d warunkiemże <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>siada dokument celny <strong>po</strong>twierdzający objęcie tych towarów procedurąwywozu; (…)Komentarz: Zgodnie z projektem przemieszczenia towarów dokonywanego w celu eks<strong>po</strong>rtu towarów nie uznaje się za wewnątrzwspólnotową dostawę towarów, jeżeli <strong>po</strong>datnik<strong>po</strong>siada dokument celny <strong>po</strong>twierdzający objęcie tych towarów procedurą wywozu. Zrezygnowano z warunku, aby wywóz był <strong>po</strong>twierdzany przez urząd celny na terytorium innegoniż Polska państwa członkowskiego. Zgodnie z przepisami celnymi <strong>po</strong>twierdzenie objęcia towarów procedurą wywozu może bowiem również wydać „krajowy” urząd celny.Art. 15. [Przedstawiciel <strong>po</strong>datkowy](…) 8. Przedstawicielem <strong>po</strong>datkowym może być osoba prawna lub jednostka organizacyjnaniemająca osobowości prawnej, <strong>po</strong>siadająca siedzibę na terytorium kraju, lubosoba fizyczna <strong>po</strong>siadająca stałe miejsce zamieszkania na terytorium kraju. (…)Art. 15. [Przedstawiciel <strong>po</strong>datkowy](…) 8. Przedstawicielem <strong>po</strong>datkowym może być osoba prawna lub jednostka organizacyjnaniemająca osobowości prawnej, <strong>po</strong>siadająca siedzibę na terytorium kraju, lubosoba fizyczna <strong>po</strong>siadająca stałe miejsce zamieszkania na terytorium kraju, jeżeli łączniespełnia następujące warunki:1) jest zarejestrowana jako <strong>po</strong>datnik VAT czynny;2) przez ostatnie 24 miesiące nie zalegała z wpłatami <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>datków stanowiącychdochód budżetu państwa, przekraczających odrębnie w każdym <strong>po</strong>datku,od<strong>po</strong>wiednio 3% kwoty należnych zobowiązań <strong>po</strong>datkowych w <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>-


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(…) 10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) określi dodatkowe warunki, jakie musi spełniać <strong>po</strong>dmiot, który może być ustanowionyprzedstawicielem <strong>po</strong>datkowym, tryb ustanawiania przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego,a także czynności, jakie może on wykonywać,2) może określić przypadki, w których nie ma konieczności ustanawiania przedstawiciela<strong>po</strong>datkowego– uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego rozliczenia <strong>po</strong>datku przez<strong>po</strong>dmioty nie<strong>po</strong>siadające siedziby, stałego miejsca prowadzenia działalności lub stałegomiejsca zamieszkania na terytorium kraju. (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikadatkach; udział zaległości w kwocie <strong>po</strong>datku ustala się w stosunku do kwoty należnychwpłat za okres rozliczeniowy, którego dotyczy zaległość;3) przez ostatnie 24 miesiące – osoba fizyczna będąca <strong>po</strong>datnikiem, a w przypadku <strong>po</strong>datnikówniebędących osobami fizycznymi – osoba będąca wspólnikiem spółki cywilnejlub handlowej niemającej osobowości prawnej, członkiem władz zarządzających,głównym księgowym – nie została prawomocnie skazana na <strong>po</strong>dstawie ustawy z dnia10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2007 r. Nr 111, <strong>po</strong>z. 765,z późn.zm. 2) ) za <strong>po</strong>pełnienie przestępstwa skarbowego;4) jest uprawniona do zawodowego wykonywania doradztwa <strong>po</strong>datkowego zgodniez przepisami o doradztwie <strong>po</strong>datkowym lub do usługowego prowadzenia ksiągrachunkowych zgodnie z przepisami o rachunkowości. (...)(…) 8a. Warunku, o którym mowa w ust. 8 pkt 4, nie stosuje się do agencji celnej, jeżeli<strong>po</strong>datnik ustanawiający ten <strong>po</strong>dmiot przedstawicielem <strong>po</strong>datkowym dokonuje na terytoriumkraju wyłącznie im<strong>po</strong>rtu towarów, których miejscem przeznaczenia jest terytoriumpaństwa członkowskiego inne niż terytorium kraju i wywóz z terytorium kraju dokonywanyjest przez im<strong>po</strong>rtera tych towarów w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów.8b. Agencja celna będąca przedstawicielem <strong>po</strong>datkowym, o którym mowa w ust. 8a,może wykonywać czynności w zakresie prowadzenia, w imieniu i na rzecz <strong>po</strong>datników,dla których pełni funkcji przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego, dokumentacji i ewidencji dla<strong>po</strong>trzeb <strong>po</strong>datku oraz s<strong>po</strong>rządzania, w imieniu i na rzecz tych <strong>po</strong>datników, deklaracji<strong>po</strong>datkowych i informacji <strong>po</strong>dsumowujących dla <strong>po</strong>trzeb <strong>po</strong>datku. (...)(...) 10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,tryb ustanawiania przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego, a także czynności, jakie możeon wykonywać, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego rozliczenia <strong>po</strong>datkuprzez <strong>po</strong>dmioty nie<strong>po</strong>siadające siedziby, stałego miejsca prowadzenia działalnościlub stałego miejsca zamieszkania na terytorium kraju.11. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,przypadki, w których nie ma konieczności ustanawiania przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego,uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego rozliczenia <strong>po</strong>datkuprzez <strong>po</strong>dmioty nie<strong>po</strong>siadające siedziby, stałego miejsca prowadzenia działalnościlub stałego miejsca zamieszkania na terytorium kraju.Komentarz: Projektowana zmiana art. 15 ust. 8 ustawy o VAT <strong>po</strong>lega na określeniu warunków, jakie musi spełniać <strong>po</strong>dmiot, aby zostać przedstawicielem <strong>po</strong>datkowym. Warunki temają zapewnić rzetelność wykonywania obowiązków przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego. Obecnie kwestie te uregulowane są przepisami roz<strong>po</strong>rządzenia Ministra Finansów z dnia16 kwietnia 2004 r. w sprawie przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego (Dz.U. Nr 66, <strong>po</strong>z. 609).Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 95


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiDodanie ust. 8a w art. 15 ustawy o VAT ma umożliwić agencji celnej pełnienie funkcji przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego również w sytuacji, gdy agencja celna nie będzie uprawnionado zawodowego wykonywania doradztwa <strong>po</strong>datkowego, zgodnie z przepisami o doradztwie <strong>po</strong>datkowym, lub do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych zgodniez przepisami o rachunkowości. Ułatwiłoby to <strong>po</strong>dmiotom dokonującym na terytorium kraju wyłącznie im<strong>po</strong>rtu towarów, gdy miejscem przeznaczenia tych towarów jestterytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju i wywóz z terytorium kraju przez im<strong>po</strong>rtera tych towarów nastąpi w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawytych towarów – dokonywanie rozliczeń należności celno<strong>po</strong>datkowych, związanych z odprawami celnymi im<strong>po</strong>rtowanych towarów, w sytuacji obowiązkowego ustanowieniaprzedstawiciela <strong>po</strong>datkowego.Projektowane zmiany s<strong>po</strong>wodują również zmianę delegacji dla Ministra Finansów oraz wydanie nowego roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie przedstawiciela <strong>po</strong>datkowego.Art. 17. [Definicja <strong>po</strong>datnika]1. Podatnikami są również osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowościprawnej oraz osoby fizyczne:Brak od<strong>po</strong>wiednika2. Przepisów ust. 1 pkt 4 i 5 nie stosuje się w przypadku świadczenia usług i dostawytowarów, od których <strong>po</strong>datek należny został rozliczony przez usługodawcę lub dokonującegodostawy towarów na terytorium kraju, z wyjątkiem świadczenia usług, doktórych stosuje się art. 28b, oraz dostawy gazu w systemie gazowym lub energii elektrycznejw systemie elektroenergetycznym, dla których w każdym przypadku <strong>po</strong>datnikiemjest usługobiorca lub nabywca towarów.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 17. [Definicja <strong>po</strong>datnika]1. Podatnikami są również osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowościprawnej oraz osoby fizyczne:(…) 7) nabywające złom, jeżeli dokonującym jego dostawy jest <strong>po</strong>datnik, o którym mowaw art. 15, niekorzystający ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9,a dostawa nie jest objęta zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2;8) nabywające usługi w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji do <strong>po</strong>wietrza gazówcieplarnianych, o których mowa w ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniamido emisji do <strong>po</strong>wietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U.Nr 281, <strong>po</strong>z. 2784, z 2008 r. Nr 199, <strong>po</strong>z. 1227 oraz z 2009 r. Nr 215, <strong>po</strong>z. 1664), jeżeliusługodawcą jest <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 15, niekorzystający ze zwolnienia,o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9.2. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8, usługodawca lub dokonującydostawy towarów nie rozlicza <strong>po</strong>datku należnego.(…) 3a. Przepisu ust. 1 pkt 4 nie stosuje się do świadczenia przez <strong>po</strong>dmiot zarejestrowanyzgodnie z art. 96 ust. 4 usług, do których ma zastosowanie art. 28e. (…)(…) 7. Przepisy ust. 1 pkt 7 i 8 stosuje się, jeżeli nabywcą lub usługobiorcą jest <strong>po</strong>datnik,o którym mowa w art. 15.Komentarz: W projekcie zapro<strong>po</strong>nowano regulacje, których celem jest zmiana w systemie naliczania i odliczania <strong>po</strong>datku od towarów i usług w obrocie złomem oraz w handluuprawnieniami do emisji do <strong>po</strong>wietrza gazów cieplarnianych.Zmiana ta <strong>po</strong>lega na przesunięciu, w przypadku gdy sprzedawca i nabywca są <strong>po</strong>datnikami, o których mowa w art. 15, obowiązku <strong>po</strong>datkowego rozliczenia <strong>po</strong>datku od towarówi usług z tytułu dostawy złomu oraz przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych ze sprzedawcy na nabywcę.Art. 19. [Obowiązek <strong>po</strong>datkowy](...) 13. Obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstaje z chwilą:


(…) 5) otrzymania całości lub części zapłaty – z tytułu dostawy złomu stalowegoi żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych:a) niewsadowego, nie później jednak niż 20. dnia, licząc od dnia wysyłki złomu dojednostki, która zgodnie z umową dokonuje kwalifikacji jakości,b) wsadowego, nie później jednak niż 30. dnia, licząc od dnia wysyłki złomu; (...)uchylonyKomentarz: Konsekwencją zmiany dotyczącej rozliczania złomu jest odejście od określania w s<strong>po</strong>sób szczególny obowiązku <strong>po</strong>datkowego dla dostaw złomu. Po wejściu w życiezmian zapro<strong>po</strong>nowanych w projekcie obowiązek <strong>po</strong>datkowy od dostaw złomu będzie <strong>po</strong>wstawał na zasadach ogólnych.Art. 29. [Podstawa o<strong>po</strong>datkowania]1. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2–21, art. 30–32, art. 119oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, <strong>po</strong>mniejszonao kwotę należnego <strong>po</strong>datku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnegood nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o <strong>po</strong>dobnymcharakterze mające bez<strong>po</strong>średni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanychlub usług świadczonych przez <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>mniejszone o kwotę należnego<strong>po</strong>datku. (…)(…) 17. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania w im<strong>po</strong>rcie usług jest kwota, którą usługobiorcajest obowiązany zapłacić, z wyjątkiem gdy wartość usługi została wliczona do <strong>po</strong>dstawyo<strong>po</strong>datkowania wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów zgodnie z art. 31 ust. 2pkt 2 lub wartość usługi – na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów – zwiększa wartość celnąim<strong>po</strong>rtowanego towaru albo w przypadku gdy <strong>po</strong>datek został rozliczony przezusługodawcę.18. W przypadku dostaw towarów, dla których zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 5 <strong>po</strong>datnikiemjest nabywca tych towarów, <strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania jest kwota, którą nabywcajest obowiązany zapłacić, z wyjątkiem gdy <strong>po</strong>datek:1) został rozliczony przez dokonującego dostawy tych towarów lub2) od towarów, które są instalowane lub montowane, z próbnym uruchomieniem lub bezniego, na terytorium kraju, został w całości z tytułu ich im<strong>po</strong>rtu <strong>po</strong>brany od <strong>po</strong>datnikadokonującego nabycia tych towarów; w przypadku gdy kwota <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów jest niższa od kwoty <strong>po</strong>datku, jaka byłaby należna z tytułu dostawytych towarów na terytorium kraju, <strong>po</strong>datnik dokonujący ich nabycia jest obowiązanydo rozliczenia tej różnicy.Brak od<strong>po</strong>wiednika19. Różnica <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 18 pkt 2, stanowi <strong>po</strong>datek naliczony w rozumieniuart. 86 ust. 2.Art. 29. [Podstawa o<strong>po</strong>datkowania]1. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2–22, art. 30–32, art. 119oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, <strong>po</strong>mniejszonao kwotę należnego <strong>po</strong>datku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego odnabywcy lub osoby trzeciej. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i innedopłaty o <strong>po</strong>dobnym charakterze mające bez<strong>po</strong>średni wpływ na cenę (kwotę należną)towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez <strong>po</strong>datnika, <strong>po</strong>mniejszone o kwotęnależnego <strong>po</strong>datku. (…)(…) 17. Podstawą o<strong>po</strong>datkowania w im<strong>po</strong>rcie usług jest kwota, którą usługobiorcajest obowiązany zapłacić, z wyjątkiem gdy wartość usługi została wliczona do <strong>po</strong>dstawyo<strong>po</strong>datkowania wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów zgodnie z art. 31 ust. 2pkt 2 lub wartość usługi – na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów – zwiększa wartość celnąim<strong>po</strong>rtowanego towaru.18. W przypadku dostaw towarów, dla których zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 5 <strong>po</strong>datnikiemjest nabywca tych towarów, <strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania jest kwota, którą nabywcajest obowiązany zapłacić, z wyjątkiem gdy <strong>po</strong>datek od towarów, które są na terytoriumkraju instalowane lub montowane, z próbnym uruchomieniem lub bez niego, zostałw całości z tytułu ich im<strong>po</strong>rtu <strong>po</strong>brany od <strong>po</strong>datnika dokonującego nabycia tych towarów;w przypadku gdy kwota <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów jest niższa od kwoty <strong>po</strong>datku,jaka byłaby należna z tytułu dostawy tych towarów na terytorium kraju, <strong>po</strong>datnikdokonujący ich nabycia jest obowiązany do rozliczenia tej różnicy.18a. W przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług, dla których zgodniez art. 17 ust. 1 pkt 7 i 8 <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca lub usługobiorca, <strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowaniajest kwota, którą nabywca lub usługobiorca jest obowiązany zapłacić.uchylonyDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 97


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Projekt zakłada zmianę definicji <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania. Po wejściu w życie zmian zapro<strong>po</strong>nowanych w projekcie <strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania będzie nie tylko kwotanależna od nabywcy, ale również kwota należna od osoby trzeciej.Projektowana zmiana art. 29 jest związana również ze zmianą zasad o<strong>po</strong>datkowania nabycia złomu oraz handlu uprawnieniami do emisji do <strong>po</strong>wietrza gazów cieplarnianych.Przy dostawie złomu i handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych <strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania będzie kwota, którą nabywca lub usługobiorca będzie obowiązany zapłacić.Art. 33a. [Im<strong>po</strong>rt towarów w deklaracji](…) 2. Przepis ust. 1 stosuje się <strong>po</strong>d warunkiem:1) przedstawienia przez <strong>po</strong>datnika naczelnikowi urzędu celnego, przed którym <strong>po</strong>datnikdokonuje formalności związanych z im<strong>po</strong>rtem towarów, wydanych nie wcześniejniż 6 miesięcy przed dokonaniem im<strong>po</strong>rtu:a) zaświadczeń o braku zaległości we wpłatach należnych składek na ubezpieczenies<strong>po</strong>łeczne oraz we wpłatach <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>datków stanowiących dochódbudżetu państwa, przekraczających odrębnie z każdego tytułu, w tym odrębniew każdym <strong>po</strong>datku, od<strong>po</strong>wiednio 3% kwoty należnych składek i należnych zobowiązań<strong>po</strong>datkowych w <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>datkach; udział zaległości w kwocieskładek lub <strong>po</strong>datku ustala się w stosunku do kwoty należnych wpłat za okres rozliczeniowy,którego dotyczy zaległość,b) <strong>po</strong>twierdzenia zarejestrowania <strong>po</strong>datnika jako <strong>po</strong>datnika VAT czynnego;2) przedstawienia organowi celnemu w trybie stosowanym przy zabezpieczeniu należnościcelnych zabezpieczenia w wysokości równej kwocie <strong>po</strong>datku, który ma byćrozliczony w deklaracji <strong>po</strong>datkowej. (…)(…) 5. W przypadku gdy objęcie towaru procedurą uproszczoną, o której mowa w art. 76ust. 1 lit. b lub c roz<strong>po</strong>rządzenia wymienionego w ust. 1, dokonywane jest przez przedstawiciela<strong>po</strong>średniego w rozumieniu przepisów celnych, uprawnienie, o którym mowaw ust. 1, przysługuje <strong>po</strong>datnikowi, na rzecz którego składane jest zgłoszenie celne.Przepisy ust. 2–4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio, z tym że zabezpieczenie, o którym mowaw ust. 2 pkt 2, może zostać przedstawione przez przedstawiciela <strong>po</strong>średniego.6. Warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie stosuje się <strong>po</strong> upływie okresu rozliczeniowego,za który składana jest deklaracja <strong>po</strong>datkowa, o której mowa w ust. 1, <strong>po</strong>dwarunkiem przedstawienia organowi celnemu dokumentów <strong>po</strong>twierdzających złożeniedeklaracji <strong>po</strong>datkowej, w której wykazano kwotę <strong>po</strong>datku należnego z tytułu tego im<strong>po</strong>rtu.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 33a. [Im<strong>po</strong>rt towarów w deklaracji](…) 2. Przepis ust. 1 stosuje się <strong>po</strong>d warunkiem przedstawienia przez <strong>po</strong>datnika naczelnikowiurzędu celnego, przed którym <strong>po</strong>datnik dokonuje formalności związanych z im<strong>po</strong>rtemtowarów, wydanych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dokonaniem im<strong>po</strong>rtu:1) zaświadczeń o braku zaległości we wpłatach należnych składek na ubezpieczenies<strong>po</strong>łeczne oraz we wpłatach <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>datków stanowiących dochódbudżetu państwa, przekraczających odrębnie z każdego tytułu, w tym odrębniew każdym <strong>po</strong>datku, od<strong>po</strong>wiednio 3% kwoty należnych składek i należnych zobowiązań<strong>po</strong>datkowych w <strong>po</strong>szczególnych <strong>po</strong>datkach; udział zaległości w kwocie składeklub <strong>po</strong>datku ustala się w stosunku do kwoty należnych wpłat za okres rozliczeniowy,którego dotyczy zaległość;2) <strong>po</strong>twierdzenia zarejestrowania <strong>po</strong>datnika jako <strong>po</strong>datnika VAT czynnego. (…)(…) 5. W przypadku gdy objęcie towaru procedurą uproszczoną, o której mowa w art. 76ust. 1 lit. b lub c roz<strong>po</strong>rządzenia wymienionego w ust. 1, dokonywane jest przez przedstawiciela<strong>po</strong>średniego w rozumieniu przepisów celnych, uprawnienie, o którym mowaw ust. 1, przysługuje <strong>po</strong>datnikowi, na rzecz którego składane jest zgłoszenie celne.Przepisy ust. 2–4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.6. Podatnik jest obowiązany do przedstawienia organowi celnemu dokumentów <strong>po</strong>twierdzającychrozliczenie kwoty <strong>po</strong>datku należnego z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów w deklaracji<strong>po</strong>datkowej w terminie 4 miesięcy <strong>po</strong> miesiącu, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowyz tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.7. W przypadku gdy <strong>po</strong>datnik, w terminie, o którym mowa w ust. 6, nie przedstawiłdokumentów, o których mowa w tym przepisie, traci prawo do rozliczenia <strong>po</strong>datku nazasadach określonych w ust. 1, w odniesieniu do kwoty <strong>po</strong>datku należnej z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów, którą miał rozliczyć w deklaracji <strong>po</strong>datkowej. Podatnik jest obowiązanydo zapłaty organowi celnemu kwoty <strong>po</strong>datku wraz z odsetkami.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika8. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, przepis ust. 7 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio,z tym że obowiązek zapłaty kwoty <strong>po</strong>datku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na <strong>po</strong>datnikuoraz na przedstawicielu <strong>po</strong>średnim.9. W przypadku gdy organ celny <strong>po</strong>brał kwotę <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 7, a <strong>po</strong>datnikrozliczył tę kwotę <strong>po</strong>datku w deklaracji <strong>po</strong>datkowej, <strong>po</strong>datnik ma prawo do dokonaniakorekty w deklaracji za okres rozliczeniowy, w którym kwota tego <strong>po</strong>datku została<strong>po</strong>brana.10. Podatnik, który nie przestrzega terminu, o którym mowa w ust. 6, może w drodzedecyzji naczelnika urzędu skarbowego utracić na okres 36 miesięcy prawo do rozliczania<strong>po</strong>datku na zasadach określonych w ust. 1, <strong>po</strong>cząwszy od okresu rozliczeniowegonastępującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym doręczono <strong>po</strong>datnikowi decyzję.11. Decyzji, o której mowa w ust. 10, nie wydaje się, jeżeli nieprzestrzeganieterminu, o którym mowa w ust. 6, w tym częstotliwość tego nieprzestrzegania, możnauznać za nieistotne w stosunku do liczby i wielkości operacji im<strong>po</strong>rtowych, które<strong>po</strong>datnik rozlicza zgodnie z ust. 1, <strong>po</strong>d warunkiem że uchybienie to było s<strong>po</strong>wodowaneokolicznościami niewynikającymi z jego zaniedbania lub świadomegodziałania.Komentarz: Pro<strong>po</strong>nowana zmiana w art. 33a <strong>po</strong>lega na zniesieniu obowiązku składania zabezpieczenia kwoty <strong>po</strong>datku dla <strong>po</strong>dmiotów rozliczających <strong>po</strong>datek na zasadach określonychw tym przepisie. Jest to zmiana korzystna dla im<strong>po</strong>rterów, gdyż uwalnia ich od ciężaru finansowego związanego ze składaniem zabezpieczeń. Jednocześnie, w celu zabezpieczeniainteresów budżetu państwa, wprowadzony został obowiązek przedstawienia organowi celnemu dokumentów <strong>po</strong>twierdzających rozliczenie kwoty <strong>po</strong>datku należnegoz tytułu im<strong>po</strong>rtu w deklaracji <strong>po</strong>datkowej w terminie 4 miesięcy <strong>po</strong> miesiącu, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów (art. 33a ust. 6). Jeżeli <strong>po</strong>datnikw ww. terminie nie przedstawi wymaganych dokumentów, straci prawo do rozliczania <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów w deklaracji <strong>po</strong>datkowej, w odniesieniu do tej kwoty<strong>po</strong>datku, którą miał rozliczyć w deklaracji <strong>po</strong>datkowej, oraz jest zobowiązany do uiszczenia kwoty <strong>po</strong>datku wraz z odsetkami (art. 33a ust. 7). Ponadto gdy <strong>po</strong>datnik będzie korzystałz przedstawiciela <strong>po</strong>średniego przy obejmowaniu towarów procedurą uproszczoną, obowiązek zapłaty <strong>po</strong>datku wraz z odsetkami będzie ciążył solidarnie również na tymprzedstawicielu (art. 33a ust. 8).W przypadku gdy organ celny <strong>po</strong>brał <strong>po</strong>datek należny z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów, a równocześnie <strong>po</strong>datek ten został rozliczony przez <strong>po</strong>datnika w deklaracji <strong>po</strong>datkowej, <strong>po</strong>datnikowibędzie przysługiwało prawo do skorygowania rozliczonego <strong>po</strong>datku w deklaracji składanej za okres rozliczeniowy, w którym <strong>po</strong>datek ten został <strong>po</strong>brany przez organ celny(art. 33a ust. 9). W razie niedotrzymania przez <strong>po</strong>datnika ww. terminu na przedstawienie organowi celnemu dokumentów <strong>po</strong>twierdzających rozliczenie <strong>po</strong>datku należnego z tytułuim<strong>po</strong>rtu w deklaracji <strong>po</strong>datkowej, może on w drodze decyzji naczelnika urzędu skarbowego utracić na okres 36 miesięcy (licząc od okresu rozliczeniowego następującego<strong>po</strong> miesiącu, w którym doręczono <strong>po</strong>datnikowi decyzję) prawo do rozliczania tego <strong>po</strong>datku na zasadach określonych w przepisie art. 33a. Termin 36 miesięcy jest zbieżny z terminemwynikającym z przepisów celnych, w jakim <strong>po</strong>dmiot może wystąpić <strong>po</strong>nownie o <strong>po</strong>zwolenie na stosowanie procedur uproszczonych, w sytuacji gdy wcześniej cofnięto mu<strong>po</strong>zwolenie z <strong>po</strong>wodu niespełnienia, naruszenia warunków wynikających z przepisów celnych.Odstąpienie od wydania wskazanej wyżej decyzji będzie możliwe w sytuacji uznania przez naczelnika urzędu skarbowego, iż uchybienie terminowi na dostarczenie organowi stosownychdokumentów jest nieistotne w stosunku do liczby i wielkości operacji im<strong>po</strong>rtowych, rozliczanych w trybie art. 33a, oraz <strong>po</strong>d warunkiem że uchybienie to było s<strong>po</strong>wodowaneokolicznościami niewynikającymi z zaniedbania lub świadomego działania <strong>po</strong>datnika (art. 33a ust. 11).Zgodnie z projektowanym przepisem przejściowym (art. 3) nowe przepisy będą miały zastosowanie w przypadku im<strong>po</strong>rtu, co do którego obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstanie <strong>po</strong> wejściuw życie projektowanych zmian.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 99


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 33b. [Deklaracje im<strong>po</strong>rtowe](…) 3. Podatnik jest obowiązany w terminie, o którym mowa w ust. 2, do wpłaceniakwot <strong>po</strong>datku wykazanych w deklaracjach im<strong>po</strong>rtowych, z zastrzeżeniem art. 33a.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 33b. [Deklaracje im<strong>po</strong>rtowe](…) 3. Podatnik jest obowiązany w terminie, o którym mowa w ust. 2, do wpłaceniakwot <strong>po</strong>datku wykazanych w deklaracjach im<strong>po</strong>rtowych, z zastrzeżeniem ust. 3a.3a. Przepisy art. 33a stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Projektowana zmiana art. 33b ma charakter doprecyzowujący <strong>po</strong>przez wskazanie, iż w sytuacji rozliczenia <strong>po</strong>datku VAT z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów, w przypadku korzystaniaprzez <strong>po</strong>datnika z <strong>po</strong>jedynczego <strong>po</strong>zwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, przepisy art. 33a stosuje się „od<strong>po</strong>wiednio”. Odesłanie tylko do art. 33a bez wskazania,że przepisy te należy stosować „od<strong>po</strong>wiednio”, może <strong>po</strong>wodować trudności w ich interpretowaniu. Art. 33b odnosi się do towarów objętych procedurą celną przez <strong>po</strong>siadacza<strong>po</strong>jedynczego <strong>po</strong>zwolenia na stosowanie zgłoszenia uproszczonego lub procedury w miejscu.Art. 37. [Decyzja w sprawie VAT od im<strong>po</strong>rtu]Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(...) 2. Różnica, o której mowa w ust. 1, dotycząca <strong>po</strong>datku stanowi <strong>po</strong>datek naliczonyw rozumieniu art. 86 ust. 2.3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do decyzji dyrektora izby celnej.Art. 37. [Decyzja w sprawie VAT od im<strong>po</strong>rtu](…) 1a. W przypadku gdy kwota <strong>po</strong>datku należnego z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów zostałaokreślona w decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz w art. 34, naczelnik urzęducelnego <strong>po</strong>biera od nie<strong>po</strong>branej kwoty <strong>po</strong>datku odsetki z uwzględnieniem wysokościi zasad obowiązujących dla <strong>po</strong>boru odsetek za zwłokę od zaległości <strong>po</strong>datkowych,z tym że ich wysokość liczona jest od dnia następującego <strong>po</strong> dniu <strong>po</strong>wstania obowiązku<strong>po</strong>datkowego do dnia <strong>po</strong>wiadomienia o wysokości należności <strong>po</strong>datkowych. Odseteknie <strong>po</strong>biera się, jeżeli <strong>po</strong>datnik udowodni, że wykazana w zgłoszeniu celnym nieprawidłowakwota <strong>po</strong>datku była s<strong>po</strong>wodowana okolicznościami niewynikającymi z jego zaniedbanialub świadomego działania.1b. Od kwoty <strong>po</strong>datku wynikającego z decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3 orazw art. 34, niezapłaconej w terminie, <strong>po</strong>biera się odsetki za zwłokę zgodnie z przepisamiOrdynacji <strong>po</strong>datkowej.uchylony3. Przepisy ust. 1–1b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do decyzji dyrektora izby celnej.Komentarz: Projektowana zmiana, <strong>po</strong>legająca na dodaniu ust. 1a i 1b w art. 37 ustawy o VAT, reguluje kwestię <strong>po</strong>boru odsetek od niezapłaconego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Dotyczy to w szczególności towarów wprowadzonych nielegalnie na terytorium kraju. Obecnie odsetki <strong>po</strong>bierane są na zasadach wynikających z przepisów Ordynacji <strong>po</strong>datkowej,tj. od dnia następującego <strong>po</strong> dniu upływu terminu płatności <strong>po</strong>datku. W przypadku wydania decyzji określającej <strong>po</strong>datek z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów termin zapłaty <strong>po</strong>datku wynikającegoz tej decyzji wynosi 10 dni od dnia doręczenia decyzji. Pro<strong>po</strong>nuje się wprowadzenie analogicznego rozwiązania jak w przepisach celnych. Oprócz odsetek za zwłokę od kwot<strong>po</strong>datku nieuiszczonych w terminie, naczelnik urzędu celnego <strong>po</strong>bierać będzie odsetki od nie<strong>po</strong>branej kwoty <strong>po</strong>datku w sytuacji, gdy kwota <strong>po</strong>datku należnego z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów w prawidłowej wysokości została określona w decyzji. Odsetki te <strong>po</strong>bierane będą od dnia następującego <strong>po</strong> dniu <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego do dnia <strong>po</strong>wiadomieniao wysokości należności <strong>po</strong>datkowych. Dotyczy to przede wszystkim takich sytuacji, jak nielegalne wprowadzenie towarów, usunięcie towarów s<strong>po</strong>d dozoru celnego, lub sytuacjigdy <strong>po</strong>datnik wykazał w zgłoszeniu celnym <strong>po</strong>datek w nieprawidłowej wysokości. Odsetki nie będą <strong>po</strong>bierane, gdy <strong>po</strong>datnik udowodni, że nieprawidłowości w zgłoszeniu celnymnie wynikają z jego zaniedbania lub świadomego działania. Uchylenie ust. 2 w art. 37 wiąże się wyłącznie z przeniesieniem tej regulacji do właściwej części ustawy (Dział IX Rozdział 1Odliczenie i zwrot <strong>po</strong>datku), w której określa się, co stanowi u <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datek naliczony <strong>po</strong>dlegający odliczeniu. Zgodnie z projektowanym przepisem przejściowym (art. 4) przepisart. 37 ust. 1a będzie miał zastosowanie do im<strong>po</strong>rtu towarów, dla którego obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstanie od dnia wejścia w życie projektowanej ustawy.


Art. 38. [VAT należny od im<strong>po</strong>rtu](…) 2. Jeżeli, zgodnie z przepisami celnymi, <strong>po</strong>wiadomienie dłużnika o wysokości długucelnego nie może nastąpić z uwagi na przedawnienie, a istnieje <strong>po</strong>dstawa do obliczenialub zweryfikowania należności <strong>po</strong>datkowych, naczelnik urzędu celnego możeokreślić elementy kalkulacyjne według zasad określonych w przepisach celnych na <strong>po</strong>trzebyprawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Art. 38. [VAT należny od im<strong>po</strong>rtu](…) 2. Jeżeli, zgodnie z przepisami celnymi, <strong>po</strong>wiadomienie dłużnika o wysokości długucelnego nie może nastąpić z uwagi na przedawnienie, a nie upłynęło 5 lat, licząc odkońca roku kalendarzowego, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów i istnieje <strong>po</strong>dstawa do obliczenia lub zweryfikowania należności <strong>po</strong>datkowych,naczelnik urzędu celnego może określić elementy kalkulacyjne według zasad określonychw przepisach celnych na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datkuz tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Komentarz: Zgodnie z projektowaną zmianą organ celny będzie mógł określić elementy kalkulacyjne na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia <strong>po</strong>datku w decyzji przed upływempięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Obecnie obowiązujące przepisy nie określają granicznego terminu, w jakim organ celny może na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarówokreślić elementy kalkulacyjne według zasad wynikających z przepisów celnych. Wprowadzenie ww. terminu s<strong>po</strong>woduje, że wydanie decyzji określających w prawidłowej wysokości<strong>po</strong>datek należny z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów będzie możliwe tylko w tym terminie.Art. 43. [Rolnik ryczałtowy](…) 3. Rolnik ryczałtowy dokonujący dostawy produktów rolnych lub świadczącyusługi rolnicze, które są zwolnione od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie ust. 1 pkt 3, możezrezygnować z tego zwolnienia <strong>po</strong>d warunkiem:1) dokonania w <strong>po</strong>przednim roku <strong>po</strong>datkowym dostawy produktów rolnych oraz świadczeniausług rolniczych o wartości przekraczającej 20 000 zł oraz (...)(...) 3) prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3.4. Rolnik ryczałtowy, który zamierza zrezygnować ze zwolnienia określonego w ust. 1pkt 3, jest obowiązany prowadzić ewidencję, o której mowa w art. 109 ust. 1, przezokres co najmniej 3 kolejnych miesięcy <strong>po</strong>przedzających bez<strong>po</strong>średnio miesiąc, od któregorolnik ten rezygnuje ze zwolnienia.uchylonyuchylonyuchylonyKomentarz: Według projektu rolnik ryczałtowy, który będzie chciał zrezygnować ze zwolnienia z VAT, będzie to mógł zrobić bez spełnienia dodatkowych warunków. Wystarczy, żezłoży zgłoszenie rejestracyjne VAT-R.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 56. [Pracownik zatrudniony w strefie nadgranicznej](…) 10a. Przez pracownika zatrudnionego w strefie nadgranicznej, o którym mowaw ust. 9 i 10, rozumie się każdą osobę, której zwykła działalność zawodowa wymagaprzekroczenia granicy w jej dniach pracy.Komentarz: Projektowana zmiana wprowadza definicję pracownika zatrudnionego w strefie nadgranicznej na <strong>po</strong>trzeby zwolnienia z <strong>po</strong>datku im<strong>po</strong>rtu towarów przywożonych w bagażuosobistym <strong>po</strong>dróżnego.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 101


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTArt. 83. [Stawka 0%]1. Stawkę <strong>po</strong>datku w wysokości 0% stosuje się do:(…) 5) im<strong>po</strong>rtu środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanych w lotnictwie cywilnym do wykonywaniagłównie trans<strong>po</strong>rtu międzynarodowego o masie własnej przekraczającej12 ton oraz części zamiennych do nich i wy<strong>po</strong>sażenia <strong>po</strong>kładowego przywożonegoprzez ich użytkownika docelowego, <strong>po</strong>siadającego świadectwo kwalifikacyjnewydane przez <strong>po</strong>lski organ nadzoru lotniczego;6) dostaw środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanych w lotnictwie cywilnym do wykonywaniagłównie trans<strong>po</strong>rtu międzynarodowego o masie własnej przekraczającej12 ton oraz części zamiennych do nich i wy<strong>po</strong>sażenia <strong>po</strong>kładowego dlaużytkownika docelowego, <strong>po</strong>siadającego świadectwo kwalifikacyjne wydaneprzez <strong>po</strong>lski organ nadzoru lotniczego;7) usług w zakresie kontroli i nadzoru ruchu lotniczego, świadczonych na rzeczprzewoźników <strong>po</strong>wietrznych oraz innych <strong>po</strong>dmiotów wykonujących głównieprzewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym;8) usług związanych z obsługą startu, lądowania, parkowania, obsługą pasażerówi ładunków oraz innych o <strong>po</strong>dobnym charakterze usług świadczonych na rzeczprzewoźników <strong>po</strong>wietrznych oraz innych <strong>po</strong>dmiotów wykonujących głównieprzewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym; (…)(…) 13) usług najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczegooraz najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru wy<strong>po</strong>sażenia tych środków wykorzystywanychgłównie w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym; (…)(…) 16) usług <strong>po</strong>legających na remoncie, przebudowie lub konserwacji środków trans<strong>po</strong>rtulotniczego oraz ich wy<strong>po</strong>sażenia i sprzętu zainstalowanego na nich, używanychgłównie w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym; (…)(…) 18) dostaw towarów służących zaopatrzeniu środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanychgłównie do wykonywania trans<strong>po</strong>rtu międzynarodowego; (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 83. [Stawka 0%]1. Stawkę <strong>po</strong>datku w wysokości 0% stosuje się do:(…) 5) im<strong>po</strong>rtu środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego oraz części zamiennych do nich i wy<strong>po</strong>sażenia<strong>po</strong>kładowego przez przewoźników lotniczych wykonujących głównieprzewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym;6) dostaw środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego oraz części zamiennych do nich i wy<strong>po</strong>sażenia<strong>po</strong>kładowego dla przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozyw trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym;7) usług w zakresie kontroli i nadzoru ruchu lotniczego, świadczonych na rzeczprzewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym;8) usług związanych z obsługą startu, lądowania, parkowania, obsługą pasażerówi ładunków oraz innych o <strong>po</strong>dobnym charakterze usług świadczonych na rzeczprzewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym;(…)13) usług najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczegooraz najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru wy<strong>po</strong>sażenia tych środków wykorzystywanychprzez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozyw trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym; (…)(…) 16) usług <strong>po</strong>legających na remoncie, przebudowie lub konserwacji środków trans<strong>po</strong>rtulotniczego oraz ich wy<strong>po</strong>sażenia i sprzętu zainstalowanego na nich, używanychprzez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozyw trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym; (…)(…) 18) dostaw towarów służących zaopatrzeniu środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanychprzez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rciemiędzynarodowym; (...)1a. Przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rciemiędzynarodowym, o których mowa w ust. 1 pkt 5–8, 13, 16 i 18, rozumie się przewoźnikówlotniczych, u których udział:1) przychodów z działalności w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym w przewozach ogółem,2) zrealizowanej liczby lotów w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym w przewozach ogółem,3) liczby pasażerów lub ilości przewożonych towarów lub ilości przewożonych przesyłekw trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym w przewozach ogółem– wynosił w każdej z tych trzech kategorii w <strong>po</strong>przednim roku <strong>po</strong>datkowym co najmniej 60%.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika1b. W przypadku przewoźników lotniczych roz<strong>po</strong>czynających w trakcie danego roku<strong>po</strong>datkowego działalność <strong>po</strong>legającą na międzynarodowych przewozach lotniczychokreślenie udziału w każdej z trzech kategorii, o których mowa w ust. 1a, dokonywanejest na <strong>po</strong>dstawie danych prognozowanych na dany rok <strong>po</strong>datkowy.1c. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, <strong>po</strong> zasięgnięciu opinii ministra właściwegodo spraw finansów publicznych, ogłasza do dnia 31 marca danego roku <strong>po</strong>datkowego,w drodze obwieszczenia publikowanego w Dzienniku Urzędowym Urzędu LotnictwaCywilnego, listę przewoźników lotniczych spełniających kryteria, o których mowaw ust. 1a, na okres od dnia 1 kwietnia danego roku <strong>po</strong>datkowego do dnia 31 marca następnegoroku <strong>po</strong>datkowego, na <strong>po</strong>dstawie danych uzyskanych od przewoźników lotniczych.1d. Przewoźnicy lotniczy przekazują Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego dane<strong>po</strong>twierdzające spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 1a, najpóźniej do dnia 20 lutegodanego roku <strong>po</strong>datkowego, z zastrzeżeniem ust. 1e.1e. Na wniosek przewoźnika roz<strong>po</strong>czynającego działalność w trakcie danego roku<strong>po</strong>datkowego, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, <strong>po</strong> zasięgnięciu opinii ministra właściwegodo spraw finansów publicznych, uwzględnia tego przewoźnika na liście przewoźnikówlotniczych, spełniających kryteria, o których mowa w ust. 1a, na okres odpierwszego dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> dniu ogłoszenia obwieszczenia w DziennikuUrzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego do dnia 31 marca następnego roku <strong>po</strong>datkowego,jeżeli spełnia on kryteria, o których mowa w ust. 1a, na <strong>po</strong>dstawie prognozowanychdanych uzyskanych od tego przewoźnika.Komentarz: Projektowana zmiana przepisów pkt 5 i 6 w art. 83 w ust. 1 ustawy <strong>po</strong>lega na rozszerzeniu zakresu stosowania stawki 0% <strong>po</strong>datku od towarów i usług na dostawy oraz im<strong>po</strong>rtśrodków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanych przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym, niezależnie od masy samolotu.Zgodnie z projektem, aby rozstrzygnąć, czy będzie miała zastosowanie 0% stawka <strong>po</strong>datku VAT, o której mowa w art. 83 ust. 1 pkt 13, 16 i 18 ustawy o VAT, będzie trzeba wziąć<strong>po</strong>d uwagę całość działalności danego przewoźnika lotniczego, a nie przewozy wykonywane określonym środkiem trans<strong>po</strong>rtu lotniczego. Zmiana <strong>po</strong>lega na modyfikacji zakresustosowania 0% stawki <strong>po</strong>datku VAT do dostaw towarów i usług, jeśli dostawy te przeznaczone są dla środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego używanych przez przewoźników lotniczych.Biorąc <strong>po</strong>d uwagę trudności <strong>po</strong>datników świadczących usługi dla przewoźników lotniczych w określeniu, w jakiej sytuacji przewoźnik lotniczy wykonuje głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rciemiędzynarodowym, zapro<strong>po</strong>nowano doprecyzowanie <strong>po</strong>jęcia przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym, <strong>po</strong>przez określeniekryteriów, które <strong>po</strong>winni spełniać ci przewoźnicy. Projekt zakłada wprowadzenie u<strong>po</strong>ważnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego do s<strong>po</strong>rządzenia listy przewoźnikówlotniczych wykonujących głównie przewozy w trans<strong>po</strong>rcie międzynarodowym.Art. 86. [Podatek naliczony](…) 2. Kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3–7:(…) 4) kwota <strong>po</strong>datku należnego od im<strong>po</strong>rtu usług, kwota <strong>po</strong>datku należnego od dostawytowarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca, oraz kwota <strong>po</strong>datku należnegoz tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów; (…)Art. 86. [Podatek naliczony](…) 2. Kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3–7:(…) 4) kwota <strong>po</strong>datku należnego z tytułu:a) świadczenia usług, dla którego zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4 lub 8 <strong>po</strong>datnikiemjest ich usługobiorca,b) dostawy towarów, dla której zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 5 lub 7 <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca,c) wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów; (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 103


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednika(…) 10. Prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego <strong>po</strong>wstaje:(…) 2) w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 4 – w rozliczeniu za okres, w którym<strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy w <strong>po</strong>datku należnym u nabywcy od<strong>po</strong>wiednio odim<strong>po</strong>rtu usług lub wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów lub od dostawy towarów,dla której <strong>po</strong>datnikiem jest nabywca; (…)6) różnica <strong>po</strong>datku, o której mowa w art. 29 ust. 18 i art. 37. (…)(…) 10. Prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego <strong>po</strong>wstaje:(…) 2) w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 4 – w rozliczeniu za okres, w którym<strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy w <strong>po</strong>datku należnym u nabywcy lub usługobiorcyod<strong>po</strong>wiednio od świadczenia usług, dla którego <strong>po</strong>datnikiem jest usługobiorca,od wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów lub od dostawy towarów, dla której<strong>po</strong>datnikiem jest nabywca; (…)Komentarz: Projektowana zmiana art. 86 jest związana z zapro<strong>po</strong>nowanym w projekcie mechanizmem odwróconego obciążenia w przypadku dostawy złomu i sprzedaży prawdo emisji gazów cieplarnianych. Pozostałe zmiany tego przepisu mają charakter <strong>po</strong>rządkowy i wynikają z przeniesienia do niego regulacji znajdujących się dotychczas w art. 29ust. 19 i art. 37 ust. 2.Art. 87. [Zwrot nadwyżki VAT naliczonego nad należnym](…) 6. Na wniosek <strong>po</strong>datnika, złożony wraz z deklaracją <strong>po</strong>datkową, urząd skarbowyjest obowiązany zwrócić różnicę <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 2, w terminie 25 dni, liczącod dnia złożenia rozliczenia, w przypadku gdy kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego, wykazanew deklaracji <strong>po</strong>datkowej, wynikają z:(…) 3) im<strong>po</strong>rtu towarów rozliczanego zgodnie z art. 33a, wewnątrzwspólnotowego nabyciatowarów, im<strong>po</strong>rtu usług lub dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jestich nabywca, jeżeli w deklaracji <strong>po</strong>datkowej została wykazana kwota <strong>po</strong>datku należnegood tych transakcji– przy czym przepisy ust. 2 zdanie drugie i trzecie, ust. 2a, 4a–4f stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Art. 87. [Zwrot nadwyżki VAT naliczonego nad należnym](…) 6. Na wniosek <strong>po</strong>datnika, złożony wraz z deklaracją <strong>po</strong>datkową, urząd skarbowyjest obowiązany zwrócić różnicę <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 2, w terminie 25 dni, liczącod dnia złożenia rozliczenia, w przypadku gdy kwoty <strong>po</strong>datku naliczonego, wykazanew deklaracji <strong>po</strong>datkowej, wynikają z:(…) 3) im<strong>po</strong>rtu towarów rozliczanego zgodnie z art. 33a, wewnątrzwspólnotowego nabyciatowarów, świadczenia usług, dla którego <strong>po</strong>datnikiem jest ich usługobiorcalub dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca, jeżeli w deklaracji<strong>po</strong>datkowej została wykazana kwota <strong>po</strong>datku należnego od tych transakcji.Komentarz: Projektowana zmiana dostosowuje treść art. 87 ust. 6 pkt 3 ustawy o VAT do przypadku świadczenia usług, dla którego <strong>po</strong>datnikiem jest usługobiorca (dot. wprowadzonegorozwiązania przy emisji gazów cieplarnianych).Art. 88. [Zakaz odliczania VAT]1. Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy <strong>po</strong>datku należnego nie stosuje się do nabywanychprzez <strong>po</strong>datnika:1) im<strong>po</strong>rtu usług, w związku z którymi zapłata należności jest dokonywana bez<strong>po</strong>średniolub <strong>po</strong>średnio na rzecz <strong>po</strong>dmiotu mającego miejsce zamieszkania, siedzibęlub zarząd na terytorium lub w kraju wymienionych w załączniku nr 5 doustawy; (…)(…) 3a. Nie stanowią <strong>po</strong>dstawy do obniżenia <strong>po</strong>datku należnego oraz zwrotu różnicy<strong>po</strong>datku lub zwrotu <strong>po</strong>datku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadkugdy: (...)Art. 88. [Zakaz odliczania VAT]uchylony(…) 3a. Nie stanowią <strong>po</strong>dstawy do obniżenia <strong>po</strong>datku należnego oraz zwrotu różnicy<strong>po</strong>datku lub zwrotu <strong>po</strong>datku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy:(...)


Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 7) wystawiono faktury, w których została wykazana kwota <strong>po</strong>datku w stosunku doczynności o<strong>po</strong>datkowanych, dla których zgodnie z przepisami ustawy nie wykazujesię kwoty <strong>po</strong>datku na fakturze – w części dotyczącej tych czynności.Komentarz: Projekt przewiduje uchylenie przepisu art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT wyłączającego prawo do odliczenia <strong>po</strong>datku naliczonego w przypadku im<strong>po</strong>rtu usług,w związku z którym zapłata należności dokonywana jest bez<strong>po</strong>średnio lub <strong>po</strong>średnio na rzecz <strong>po</strong>dmiotu mającego miejsce zamieszkania, siedzibę lub zarząd na obszarzejednego z krajów lub terytoriów określonych w przepisach jako tzw. raje <strong>po</strong>datkowe. Uchylenie tej regulacji uwzględnia wyrok ETS w sprawie C-395/09 Oasis East Sp. z o.o.(patrz Mk nr 22/<strong>2010</strong>).Projektowana zmiana <strong>po</strong>woduje również konieczność uchylenia załącznika nr 5 do ustawy o VAT zawierającego wykaz krajów (terytoriów) uznanych za „raje <strong>po</strong>datkowe”.Projektowana zmiana ust. 3a wprowadzi zakaz odliczania VAT naliczonego z faktur, w których <strong>po</strong>datek ten nie <strong>po</strong>winien być wykazywany (np. w przypadkach określonychw art. 120, czy przy rozliczeniach w obrocie złomem lub w handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych z zastosowaniem mechanizmu odwrotnego obciążenia).Art. 89. [Zwroty VAT]1. W odniesieniu do:(…) 3) <strong>po</strong>dmiotów nie<strong>po</strong>siadających siedziby, stałego miejsca zamieszkania, stałegomiejsca prowadzenia działalności, zwykłego miejsca prowadzenia działalnościlub miejsca zwykłego <strong>po</strong>bytu na terytorium kraju, niedokonujących sprzedażyoraz niezarejestrowanych na <strong>po</strong>trzeby <strong>po</strong>datku na terytorium kraju– mogą być zastosowane zwroty <strong>po</strong>datku na warunkach określonych w ust. 1a–1goraz w roz<strong>po</strong>rządzeniu wydanym na <strong>po</strong>dstawie ust. 2, 3 i 5.Art. 89. [Zwroty VAT]1. W odniesieniu do:(…) 3) <strong>po</strong>dmiotów nie<strong>po</strong>siadających siedziby, stałego miejsca zamieszkania, stałegomiejsca prowadzenia działalności, zwykłego miejsca prowadzenia działalnościlub miejsca zwykłego <strong>po</strong>bytu na terytorium kraju, niedokonujących sprzedaży naterytorium kraju– mogą być zastosowane zwroty <strong>po</strong>datku na warunkach określonych w ust. 1a–1goraz w roz<strong>po</strong>rządzeniu wydanym na <strong>po</strong>dstawie ust. 2, 3 i 5.Komentarz: Projektowana zmiana <strong>po</strong>lega na usunięciu zapisu, zgodnie z którym zwrot <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>dmiotom zagranicznym w trybie przewidzianym tym przepisem dotyczy wyłącznie<strong>po</strong>dmiotów niezarejestrowanych na <strong>po</strong>trzeby <strong>po</strong>datku. Dyrektywa Rady 2008/9/WE z 12 lutego 2008 r. nie wiąże bowiem prawa do zwrotu z brakiem rejestracji <strong>po</strong>dmiotu zagranicznegodla celów <strong>po</strong>datku w państwie członkowskim, w którym <strong>po</strong>dmiot ten występuje o zwrot.Art. 90. [Pro<strong>po</strong>rcjonalne odliczenie VAT](…) 10. W przypadku gdy pro<strong>po</strong>rcja określona zgodnie z ust. 2–8:1) przekroczyła 98% – <strong>po</strong>datnik ma prawo do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnego o całąkwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, o której mowa w ust. 2;2) nie przekroczyła 2% – <strong>po</strong>datnik nie ma prawa do obniżenia kwoty <strong>po</strong>datku należnegoo kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, o której mowa w ust. 2. (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 90. [Pro<strong>po</strong>rcjonalne odliczenie VAT](…) 10. W przypadku gdy pro<strong>po</strong>rcja określona zgodnie z ust. 3–8:1) przekroczyła 98% oraz kwota <strong>po</strong>datku naliczonego nie<strong>po</strong>dlegająca odliczeniu, wynikającaz zastosowania tej pro<strong>po</strong>rcji, w skali roku, była mniejsza niż 500 zł – <strong>po</strong>datnikma prawo uznać, że pro<strong>po</strong>rcja ta wynosi 100%;2) nie przekroczyła 2% – <strong>po</strong>datnik ma prawo uznać, że pro<strong>po</strong>rcja ta wynosi 0%.12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,przypadki, w których <strong>po</strong>datnik ma prawo uznać, że pro<strong>po</strong>rcja określonazgodnie z ust. 3–8, która przekroczyła 98% a kwota <strong>po</strong>datku naliczonegonie<strong>po</strong>dlegająca odliczeniu, wynikająca z zastosowania tej pro<strong>po</strong>rcji, w skali roku,była równa lub większa niż 500 zł, wynosi 100%, oraz warunki ich stosowania,uwzględniając uwarunkowania obrotu gos<strong>po</strong>darczego oraz specyfikę wykonywanychczynności.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 105


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zgodnie z projektem jeżeli pro<strong>po</strong>rcja odliczenia VAT naliczonego będzie przekraczała 98%, <strong>po</strong>datnik będzie miał prawo do odliczenia VAT naliczonego w 100% tylkowtedy, gdy w <strong>po</strong>przednim roku kwota <strong>po</strong>datku nie<strong>po</strong>dlegająca odliczeniu nie przekraczała 500 zł.Zgodnie z projektowaną zmianą jeżeli pro<strong>po</strong>rcja ta będzie mniejsza niż 2%, <strong>po</strong>datnik będzie mógł (a nie musiał) przyjąć, że pro<strong>po</strong>rcja ta wynosi 0%.Art. 91. [Korekta odliczonego <strong>po</strong>datku]1. Po zakończeniu roku, w którym <strong>po</strong>datnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty<strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1,jest on obowiązany dokonać korekty kwoty <strong>po</strong>datku odliczonego zgodnie z art. 90ust. 2–9, z uwzględnieniem pro<strong>po</strong>rcji obliczonej w s<strong>po</strong>sób określony w art. 90 ust. 2–6lub przepisach wydanych na <strong>po</strong>dstawie art. 90 ust. 11, dla zakończonego roku <strong>po</strong>datkowego.Korekty tej nie dokonuje się, jeżeli różnica między pro<strong>po</strong>rcją odliczenia określonąw art. 90 ust. 4 a pro<strong>po</strong>rcją określoną w zdaniu <strong>po</strong>przednim nie przekracza 2 punktówprocentowych.Art. 91. [Korekta odliczonego <strong>po</strong>datku]1. Po zakończeniu roku, w którym <strong>po</strong>datnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty<strong>po</strong>datku należnego o kwotę <strong>po</strong>datku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1,jest on obowiązany dokonać korekty kwoty <strong>po</strong>datku odliczonego zgodnie z art. 90ust. 2–10, z uwzględnieniem pro<strong>po</strong>rcji obliczonej w s<strong>po</strong>sób określony w art. 90ust. 2–6 lub 10 lub przepisach wydanych na <strong>po</strong>dstawie art. 90 ust. 11 i 12, dla zakończonegoroku <strong>po</strong>datkowego.Komentarz: Według projektowanych zmian <strong>po</strong>datnicy będą mieli obowiązek dokonywania korekty odliczonego VAT również w przypadkach, gdy różnica między pro<strong>po</strong>rcją odliczenianie przekroczy 2 punktów procentowych. Zgodnie z projektowanym przepisem przejściowym (art. 5) reguła ta będzie <strong>po</strong> raz pierwszy miała zastosowanie do korekt za <strong>2011</strong> r.Art. 97. [Rejestracja <strong>po</strong>datnika](…) 15. W przypadku gdy <strong>po</strong>dmiot, o którym mowa w ust. 1–3, nie złoży za 6 kolejnychmiesięcy lub 2 kolejne kwartały deklaracji <strong>po</strong>datkowej, naczelnik urzędu skarbowegowykreśla z urzędu <strong>po</strong>dmiot z rejestru jako <strong>po</strong>datnika VAT UE i <strong>po</strong>wiadamiago o <strong>po</strong>wyższym.Art. 97. [Rejestracja <strong>po</strong>datnika](…) 15. W przypadku gdy <strong>po</strong>dmiot, o którym mowa w ust. 1–3, nie złoży za 6 kolejnychmiesięcy lub 2 kolejne kwartały deklaracji <strong>po</strong>datkowej, naczelnik urzędu skarbowegowykreśla z urzędu <strong>po</strong>dmiot z rejestru jako <strong>po</strong>datnika VAT UE i <strong>po</strong>wiadamiago o <strong>po</strong>wyższym. Zdania pierwszego nie stosuje się w przypadku, o którym mowaw art. 99 ust. 7a.Komentarz: Zgodnie z projektem przepis ten nie będzie miał zastosowania w przypadku zawieszenia wykonywania działalności gos<strong>po</strong>darczej na <strong>po</strong>dstawie przepisów o swobodziedziałalności gos<strong>po</strong>darczej.Art. 99. [Deklaracje](…) 7. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do <strong>po</strong>datników zwolnionych od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawieart. 113 oraz <strong>po</strong>dmiotów wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od <strong>po</strong>datkuna <strong>po</strong>dstawie art. 43 ust. 1 lub na <strong>po</strong>dstawie przepisów wydanych na <strong>po</strong>dstawieart. 82 ust. 3, chyba że przysługuje im zwrot różnicy <strong>po</strong>datku lub zwrot <strong>po</strong>datku naliczonegozgodnie z art. 87 lub przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92 ust. 1 pkt 3. (…)(…) 7b. Zwolnienie z obowiązku składania deklaracji <strong>po</strong>datkowych, o którym mowaw ust. 7a, nie dotyczy:1) <strong>po</strong>datników zarejestrowanych jako <strong>po</strong>datnicy VAT UE zgodnie z art. 97; (…)Art. 99. [Deklaracje](…) 7. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do <strong>po</strong>datników zwolnionych od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawieart. 113 oraz <strong>po</strong>dmiotów wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od <strong>po</strong>datkuna <strong>po</strong>dstawie art. 43 ust. 1 lub na <strong>po</strong>dstawie przepisów wydanych na <strong>po</strong>dstawieart. 82 ust. 3, chyba że przysługuje im zwrot różnicy <strong>po</strong>datku lub zwrot <strong>po</strong>datku naliczonegozgodnie z art. 87 lub przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 92 ust. 1 pkt 3, alboobowiązani są do dokonania korekty <strong>po</strong>datku odliczonego, o której mowa w art. 91. (…)(…) 7b. Zwolnienie z obowiązku składania deklaracji <strong>po</strong>datkowych, o którym mowaw ust. 7a, nie dotyczy:uchylony


(…) 9. W przypadku gdy <strong>po</strong>datnicy wymienieni w art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5 nie mają obowiązkuskładania deklaracji <strong>po</strong>datkowej, o którym mowa w ust. 1–3 lub w ust. 8, deklarację<strong>po</strong>datkową składa się w terminie do 25. dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu,w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy.(…) 9. W przypadku gdy <strong>po</strong>datnicy wymienieni w art. 17 ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8 nie mająobowiązku składania deklaracji <strong>po</strong>datkowej, o którym mowa w ust. 1–3 lub w ust. 8, deklarację<strong>po</strong>datkową składa się w terminie do 25. dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu,w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy.Komentarz: Zgodnie z projektowaną zmianą <strong>po</strong>datnicy zarejestrowani jako <strong>po</strong>datnicy VAT UE, którzy skorzystali z prawa do zawieszenia działalności gos<strong>po</strong>darczej, nie będą musieliskładać deklaracji <strong>po</strong>datkowych. Rozwiązanie to ma odciążyć <strong>po</strong>datników od konieczności wysyłania deklaracji <strong>po</strong>datkowych w sytuacji, gdy nie dokonali transakcji wewnątrzwspólnotowych,a urzędy skarbowe od obowiązków związanych z przyjęciem i przechowywaniem takich deklaracji.Art. 103. [Zapłata <strong>po</strong>datku](…) 3. W przypadku, o którym mowa w art. 99 ust. 9 i 10, <strong>po</strong>datnicy są obowiązani, bezwezwania naczelnika urzędu skarbowego, do obliczania i wpłacania <strong>po</strong>datku w terminie14 dni od dnia <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego na rachunek urzędu skarbowego.Art. 103. [Zapłata <strong>po</strong>datku](…) 3. W przypadku, o którym mowa w art. 99 ust. 10, <strong>po</strong>datnicy są obowiązani, bezwezwania naczelnika urzędu skarbowego, do obliczania i wpłacania <strong>po</strong>datku w terminie14 dni od dnia <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego na rachunek urzędu skarbowego.Komentarz. Zgodnie z projektowaną zmianą <strong>po</strong>datnicy, o których mowa w art. 99 ust. 9, będą obowiązani do zapłaty <strong>po</strong>datku za okresy miesięczne w terminie do 25. dnia miesiącanastępującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy.Art. 106. [Faktury]Podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającąw szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkowąbez <strong>po</strong>datku, <strong>po</strong>dstawę o<strong>po</strong>datkowania, stawkę i kwotę <strong>po</strong>datku, kwotę należności orazdane dotyczące <strong>po</strong>datnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10i art. 120 ust. 16. (…)Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 7. W przypadku czynności wymienionych w art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, wewnątrzwspólnotowegonabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca,oraz im<strong>po</strong>rtu usług wystawiane są faktury wewnętrzne; za dany okres rozliczeniowy<strong>po</strong>datnik może wystawić jedną fakturę dokumentującą te czynności dokonanew tym okresie. Faktury wewnętrzne są wystawiane także dla udokumentowania zwróconychkwot dotacji, subwencji i innych dopłat o <strong>po</strong>dobnym charakterze.Art. 106. [Faktury]1. Podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającąw szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkowąbez <strong>po</strong>datku, <strong>po</strong>dstawę o<strong>po</strong>datkowania, stawkę i kwotę <strong>po</strong>datku, kwotę należnościoraz dane dotyczące <strong>po</strong>datnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 1a, 2, 4 i 5 oraz art. 119ust. 10 i art. 120 ust. 16.1a. W przypadkach, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8, w fakturze nie wykazujesię danych dotyczących stawki i kwoty <strong>po</strong>datku. (…)(…) 7. W przypadku czynności wymienionych w art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, wewnątrzwspólnotowegonabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiem jest ich nabywca,oraz świadczenia usług, dla którego <strong>po</strong>datnikiem jest ich usługobiorca, wystawianesą faktury wewnętrzne; za dany okres rozliczeniowy <strong>po</strong>datnik może wystawić jednąfakturę dokumentującą te czynności dokonane w tym okresie. Faktury wewnętrznesą wystawiane także dla udokumentowania zwróconych kwot dotacji, subwencji i innychdopłat o <strong>po</strong>dobnym charakterze.Komentarz: Projektowana zmiana jest związana z wprowadzeniem mechanizmu odwróconego obciążenia w przypadku dostawy złomu oraz usług w zakresie przeniesienia uprawnieńdo emisji gazów cieplarnianych. Zgodnie z projektowaną zmianą ww. czynności będą dokumentowane fakturami wewnętrznymi.Art. 111. [Kasy rejestrujące]Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 111. [Kasy rejestrujące](…) 3a. Podatnicy prowadzący ewidencję obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przy zastosowaniukas rejestrujących, są obowiązani:Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 107


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika1) dokonywać wydruku paragonu fiskalnego lub faktury z każdej sprzedaży oraz wydawaćoryginał wydrukowanego dokumentu nabywcy;2) dokonywać niezwłocznego zgłoszenia właściwemu <strong>po</strong>dmiotowi prowadzącemuserwis kas rejestrujących, każdej nieprawidłowości w pracy kasy;3) udostępniać kasy rejestrujące do kontroli stanu ich nienaruszalności i prawidłowościpracy na każde żądanie właściwych organów;4) zgłaszać kasy rejestrujące do obowiązkowego przeglądu technicznego właściwemu<strong>po</strong>dmiotowi prowadzącemu serwis kas rejestrujących, w terminach, o którychmowa w przepisach wydanych na <strong>po</strong>dstawie ust. 7a pkt 4;5) używać kasy rejestrujące zgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanychna <strong>po</strong>dstawie ust. 7a pkt 1;6) przechowywać kopie dokumentów kasowych przez okres wymagany w art. 112 orazw przepisach Ordynacji <strong>po</strong>datkowej zgodnie z warunkami określonymi w ustawiez dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2009 r. Nr 152, <strong>po</strong>z. 1223i Nr 165, <strong>po</strong>z. 1316 oraz z <strong>2010</strong> r. Nr 47, <strong>po</strong>z. 278);7) stosować kasy rejestrujące wyłącznie do prowadzenia ewidencji własnej sprzedaży,z zastrzeżeniem ust. 3b;8) dokonywać wydruku emitowanych przez kasę rejestrującą dokumentów i ich kopiina nośniku papierowym, jeżeli wydruk kopii umożliwia konstrukcja kasy i przewidująto przepisy wydane na <strong>po</strong>dstawie ust. 9 pkt 1;9) prowadzić i przechowywać dokumentację o przebiegu eksploatacji kasy rejestrującej,z uwzględnieniem przepisów wydanych na <strong>po</strong>dstawie ust. 7a i ust. 9 pkt 1;10) dokonać zgłoszenia kasy rejestrującej do naczelnika urzędu skarbowego w celuotrzymania numeru ewidencyjnego kasy;11) <strong>po</strong>ddać obowiązkowemu przeglądowi technicznemu kasy rejestrujące, które zostałyprzez <strong>po</strong>datnika utracone, a następnie odzyskane, przed ich <strong>po</strong>nownym zastosowaniemdo prowadzenia ewidencji.3b. Podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących, u których<strong>po</strong>dstawą o<strong>po</strong>datkowania jest kwota prowizji lub inna <strong>po</strong>stać wynagrodzenia zawykonywane usługi w ramach umowy agencyjnej, zlecenia, <strong>po</strong>średnictwa lub innychumów o <strong>po</strong>dobnym charakterze albo marża, ewidencjonują na <strong>po</strong>trzeby obliczenia osiąganegoprzez nich obrotu oraz kwot <strong>po</strong>datku należnego całą wartość sprzedaży własnejoraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych <strong>po</strong>datników.3c. Podatnicy mogą stosować do ewidencji obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego wyłączniekasy rejestrujące, które nabyli w okresie, kiedy kasy te objęte były ważnym <strong>po</strong>twierdzeniemPrezesa Głównego Urzędu Miar, o którym mowa w ust. 6b, z uwzględnieniemust. 3d oraz innych odrębnych przepisów, które mogą wprowadzać ograniczenia w zakresiezastosowania do ewidencjonowania niektórych typów kas.


Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 6a. Kasa rejestrująca służąca do prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1,musi zapewniać prawidłowe zaewidencjonowanie <strong>po</strong>dstawowych danych dotyczącychzawieranych transakcji, w tym wysokości uzyskiwanego przez <strong>po</strong>datnika obrotu i kwot<strong>po</strong>datku należnego, oraz musi przechowywać te dane lub też zapewniać bezpiecznyich przekaz na zewnętrzne nośniki danych.6b. Producenci krajowi i im<strong>po</strong>rterzy kas rejestrujących są obowiązani do uzyskaniadla kas służących do prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1, <strong>po</strong>twierdzenia ministrawłaściwego do spraw finansów publicznych, że kasy te spełniają funkcje wymienionew ust. 6a oraz kryteria i warunki techniczne, którym muszą od<strong>po</strong>wiadać. Potwierdzeniewydaje się na czas określony i może być ono cofnięte w przypadku:1) wprowadzenia do obrotu kas rejestrujących niezgodnych z kryteriami i warunkamitechnicznymi, którym muszą od<strong>po</strong>wiadać kasy rejestrujące, oraz złożonymi dokumentami(w tym wzorcem kasy), o których mowa w ust. 9 pkt 2;2) niezorganizowania serwisu kas lub jego prowadzenia niezgodnie z warunkami, o którychmowa w ust. 9 pkt 4;3) zakończenia działalności przez producenta krajowego lub im<strong>po</strong>rtera kas;4) nieprzestrzegania innych warunków wynikających z przepisów wydanych na <strong>po</strong>dstawieust. 9.6c. Producenci krajowi i im<strong>po</strong>rterzy kas rejestrujących, którzy uzyskali <strong>po</strong>twierdzenie,o którym mowa w ust. 6b, są obowiązani do zorganizowania serwisu kas dokonującegomiędzy innymi przeglądów technicznych kas. (…)Brak od<strong>po</strong>wiednika3d. W przypadku gdy dla danego rodzaju czynności, zgodnie z przepisami wydanymina <strong>po</strong>dstawie ust. 7a pkt 1, przewidziane są kasy rejestrujące o zastosowaniu specjalnym– <strong>po</strong>datnik jest obowiązany stosować te kasy. (…)(…) 6a. Kasa rejestrująca służąca do prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1,musi zapewniać prawidłowe zaewidencjonowanie <strong>po</strong>dstawowych danych dotyczącychzawieranych transakcji, w tym wysokości uzyskiwanego przez <strong>po</strong>datnika obrotu i kwot<strong>po</strong>datku należnego, oraz musi przechowywać te dane lub też zapewniać bezpieczny ichprzekaz na zewnętrzne nośniki danych.Pamięć fiskalna kasy rejestrującej <strong>po</strong>winna <strong>po</strong>siadać numer unikatowy, nadawanyw ramach czynności materialno-technicznych przez ministra właściwego do sprawfinansów publicznych.6b. Producenci krajowi i <strong>po</strong>dmioty dokonujące wewnątrzwspólnotowego nabycia lubim<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących w celu wprowadzenia ich na terytorium kraju do obrotu,są obowiązani do uzyskania dla danego typu kas rejestrujących, służących do prowadzeniaewidencji, o której mowa w ust. 1, <strong>po</strong>twierdzenia Prezesa Głównego UrzęduMiar, że kasy te spełniają funkcje wymienione w ust. 6a oraz kryteria i warunki techniczne,którym muszą od<strong>po</strong>wiadać.Potwierdzenie wydaje się na czas określony i może być ono cofnięte w przypadkuwprowadzenia do obrotu kas rejestrujących niezgodnych z funkcjami, kryteriami i warunkamitechnicznymi, które muszą spełniać kasy rejestrujące, oraz złożonymi dokumentami,w tym wzorcem kasy, o których mowa w ust. 9 pkt 2.6c. Prezes Głównego Urzędu Miar:1) w drodze decyzji wydaje, odmawia wydania lub cofa <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowaw ust. 6b;2) ogłasza w Dzienniku Urzędowym Głównego Urzędu Miar wykaz typów kas rejestrujących:a) które otrzymały <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowa w ust. 6b, wraz z określeniem numerui daty <strong>po</strong>twierdzenia, terminu jego obowiązywania oraz nazwy producentakrajowego, <strong>po</strong>dmiotu dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia lub im<strong>po</strong>rtukas rejestrujących,b) na które cofnięto <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowa w ust. 6b, wraz z określeniem numerui daty <strong>po</strong>twierdzenia, daty jego cofnięcia oraz nazwy producenta krajowego, <strong>po</strong>dmiotu,który dokonał wewnątrzwspólnotowego nabycia lub im<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących.6d. Spełnienie funkcji oraz kryteriów i warunków technicznych stwierdza się na <strong>po</strong>dstawiewyników badań wykonywanych przez Prezesa Głównego Urzędu Miar, <strong>po</strong>twierdzonychsprawozdaniem.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 109


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika6e. W przypadku stwierdzenia na <strong>po</strong>dstawie badań, że dany typ kas rejestrującychnie spełnia określonych funkcji, kryteriów i warunków technicznych, Prezes GłównegoUrzędu Miar odmawia wydania <strong>po</strong>twierdzenia, o którym mowa w ust. 6b.6f. Producenci krajowi i <strong>po</strong>dmioty dokonujące wewnątrzwspólnotowego nabycia lubim<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących, którzy uzyskali <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowa w ust. 6b, sąobowiązani do:1) zorganizowania serwisu kas rejestrujących dokonującego przeglądów technicznych kas;2) zamieszczania w dokumentach obowiązkowo dołączanych do kasy przy wprowadzaniujej do obrotu deklaracji, według wzoru określonego w przepisach wydanych na<strong>po</strong>dstawie ust. 9 pkt 1, o spełnieniu przez dostarczaną kasę wymaganych funkcji,kryteriów i warunków technicznych oraz zgodności z egzemplarzem wzorcowym kasy,która była <strong>po</strong>dstawą do wydania <strong>po</strong>twierdzenia, o którym mowa w ust. 6b.6g. Podmiot dokonujący sprzedaży kasy rejestrującej jej użytkownikowi jest obowiązanyprzekazać aktualny wykaz uprawnionych <strong>po</strong>dmiotów, które prowadzą serwis, o którymmowa w ust. 6f pkt 1 oraz ust. 7a pkt 3, wraz z adresami punktów, w których wykonywanesą usługi serwisowe (w tym przeglądy techniczne kas) w zakresie danego typu kasy.6h. Podmioty, które wystę<strong>po</strong>wały z wnioskiem o wydanie <strong>po</strong>twierdzenia, o którymmowa w ust. 6b i 6c, są obowiązane przed likwidacją działalności do przekazania w drodzeumowy obowiązków i uprawnień w zakresie prowadzenia serwisu, o którym mowaw ust. 6f pkt 1, innemu <strong>po</strong>dmiotowi będącemu producentem krajowym, <strong>po</strong>dmiotem dokonującymwewnątrzwspólnotowego nabycia lub im<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących, wprowadzającymdo obrotu kasy rejestrujące lub innym <strong>po</strong>dmiotom prowadzącym serwis kasrejestrujących. O zawarciu umowy <strong>po</strong>dmioty przekazujące serwis kas rejestrujących sąobowiązane <strong>po</strong>wiadomić właściwego dla nich naczelnika urzędu skarbowego.6i. W przypadku gdy do obrotu wprowadzono kasy rejestrujące, które wbrew deklaracji,o której mowa w ust. 6f pkt 2, nie spełniają wymaganych funkcji, kryteriów i warunkówtechnicznych lub nie załączono do kasy takiej deklaracji, naczelnik urzędu skarbowegonakłada w drodze decyzji na producenta krajowego, <strong>po</strong>dmiot dokonujący wewnątrzwspólnotowegonabycia lub im<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących albo inny <strong>po</strong>dmiot wprowadzającydo obrotu te kasy, karę pieniężną w wysokości 5000 zł.6j. Podstawą do wydania decyzji, o której mowa w ust. 6i, w zakresie wymaganychfunkcji, kryteriów i warunków technicznych jest opinia Prezesa Głównego Urzędu Miar,która zawiera opis braków w zakresie spełnienia tych funkcji, kryteriów i warunków.6k. Wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w ust. 6i, stanowią dochód budżetupaństwa. Kwota wynikająca z kary pieniężnej <strong>po</strong>winna być wniesiona, bez wezwania naczelnikaurzędu skarbowego, na rachunek bankowy właściwego urzędu skarbowegow terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji, o której mowa w ust. 6i.


Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 9. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) szczegółowe kryteria i warunki techniczne, którym muszą od<strong>po</strong>wiadać kasy rejestrujące,2) dane, które <strong>po</strong>winien zawierać wniosek producenta krajowego lub im<strong>po</strong>rtera kaso wydanie <strong>po</strong>twierdzenia wymienionego w ust. 6b, jak również rodzaje dokumentów,w tym oświadczeń, oraz urządzeń, które mają być przedstawione wraz z wnioskiem,3) warunki stosowania kas przez <strong>po</strong>datników,4) warunki zorganizowania i prowadzenia serwisu kas, mające znaczenie dla ewidencjonowania,5) okres, na który wydawane jest <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowa w ust. 6b,6) terminy oraz zakres obowiązkowych przeglądów, o których mowa w ust. 6– uwzględniając <strong>po</strong>trzebę zabezpieczenia zaewidencjonowanych danych, koniecznośćzapewnienia konsumentowi prawa do otrzymania dowodu nabycia towarów lub usług(…) 7a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze roz<strong>po</strong>rządzeniaokreśli:1) s<strong>po</strong>sób prowadzenia ewidencji obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przy zastosowaniukas rejestrujących oraz warunki używania kas przez <strong>po</strong>datników, uwzględniając <strong>po</strong>trzebęwłaściwego ewidencjonowania obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przy zastosowaniukas rejestrujących przez <strong>po</strong>datników, o których mowa w ust. 1 oraz <strong>po</strong>trzebęprzeciwdziałania nieewidencjonowaniu obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przy zastosowaniukas przez tych <strong>po</strong>datników, jak również zapewnienia kontroli prawidłowościrozliczania <strong>po</strong>datku;2) termin zgłoszenia kasy do naczelnika urzędu skarbowego w celu otrzymania numeruewidencyjnego, rodzaje dokumentów, które są prowadzone lub składane w związkuz używaniem kasy rejestrującej oraz wzory tych dokumentów, uwzględniając <strong>po</strong>trzebęzapewnienia prawidłowego ewidencjonowania obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnegoprzy zastosowaniu kas rejestrujących przez <strong>po</strong>datników, o których mowa w ust. 1;3) warunki zorganizowania i prowadzenia serwisu kas rejestrujących mające znaczeniedla ewidencjonowania, w tym warunki, które <strong>po</strong>winny spełniać <strong>po</strong>dmioty prowadząceserwis kas rejestrujących, uwzględniając <strong>po</strong>trzebę prawidłowego ewidencjonowaniaobrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przy zastosowaniu tych kas przez <strong>po</strong>datników,o których mowa w ust. 1 oraz dostępność serwisu kas;4) terminy oraz zakres obowiązkowych przeglądów technicznych, o których mowaw ust. 3a pkt 4 i 11, uwzględniając w szczególności <strong>po</strong>trzebę sprawdzenia <strong>po</strong>prawnegodziałania kasy rejestrującej w zakresie prawidłowego ewidencjonowania obrotui kwot <strong>po</strong>datku należnego, przechowywania zarejestrowanych w niej danych, wydawaniakonsumentowi dowodów nabycia towarów i usług i wydawania innych dokumentówfiskalnych.(…) 9. Minister właściwy do spraw gos<strong>po</strong>darki, w <strong>po</strong>rozumieniu z ministrem właściwymdo spraw finansów publicznych, określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) szczegółowe kryteria i warunki techniczne, którym muszą od<strong>po</strong>wiadać kasy rejestrująceoraz s<strong>po</strong>sób oznaczania pamięci fiskalnej kas rejestrujących numerami unikatowymi,warunki ich przydzielania oraz dokumenty, w które <strong>po</strong>winna być wy<strong>po</strong>sażonakasa rejestrująca przy wprowadzaniu jej do obrotu,2) dane, które <strong>po</strong>winien zawierać wniosek producenta krajowego albo <strong>po</strong>dmiotu dokonującegowewnątrzwspólnotowego nabycia lub im<strong>po</strong>rtu kas rejestrujących, o wydanie<strong>po</strong>twierdzenia wymienionego w ust. 6b, jak również rodzaje dokumentów, w tymoświadczeń, oraz kas rejestrujących wzorcowych do badań i innych urządzeń, któremają być przedstawione lub dostarczone wraz z wnioskiem,3) okres, na który wydawane jest <strong>po</strong>twierdzenie, o którym mowa w ust. 6b,4) zakres badań kas rejestrujących oraz rodzaje danych zawartych w sprawozdaniu,o którym mowa w ust. 6dDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 111


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiz uwidocznioną kwotą <strong>po</strong>datku oraz możliwość kontroli przez niego czynności dotyczącychprawidłowego ewidencjonowania transakcji i wystawiania dowodu <strong>po</strong>twierdzającegojej wykonanie oraz optymalne dla danego typu obrotu rozwiązania techniczne dotyczącekonstrukcji kas.– uwzględniając <strong>po</strong>trzebę przeciwdziałania nieewidencjonowaniu lub nieprawidłowemuewidencjonowaniu obrotu i kwot <strong>po</strong>datku należnego przez <strong>po</strong>datników, zabezpieczenia zaewidencjonowanychdanych, konieczność zapewnienia konsumentowi prawa do otrzymaniadowodu nabycia towarów i usług z uwidocznioną kwotą <strong>po</strong>datku oraz możliwośćsprawdzenia przez niego prawidłowego zaewidencjonowania transakcji i wystawiania dowodu<strong>po</strong>twierdzającego jej wykonanie oraz optymalne dla danego typu obrotu rozwiązaniatechniczne dotyczące konstrukcji kas rejestrujących, jak również celowość systematycznejaktualizacji i weryfikacji wydanych <strong>po</strong>twierdzeń, o których mowa w ust. 6b.Komentarz: Zgodnie z projektem zmiany w art. 111 mają wejść w życie od 1 lipca <strong>2011</strong> r.Zmiany mają na celu wprowadzenie nowych procedur badań spełnienia przez kasy rejestrujące określonych przepisami funkcji, kryteriów i warunków technicznych, jak również wydawania<strong>po</strong>twierdzenia o spełnieniu tych wymagań. Dotychczas zadania te były przypisane Ministrowi Finansów. Według projektowanych zmian zadania te będzie wykonywał Prezes GłównegoUrzędu Miar. Za przeprowadzenie badań zgodności Prezes GUM <strong>po</strong>bierałby opłaty oraz wydawałby <strong>po</strong>twierdzenia o spełnieniu przez kasę funkcji, kryteriów i warunków technicznych.Projekt zakłada, że dotychczasowe <strong>po</strong>twierdzenia zachowają moc do dnia określonego w tych <strong>po</strong>twierdzeniach (art. 6 projektowanej nowelizacji). Poza tym kasy rejestrujące nabyteprzez użytkowników kas w okresie obowiązywania <strong>po</strong>twierdzeń wydanych przed dniem 1 lipca <strong>2011</strong> r. będą mogły być nadal stosowane do prowadzenia ewidencji obrotui kwot <strong>po</strong>datku należnego, <strong>po</strong>d warunkiem że zapewniają prawidłowość rozliczeń <strong>po</strong>datnika.Art. 113. [Zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowe](…) 13. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do im<strong>po</strong>rtu towarówi usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca, oraz <strong>po</strong>datników: (...)Art. 113. [Zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowe](…) 13. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do im<strong>po</strong>rtu towarówi usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której <strong>po</strong>datnikiemjest ich nabywca, świadczenia usług, dla których zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 8 <strong>po</strong>datnikiemjest ich usługobiorca, oraz <strong>po</strong>datników: (...)Komentarz: Projektowana zmiana wynika z wprowadzanego przez projekt mechanizmu „odwrotnego obciążenia” w przypadku sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych.Art. 117. [Rolnik ryczałtowy]Z zastrzeżeniem art. 43 ust. 4, rolnik ryczałtowy w zakresie prowadzonej działalnościrolniczej dostarczający produkty rolne jest zwolniony z obowiązku: (...)Art. 117. [Rolnik ryczałtowy]Rolnik ryczałtowy w zakresie prowadzonej działalności rolniczej dostarczający produktyrolne jest zwolniony z obowiązku: (...)Komentarz: Zmiana art. 117 jest związana z uchyleniem art. 43 ust. 4.Art. 127. [Zwrot VAT <strong>po</strong>dróżnym](…) 5. Zwrot <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>dróżnym jest dokonywany w złotych przez sprzedawcę lubw punktach zwrotu VAT przez <strong>po</strong>dmioty, których przedmiotem działalności jest dokonywaniezwrotu, o którym mowa w art. 126 ust. 1. (...)Art. 127. [Zwrot VAT <strong>po</strong>dróżnym](…) 5. Zwrot <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>dróżnym jest dokonywany w złotych przez sprzedawcę lubprzez <strong>po</strong>dmioty, których przedmiotem działalności jest dokonywanie zwrotu, o którymmowa w art. 126 ust. 1. Zwrot <strong>po</strong>datku jest dokonywany w formie wypłaty gotówkowejlub <strong>po</strong>lecenia przelewu, czeku rozrachunkowego lub karty płatniczej. (...)


Komentarz: Projekt zakłada wprowadzenie możliwości przekazywania zwrotu VAT <strong>po</strong>dróżnym w formie bezgotówkowej (<strong>po</strong>przez <strong>po</strong>lecenie przelewu, czeku rozrachunkowego,karty płatniczej).Art. 129. [Warunki stosowania stawki 0%]Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 2. Otrzymanie przez <strong>po</strong>datnika dokumentu <strong>po</strong>twierdzającego wywóz towaru <strong>po</strong>zaterytorium Wspólnoty w terminie późniejszym niż określony w ust. 1 pkt 2 u<strong>po</strong>ważnia<strong>po</strong>datnika do dokonania korekty <strong>po</strong>datku należnego od tej dostawy, nie później jednakniż przed upływem 6 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dokonano dostawy.Art. 129. [Warunki stosowania stawki 0%]1. Do dostawy towarów, od których dokonano zwrotu <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>dróżnemu, sprzedawcastosuje stawkę <strong>po</strong>datku 0%, <strong>po</strong>d warunkiem że:(...) 3) w przypadku gdy zwrot <strong>po</strong>datku został dokonany w formie <strong>po</strong>lecenia przelewu,czeku rozrachunkowego lub karty płatniczej, <strong>po</strong>siada dokumenty, określone odrębnymiprzepisami, <strong>po</strong>twierdzające dokonanie zwrotu kwoty tego <strong>po</strong>datku.2. Otrzymanie przez <strong>po</strong>datnika dokumentu <strong>po</strong>twierdzającego wywóz towaru <strong>po</strong>za terytoriumUnii Europejskiej w terminie późniejszym niż określony w ust. 1 pkt 2 nie późniejjednak niż przed upływem 6 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dokonanodostawy, u<strong>po</strong>ważnia <strong>po</strong>datnika do dokonania korekty <strong>po</strong>datku należnego od tej dostawyw rozliczeniu za okres rozliczeniowy, w którym <strong>po</strong>datnik otrzymał ten dokument.Komentarz: Projektowana zmiana art. 129 wynika z wprowadzenia możliwości przekazywania zwrotu VAT <strong>po</strong>dróżnym w formie bezgotówkowej. Projektowany przepis określa warunkizastosowania w takim przypadku stawki 0% oraz wskazuje, w jakim okresie rozliczeniowym można dokonać korekty <strong>po</strong>datku, w przypadku opóźnionego otrzymania dokumentów<strong>po</strong>twierdzających wywóz towarów <strong>po</strong>za terytorium UE.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 130. [Zwrot VAT <strong>po</strong>dróżnym](…) 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, wydając roz<strong>po</strong>rządzenie,o którym mowa w ust. 1, uwzględnia:(…) 3) formę, w której ma być dokonany zwrot <strong>po</strong>datku.Komentarz: Projektowana zmiana art. 130 wynika z wprowadzenia możliwości zwrotu VAT <strong>po</strong>dróżnym w formie bezgotówkowej. Stąd rozszerzenie u<strong>po</strong>ważnienia dla MinistraFinansów do określenia formy tego zwrotu.Załącznik nr 376 bez względu Odzież i dodatkina symbol PKWiU odzieżowe dla niemowląt77 bez względu Obuwie dziecięcena symbol PKWiUuchylonauchylonaKomentarz: Projektowane uchylenie <strong>po</strong>z. 76 i 77 załącznika nr 3 do ustawy o VAT jest związane z wyrokiem ETS z 28 października <strong>2010</strong> r. (sprawa C-49/09). ETS orzekł, że Polskanie jest uprawniona do stosowania obniżonej stawki VAT na buciki i ubranka dziecięce. Stawka na te towary będzie wynosić 23%.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 113


PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiZałącznik nr 5.WYKAZ KRAJÓW (TERYTORIÓW), W PRZYPADKU KTÓRYCH PODATEKZ TYTUŁU IMPORTU USŁUG NIE OBNIŻA KWOTY PODATKU NALEŻNEGOLUB NIE UPRAWNIA DO ZWROTU RÓŻNICY PODATKU NALEŻNEGOLp.Kraj (terytorium)1 21 Księstwo Andory2 Anguilla – Autonomiczne Terytorium Zależne Zjednoczonego KrólestwaWielkiej Brytanii i Irlandii Północnej3 Antigua i Barbuda4 Aruba – Terytorium Autonomiczne Królestwa Niderlandów5 Wspólnota Bahamów6 Państwo Bahrajnu7 Barbados8 Belize9 Bermudy – Terytorium Zależne Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytaniii Irlandii Północnej10 Brytyjskie Wyspy Dziewicze – Terytorium Zależne ZjednoczonegoKrólestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej11 Wyspy Cooka – Autonomiczne Terytorium Stowarzyszone z Nową Zelandią12 Wspólnota Dominiki13 Gibraltar – Terytorium Zależne Korony Brytyjskiej14 Grenada15 Guernsey/Sark/Alderney – Terytoria Zależne Korony Brytyjskiej16 Hongkong – Specjalny Region Administracyjny Chińskiej Republiki Ludowej17 Jersey – Terytorium Korony Brytyjskiej18 Kajmany – Terytorium Zależne Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytaniii Irlandii Północnej19 Republika Liberii20 Księstwo Liechtensteinu21 Makau – Specjalny Region Administracyjny Chińskiej Republiki Ludowej22 Republika Malediwów23 Republika Wysp Marshalla24 Republika Mauritius25 Montserrat – Terytorium Zależne Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytaniii Irlandii Północnej26 Republika Nauruuchylony


27 Antyle Holenderskie – Terytorium Autonomiczne Królestwa Niderlandów28 Niue – Autonomiczne Terytorium Stowarzyszone z Nową Zelandią29 Republika Panamy30 Niezależne Państwo Samoa31 Republika Seszeli32 Federacja St. Christopher i Nevis33 Saint Lucia34 Saint Vincent i Grenadyny35 Królestwo Tonga36 Turks i Caicos – Terytorium Zależne Zjednoczonego KrólestwaWielkiej Brytanii i Irlandii Północnej37 Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych – Terytorium Nieinkor<strong>po</strong>rowaneStanów Zjednoczonych38 Republika Vanuatu39 Zjednoczone Emiraty ArabskieKomentarz: Projektowane uchylenie załącznika nr 5 jest związane z uchyleniem art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (patrz komentarz do art. 88).Projekt zakłada zastąpienie w ustawie wyrazów „Wspólnota Europejska” oraz „Wspólnota” określeniem „Unia Europejska”.Zmiany z tego wynikające należy uwzględnić w treści:1) art. 2 pkt 2 i pkt 3 lit. b) i c), art. 19 ust. 22, art. 23 ust. 17 pkt 3, art. 28o, art. 33 ust. 8, art. 41 ust. 16, art. 82 ust. 2 pkt 3 i ust. 3 pkt 4, art. 83 ust. 16, art. 87 ust. 12 pkt 3, art. 89ust. 4 pkt 4, ust. 5, ust. 7 pkt 5 i ust. 8 pkt 5, art. 90 ust. 11, art. 92 ust. 2 pkt 4, art. 99 ust. 15 pkt 3, art. 102 ust. 1, art. 106 ust. 11, art. 121 ust. 2 oraz art. 130 ust. 3 – w tych przepisachokreśleniem „Unia Europejska” zastąpiono użyte w różnych przypadkach określenie „Wspólnota Europejska”,2) art. 2 pkt 3, art. 2 pkt 8, art. 12 ust. 1 pkt 4 lit. a), art. 13 ust. 4 pkt 3, art. 22 ust. 1 pkt 4 i ust. 5 pkt 1–3, art. 28i ust. 2, art. 28k, art. 28l, art. 28m, art. 29 ust. 15, art. 41 ust. 6, 9 i 11,art. 56 ust. 14, art. 71 ust. 2 pkt 3, art. 74 ust. 1 pkt 10, 11 i 13, art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b) i pkt 25, ust. 3 pkt 1, ust. 7 pkt 1–3 i pkt 4 lit. b), ust. 8, ust. 9 pkt 1 i 3 i ust. 10, art. 119ust. 7–9, art. 126 ust. 1, art. 128 ust. 1, 4 i 5, art. 129 ust. 1 pkt 2, w tytule rozdziału 7, art. 131 pkt 2 i 4 oraz art. 132 ust. 1, 4i7–wtych przepisach określeniem „Unia Europejska”zastąpiono określenie „Wspólnota”.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 115


ZWROT VAT ZA MATERIAŁY BUDOWLANEUSTAWAz 29 sierpnia 2005 r.o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym(Dz.U. z 2005 r. Nr 177, <strong>po</strong>z. 1468; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone:– ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228),– ustawą z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (na dzień oddania do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw).Tabela <strong>po</strong>mija zmianę wprowadzoną ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej, <strong>po</strong>nieważ treść nowelizacji wprowadzonejtą ustawą została zastąpiona przez nowelizację ustawy z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 3. [Kwota zwrotu](…) 5. Kwota zwrotu, o której mowa w ust. 4, jest równa, z zastrzeżeniem ust. 6,68,18% kwoty <strong>po</strong>datku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295% kwotystanowiącej iloczyn:1) 70 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej i ceny 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej budynku mieszkalnego,przyjmowanej na <strong>po</strong>trzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładówoszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przedkwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanychz wydatkami, o których mowa w ust. 1, wymagających <strong>po</strong>zwolenia na budowę;2) 30 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej i ceny 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej budynku mieszkalnego,przyjmowanej na <strong>po</strong>trzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładówoszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przedkwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanychz wydatkami, o których mowa w ust. 1, niewymagających <strong>po</strong>zwolenia na budowę.Art. 3. [Kwota zwrotu](…) 5. Kwota zwrotu, o której mowa w ust. 4, jest równa, z zastrzeżeniem ust. 6i art. 11a, 68,18% kwoty <strong>po</strong>datku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295%kwoty stanowiącej iloczyn:1) 70 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej i ceny 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej budynku mieszkalnego,przyjmowanej na <strong>po</strong>trzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładówoszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przedkwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanychz wydatkami, o których mowa w ust. 1, wymagających <strong>po</strong>zwolenia na budowę;2) 30 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej i ceny 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej budynku mieszkalnego,przyjmowanej na <strong>po</strong>trzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładówoszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przedkwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanychz wydatkami, o których mowa w ust. 1, niewymagających <strong>po</strong>zwolenia na budowę.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw– na dzień oddania do druku tego dodatku niepublikowana w Dzienniku Ustaw. Zmiana zdania wstępnego do tego przepisu wynika z dodania nowego art. 11a wprowadzonegow związku z przyjęciem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dwyżki stawek VAT.Art. 6a. [Ochrona tajemnicy państwowej]Jeżeli jest to uzasadnione ochroną tajemnicy państwowej i wymogami bezpieczeństwapaństwa, do przyjmowania wniosków, o których mowa w art. 5 ust. 1, wydawaniaArt. 6a. [Ochrona informacji niejawnych]Jeżeli jest to uzasadnione ochroną informacji niejawnych i wymogami bezpieczeństwapaństwa, do przyjmowania wniosków, o których mowa w art. 5 ust. 1, wydawania


decyzji określających kwotę zwrotu oraz do dokonywania zwrotu, o którym mowaw art. 3 ust. 1, uprawnione są organy wymienione w art. 13a ustawy z dnia 29 sierpnia1997 r. – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, <strong>po</strong>z. 60, z późn.zm.).decyzji określających kwotę zwrotu oraz do dokonywania zwrotu, o którym mowaw art. 3 ust. 1, uprawnione są organy wymienione w art. 13a ustawy z dnia 29 sierpnia1997 r. – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, <strong>po</strong>z. 60, z późn.zm.).Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą o ochronie informacji niejawnych i wynika ze zmiany nazewnictwa przyjętego w tej ustawie.Zgodnie z regulacjami ustawy o ochronie informacji niejawnych określenie „tajemnica państwowa” zostało zastąpione określeniem „informacja niejawna”.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 11a. [Zmiana stawki VAT a kwota zwrotu]1. Ilekroć w ustawie jest mowa o <strong>po</strong>datku VAT, rozumie się przez to również <strong>po</strong>datekod towarów i usług o stawce wyższej niż 22% obowiązującej na <strong>po</strong>dstawie ustawyz dnia 11 marca 2004 r. o <strong>po</strong>datku od towarów i usług.2. Kwota zwrotu określona w art. 3 ust. 5, równa 68,18% kwoty <strong>po</strong>datku VAT wynikającejz faktur, ma zastosowanie wyłącznie dla stawki 22%. W przypadku gdy stawka <strong>po</strong>datkuVAT wynosi więcej niż 22%, kwota zwrotu jest równa od<strong>po</strong>wiednio:1) 65,22% – dla stawki 23%,2) 62,50% – dla stawki 24%,3) 60% – dla stawki 25%– kwoty <strong>po</strong>datku VAT wynikającej z faktur.3. Jeżeli pierwszy wniosek, o którym mowa w art. 5 ust. 1, zostanie złożony w okresiestosowania stawki wymienionej w:1) ust. 2 pkt 1 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12,195%,2) ust. 2 pkt 2 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12,097%,3) ust. 2 pkt 3 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12%– kwoty stanowiącej od<strong>po</strong>wiedni iloczyn, o którym mowa w art. 3 ust. 5, dla okresu pięcioletniegoliczonego od dnia złożenia tego wniosku.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw– na dzień oddania dodatku do druku niepublikowana w Dzienniku Ustaw.Zmiana ustawy uwzględnia zaplanowaną w ww. ustawie możliwość <strong>po</strong>dwyżek stawek VAT. W <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>dstawowa stawka VAT wynosi 23%. W przypadku wydatków na materiałybudowlane objęte stawką 23% kwota zwrotu VAT, o którą może wnioskować <strong>po</strong>datnik, wynosi 65,22% kwoty VAT wykazanej na fakturze, nie więcej niż 12,195% kwoty obliczonejw s<strong>po</strong>sób wskazany w art. 3 ust. 5 ustawy. Jeżeli <strong>po</strong>dstawowa stawka VAT wzrośnie do 24%, kwota zwrotu wyniesie 62,50% kwoty VAT wykazanej na fakturze, nie więcej niż 12,097%kwoty obliczonej w s<strong>po</strong>sób wskazany w art. 3 ust. 5 ustawy. Jeżeli <strong>po</strong>dstawowa stawka VAT wyniesie 25%, kwota zwrotu wyniesie 60% kwoty VAT wykazanej na fakturze, nie więcejniż 12% kwoty obliczonej w s<strong>po</strong>sób wskazany w art. 3 ust. 5 ustawy.Przytoczona regulacja wskazuje, że w wyniku <strong>po</strong>dwyżki stawek VAT nie zwiększy się kwota zwrotu VAT za materiały budowlane, o którą będzie mógł wystąpić <strong>po</strong>datnik. Kwotazwrotu <strong>po</strong>zostanie ekonomicznie na tym samym <strong>po</strong>ziomie co przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Zgodnie z art. 11a maksymalne kwoty zwrotu, o które będzie mógł wystąpić <strong>po</strong>datnik, będąustalane na okresy pięcioletnie. O maksymalnej kwocie limitu zadecyduje data złożenia pierwszego wniosku o zwrot. Jeżeli wniosek ten będzie złożony w dacie, w której będzieobowiązywała stawka 23% – limit należy obliczyć jako 12,195% kwoty obliczonej zgodnie z art. 3 ust. 5. Dla wniosków złożonych w okresie obowiązywania stawki 24% jestto 12,097%, a dla wniosków złożonych w okresie obowiązywania stawki 25% jest to 12%.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 117


PODATEK AKCYZOWYUSTAWAz 6 grudnia 2008 r.o <strong>po</strong>datku akcyzowym(Dz.U. z 2009 r. Nr 3, <strong>po</strong>z. 11; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. i od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku akcyzowym (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1477),– ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 89. [Stawka akcyzy na wyroby energetyczne]1. Stawki akcyzy na wyroby energetyczne wynoszą dla:(…) 2) benzyn silnikowych o kodach CN 2710 11 45 lub 2710 11 49 – 1565,00 zł/1000 litrów;3) wyrobów <strong>po</strong>wstałych ze zmieszania benzyn, o których mowa w pkt 2, z biokom<strong>po</strong>nentami,zawierających <strong>po</strong>wyżej 2% biokom<strong>po</strong>nentów, wyprodukowanych w składzie<strong>po</strong>datkowym i spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach– stawka akcyzy określona w pkt 2, obniżona o 1,565 zł od każdego litra biokom<strong>po</strong>nentówdodanych do tych benzyn, z tym że kwota należnej akcyzy nie możebyć niższa niż 10,00 zł/1000 litrów; (…)(…) 6) olejów napędowych o kodzie CN 2710 19 41 – 1048,00 zł/1000 litrów;7) wyrobów <strong>po</strong>wstałych ze zmieszania olejów napędowych, o których mowa w pkt 6,z biokom<strong>po</strong>nentami, zawierających <strong>po</strong>wyżej 2% biokom<strong>po</strong>nentów, wyprodukowanychw składzie <strong>po</strong>datkowym i spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnychprzepisach – stawka akcyzy określona w pkt 6, obniżona o 1,048 zł od każdegolitra biokom<strong>po</strong>nentów dodanych do tych olejów napędowych, z tym że kwota należnejakcyzy nie może być niższa niż 10,00 zł/1000 litrów;8) biokom<strong>po</strong>nentów stanowiących samoistne paliwa, wyprodukowanych w składzie <strong>po</strong>datkowymi spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach,przeznaczonych do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN– 10,00 zł/1000 litrów;Art. 89. [Stawka akcyzy na wyroby energetyczne]1. Stawki akcyzy na wyroby energetyczne wynoszą dla:(…) 2) benzyn silnikowych o kodach CN 2710 11 45 lub 2710 11 49 oraz wyrobów <strong>po</strong>wstałychze zmieszania tych benzyn z biokom<strong>po</strong>nentami, spełniających wymaganiajakościowe określone w odrębnych przepisach – 1565,00 zł/1000 litrów;uchylony(…) 6) olejów napędowych o kodzie CN 2710 19 41 oraz wyrobów <strong>po</strong>wstałych ze zmieszaniatych olejów z biokom<strong>po</strong>nentami, spełniających wymagania jakościoweokreślone w odrębnych przepisach – 1048,00 zł/1000 litrów;uchylony8) biokom<strong>po</strong>nentów stanowiących samoistne paliwa, spełniających wymagania jakościoweokreślone w odrębnych przepisach, przeznaczonych do napędu silników spalinowych,bez względu na kod CN – 1048,00 zł/1000 litrów.


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 26 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej(Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 1578).Nowe przepisy likwidują obniżoną stawkę akcyzy na wyroby <strong>po</strong>wstałe ze zmieszania benzyn silnikowych z biokom<strong>po</strong>nentami. Dla tych wyrobów będzie obowiązywać stawka jakdla benzyny silnikowej (1565,00 zł/1000 litrów).Tak samo będzie w przypadku wyrobów <strong>po</strong>wstałych ze zmieszania olejów napędowych z biokom<strong>po</strong>nentami. Zarówno dla olejów napędowych, jak i tych wyrobów będzie obowiązywaćjedna stawka w wysokości 1048,00 zł/1000 litrów.Ponadto <strong>po</strong>dwyższono akcyzę na biokom<strong>po</strong>nenty stanowiące samoistne paliwa. Nowa stawka wynosi 1048,00 zł/1000 litrów.Art. 98. [Definicje wyrobów tytoniowych](...) 3. Do celów akcyzy za jeden papieros uznaje się tytoń zrolowany, o którym mowaw ust. 2, o długości nieprzekraczającej 9 centymetrów, wyłączając filtr i ustnik, a w przypadkugdy jego długość jest większa niż 9 centymetrów, za jeden papieros uznaje siękażde 9 centymetrów długości tego tytoniu, wyłączając filtr lub ustnik, a także końcowyodcinek tej długości krótszy niż 9 centymetrów.Brak od<strong>po</strong>wiednika4. Za cygara lub cygaretki przeznaczone do palenia uznaje się:1) tytoń zrolowany w całości zrobiony z naturalnego tytoniu;2) tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu;3) tytoń zrolowany z <strong>po</strong>szarpanym, wymieszanym wkładem, owinięty liściem tytoniuw naturalnym kolorze cygara <strong>po</strong>krywającym produkt w całości, łącznie z filtrem, tamgdzie zachodzi taka konieczność, ale nie w przypadku cygar z ustnikiem, gdzie ustnikoraz s<strong>po</strong>iwo są wykonane z odzysku, kiedy waga jednej sztuki, nie włączając filtralub ustnika, wynosi nie mniej niż 1,2 grama, i gdzie owijający liść tytoniu jest ułożonyw kształcie spirali z kątem ostrym wynoszącym przynajmniej 30° względem pionowejosi cygara;4) tytoń zrolowany z <strong>po</strong>szarpanym, wymieszanym wkładem, owinięty liściem tytoniuw naturalnym kolorze cygara z odzyskanego tytoniu <strong>po</strong>krywającym produkt w całości,łącznie z filtrem, tam gdzie zachodzi taka konieczność, ale nie ustnik w przypadkucygar z ustnikiem, gdzie waga sztuki, wyłączając filtr lub ustnik, wynosi przynajmniej2,3 grama, a obwód równy przynajmniej jednej trzeciej długości wynosi niemniej niż 34 milimetry.5. Za tytoń do palenia uznaje się:(…) 2) odpady tytoniowe oddane do sprzedaży detalicznej, niebędące papierosami, cygaramilub cygaretkami w rozumieniu ust. 2, 3 i 4, a nadające się do palenia.Art. 98. [Definicje wyrobów tytoniowych](...) 3. Do celów akcyzy, tytoń zrolowany, o którym mowa w ust. 2, uznaje się za:1) dwa papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub ustnik, jest on dłuższy niż8 centymetrów, ale nie dłuższy niż 11 centymetrów;2) trzy papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub ustnik, jest on dłuższy niż11 centymetrów, ale nie dłuższy niż 14 centymetrów;3) cztery papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub ustnik, jest on dłuższy niżcentymetrów, ale nie dłuższy niż 17 centymetrów;4) pięć papierosów – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub ustnik, jest on dłuższy niż17 centymetrów, ale nie dłuższy niż 20 centymetrów.3a. Przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do ustalenia, co należy uznać za sześć,siedem i większą liczbę papierosów.4. Za cygara lub cygaretki, biorąc <strong>po</strong>d uwagę ich właściwości i zwykłe oczekiwaniakonsumentów, uznaje się:1) tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu,2) tytoń zrolowany z <strong>po</strong>szarpanym, wymieszanym wkładem, owinięty liściem tytoniuw naturalnym kolorze cygara z odtworzonego tytoniu <strong>po</strong>krywającym produkt w całości,łącznie z filtrem, tam gdzie zachodzi taka konieczność, ale nie ustnik, w przypadkucygar z ustnikiem, gdzie waga sztuki, wyłączając filtr lub ustnik, wynosi nie mniejniż 2,3 grama i nie więcej niż 10 gramów, a obwód równy przynajmniej jednej trzeciejdługości wynosi nie mniej niż 34 milimetry– jeżeli są oraz mogą być przeznaczone wyłącznie do palenia w stanie niezmienionym.5. Za tytoń do palenia uznaje się:(…) 2) odpady tytoniowe będące <strong>po</strong>zostałościami liści tytoniu i produktami ubocznymiuzyskanymi <strong>po</strong>dczas przetwarzania tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 119


PODATEK AKCYZOWYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjioddane do sprzedaży detalicznej, niebędące papierosami, cygarami lub cygaretkami,a nadające się do palenia.6. Tytoń do palenia, określony w ust. 5, w którym więcej niż 25% w masie drobin tytoniuma szerokość cięcia mniejszą niż 1 milimetr, jest uznawany za tytoń drobno krojonyprzeznaczony do skręcania papierosów.7. Produkty składające się w części z substancji innych niż tytoń, lecz <strong>po</strong>za tym spełniającekryteria ustalone w ust. 4, są traktowane jako cygara i cygaretki, <strong>po</strong>d warunkiemże <strong>po</strong>siadają od<strong>po</strong>wiednio:1) owinięcie z naturalnego tytoniu;2) owinięcie i owijkę z tytoniu, oba z <strong>po</strong>nownie uformowanego tytoniu;3) owinięcie z <strong>po</strong>nownie uformowanego tytoniu.uchylony7. Produkty składające się w części z substancji innych niż tytoń, lecz <strong>po</strong>za tym spełniającekryteria ustalone w ust. 4, są traktowane jako cygara i cygaretki.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku akcyzowym (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1477).Ze zmienionych przepisów już wprost wynika, jak ustalić dla celów obliczenia akcyzy liczbę papierosów. W ustawie zostało zdefiniowane, co należy rozumieć przez dwa, trzy, cztery,pięć oraz więcej papierosów. Do tej <strong>po</strong>ry przepisy określały tylko, co należy rozumieć przez jeden papieros. Na <strong>po</strong>dstawie tej definicji <strong>po</strong>datnicy ustalali liczbę papierosów, cozdaniem Ministerstwa Finansów prowadziło do błędnych interpretacji.Zmieniona została także definicja cygar i cygaretek do palenia. Zmiana <strong>po</strong>lega na uszczegółowieniu <strong>po</strong>przednio obowiązującego przepisu ustawy przez dodanie elementów: przeznaczeniacygar i cygaretek do palenia w stanie niezmienionym i ograniczenia wagowego dla cygar (cygaro <strong>po</strong>winno ważyć nie więcej niż 10 gramów).Doprecyzowano również definicję odpadów tytoniowych, co skutkuje zmianą definicji tytoniu do palenia. Ponadto został uchylony przepis określający, jaki tytoń do palenia jestuznawany za tytoń drobno krojony przeznaczony do skręcania papierosów. Przepis ten był bezprzedmiotowy, gdyż tytoń do palenia spełnia definicję tytoniu drobno krojonegoprzeznaczonego do skręcania papierosów, a na tytoń do palenia obowiązuje jedna stawka akcyzy.Art. 99. [Stawka akcyzy na wyroby tytoniowe](…) 2. Stawki akcyzy na wyroby tytoniowe wynoszą:1) na papierosy, z zastrzeżeniem ust. 10 – 146,83 zł za każde 1000 sztuk i 31,41% maksymalnejceny detalicznej;2) na tytoń do palenia, z zastrzeżeniem ust. 10 – 95,00 zł za każdy 1 kilogram i 31,41%maksymalnej ceny detalicznej;3) na cygara i cygaretki – 235,00 zł za każde 1000 sztuk. (…)(…) 4. Minimalna stawka akcyzy na papierosy wynosi 100% całkowitej kwoty akcyzy,naliczonej od ceny równej naj<strong>po</strong>pularniejszej kategorii cenowej.5. Naj<strong>po</strong>pularniejszą kategorią cenową jest, ustalana na dany rok kalendarzowy, cenastosowana w obrocie dla grupy papierosów o największej sprzedaży w okresie10 miesięcy (od stycznia do października) <strong>po</strong>przedniego roku kalendarzowego, oblicza-Art. 99. [Stawka akcyzy na wyroby tytoniowe](…) 2. Stawki akcyzy na wyroby tytoniowe wynoszą:1) na papierosy, z zastrzeżeniem ust. 10 – 158,36 zł za każde 1000 sztuk i 31,41% maksymalnejceny detalicznej;2) na tytoń do palenia, z zastrzeżeniem ust. 10 – 102,32 zł za każdy kilogram i 31,41%maksymalnej ceny detalicznej;3) na cygara i cygaretki – 244,40 zł za każde 1000 sztuk. (…)(…) 4. Minimalna stawka akcyzy na papierosy wynosi 100% całkowitej kwoty akcyzy,naliczonej od ceny równej średniej ważonej detalicznej cenie sprzedaży papierosów.uchylony


na według ilości sprzedanych papierosów, na <strong>po</strong>dstawie maksymalnych cen detalicznych,w przeliczeniu na 1000 sztuk.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(…) 8. W przypadku im<strong>po</strong>rtu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego papierosów lub tytoniudo palenia znajdujących się <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w opakowaniachjednostkowych nieoznaczonych maksymalną ceną detaliczną, stosuje sięod<strong>po</strong>wiednio stawki akcyzy w wysokości określonej w ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym zamaksymalną cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotną wartość naj<strong>po</strong>pularniejszej kategoriicenowej, przeliczonej na jednostkę 1000 sztuk dla papierosów, a dla tytoniu do palenia,przyjmując założenie, że jednostka 1000 sztuk papierosów od<strong>po</strong>wiada 1 kilogramowitytoniu do palenia.9. W przypadku nabycia lub <strong>po</strong>siadania papierosów lub tytoniu do palenia znajdującychsię <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w opakowaniach jednostkowychnieoznaczonych albo oznaczonych maksymalną ceną detaliczną, jeżeli od tych wyrobównie została zapłacona akcyza w należnej wysokości a w wyniku kontroli <strong>po</strong>datkowej,<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania kontrolnego albo <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania <strong>po</strong>datkowego nie ustalono, że <strong>po</strong>datekzostał zapłacony, stosuje się od<strong>po</strong>wiednio stawki akcyzy w wysokości określonejw ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym za maksymalną cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotnąwartość naj<strong>po</strong>pularniejszej kategorii cenowej, przeliczonej na jednostkę 1000 sztuk dlapapierosów, a dla tytoniu do palenia, przyjmując założenie, że jednostka 1000 sztuk papierosówod<strong>po</strong>wiada 1 kilogramowi tytoniu do palenia. (…)(…) 11. Producent, im<strong>po</strong>rter, <strong>po</strong>dmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowegopapierosów są obowiązani do s<strong>po</strong>rządzania i przekazywania ministrowi właściwemu dospraw finansów publicznych informacji o wielkości sprzedaży <strong>po</strong>szczególnych marekpapierosów oznaczonych maksymalną ceną detaliczną w okresie 10 miesięcy (odstycznia do października) danego roku kalendarzowego.5a. Średnią ważoną detaliczną cenę sprzedaży papierosów albo średnią ważoną detalicznącenę sprzedaży tytoniu do palenia stanowi iloraz całkowitej wartości od<strong>po</strong>wiedniowszystkich papierosów albo tytoniu do palenia, znajdujących się <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia<strong>po</strong>boru akcyzy, i od<strong>po</strong>wiednio liczby tych papierosów albo ilości tytoniu do palenia.5b. Całkowitą wartość, o której mowa w ust. 5a, oblicza się w oparciu o detaliczne cenysprzedaży obejmujące wszystkie <strong>po</strong>datki.5c. Średnią ważoną detaliczną cenę sprzedaży papierosów oraz średnią ważoną detalicznącenę sprzedaży tytoniu do palenia oblicza się na <strong>po</strong>dstawie danych z roku <strong>po</strong>przedzającegorok kalendarzowy, na który te średnie ważone detaliczne ceny sprzedażysą obliczane.5d. Na <strong>po</strong>trzeby ustalenia minimalnej stawki akcyzy na papierosy stosuje się średniąważoną detaliczną cenę sprzedaży papierosów obliczaną na <strong>po</strong>dstawie danych zapierwszych 10 miesięcy roku <strong>po</strong>przedzającego rok kalendarzowy, na który średnia ważonadetaliczna cena sprzedaży papierosów jest obliczana. (…)(…) 8. W przypadku im<strong>po</strong>rtu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego papierosów lub tytoniudo palenia znajdujących się <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w opakowaniachjednostkowych nieoznaczonych maksymalną ceną detaliczną, stosuje sięod<strong>po</strong>wiednio stawki akcyzy w wysokości określonej w ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym zamaksymalną cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotną wartość średniej ważonej detalicznejceny sprzedaży papierosów, o której mowa w ust. 5d, przeliczonej na jednostkę1000 sztuk dla papierosów, a dla tytoniu do palenia, przyjmując założenie, że jednostka1000 sztuk papierosów od<strong>po</strong>wiada 1 kilogramowi tytoniu do palenia.9. W przypadku nabycia lub <strong>po</strong>siadania papierosów lub tytoniu do palenia znajdującychsię <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w opakowaniach jednostkowychnieoznaczonych albo oznaczonych maksymalną ceną detaliczną, jeżeli od tych wyrobównie została zapłacona akcyza w należnej wysokości, a w wyniku kontroli <strong>po</strong>datkowej,<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania kontrolnego albo <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania <strong>po</strong>datkowego nie ustalono, że <strong>po</strong>datekzostał zapłacony, stosuje się od<strong>po</strong>wiednio stawki akcyzy w wysokości określonejw ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym za maksymalną cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotnąwartość średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży papierosów, o której mowaw ust. 5d, przeliczonej na jednostkę 1000 sztuk dla papierosów, a dla tytoniu do palenia,przyjmując założenie, że jednostka 1000 sztuk papierosów od<strong>po</strong>wiada 1 kilogramowitytoniu do palenia. (…)(…) 11. Producent, im<strong>po</strong>rter, <strong>po</strong>dmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowegopapierosów lub tytoniu do palenia są obowiązani do s<strong>po</strong>rządzania i przekazywania ministrowiwłaściwemu do spraw finansów publicznych informacji o liczbie znajdującychsię <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy papierosów <strong>po</strong>szczególnych mareki ilości tytoniu do palenia oznaczonych maksymalną ceną detaliczną w okresie:Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 121


PODATEK AKCYZOWYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,termin, formę przekazywania oraz zakres informacji, o których mowa w ust. 11,uwzględniając <strong>po</strong>trzebę ustalenia naj<strong>po</strong>pularniejszej kategorii cenowej.13. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczeniaw Dzienniku Urzędowym Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”, naj<strong>po</strong>pularniejsząkategorię cenową, przed końcem roku <strong>po</strong>przedzającego rok, na który jestustalana.Brak od<strong>po</strong>wiednika1) pierwszych 10 miesięcy roku kalendarzowego,2) roku kalendarzowego– <strong>po</strong>przedzających rok kalendarzowy, na który są obliczane średnie ważone detaliczneceny sprzedaży.12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,termin, formę przekazywania oraz zakres informacji, o których mowa w ust. 11,uwzględniając <strong>po</strong>trzebę ustalenia średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży papierosóworaz średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży tytoniu do palenia.13. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczenia,w Dzienniku Urzędowym Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”, średnią ważonądetaliczną cenę sprzedaży papierosów, przed końcem roku kalendarzowego <strong>po</strong>przedzającegorok kalendarzowy, na który jest ustalana, na <strong>po</strong>dstawie danych, o których mowaw ust. 11 pkt 1, na <strong>po</strong>trzeby ustalenia minimalnej stawki akcyzy na papierosy.14. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczenia,w Dzienniku Urzędowym Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”, średnią ważonądetaliczną cenę sprzedaży papierosów oraz średnią ważoną detaliczną cenę sprzedażytytoniu do palenia, najpóźniej do dnia 1 marca danego roku kalendarzowego, na<strong>po</strong>dstawie danych, o których mowa w ust. 11 pkt 2.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r., z wyjątkiem art. 99 ust. 5a–e, który stosujemy od 30 listopada <strong>2010</strong> r., i została wprowadzona ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r.o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku akcyzowym (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1477). Zmiana jest s<strong>po</strong>wodowana koniecznością wdrożenia <strong>po</strong>stanowień dyrektywy Rady <strong>2010</strong>/12/UE z 16 lutego<strong>2010</strong> r. zmieniającej dyrektywy 92/79/EWG, 92/80/EWG i 95/59/WE w zakresie struktury oraz stawek <strong>po</strong>datku akcyzowego stosowanego do wyrobów tytoniowych.Podwyższone zostały stawki kwotowe akcyzy na papierosy, tytoń do palenia, cygara i cygaretki. Natomiast stawki procentowe <strong>po</strong>zostały na tym samym <strong>po</strong>ziomie (31,41%).Zmienione zostały także zasady kalkulacji minimalnej stawki akcyzy na papierosy, która jest stosowana, gdy kwota akcyzy, obliczona w oparciu o stawkę kwotowo procentową,jest od niej niższa. Będzie ona wynosić 100% całkowitej kwoty akcyzy naliczonej od ceny równej średniej ważonej cenie sprzedaży papierosów, zamiast od naj<strong>po</strong>pularniejszej kategoriicenowej.Wprowadzono również zmiany w regulacjach dotyczących papierosów i tytoniu do palenia, znajdujących się <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w przypadku ich im<strong>po</strong>rtulub nabycia wewnątrzwspólnotowego, w opakowaniach jednostkowych nieoznaczonych maksymalną ceną detaliczną. W tym przypadku według nowych zasad będzie określanamaksymalna cena detaliczna, która jest <strong>po</strong>dstawą do ustalenia stawki akcyzy. Będzie ona obliczana jako trzykrotna wartość średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży papierosów(a nie, jak dotychczas, naj<strong>po</strong>pularniejszej kategorii cenowej) ustalonej na <strong>po</strong>dstawie danych za pierwszych 10 miesięcy roku <strong>po</strong>przedzającego rok kalendarzowy, przeliczonejna jednostkę 1000 sztuk dla papierosów. Natomiast dla tytoniu do palenia przyjmuje się założenie, że jednostka 1000 sztuk papierosów od<strong>po</strong>wiada 1 kilogramowi tytoniudo palenia. Według takich zasad będzie również ustalana maksymalna cena detaliczna w celu obliczenia stawki sankcyjnej. Taka stawka sankcyjna jest należna w przypadku nabycialub <strong>po</strong>siadania papierosów albo tytoniu do palenia znajdujących się <strong>po</strong>za procedurą zawieszenia <strong>po</strong>boru akcyzy, w opakowaniach jednostkowych nieoznaczonych albooznaczonych maksymalną ceną detaliczną, jeżeli od tych wyrobów nie została zapłacona akcyza w należnej wysokości.W związku z zastąpieniem naj<strong>po</strong>pularniejszej kategorii cenowej średnią ważoną detaliczną ceną sprzedaży na <strong>po</strong>datników zostały nałożone nowe obowiązki informacyjne. Terminyoraz zasady przekazywania informacji określi roz<strong>po</strong>rządzenie Ministra Finansów w sprawie informacji o liczbie papierosów <strong>po</strong>szczególnych marek i ilości tytoniu do paleniaoznaczonych maksymalną ceną detaliczną. (Projekt roz<strong>po</strong>rządzenia omawiamy na str. 119).


Podatek akcyzowy – przepisy wykonawczewejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Stawka zwrotu akcyzyzawartej w cenie olejunapędowegoW <strong>2011</strong> r. stawka zwrotu akcyzy zawartej w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wynosi 0,85 zł na 1 litr oleju.Roz<strong>po</strong>rządzenie Rady Ministrów z 29 listopada <strong>2010</strong> r. w sprawie stawki zwrotu <strong>po</strong>datku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowegowykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w <strong>2011</strong> r. (Dz.U. Nr 235, <strong>po</strong>z. 1541).wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Ewidencjaprzemieszczanychwyrobów akcyzowychOd 1 stycznia <strong>2011</strong> r. papierowy ADT został zastąpiony przez elektroniczny e-AD. Dlatego zmienione zostały przepisy regulujące zasadyprowadzenia ewidencji przez prowadzących składy <strong>po</strong>datkowe. Zmiany wprowadza roz<strong>po</strong>rządzenie z 29 listopada <strong>2010</strong> r. zmieniająceroz<strong>po</strong>rządzenie w sprawie warunków prowadzenia składów <strong>po</strong>datkowych oraz ewidencji przez <strong>po</strong>dmioty prowadzące składy<strong>po</strong>datkowe (Dz.U. Nr 235, <strong>po</strong>z. 1545).wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Dokument e-AD Nowe roz<strong>po</strong>rządzenie z 19 listopada <strong>2010</strong> r. w sprawie informacji umieszczanych w Systemie oraz w e-AD (Dz.U. Nr 229, <strong>po</strong>z. 1501)określa m.in., jakie informacje oraz kiedy należy dostarczać do Systemu, s<strong>po</strong>sób komunikowania się użytkowników z nowym systememteleinformatycznym do obsługi przemieszczania wyrobów z zawieszoną akcyzą.wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>wejście w życie1stycznia<strong>2011</strong>Zgłoszenie awariiSystemuPrzekazywanieinformacji o liczbiepapierosówOd 1 stycznia br. funkcjonuje krajowy system teleinformatyczny do obsługi przemieszczania wyrobów z zawieszoną akcyzą. Zasady<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania w razie awarii tego Systemu określi roz<strong>po</strong>rządzenie Ministra Finansów w sprawie <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania w przypadku niedostępnościSystemu oraz <strong>po</strong> przywróceniu jego dostępności, a także określenia przypadku, w którym <strong>po</strong>dmiot wysyłający ma obowiązekdokonania zmiany miejsca przeznaczenia wyrobów akcyzowych.Gdy System nie będzie działał przez dwie godziny, <strong>po</strong>datnik wysyłający, <strong>po</strong>dmiot odbierający lub organ <strong>po</strong>datkowy będą zobowiązani<strong>po</strong>informować o tym Dyrektora Izby Celnej w Łodzi o braku możliwości obsługi przemieszczenia.Na dzień oddawania materiałów do druku roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw.Według projektu roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie informacji o liczbie papierosów <strong>po</strong>szczególnych marek i ilości tytoniu do palenia oznaczonychmaksymalną ceną detaliczną, informacje za okres pierwszych 10 miesięcy danego roku kalendarzowego będą składane w terminiedo dnia 8 listopada roku kalendarzowego, którego informacja dotyczy.Natomiast informacje za okres 12 miesięcy danego roku kalendarzowego składane będą w terminie do dnia 31 styczna roku kalendarzowegonastępującego <strong>po</strong> roku, którego informacja dotyczy.Na dzień oddawania materiałów do druku roz<strong>po</strong>rządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 123


PDOPUstawaz 15 lutego 1992 r.o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych(j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 54, <strong>po</strong>z. 654; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 229, <strong>po</strong>z. 1496)** Tabela uwzględnia zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. oraz obowiązujące od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym<strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 219, <strong>po</strong>z. 1442),– ustawą z 19 lutego <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. Nr 57, <strong>po</strong>z. 352),– ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 620; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 155, <strong>po</strong>z. 1036),– ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o s<strong>po</strong>rcie (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 857; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 151, <strong>po</strong>z. 1014),– ustawą z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym<strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478),– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o rezerwach strategicznych (Dz.U. Nr 229, <strong>po</strong>z. 1496),– ustawą z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o Banku Gos<strong>po</strong>darstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw (na dzień oddania dodatku do druku ustawa nie została opublikowana).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 4a. [Definicje legalne]Ilekroć w ustawie jest mowa o:(…) 14) spółce niebędącej osobą prawną – oznacza to spółkę niebędącą <strong>po</strong>datnikiem<strong>po</strong>datku dochodowego.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. do przepisów o <strong>po</strong>datkach dochodowych została wprowadzona definicja spółki niebędącej osobą prawną. Wprowadzenie tej definicji oznacza,że spółki, które są <strong>po</strong>datnikami <strong>po</strong>datku dochodowego, nie będą mogły być w żadnym wypadku uznane za spółki niebędące osobami prawnymi. Dotyczy to spółek z siedzibąw innym państwie, jeżeli są w nim traktowane jak osoby prawne i <strong>po</strong>dlegają w tym państwie o<strong>po</strong>datkowaniu od całości swoich dochodów bez względu na miejsce ich osiągania.Art. 5. [Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną]1. Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, z zastrzeżeniem art. 1ust. 3, ze wspólnej własności, wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego <strong>po</strong>siadania lubwspólnego użytkowania rzeczy i praw majątkowych łączy się z przychodami każdegowspólnika pro<strong>po</strong>rcjonalnie do <strong>po</strong>siadanego udziału. W przypadku braku przeciwnegodowodu przyjmuje się, że udziały wspólników w przychodach są równe. (…)Art. 5. [Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną]1. Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, z zastrzeżeniem art. 1ust. 3, ze wspólnej własności, wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego <strong>po</strong>siadania lubwspólnego użytkowania rzeczy lub praw majątkowych łączy się z przychodami każdegowspólnika pro<strong>po</strong>rcjonalnie do <strong>po</strong>siadanego prawa do udziału w zysku (udziału).W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się, że prawa do udziału w zysku(udziału) są równe. (…)


Komentarz: Obowiązująca od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmiana ma charakter redakcyjny i doprecyzowujący. Zastąpiono nieprecyzyjny zwrot „udziały wspólników w przychodach” bardziej<strong>po</strong>prawnym i budzącym mniej wątpliwości zwrotem „prawa do udziału w zysku (udziału)”.Art. 6. [Zwolnienia od <strong>po</strong>datku]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 6. [Zwolnienia od <strong>po</strong>datku]1. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku (…)(…) 10a) instytucje wspólnego inwestowania <strong>po</strong>siadające siedzibę w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie należącym doEuropejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego, które spełniają łącznie następujące warunki:a) <strong>po</strong>dlegają w państwie, w którym mają siedzibę, o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem dochodowymod całości swoich dochodów, bez względu na miejsce ich osiągania,b) wyłącznym przedmiotem ich działalności jest zbiorowe lokowanie środkówpieniężnych zebranych w drodze publicznego oraz niepublicznego pro<strong>po</strong>nowanianabycia ich tytułów uczestnictwa w papiery wartościowe, instrumentyrynku pieniężnego i inne prawa majątkowe,c) prowadzą swoją działalność na <strong>po</strong>dstawie zezwolenia właściwych władzpaństwa, w którym mają siedzibę,d) ich działalność <strong>po</strong>dlega nadzorowi właściwych władz państwa, w którymmają siedzibę,e) <strong>po</strong>siadają de<strong>po</strong>zytariusza przechowującego aktywa tej instytucji, (…)(…) 11a) <strong>po</strong>datników <strong>po</strong>siadających siedzibę w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwieczłonkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie należącym do EuropejskiegoObszaru Gos<strong>po</strong>darczego prowadzących program emerytalny,w zakresie dochodów związanych z gromadzeniem oszczędności na cele emerytalne,którzy spełniają łącznie następujące warunki:a) <strong>po</strong>dlegają w państwie, w którym mają siedzibę, o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem dochodowymod całości swoich dochodów, bez względu na miejsce ich osiągania,b) prowadzą swoją działalność na <strong>po</strong>dstawie zezwolenia właściwych władzpaństwa, w którym mają siedzibę,c) ich działalność <strong>po</strong>dlega nadzorowi właściwych władz państwa, w którym mająsiedzibę,d) <strong>po</strong>siadają de<strong>po</strong>zytariusza prowadzącego rejestr aktywów tych <strong>po</strong>datników,e) przedmiotem ich działalności jest wyłącznie gromadzenie środków pieniężnychi ich lokowanie, z przeznaczeniem na wypłatę uczestnikom programuemerytalnego <strong>po</strong> osiągnięciu przez nich wieku emerytalnego, (…)(…) 15) Agencję Rezerw Materiałowych.(…) 3. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 10a i 11a, stosuje się <strong>po</strong>d warunkiemistnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej, wynikającej z umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowanialub innej ratyfikowanej umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska, do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji <strong>po</strong>datkowych od organu <strong>po</strong>datkowegopaństwa, w którym <strong>po</strong>datnik ma siedzibę.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 125


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Dotychczas zwolnione z o<strong>po</strong>datkowania pdop były wyłącznie <strong>po</strong>lskie fundusze inwestycyjne i emerytalne, tj. utworzone i działające na <strong>po</strong>dstawie przepisów: ustawy z 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz.U. Nr 146, <strong>po</strong>z. 1546), o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych.Z punktu widzenia prawa wspólnotowego oznaczało to nierówne traktowanie funduszy inwestujących na rynku <strong>po</strong>lskim. Tym samym <strong>po</strong>lskie ustawodawstwo <strong>po</strong>datkowe naruszałozasadę swobody przepływu kapitału. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zwolnieniem takim jak przewidziane w art. 6 ust. 1 pkt 10 updop objęte zostały również fundusze zagraniczne,tj. fundusze inwestycyjne i emerytalne, utworzone w oparciu o przepisy ustrojowe innych niż RP państw członkowskich UE i EOG (art. 6 ust. 1 pkt 10a i 11a updop).Nowe zwolnienia można stosować <strong>po</strong>d warunkiem istnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji <strong>po</strong>datkowych od organu <strong>po</strong>datkowego państwa,w którym <strong>po</strong>datnik ma siedzibę (dodany art. 6 ust. 3 updop). Taka <strong>po</strong>dstawa prawna <strong>po</strong>winna być zawarta w umowie o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania lub innej ratyfikowanejumowie międzynarodowej, której stroną jest Polska. Takie zastrzeżenie ma <strong>po</strong>zwalać organom <strong>po</strong>datkowym na przeprowadzenie efektywnego <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania <strong>po</strong>datkowegolub kontroli <strong>po</strong>datkowej w sytuacji <strong>po</strong>dejrzenia o uchylanie się od o<strong>po</strong>datkowania przez <strong>po</strong>datników korzystających z omawianych zwolnień.Art. 6 ust. 1 pkt 15 został dodany ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o rezerwach strategicznych. Zmiana tego przepisu będzie obowiązywać od 5 lutego <strong>2011</strong> r. Zmiana ma na celuzwolnienie Agencji Rezerw Materiałowych z obciążenia updop. W przeciwnym wypadku konieczne byłoby finansowanie z budżetu wydatków na zapłatę tego zobowiązania.Agencja jest jednostką sektora finansów publicznych i będzie agencją wykonawczą na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. Zmiana ma na celu uniknięcieudzielania Agencji dotacji budżetowych przeznaczonych na regulowanie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych.Art. 10. [Udział w zyskach]1. Dochodem (przychodem) z udziału w zyskach osób prawnych, z zastrzeżeniemart. 12 ust. 1 pkt 4a i 4b, jest dochód (przychód) faktycznie uzyskany z tego udziału (akcji),w tym także:(…) 2) dochód uzyskany z odpłatnego zbycia udziałów (akcji) na rzecz spółki, w celuumorzenia tych udziałów (akcji),Art. 10. [Udział w zyskach]1. Dochodem (przychodem) z udziału w zyskach osób prawnych, z zastrzeżeniemart. 12 ust. 1 pkt 4a i 4b, jest dochód (przychód) faktycznie uzyskany z tego udziału (akcji),w tym także:uchylonyKomentarz: Dotychczas do dochodów (przychodów) z udziału w zyskach osób prawnych należały dochody uzyskane z odpłatnego zbycia udziałów (akcji) na rzecz spółki w celuumorzenia tych udziałów (akcji) – art. 10 ust. 1 pkt 2 updop. Oznaczało to, że dochody te, wypłacane między spółkami kapitałowymi na terenie UE <strong>po</strong>d warunkiem <strong>po</strong>siadaniaprzez otrzymującego 10% udziałów przez okres 2 lat, były zwolnione z <strong>po</strong>datku <strong>po</strong> stronie otrzymującego. Po nowelizacji przepis art. 10 ust. 1 pkt 2 updop został uchylony.Tym samym przychód z wykupu/umorzenia udziałów (akcji) na rzecz spółki należy traktować jako przychód na zasadach ogólnych. W opinii specjalistów prawa <strong>po</strong>datkowegozmiana ta jest kontrowersyjna i niezgodna z dyrektywami Rady 2003/123/WE i 90/435/EWG.Art. 12. [Przychody](…) 4. Do przychodów nie zalicza się:Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 12. [Przychody](…) 4. Do przychodów nie zalicza się:(…) 3a) środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki niebędącej osobąprawną z tytułu:a) likwidacji takiej spółki,b) wystąpienia z takiej spółki, w części od<strong>po</strong>wiadającej wydatkom na nabycie lubobjęcie prawa do udziałów w takiej spółce i uzyskanej przed wystąpieniem przezwspólnika nadwyżce przychodów nad kosztami ich uzyskania, o których mowaw art. 5, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonane z tytułu udziału w takiej spółce,


(…) 4d. W przypadku <strong>po</strong>datników dokonujących zbycia udziałów (akcji) jednej spółkikapitałowej innej spółce kapitałowej, jeżeli spółka nabywająca oraz spółka zbywająca(obejmująca) <strong>po</strong>dlegają w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwienależącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniu od całościswoich dochodów bez względu na miejsce ich osiągania oraz w zamian za zbywaneudziały (akcje) spółka zbywająca otrzyma udziały (akcje) spółki nabywającej albootrzyma udziały (akcje) spółki nabywającej wraz z zapłatą w gotówce w wysokości niewyższej niż 10% wartości nominalnej otrzymanych udziałów (akcji) lub – w przypadkubraku wartości nominalnej – wartości rynkowej tych udziałów (akcji), a także jeżeli w wynikunabycia udziałów (akcji):1) spółka nabywająca uzyska bezwzględną większość praw głosu w spółce, którejudziały (akcje) są zbywane, albo2) spółka <strong>po</strong>siadająca bezwzględną większość praw głosu w spółce, której udziały(akcje) są zbywane, zwiększa ilość udziałów (akcji) w tej spółce– do przychodów nie zalicza się wartości otrzymanych udziałów (akcji) w spółce zbywająceji w spółce nabywającej.(…) 11. Przepisy ust. 4d stosuje się od<strong>po</strong>wiednio również do <strong>po</strong>dmiotów wymienionychw załączniku nr 3 do ustawy.3b) wartości innych niż wymienione w pkt 3a składników majątku otrzymanych przezwspólnika spółki niebędącej osobą prawną z tytułu wystąpienia z takiej spółki lubz tytułu jej likwidacji; przychodem jest jednak w przypadku odpłatnego zbycia tychskładników majątku ich wartość wyrażona w cenie, za którą wspólnik je zbywa– art. 14 ust. 1–3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio,3c) przychodów z tytułu przeniesienia własności składników majątku będących przedmiotemwkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wnoszonych do spółki niebędącej osobąprawną, w tym wnoszonych do takiej spółki składników majątku otrzymanych przez<strong>po</strong>datnika w następstwie likwidacji spółki niebędącej osobą prawną bądź wystąpieniaz takiej spółki, (…)(…) 4d. Jeżeli spółka nabywa od udziałowców (akcjonariuszy) innej spółki udziały(akcje) tej innej spółki oraz w zamian za udziały (akcje) tej innej spółki przekazuje udziałowcom(akcjonariuszom) tej innej spółki własne udziały (akcje) albo w zamian za udziały(akcje) tej innej spółki przekazuje udziałowcom (akcjonariuszom) tej innej spółki własneudziały (akcje) wraz z zapłatą w gotówce w wysokości nie wyższej niż 10% wartościnominalnej własnych udziałów (akcji), a w przypadku braku wartości nominalnej– wartości rynkowej tych udziałów (akcji), oraz jeżeli w wyniku nabycia:1) spółka nabywająca uzyska bezwzględną większość praw głosu w spółce, którejudziały (akcje) są nabywane, albo2) spółka nabywająca, <strong>po</strong>siadająca bezwzględną większość praw głosu w spółce, którejudziały (akcje) są nabywane, zwiększa ilość udziałów (akcji) w tej spółce– do przychodów nie zalicza się wartości udziałów (akcji) przekazanych udziałowcom(akcjonariuszom) tej innej spółki oraz wartości udziałów (akcji) nabytych przez spółkę,<strong>po</strong>d warunkiem że <strong>po</strong>dmioty biorące udział w tej transakcji <strong>po</strong>dlegają w państwie członkowskimUnii Europejskiej lub innym państwie należącym do Europejskiego ObszaruGos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniu od całości swoich dochodów bez względu na miejsceich osiągnięcia (wymiana udziałów).(…) 11. W przypadku gdy spółka nabywająca lub spółka, której udziały (akcje) są nabywane,nie jest <strong>po</strong>datnikiem, o którym mowa w art. 3 ust. 1, przepis ust. 4d stosuje się,jeżeli jest ona <strong>po</strong>dmiotem wymienionym w załączniku nr 3 do ustawy lub spółką mającąsiedzibę lub zarząd w innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej państwienależącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego.Komentarz: Obowiązująca od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmiana ma na celu usunięcie wątpliwości dotyczących <strong>po</strong>datkowych skutków związanych z likwidacją spółki niebędącej osobąprawną oraz wystąpieniem wspólnika z takiej spółki (art. 12 ust. 4 pkt 3a i 3b updop). Warto tu zaznaczyć, że dotychczas obowiązujące przepisy ustaw o <strong>po</strong>datkach dochodowychnie regulowały tej sytuacji.Likwidacja. W przypadku otrzymania przez wspólnika:1) środków pieniężnych – ich wartość nie stanowi przychodu; przyjęcie tego rozwiązania zmierza do wyeliminowania <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania. W związku z <strong>po</strong>wyższym z przychodów<strong>po</strong>dlegających o<strong>po</strong>datkowaniu wyłączono przychód od<strong>po</strong>wiadający wartości środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika z tytułu likwidacji spółki;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 127


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji2) innych składników majątku – ich wartość będzie stanowiła przychód u wspólnika dopiero w momencie zbycia składnika majątku otrzymanego w wyniku likwidacji spółki. Skutkujeto o<strong>po</strong>datkowaniem faktycznie uzyskanego przychodu.Wystąpienie wspólnika. Tak jak w przypadku likwidacji skutki <strong>po</strong>datkowe wystąpienia zależą od tego, co otrzymuje występujący wspólnik. W przypadku otrzymania środków pieniężnychprzez wspólnika występującego ze spółki niebędącej osobą prawną ich wartość nie stanowi przychodu tylko w części od<strong>po</strong>wiadającej wydatkom na nabycie lub objęcieprawa do udziałów w takiej spółce i uzyskanej przed wystąpieniem przez wspólnika nadwyżce przychodów nad kosztami ich uzyskania, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonanez tytułu udziału w takiej spółce.W przypadku otrzymania przez występującego wspólnika innych, niż środki pieniężne, składników majątku zasady o<strong>po</strong>datkowania są takie jak przy likwidacji spółki. Zatem ichwartość stanowi przychód u wspólnika dopiero w momencie zbycia składnika majątku otrzymanego w wyniku wystąpienia ze spółki.Do przychodów nie są także zaliczane przychody z tytułu przeniesienia własności składników majątku stanowiących a<strong>po</strong>rt do spółki niebędącej osobą prawną. Dotyczy to m.in.wnoszonych a<strong>po</strong>rtem składników majątku otrzymanych w następstwie likwidacji spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpienia z takiej spółki (art. 12 ust. 4 pkt 3c updop).Przychody z wymiany udziałów. Wprowadzona zmiana w treści art. 12 ust. 4d updop ma na celu wyraźne określenie <strong>po</strong>dmiotów, warunków oraz skutku w zakresie o<strong>po</strong>datkowaniaoperacji wymiany udziałów. W tym celu przepis rozbito na dwie części. Pierwsza zawiera definicję transakcji wymiany udziałów, natomiast druga zawiera wyłącznie warunek uzyskaniaokreślonej ilości praw głosu w spółce nabywanej („której udziały są zbywane”).Doprecyzowano, że przepisy dotyczące wymiany udziałów mogą być stosowane w sytuacji, gdy spółka nabywająca i spółka, której udziały są nabywane, są <strong>po</strong>dmiotami wymienionymiw załączniku nr 3 do ustawy lub spółką mającą siedzibę lub zarząd w innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego(art. 12 ust. 11 updop). Poprzednio przepis ten stanowił, że przepisy dotyczące wymiany udziałów stosuje się „również” do <strong>po</strong>dmiotów wymienionych w tym załączniku.Art. 15. [Koszty uzyskania przychodu](…) 1j. W przypadku objęcia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielniw zamian za wkład niepieniężny w innej <strong>po</strong>staci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowanaczęść – na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów – ustala się kosztuzyskania przychodu, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 7, w wysokości: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednika1k. W przypadku odpłatnego zbycia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielniobjętych w zamian za wkład niepieniężny, na dzień zbycia tych udziałów (akcji),wkładów, koszt uzyskania przychodów ustala się w wysokości:(…) 2) wartości przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części, wynikającej z ksiągprzedsiębiorstwa, określonej na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów, niewyższej jednak niż ich wartość nominalna z dnia objęcia.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 15. [Koszty uzyskania przychodu](…) 1j. W przypadku objęcia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielniw zamian za wkład niepieniężny w innej <strong>po</strong>staci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowanaczęść – na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów – ustala się koszt uzyskaniaprzychodu, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 7, w wysokości:(…) 4) wydatków na nabycie lub wytworzenie składnika majątku, niezaliczonych dokosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie lub wartości <strong>po</strong>czątkowejtakiego składnika majątku <strong>po</strong>mniejszonej o sumę dokonanych od tego składnikaodpisów amortyzacyjnych – jeżeli składnik ten został otrzymany przez <strong>po</strong>datnikaw związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniem z takiejspółki.1k. W przypadku odpłatnego zbycia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielniobjętych w zamian za wkład niepieniężny, na dzień zbycia tych udziałów (akcji),wkładów, koszt uzyskania przychodów ustala się w wysokości:(…) 2) przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych wartości składników przedsiębiorstwa lub jegozorganizowanej części, wynikającej z ewidencji, o których mowa w art. 9 ust. 1,określonej na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów, nie wyższej jednak niżich wartość nominalna z dnia objęcia.(…) 1s. W przypadku nabycia przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części,w drodze wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu), wartość <strong>po</strong>szczególnych składników majątku,wchodzących w skład przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części, ustala się:


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika1) w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowej, określonej w ewidencji środków trwałych orazwartości niematerialnych i prawnych <strong>po</strong>dmiotu wnoszącego wkład – w przypadkuskładników zaliczonych do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych,2) w wysokości przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych i wynikającej z ksiąg <strong>po</strong>datkowych <strong>po</strong>dmiotuwnoszącego wkład na dzień nabycia – w przypadku <strong>po</strong>zostałych składników.1t. W przypadku odpłatnego zbycia przez spółkę niebędącą osobą prawną rzeczy i prawbędących przedmiotem wkładu do takiej spółki za koszt uzyskania przychodu uważa się:1) wartość <strong>po</strong>czątkową przyjętą przez spółkę w ewidencji środków trwałych oraz wartościniematerialnych i prawnych, ustaloną zgodnie z art. 16g ust. 1 pkt 4a, <strong>po</strong>mniejszonąo sumę odpisów amortyzacyjnych – jeżeli rzeczy te lub prawa były zaliczonedo środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych spółki,2) wartość <strong>po</strong>niesionych wydatków na nabycie albo wytworzenie przedmiotu wkładu, niezaliczonychdo kosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie – jeżeli rzeczy te lub prawanie były zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych spółki.1u. W przypadku zbycia składników majątku wchodzących w skład przedsiębiorstwalub jego zorganizowanej części, nabytych w s<strong>po</strong>sób, o którym mowa w ust. 1s, kosztyuzyskania przychodów ustala się w wysokości, o której mowa w tym przepisie, <strong>po</strong>mniejszonejo dokonane od tych składników odpisy amortyzacyjne.Komentarz: Dotychczas ustalenie kosztów w przypadku zbycia udziałów (akcji) objętych za wkład niepieniężny w <strong>po</strong>staci przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części nastę<strong>po</strong>wałona <strong>po</strong>dstawie wartości a<strong>po</strong>rtu „wynikającej z ksiąg przedsiębiorstwa” (art. 15 ust. 1k pkt 2 updop). W orzecznictwie <strong>po</strong>jawił się <strong>po</strong>gląd, że „wartość wynikająca z ksiągprzedsiębiorstwa” to wartość, przyjęta dla celów bilansowych, uwzględniająca wszelkie aktualizacje wyceny majątku nieuznawane, co do zasady, za mające wpływ na rozliczenia<strong>po</strong>datku dochodowego. Takie stanowisko zgodnie z uzasadnieniem projektu:(…) wypacza (…) cel wprowadzenia tej regulacji do ustawy CIT, zmierzającej do określenia jako kosztu <strong>po</strong>datkowego – „<strong>po</strong>datkowej wartości” wkładu. Akceptacja kierunku zmierzającegodo zrównania „wartości wynikającej z ksiąg przedsiębiorstwa” z „wartością bilansową” koliduje z systemem o<strong>po</strong>datkowania, przyjętym dyrektywą 2009/133/WE.Wprowadzona od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmiana art. 15 ust. 1k pkt 2 updop wyklucza możliwość przyjmowania przy ustalaniu kosztów uzyskania przychodu innej niż <strong>po</strong>datkowa wartościprzedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa, wnoszonego tytułem wkładu niepieniężnego do spółki kapitałowej.Nowość stanowi dodany art. 15 ust. 1t updop. W przepisie tym uregulowano s<strong>po</strong>sób ustalania kosztów uzyskania przychodu w przypadku odpłatnego zbycia przedmiotu wkładuwniesionego do spółki niebędącej osobą prawną. Wydatki te ustalane są na <strong>po</strong>ziomie:1) wydatków na nabycie albo wytworzenie przedmiotu wkładu <strong>po</strong>niesionych przez wspólnika wnoszącego wkład, niezaliczonych do kosztów uzyskania przychodów, w tym <strong>po</strong>przezodpisy amortyzacyjne – w przypadku gdy zbywany jest przedmiot wkładu niezaliczony w spółce do <strong>po</strong>dlegających amortyzacji środków trwałych i wartości niematerialnychi prawnych;2) wartości <strong>po</strong>czątkowej przyjętej w ewidencji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych spółki niebędącej osobą prawną, ustalonej zgodnie z art. 16g ust. 1 pkt 4a,<strong>po</strong>mniejszonej o sumę dokonanych przez spółkę i wspólnika odpisów amortyzacyjnych – w przypadku gdy zbywany jest przedmiot wkładu zaliczony w spółce do <strong>po</strong>dlegającychamortyzacji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych.Dotychczas zasada kontynuacji wyceny składników majątku przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części realizowana była jedynie w odniesieniu do składników ujętych w ewidencjiśrodków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych (art. 16g ust. 10a). Po nowelizacji zasada ta została rozciągnięta także na inne składniki majątku (art. 15 ust. 1supdop). Co więcej, w przypadku zbycia składników majątku wchodzących w skład przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części nabytych w drodze a<strong>po</strong>rtu, koszty <strong>po</strong>datkowenależy ustalić zgodnie z zasadą kontynuacji i <strong>po</strong>mniejszyć o dokonane od nich odpisy amortyzacyjne (dodany art. 15 ust. 1u updop).Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 129


PDOPArt. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 8d) wydatków na nabycie lub objęcie udziałów (akcji) przekazywanych innej spółcew s<strong>po</strong>sób, o którym mowa w art. 12 ust. 4d; wydatki te stanowią koszt uzyskaniaprzychodów w przypadku odpłatnego zbycia otrzymanych za nie udziałów(akcji), ustalony zgodnie z pkt 8 i art. 15 ust. 1k, (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 8d) wydatków <strong>po</strong>niesionych przez udziałowca (akcjonariusza) na nabycie lub objęcieudziałów (akcji) przekazywanych spółce nabywającej w drodze wymiany udziałów;wydatki te stanowią koszt uzyskania przychodów w przypadku odpłatnegozbycia otrzymanych za nie udziałów (akcji) spółki nabywającej, ustalony zgodniez pkt 8 i art. 15 ust. 1k, (…)8e) wydatków <strong>po</strong>niesionych przez spółkę nabywającą przy wymianie udziałów; wydatkite – w wysokości od<strong>po</strong>wiadającej nominalnej wartości udziałów (akcji) wydanychudziałowcom (akcjonariuszom) spółki, której udziały są nabywane, <strong>po</strong>większonycho zapłatę w gotówce, o której mowa w art. 12 ust. 4d – są jednak kosztem uzyskaniaprzychodu z odpłatnego zbycia tych udziałów (akcji),8f) wydatków na nabycie lub wytworzenie składnika majątku, otrzymanego przez wspólnikaw związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniem z takiejspółki, niezaliczonych do kosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie;wydatki te są jednak kosztem uzyskania przychodu z odpłatnego zbycia tegoskładnika majątku; przepis art. 15 ust. 1t stosuje się od<strong>po</strong>wiednio, (…)Komentarz: Wątpliwości budzi s<strong>po</strong>sób ustalania kosztów uzyskania przychodów przez spółkę nabywającą, która w zamian za otrzymane udziały (akcje) wydaje swoje udziały (akcje)wraz z ewentualną zapłatą w gotówce. Po nowelizacji koszty te będą ustalane w wysokości wartości nominalnej udziałów (akcji) wydanych przez spółkę nabywającą, skorygowanejo wartość ewentualnej zapłaty w gotówce (art. 16 ust. 1 pkt 8e updop). Koszty te są uwzględnianie przy obliczaniu <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania dopiero w przypadku odpłatnegozbycia nabytych za nie udziałów (akcji). Do przychodów z odpłatnego zbycia przedmiotu wkładu wniesionego do spółki niebędącej osobą prawną do 31 grudnia <strong>2010</strong> r.stosuje się zasady ustalania kosztów uzyskania przychodu obowiązujące na dzień 31 grudnia <strong>2010</strong> r. (art. 9 ustawy z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowymod osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przezosoby fizyczne – Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478). Oznacza to, że nowe zasady ustalania kosztów mają zastosowanie do udziałów nabytych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 46) <strong>po</strong>datku od towarów i usług, z tym że jest kosztem uzyskania przychodów:(…) b) <strong>po</strong>datek należny w przypadku:– im<strong>po</strong>rtu usług oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, jeżeli niestanowi on <strong>po</strong>datku naliczonego w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku odtowarów i usług; kosztem uzyskania przychodów nie jest jednak <strong>po</strong>dateknależny w części przekraczającej kwotę <strong>po</strong>datku od nabycia tych towarówi usług, która mogłaby stanowić <strong>po</strong>datek naliczony w rozumieniuprzepisów o <strong>po</strong>datku od towarów i usług,– przekazania lub zużycia przez <strong>po</strong>datnika towarów lub świadczenia usługna <strong>po</strong>trzeby reprezentacji i reklamy, obliczony zgodnie z odrębnymiprzepisami, (…)Art. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 46) <strong>po</strong>datku od towarów i usług, z tym że jest kosztem uzyskania przychodów:(…) b) <strong>po</strong>datek należny:– w przypadku im<strong>po</strong>rtu usług oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów,jeżeli nie stanowi on <strong>po</strong>datku naliczonego w rozumieniu przepisówo <strong>po</strong>datku od towarów i usług; kosztem uzyskania przychodów nie jest jednak<strong>po</strong>datek należny w części przekraczającej kwotę <strong>po</strong>datku od nabyciatych towarów i usług, która mogłaby stanowić <strong>po</strong>datek naliczony w rozumieniuprzepisów o <strong>po</strong>datku od towarów i usług,– w przypadku przekazania lub zużycia przez <strong>po</strong>datnika towarów lub świadczeniausług na <strong>po</strong>trzeby reprezentacji i reklamy, obliczony zgodnie z odrębnymiprzepisami,


– od nieodpłatnie przekazanych towarów, obliczony zgodnie z odrębnymiprzepisami, w przypadku gdy wyłącznym warunkiem ich przekazania jestuprzednie nabycie przez otrzymującego towarów lub usług od przekazującegow określonej ilości lub wartości.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 19 lutego <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawyo <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. Nr 57, <strong>po</strong>z. 352). Znowelizowane przepisy <strong>po</strong>zwalają zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów VAT należny od nagródwydawanych w ramach sprzedaży premiowej.Sprzedaż premiowa jest akcją promocyjną, w ramach której sprzedawca towaru (usługi) nagradza jego nabywcę dodatkowym nieodpłatnym u<strong>po</strong>minkiem. Warunki otrzymaniau<strong>po</strong>minku określa regulamin sprzedaży premiowej. Organy <strong>po</strong>datkowe zajmowały dotychczas sprzeczne stanowiska co do tego, czy wydanie tej nieodpłatnej nagrody <strong>po</strong>dlegao<strong>po</strong>datkowaniu VAT. Sądy administracyjne zajęły z kolei stanowisko, że nieodpłatne przekazanie towarów i usług na <strong>po</strong>trzeby przedsiębiorstwa nie <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniu VATod 1 czerwca 2005 r. (zob. np. wyrok NSA z 7 lipca 2009 r., sygn. akt I FSK 1418/08).Ustawodawca zadecydował jednak, że jeżeli już <strong>po</strong>datnik o<strong>po</strong>datkuje VAT nieodpłatne wydanie nagrody w ramach sprzedaży premiowej, to od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ma prawo zaliczyćVAT należny od tej nagrody do kosztów uzyskania przychodów. Wprowadzenie tych przepisów do ustaw o <strong>po</strong>datku dochodowym wzmocni argumenty organów <strong>po</strong>datkowych, o<strong>po</strong>wiadającychsię za o<strong>po</strong>datkowaniem VAT nagród wydanych w ramach sprzedaży premiowej. Uzasadniony jest bowiem argument, że wprowadzenie tych przepisów w <strong>po</strong>datku dochodowymświadczy o tym, że wolą ustawodawcy jest o<strong>po</strong>datkowanie VAT tych nagród. Bez tej woli wprowadzenie nowych przepisów w <strong>po</strong>datku dochodowym byłoby zbędne.Art. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 66) <strong>po</strong>niesionych wydatków oraz wartości przekazanych rzeczy, praw lub wykonanychusług, wynikających z czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnieskutecznej umowy.Art. 16. [Koszty niestanowiące kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 66) <strong>po</strong>niesionych wydatków oraz wartości przekazanych rzeczy, praw lub wykonanychusług, wynikających z czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnieskutecznej umowy, w szczególności w związku z <strong>po</strong>pełnieniem przestępstwaokreślonego w art. 229 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny(Dz.U. Nr 88, <strong>po</strong>z. 553, z późn.zm.).Komentarz: Do czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy, należy zaliczyć czynności zabronione przez prawo, przestępcze (np. handel towaramiwyłączonymi z obrotu przez prawo – przykładowo handel narkotykami, łapówki czy sutenerstwo), jak również np. zobowiązanie się do świadczenia niemożliwego. Zmiana ma nacelu <strong>po</strong>dkreślenie, że ustawodawca właśnie takie czynności uznaje za czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy. Oznacza to, że np. wadliwość czynnościprawnej, skutkująca nawet jej nieważnością, nie może być zatem utożsamiana z czynnością, która nie może być przedmiotem prawnie skutecznej umowy. Zmiana weszław życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r. i ma zastosowanie do uzyskanych dochodów (<strong>po</strong>niesionych strat) od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 16a. [Amortyzacja](…) 2. Amortyzacji <strong>po</strong>dlegają również, z zastrzeżeniem art. 16c, niezależnie od przewidywanegookresu używania:(…) 4) tabor trans<strong>po</strong>rtu morskiego w budowie, sklasyfikowany w Polskiej Klasyfikacji Wyrobówi Usług (PKWiU) w grupie „statki” o symbolu 35.11, zaliczone do branży 1051--1053 Systematycznego Wykazu Wyrobów (SWW) Głównego Urzędu Statystycznego(Dz.U. z 1997 r. Nr 42, <strong>po</strong>z. 264 i z 1999 r. Nr 92, <strong>po</strong>z. 1045).Art. 16a. [Amortyzacja](…) 2. Amortyzacji <strong>po</strong>dlegają również, z zastrzeżeniem art. 16c, niezależnie od przewidywanegookresu używania:(…) 4) tabor trans<strong>po</strong>rtu morskiego w budowie, sklasyfikowany w Polskiej Klasyfikacji Wyrobówi Usług (PKWiU) wprowadzonej roz<strong>po</strong>rządzeniem Rady Ministrów z dnia29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU)(Dz.U. Nr 207, <strong>po</strong>z. 1293 i Nr 220, <strong>po</strong>z. 1435 oraz z 2009 r. Nr 33, <strong>po</strong>z. 256 i Nr 222,<strong>po</strong>z. 1753) w gru<strong>po</strong>waniu o symbolu 30.11 „Statki i konstrukcje pływające”.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 131


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawyo <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 219,<strong>po</strong>z. 1442). Zmiana ma na celu dostosowanie wszystkich przepisów updop do klasyfikacji PKWiU z 2008 r.Art. 16g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–14, uważa się: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(…) 9. W razie przekształcenia formy prawnej, a także <strong>po</strong>łączenia albo <strong>po</strong>działu <strong>po</strong>dmiotów,z zastrzeżeniem ust. 19, dokonywanych na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów– wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnychustala się w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowej określonej w ewidencji środków trwałychoraz wartości niematerialnych i prawnych, o której mowa w art. 9 ust. 1, <strong>po</strong>dmiotu przekształconego,<strong>po</strong>łączonego albo <strong>po</strong>dzielonego. (…)(…) 10a. Przepis ust. 9 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w razie nabycia przedsiębiorstwa lubjego zorganizowanej części w drodze wkładu niepieniężnego. Jeżeli składniki majątkuwchodzące w skład wkładu niepieniężnego nie były wprowadzone do ewidencji środkówtrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych prowadzonej przez <strong>po</strong>dmiotwnoszący wkład niepieniężny, stosuje się od<strong>po</strong>wiednio ust. 10. (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 16g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–14, uważa się:(…) 4a) w razie nabycia w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wniesionego do spółkiniebędącej osobą prawną:a) wartość <strong>po</strong>czątkową, od której dokonywane były odpisy amortyzacyjne – jeżeliprzedmiot wkładu był amortyzowany,b) wydatki <strong>po</strong>niesione na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu, niezaliczonedo kosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie – jeżeliprzedmiot wkładu nie był amortyzowany,c) wartość określoną zgodnie z art. 14 – jeżeli ustalenie wydatków na nabycie lubwytworzenie przedmiotu wkładu przez wspólnika wnoszącego wkład, będącegoosobą fizyczną, jest niemożliwe i przedmiot wkładu nie był wykorzystywanyprzez wnoszącego wkład w prowadzonej działalności gos<strong>po</strong>darczej, z wyłączeniemwartości niematerialnych i prawnych wytworzonych przez wspólnikawe własnym zakresie, (…)1a. Przepis ust. 1 pkt 4a lit. a i b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku składnika majątkuwnoszonego w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) do spółki niebędącej osobąprawną przez wspólnika, który składnik ten otrzymał w następstwie likwidacji spółkiniebędącej osobą prawną bądź wystąpienia z takiej spółki. (…)(…) 9. W razie przekształcenia formy prawnej, <strong>po</strong>działu albo <strong>po</strong>łączenia <strong>po</strong>dmiotów,z zastrzeżeniem ust. 19, dokonywanych na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów – wartość<strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala sięw wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowej określonej w ewidencji środków trwałych oraz wartościniematerialnych i prawnych, o której mowa w art. 9 ust. 1, <strong>po</strong>dmiotu przekształcanego,<strong>po</strong>łączonego albo <strong>po</strong>dzielonego. Zasadę tę stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do spółekniebędących osobami prawnymi. (…)(…) 10a. Przepis ust. 9 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w razie nabycia przedsiębiorstwa lubjego zorganizowanej części w drodze wkładu niepieniężnego. (…)(…) 10c. W przypadku otrzymania, w związku z likwidacją spółki niebędącej osobąprawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki, środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych przepis ust. 9 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.


Komentarz: Po nowelizacji przepis art. 16g ust. 9 updop jednoznacznie wskazuje, że zasada kontynuacji wyceny wartości <strong>po</strong>czątkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych ma zastosowanie również w przypadku restrukturyzacji dokonywanej z udziałem spółek niebędących osobami prawnymi. Jest to niekorzystna dla <strong>po</strong>datnikówzmiana, uniemożliwia ona bowiem jedną z <strong>po</strong>pularnych metod optymalizacji <strong>po</strong>datkowej. Po zmianie w wysokości wartości rynkowej można wycenić przedmioty wkładu, któresą wnoszone przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gos<strong>po</strong>darczej.Zmiana art. 16g ust. 10c updop jest konsekwencją zmian w art. 12 ust 4. W związku ze zmianami w tym przepisie (patrz komentarz do art. 12 ust. 4) konieczne było wprowadzeniewymogu ustalania wartości <strong>po</strong>czątkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych otrzymanych przez wspólnika likwidowanej spółki niebędącej osobąprawną lub wspólnika występującego z takiej spółki. Wartość <strong>po</strong>czątkową należy ustalić w wysokości od<strong>po</strong>wiadającej wartości <strong>po</strong>czątkowej określonej w ewidencji spółki niebędącejosobą prawną.Art. 16h. [Wyłączenie]Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 16h. [Wyłączenie](…) 3c. W przypadku otrzymania, w związku z likwidacją spółki niebędącej osobąprawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki, środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.3d. Przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku określonym w art. 16gust. 1 pkt 4a lit. a.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. obowiązuje nowy s<strong>po</strong>sób ustalania wartości <strong>po</strong>czątkowej przedmiotu wkładu wniesionego do spółki niebędącej osobą prawną. I tak, wartość<strong>po</strong>czątkową przedmiotu wkładu wniesionego do spółki niebędącej osobą prawną należy ustalić w wysokości:1) od<strong>po</strong>wiadającej wartości <strong>po</strong>czątkowej określonej w ewidencji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych wspólnika wnoszącego wkład – gdy przedmiot wkładubył amortyzowany u tego wspólnika. Oznacza to, że spółka niebędąca osobą prawną, do której wniesiono wkład, uwzględnia, w prowadzonych przez siebie księgach, dokonaneprzez wspólnika odpisy amortyzacyjne (zasada kontynuacji amortyzacji) – zobacz art. 16h ust. 3d updop. Spółka ta <strong>po</strong>winna zatem zatem kontynuować zasady amortyzacji,która była stosowana u wspólnika wnoszącego wkład (stawka i długość okresu amortyzacji);2) wydatków <strong>po</strong>niesionych przez wspólnika na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu, <strong>po</strong>d warunkiem że wartość przedmiotu wkładu nie była zaliczona do kosztów uzyskaniaprzychodów u tego wspólnika – gdy przedmiot wkładu nie był amortyzowany u wspólnika, natomiast zostanie zaliczony do <strong>po</strong>dlegających amortyzacji środków trwałych lubwartości niematerialnych i prawnych <strong>po</strong> wniesieniu do spółki – zobacz art. 16h ust. 3e updop.Art. 17. [Zwolnienia]1. Wolne od <strong>po</strong>datku są:(…) 5a) dochody klubów s<strong>po</strong>rtowych, o których mowa w ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r.o kulturze fizycznej (Dz.U. z 2001 r. Nr 81, <strong>po</strong>z. 889, z późn.zm.), przeznaczonei wydatkowane w roku <strong>po</strong>datkowym lub w roku <strong>po</strong> nim następującym na szkoleniei współzawodnictwo s<strong>po</strong>rtowe dzieci i młodzieży w kategoriach wiekowychmłodzików, juniorów młodszych, juniorów i młodzieżowców do 23 roku życia,w części niezaliczonej do kosztów uzyskania przychodów, (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 17. [Zwolnienia]1. Wolne od <strong>po</strong>datku są:(…) 5a) dochody klubów s<strong>po</strong>rtowych, o których mowa w ustawie z dnia 25 czerwca<strong>2010</strong> r. o s<strong>po</strong>rcie (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 857), przeznaczone i wydatkowane w roku<strong>po</strong>datkowym lub w roku <strong>po</strong> nim następującym na szkolenie i współzawodnictwos<strong>po</strong>rtowe dzieci i młodzieży w kategoriach wiekowych młodzików, juniorówmłodszych, juniorów i młodzieżowców do 23. roku życia, (…)(...) 41) środki, o których mowa w art. 6 pkt 1 i 2 ustawy dnia 4 marca 2005 r. o KrajowymFunduszu Kapitałowym (Dz.U. Nr 57, <strong>po</strong>z. 491 oraz z 2009 r. Nr 65,<strong>po</strong>z. 545).Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 133


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana art. 17 w ust. 1 pkt 5a updop obowiązuje od 16 października <strong>2010</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o s<strong>po</strong>rcie (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 857ze zm.). Uprzednio wolne od <strong>po</strong>datku były dochody klubów s<strong>po</strong>rtowych przeznaczone i wydatkowane w roku <strong>po</strong>datkowym lub w roku <strong>po</strong> nim następującym na szkolenie i współzawodnictwos<strong>po</strong>rtowe dzieci i młodzieży w kategoriach wiekowych młodzików, juniorów młodszych, juniorów i młodzieżowców do 23. roku życia, w części niezaliczonej do kosztówuzyskania przychodów (art. 17 ust. 1 pkt 5a updop). Od 16 października <strong>2010</strong> r. znikło z tego przepisu zastrzeżenie o kosztach uzyskania przychodu. Jest ono zbędneze względu na brzmienie art. 25 ust. 4 updop, o którym piszemy dalej.Zmiana art. 17 w ust. 1 pkt 41 zostanie wprowadzona ustawą z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o Banku Gos<strong>po</strong>darstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw. Zmiana macharakter ujednolicający brzmienie przepisu ze zmienionym art. 6 pkt 1 i 2 ustawy z 4 marca 2005 r. o Krajowym Funduszu Kapitałowym S.A. Zmiana wejdzie w życie w terminie14 dni od opublikowania ustawy. Na dzień oddania dodatku do druku ustawa nie została opublikowana.Art. 17. [Zwolnienia](…) 1a. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące <strong>po</strong>datników przeznaczającychdochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, nie dotyczy:1) dochodów uzyskanych z działalności <strong>po</strong>legającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłuelektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego,a także <strong>po</strong>zostałych wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu <strong>po</strong>wyżej1,5% oraz wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem tych metali lub dochodówuzyskanych z handlu tymi wyrobami; zwolnieniem objęte są jednak dochody jednosteknaukowych i badawczo-rozwojowych, w rozumieniu odrębnych przepisów,uzyskane z działalności <strong>po</strong>legającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłu elektronicznego,(…)Art. 17. [Zwolnienia](…) 1a. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące <strong>po</strong>datników przeznaczającychdochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, nie dotyczy:1) dochodów uzyskanych z działalności <strong>po</strong>legającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłuelektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego,a także <strong>po</strong>zostałych wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu <strong>po</strong>wyżej1,5%, oraz wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem tych metali lub dochodówuzyskanych z handlu tymi wyrobami; zwolnieniem objęte są jednak dochody jednosteknaukowych i instytutów badawczych, w rozumieniu odrębnych przepisów,uzyskane z działalności <strong>po</strong>legającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłu elektronicznego,(…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 października <strong>2010</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki. Zmianajest wynikiem przyjęcia przez ustawy reformujące system nauki nowej terminologii. W związku z tym konieczna była zmiana w ustawie o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych,tak by stosowane nazewnictwo było spójne ze stosowanym w ustawach regulujących system nauki.Art. 17. [Zwolnienia](…) 1b. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące <strong>po</strong>datników przeznaczającychdochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, ma zastosowanie,jeżeli dochód jest przeznaczony i – bez względu na termin – wydatkowany na celeokreślone w tym przepisie, w tym także na nabycie środków trwałych oraz wartościniematerialnych i prawnych służących bez<strong>po</strong>średnio realizacji tych celów oraz na opłacenie<strong>po</strong>datków niestanowiących kosztu uzyskania przychodów. (…)Art. 17. [Zwolnienia](…) 1b. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące <strong>po</strong>datników przeznaczającychdochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, ma zastosowanie, jeżelidochód jest przeznaczony i – bez względu na termin – wydatkowany na cele określonew tym przepisie, w tym także na nabycie środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych służących bez<strong>po</strong>średnio realizacji tych celów oraz na opłacenie <strong>po</strong>datkówniestanowiących kosztu uzyskania przychodów, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 5a. (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 października <strong>2010</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o s<strong>po</strong>rcie (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 857 ze zm.). Dotychczas przepis tenstanowił, że zwolnienie dotyczące <strong>po</strong>datników przeznaczających dochody na cele statutowe lub inne cele ma zastosowanie, jeżeli dochód jest przeznaczony i – bez względu natermin – wydatkowany na cele w nim określone. Nowelizacja wprowadziła zapis, że zwolnienie to ma zastosowanie z zastrzeżeniem art. 17 ust. 1 pkt 5a updop. Po nowelizacji niema już wątpliwości, że w przypadku zwolnienia dochodów klubów s<strong>po</strong>rtowych termin wydatkowania dochodu ma znaczenie.


Art. 18. [Podstawa o<strong>po</strong>datkowania](…) 1j. Prawo do odliczenia darowizny na rzecz organizacji, określonej w przepisachregulujących działalność <strong>po</strong>żytku publicznego, obowiązujących w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska państwie członkowskim Unii Europejskiej lub innym państwie należącymdo Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego, prowadzącej działalność <strong>po</strong>żytku publicznegow sferze zadań publicznych, przysługuje <strong>po</strong>datnikowi <strong>po</strong>d warunkiem:(…) 2) istnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej wynikającej z umowy w sprawie unikania <strong>po</strong>dwójnegoo<strong>po</strong>datkowania, której stroną jest Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska lub z odrębnychustaw, do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji <strong>po</strong>datkowych od organu<strong>po</strong>datkowego państwa, na którego terytorium organizacja <strong>po</strong>siada siedzibę. (…)Art. 18. [Podstawa o<strong>po</strong>datkowania](…) 1j. Prawo do odliczenia darowizny na rzecz organizacji, określonej w przepisachregulujących działalność <strong>po</strong>żytku publicznego, obowiązujących w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska państwie członkowskim Unii Europejskiej lub innym państwie należącymdo Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego, prowadzącej działalność <strong>po</strong>żytku publicznegow sferze zadań publicznych, przysługuje <strong>po</strong>datnikowi <strong>po</strong>d warunkiem:(…) 2) istnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej wynikającej z umowy w sprawie unikania <strong>po</strong>dwójnegoo<strong>po</strong>datkowania lub z innej ratyfikowanej umowy międzynarodowej, którychstroną jest Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska, do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji<strong>po</strong>datkowych od organu <strong>po</strong>datkowego państwa, na którego terytorium organizacja<strong>po</strong>siada siedzibę. (…)Komentarz: Odliczenie darowizny, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 updop, można od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. stosować <strong>po</strong>d warunkiem istnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej, wynikającej z innejniż umowa o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania ratyfikowanej umowy międzynarodowej, której stroną jest Polska, do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji <strong>po</strong>datkowychod organu państwa, w którym <strong>po</strong>datnik <strong>po</strong>siada siedzibę (art. 18 ust. 1j pkt 2 updop). Dotychczas przepisy odwoływały się tylko do istnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej wynikającejz umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania lub odrębnej ustawy.Art. 18b. [Odliczenia od <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania](…) 2. Za nowe technologie, w rozumieniu ust. 1, uważa się wiedzę technologicznąw <strong>po</strong>staci wartości niematerialnych i prawnych, w szczególności wyniki badań i pracrozwojowych, która umożliwia wytwarzanie nowych lub udoskonalonych wyrobów lubusług i która nie jest stosowana na świecie przez okres dłuższy niż ostatnich 5 lat, co<strong>po</strong>twierdza opinia niezależnej od <strong>po</strong>datnika jednostki naukowej w rozumieniu ustawyz dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 238, <strong>po</strong>z. 2390i Nr 273, <strong>po</strong>z. 2703 oraz z 2005 r. Nr 85, <strong>po</strong>z. 727 i Nr 179, <strong>po</strong>z. 1484). (…)Art. 18b. [Odliczenia od <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania](…) 2. Za nowe technologie, w rozumieniu ust. 1, uważa się wiedzę technologicznąw <strong>po</strong>staci wartości niematerialnych i prawnych, w szczególności wyniki badań i pracrozwojowych, która umożliwia wytwarzanie nowych lub udoskonalanie wyrobów lubusług i która nie jest stosowana na świecie przez okres dłuższy niż ostatnich 5 lat, co<strong>po</strong>twierdza opinia niezależnej od <strong>po</strong>datnika jednostki naukowej w rozumieniu ustawyz dnia 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 615). (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 października <strong>2010</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki.Nowelizacja ta zmieniła nazewnictwo w przepisach stosowanych w odniesieniu do jednostek naukowych.Firma będąca <strong>po</strong>datnikiem <strong>po</strong>datku dochodowego od osób prawnych w rocznym zeznaniu <strong>po</strong>datkowym może odliczyć od <strong>po</strong>dstawy o<strong>po</strong>datkowania wydatki <strong>po</strong>niesione na nabycietzw. nowych technologii (art. 18b updop). Nowelizacja zmieniła definicję nowych technologii. Zmiana <strong>po</strong>lega na odesłaniu do nowej ustawy o zasadach finansowania nauki. Konsekwencjąnowelizacji jest to, że zaświadczenie do celów ulgi na nowe technologie będzie można uzyskać od jednostek naukowych określonych w ustawie z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r.o zasadach finansowania nauki. Są to: <strong>po</strong>dstawowe jednostki organizacyjne uczelni w myśl statutów tych uczelni, jednostki naukowe PAN w myśl nowej ustawy z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o Polskiej Akademii Nauk, instytuty badawcze, międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów i działające na terytorium Polski, Polska Akademia Umiejętności oraz inne jednostki organizacyjne <strong>po</strong>siadające osobowość prawną i siedzibę na terytorium Polski (w tym przedsiębiorcy <strong>po</strong>siadający status centrum badawczo-rozwojowego)– art. 2 pkt 9 ustawy z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o zasadach finansowania nauki.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 135


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 19a. [Zwolnienie <strong>po</strong>datkowe dla wytwarzających biokom<strong>po</strong>nenty]1. Podatnik, który uzyskał – zgodnie z przepisami o <strong>po</strong>datku akcyzowym – zezwoleniena prowadzenie składu <strong>po</strong>datkowego i który w tym składzie <strong>po</strong>datkowym wytwarza– zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokom<strong>po</strong>nentachi biopaliwach ciekłych (Dz.U. Nr 169, <strong>po</strong>z. 1199 oraz z 2007 r. Nr 35, <strong>po</strong>z. 217,Nr 99, <strong>po</strong>z. 666) – biokom<strong>po</strong>nenty, wykorzystując w tym celu surowce <strong>po</strong>chodzącez własnej produkcji lub nabyte, w tym <strong>po</strong>chodzące z im<strong>po</strong>rtu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego,może za lata <strong>po</strong>datkowe 2007–2014 odliczać od <strong>po</strong>datku, o którymmowa w art. 19 ust. 1, kwotę stanowiącą 19% nadwyżki kosztów wytworzenia biokom<strong>po</strong>nentównad kosztami wytworzenia paliw ciekłych o takiej samej wartości opałowej,jednak nie więcej niż 19% nadwyżki wartości wytworzonych biokom<strong>po</strong>nentów nad wartościąwytworzonych paliw ciekłych, obliczonych według średnich cen biokom<strong>po</strong>nentówi paliw ciekłych, o których mowa w ust. 4, o takiej samej wartości opałowej.2. Koszty wytworzenia biokom<strong>po</strong>nentów oraz koszty wytworzenia paliw ciekłych,o których mowa w ust. 1, oznaczają koszty, o których <strong>po</strong>datnik informuje Prezesa UrzęduRegulacji Energetyki na <strong>po</strong>dstawie art. 30 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokom<strong>po</strong>nentachi biopaliwach ciekłych.3. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w ust. 1, nie wytwarza paliw ciekłych, do obliczeniakwoty nadwyżki, o której mowa w ust. 1, stosuje się średnie ceny paliw ciekłych.4. Średnią cenę biokom<strong>po</strong>nentów oraz średnią cenę paliw ciekłych w danym roku <strong>po</strong>datkowymstanowi średnia arytmetyczna średnich cen, od<strong>po</strong>wiednio biokom<strong>po</strong>nentówi paliw ciekłych, na rynku wewnętrznym, w im<strong>po</strong>rcie oraz w nabyciu wewnątrzwspólnotowym,z roku kalendarzowego <strong>po</strong>przedzającego dany rok <strong>po</strong>datkowy. Ceny te nieobejmują <strong>po</strong>datków i opłat.5. Wartości opałowe oraz średnie ceny biokom<strong>po</strong>nentów oraz paliw ciekłych ogłoszonew obwieszczeniu, o którym mowa w ust. 11, stosuje się do końca danego roku<strong>po</strong>datkowego.6. Podatnik, o którym mowa w ust. 1, u którego rok <strong>po</strong>datkowy jest inny niż rok kalendarzowy,stosuje do końca roz<strong>po</strong>czętego roku <strong>po</strong>datkowego wartości opałowe oraz średnieceny biokom<strong>po</strong>nentów i paliw ciekłych ogłoszone w obwieszczeniu, o którym mowaw ust. 11, obowiązujące w pierwszym miesiącu roku <strong>po</strong>datkowego tego <strong>po</strong>datnika.7. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w ust. 1, wykorzystuje surowce <strong>po</strong>chodzące z własnejprodukcji, przy obliczaniu kosztów wytworzenia, o których mowa w ust. 1, przepisart. 12 ust. 5 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.8. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1, może być dokonane w miesięcznych lub kwartalnychzaliczkach, w zależności od formy wpłacania zaliczek, o których mowa w art. 25ust. 1 i 1b.uchylony od 1 maja <strong>2011</strong> r.


9. Przez paliwa ciekłe rozumie się paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz.U.Nr 169, <strong>po</strong>z. 1200), do których od<strong>po</strong>wiednie biokom<strong>po</strong>nenty mogą być dodawane.10. W razie braku w danym roku <strong>po</strong>datkowym możliwości odliczenia, o którym mowaw ust. 1, nieodliczoną kwotę odlicza się w następnych latach <strong>po</strong>datkowych, w miesięcznychlub kwartalnych zaliczkach, w zależności od formy wpłacania zaliczek, o którychmowa w art. 25 ust. 1 i 1b, albo w zeznaniu, o którym mowa w art. 27 ust. 1.11. Minister właściwy do spraw gos<strong>po</strong>darki, w <strong>po</strong>rozumieniu z ministrem właściwymdo spraw finansów publicznych, ogłasza w latach 2008–2014, do końca stycznia każdegoroku kalendarzowego, wartości opałowe oraz średnie ceny biokom<strong>po</strong>nentów i paliwciekłych na dany rok <strong>po</strong>datkowy, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku UrzędowymRzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej „Monitor Polski”.Komentarz: Od 1 maja <strong>2011</strong> r. uchylony zostanie art. 19a updop. Przepis ten przewiduje specjalną ulgę <strong>po</strong>datkową dla producentów biokom<strong>po</strong>nentów do paliw ciekłych. Uchyleniejest wynikiem decyzji Komisji Europejskiej, która wskazała, że ulga ta będzie obowiązywać do 30 kwietnia <strong>2011</strong> r. Zmiana ma uniemożliwić udzielanie tej ulgi <strong>po</strong> 30 kwietnia <strong>2011</strong> r.Podatnicy, którzy przed 1 maja <strong>2011</strong> r. nabyli prawo do odliczenia, mogą nieodliczoną do 30 kwietnia <strong>2011</strong> r. kwotę odliczyć w zakresie i na zasadach obowiązujących do 30 kwietnia<strong>2011</strong> r. (art. 11 ustawy z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawyo zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne – Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478).Art. 20. [Kumulacja dochodów]Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 20. [Kumulacja dochodów](…) 2a. Przepis ust. 1 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do <strong>po</strong>dmiotów <strong>po</strong>dlegających o<strong>po</strong>datkowaniu<strong>po</strong>datkiem dochodowym od całości swoich dochodów, bez względu na miejsceich osiągania, w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiejlub w innym państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego,prowadzących działalność <strong>po</strong>przez <strong>po</strong>łożony na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiejzagraniczny zakład, o ile umowa w sprawie unikania <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowaniazawarta między Rzeczą<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litą Polską a państwem siedziby tego <strong>po</strong>dmiotu przewidujeprzypisanie dochodów uzyskiwanych <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej dojego zagranicznego zakładu. Kwota odliczenia nie może przekroczyć tej części <strong>po</strong>datkuzapłaconego w obcym państwie, jaka pro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód z tegoźródła przypisany do zagranicznego zakładu.2b. Przepis ust. 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do spółek <strong>po</strong>dlegających o<strong>po</strong>datkowaniu<strong>po</strong>datkiem dochodowym od całości swoich dochodów, bez względu na miejsce ichosiągania, w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiejlub w innym państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego, prowadzącychdziałalność <strong>po</strong>przez <strong>po</strong>łożony na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej zagranicznyzakład, przy czym kwota odliczenia nie może przekroczyć tej części <strong>po</strong>datkuzapłaconego w obcym państwie, jaka pro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód z tegoźródła przypisany do zagranicznego zakładu.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 137


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji(…) 3. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego dochody (przychody) uzyskiwane przez<strong>po</strong>datników, o których mowa w ust. 1, z tytułu dywidend oraz innych przychodów z tytułuudziału w zyskach osób prawnych mających siedzibę lub zarząd <strong>po</strong>za terytoriumRzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednika(…) 14. Przepisy ust. 3, 9–11 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio również do <strong>po</strong>dmiotów wymienionychw załączniku nr 4 do ustawy, przy czym w przypadku Konfederacji Szwajcarskiejprzepisy te mają zastosowanie, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowaw ust. 12 pkt 2.Brak od<strong>po</strong>wiednika3. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego dochody (przychody) uzyskiwane przez <strong>po</strong>datników,o których mowa w ust. 1, z tytułu dywidend oraz innych przychodów z tytułuudziału w zyskach osób prawnych mających siedzibę lub zarząd <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litejPolskiej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:(…) 4) spółka, o której mowa w pkt 2, nie korzysta ze zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiemdochodowym od całości swoich dochodów, bez względu na źródło ichosiągania.(…) 14. Przepisy ust. 3, 9–11 oraz 15 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio również do <strong>po</strong>dmiotówwymienionych w załączniku nr 4 do ustawy, przy czym w przypadku KonfederacjiSzwajcarskiej przepisy te mają zastosowanie, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którymmowa w ust. 12 pkt 2.15. Odliczenie i zwolnienie, o których mowa w ust. 2 i 3, stosuje się:1) jeżeli <strong>po</strong>siadanie udziałów (akcji), o którym mowa w ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt 3 i ust. 12pkt 2, wynika z tytułu własności,2) w odniesieniu do dochodów uzyskanych z udziałów (akcji) <strong>po</strong>siadanych na <strong>po</strong>dstawietytułu:a) własności,b) innego niż własność, <strong>po</strong>d warunkiem że te dochody (przychody) korzystałyby zezwolnienia, gdyby <strong>po</strong>siadanie tych udziałów (akcji) nie zostało przeniesione.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zrównane zostaną prawa <strong>po</strong>datników mających siedzibę na terytorium UE lub EOG z <strong>po</strong>datnikami <strong>po</strong>lskimi w odniesieniu do odliczenia, o którymmowa w art. 20 ust. 1 i 2 updop (znowelizowany art. 20 ust. 2a i 2b updop). Dotychczas tylko <strong>po</strong>lskie spółki miały prawo do tzw. odliczenia <strong>po</strong>średniego, tj. odliczenia od <strong>po</strong>datkurównież kwoty <strong>po</strong>datku od dochodów, z których zysk został wypłacony, <strong>po</strong> spełnieniu warunków określonych przepisem art. 20 ust. 2 updop, oraz do odliczenia bez<strong>po</strong>średniego,tzn. odliczenia <strong>po</strong>datku zapłaconego w innym państwie do wysokości limitu określonego w art. 20 ust. 1 updop. Po nowelizacji prawo do odliczenia będą mieli także rezydenciinnych niż Polska państw członkowskich UE i EOG, prowadzący w RP zagraniczny zakład i przypisujący do tego zakładu dochody z dywidend uzyskanych od <strong>po</strong>dmiotówmających siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim UE, innym państwem należącym do EOG albo Konfederacją Szwajcarską.Obecne przepisy nie przewidują warunku braku zwolnienia z <strong>po</strong>datku dochodowego w innym państwie członkowskim UE <strong>po</strong>dmiotu korzystającego ze zwolnienia w Polsce. Tymczasemniektórzy <strong>po</strong>datnicy mogą w innych krajach korzystać z przywilejów dyrektywy 90/435/EWG. Może to prowadzić do sytuacji, w której spółka uzyskująca dywidendę, odsetkilub należności licencyjne korzysta w innym państwie członkowskim ze zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania od całości swoich dochodów. Przyznanie takiej spółce zwolnienia z <strong>po</strong>datku<strong>po</strong>bieranego u źródła w odniesieniu do dochodów uzyskiwanych na terytorium Polski z ww. tytułów skutkowałoby ich „<strong>po</strong>dwójnym nieo<strong>po</strong>datkowaniem”.By temu za<strong>po</strong>biec, od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. spółka uzyskująca dochody (przychody) z dywidend oraz inne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, z należności licencyjnychlub odsetek może korzystać ze zwolnień przewidzianych w tych przepisach, <strong>po</strong>d warunkiem że nie jest zwolniona z o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem dochodowym od całościswoich dochodów, bez względu na źródło ich osiągania (art. 20 ust. 3 pkt 4, art. 21 ust. 3 pkt 3 lit. c) oraz art. 22 ust. 4 pkt 4 updop).Podatnicy, których prawo do uzyskania dywidendy zostało ustalone przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., zachowują prawo do zwolnienia od <strong>po</strong>datku dochodowego określonego w art. 22ust. 4 updop na dotychczasowych zasadach (art. 7 ustawy z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowymod osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne – Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478).


Warunek <strong>po</strong>siadania akcji/udziałów. Dywidendy wypłacane <strong>po</strong>między spółkami z różnych państw członkowskich są, <strong>po</strong>d pewnymi warunkami, zwolnione z <strong>po</strong>datku dochodowegood osób prawnych. Jednym z warunków skorzystania ze zwolnienia jest <strong>po</strong>siadanie przez spółkę otrzymującą dywidendę bez<strong>po</strong>średnio określonej procentowo części udziałów(akcji) w kapitale spółki, która dywidendę wypłaca.W nowelizacji jednoznacznie wskazano, że prawo do zwolnienia przysługuje <strong>po</strong>d warunkiem <strong>po</strong>siadania udziałów (akcji) na własność (art. 20 ust. 15 pkt 1, art. 21 ust. 3b pkt 1,art. 22 ust. 4d pkt 1 updop). Nie uprawnia do tego natomiast <strong>po</strong>siadanie go na <strong>po</strong>dstawie innych tytułów. Ma to na celu usunięcie ewentualnych wątpliwości odnośnie do ustalaniawysokości udziału kapitałowego na <strong>po</strong>trzeby zwolnienia.Wprowadzone zmiany mają za<strong>po</strong>biec obchodzeniu warunku skorzystania ze zwolnienia dotyczącego <strong>po</strong>siadania określonego procentowo udziału w kapitale spółki przekazującejzysk, przez przekazywanie udziałów (akcji) <strong>po</strong>między jej udziałowcami (akcjonariuszami).Ze zwolnienia będą jednak mogły korzystać także dywidendy uzyskane z akcji (udziałów) <strong>po</strong>siadanych na <strong>po</strong>dstawie innego tytułu <strong>po</strong>d warunkiem że dywidendy te korzystałybyze zwolnienia, gdyby nie doszło do przeniesienia własności, tj. w sytuacji gdy oba <strong>po</strong>dmioty (np. użytkownik lub zastawnik oraz właściciel), mimo zawarcia umowy, na <strong>po</strong>dstawiektórej przekazano dane walory, spełniałyby warunki uprawniające do zwolnienia w odniesieniu do udziałów (akcji) <strong>po</strong>siadanych na własność (art. 20 ust. 15 pkt 2 i ust. 16, art. 21ust. 3b pkt 2, art. 22 ust. 4d pkt 2 i ust. 6 updop).Art. 21. [Stawka odrębna](…) 3. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego przychody, o których mowa w ust. 1pkt 1, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:(…) 2) uzyskującym przychody, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jest spółka <strong>po</strong>dlegającaw innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiejo<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem dochodowym od całości swoich dochodów bezwzględu na miejsce ich osiągania,3) spółka:(…) c) <strong>po</strong>dlegająca w państwie członkowskim Unii Europejskiej o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiemdochodowym od całości swoich dochodów bez względu na miejsceich osiągania, <strong>po</strong>siada bez<strong>po</strong>średnio – zarówno w kapitale spółki, o której mowaw pkt 1, jak i w kapitale spółki, o której mowa w pkt 2 – nie mniej niż 25%udziałów (akcji), (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21. [Stawka odrębna](…) 3. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego przychody, o których mowa w ust. 1pkt 1, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:(…) 2) uzyskującym przychody, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jest spółka <strong>po</strong>dlegającaw innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej lubw innym państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniu<strong>po</strong>datkiem dochodowym od całości swoich dochodów bez względuna miejsce ich osiągania,3) spółka:(…) c) o której mowa w pkt 2, nie korzysta ze zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem dochodowymod całości swoich dochodów, bez względu na źródło ich osiągania, (…)3a. Warunek <strong>po</strong>siadania udziałów (akcji), o którym mowa w ust. 3 pkt 3, uważa siętakże za spełniony, jeżeli zarówno w kapitale spółki, o której mowa w ust. 3 pkt 1,jak i w kapitale spółki, o której mowa w ust. 3 pkt 2, inna spółka <strong>po</strong>dlegającaw państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie należącymdo Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem dochodowymod całości swoich dochodów, bez względu na miejsce ich osiągania, <strong>po</strong>siadabez<strong>po</strong>średnio – nie mniej niż 25% udziałów (akcji). Przepisy ust. 4 i 5 stosuje sięod<strong>po</strong>wiednio.3b. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 3, stosuje się, jeżeli <strong>po</strong>siadanie udziałów(akcji), o którym mowa w ust. 3 pkt 3 lit. a i b oraz ust. 3a, wynika z tytułu własności.Komentarz: Zobacz komentarz do art. 20.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 139


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 22. [Dywidendy – zwolnienie <strong>po</strong>datkowe](…) 4. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego dochody (przychody) z dywidend orazinne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, jeżeli spełnione są łącznienastępujące warunki:(…) 4) odbiorcą dochodów (przychodów) z dywidend oraz innych przychodów z tytułuudziału w zyskach osób prawnych jest:a) spółka, o której mowa w pkt 2, albob) zagraniczny zakład spółki, o której mowa w pkt 2. (...)(…) 4c. Przepisy ust. 4–4b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(…) 6. Przepisy ust. 4–4c stosuje się od<strong>po</strong>wiednio również do <strong>po</strong>dmiotów wymienionychw załączniku nr 4 do ustawy, przy czym w przypadku Konfederacji Szwajcarskiejprzepisy ust. 4–4c mają zastosowanie, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowaw ust. 4c pkt 2.Art. 22. [Dywidendy – zwolnienie <strong>po</strong>datkowe](…) 4. Zwalnia się od <strong>po</strong>datku dochodowego dochody (przychody) z dywidend orazinne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, jeżeli spełnione są łącznienastępujące warunki:(…) 4) spółka, o której mowa w pkt 2, nie korzysta ze zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiemdochodowym od całości swoich dochodów, bez względu na źródło ichosiągania. (…)(…) 4c. Przepisy ust. 4–4b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do:(…) 3) dochodów wypłacanych (przypisanych) na rzecz <strong>po</strong>łożonego na terytorium państwaczłonkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa należącego do EuropejskiegoObszaru Gos<strong>po</strong>darczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej zagranicznegozakładu spółki, o której mowa w ust. 4 pkt 2, jeżeli spółka ta spełniawarunki określone w ust. 4–4b.4d. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 4, stosuje się:1) jeżeli <strong>po</strong>siadanie udziałów (akcji), o którym mowa w ust. 4 pkt 3, wynika z tytułuwłasności,2) w odniesieniu do dochodów uzyskanych z udziałów (akcji) <strong>po</strong>siadanych na <strong>po</strong>dstawietytułu:a) własności,b) innego niż własność, <strong>po</strong>d warunkiem że te dochody (przychody) korzystałybyze zwolnienia, gdyby <strong>po</strong>siadanie tych udziałów (akcji) nie zostało przeniesione.(…) 6. Przepisy ust. 4–4d stosuje się od<strong>po</strong>wiednio również do <strong>po</strong>dmiotów wymienionychw załączniku nr 4 do ustawy, przy czym w przypadku Konfederacji Szwajcarskiejprzepisy ust. 4–4d mają zastosowanie, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowaw ust. 4c pkt 2.Komentarz: Dotychczas art. 22 ust. 4 pkt 4 updop stanowił, że zwolnienie, dochodów (przychodów) z dywidend, stosuje się m.in. w sytuacji, gdy odbiorcą dochodów (przychodów)z dywidend oraz innych przychodów z tytułu udziału w zyskach osób prawnych jest zagraniczny zakład spółki (art. 22 ust 4 pkt 4) lit b updop w brzmieniu obowiązującymdo końca <strong>2010</strong> r.). Taka treść przepisów mogła sugerować, że zwolnienie to dotyczyło również, sytuacji w której zagraniczny zakład był <strong>po</strong>łożony w państwie innym niż państwoUE, EOG lub Konfederacja Szwajcarska. Zgodnie z uzasadnieniem do ustawy nowelizującej:Skutkowałoby to nadmiernym, niewynikającym z dyrektywy 90/435/EWG, uprzywilejowaniem takich zakładów. W związku z <strong>po</strong>wyższym doprecyzowano art. 22 ust 4 pkt 4 w takis<strong>po</strong>sób, ażeby w sytuacji, gdy odbiorcą dochodów (przychodów) z dywidend był zakład spółki uprawnionej do zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania, zwolnienie miało zastosowanie tylko,jeżeli zakład ten jest <strong>po</strong>łożony w państwie UE, EOG lub w Konfederacji Szwajcarskiej.


Doprecyzowanie o którym mowa w uzasadnieniu <strong>po</strong>lega na dodaniu do art. 22, nowego ustępu 4c updop regulującego, dochody których zagranicznych zakładów spółek mogąkorzystać ze zwolnienia określonego w art. 22 ust 4 updop.Zmienione przepisy obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Zobacz także komentarz do art. 20.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22b. [Warunek stosowania zwolnień i odliczeń]Zwolnienia i odliczenia wynikające z przepisów art. 20–22 stosuje się <strong>po</strong>d warunkiemistnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej wynikającej z umowy w sprawie unikania <strong>po</strong>dwójnegoo<strong>po</strong>datkowania lub innej ratyfikowanej umowy międzynarodowej, której stroną jestRzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska, do uzyskania przez organ <strong>po</strong>datkowy informacji <strong>po</strong>datkowychod organu <strong>po</strong>datkowego innego niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwa, w którym <strong>po</strong>datnikma swoją siedzibę lub w którym dochód został uzyskany.Komentarz: Dodany przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Zmiana ma na celu wprowadzenie klauzuli odnoszącej się do warunku wymiany informacji także dla regulacjidotyczących zwolnień przyznanych na mocy dyrektyw 90/435/EWG oraz 2003/49/WE w zakresie dywidend, odsetek i należności licencyjnych. Ustawodawca chciałuniknąć sytuacji, w których, ze względu na brak możliwości wymiany informacji, nie będą zapewnione mechanizmy kontrolne dla oceny prawidłowości przyznawania wskazanychzwolnień.Art. 25. [Zaliczki](…) 4. Jeżeli <strong>po</strong>datnicy, o których mowa w art. 17 ust. 1, uprzednio zadeklarowali, żeprzeznaczą dochód na cele określone w tych przepisach i dochód ten wydatkowali nainne cele – <strong>po</strong>datek od tego dochodu, bez wezwania, wpłaca się do 20 dnia miesiącanastępującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym dokonano wydatku; przepis ten stosuje się równieżdo dochodów za lata <strong>po</strong>przedzające rok <strong>po</strong>datkowy, zadeklarowanych i niewydatkowanychw tych latach na cele określone w art. 17 ust. 1b.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 25. [Zaliczki](…) 4. Jeżeli <strong>po</strong>datnicy, o których mowa w art. 17 ust. 1, uprzednio zadeklarowali, żeprzeznaczą dochód na cele określone w tych przepisach i dochód ten wydatkowali nainne cele albo na cele określone w tych przepisach, ale <strong>po</strong> terminie w nich określonym– <strong>po</strong>datek od tego dochodu, bez wezwania, wpłaca się do 20. dnia miesiąca następującego<strong>po</strong> miesiącu, w którym dokonano wydatku lub w którym upłynął termin do dokonaniawydatku; przepis ten stosuje się również do dochodów za lata <strong>po</strong>przedzające rok<strong>po</strong>datkowy, zadeklarowanych i niewydatkowanych w tych latach na cele określonew art. 17 ust. 1b, z zastrzeżeniem art. 17 ust. 1 pkt 5a.4a. Przepis ust. 4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku likwidacji <strong>po</strong>datnika w okresieuprawniającym do skorzystania ze zwolnienia.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 października <strong>2010</strong> r. i została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o s<strong>po</strong>rcie (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 857 ze zm.).Znowelizowany przepis art. 25 ust. 4 updop nakłada obowiązek zapłaty, bez wezwania, <strong>po</strong>datku od dochodu, który – wbrew uprzedniemu zadeklarowaniu – nie został przeznaczonyna cele objęte zwolnieniem (czyli określone w przepisach art. 17 ust. 1 updop).Zapłata następuje do 20. dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym dokonano wydatku lub w którym upłynął termin do dokonania wydatku. Dotychczas przepis ten niezawierał sankcji za przeznaczenie dochodu na właściwe cele <strong>po</strong> upływie obowiązującego terminu.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 141


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiPo nowelizacji <strong>po</strong>datek należy także zapłacić w przypadku przeznaczenia dochodu na te cele <strong>po</strong> upływie obowiązującego terminu. Zmiana ta ma wymusić na klubach s<strong>po</strong>rtowychprzestrzeganie terminów określonych w art. 17 ust. 1 pkt 5a updop.Do ustawy o pdop wprowadzono także konieczność zapłaty <strong>po</strong>datku od dochodu zwolnionego w przypadku likwidacji <strong>po</strong>datnika w okresie uprawniającym do skorzystaniaze zwolnienia od <strong>po</strong>datku dochodowego od osób prawnych (dodany nowelizacją art. 25 ust. 4a updop).Art. 26. [Płatnicy](…) 1c. Osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej,które dokonują wypłat należności z tytułów wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 1 orazart. 22 ust. 1, w związku ze zwolnieniem od <strong>po</strong>datku dochodowego na <strong>po</strong>dstawieart. 21 ust. 3 oraz art. 22 ust. 4, stosują zwolnienia wynikające z tych przepisów wyłącznie<strong>po</strong>d warunkiem udokumentowania przez spółkę, o której mowa w art. 21 ust. 3pkt 2, bądź spółkę, o której mowa w art. 22 ust. 4 pkt 2:1) jej miejsca siedziby dla celów <strong>po</strong>datkowych, uzyskanym od niej certyfikatem rezydencji,lub2) istnienia zagranicznego zakładu – zaświadczeniem wydanym przez właściwy organadministracji <strong>po</strong>datkowej państwa, w którym znajduje się jej siedziba lub zarząd, alboprzez właściwy organ <strong>po</strong>datkowy państwa, w którym ten zagraniczny zakład jest<strong>po</strong>łożony.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 26. [Płatnicy](…) 1c. Osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, któredokonują wypłat należności z tytułów wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 1 oraz art. 22ust. 1, w związku ze zwolnieniem od <strong>po</strong>datku dochodowego na <strong>po</strong>dstawie art. 21ust. 3 oraz art. 22 ust. 4, stosują zwolnienia wynikające z tych przepisów wyłącznie <strong>po</strong>dwarunkiem udokumentowania przez spółkę, o której mowa w art. 21 ust. 3 pkt 2 albow art. 22 ust. 4 pkt 2, mającą siedzibę w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska państwieczłonkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie należącym do EuropejskiegoObszaru Gos<strong>po</strong>darczego:1) jej miejsca siedziby dla celów <strong>po</strong>datkowych, uzyskanym od niej certyfikatem rezydencji,lub2) istnienia zagranicznego zakładu – zaświadczeniem wydanym przez właściwy organadministracji <strong>po</strong>datkowej państwa, w którym znajduje się jej siedziba lub zarząd,albo przez właściwy organ <strong>po</strong>datkowy państwa, w którym ten zagraniczny zakład jest<strong>po</strong>łożony. (…)(…) 1f. W przypadku należności, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 oraz art. 22ust. 1, wypłacanych na rzecz spółki, o której mowa w art. 21 ust. 3 pkt 2 oraz art. 22ust. 4 pkt 2, lub jej zagranicznego zakładu, osoby prawne i jednostki organizacyjne niemająceosobowości prawnej, które dokonują wypłat tych należności, stosują zwolnieniawynikające z art. 21 ust. 3 oraz art. 22 ust. 4, z uwzględnieniem ust. 1c, <strong>po</strong>d warunkiemuzyskania pisemnego oświadczenia, że w stosunku do wypłacanych należnościspełnione zostały warunki, o których mowa od<strong>po</strong>wiednio w art. 21 ust. 3 pkt 3 lit. ci ust. 3a lub w art. 22 ust. 4 pkt 4.1g. Osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz będąceprzedsiębiorcami osoby fizyczne, które dokonują wypłat należności z tytułów wymienionychw art. 21 ust. 1 lub art. 22 ust. 1 na rzecz <strong>po</strong>dmiotów wymienionychw art. 6 ust. 1 pkt 10a i 11a, stosują zwolnienia wynikające z tych przepisów wyłącznie<strong>po</strong>d warunkiem:1) udokumentowania przez <strong>po</strong>dmiot, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 10a i 11a, jegomiejsca siedziby dla celów <strong>po</strong>datkowych, uzyskanym od tego <strong>po</strong>dmiotu certyfikatemrezydencji, oraz


Brak od<strong>po</strong>wiednika2) złożenia przez <strong>po</strong>dmiot, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 10a i 11a, pisemnegooświadczenia, że jest rzeczywistym właścicielem wypłaconych przez płatnika należnościoraz spełnia on warunki, o których mowa w tych przepisach.1h. Ocena warunków określonych w ust. 1g dokonywana jest niezależnie od warunkuistnienia <strong>po</strong>dstawy prawnej do wymiany informacji <strong>po</strong>datkowej między Rzeczą<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litąPolską a państwem należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego,w którym <strong>po</strong>miot wymieniony w art. 6 ust. 1 pkt 10a i 11a ma siedzibę.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłat należności z tytułów wymienionych w art. 21ust. 1 pkt 1 (odsetki i należności licencyjne) lub art. 22 ust. 1 (dywidendy), w związku ze zwolnieniem od <strong>po</strong>datku dochodowego na <strong>po</strong>dstawie art. 21 ust. 3 (odsetki i należnościlicencyjne) i art. 22 ust. 4 (dywidendy) updop, stosują zwolnienie wynikające z tych przepisów, <strong>po</strong>d warunkiem udokumentowania przez spółkę otrzymującą dochody z odsetek,należności licencyjnych lub dywidend:– jej miejsca siedziby dla celów <strong>po</strong>datkowych uzyskanym od niej certyfikatem rezydencji lub– istnienia zagranicznego zakładu – zaświadczeniem wydanym przez właściwy organ administracji <strong>po</strong>datkowej państwa, w którym znajduje się jej siedziba lub zarząd, albo przezwłaściwy organ <strong>po</strong>datkowy państwa, w którym ten zagraniczny zakład jest <strong>po</strong>łożony (art. 26 ust. 1c i 1f updop).Zwolnienia te będą stosowane również <strong>po</strong>d warunkiem złożenia płatnikowi pisemnego oświadczenia przez spółkę otrzymującą dochody z odsetek, należności licencyjnych lubdywidend, że nie korzysta ona ze zwolnienia z o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem dochodowym od całości swoich dochodów.Oznacza to, że płatnik będzie u<strong>po</strong>ważniony do <strong>po</strong>boru <strong>po</strong>datku u źródła, w sytuacji gdy <strong>po</strong>dmiot otrzymujący dochody z dywidend, odsetek lub należności licencyjnych nie przedłożymu wskazanych informacji.Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. obowiązują także zmiany istotne dla wypłacających należności z tytułu odsetek i dywidend na rzecz zagranicznych funduszy inwestycyjnych i emerytalnych(dochody uzyskiwane na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej). Wypłacający <strong>po</strong>winni otrzymywać od tych funduszy <strong>po</strong>dstawowe dokumenty <strong>po</strong>twierdzające prawo do zwolnieniaz o<strong>po</strong>datkowania <strong>po</strong>datkiem dochodowym. Obowiązek przekazania tych dokumentów wynika z art. 26 ust. 1g i 1h updop. Wprowadzenie wymogów dokumentacyjnych ma nacelu ochronę interesów płatników, którzy będą mieli prawo odmówić nie<strong>po</strong>brania <strong>po</strong>datku, jeżeli zagraniczny fundusz inwestycyjny lub emerytalny nie przedstawi niezbędnychdokumentów <strong>po</strong>trzebnych do uprawdo<strong>po</strong>dobnienia, że przysługuje mu zwolnienie <strong>po</strong>dmiotowe przewidziane projektowanymi przepisami. Dokumentami tymi będą certyfikatrezydencji oraz pisemne oświadczenie o wypełnieniu <strong>po</strong>zostałych projektowanych warunków, których spełnienie wymagane będzie dla skorzystania ze zwolnienia. Zmiana jesto tyle istotna, że płatnicy od<strong>po</strong>wiadają całym majątkiem za nie<strong>po</strong>brany <strong>po</strong>datek (zob. art. 30 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja <strong>po</strong>datkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8,<strong>po</strong>z. 60, z późn.zm.). Zmiana chroni zatem interes <strong>po</strong>lskich płatników.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 143


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiZałącznik nr 3. Załącznik nr 3.LISTA PODMIOTÓW, DO KTÓRYCH MAJĄ ZASTOSOWANIEART. 10 UST. 6, ART. 12 UST. 11, ART. 15 UST. 8,ART. 16 UST. 9, ART. 25A UST. 2 USTAWYLISTA PODMIOTÓW, DO KTÓRYCH ZASTOSOWANIE MAJĄART. 10 UST. 6, ART. 12 UST. 11, ART. 15 UST. 8,ART. 16 UST. 9, ART. 25A UST. 2 USTAWY


Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 145


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 147


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 149


PDOPTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmieniony został załącznik nr 3 do ustawy o pdop. Zmiana <strong>po</strong>lega na rozszerzeniu katalogu spółek zagranicznych, do których zastosowaniemają art. 10 ust. 6, art. 12 ust. 11, art. 15 ust. 8, art. 16 ust. 9, art. 25a ust. 2 updop.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 151


PDOFUstawaz 26 lipca 1991 r.o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych(j.t. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 51, <strong>po</strong>z. 307; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478)**Tabela zawiera przegląd zmian, których termin wejścia w życie przypadał w trakcie <strong>2010</strong> i <strong>2011</strong> r. Wynikają one z następujących ustaw:– ustawy z 22 stycznia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 28, <strong>po</strong>z. 146),– ustawy z 19 lutego <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. Nr 57, <strong>po</strong>z. 352),– ustawy z 18 marca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw(Dz.U. Nr 75, <strong>po</strong>z. 473),– ustawy z 20 maja <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy — Kodeks pracy oraz ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 105, <strong>po</strong>z. 655),– ustawy z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działaniażywiołu oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 149, <strong>po</strong>z. 996),– ustawy z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datkudochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 219, <strong>po</strong>z. 1442),– ustawy z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475),– ustawy z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datkudochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478),– ustawy z 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw – na dzień oddania dodatku do druku ustawa niezostała opublikowana.Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 5a. [Definicje ustawowe]Ilekroć w ustawie jest mowa o:(…) 24) PKWiU — oznacza to Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną roz<strong>po</strong>rządzeniemRady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie PolskiejKlasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. Nr 207, <strong>po</strong>z. 1293 i Nr 220,<strong>po</strong>z. 1435 oraz z 2009 r. Nr 33, <strong>po</strong>z. 256 i Nr 222, <strong>po</strong>z. 1753); (…)Komentarz: Definicja wprowadzona w związku z obowiązkiem stosowania dla celów <strong>po</strong>datkowych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej Klasyfikacji Wyrobów i Usług określonej w roz<strong>po</strong>rządzeniuz 29 października 2008 r. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 5a. [Definicje ustawowe]Ilekroć w ustawie jest mowa o:(…) 25) oznaczeniu „ex” — oznacza to, że zakres wymienionych wyrobów lub usług jestwęższy niż określony w <strong>po</strong>danym gru<strong>po</strong>waniu PKWiU (…)Komentarz: Definicja wprowadzona w związku z obowiązkiem stosowania dla celów <strong>po</strong>datkowych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej Klasyfikacji Wyrobów i Usług określonej w roz<strong>po</strong>rządzeniuz 29 października 2008 r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 5a. [Definicje ustawowe]Ilekroć w ustawie jest mowa o:(…) 26) spółce niebędącej osobą prawną – oznacza to spółkę niebędącą <strong>po</strong>datnikiem<strong>po</strong>datku dochodowego; (…)Komentarz: Definicja wprowadzona w związku z nowymi zasadami o<strong>po</strong>datkowania spółek osobowych, które weszły w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 6. [Wspólne o<strong>po</strong>datkowanie małżonków](…) 2. Małżonkowie <strong>po</strong>dlegający obowiązkowi <strong>po</strong>datkowemu, o którym mowa w art. 3ust. 1, między którymi istnieje przez cały rok <strong>po</strong>datkowy wspólność majątkowa, <strong>po</strong>zostającyw związku małżeńskim przez cały rok <strong>po</strong>datkowy, mogą być jednak, z zastrzeżeniemust. 8, na wniosek wyrażony we wspólnym zeznaniu rocznym, z zastrzeżeniemart. 6a, o<strong>po</strong>datkowani łącznie od sumy swoich dochodów określonych zgodniez art. 9 ust. 1 i 1a, <strong>po</strong> uprzednim odliczeniu, odrębnie przez każdego z małżonków, kwotokreślonych w art. 26 i art. 26c; w tym przypadku <strong>po</strong>datek określa się na imię obojgamałżonków w <strong>po</strong>dwójnej wysokości <strong>po</strong>datku obliczonego od <strong>po</strong>łowy łącznych dochodówmałżonków, z tym że do sumy tych dochodów nie wlicza się dochodów (przychodów)o<strong>po</strong>datkowanych w s<strong>po</strong>sób zryczałtowany.Art. 6. [Wspólne o<strong>po</strong>datkowanie małżonków](…) 2. Małżonkowie <strong>po</strong>dlegający obowiązkowi <strong>po</strong>datkowemu, o którym mowa w art. 3ust. 1, między którymi istnieje przez cały rok <strong>po</strong>datkowy wspólność majątkowa, <strong>po</strong>zostającyw związku małżeńskim przez cały rok <strong>po</strong>datkowy mogą być, z zastrzeżeniemust. 8, na wspólny wniosek wyrażony w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym, o<strong>po</strong>datkowani łącznieod sumy swoich dochodów określonych zgodnie z art. 9 ust. 1 i 1a, <strong>po</strong> uprzednim odliczeniu,odrębnie przez każdego z małżonków, kwot określonych w art. 26 i art. 26c;w tym przypadku <strong>po</strong>datek określa się na imię obojga małżonków w <strong>po</strong>dwójnej wysokości<strong>po</strong>datku obliczonego od <strong>po</strong>łowy łącznych dochodów małżonków.Komentarz: Przepis zmieniony w związku z wprowadzeniem możliwości składania wniosku o wspólne rozliczenie małżonków żyjących przez jednego z małżonków. W praktycesprowadza się to do tego, że wspólne zeznanie małżonków <strong>po</strong>dpisze tylko jeden z małżonków. Przepis ma zastosowanie do dochodów uzyskanych od 1 stycznia <strong>2010</strong> r. Wspólnerozliczenie <strong>po</strong>datku rocznego małżonków żyjących na wniosek jednego z nich jest już możliwe przy rozliczeniu <strong>po</strong>datku za <strong>2010</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 6. [Wspólne o<strong>po</strong>datkowanie małżonków](…) 2a. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, może być wyrażony przez jednego z małżonków.Wyrażenie wniosku przez jednego z małżonków traktuje się na równi ze złożeniemprzez niego oświadczenia o u<strong>po</strong>ważnieniu go przez jego współmałżonka dozłożenia wniosku o łączne o<strong>po</strong>datkowanie ich dochodów. Oświadczenie to składa się<strong>po</strong>d rygorem od<strong>po</strong>wiedzialności karnej za fałszywe zeznania.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 153


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Przepis wprowadzony w celu umożliwienia składania wniosku o wspólne rozliczenie małżonków żyjących przez jednego z małżonków. W praktyce sprowadza się todo tego, że wspólne zeznanie małżonków <strong>po</strong>dpisze tylko jeden z małżonków. Przepis ma zastosowanie do dochodów uzyskanych od 1 stycznia <strong>2010</strong> r.Art. 6. [Rozliczenie osoby samotnie wychowującej dziecko](…) 4. Od osób, o których mowa w art. 3 ust. 1, samotnie wychowujących w roku<strong>po</strong>datkowym dzieci:1) małoletnie,2) bez względu na ich wiek, które zgodnie z odrębnymi przepisami otrzymywały zasiłek(dodatek) pielęgnacyjny lub rentę socjalną,3) do ukończenia 25 roku życia uczące się w szkołach, o których mowa w przepisacho systemie oświaty, przepisach o szkolnictwie wyższym lub w przepisach regulującychsystem oświatowy lub szkolnictwo wyższe obowiązujących w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska państwie, jeżeli w roku <strong>po</strong>datkowym nie uzyskały dochodów <strong>po</strong>dlegającycho<strong>po</strong>datkowaniu na zasadach określonych w art. 27 lub art. 30b w łącznejwysokości przekraczającej kwotę stanowiącą iloraz kwoty zmniejszającej <strong>po</strong>datekoraz stawki <strong>po</strong>datku, określonych w pierwszym przedziale skali <strong>po</strong>datkowej, o którejmowa w art. 27 ust. 1, z wyjątkiem renty rodzinnej– <strong>po</strong>datek może być określony, z zastrzeżeniem ust. 8, na wniosek wyrażony w rocznymzeznaniu <strong>po</strong>datkowym, w <strong>po</strong>dwójnej wysokości <strong>po</strong>datku obliczonego od <strong>po</strong>łowydochodów osoby samotnie wychowującej dzieci, z uwzględnieniem art. 7, z tymże do sumy tych dochodów nie wlicza się dochodów (przychodów) o<strong>po</strong>datkowanychw s<strong>po</strong>sób zryczałtowany na zasadach określonych w tej ustawie.Art. 6. [Rozliczenie osoby samotnie wychowującej dziecko](…) 4. Od dochodów rodzica lub opiekuna prawnego, <strong>po</strong>dlegającego obowiązkowi<strong>po</strong>datkowemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1, będącego panną, kawalerem, wdową,wdowcem, rozwódką, rozwodnikiem albo osobą, w stosunku do której orzeczonoseparację w rozumieniu odrębnych przepisów, lub osobą <strong>po</strong>zostającą w związkumałżeńskim, jeżeli jej małżonek został <strong>po</strong>zbawiony praw rodzicielskich lub odbywa karę<strong>po</strong>zbawienia wolności, jeżeli ten rodzic lub opiekun w roku <strong>po</strong>datkowym samotniewychowuje dzieci:1) małoletnie,2) bez względu na ich wiek, które zgodnie z odrębnymi przepisami otrzymywały zasiłek(dodatek) pielęgnacyjny lub rentę socjalną,3) do ukończenia 25 roku życia uczące się w szkołach, o których mowa w przepisacho systemie oświaty, przepisach o szkolnictwie wyższym lub w przepisach regulującychsystem oświatowy lub szkolnictwo wyższe obowiązujących w innym niż Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litaPolska państwie, jeżeli w roku <strong>po</strong>datkowym nie uzyskały dochodów <strong>po</strong>dlegającycho<strong>po</strong>datkowaniu na zasadach określonych w art. 27 lub art. 30b w łącznejwysokości przekraczającej kwotę stanowiącą iloraz kwoty zmniejszającej <strong>po</strong>datekoraz stawki <strong>po</strong>datku, określonych w pierwszym przedziale skali <strong>po</strong>datkowej, o którejmowa w art. 27 ust. 1, z wyjątkiem renty rodzinnej– <strong>po</strong>datek może być określony, z zastrzeżeniem ust. 8, na wniosek wyrażony w rocznymzeznaniu <strong>po</strong>datkowym, w <strong>po</strong>dwójnej wysokości <strong>po</strong>datku obliczonego od <strong>po</strong>łowy dochodówosoby samotnie wychowującej dzieci, z uwzględnieniem art. 7, z tym że do sumytych dochodów nie wlicza się dochodów (przychodów) o<strong>po</strong>datkowanych w s<strong>po</strong>sóbzryczałtowany na zasadach określonych w tej ustawie.Komentarz: Przepis zmieniony w celu wyraźnego zakazania rozliczania rocznego <strong>po</strong>datku jako osoba samotnie wychowująca dziecko przez osoby formalnie samotne w rozumieniuprzepisów art. 6 ust. 4 updof, np. pannę, które jednak faktycznie nie wychowują same dziecka, <strong>po</strong>nieważ <strong>po</strong>zostają w związku nieformalnym (konkubinacie). Zmiana weszła w życie1 stycznia <strong>2011</strong> r. Przed zmianą tego przepisu rozliczenie <strong>po</strong>datku jako osoba samotnie wychowująca dziecko przez osobę <strong>po</strong>zostającą w konkubinacie budziło sprzeciw organów<strong>po</strong>datkowych, ale w orzecznictwie sądów administracyjnych ta kwestia była rozstrzygana różnie.Art. 6. [Rozliczenie osoby samotnie wychowującej dziecko](…) 5. Za osobę samotnie wychowującą dzieci uważa się jednego z rodziców alboopiekuna prawnego, jeżeli osoba ta jest panną, kawalerem, wdową, wdowcem, rozwódką,rozwodnikiem albo osobą, w stosunku do której orzeczono separację w rozumieniuuchylony


odrębnych przepisów. Za osobę samotnie wychowującą dzieci uważa się również osobę<strong>po</strong>zostającą w związku małżeńskim, jeżeli jej małżonek został <strong>po</strong>zbawiony praw rodzicielskichlub odbywa karę <strong>po</strong>zbawienia wolności.Komentarz: Przepis uchylony z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. w związku ze zmianą art. 6 ust. 4 updof. To w nim obecnie znajdziemy definicję osoby samotnie wychowującej dziecko.Art. 8. [Przychody ze spółki osobowej]1. Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, ze wspólnej własności,wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego <strong>po</strong>siadania lub wspólnego użytkowania rzeczylub praw majątkowych u każdego <strong>po</strong>datnika określa się pro<strong>po</strong>rcjonalnie do jego prawaw udziale w zysku oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a, łączy się z <strong>po</strong>zostałymi przychodamize źródeł, z których dochód <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniu według skali, o której mowaw art. 27 ust. 1. W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się, że prawa doudziału w zysku są równe.Art. 8. [Przychody ze spółki osobowej]1. Przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, ze wspólnej własności,wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego <strong>po</strong>siadania lub wspólnego użytkowania rzeczylub praw majątkowych u każdego <strong>po</strong>datnika określa się pro<strong>po</strong>rcjonalnie do jego prawado udziału w zysku (udziału) oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a, łączy się z <strong>po</strong>zostałymi przychodamize źródeł, z których dochód <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniu według skali, o którejmowa w art. 27 ust. 1. W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się, że prawado udziału w zysku (udziału) są równe.Komentarz: Zmiana związana z wprowadzeniem nowych zasad o<strong>po</strong>datkowania spółek osobowych. Jak <strong>po</strong>dkreślano w uzasadnieniu, zmiana nie ma charakteru merytorycznego.Przychody wspólnika spółki osobowej są rozliczane według jego udziału w zysku (udziału), co miało miejsce wcześniej. Dodanie w nawiasie <strong>po</strong>jęcia „udziału” faktycznie nie wnosinic nowego w tym zakresie. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 9. [Suma dochodów o<strong>po</strong>datkowanych według skali](…) 1a. Jeżeli <strong>po</strong>datnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotemo<strong>po</strong>datkowania w danym roku <strong>po</strong>datkowym jest, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3, art. 29–30c,art. 30e oraz art. 44 ust. 7e i 7f, suma dochodów z wszystkich źródeł przychodów.Art. 9. [Suma dochodów o<strong>po</strong>datkowanych według skali](…) 1a. Jeżeli <strong>po</strong>datnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotemo<strong>po</strong>datkowania w danym roku <strong>po</strong>datkowym jest, z zastrzeżeniem art. 29–30c, art. 30eoraz art. 44 ust. 7e i 7f, suma dochodów z wszystkich źródeł przychodów.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkowa związana z uchyleniem przepisów art. 24 ust. 3 updof, który dotyczył remanentu likwidacyjnego. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 9a. [Podatek liniowy](…) 3. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, który wybrał s<strong>po</strong>sób o<strong>po</strong>datkowania, o którym mowa w ust. 2,uzyska z działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie lub z tytułu prawado udziału w zysku spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczeniausług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, od<strong>po</strong>wiadających czynnościom,które <strong>po</strong>datnik lub co najmniej jeden ze wspólników:1) wykonywał w roku <strong>po</strong>przedzającym rok <strong>po</strong>datkowy, lub2) wykonywał lub wykonuje w roku <strong>po</strong>datkowym– w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, <strong>po</strong>datnik ten traci w roku<strong>po</strong>datkowym prawo do o<strong>po</strong>datkowania w s<strong>po</strong>sób określony w art. 30c i jestobowiązany do wpłacenia zaliczek od dochodu osiągniętego od <strong>po</strong>czątku roku, obliczonychprzy zastosowaniu skali <strong>po</strong>datkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetekza zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.Art. 9a. [Podatek liniowy](…) 3. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, który wybrał s<strong>po</strong>sób o<strong>po</strong>datkowania, o którym mowa w ust. 2,uzyska z działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie lub z tytułu prawa doudziału w zysku spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczeniausług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, od<strong>po</strong>wiadających czynnościom,które <strong>po</strong>datnik lub co najmniej jeden ze wspólników:uchylony2) wykonywał lub wykonuje w roku <strong>po</strong>datkowym– w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, <strong>po</strong>datnik ten traciw roku <strong>po</strong>datkowym prawo do o<strong>po</strong>datkowania w s<strong>po</strong>sób określony w art. 30c i jest obowiązanydo wpłacenia zaliczek od dochodu osiągniętego od <strong>po</strong>czątku roku, obliczonychprzy zastosowaniu skali <strong>po</strong>datkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, orazodsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 155


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Przy przejściu na tzw. samozatrudnienie, kiedy pracownik stosunek pracy zamienia na działalność gos<strong>po</strong>darczą wykonywaną na rzecz byłego pracodawcy, obowiązujezakaz stosowania <strong>po</strong>datku liniowego w pierwszym roku przejścia na samozatrudnienie. Przed uchyleniem pkt 1 w ustępie 3 art. 9a updof okres tej karencji wynosił dwa lata.Przepis został uchylony z dniem 20 maja <strong>2010</strong> r.Art. 10. [Źródła przychodu](…) 2. Przepisów ust. 1 pkt 8 nie stosuje się do odpłatnego zbycia:(…) 2) w formie wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki lub spółdzielni środków obrotowych,środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych; (…)Art. 10. [Źródła przychodu](…) 2. Przepisów ust. 1 pkt 8 nie stosuje się do odpłatnego zbycia:(…) 2) w formie wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki mającej osobowość prawnąlub spółdzielni środków obrotowych, środków trwałych lub wartości niematerialnychi prawnych; (…)Komentarz: Zmiana tego przepisu oznacza, że wniesienie wkładu niepieniężnego do spółki osobowej jest o<strong>po</strong>datkowane w ramach źródła przychodu, które dotyczy zbycia rzeczyi praw, <strong>po</strong>za działalnością gos<strong>po</strong>darczą. Przepis ten wszedł w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r. W tym samym dniu weszło w życie zwolnienie od <strong>po</strong>datku (art. 21 ust. 1 pkt 50b updof),które zwalnia wniesienie wkładów niepieniężnych do spółek osobowych.Art. 11. [Przeliczanie przychodów w walutach obcych](…) 3. Przychody w walutach obcych, z zastrzeżeniem art. 14 i art. 17 ust. 1 pkt 6,9 i 10, przelicza się na złote według kursów z dnia otrzymania lub <strong>po</strong>stawienia do dys<strong>po</strong>zycji<strong>po</strong>datnika, ogłaszanych przez bank, z którego usług korzystał <strong>po</strong>datnik, i mającychzastosowanie przy kupnie walut. Jeżeli <strong>po</strong>datnik nie korzysta z usług banku, przychodyprzelicza się na złote według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przezNarodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającego dzień uzyskaniaprzychodu, z zastrzeżeniem ust. 4.uchylonyKomentarz: Przepis uchylony w związku z ujednoliceniem z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zasad przeliczania wartości <strong>po</strong>datkowych (przychodów, kosztów, ulg, <strong>po</strong>datków) wyrażonychw walutach obcych w art. 11a updof.Art. 11. [Przeliczanie przychodów w walutach obcych](…) 4. Jeżeli bank, z którego usług korzysta <strong>po</strong>datnik, stosuje różne kursy walutobcych i nie jest możliwe zastosowanie kursu, o którym mowa w ust. 3 zdanie pierwsze,lub bank nie ogłasza kursu walut, do przeliczenia przychodu uzyskanego przez<strong>po</strong>datnika na złote, stosuje się kurs średni walut obcych ogłaszany przez NarodowyBank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającego dzień uzyskania przychodu.uchylonyKomentarz: Przepis uchylony w związku z ujednoliceniem z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zasad przeliczania wartości <strong>po</strong>datkowych (przychodów, kosztów, ulg, <strong>po</strong>datków) wyrażonychw walutach obcych w art. 11a updof.


Art. 11a. [Przeliczanie przychodów, kosztów w walutach obcych]Przepisy art. 11 ust. 3 i 4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do wyrażonych w walutach obcychkwot uprawniających do odliczenia od dochodu, <strong>po</strong>dstawy obliczenia <strong>po</strong>datku i obniżenia<strong>po</strong>datku oraz do <strong>po</strong>datku wyrażonego w walutach obcych.Art. 11a. [Przeliczanie przychodów, kosztów w walutach obcych]1. Przychody w walutach obcych przelicza się na złote według kursu średniego walutobcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającegodzień uzyskania przychodu.2. Koszty <strong>po</strong>niesione w walutach obcych przelicza się na złote według kursu średniegoogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającegodzień <strong>po</strong>niesienia kosztu.3. Kwoty uprawniające do odliczenia od dochodu, <strong>po</strong>dstawy obliczenia <strong>po</strong>datku lub obniżenia<strong>po</strong>datku, wydatki oraz <strong>po</strong>datek, wyrażone w walutach obcych przelicza się na złotewedług kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniegodnia roboczego <strong>po</strong>przedzającego dzień <strong>po</strong>niesienia wydatku lub zapłaty <strong>po</strong>datku.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. art. 11a updof określa zasady przeliczania wartości <strong>po</strong>datkowych określonych w walutach obcych dla wszystkich źródeł przychodów. Obecnie,bez względu na źródło przychodu, wartości wyrażone w walutach obcych <strong>po</strong>datnik przelicza według średniego kursu waluty ogłaszanego przez NBP z ostatniego dnia roboczego<strong>po</strong>przedzającego dzień uzyskania przychodu albo <strong>po</strong>niesienia kosztu, wydatku czy zapłaty <strong>po</strong>datku. Przedsiębiorcy przy przeliczaniu przychodów i kosztów związanych z działalnościągos<strong>po</strong>darczą ten kurs walut stosowali już wcześniej. Dla nich nowelizacja nie wprowadza zmian w tym zakresie.Art. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 1a. Przychody w walutach obcych przelicza się na złote według kursu średniegoogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającegodzień uzyskania przychodu.uchylonyKomentarz: Art. 14 ust. 1a został uchylony z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. w związku z wprowadzeniem ujednoliconych zasad przeliczania przychodów w art. 11a updof. Zmiana nie mafaktycznie wpływu na s<strong>po</strong>sób przeliczania przychodów, <strong>po</strong>nieważ wcześniej i obecnie przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej wyrażone w walutach obcych przelicza się na złotewedług kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającego dzień uzyskania przychodu.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 2. Przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej są również:(…) 15) w centrach badawczo-rozwojowych, o których mowa w ustawie z dnia 30 maja2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. Nr 116,<strong>po</strong>z. 730) – środki funduszu innowacyjności, o którym mowa w art. 21 tej ustawy:a) niewykorzystane w roku <strong>po</strong>datkowym, w którym zostały przekazane do tegofunduszu, lub w ciągu roku <strong>po</strong>datkowego następującego <strong>po</strong> tym roku,b) wykorzystane niezgodnie z przepisami wydanymi na <strong>po</strong>dstawie art. 21ust. 8 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalnościinnowacyjnej,c) w przypadku utraty przez <strong>po</strong>datnika statusu centrum badawczo-rozwojowego;(…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 157


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Przedsiębiorca, niebędący instytutem badawczym, prowadzący badania lub prace rozwojowe, może uzyskać status centrum badawczo-rozwojowego, jeżeli:1) jego przychody netto (bez <strong>po</strong>datku od towarów i usług) ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za <strong>po</strong>przedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartośćkwoty określonej w przepisach o rachunkowości jako minimalny przychód netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za <strong>po</strong>przedni rok obrotowy osóbfizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich, do których stosuje się przepisy o rachunkowości;2) jego przychody netto (bez <strong>po</strong>datku od towarów i usług) ze sprzedaży własnych usług badawczo-rozwojowych w rozumieniu przepisów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usługlub praw własności przemysłowej udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy do spraw własności przemysłowej stanowią co najmniej 20% przychodów określonych w pkt 1;3) nie zalega z zapłatą <strong>po</strong>datków oraz składek na ubezpieczenia s<strong>po</strong>łeczne i zdrowotne.Spełnienie kryteriów, o których mowa pkt 1 i 2, ustala się na <strong>po</strong>dstawie zbadanego i zaopiniowanego przez biegłego rewidenta oraz zatwierdzonego przez organ zatwierdzającysprawozdania finansowego za rok obrotowy <strong>po</strong>przedzający rok złożenia wniosku o nadanie statusu centrum. Organem uprawnionym do nadawania przedsiębiorcy statusucentrum badawczo-rozwojowego jest minister właściwy do spraw gos<strong>po</strong>darki.Centrum badawczo-rozwojowe może tworzyć fundusz innowacyjności. Fundusz innowacyjności tworzy się z comiesięcznego odpisu wynoszącego nie więcej niż 20% przychodówuzyskanych przez centrum badawczo-rozwojowe w danym miesiącu. I właśnie środki tego funduszu mogą stanowić przychód z działalności gos<strong>po</strong>darczej w okolicznościachokreślonych w art. 14 ust. 2 pkt 15 updof. Przepis został dodany z dniem 20 maja <strong>2010</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 2. Przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej są również:(…) 16) środki pieniężne otrzymane przez wspólnika spółki niebędącej osobą prawnąz tytułu wystąpienia z takiej spółki; (…)Komentarz: O<strong>po</strong>datkowanie wspólnika występującego ze spółki osobowej budziło do tej <strong>po</strong>ry szereg nierozstrzygniętych wątpliwości. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. wiadomo, że środkipieniężne otrzymane przez wspólnika przy jego wystąpieniu ze spółki osobowej są przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej. Należy jednak zaznaczyć, że: do przychodów nie zalicza się środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki osobowej z tytułu wystąpienia z takiej spółki, w części od<strong>po</strong>wiadającej uzyskanej przedwystąpieniem przez wspólnika nadwyżce przychodów nad kosztami ich uzyskania, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonane z tytułu udziału w tej spółce (art. 14 ust. 3 pkt 11 updof); dochodem z tytułu wystąpienia wspólnika ze spółki osobowej w przypadku otrzymania środków pieniężnych jest różnica między przychodem z tego tytułu a wydatkami na nabycielub objęcie prawa do udziałów w takiej spółce (art. 24 ust. 3c updof).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 2. Przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej są również:(…) 17) przychody z odpłatnego zbycia składników majątku:a) <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie,b) otrzymanych w związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniemwspólnika z takiej spółki.Komentarz: Powyższe przepisy <strong>po</strong>wodują, że od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zbycie składników majątku (środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, wy<strong>po</strong>sażenie), otrzymanych w wynikulikwidacji spółki osobowej bądź wystąpienia wspólnika z takiej spółki, stanowi przychód z działalności gos<strong>po</strong>darczej. Przychód ten nie <strong>po</strong>wstanie jednak, jeżeli od pierwszegodnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym nastąpiła likwidacja spółki osobowej lub nastąpiło wystąpienie wspólnika z takiej spółki, do dnia odpłatnego zbycia tych składnikówupłynęło sześć lat i odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gos<strong>po</strong>darczej.


Przykład. Jan Nowak wystąpił z dniem 1 lipca <strong>2011</strong> r. ze spółki jawnej. W ramach spłaty otrzymał samochód, będący środkiem trwałym w spółce, który spółka nabyła w ramachumowy kupna-sprzedaży. Pan Nowak <strong>po</strong> wystąpieniu ze spółki nie prowadzi już działalności gos<strong>po</strong>darczej. Samochód sprzedał za kwotę 70 000 zł w sierpniu <strong>2011</strong> r. Przychódze sprzedaży samochodu w kwocie 70 000 zł jest przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej.Jednak dochodem z odpłatnego zbycia innych niż środki pieniężne składników majątku otrzymanych przez wspólnika spółki osobowej z tytułu wystąpienia z takiej spółki lubz tytułu jej likwidacji jest różnica między przychodem uzyskanym z ich odpłatnego zbycia a wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ich nabycie lub wytworzenie, niezaliczonymi w jakiejkolwiekformie do kosztów uzyskania przychodów przez wspólnika lub spółkę (art. 24 ust. 3d updof).Przykład cd. Samochód, który sprzedał pan Nowak <strong>po</strong> wystąpieniu ze spółki, spółka nabyła w <strong>2010</strong> r. Jego wartość <strong>po</strong>czątkowa wyniosła 80 000 zł. Spółka zaliczyła do kosztówtytułem odpisów amortyzacyjnych kwotę 16 000 zł. Pan Nowak przy sprzedaży samochodu może roz<strong>po</strong>znać koszty w kwocie 64 000 zł = 80 000 zł — 16 000 zł. Oznacza to,że ze sprzedaży samochodu pan Nowak uzyskał dochód do o<strong>po</strong>datkowania z działalności gos<strong>po</strong>darczej w kwocie 6000 zł = (70 000 zł — 64 000 zł). Pan Nowak nie prowadzi już formalniedziałalności gos<strong>po</strong>darczej, jednak dochód ze sprzedaży auta jest zobowiązany rozliczyć w ramach tego źródła przychodu. W roku wystąpienia ze spółki wspólnicy spółkibyli o<strong>po</strong>datkowani według skali <strong>po</strong>datkowej. Oznacza to, że pan Nowak dochód ze sprzedaży samochodu w kwocie 6000 zł rozliczy w zeznaniu PIT-36 składanym za <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 3. Do przychodów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie zalicza się:(…) 10) środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki niebędącej osobąprawną z tytułu likwidacji takiej spółki; (…)Komentarz: W ramach nowych reguł dotyczących o<strong>po</strong>datkowania spółek osobowych ustawodawca <strong>po</strong>stanowił, że środki pieniężne otrzymane przez wspólnika z tytułu likwidacji spółki osobowejnie <strong>po</strong>dlegają już o<strong>po</strong>datkowaniu, <strong>po</strong>nieważ nie stanowią przychodu z działalności gos<strong>po</strong>darczej. Dziwić może, że te same środki pieniężne przy wystąpieniu ze spółki osobowej <strong>po</strong>dlegająo<strong>po</strong>datkowaniu, nawet jeżeli dla wspólnika wystąpienie ze spółki oznacza zakończenie prowadzenia działalności gos<strong>po</strong>darczej. Omówiony tu przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 3. Do przychodów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie zalicza się:(…) 11) środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki niebędącej osobąprawną z tytułu wystąpienia z takiej spółki, w części od<strong>po</strong>wiadającej uzyskanejprzed wystąpieniem przez wspólnika nadwyżce przychodów nad kosztami ichuzyskania, o których mowa w art. 8, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonane z tytułuudziału w tej spółce; (…)Komentarz: Należy zaznaczyć, że wprowadzenie <strong>po</strong>wyższego przepisu czyni od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. skomplikowanym rozliczenie wspólnika występującego ze spółki osobowej.Przykład. Wspólnik spółki jawnej występuje ze spółki z dniem 30 czerwca <strong>2011</strong> r. Na dzień wystąpienia wspólnik otrzymał tytułem spłaty kwotę 400 000 zł. Środki pieniężne otrzymaneprzez wspólnika z tytułu wystąpienia ze spółki osobowej są przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej (art. 14 ust. 2 pkt 16 updof). Do przychodów z tego tytułu nie zaliczasię jednak środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika z tytułu wystąpienia ze spółki osobowej, w części od<strong>po</strong>wiadającej uzyskanej przed wystąpieniem przez wspólnikanadwyżce przychodów nad kosztami ich uzyskania, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonane z tytułu udziału w tej spółce (art. 14 ust. 3 pkt 11 updof). Co to oznacza w praktyce?Załóżmy, że wspólnik był wspólnikiem spółki w okresie od 1 stycznia 2000 r. do 30 czerwca <strong>2011</strong> r. W tym czasie jego dochód z działalności gos<strong>po</strong>darczej (nadwyżka przychodównad kosztami) wynosił 700 000 zł. Wspólnik nie dokonywał w tym czasie wypłat z tytułu udziału kapitałowego w spółce jawnej, o którym mowa w art. 50 k.s.h. Dokonywałnatomiast wypłat z tytułu udziału w zysku spółki, o którym mowa w art. 51 i 52 k.s.h. Wartość wypłat z tytułu udziału w zysku wyniosła przez wszystkie lata udziału w spółce500 000 zł. Jak w takim przypadku ustalić przychód występującego wspólnika? Istnieją dwa możliwe warianty:Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 159


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji Jeżeli uznać, że w przepisie art. 14 ust. 3 pkt 11 updof mowa jest o udziale w kapitale spółki, to w takim przypadku przychód wspólnika z tytułu otrzymania spłaty ze spółki nie<strong>po</strong>wstałby, <strong>po</strong>nieważ wartość otrzymanej spłaty (400 000 zł) jest mniejsza od wartości jego dochodów uzyskanych z działalności prowadzonej w formie spółki (700 000 zł); Jeżeli uznać, że w przepisie art. 14 ust. 3 pkt 11 updof mowa jest o udziale w zysku spółki, to przychód wspólnika wyniósłby 200 000 zł = 400 000 zł — (700 000 zł — 500 000 zł).Należy przy tym pamiętać, że nie jest to jeszcze dochód wspólnika. Dochodem z tytułu wystąpienia wspólnika ze spółki osobowej w przypadku otrzymania środków pieniężnychjest bowiem różnica między przychodem z tego tytułu a wydatkami na nabycie lub objęcie prawa do udziałów w takiej spółce (art. 24 ust. 3c updof). Załóżmy, że wspólnikswój udział w spółce objął w 2000 r. za kwotę 50 000 zł. W takim przypadku dochód wspólnika wyniósłby 150 000 zł = 200 000 zł — 50 000 zł. Dochód ten należy o<strong>po</strong>datkowaćw ramach dochodów z <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej.W praktyce jednak prawidłowe ustalenie takiego dochodu będzie trudne jeszcze z innego <strong>po</strong>wodu, mianowicie z <strong>po</strong>wodu dowodów. Trudno się s<strong>po</strong>dziewać, żeby przy spółkach funkcjonującychprzez wiele lat skompletowano całą dokumentację, która <strong>po</strong>zwoli na precyzyjne określenie takich wartości, jak dochód z działalności za wszystkiete lata, a szczególnie wartości wypłat z udziału w spółce. Przy<strong>po</strong>mnijmy, że przedawnienie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych następuje w terminie 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego,w którym upłynął termin zapłaty <strong>po</strong>datku (art. 70 § 1 Ordynacji <strong>po</strong>datkowej). Należy się więc liczyć z tym, że trudno będzie skompletować dokumenty spółki sprzed tego okresu.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 3. Do przychodów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie zalicza się:(…) 12) przychodów z odpłatnego zbycia składników majątku:a) <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie,b) otrzymanych w związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniemwspólnika z takiej spółki– jeżeli od pierwszego dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym nastąpiłalikwidacja działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie, likwidacjaspółki niebędącej osobą prawną lub nastąpiło wystąpienie wspólnika z takiejspółki, do dnia ich odpłatnego zbycia upłynęło sześć lat i odpłatne zbycie nienastępuje w wykonaniu działalności gos<strong>po</strong>darczej.Komentarz: Zgodnie z przepisami obowiązującymi od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej są przychody z odpłatnego zbycia składników majątku: <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie, otrzymanych w związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki.Przychodu tego nie należy jednak rozliczać, jeżeli odpłatne zbycie nastąpiło <strong>po</strong> upływie sześciu lat, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu, w którymnastąpiła likwidacja działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie, likwidacja spółki niebędącej osobą prawną lub nastąpiło wystąpienie wspólnika z takiej spółki.Wprowadzenie <strong>po</strong>wyższych przepisów związane jest z nowymi regułami o<strong>po</strong>datkowania spółek osobowych. Przy okazji jednak wprowadzono również zapisy dotycząceskładników <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej indywidualnie. Celowo piszę „przy okazji”, <strong>po</strong>nieważ już wcześniej odpłatne zbycie składników <strong>po</strong>zostałych<strong>po</strong> indywidualnej działalności gos<strong>po</strong>darczej było o<strong>po</strong>datkowane w ramach dochodów z działalności gos<strong>po</strong>darczej, nawet jeżeli zbycie nastę<strong>po</strong>wało już <strong>po</strong> likwidacji działalnościw okresie do sześciu lat. O<strong>po</strong>datkowanie sprzedaży składników <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> zlikwidowanej działalności wnioskowano z treści art. 14 ust. 2 pkt 1 updof w związku z art. 10ust. 2 pkt 3 updof. Problemy <strong>po</strong>datkowe dotyczyły głównie składników otrzymanych w związku z wystąpieniem ze spółki osobowej. Porządkując te zagadnienia, ustawodawcaregulował te kwestie kompleksowo. Stąd w przepisach mowa również o składnikach <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> indywidualnej działalności gos<strong>po</strong>darczej.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 14. [Przychody z działalności gos<strong>po</strong>darczej](…) 7. Przy określaniu wysokości przychodów, o których mowa w ust. 2 pkt 17,przepisy ust. 1 i art. 19 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Wprowadzenie tego przepisu oznacza, że przychody z odpłatnego zbycia składników majątku: <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie, otrzymanych w związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki– są przychodami należnymi, <strong>po</strong>wstającymi niezależnie od faktu otrzymania zapłaty, a urząd skarbowy może określić przychód ze zbycia tych składników według wartości rynkowej,jeżeli cena określona w umowie odbiega od wartości rynkowej. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 17. [Przychody z kapitałów pieniężnych](…) 4. Przychody, o których mowa w ust. 1 pkt 6, 9 i 10, uzyskane w walutach obcychprzelicza się na złote według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez NarodowyBank Polski z ostatniego dnia roboczego <strong>po</strong>przedzającego dzień uzyskania przychodu.uchylonyKomentarz: Przepis uchylony od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. w związku z wprowadzeniem wspólnych dla wszystkich źródeł przychodów zasad przeliczania wartości <strong>po</strong>datkowych wyrażonychw walutach obcych w art. 11a updof.Art. 20. [Przychody z innych źródeł](…) 4. Wydatki <strong>po</strong>niesione w walutach obcych przelicza się na złote według zasadokreślonych w art. 11 ust. 3 i 4.uchylonyKomentarz: Przepis uchylony od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. w związku z wprowadzeniem wspólnych dla wszystkich źródeł przychodów zasad przeliczania wartości <strong>po</strong>datkowych wyrażonychw walutach obcych w art. 11a updof.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 18) dodatek za rozłąkę wypłacany pracownikom czasowo przeniesionym — do wysokościdiet za czas <strong>po</strong>dróży służbowej na obszarze kraju, określonych w przepisachsprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługującychpracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sferybudżetowej z tytułu <strong>po</strong>dróży służbowej na obszarze kraju; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 18) dodatek za rozłąkę przysługujący na <strong>po</strong>dstawie odrębnych ustaw, przepisówwykonawczych wydanych na <strong>po</strong>dstawie tych ustaw lub układów zbiorowych pracy,do wysokości diet za czas <strong>po</strong>dróży służbowej na obszarze kraju, określonychw przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należnościprzysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowejjednostce sfery budżetowej z tytułu <strong>po</strong>dróży służbowej na obszarze kraju; (…)Komentarz: Dodatek za rozłąkę wypłacany jest m.in.: funkcjonariuszom Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego, żołnierzom zawodowym, funkcjonariuszom celnym,Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 161


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji sędziom Sądu Najwyższego, urzędnikom państwowym– na <strong>po</strong>dstawie ustaw dotyczących tych zawodów.Zmiana ma na celu wyraźne sprecyzowanie, że zwolniony od <strong>po</strong>datku jest dodatek za rozłąkę wypłacony na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów, a nie każde świadczenie za czasowe przeniesieniepracownika, które pracodawca przyznaje przeniesionemu pracownikowi. Dodatek nadal jest zwolniony do wysokości diet za czas <strong>po</strong>dróży służbowej na obszarze kraju.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 19) wartość świadczeń <strong>po</strong>noszonych przez pracodawcę z tytułu zakwaterowaniapracowników, z zastrzeżeniem ust. 14, w:a) hotelach pracowniczych,b) kwaterach prywatnych wynajmowanych na cele zbiorowego zakwaterowania— do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie kwoty 500 zł; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 19) wartość świadczeń <strong>po</strong>noszonych przez pracodawcę z tytułu zakwaterowaniapracowników, z zastrzeżeniem ust. 14 — do wysokości nieprzekraczającej miesięczniekwoty 500 zł; (…)Komentarz: Obecnie świadczenia <strong>po</strong>noszone przez pracodawcę z tytułu zakwaterowania pracowników, niezależnie od rodzaju zakwaterowania, są zwolnione do wysokości500 zł miesięcznie. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 29a) przychody uzyskane z tytułu:a) odszkodowania wypłacanego stosownie do przepisów ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r.o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanychzniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz.U. Nr 84, <strong>po</strong>z. 906 orazz <strong>2010</strong> r. Nr 149, <strong>po</strong>z. 996), w tym z tytułu wywłaszczenia nieruchomości; nie dotyczy toprzypadków, gdy właściciel nieruchomości, o której mowa w zdaniu pierwszym, nabyłjej własność w okresie 2 lat przed wszczęciem <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania wywłaszczeniowegoza cenę niższą o co najmniej 50% od wysokości uzyskanego odszkodowania,b) odpłatnego zbycia nieruchomości lub jej części na <strong>po</strong>dstawie przepisów ustawyz dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórekobiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,c) odstąpienia od obowiązku wniesienia dopłaty, o którym mowa w art. 14h ust. 4 ustawyz dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórekobiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu; (…)Komentarz: Przepis dodany przez ustawę z 6 sierpnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonychlub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 149, <strong>po</strong>z. 996). Zwolnienie obowiązuje od 16 sierpnia <strong>2010</strong> r., a zostało wprowadzone w związkuz <strong>po</strong>wodziami, jakie miały miejsce Polsce w <strong>2010</strong> r.


Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 38) świadczenia rzeczowe lub ekwiwalenty pieniężne w zamian tych świadczeńotrzymywane przez emerytów i rencistów w związku z łączącym ich <strong>po</strong>przednioz zakładami pracy stosunkiem służbowym, stosunkiem pracy lub spółdzielczymstosunkiem pracy oraz od związków zawodowych — do wysokości nieprzekraczającejw roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 2280 zł; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 38) świadczenia otrzymywane przez emerytów lub rencistów w związku z łączącymich uprzednio z zakładem pracy stosunkiem służbowym, stosunkiem pracy lubspółdzielczym stosunkiem pracy, w tym od związków zawodowych, do wysokościnieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 2280 zł; (…)Komentarz: Zmiana art. 21 ust. 1 pkt 38 updof ma na celu jednoznaczne rozstrzygnięcie, że zwolnione od <strong>po</strong>datku są wszelkie świadczenia otrzymywane przez emerytów lubrencistów w związku z łączącym ich uprzednio z zakładem pracy stosunkiem pracy, w tym od związków zawodowych (zwolnienie ograniczone jest limitem rocznym 2280 zł).Poprzednie brzmienie przepisu budziło wątpliwości, czy na jego <strong>po</strong>dstawie zwolnione były wszelkie świadczenia, czy tylko świadczenia, których przedmiotem były rzeczy(świadczenia rzeczowe). Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 40b) stypendia dla uczniów i studentów, których wysokość i zasady udzielania zostałyokreślone w uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego,oraz stypendia dla uczniów i studentów przyznane przez organizacje,o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznegoi o wolontariacie, na <strong>po</strong>dstawie regulaminów zatwierdzonych przez organystatutowe udostępnianych do publicznej wiadomości za <strong>po</strong>mocą internetu,środków masowego przekazu lub wykładanych (wywieszanych) dla zainteresowanychw <strong>po</strong>mieszczeniach ogólnie dostępnych — do wysokości nieprzekraczającejmiesięcznie kwoty 380 zł, z zastrzeżeniem ust. 10 (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 40b) stypendia dla uczniów i studentów, których wysokość i zasady udzielania zostałyokreślone w uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego,oraz stypendia dla uczniów i studentów przyznane przez organizacje,o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego,na <strong>po</strong>dstawie regulaminów zatwierdzonych przez organy statutowe udostępnianychdo publicznej wiadomości za <strong>po</strong>mocą Internetu, środków masowegoprzekazu lub wykładanych (wywieszanych) dla zainteresowanych w <strong>po</strong>mieszczeniachogólnie dostępnych — do wysokości nieprzekraczającej w roku<strong>po</strong>datkowym kwoty 3800 zł; (…)Komentarz: Poprzednio zwolnienie dla stypendiów uczniowskich i studenckich na <strong>po</strong>dstawie art. 21 ust. 1 pkt 40b updof stosowane było, jeżeli stypendysta złożył płatnikowi przedpierwszą wypłatą stypendium oświadczenie PIT-2C. Stypendysta oświadczał w nim, że nie uzyskuje równocześnie innych dochodów, z wyjątkiem renty rodzinnej i dochodów o<strong>po</strong>datkowanychw s<strong>po</strong>sób zryczałtowany. Zmiana znosi obowiązek składania oświadczenia PIT-2C. Zastępuje również limit miesięczny dla tego zwolnienia w kwocie 380 zł limitemrocznym w kwocie 3800 zł. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 50) przychody otrzymane w związku ze zwrotem udziałów lub wkładów w spółdzielnialbo wkładów w spółce osobowej, do wysokości wniesionych udziałówlub wkładów do spółdzielni albo wkładów do spółki osobowej; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 50) przychody otrzymane w związku ze zwrotem udziałów lub wkładów w spółdzielni,do wysokości wniesionych udziałów lub wkładów do spółdzielni; (…)Komentarz: Ze zwolnienia wyłączono przychody otrzymane w związku ze zwrotem wkładów w spółce osobowej, które były zwolnione do wysokości wniesionych wkładówdo spółki osobowej. Przepis znowelizowano w związku z wprowadzeniem nowych zasad o<strong>po</strong>datkowania spółek osobowych. Obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 163


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 50b) przychody z tytułu przeniesienia własności składników majątku będącychprzedmiotem wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wnoszonych do spółki niebędącejosobą prawną, w tym wnoszonych do takiej spółki składników majątkuotrzymanych przez <strong>po</strong>datnika w następstwie likwidacji spółki niebędącej osobąprawną bądź wystąpienia z takiej spółki; (…)Komentarz: Do końca <strong>2010</strong> r. kwestia o<strong>po</strong>datkowania wkładów niepieniężnych do spółek osobowych budziła rozbieżne interpretacje w orzecznictwie sądów administracyjnych.W wyniku zmian wprowadzonych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. wiadomo już, że wniesienie takiego a<strong>po</strong>rtu <strong>po</strong>woduje <strong>po</strong>wstanie przychodu dla <strong>po</strong>datnika wnoszącego a<strong>po</strong>rt, ale przychódten jest zwolniony od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie nowo dodanego art. 21 ust. 1 pkt 50b updof.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 58) wypłaty:a) transferowe środków zgromadzonych w ramach pracowniczego programu emerytalnegodo innego pracowniczego programu emerytalnego lub na indywidualne kontoemerytalne w rozumieniu przepisów o indywidualnych kontach emerytalnych,b) środków zgromadzonych w pracowniczym programie emerytalnym dokonane narzecz uczestnika lub osób uprawnionych do tych środków <strong>po</strong> śmierci uczestnika,c) środków zgromadzonych w gru<strong>po</strong>wej formie ubezpieczenia na życie związanej z funduszeminwestycyjnym lub w innej formie gru<strong>po</strong>wego gromadzenia środków na celeemerytalne dla pracowników — do pracowniczego programu emerytalnego, zgodniez przepisami o pracowniczych programach emerytalnych; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 58) wypłaty:a) transferowe środków zgromadzonych w ramach pracowniczego programu emerytalnegodo innego pracowniczego programu emerytalnego lub na indywidualne kontoemerytalne w rozumieniu przepisów o indywidualnych kontach emerytalnych,b) środków zgromadzonych w pracowniczym programie emerytalnym dokonane narzecz uczestnika lub osób uprawnionych do tych środków <strong>po</strong> śmierci uczestnika,c) środków zgromadzonych w gru<strong>po</strong>wej formie ubezpieczenia na życie związanej z funduszeminwestycyjnym lub w innej formie gru<strong>po</strong>wego gromadzenia środków na celeemerytalne dla pracowników — do pracowniczego programu emerytalnego, zgodniez przepisami o pracowniczych programach emerytalnych– z zastrzeżeniem ust. 33; (…)Komentarz: Przepis znowelizowano, żeby zwolnieniem zostały objęte również środki zgromadzone w pracowniczych programach emerytalnych utworzonych i działających w oparciuo przepisy dotyczące pracowniczych programów emerytalnych obowiązujące w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w innych państwach należących do EuropejskiegoObszaru Gos<strong>po</strong>darczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 68a) wartość nieodpłatnych świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1,otrzymanych od świadczeniodawcy w związku z jego promocją lub reklamą —jeżeli jednorazowa wartość tych świadczeń nie przekracza kwoty 100 zł;zwolnienie nie ma zastosowania, jeżeli świadczenie jest dokonywane na rzeczArt. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 68a) wartość nieodpłatnych świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, otrzymanychod świadczeniodawcy w związku z jego promocją lub reklamą — jeżeli jednorazowawartość tych świadczeń nie przekracza kwoty 200 zł; zwolnienie niema zastosowania, jeżeli świadczenie jest dokonywane na rzecz pracownika


pracownika świadczeniodawcy lub osoby <strong>po</strong>zostającej ze świadczeniodawcąw stosunku cywilnoprawnym; (…)świadczeniodawcy lub osoby <strong>po</strong>zostającej ze świadczeniodawcą w stosunkucywilnoprawnym; (…)Komentarz: W zwolnieniu dotyczącym świadczeń promocyjnych i reklamowych zwiększono limit tego zwolnienia ze 100 do 200 zł. Nowy limit ma zastosowanie do dochodów uzyskanychod 1 stycznia <strong>2010</strong> r. (art. 6 ustawy z 18 marca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnychoraz niektórych innych ustaw — Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 75, <strong>po</strong>z. 473).Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 72) dochody ze sprzedaży surowców roślin zielarskich i ziół dziko rosnącychleśnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU)w grupie o symbolu 01.11.91-00, jagód, owoców leśnych (PKWiU 01.13.23-00)i grzybów (PKWiU 01.12.13-00.43) — ze zbioru dokonywanego osobiście alboz udziałem członków najbliższej rodziny; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 72) dochody ze sprzedaży surowców roślin zielarskich i ziół dziko rosnącychleśnych, jagód, owoców leśnych i grzybów leśnych (PKWiU ex 02.30.40.0) – zezbioru dokonywanego osobiście albo z udziałem członków najbliższej rodziny;(…)Komentarz: Przepis zmieniony w związku ze stosowaniem dla celów <strong>po</strong>datkowych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 83) należności pieniężne wypłacone <strong>po</strong>licjantom, żołnierzom, funkcjonariuszomcelnym, Straży Granicznej, pracownikom jednostek wojskowych, jednostek<strong>po</strong>licyjnych i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej, użytych <strong>po</strong>za granicamipaństwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia siłpaństwa albo państw sojuszniczych, misji <strong>po</strong>kojowej, akcji za<strong>po</strong>biegania aktomterroryzmu lub ich skutkom, organizowania i kontroli ruchu granicznego,organizowania ochrony granicy państwowej lub zapewnienia bezpieczeństwaw komunikacji międzynarodowej, a także należności pieniężne wypłacone <strong>po</strong>licjantom,żołnierzom, funkcjonariuszom celnym, Straży Granicznej i pracownikom,pełniącym funkcje obserwatorów w misjach <strong>po</strong>kojowych organizacjimiędzynarodowych i sił wielonarodowych; zwolnienie nie ma zastosowania dowynagrodzeń za pracę oraz u<strong>po</strong>sażeń i innych należności pieniężnych przysługującychz tytułu pełnienia służby na ostatnio zajmowanym stanowiskusłużbowym; (...)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 83) świadczenia przyznane na <strong>po</strong>dstawie odrębnych ustaw lub przepisów wykonawczychwydanych na <strong>po</strong>dstawie tych ustaw żołnierzom oraz pracownikom wojskawykonującym zadania <strong>po</strong>za granicami państwa:a) w składzie jednostki wojskowej użytej w celu udziału w konflikcie zbrojnymlub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji <strong>po</strong>kojowej,akcji za<strong>po</strong>bieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom,b) jako obserwator wojskowy lub osoba <strong>po</strong>siadająca status obserwatora wojskowegow misjach <strong>po</strong>kojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych– z wyjątkiem wynagrodzenia za pracę oraz u<strong>po</strong>sażeń i innych należności pieniężnychprzysługujących z tytułu pełnienia służby; (...)Komentarz: Przepis zmieniono, żeby nie budziło wątpliwości, że zwolnione od <strong>po</strong>datku są należności tych żołnierzy, którzy służą na terenie objętym konfliktem zbrojnym, a niewszystkich żołnierzy jednostek biorących udział w konflikcie, choćby sami żołnierze nie brali udziału w tych operacjach i przebywali w Polsce. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia<strong>2011</strong> r.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 165


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 83a) świadczenia przyznane na <strong>po</strong>dstawie odrębnych ustaw lub przepisów wykonawczychwydanych na <strong>po</strong>dstawie tych ustaw <strong>po</strong>licjantom, funkcjonariuszomcelnym i Straży Granicznej, pracownikom jednostek <strong>po</strong>licyjnych lub jednostekorganizacyjnych Straży Granicznej wykonującym zadania <strong>po</strong>za granicami państwaw składzie kontyngentu w celu udziału w:a) misji <strong>po</strong>kojowej, w tym jako obserwator w misji <strong>po</strong>kojowej organizacji międzynarodowychi sił wielonarodowych,b) akcji za<strong>po</strong>bieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom,c) organizowaniu i kontroli ruchu granicznego, organizowaniu ochrony granicypaństwowej lub zapewnieniu bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej– z wyjątkiem wynagrodzenia za pracę oraz u<strong>po</strong>sażeń i innych należności pieniężnychprzysługujących z tytułu pełnienia służby; (...)Komentarz: Przepis art. 21 ust. 1 pkt 83a updof wszedł w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. z racji rozbicia zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 83 updof na żołnierzy i pracowników jednostek wojskowych(obecnie art. 21 ust. 1 pkt 83 updof) oraz funkcjonariuszy i pracowników <strong>po</strong>zostałych służb mundurowych biorących udział w misjach zbrojnych (obecnie art. 21 ust. 1 pkt 83a updof).Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 90) wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcęna <strong>po</strong>dnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego pracownika,z wyjątkiem wynagrodzeń otrzymywanych za czas urlopu szkoleniowegooraz za czas zwolnień z części dnia pracy, przysługujących pracownikom<strong>po</strong>dejmującym naukę w szkołach lub <strong>po</strong>dnoszącym kwalifikacje zawodowew formach <strong>po</strong>zaszkolnych; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 90) wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcęna <strong>po</strong>dnoszenie kwalifikacji zawodowych, z wyjątkiem wynagrodzeńotrzymywanych za czas zwolnienia z całości lub części dnia pracy oraz za czasurlopu szkoleniowego; (…)Komentarz: Zmiana przepisu art. 21 ust. 1 pkt 90 updof od 16 lipca <strong>2010</strong> r. miała związek z nowelizacją Kodeksu pracy, która na nowo uregulowała kwestie dotyczące <strong>po</strong>mocy pracodawcyw <strong>po</strong>dnoszeniu kwalifikacji pracowników. Obecnie pracownikowi <strong>po</strong>dnoszącemu kwalifikacje zawodowe przysługuje: urlop szkoleniowy zwolnienie z dnia pracy, na czas niezbędny,by punktualnie przybyć na obowiązkowe zajęcia, oraz na czas ich trwania (art. 103 1 § 2 k.p.). Ponadto pracodawca może przyznać pracownikowi <strong>po</strong>dnoszącemu kwalifikacje zawodowe dodatkoweświadczenia, w szczególności <strong>po</strong>kryć opłaty za kształcenie, przejazd, <strong>po</strong>dręczniki i zakwaterowanie (art. 103 3 k.p.). Szczegóły <strong>po</strong>mocy przyznanej przez pracodawcę na <strong>po</strong>dnoszeniekwalifikacji pracownikowi ma określać pisemna umowa <strong>po</strong>dpisana <strong>po</strong>między pracodawcą a pracownikiem (art. 103 4 § 1 k.p.). Umowa nie może zawierać <strong>po</strong>stanowień mniej korzystnychdla pracownika niż przepisy Kodeksu pracy (art. 103 4 § 2 k.p.). Nie ma obowiązku zawarcia ww. umowy, jeżeli pracodawca nie zamierza zobowiązać pracownika do <strong>po</strong>zostawania w zatrudnieniu<strong>po</strong> ukończeniu <strong>po</strong>dnoszenia kwalifikacji zawodowych (art. 103 4 § 3 k.p.). Katalog świadczeń, które pracodawca może przyznać na <strong>po</strong>dnoszenie kwalifikacji zawodowych pracownika,jest otwarty. Oznacza to, że zwolnieniu <strong>po</strong>dlega każde świadczenie przyznane na <strong>po</strong>dnoszenie kwalifikacji zawodowych pracownika, niezależenie od rodzaju i skali, z wyjątkiem wynagrodzeńza czas zwolnienia i urlop szkoleniowy. W praktyce jednak w niektórych przypadkach należy się liczyć, że zastosowanie zwolnienia będzie kwestionowane przez organy <strong>po</strong>datkowe. Przykładowozwolniona od <strong>po</strong>datku może być opłata za kurs językowy związany z <strong>po</strong>bytem w luksusowym hotelu za granicą, który pracodawca zafunduje pracownikowi. Związek kursu językowego


z <strong>po</strong>dnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracownika można wykazać praktycznie w każdym przypadku. Tego typu rozwiązania mogą być interesującą formą premiowania pracowników,która będzie zwolniona od <strong>po</strong>datku. Przedsiębiorca uzyska korzyść, tj. zaoszczędzi na <strong>po</strong>datku i składkach ZUS, które zapłaciłby przy premii pieniężnej. Należy się jednak liczyć z tym,że organy <strong>po</strong>datkowe będą kwestionować tego typu rozwiązania <strong>po</strong>datkowe jako swego rodzaju nadużycie prawa, które nie ma nic wspólnego z faktycznym <strong>po</strong>dnoszeniem kwalifikacji.Od<strong>po</strong>wiednie przygotowanie dokumentacji z takiego kursu (szczegółowy program, wskazanie lektorów) <strong>po</strong>winno jednak obalić tego typu argumentację.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 92) świadczenia rzeczowe (w naturze) lub ekwiwalenty pieniężne w zamian tychświadczeń, przysługujące na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów członkom rodzinzmarłych pracowników oraz zmarłych emerytów i rencistów — do wysokości nieprzekraczającejw roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 2280 zł; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 92) świadczenia otrzymane na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów przez członków rodzinzmarłych pracowników oraz zmarłych emerytów lub rencistów, do wysokościnieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 2280 zł; (…)Komentarz: Zmiana art. 21 ust. 1 pkt 92 updof ma na celu jednoznaczne rozstrzygnięcie, że zwolnione od <strong>po</strong>datku są wszelkie świadczenia otrzymywane przez członków rodzinzmarłych pracowników oraz zmarłych emerytów lub rencistów, a nie tylko świadczenia rzeczowe. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 100) dochody z tytułu emerytur lub rent otrzymywanych przez osoby, które utraciły wzrokw wyniku działań wojennych w okresie wojny 1939–1945 lub eksplozji <strong>po</strong>zostałych<strong>po</strong> tej wojnie niewypałów i niewybuchów, <strong>po</strong>d warunkiem przedłożenia płatnikowi:a) orzeczenia o uznaniu za inwalidę wzroku I lub II grupy, wydanego przez właściwyorgan,b) dokumentacji leczniczej (szpitalnej) z okresu wypadku, <strong>po</strong>twierdzającej wypadek,bądź <strong>po</strong>świadczonego notarialnie oświadczenia dwóch świadków <strong>po</strong>twierdzającychutratę wzroku w wyniku działań wojennych w latach1939–1945 lub eksplozji niewypałów i niewybuchów <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> tej wojnie,c) aktualnego zaświadczenia lekarskiego okulistycznego o urazowym uszkodzeniuwzroku bądź aktualnego zaświadczenia z przeprowadzonej obdukcjisądowo-lekarskiej, <strong>po</strong>twierdzającego utratę lub uszkodzenie wzroku w wynikuzdarzeń, o których mowa w lit. b, lubd) ważnej legitymacji Stowarzyszenia Niewidomych Cywilnych Ofiar Wojny lubZwiązku Ociemniałych Żołnierzy RP;(…) Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 100) emerytury lub renty otrzymane przez osoby, które utraciły wzrok w wyniku działańwojennych w okresie wojny 1939–1945 lub eksplozji <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> tej wojnieniewypałów i niewybuchów, <strong>po</strong>d warunkiem <strong>po</strong>siadania przez <strong>po</strong>datnika:a) orzeczenia o uznaniu za inwalidę wzroku I lub II grupy, wydanego przez właściwyorgan,b) dokumentacji leczniczej (szpitalnej) z okresu wypadku, <strong>po</strong>twierdzającej wypadek,bądź <strong>po</strong>świadczonego notarialnie oświadczenia dwóch świadków<strong>po</strong>twierdzających utratę wzroku w wyniku działań wojennych w latach1939–1945 lub eksplozji niewypałów i niewybuchów <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> tej wojnie,c) aktualnego zaświadczenia lekarskiego okulistycznego o urazowym uszkodzeniuwzroku bądź aktualnego zaświadczenia z przeprowadzonej obdukcjisądowo-lekarskiej, <strong>po</strong>twierdzającego utratę lub uszkodzenie wzroku w wynikuzdarzeń, o których mowa w lit. b, lubd) ważnej legitymacji Stowarzyszenia Niewidomych Cywilnych Ofiar Wojny lubZwiązku Ociemniałych Żołnierzy RP; (…)Komentarz: Zmiana formalna, która zastosowanie zwolnienia uzależnia od <strong>po</strong>siadania przez <strong>po</strong>datnika ww. dokumentów, a nie – jak wcześniej – od przedstawienia tych dokumentówpłatnikom emerytur czy rent z wymienionych w przepisie tytułów. Jednak faktycznie płatnik nie <strong>po</strong>bierze <strong>po</strong>datku, jeżeli <strong>po</strong>datnik przedstawi mu ww. dokumenty, co wynikaz dodanego art. 34 ust. 1 updof. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 101) przychody uzyskane przez krwiodawców ze sprzedaży <strong>po</strong>branych od nich:krwi lub osocza; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(…) 101) przychody uzyskane przez krwiodawców ze sprzedaży <strong>po</strong>branej od nich krwilub jej składników; (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 167


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu zwolnione od <strong>po</strong>datku są przychody ze sprzedaży <strong>po</strong>branych od krwiodawców: krwi lub jej innych składników, tj. osocza, płytek.Wcześniej zwolnione od <strong>po</strong>datku były przychody tylko ze sprzedaży krwi lub osocza. Sprzedaż innych składników krwi była o<strong>po</strong>datkowana. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21 [Zwolnienia przedmiotowe]1. Wolne od <strong>po</strong>datku dochodowego są:(...) 102) zwrot kosztów otrzymany przez bezrobotnego na <strong>po</strong>dstawie ustawy z dnia20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu:(…) f) przejazdu na egzamin. (…)Komentarz: Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu otrzymanie przez bezrobotnych zwrotu kosztów z tytułu przejazdu na egzamin będzie wolne od <strong>po</strong>datku. Zmianę wprowadza ustawaz 3 grudnia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw – na dzień oddania do druku ustawa nie została opublikowana. Ustawawchodzi w życie pierwszego dnia drugiego miesiąca następującego <strong>po</strong> dniu ogłoszenia. O dacie wejścia w życie ustawy <strong>po</strong>informujemy na łamach Mk w rubryce „Zmiany prawa”.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe](…) 10. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 40b, stosuje się, jeżeli <strong>po</strong>datnik przedpierwszą wypłatą świadczenia złoży płatnikowi oświadczenie według ustalonego wzoru,że nie uzyskuje równocześnie innych dochodów <strong>po</strong>dlegających o<strong>po</strong>datkowaniu,z wyjątkiem renty rodzinnej oraz dochodów określonych w art. 29–30b i art. 30e. Podatnikjest obowiązany zawiadomić płatnika o zmianie stanu faktycznego wynikającegoz oświadczenia, przed wypłatą stypendium za miesiąc, w którym zaszła zmiana.uchylonyKomentarz: Przepis określał obowiązek złożenia PIT-2C przy stosowaniu zwolnienia dla stypendiów uczniowskich i studenckich. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zniesiono obowiązek składania PIT-2C.Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe](…) 15. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 20, nie ma zastosowania do wynagrodzenia:(…) 2) pracownika w związku z jego <strong>po</strong>bytem <strong>po</strong>za granicami Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiejw celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa albopaństw sojuszniczych, misji <strong>po</strong>kojowej, akcji za<strong>po</strong>bieżenia aktom terroryzmu lubich skutkom, a także w związku z pełnieniem funkcji obserwatora w misjach <strong>po</strong>kojowychorganizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych, o ile otrzymujeświadczenia zwolnione od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie ust. 1 pkt 83; (…)Art. 21. [Zwolnienia przedmiotowe](…) 15. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 20, nie ma zastosowania do wynagrodzenia:(…) 2) pracownika w związku z jego <strong>po</strong>bytem <strong>po</strong>za granicami Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiejw celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa albopaństw sojuszniczych, misji <strong>po</strong>kojowej, akcji za<strong>po</strong>bieżenia aktom terroryzmu lubich skutkom, a także w związku z pełnieniem funkcji obserwatora w misjach <strong>po</strong>kojowychorganizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych, o ile otrzymujeświadczenia zwolnione od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie ust. 1 pkt 83 lub 83a; (…)Komentarz: Zmiana formalna związana z rozbiciem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 83 updof na dwa punkty: pkt 83 i pkt 83a.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21. [Zwolnienia przedmiotowe](…) 33. Przez pracownicze programy emerytalne rozumie się pracownicze programyemerytalne utworzone i działające w oparciu o przepisy dotyczące pracowniczychprogramów emerytalnych obowiązujące w państwach członkowskich Unii Europejskiejlub w innych państwach należących do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego albo wKonfederacji Szwajcarskiej.


Komentarz: Przepis wprowadzono, żeby zwolnieniem od <strong>po</strong>datku zostały objęte również środki zgromadzone w pracowniczych programach emerytalnych utworzonych i działającychw oparciu o przepisy dotyczące pracowniczych programów emerytalnych obowiązujące w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w innych państwach należącychdo Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej.Art. 22. [Koszty uzyskania przychodów]1. Kosztami uzyskania przychodów są koszty <strong>po</strong>niesione w celu osiągnięcia przychodówlub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionychw art. 23. Koszty <strong>po</strong>niesione w walutach obcych przelicza się na złote wedługkursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego<strong>po</strong>przedzającego dzień <strong>po</strong>niesienia kosztu. (…)Art. 22. [Koszty uzyskania przychodów]1. Kosztami uzyskania przychodów są koszty <strong>po</strong>niesione w celu osiągnięcia przychodówlub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, z wyjątkiem kosztówwymienionych w art. 23. (…)Komentarz: Przepis zmieniony, bowiem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zasady przeliczania kosztów <strong>po</strong>niesionych w walutach obcych dla wszystkich źródeł przychodów reguluje art. 11a updof.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 1e. W przypadku objęcia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielniw zamian za wkład niepieniężny w innej <strong>po</strong>staci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowanaczęść — na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów — ustala się koszt uzyskania,przychodu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 9, w wysokości:(…) 4) wydatków na nabycie lub wytworzenie składnika majątku, niezaliczonych do kosztówuzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie lub wartości <strong>po</strong>czątkowej takiegoskładnika majątku <strong>po</strong>mniejszonej o sumę dokonanych od tego składnika odpisówamortyzacyjnych — jeżeli składnik ten został otrzymany przez <strong>po</strong>datnika w związkuz likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniem z takiej spółki.Komentarz: Przepis określa s<strong>po</strong>sób ustalenia kosztów uzyskania przychodów na dzień objęcia udziałów (akcji) w spółce albo wkładów w spółdzielni w zamian za wkład niepieniężnyw innej <strong>po</strong>staci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowana część, jeżeli przedmiotem wkładu są składniki otrzymane przez <strong>po</strong>datnika w związku z likwidacją spółkiosobowej lub w związku z wystąpieniem z takiej spółki. Kosztem tym są wydatki na nabycie lub wytworzenie składnika majątku, niezaliczone do kosztów uzyskania przychodóww jakiejkolwiek formie, lub wartość <strong>po</strong>czątkowa takiego składnika majątku <strong>po</strong>mniejszona o sumę dokonanych od tego składnika odpisów amortyzacyjnych.Przykład. Jan Nowak wystąpił ze spółki jawnej. Na dzień wystąpienia otrzymał od spółki środek trwały o wartości <strong>po</strong>czątkowej 75 000 zł. Spółka jawna dokonała od tego środkaodpisów o wartości 25 000 zł. Jan Nowak wnosi ten składnik do spółki z o.o. W zamian za to otrzymuje udziały w spółce z o.o. o wartości nominalnej 60 000 zł. Wartość nominalnaudziałów objęta w zamian za wkład niepieniężny stanowi przychód pana Nowaka z kapitałów pieniężnych (art. 17 ust. 1 pkt 9 updof). Kosztem tego przychodu jest kwota50 000 zł, tj. wartość <strong>po</strong>czątkowa wniesionego składnika (75 000 zł) <strong>po</strong>mniejszona o dokonane w spółce jawnej odpisy w kwocie 25 000 zł. Dochód pana Nowaka przy objęciuudziałów w zamian za ten składnik wynosi 10 000 zł (60 000 zł — 50 000 zł).Powyższy przepis wszedł w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 1f. W przypadku odpłatnego zbycia udziałów (akcji) w spółce albo wkładóww spółdzielni objętych w zamian za wkład niepieniężny, na dzień zbycia tych udziałów(akcji) albo wkładów, koszt uzyskania przychodów ustala się w wysokości:Art. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 1f. W przypadku odpłatnego zbycia udziałów (akcji) w spółce albo wkładóww spółdzielni objętych w zamian za wkład niepieniężny, na dzień zbycia tych udziałów(akcji) albo wkładów, koszt uzyskania przychodów ustala się w wysokości:Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 169


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji(…) 2) wartości przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części, wynikającej z ksiągprzedsiębiorstwa, określonej na dzień objęcia tych udziałów (akcji) albo wkładów,nie wyższej jednak niż ich wartość nominalna z dnia objęcia.(…) 2) przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych wartości składników przedsiębiorstwa lub jegozorganizowanej części, wynikającej z ksiąg i ewidencji, o których mowa w art. 24aust. 1, określonej na dzień objęcia tych udziałów (akcji), wkładów, nie wyższej jednakniż ich wartość nominalna z dnia objęcia.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmienione zostały zasady ustalania kosztów uzyskania przychodów w przypadku sprzedaży udziałów (akcji) objętych w spółce w zamian za wkładniepieniężny, którym jest przedsiębiorstwo lub jego zorganizowana część. Koszty uzyskania przychodu w takim przypadku należy przyjąć według wartości <strong>po</strong>datkowej składnikówwchodzących w skład przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części, która nie może być wyższa niż nominalna wartość udziałów (akcji) z dnia ich objęcia. Wcześniej kosztyte przyjmowało się według wartości księgowej, która mogła się różnić od tej przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 1k. W przypadku nabycia przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części,w drodze wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu), wartość <strong>po</strong>szczególnych składników majątku,wchodzących w skład przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części, ustala się:1) w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowej, określonej w ewidencji środków trwałychoraz wartości niematerialnych i prawnych <strong>po</strong>dmiotu wnoszącego wkład — w przypadkuskładników zaliczonych do środków trwałych lub wartości niematerialnychi prawnych;2) w wysokości przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych i wynikającej z ksiąg <strong>po</strong>datkowych<strong>po</strong>dmiotu wnoszącego wkład na dzień nabycia — w przypadku <strong>po</strong>zostałych składników.Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zostały wprowadzone nowe przepisy dotyczące ustalania wartości składników nabytych w drodze a<strong>po</strong>rtu przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanejczęści. Wartość tych składników należy przyjąć: w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowej <strong>po</strong>mniejszonej o dokonane odpisy amortyzacyjne — jeżeli składniki były zaliczone do środków trwałych albo wartości niematerialnych i prawnych, w wysokości przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych, wynikających z ksiąg <strong>po</strong>datkowych <strong>po</strong>dmiotu wnoszącego wkład na dzień nabycia — w przypadku <strong>po</strong>zostałych składników.Tak ustalona wartość, <strong>po</strong>mniejszona o odpisy amortyzacyjne dokonane przez spółkę, do której wniesiono a<strong>po</strong>rt, jest następnie kosztem uzyskania przychodów przy zbyciu tychskładników (art. 22 ust. 1l updof).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 1l. W przypadku zbycia składników majątku wchodzących w skład przedsiębiorstwalub jego zorganizowanej części, nabytych w s<strong>po</strong>sób, o którym mowa w ust. 1k,koszty uzyskania przychodów ustala się w wysokości, o której mowa w tym przepisie,<strong>po</strong>mniejszonej o dokonane od tych składników odpisy amortyzacyjne.Komentarz: Patrz komentarz do artykułu 22 ust. 1k.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22. [Koszty uzyskania przychodów](…) 8a. W przypadku odpłatnego zbycia przez spółkę niebędącą osobą prawnąrzeczy i praw będących przedmiotem wkładu do takiej spółki za koszt uzyskaniaprzychodu uważa się:1) wartość <strong>po</strong>czątkową przyjętą przez spółkę w ewidencji środków trwałychoraz wartości niematerialnych i prawnych, ustaloną zgodnie z art. 22g ust. 1pkt 4, <strong>po</strong>mniejszoną o sumę odpisów amortyzacyjnych — jeżeli rzeczy te lub prawabyły zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnychspółki;2) wartość <strong>po</strong>niesionych wydatków na nabycie albo wytworzenie przedmiotu wkładu,niezaliczonych do kosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie — jeżelirzeczy te lub prawa nie były zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnychi prawnych spółki.Komentarz: Przed nowelizacją koszty uzyskania przychodu ze zbycia praw i rzeczy wniesionych a<strong>po</strong>rtem do spółki osobowej określane były w oparciu o art. 22 ust. 1 updof.Przy czym docelowo należało sięgnąć do art. 23 updof, do którego odwołuje się art. 22 ust. 1 updof. W praktyce oznaczało to, że <strong>po</strong>datnik za koszt zbycia przedmiotua<strong>po</strong>rtu miał prawo przyjąć wartość <strong>po</strong>czątkową przedmiotu wkładu (czyli wartość rynkową przedmiotu z dnia wniesienia wkładu), <strong>po</strong>mniejszoną o dokonane odpisy amortyzacyjne.Stanowisko takie akceptowały również organy <strong>po</strong>datkowe, m.in. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z 24 sierpnia <strong>2010</strong> r., nr IPP--B1/415-576/10-3/EC: Reasumując, w przypadku zbycia przez spółkę komandytową nieruchomości wniesionej do tego <strong>po</strong>dmiotu tytułem wkładu niepieniężnego przedsiębiorstwaWnioskodawcy — koszt uzyskania przychodu winna stanowić wartość <strong>po</strong>czątkowa przedmiotu wkładu wynikająca z ksiąg spółki komandytowej <strong>po</strong>mniejszonao dokonane odpisy amortyzacyjne.Rozwiązania te były często wykorzystywane przy optymalizacji zobowiązań <strong>po</strong>datkowych przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Przykład. Osoba fizyczna prowadzi indywidualną działalność gos<strong>po</strong>darczą. Amortyzuje w niej budynek użytkowy, który nabyła za 200 000 zł. Odpisy amortyzacyjne od budynku wynoszą40 000 zł. Osoba chce sprzedać ten budynek za cenę rynkową, która wynosi 1 200 000 zł. Gdyby zrobiła to wprost, <strong>po</strong>przez indywidualną działalność gos<strong>po</strong>darczą,jej dochód do o<strong>po</strong>datkowania ze sprzedaży budynku wyniósłby 1 040 000 zł = (1 200 000 zł — 200 000 zł) + 40 000 zł. Dochód ze sprzedaży budynku <strong>po</strong>większyłby dochód z jej indywidualnejdziałalności gos<strong>po</strong>darczej. Przy o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datkiem liniowym <strong>po</strong>datek wyniósłby 197 600 zł (1 040 000 zł × 19%). Osoba ta wnosi jednak ten budynek a<strong>po</strong>rtemdo spółki osobowej, w której staje się wspólnikiem. W oparciu o orzecznictwo sądów administracyjnych (m.in. wyrok WSA w Warszawie z 17 grudnia 2009 r., sygn. akt III SA/Wa1383/09) przyjmuje, że wniesienie tego wkładu nie stanowi dla niej przychodu. Wartość <strong>po</strong>czątkowa budynku w spółce wynosi 1 200 000 zł. Spółka taką wartość przyjmujedo amortyzacji budynku. Spółka nie amortyzuje jednak budynku, tylko od razu sprzedaje go za kwotę 1 200 000 zł. Dochód do o<strong>po</strong>datkowania wynosi przy takim rozwiązaniu 0 zł(1 200 000 zł — 1 200 000 zł), <strong>po</strong>nieważ przychód ze sprzedaży budynku spółka ma prawo <strong>po</strong>mniejszyć o wartość rynkową tej nieruchomości. Przepisy obowiązujące od 1 stycznia<strong>2011</strong> r. nie <strong>po</strong>zwalają już na takie rozwiązania. Spółka przy a<strong>po</strong>rcie wniesionym od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. za wartość <strong>po</strong>czątkową musi przyjąć wartość 200 000 zł, czyli wartość <strong>po</strong>czątkowąbudynku w indywidualnej działalności wspólnika wnoszącego wkład (art. 22g ust. 1 pkt 4 lit. a) updof).Nowe przepisy dotyczące ustalania kosztów uzyskania przychodów w przypadku sprzedaży rzeczy i praw wniesionych do spółek osobowych a<strong>po</strong>rtem mają zastosowanie dowkładów wniesionych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Przy sprzedaży praw i rzeczy wniesionych a<strong>po</strong>rtem do spółek osobowych do 31 grudnia <strong>2010</strong> r. stosuje się przepisy obowiązujące nadzień 31 grudnia <strong>2010</strong> r. (art. 9 nowelizacji z 25 listopada <strong>2010</strong> r.). Oznacza to, że prawa i rzeczy wniesione a<strong>po</strong>rtem do 31 grudnia <strong>2010</strong> r. mogą być sprzedane <strong>po</strong> tej dacie na starych,korzystnych dla <strong>po</strong>datników zasadach.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 171


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 22a. [Środki trwałe](…) 2. Amortyzacji <strong>po</strong>dlegają również, z zastrzeżeniem art. 22c, niezależnie od przewidywanegookresu używania:(…) 4) tabor trans<strong>po</strong>rtu morskiego w budowie, sklasyfikowany w Polskiej KlasyfikacjiWyrobów i Usług (PKWiU) w grupie „statki” o symbolu 35.11, zaliczone do branży1051-1053 Systematycznego Wykazu Wyrobów (SWW) Głównego Urzędu Statystycznego(Dz.U. z 1997 r. Nr 42, <strong>po</strong>z. 264 oraz z 1999 r. Nr 92, <strong>po</strong>z. 1045).Art. 22a. [Środki trwałe](…) 2. Amortyzacji <strong>po</strong>dlegają również, z zastrzeżeniem art. 22c, niezależnie od przewidywanegookresu używania:(…) 4) tabor trans<strong>po</strong>rtu morskiego w budowie (PKWiU 30.11).Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkowa związana z obowiązywaniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej PKWiU dla celów <strong>po</strong>datkowych.Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–18, uważa się:1) w razie nabycia w drodze kupna — cenę ich nabycia;Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–18, uważa się:1) w razie odpłatnego nabycia — cenę ich nabycia;Komentarz: Zmiana wyraźnie określa, że ustalenie wartości <strong>po</strong>czątkowej według ceny nabycia ma miejsce w przypadku każdego nabycia, a nie tylko nabycia w drodze kupna.W praktyce już wcześniej stosowano tę zasadę. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–18, uważa się:(…) 4) w razie nabycia w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wniesionego do spółkicywilnej lub osobowej spółki handlowej — ustaloną przez wspólników na dzieńwniesienia wkładu lub udziału, wartość <strong>po</strong>szczególnych środków trwałych orazwartości niematerialnych i prawnych, nie wyższą jednak od ich wartości rynkowej,z dnia wniesienia wkładu; (…)Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych]1. Za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,z uwzględnieniem ust. 2–18, uważa się:(…) 4) w razie nabycia w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wniesionego do spółkiniebędącej osobą prawną:a) wartość <strong>po</strong>czątkową, od której dokonywane były odpisy amortyzacyjne — jeżeliprzedmiot wkładu był amortyzowany,b) wydatki <strong>po</strong>niesione na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu, niezaliczonedo kosztów uzyskania przychodów w jakiejkolwiek formie — jeżeli przedmiotwkładu nie był amortyzowany,c) wartość określoną zgodnie z art. 19 — jeżeli ustalenie wydatków na nabycie lubwytworzenie przedmiotu wkładu przez wspólnika wnoszącego wkład, będącegoosobą fizyczną, jest niemożliwe i przedmiot wkładu nie był wykorzystywanyprzez wnoszącego wkład w prowadzonej działalności gos<strong>po</strong>darczej, z wyłączeniemwartości niematerialnych i prawnych wytworzonych przez wspólnikawe własnym zakresie; (…)Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. za wartość <strong>po</strong>czątkową środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wniesionegodo spółki osobowej przyjąć należy:


wartość <strong>po</strong>czątkową, od której dokonywane były odpisy amortyzacyjne — jeżeli przedmiot wkładu był amortyzowany, wydatki <strong>po</strong>niesione na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu, niezaliczone do kosztów uzyskania przychodów — jeżeli przedmiot wkładu nie był amortyzowany, wartość rynkową określoną zgodnie z art. 19 updof — jeżeli ustalenie wydatków na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu jest niemożliwe i przedmiot wkładu nie był wykorzystywanyprzez wnoszącego wkład w prowadzonej działalności gos<strong>po</strong>darczej, z wyłączeniem wartości niematerialnych i prawnych wytworzonych przez wspólnikawe własnym zakresie.Do końca <strong>2010</strong> r. wartość <strong>po</strong>czątkową składników wniesionych a<strong>po</strong>rtem do spółki osobowej określało się według wartości ustalonej przez wspólnika, która nie mogła być wyższa niżwartość rynkowa składnika z dnia wniesienia wkładu (art. 22g ust. 1 pkt 4 updof w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia <strong>2010</strong> r.). Zmiany w tym zakresie są więc niekorzystne dla<strong>po</strong>datników w tych przypadkach, w których przedmiotem a<strong>po</strong>rtu są składniki, które w ostatnich latach zwiększały wartość rynkową. Przede wszystkim dotyczy to nieruchomości.Przykład. Załóżmy, że osoba fizyczna chce wprowadzić do spółki jawnej budynek, który nabyła w 2000 r. za kwotę 100 000 zł. Jego wartość rynkowa wynosi obecnie 1 200 000 zł.Jeżeli a<strong>po</strong>rt miałby miejsce przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., to za wartość <strong>po</strong>czątkową budynku w spółce osobowej można było przyjąć wartość rynkową budynku, czyli 1 200 000 zł.Jeżeli a<strong>po</strong>rt ma miejsce w <strong>2011</strong> r., za wartość <strong>po</strong>czątkową należy przyjąć cenę nabycia budynku, czyli 100 000 zł. Mniejsza wartość <strong>po</strong>czątkowa oznacza niższe odpisy amortyzacyjne,a dalej niższe koszty uzyskania przychodu i wyższy <strong>po</strong>datek. W takich przypadkach nowe przepisy są dla <strong>po</strong>datników niekorzystne.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 1a. Przepis ust. 1 pkt 4 lit. a i b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku składnikamajątku wnoszonego w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) do spółki niebędącejosobą prawną przez wspólnika, który składnik ten otrzymał w następstwie likwidacjispółki niebędącej osobą prawną bądź wystąpienia z takiej spółki. (…)Komentarz: Również w przypadku składników otrzymanych w wyniku likwidacji spółki osobowej czy wystąpienia wspólnika ze spółki osobowej, przy wnoszeniu ich a<strong>po</strong>rtem dokolejnej spółki osobowej, za wartość <strong>po</strong>czątkową tych składników należy przyjąć: wartość <strong>po</strong>czątkową, od której dokonywane były odpisy amortyzacyjne — jeżeli przedmiot wkładu był amortyzowany, wydatki <strong>po</strong>niesione na nabycie lub wytworzenie przedmiotu wkładu, niezaliczone do kosztów uzyskania przychodów — jeżeli przedmiot wkładu nie był amortyzowany.Do końca <strong>2010</strong> r. wartość <strong>po</strong>czątkową składników wniesionych a<strong>po</strong>rtem do spółki osobowej określało się według wartości ustalonej przez wspólnika, która nie mogła być wyższaniż wartość rynkowa składnika z dnia wniesienia wkładu. Dotyczyło to również składników majątku, które wcześniej były amortyzowane przez wspólnika wnoszącego wkład.Takie stanowisko <strong>po</strong>twierdzały również organy <strong>po</strong>datkowe, m.in. Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 3 grudnia 2009 r., nr ILPB1/415-998/09-2/IM.Zmiany w tym zakresie są więc niekorzystne dla <strong>po</strong>datników w tych przypadkach, w których przedmiotem a<strong>po</strong>rtu są składniki, które w ostatnich latach zwiększały wartość rynkową.Przede wszystkim dotyczy to nieruchomości.Przykład. Załóżmy, że osoba fizyczna prowadzi działalność gos<strong>po</strong>darczą w formie spółki cywilnej. W listopadzie <strong>2010</strong> r. osoba wystąpiła z tej spółki. Występując ze spółki,w ramach rozliczeń otrzymała budynek użytkowy. Jego wartość rynkowa wynosi obecnie 1 200 000 zł. Budynek został kupiony przez spółkę cywilną w grudniu 1999 r.za 200 000 zł. Taka wartość została też przyjęta do amortyzacji w spółce cywilnej. Osoba chce wnieść ten budynek do nowej spółki osobowej. Jeżeli a<strong>po</strong>rt miałby miejsce przed1 stycznia <strong>2011</strong> r., to za wartość <strong>po</strong>czątkową budynku w nowej spółce osobowej można było przyjąć jego wartość rynkową, czyli 1 200 000 zł. Jeżeli a<strong>po</strong>rt ma miejsce w <strong>2011</strong> r.,za wartość <strong>po</strong>czątkową należy przyjąć wartość <strong>po</strong>czątkową w spółce cywilnej, czyli kwotę 200 000 zł. Mniejsza wartość <strong>po</strong>czątkowa oznacza niższe odpisy amortyzacyjne,a dalej niższe koszty uzyskania przychodu i wyższy <strong>po</strong>datek. W takich przypadkach nowe przepisy są dla <strong>po</strong>datników niekorzystne.Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 12. W razie zmiany formy prawnej, a także <strong>po</strong>łączenia albo <strong>po</strong>działu <strong>po</strong>dmiotówdokonywanych na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów — wartość <strong>po</strong>czątkową środkówArt. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 12. W razie zmiany formy prawnej, a także <strong>po</strong>łączenia albo <strong>po</strong>działu <strong>po</strong>dmiotówdokonywanych na <strong>po</strong>dstawie odrębnych przepisów — wartość <strong>po</strong>czątkową środkówDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 173


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjitrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowejokreślonej w ewidencji (wykazie) <strong>po</strong>dmiotu o zmienionej formie prawnej, <strong>po</strong>dzielonegoalbo <strong>po</strong>łączonego.trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się w wysokości wartości <strong>po</strong>czątkowejokreślonej w ewidencji (wykazie) <strong>po</strong>dmiotu o zmienionej formie prawnej, <strong>po</strong>dzielonegoalbo <strong>po</strong>łączonego. Zasadę tę stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do spółek niebędącychosobami prawnymi.Komentarz: Po nowelizacji przy zmianie formy prawnej oraz różnego rodzaju przekształceniach formy prawnej spółki w spółkę osobową wartość <strong>po</strong>czątkową składników przejętychprzez spółkę w wyniku przekształcenia należy przyjąć w wysokości ujawnionej w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych <strong>po</strong>dmiotu przekształcanego.Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 14a. Przepis ust. 12 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w razie nabycia przedsiębiorstwalub jego zorganizowanej części w drodze wkładu niepieniężnego. Jeżeli składniki majątkuwchodzące w skład wkładu niepieniężnego nie były wprowadzone do ewidencjiśrodków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych prowadzonej przez <strong>po</strong>dmiotwnoszący wkład niepieniężny, stosuje się od<strong>po</strong>wiednio ust. 14. (…)Art. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 14a. Przepis ust. 12 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w razie nabycia przedsiębiorstwalub jego zorganizowanej części w drodze wkładu niepieniężnego. (…)Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zbędne stało się w ust. 14a odesłanie do ust. 14 art. 22g updof. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. to art. 22 ust. 1k określa bowiem, że wartość składników,które nie były wprowadzone do ewidencji środków trwałych czy wartości niematerialnych i prawnych, wniesionych a<strong>po</strong>rtem w <strong>po</strong>staci przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanejczęści, należy przyjąć w wysokości przyjętej dla celów <strong>po</strong>datkowych i wynikającej z ksiąg <strong>po</strong>dmiotu wnoszącego wkład.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22g. [Wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych](…) 14c. W przypadku otrzymania, w związku z likwidacją spółki niebędącej osobąprawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki, środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych przepis ust. 12 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Przepis jest swoistym zabezpieczeniem, że w każdym przypadku wartość <strong>po</strong>czątkowa środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych otrzymanychw związku z wystąpieniem ze spółki osobowej bądź w związku z jej likwidacją zostanie w nowym <strong>po</strong>dmiocie gos<strong>po</strong>darczym przyjęta według wartości z ewidencji spółki osobowej.Przepis ten obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22h. [Dokonywanie odpisów amortyzacyjnych](…) 3c. W przypadku otrzymania, w związku z likwidacją spółki niebędącej osobąprawną lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki, środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Przepis zakłada, że w przypadku środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych otrzymanych w związku z likwidacją spółki osobowej lub w związku z wystąpieniemwspólnika ze spółki osobowej nowy <strong>po</strong>dmiot, wprowadzając te składniki do swojej ewidencji środków trwałych, ma obowiązek kontynuować amortyzację, z uwzględnieniemdotychczasowych odpisów amortyzacyjnych dokonanych przez <strong>po</strong>przedni <strong>po</strong>dmiot. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 22h. [Dokonywanie odpisów amortyzacyjnych](…) 3d. Przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku określonym w art. 22gust. 1 pkt 4 lit. a.Komentarz: Przepis zakłada, że w przypadku środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych w <strong>po</strong>staci wkładu niepieniężnego (a<strong>po</strong>rtu) wniesionego do spółkiosobowej, spółka, wprowadzając te składniki do swojej ewidencji środków trwałych, ma obowiązek kontynuować amortyzację, z uwzględnieniem dotychczasowych odpisówamortyzacyjnych dokonanych przez <strong>po</strong>przedni <strong>po</strong>dmiot. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 23. [Wyłączenia z kosztów uzyskania przychodów]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 38c) wydatków <strong>po</strong>niesionych przez udziałowca (akcjonariusza) na nabycie lub objęcieudziałów (akcji) przekazywanych spółce nabywającej w drodze wymianyudziałów; wydatki te stanowią koszt uzyskania przychodów w przypadku odpłatnegozbycia otrzymanych za nie udziałów (akcji) spółki nabywającej, ustalonyzgodnie z pkt 38 i art. 22 ust. 1f; (…)Komentarz: Przepis oznacza, że od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. przy zbyciu udziałów (akcji) w drodze wymiany udziałowiec, zbywając te aktywa, nie uznaje za koszt wydatków na ich nabycie.Może to uczynić dopiero nabywca tych aktywów w przypadku ich odpłatnego zbycia.Przykład. Jan Nowak nabył odpłatnie akcje spółki X S.A. Koszty nabycia tych akcji wynoszą 12 000 zł. Następnie pan Nowak wymienia te akcje na udziały spółki Z sp. z o.o.Wartość objętych udziałów wynosi 16 000 zł. Pan Nowak sprzedaje udziały spółki Z sp. z o.o. za kwotę 20 000 zł. Przy ustaleniu dochodu z tej sprzedaży pan Nowak możeprzyjąć koszty w kwocie 12 000 zł, które <strong>po</strong>niósł na nabycie akcji spółki X S.A.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 23. [Wyłączenia z kosztów uzyskania przychodów]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 43) <strong>po</strong>datku od towarów i usług, z tym że jest kosztem uzyskania przychodów:(…) b) <strong>po</strong>datek należny:(…) — od nieodpłatnie przekazanych towarów, obliczony zgodnie z odrębnymiprzepisami, w przypadku gdy wyłącznym warunkiem ich przekazaniajest uprzednie nabycie przez otrzymującego towarów lub usługod przekazującego w określonej ilości lub wartości, (…)Komentarz: Jeżeli <strong>po</strong>datnik o<strong>po</strong>datkuje VAT nieodpłatne wydanie nagrody przy sprzedaży premiowej (na gruncie przepisów VAT istnieją rozbieżności co do o<strong>po</strong>datkowanianieodpłatnego przekazywania towarów na <strong>po</strong>trzeby firmy), to <strong>po</strong>datek należny z tego tytułu może od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów.Art. 23. [Wyłączenia kosztów uzyskania przychodów]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 61) <strong>po</strong>niesionych wydatków oraz wartości przekazanych rzeczy, praw lub wykonanychusług, wynikających z czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnieskutecznej umowy.Art. 23. [Wyłączenia z kosztów <strong>po</strong>datkowych]1. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów:(…) 61) <strong>po</strong>niesionych wydatków oraz wartości przekazanych rzeczy, praw lub wykonanychusług, wynikających z czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnieskutecznej umowy, w szczególności w związku z <strong>po</strong>pełnieniem przestęp-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 175


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjistwa określonego w art. 229 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny(Dz.U. Nr 88, <strong>po</strong>z. 553, z późn.zm.).Komentarz: Po <strong>zmianach</strong> przepis wyraźnie wskazuje, że wyłączenie z kosztów wydatków oraz wartości przekazanych rzeczy, praw lub wykonanych usług, wynikających z czynności,które nie mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy, w szczególności dotyczy gratyfikacji przekazanych w formie łapówki, która jest karana na <strong>po</strong>dstawie art. 229 k.k. Przepisw nowym brzmieniu obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Należy jednak zaznaczyć, że już wcześniej łapówki były wyłączone z kosztów, a zmiana przepisu ma wzmocnić ten przekaz.Art. 23. [Wyłączenia z kosztów <strong>po</strong>datkowych](…) 8. Przepis ust. 1 pkt 38b stosuje się wyłącznie przy określaniu dochodu, o którymmowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 2 oraz art. 30b ust. 2 pkt 1–4.Art. 23. [Wyłączenia z kosztów <strong>po</strong>datkowych](…) 8. Przepis ust. 1 pkt 38b stosuje się wyłącznie przy określaniu dochodu, o którymmowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 oraz art. 30b ust. 2 pkt 1–4.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. przepisu art. 24 ust. 5 pkt 2 updof.Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 2. U <strong>po</strong>datników osiągających dochody z działalności gos<strong>po</strong>darczej i prowadzącychksięgi przychodów i rozchodów dochodem z działalności jest różnica <strong>po</strong>międzyprzychodem w rozumieniu art. 14 a kosztami uzyskania <strong>po</strong>większona o różnicę <strong>po</strong>międzywartością remanentu końcowego i <strong>po</strong>czątkowego towarów handlowych, materiałów(surowców) <strong>po</strong>dstawowych i <strong>po</strong>mocniczych, półwyrobów, wyrobów gotowych, brakówi odpadków, jeżeli wartość remanentu końcowego jest wyższa niż wartość remanentu<strong>po</strong>czątkowego, lub <strong>po</strong>mniejszona o różnicę <strong>po</strong>między wartością remanentu <strong>po</strong>czątkowegoi końcowego, jeżeli wartość remanentu <strong>po</strong>czątkowego jest wyższa. Dochodemz odpłatnego zbycia składników majątku, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1,wykorzystywanych na <strong>po</strong>trzeby działalności gos<strong>po</strong>darczej lub działów specjalnych produkcjirolnej, jest przychód z odpłatnego zbycia składników majątku, o których mowaw art. 14 ust. 2 pkt 1 lit. b, a w <strong>po</strong>zostałych przypadkach dochodem lub stratą jest różnicamiędzy przychodem z odpłatnego zbycia a:1) wartością <strong>po</strong>czątkową wykazaną w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych, z zastrzeżeniem pkt 2, <strong>po</strong>większona o sumę odpisów amortyzacyjnych,o których mowa w art. 22h ust. 1 pkt 1, dokonanych od tych środkówi wartości lub2) wartością wynikającą z dokumentu stwierdzającego nabycie spółdzielczego własnościowegoprawa do lokalu użytkowego lub udziału w takim prawie, którego wartość<strong>po</strong>czątkową dla celów dokonywania odpisów amortyzacyjnych ustalono zgodniez art. 22g ust. 10, <strong>po</strong>większona o sumę odpisów amortyzacyjnych, o których mowaw art. 22h ust. 1 pkt 1, dokonanych od tego prawa lub udziału w takim prawie.Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 2. U <strong>po</strong>datników osiągających dochody z działalności gos<strong>po</strong>darczej i prowadzącychksięgi przychodów i rozchodów dochodem z działalności jest różnica <strong>po</strong>międzyprzychodem w rozumieniu art. 14 a kosztami uzyskania <strong>po</strong>większona o różnicę <strong>po</strong>międzywartością remanentu końcowego i <strong>po</strong>czątkowego towarów handlowych, materiałów(surowców) <strong>po</strong>dstawowych i <strong>po</strong>mocniczych, półwyrobów, produkcji w toku, wyrobówgotowych, braków i odpadków, jeżeli wartość remanentu końcowego jest wyższaniż wartość remanentu <strong>po</strong>czątkowego, lub <strong>po</strong>mniejszona o różnicę <strong>po</strong>między wartościąremanentu <strong>po</strong>czątkowego i końcowego, jeżeli wartość remanentu <strong>po</strong>czątkowego jestwyższa. Dochodem z odpłatnego zbycia składników majątku, o których mowa w art. 14ust. 2 pkt 1, wykorzystywanych na <strong>po</strong>trzeby działalności gos<strong>po</strong>darczej lub działówspecjalnych produkcji rolnej, jest przychód z odpłatnego zbycia składników majątku,o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1 lit. b, a w <strong>po</strong>zostałych przypadkach dochodem lubstratą jest różnica między przychodem z odpłatnego zbycia a:1) wartością <strong>po</strong>czątkową wykazaną w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnychi prawnych, z zastrzeżeniem pkt 2, <strong>po</strong>większona o sumę odpisów amortyzacyjnych,o których mowa w art. 22h ust. 1 pkt 1, dokonanych od tych środkówi wartości lub2) wartością wynikającą z dokumentu stwierdzającego nabycie spółdzielczego własnościowegoprawa do lokalu użytkowego lub udziału w takim prawie, którego wartość<strong>po</strong>czątkową dla celów dokonywania odpisów amortyzacyjnych ustalono zgodniez art. 22g ust. 10, <strong>po</strong>większona o sumę odpisów amortyzacyjnych, o których mowaw art. 22h ust. 1 pkt 1, dokonanych od tego prawa lub udziału w takim prawie.


Komentarz: Zmiana, która w remanencie s<strong>po</strong>rządzanym przez <strong>po</strong>datników prowadzących pkpir nakazuje uwzględniać produkcję w toku. Nakaz taki wynika co prawda z § 27roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie prowadzenia pkpir, ale w orzecznictwie sądów administracyjnych <strong>po</strong>jawiły się <strong>po</strong>glądy, że updof nie przewiduje obowiązku wykazywania w remanencieprodukcji w toku, a przepisy roz<strong>po</strong>rządzenia w sprawie prowadzenia pkpir są w tym zakresie niezgodne z ustawą. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 3. W razie zawiadomienia naczelnika urzędu skarbowego o likwidacji działalnościgos<strong>po</strong>darczej, dochód ustala się przy zastosowaniu do wartości ustalonej według cenzakupu <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji towarów handlowych, materiałów (surowców)<strong>po</strong>dstawowych i <strong>po</strong>mocniczych, półwyrobów, wyrobów gotowych, braków i odpadkóworaz rzeczowych składników majątku związanego z wykonywaną działalnością, niebędącychśrodkami trwałymi — takiego wskaźnika procentowego, jaki wynika z udziału dochoduw przychodach w okresie ostatnich trzech miesięcy <strong>po</strong>przedzających miesiąc,w którym nastąpiła likwidacja działalności, a jeżeli w tym okresie dochód nie wystąpił —w roku <strong>po</strong>datkowym <strong>po</strong>przedzającym rok, w którym nastąpiła likwidacja. Za datę likwidacjidziałalności gos<strong>po</strong>darczej uważa się datę określoną w zawiadomieniu, o którymmowa w zdaniu <strong>po</strong>przednim. Nie ustala się dochodu na dzień likwidacji, jeżeli:1) w wyniku zmiany formy prawnej lub <strong>po</strong>łączenia przedsiębiorstw składniki majątku objęteremanentem zostały wniesione w formie wkładu lub a<strong>po</strong>rtu do nowo <strong>po</strong>wstałegolub istniejącego przedsiębiorcy;2) nastąpiła całkowita lub częściowa zmiana branży;3) osoba fizyczna wniosła w formie wkładu lub a<strong>po</strong>rtu do spółki cywilnej albo spółkihandlowej składniki majątku objęte remanentem;4) nastąpiło przekształcenie spółki cywilnej w spółkę handlową lub osobowej spółkihandlowej w inną osobową spółkę handlową albo w kapitałową spółkę handlową.uchylonyKomentarz: Przepis uchylony z dniem 1 stycznia <strong>2011</strong> r. w związku z uchyleniem 10% zryczałtowanego <strong>po</strong>datku od remanentu likwidacyjnego.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 3a. W razie likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej, w tym także w formie spółki niebędącejosobą prawną, lub wystąpienia wspólnika ze spółki niebędącej osobą prawną, s<strong>po</strong>rządzasię wykaz składników majątku na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej lub nadzień wystąpienia wspólnika z takiej spółki. Wykaz <strong>po</strong>winien zawierać co najmniej następującedane: liczbę <strong>po</strong>rządkową, określenie (nazwę) składnika majątku, datę nabyciaskładnika majątku, kwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku orazkwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku zaliczoną do kosztów uzyskaniaprzychodów, wartość <strong>po</strong>czątkową, metodę amortyzacji, sumę odpisów amortyzacyjnychoraz wysokość wypłaconych środków pieniężnych należnych wspólnikom z tytułuudziału w spółce niebędącej osobą prawną na dzień wystąpienia lub likwidacji. (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 177


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Mimo że uchylony został <strong>po</strong>datek od remanentu likwidacyjnego, to wprowadzony został obowiązek s<strong>po</strong>rządzenia wykazu składników majątku na dzień likwidacji działalnościgos<strong>po</strong>darczej, w tym na dzień likwidacji spółki osobowej czy na dzień wystąpienia wspólnika ze spółki osobowej. Wykaz ten zawierać <strong>po</strong>winien co najmniej następującedane: liczbę <strong>po</strong>rządkową, określenie (nazwę) składnika majątku, datę nabycia składnika majątku, kwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku oraz kwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku zaliczoną do kosztów uzyskania przychodów, wartość <strong>po</strong>czątkową, metodę amortyzacji, sumę odpisów amortyzacyjnych, oraz wysokość wypłaconych środków pieniężnych należnych wspólnikom z tytułu udziału w spółce niebędącej osobą prawną na dzień wystąpienia lub likwidacji.Wykaz <strong>po</strong>zwoli na <strong>po</strong>datkowe rozliczenie składników uzyskanych w dniu likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 3b. Dochodem z odpłatnego zbycia składników majątku, o których mowaw art. 14 ust. 2 pkt 17 lit. a, jest różnica między przychodem z odpłatnego zbycia a wydatkamina nabycie zbywanych składników, niezaliczonych do kosztów uzyskania przychodóww jakiejkolwiek formie.3c. Dochodem z tytułu wystąpienia wspólnika ze spółki niebędącej osobą prawnąw przypadku otrzymania środków pieniężnych jest różnica między przychodem z tegotytułu, ustalonym zgodnie z art. 14, a wydatkami na nabycie lub objęcie prawa do udziałóww takiej spółce.3d. Dochodem z odpłatnego zbycia innych niż środki pieniężne składników majątkuotrzymanych przez wspólnika spółki niebędącej osobą prawną z tytułu wystąpieniaz takiej spółki lub z tytułu jej likwidacji jest różnica między przychodem uzyskanymz ich odpłatnego zbycia a wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ich nabycie lub wytworzenie, niezaliczonymiw jakiejkolwiek formie do kosztów uzyskania przychodów przez wspólnikalub spółkę; przepisy art. 22 ust. 8a stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.3e. Przepisy ust. 3c i 3d stosuje się od<strong>po</strong>wiednio w przypadku otrzymania przezwystępującego wspólnika ze spółki niebędącej osobą prawną równocześnie środkówpieniężnych i innych składników majątku.Komentarz: Grupa przepisów, która określa zasady ustalania dochodu przy likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej lub wystąpieniu wspólnika ze spółki osobowej. Przepisy te należyinterpretować łącznie z nowymi przepisami dotyczącymi ustalania przychodu przy likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej czy wystąpieniu wspólnika ze spółki cywilnej. Przepisyobowiązują od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. Zgodnie z nimi przychodem z działalności gos<strong>po</strong>darczej są: środki pieniężne otrzymane przez wspólnika spółki osobowej z tytułu wystąpienia z takiej spółki (art. 14 ust. 2 pkt 16 updof) — dochodem z tytułu wystąpienia wspólnika ze spółkiosobowej w przypadku otrzymania środków pieniężnych jest różnica między przychodem z tego tytułu a wydatkami na nabycie lub objęcie prawa do udziałów w takiej spółce(art. 24 ust. 3c updof),


przychody z odpłatnego zbycia składników <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie (art. 14 ust. 2 pkt 17 lit. a) updof) — dochodemz odpłatnego zbycia tych składników jest różnica między przychodem z odpłatnego zbycia a wydatkami na nabycie zbywanych składników, niezaliczonymi do kosztów uzyskaniaprzychodów w jakiejkolwiek formie (art. 24 ust. 3b updof), przychody z odpłatnego zbycia składników majątku otrzymanych w związku z likwidacją spółki osobowej lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki (art. 14 ust. 2 pkt 17 lit. b)updof) — dochodem z odpłatnego zbycia innych niż środki pieniężne składników majątku otrzymanych przez wspólnika spółki osobowej z tytułu wystąpienia z takiej spółki lubz tytułu jej likwidacji jest różnica między przychodem uzyskanym z ich odpłatnego zbycia a wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ich nabycie lub wytworzenie, niezaliczonymi w jakiejkolwiekformie do kosztów uzyskania przychodów przez wspólnika lub spółkę (art. 24 ust. 3d updof).Do przychodów z działalności gos<strong>po</strong>darczej nie zalicza się natomiast: środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki osobowej z tytułu likwidacji takiej spółki, środków pieniężnych otrzymanych przez wspólnika spółki osobowej z tytułu wystąpienia z takiej spółki, w części od<strong>po</strong>wiadającej uzyskanej przed wystąpieniem przez wspólnikanadwyżce przychodów nad kosztami ich uzyskania, <strong>po</strong>mniejszonej o wypłaty dokonane z tytułu udziału w tej spółce, przychodów z odpłatnego zbycia składników majątku otrzymanych w związku z likwidacją spółki osobowej lub działalności prowadzonej indywidualnie, albo w związkuz wystąpieniem wspólnika z takiej spółki – jeżeli od pierwszego dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu, w którym nastąpiła likwidacja spółki osobowej lub działalnościindywidualnej albo nastąpiło wystąpienie wspólnika z takiej spółki, do dnia ich odpłatnego zbycia upłynęło sześć lat i odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalnościgos<strong>po</strong>darczej.Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 5. Dochodem (przychodem) z udziału w zyskach osób prawnych jest dochód(przychód) faktycznie uzyskany z tego udziału, w tym także:(…) 2) dochód uzyskany z odpłatnego zbycia udziałów (akcji) na rzecz spółki w celuumorzenia tych udziałów (akcji); (...)uchylonyKomentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. uchylono art. 24 ust. 5 pkt 2 updof, który za dochód z udziału w zyskach osób prawnych uważał dochód uzyskany ze sprzedaży udziałów (akcji)na rzecz spółki w celu ich umorzenia. Przepis ten <strong>po</strong>wodował, że <strong>po</strong>dmiot kupujący udziały (akcje) był obowiązany do <strong>po</strong>bierania 19% <strong>po</strong>datku od takiej sprzedaży. Uchylenie tegoprzepisu <strong>po</strong>woduje, że dochód ze sprzedaży udziałów (akcji) sprzedający <strong>po</strong>winien rozliczyć samodzielnie w zeznaniu PIT-38.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 8a. Jeżeli spółka nabywa od udziałowców (akcjonariuszy) innej spółki udziały(akcje) tej innej spółki oraz w zamian za udziały (akcje) tej innej spółki przekazuje udziałowcom(akcjonariuszom) tej innej spółki własne udziały (akcje) albo w zamian za udziały(akcje) tej innej spółki przekazuje udziałowcom (akcjonariuszom) tej innej spółkiwłasne udziały (akcje) wraz z zapłatą w gotówce w wysokości nie wyższej niż 10%wartości nominalnej własnych udziałów (akcji), a w przypadku braku wartości nominalnej– wartości rynkowej tych udziałów (akcji), oraz jeżeli w wyniku nabycia:1) spółka nabywająca uzyska bezwzględną większość praw głosu w spółce, którejudziały (akcje) są nabywane, albo2) spółka nabywająca, <strong>po</strong>siadająca bezwzględną większość praw głosu w spółce, którejudziały (akcje) są nabywane, zwiększa ilość udziałów (akcji) w tej spółceDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 179


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiBrak od<strong>po</strong>wiednika– do przychodów nie zalicza się wartości udziałów (akcji) przekazanych udziałowcom(akcjonariuszom) tej innej spółki oraz wartości udziałów (akcji) nabytych przez spółkę,<strong>po</strong>d warunkiem że <strong>po</strong>dmioty biorące udział w tej transakcji <strong>po</strong>dlegają w państwie członkowskimUnii Europejskiej lub innym państwie należącym do EuropejskiegoObszaru Gos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniu od całości swoich dochodów bez względu namiejsce ich osiągnięcia (wymiana udziałów).8b. W przypadku gdy spółka nabywająca lub spółka, której udziały (akcje) są nabywane,nie <strong>po</strong>siada siedziby lub zarządu na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, przepisust. 8a stosuje się, jeżeli jest ona <strong>po</strong>dmiotem wymienionym w załączniku nr 3do ustawy, lub spółką mającą siedzibę lub zarząd w innym niż państwo członkowskieUnii Europejskiej państwie Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego.Komentarz: Dodane przepisy wprowadzają zwolnienie dla spółek, które w wyniku transakcji wymiany udziałów (akcji) stają się udziałowcem większościowym spółek nabywanychlub już takim udziałowcem są wcześniej. Warunek zastosowania tego zwolnienia jest taki, żeby: wartość przekazanych udziałowcom (akcjonariuszom) spółek nabywanych własnych udziałów (akcji) wraz z zapłatą w gotówce była nie wyższa niż 10% wartości nominalnej własnychudziałów (akcji), a w przypadku braku wartości nominalnej — wartości rynkowej tych udziałów (akcji); <strong>po</strong>dmioty biorące udział w tej transakcji <strong>po</strong>dlegały w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub innym państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego o<strong>po</strong>datkowaniuod całości swoich dochodów bez względu na miejsce ich osiągnięcia.Powyższe przepisy weszły w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 11. Dochód stanowiący nadwyżkę <strong>po</strong>między wartością rynkową akcji objętychprzez osoby uprawnione na <strong>po</strong>dstawie uchwały walnego zgromadzenia, a wydatkami<strong>po</strong>niesionymi na ich objęcie, nie <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniu w momencie objęcia tych akcji;zasadę określoną w zdaniu pierwszym stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do dochodu stanowiącegonadwyżkę <strong>po</strong>między wartością rynkową akcji a wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ichnabycie od spółki <strong>po</strong>siadającej osobowość prawną, która objęła te akcje wyłączniew celu przeniesienia tytułu ich własności na osoby uprawnione na <strong>po</strong>dstawie uchwaływalnego zgromadzenia spółki będącej emitentem akcji. (…)Art. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 11. Dochód stanowiący nadwyżkę <strong>po</strong>między wartością rynkową akcji objętych(nabytych) przez osoby uprawnione na <strong>po</strong>dstawie uchwały walnego zgromadzeniaa wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ich objęcie (nabycie) nie <strong>po</strong>dlega o<strong>po</strong>datkowaniu w momencieobjęcia (nabycia) tych akcji. Zasadę określoną w zdaniu pierwszym stosujesię od<strong>po</strong>wiednio do dochodu stanowiącego nadwyżkę <strong>po</strong>między wartością rynkową akcjia wydatkami <strong>po</strong>niesionymi na ich nabycie od spółki <strong>po</strong>siadającej osobowośćprawną, która objęła (nabyła) te akcje wyłącznie w celu przeniesienia tytułu ich własnościna osoby uprawnione na <strong>po</strong>dstawie uchwały walnego zgromadzenia spółki będącejemitentem akcji. (…)Komentarz: Dzięki zmianie w tym przepisie przesunięto moment o<strong>po</strong>datkowania akcji z tzw. programów motywacyjnych, które zbywane są kadrze kierowniczej w cenach preferencyjnych,w celu zwiększenia jej motywacji. Normalnie o<strong>po</strong>datkowanie akcji objętych za wkład niepieniężny ma miejsce już w momencie ich nabycia. Przepis wszedł w życie1 stycznia <strong>2011</strong> r.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 12a. Przepisy ust. 11 i 12 mają zastosowanie do dochodu uzyskanego przez osobyuprawnione z tytułu objęcia (nabycia) akcji spółek, których siedziba znajduje się naterytorium państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego.(…)Komentarz: Stosowanie przepisów dotyczących przesunięcia momentu o<strong>po</strong>datkowania nabycia akcji w ramach tzw. programów motywacyjnych rozszerzono również na akcje spółekmających siedzibę na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gos<strong>po</strong>darczego, a nie tylko w Polsce. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 24. [Szczególne zasady ustalania dochodu](…) 17. Dochód z tytułu objęcia udziałów lub akcji w spółce mającej osobowość prawnąw zamian za wkład niepieniężny w <strong>po</strong>staci know-how, w związku z realizacją celuDziałania 3.1 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gos<strong>po</strong>darka „Inicjowanie działalnościinnowacyjnej”, ustala się, z zastrzeżeniem ust. 18, na dzień, w którym upływa 5 latod dnia uzyskania przychodu, o którym mowa w art. 17 ust. 1a, w wysokości określonejwedług stanu z dnia uzyskania przychodu.18. W przypadku zbycia lub ustania bytu prawnego udziałów lub akcji, o których mowaw ust. 17, przed upływem 5 lat od dnia uzyskania przychodu, o którym mowaw art. 17 ust. 1a, dochód z tytułu objęcia tych udziałów lub akcji ustala się na dzień ichzbycia lub ustania bytu prawnego w wysokości określonej według stanu z dnia uzyskaniaprzychodu.Komentarz: Powyższe przepisy przesuwają termin <strong>po</strong>wstania przychodu z tytułu objęcia udziałów (akcji) w zamian za wkład niepieniężny w <strong>po</strong>staci know-how, w związku z realizacjącelu Działania 3.1 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gos<strong>po</strong>darka „Inicjowanie działalności innowacyjnej”. Normalnie przychód ten <strong>po</strong>wstaje w dniu: zarejestrowania spółki albo wpisu do rejestru <strong>po</strong>dwyższenia kapitału zakładowego spółki, albo wydania dokumentów akcji, jeżeli objęcie akcji jest związane z warunkowym <strong>po</strong>dwyższeniem kapitału zakładowego.W danym przypadku przychód <strong>po</strong>wstanie na dzień, w którym upływa 5 lat od dnia, w którym przychód <strong>po</strong>wstałby według normalnych zasad. Przepisy te mają zastosowaniedo o<strong>po</strong>datkowania udziałów (akcji) objętych w zamian za wkład niepieniężny w <strong>po</strong>staci know-how, w związku z realizacją celu Działania 3.1 Programu Operacyjnego InnowacyjnaGos<strong>po</strong>darka „Inicjowanie działalności innowacyjnej” nabytych przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r. (art. 4 nowelizacji z 25 listopada <strong>2010</strong> r.). Jeżeli <strong>po</strong>datnicy o<strong>po</strong>datkowali nabycie takich udziałów(akcji) przed 1 stycznia <strong>2011</strong> r., to obecnie mogą wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty.Art. 24a. [Obowiązek prowadzenia ksiąg](…) 3. Obowiązek prowadzenia księgi nie dotyczy osób, które:(…) 4) dokonują sprzedaży środków trwałych <strong>po</strong> likwidacji działalności.Art. 24a. [Obowiązek prowadzenia ksiąg](…) 3. Obowiązek prowadzenia księgi nie dotyczy osób, które:(…) 4) dokonują odpłatnego zbycia składników majątku:a) <strong>po</strong> likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej samodzielnie,b) otrzymanych w związku z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną lub wystąpieniemz takiej spółki.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 181


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: W związku z wprowadzeniem nowych przepisów dotyczących o<strong>po</strong>datkowania likwidowanych spółek osobowych oraz wspólników występujących ze spółek osobowychwprowadzono również przepis, że sprzedaż składników otrzymanych w <strong>po</strong>wyższych sytuacjach nie <strong>po</strong>dlega ujęciu w pkpir. Przepis obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu]1. Podstawę obliczenia <strong>po</strong>datku, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3, art. 29–30c orazart. 30e, stanowi dochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 24 ust. 1, 2, 4, 4a–4e, ust. 6 lubart. 24b ust. 1 i 2, lub art. 25, <strong>po</strong> odliczeniu kwot: (…)Art. 26. [Odliczenia od dochodu]1. Podstawę obliczenia <strong>po</strong>datku, z zastrzeżeniem art. 29–30c oraz art. 30e, stanowidochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 24 ust. 1, 2, 3b–3e, 4, 4a–4e, ust. 6 lub art. 24bust. 1 i 2, lub art. 25, <strong>po</strong> odliczeniu kwot: (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem art. 24 ust. 3 updof. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu]1. Podstawę obliczenia <strong>po</strong>datku, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3, art. 29—30c orazart. 30e, stanowi dochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 24 ust. 1, 2, 4, 4a–4e, ust. 6 lubart. 24b ust. 1 i 2, lub art. 25, <strong>po</strong> odliczeniu kwot:(…) 6a) wydatków <strong>po</strong>noszonych przez <strong>po</strong>datnika z tytułu użytkowania sieci Internetw lokalu (budynku) będącym miejscem zamieszkania <strong>po</strong>datnika w wysokościnieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 760 zł; (…)Art. 26. [Odliczenia od dochodu]1. Podstawę obliczenia <strong>po</strong>datku, z zastrzeżeniem art. 29–30c oraz art. 30e, stanowidochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 24 ust. 1, 2, 3b–3e, 4, 4a–4e, ust. 6 lub art. 24bust. 1 i 2, lub art. 25, <strong>po</strong> odliczeniu kwot:(…) 6a) wydatków <strong>po</strong>noszonych przez <strong>po</strong>datnika z tytułu użytkowania sieci Internet,w wysokości nieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym kwoty 760 zł; (…)Komentarz: Zmiana rozszerza ulgę internetową na wydatki dotyczące korzystania z Internetu za <strong>po</strong>średnictwem urządzeń mobilnych i telefonów komórkowych. Rozszerzenie ulgiinternetowej dotyczy również wydatków za korzystanie z Internetu w kawiarenkach internetowych. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7. Wysokość wydatków na cele określone w ust. 1 ustala się na <strong>po</strong>dstawie dokumentówstwierdzających ich <strong>po</strong>niesienie. Jednakże w przypadku odliczeń, o którychmowa w ust. 1:1) pkt 6a, odliczenie stosuje się, jeżeli wysokość wydatków została udokumentowanafakturą w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku od towarów i usług;2) pkt 9, odliczenie stosuje się, jeżeli wysokość darowizny jest udokumentowana dowodemwpłaty na rachunek bankowy obdarowanego, a w przypadku darowizny innej niżpieniężna dokumentem, z którego wynika wartość tej darowizny, przy czym w przypadkudawców krwi w dokumencie tym nie uwzględnia się wartości krwi, za którądawca otrzymał ekwiwalent pieniężny, oraz oświadczeniem obdarowanego o jej przyjęciu.(…)Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7. Wysokość wydatków na cele określone w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 7c, ustalasię na <strong>po</strong>dstawie:1) dowodu wpłaty na rachunek bankowy obdarowanego – w przypadku darowizny pieniężnej;2) dowodu, z którego wynikają dane identyfikujące darczyńcę oraz wartość przekazanejdarowizny wraz z oświadczeniem obdarowanego o jej przyjęciu – w przypadkudarowizny innej niż pieniężna lub innej niż określona w ust. 1 pkt 9 lit. c;3) zaświadczenia jednostki organizacyjnej realizującej zadania w zakresie <strong>po</strong>bieraniakrwi o ilości bezpłatnie oddanej krwi lub jej składników przez krwiodawcę;4) dokumentu stwierdzającego ich <strong>po</strong>niesienie, zawierającego w szczególności: daneidentyfikujące kupującego (odbiorcę usługi lub towaru) i sprzedającego (towar lubusługę), rodzaj zakupionego towaru lub usługi oraz kwotę zapłaty – w przypadkachinnych niż wymienione w pkt 1–3. (…)


Komentarz: W wyniku zmiany ulga internetowa może być odliczana nie tylko na <strong>po</strong>dstawie faktury VAT, ale na <strong>po</strong>dstawie każdego dokumentu stwierdzającego <strong>po</strong>niesienie wydatkówna Internet. Pozostałe zmiany mają charakter doprecyzujący. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7a. Za wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6, uważa się wydatki <strong>po</strong>niesione na:(…) 8) utrzymanie przez osoby niewidome, o których mowa w pkt 7, psa przewodnika– w wysokości nieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym kwoty określonej w pkt 7; (…)Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7a. Za wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6, uważa się wydatki <strong>po</strong>niesione na:(…) 8) utrzymanie przez osoby niewidome i niedowidzące zaliczone do I lub II grupy inwalidztwaoraz osoby z niepełnosprawnością narządu ruchu zaliczone do I grupyinwalidztwa psa asystującego, o którym mowa w ustawie o rehabilitacji zawodowej,w kwocie nieprzekraczającej w roku <strong>po</strong>datkowym 2280 zł; (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca w uldze rehabilitacyjnej związana z wprowadzeniem <strong>po</strong>jęcia psa asystującego. Pojęcie psa asystującego zostało wprowadzone od 19 czerwca2008 r. w ustawie o rehabilitacji oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych; obejmuje ono również psa przewodnika osoby niewidomej. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7b. Wydatki, o których mowa w ust. 7a, <strong>po</strong>dlegają odliczeniu od dochodu, jeżelinie zostały sfinansowane (dofinansowane) ze środków zakładowego funduszu rehabilitacjiosób niepełnosprawnych, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnychlub ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, zakładowego funduszuświadczeń socjalnych albo nie zostały zwrócone <strong>po</strong>datnikowi w jakiejkolwiek formie.W przypadku gdy wydatki były częściowo sfinansowane (dofinansowane) z tych funduszy(środków), odliczeniu <strong>po</strong>dlega różnica <strong>po</strong>między <strong>po</strong>niesionymi wydatkami a kwotąsfinansowaną (dofinansowaną) z tych funduszy (środków) lub zwróconą w jakiejkolwiekformie. (…)Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7b. Wydatki, o których mowa w ust. 7a, <strong>po</strong>dlegają odliczeniu od dochodu, jeżelinie zostały sfinansowane (dofinansowane) ze środków zakładowego funduszu rehabilitacjiosób niepełnosprawnych, zakładowego funduszu aktywności, Państwowego FunduszuRehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub ze środków Narodowego FunduszuZdrowia, zakładowego funduszu świadczeń socjalnych albo nie zostały zwrócone <strong>po</strong>datnikowiw jakiejkolwiek formie. W przypadku gdy wydatki były częściowo sfinansowane(dofinansowane) z tych funduszy (środków), odliczeniu <strong>po</strong>dlega różnica <strong>po</strong>między<strong>po</strong>niesionymi wydatkami a kwotą sfinansowaną (dofinansowaną) z tych funduszy (środków)lub zwróconą w jakiejkolwiek formie. (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca w uldze rehabilitacyjnej związana z możliwością dofinansowania wydatków objętych ulgą z zakładowego funduszu aktywności. Zmianaobowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7c. Wysokość wydatków na cele określone w ust. 7a ustala się na <strong>po</strong>dstawie dokumentówstwierdzających ich <strong>po</strong>niesienie, z wyjątkiem wydatków, o których mowaw ust. 7a pkt 7, 8 i 14.Art. 26. [Odliczenia od dochodu](…) 7c. W przypadku wydatków, o których mowa w ust. 7a pkt 7, 8 i 14, nie jest wymagane<strong>po</strong>siadanie dokumentów stwierdzających ich wysokość. Jednakże na żądanieorganów <strong>po</strong>datkowych lub organów kontroli skarbowej <strong>po</strong>datnik jest obowiązanyprzedstawić dowody niezbędne do ustalenia prawa do odliczenia, w szczególności:1) wskazać z imienia i nazwiska osoby, które opłacono w związku z pełnieniem przeznie funkcji przewodnika;2) okazać certyfikat <strong>po</strong>twierdzający status psa asystującego;3) okazać dokument <strong>po</strong>twierdzający zlecenie i odbycie niezbędnych zabiegów leczniczo-rehabilitacyjnych.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 183


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Wydatki, takie jak: opłacenie przewodników osób niewidomych I lub II grupy inwalidztwa oraz osób z niepełnosprawnością narządu ruchu zaliczonych do I grupy inwalidztwa, utrzymanie przez osoby niewidome, o których mowa <strong>po</strong>wyżej, psa przewodnika, używanie samochodu osobowego, stanowiącego własność (współwłasność) osoby niepełnosprawnej zaliczonej do I lub II grupy inwalidztwa lub <strong>po</strong>datnika mającego na utrzymaniuosobę niepełnosprawną zaliczoną do I lub II grupy inwalidztwa albo dzieci niepełnosprawne, które nie ukończyły 16. roku życia, na <strong>po</strong>trzeby związane z koniecznym przewozemna niezbędne zabiegi leczniczo-rehabilitacyjne– <strong>po</strong>dlegają odliczeniu od dochodu w ramach limitu rocznego 2280 zł, a <strong>po</strong>datnik nie musi <strong>po</strong>siadać dowodów dokumentujących ich <strong>po</strong>niesienie.Zmiana zakłada, że <strong>po</strong>datnik nadal nie musi <strong>po</strong>siadać dowodów dokumentujących <strong>po</strong>niesienie tych wydatków, musi jednak na żądanie organów <strong>po</strong>datkowych: wskazać z imienia i nazwiska osoby, które opłacono z racji funkcji przewodnika, okazać certyfikat psa asystującego (instytucja psa asystującego została wprowadzona od 19 czerwca 2008 r. w ustawie o rehabilitacji oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;obejmuje ona również psa przewodnika osoby niewidomej), przedstawić dokumenty świadczące o odbyciu zabiegów leczniczo-rehabilitacyjnych, do dojazdu na które wykorzystywano samochód, np. skierowanie na zabiegi.Przepisy te stosuje się do dochodów uzyskanych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 26c. [Ulga na nowe technologie](…) 2. Za nowe technologie, w rozumieniu ust. 1, uważa się wiedzę technologicznąw <strong>po</strong>staci wartości niematerialnych i prawnych, w szczególności wyniki badań i prac rozwojowych,która umożliwia wytwarzanie nowych lub udoskonalonych wyrobów lub usługi która nie jest stosowana na świecie przez okres dłuższy niż ostatnich 5 lat, co <strong>po</strong>twierdzaopinia niezależnej od <strong>po</strong>datnika jednostki naukowej w rozumieniu ustawy z dnia8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2008 r. Nr 169, <strong>po</strong>z. 1049).Art. 26c. [Ulga na nowe technologie](…) 2. Za nowe technologie, w rozumieniu ust. 1, uważa się wiedzę technologicznąw <strong>po</strong>staci wartości niematerialnych i prawnych, w szczególności wyniki badań i pracrozwojowych, która umożliwia wytwarzanie nowych lub udoskonalonych wyrobów lubusług i która nie jest stosowana na świecie przez okres dłuższy niż ostatnich 5 lat,co <strong>po</strong>twierdza opinia niezależnej od <strong>po</strong>datnika jednostki naukowej w rozumieniu z dnia30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 615).Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem nowej ustawy z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 615). Zmiana obowiązuje od1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 27. [O<strong>po</strong>datkowanie według skali <strong>po</strong>datkowej]1. Podatek dochodowy, z zastrzeżeniem art. 29–30e oraz art. 44 ust. 4, <strong>po</strong>biera sięod <strong>po</strong>dstawy jego obliczenia według następującej skali: (…)Art. 27. [O<strong>po</strong>datkowanie według skali <strong>po</strong>datkowej]1. Podatek dochodowy, z zastrzeżeniem art. 29–30e, <strong>po</strong>biera się od <strong>po</strong>dstawy jegoobliczenia według następującej skali: (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem art. 44 ust. 4 updof. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 27. [O<strong>po</strong>datkowanie według skali <strong>po</strong>datkowej](…) 9. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody z tytułudziałalności wykonywanej <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej lub ze źródełprzychodów znajdujących się <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a umowao unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania nie stanowi o zastosowaniu metody określonejw ust. 8, lub z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska nieArt. 27. [O<strong>po</strong>datkowanie według skali <strong>po</strong>datkowej](…) 9. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody z tytułudziałalności wykonywanej <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej lub ze źródełprzychodów znajdujących się <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a umowao unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania nie stanowi o zastosowaniu metody określonejw ust. 8, lub z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska nie


zawarła umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy się z dochodamize źródeł przychodów <strong>po</strong>łożonych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej. W tymprzypadku od <strong>po</strong>datku obliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza się kwotę równą<strong>po</strong>datkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie możejednak przekroczyć tej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia, którapro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód uzyskany w państwie obcym. Przepisy art. 11ust. 3 i 4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.zawarła umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy się z dochodamize źródeł przychodów <strong>po</strong>łożonych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej. W tymprzypadku od <strong>po</strong>datku obliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza się kwotę równą<strong>po</strong>datkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie możejednak przekroczyć tej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia, którapro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód uzyskany w państwie obcym.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca w związku z uchyleniem art. 11 ust. 3 i 4 updof.Art. 29. [Przychody rezydentów innych krajów]1. Podatek dochodowy od uzyskanych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej przezosoby, o których mowa w art. 3 ust. 2a, przychodów:1) z działalności określonej w art. 13 pkt 2 i 6–9 oraz z odsetek, z praw autorskich lubz praw <strong>po</strong>krewnych, z praw do projektów wynalazczych, znaków towarowych i wzorówzdobniczych, w tym również ze sprzedaży tych praw, z należności za udostępnienietajemnicy receptury lub procesu produkcyjnego, za użytkowanie lub prawo doużytkowania urządzenia przemysłowego, handlowego lub naukowego, w tym takżeśrodka trans<strong>po</strong>rtu, oraz za informacje związane ze zdobytym doświadczeniemw dziedzinie przemysłowej, handlowej lub naukowej (know-how) – <strong>po</strong>biera się w formieryczałtu w wysokości 20% przychodu; (...)Art. 29. [Przychody rezydentów innych krajów]1. Podatek dochodowy od uzyskanych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej przezosoby, o których mowa w art. 3 ust. 2a, przychodów:1) z działalności określonej w art. 13 pkt 2 i 6–9 oraz z odsetek innych niż wymienionew art. 30a ust. 1, z praw autorskich lub z praw <strong>po</strong>krewnych, z praw do projektów wynalazczych,znaków towarowych i wzorów zdobniczych, w tym również ze sprzedażytych praw, z należności za udostępnienie tajemnicy receptury lub procesu produkcyjnego,za użytkowanie lub prawo do użytkowania urządzenia przemysłowego, handlowegolub naukowego, w tym także środka trans<strong>po</strong>rtu, oraz za informacje związaneze zdobytym doświadczeniem w dziedzinie przemysłowej, handlowej lub naukowej(know-how) – <strong>po</strong>biera się w formie ryczałtu w wysokości 20% przychodu; (...)Komentarz. W wyniku zmiany wyraźnie zaznaczono, że o<strong>po</strong>datkowaniu 20% <strong>po</strong>datkiem od przychodu <strong>po</strong>dlegają odsetki, ale inne niż wymienione w art. 30a ust. 1 updof, które <strong>po</strong>dlegająo<strong>po</strong>datkowaniu 19% <strong>po</strong>datkiem. Artykuł 30a w ust. 1 wymienia odsetki od <strong>po</strong>życzek, odsetki od papierów wartościowych, odsetki od środków pieniężnych na rachunku bankowychlub ulokowane w innych formach oszczędzania lub inwestowania. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 30. [Podatek zryczałtowany]1. Od dochodów (przychodów) <strong>po</strong>biera się zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy:(…) 4) z tytułu świadczeń otrzymanych przez emerytów lub rencistów, w związku z łączącymich uprzednio z zakładem pracy stosunkiem służbowym, stosunkiem pracy,pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunkiem pracy, z zastrzeżeniem art. 21ust. 1 pkt 26 i 38 – w wysokości 10% należności; (...)Art. 30. [Podatek zryczałtowany]1. Od dochodów (przychodów) <strong>po</strong>biera się zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy:(…) 4) z tytułu świadczeń otrzymanych przez emerytów lub rencistów, w związku z łączącymich uprzednio z zakładem pracy stosunkiem służbowym, stosunkiem pracy,pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunkiem pracy, w tym od związków zawodowych,z zastrzeżeniem art. 21 ust. 1 pkt 26 i 38 – w wysokości 10% należności; (...)Komentarz: W wyniku zmiany w przepisie wyraźnie stwierdzono, że o<strong>po</strong>datkowaniu 10% <strong>po</strong>datkiem zryczałtowanym <strong>po</strong>dlegają również świadczenia otrzymane przez emeryta lubrencistę od związków zawodowych. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 30. [Podatek zryczałtowany]1. Od dochodów (przychodów) <strong>po</strong>biera się zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy:(…) 5a) z tytułu, o którym mowa w art. 13 pkt 2 lub 5–9, jeżeli suma należności określo-Art. 30. [Podatek zryczałtowany]1. Od dochodów (przychodów) <strong>po</strong>biera się zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy:(…) 5a) z tytułu, o którym mowa w art. 13 pkt 2 i 5–9, jeżeli kwota należności określonaDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 185


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjinych w umowie lub w umowach zawartych z osobą niebędącą pracownikiempłatnika z tego samego tytułu nie przekracza miesięcznie od tego samego płatnikakwoty 200 zł – w wysokości 18% przychodu; (…)w umowie zawartej z osobą niebędącą pracownikiem płatnika nie przekracza200 zł – w wysokości 18% przychodu; (…)Komentarz: Zmiana od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. wprowadza regułę, że <strong>po</strong>datek zryczałtowany od tzw. małych zleceń ma być <strong>po</strong>bierany, jeżeli wartość określona w umowie zlecenia czyo dzieło, zawartej z osobą niebędącą pracownikiem płatnika, nie przekracza 200 zł. Po zmianie jasne jest, że ryczałt dotyczy <strong>po</strong>jedynczej umowy i nie ma <strong>po</strong>trzeby sumowaniawszystkich umów zawartych w danym miesiącu.Przykład. Jan Kowalski w styczniu <strong>2011</strong> r. zawarł dwie umowy zlecenia z firmą, która nie jest jego pracodawcą. Wartość tych umów wynosi 150 i 100 zł. Od obu umów firma musiodprowadzić 18% zryczałtowany <strong>po</strong>datek, który wynosi: 27 zł przy umowie o wartości 150 zł,18 zł przy umowie o wartości 100 zł.Art. 30a. [O<strong>po</strong>datkowanie dywidend](…) 6. Zryczałtowany <strong>po</strong>datek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–4 oraz pkt 6, 8 i 9, <strong>po</strong>bierasię bez <strong>po</strong>mniejszania przychodu o koszty uzyskania, z zastrzeżeniem art. 24ust. 5 pkt 1, 2 i 4, ust. 5a i 5d. (…)Art. 30a. [O<strong>po</strong>datkowanie dywidend](…) 6. Zryczałtowany <strong>po</strong>datek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–4 oraz pkt 6, 8 i 9,<strong>po</strong>biera się bez <strong>po</strong>mniejszania przychodu o koszty uzyskania, z zastrzeżeniem art. 24ust. 5 pkt 1 i 4, ust. 5a i 5d. (…)Komentarz. Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem art. 24 ust. 5 pkt 2 updof.Art. 30a. [O<strong>po</strong>datkowanie dywidend](…) 8. Dochodem, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, jest różnica między kwotą stanowiącąwartość środków zgromadzonych na indywidualnym koncie emerytalnym a sumąwpłat na indywidualne konto emerytalne, a w przypadku częściowego zwrotu dochodemjest kwota zwrotu <strong>po</strong>mniejszona o kwotę stanowiącą iloczyn kwoty zwrotu i wskaźnikastanowiącego udział sumy wpłat na indywidualne konto emerytalne do wartościśrodków zgromadzonych na tym koncie. Dochodu tego nie <strong>po</strong>mniejsza się o stratyz kapitałów pieniężnych i praw majątkowych <strong>po</strong>niesionych w roku <strong>po</strong>datkowym orazw latach <strong>po</strong>przednich. Zdanie pierwsze i drugie stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do określaniadochodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 11.Art. 30a. [O<strong>po</strong>datkowanie dywidend](…) 8. Dochodem, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, jest różnica między kwotą stanowiącąwartość środków zgromadzonych na indywidualnym koncie emerytalnym a sumąwpłat na indywidualne konto emerytalne.Komentarz: Zmiana wynikająca z tego, że zasady ustalania dochodu przy zwrocie całkowitym lub częściowym środków zgromadzonych na indywidualnym koncie emerytalnym zostałyokreślone w dodanych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustępach 8a–8c.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 30a [O<strong>po</strong>datkowanie dywidend](…) 8a. Dochodem przy całkowitym zwrocie, który został <strong>po</strong>przedzony zwrotami częściowymi,jest różnica <strong>po</strong>między wartością środków zgromadzonych na indywidualnym


Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednikakoncie emerytalnym na dzień całkowitego zwrotu a sumą wpłat na indywidualne kontoemerytalne <strong>po</strong>mniejszoną o koszty częściowych zwrotów.8b. W przypadku częściowego zwrotu dochodem jest kwota zwrotu <strong>po</strong>mniejszonao koszty przypadające na ten zwrot. Za koszt, o którym mowa w zdaniu pierwszym,uważa się iloczyn kwoty zwrotu i wskaźnika stanowiącego udział sumy wpłat na indywidualnekonto emerytalne do wartości środków zgromadzonych na tym koncie.8c. Przy kolejnym częściowym zwrocie przepisy ust. 8a i 8b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio,z tym że do ustalenia wartości środków zgromadzonych na indywidualnym koncie emerytalnymbierze się aktualny stan środków na tym koncie.8d. Dochodu, o którym mowa w ust. 8–8c, nie <strong>po</strong>mniejsza się o straty z kapitałów pieniężnychi praw majątkowych <strong>po</strong>niesionych w roku <strong>po</strong>datkowym oraz w latach <strong>po</strong>przednich.8e. Przepisy ust. 8–8d stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do określania dochodu, o którym mowaw ust. 1 pkt 11.Komentarz: Przepisy szczegółowo regulują zasady ustalania dochodu przy zwrocie środków z indywidualnego konta emerytalnego. Przepisy te stosuje się również w przypadkuzwrotu środków zgromadzonych w pracowniczym programie emerytalnym. Przepisy weszły w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 30c. [Podatek liniowy]1. Podatek dochodowy od dochodów z <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej lubdziałów specjalnych produkcji rolnej uzyskanych przez <strong>po</strong>datników, o których mowaw art. 9a ust. 2 lub ust. 7, z zastrzeżeniem art. 29, 30, 30d i art. 44 ust. 4, wynosi 19%<strong>po</strong>dstawy obliczenia <strong>po</strong>datku.2. Podstawą obliczenia <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 1, jest dochód ustalony zgodniez art. 9 ust. 1, 2, 3, 3a i 5, art. 24 ust. 1, 2 i 4 zdanie pierwsze lub art. 24b ust. 1 i 2,lub art. 25. Dochód ten <strong>po</strong>datnicy mogą <strong>po</strong>mniejszać o składki na ubezpieczenie s<strong>po</strong>łeczneokreślone w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. a. Wysokość składek ustala się na <strong>po</strong>dstawiedokumentów stwierdzających ich <strong>po</strong>niesienie. (…)Art. 30c. [Podatek liniowy]1. Podatek dochodowy od dochodów z <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej lubdziałów specjalnych produkcji rolnej uzyskanych przez <strong>po</strong>datników, o których mowaw art. 9a ust. 2 lub 7, z zastrzeżeniem art. 29, 30 i 30d, wynosi 19% <strong>po</strong>dstawy obliczenia<strong>po</strong>datku.2. Podstawą obliczenia <strong>po</strong>datku, o której mowa w ust. 1, jest dochód ustalony zgodniez art. 9 ust. 1, 2, 3, 3a i 5, art. 24 ust. 1, 2, 3b–3e i 4 zdanie pierwsze lub art. 24bust. 1 i 2, lub art. 25. Dochód ten <strong>po</strong>datnicy mogą <strong>po</strong>mniejszać o składki na ubezpieczenies<strong>po</strong>łeczne określone w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. a i pkt 2a. Wysokość składek ustalasię na <strong>po</strong>dstawie dokumentów stwierdzających ich <strong>po</strong>niesienie. (…)Komentarz: Zmiany <strong>po</strong>rządkowe związane z uchyleniem przepisu art. 44 ust. 4 oraz dodaniem przepisów art. 24 ust. 3b–3e.Art. 30c. [Podatek liniowy](…) 4. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody z tytułudziałalności wykonywanej <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej lub ze źródełprzychodów znajdujących się <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a dochody tenie są zwolnione od o<strong>po</strong>datkowania na <strong>po</strong>dstawie umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowanialub gdy z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polskanie zawarła umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy sięz dochodami ze źródeł przychodów <strong>po</strong>łożonych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej.W tym przypadku od <strong>po</strong>datku obliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza sięArt. 30c. [Podatek liniowy](…) 4. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody z tytułudziałalności wykonywanej <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej lub ze źródełprzychodów znajdujących się <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a dochody tenie są zwolnione od o<strong>po</strong>datkowania na <strong>po</strong>dstawie umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowanialub gdy z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polskanie zawarła umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy sięz dochodami ze źródeł przychodów <strong>po</strong>łożonych na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej.W tym przypadku od <strong>po</strong>datku obliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza sięDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 187


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjikwotę równą <strong>po</strong>datkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie tonie może jednak przekroczyć tej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia,która pro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód uzyskany w obcym państwie. Przepisyart. 11 ust. 3 i 4 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.kwotę równą <strong>po</strong>datkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie tonie może jednak przekroczyć tej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia,która pro<strong>po</strong>rcjonalnie przypada na dochód uzyskany w obcym państwie.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkowa związana z uchyleniem art. 11 ust. 3 i 4 updof.Art. 30e. [Zbycie nieruchomości](…) 8. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody określonew ust. 1 <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a dochody te nie są zwolnioneod o<strong>po</strong>datkowania na <strong>po</strong>dstawie umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowanialub gdy z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska nie zawarłaumowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy się z dochodamiosiągniętymi na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej. W tym przypadku od <strong>po</strong>datkuobliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza się kwotę równą <strong>po</strong>datkowi dochodowemuzapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie może jednak przekroczyćtej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia, która pro<strong>po</strong>rcjonalnieprzypada na dochód uzyskany w obcym państwie. Przepisy art. 11 ust. 3 i 4 stosujesię od<strong>po</strong>wiednio.Art. 30e. [Zbycie nieruchomości](…) 8. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, osiąga również dochody określonew ust. 1 <strong>po</strong>za terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej, a dochody te nie są zwolnioneod o<strong>po</strong>datkowania na <strong>po</strong>dstawie umowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowanialub gdy z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzecz<strong>po</strong>s<strong>po</strong>lita Polska nie zawarłaumowy o unikaniu <strong>po</strong>dwójnego o<strong>po</strong>datkowania, dochody te łączy się z dochodamiosiągniętymi na terytorium Rzeczy<strong>po</strong>s<strong>po</strong>litej Polskiej. W tym przypadku od <strong>po</strong>datkuobliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza się kwotę równą <strong>po</strong>datkowi dochodowemuzapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie może jednak przekroczyćtej części <strong>po</strong>datku obliczonego przed dokonaniem odliczenia, która pro<strong>po</strong>rcjonalnieprzypada na dochód uzyskany w obcym państwie.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkowa związana z uchyleniem art. 11 ust. 3 i 4 updof.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 34. [Pobór zaliczek przez organy rentowe](…) 1a. Płatnik nie <strong>po</strong>biera zaliczek na <strong>po</strong>datek od dochodów, o których mowa w art. 21ust. 1 pkt 100, jeżeli <strong>po</strong>datnik przedłoży płatnikowi dokumenty określone w tym przepisie.Komentarz: W przepisie chodzi o zwolnienie dla emerytury lub renty otrzymanej przez osoby, które utraciły wzrok w wyniku działań wojennych w okresie wojny 1939–1945 lubeksplozji <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> tej wojnie niewypałów i niewybuchów. Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. płatnik nie <strong>po</strong>bierze <strong>po</strong>datku, jeżeli emeryt lub rencista przedstawi mu:a) orzeczenie o uznaniu za inwalidę wzroku I lub II grupy, wydane przez właściwy organ,b) dokumentację leczniczą (szpitalną) z okresu wypadku, <strong>po</strong>twierdzającą wypadek, bądź <strong>po</strong>świadczone notarialnie oświadczenie dwóch świadków <strong>po</strong>twierdzające utratę wzrokuw wyniku działań wojennych w latach 1939–1945 lub eksplozji niewypałów i niewybuchów <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong> tej wojnie,c) aktualne zaświadczenie lekarskie okulisty o urazowym uszkodzeniu wzroku bądź aktualne zaświadczenie z przeprowadzonej obdukcji sądowo-lekarskiej, <strong>po</strong>twierdzające utratęlub uszkodzenie wzroku w wyniku zdarzeń, o których mowa w lit. b), lubd) ważną legitymację Stowarzyszenia Niewidomych Cywilnych Ofiar Wojny lub Związku Ociemniałych Żołnierzy RP.


Art. 38. [Pobór zaliczki w zakładzie pracy chronionej](…) 2. Płatnicy będący:1) zakładami pracy chronionej kwoty <strong>po</strong>branych zaliczek na <strong>po</strong>datek od przychodówz tytułów określonych w art. 12 oraz od zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia s<strong>po</strong>łecznego,wypłacanych przez tych płatników:a) za miesiące od <strong>po</strong>czątku roku do miesiąca włącznie, w którym dochód <strong>po</strong>datnikauzyskany od <strong>po</strong>czątku roku u tego płatnika przekroczył kwotę stanowiącą górnągranicę pierwszego przedziału skali, o której mowa w art. 27 ust. 1, przekazują:– w 10% na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,– w 90% na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, (…)Art. 38. [Pobór zaliczki w zakładzie pracy chronionej](…) 2. Płatnicy będący:1) zakładami pracy chronionej kwoty <strong>po</strong>branych zaliczek na <strong>po</strong>datek od przychodówz tytułów określonych w art. 12 oraz od zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia s<strong>po</strong>łecznego,wypłacanych przez tych płatników:a) za miesiące od <strong>po</strong>czątku roku do miesiąca włącznie, w którym dochód <strong>po</strong>datnikauzyskany od <strong>po</strong>czątku roku u tego płatnika przekroczył kwotę stanowiącą górnągranicę pierwszego przedziału skali, o której mowa w art. 27 ust. 1, przekazują:– w 40% na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,– w 60% na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, (…)Komentarz: W wyniku zmiany zmieniły się pro<strong>po</strong>rcje zaliczki na <strong>po</strong>datek przekazywanej w zakładzie pracy chronionej od wynagrodzeń pracowników do funduszy rehabilitacji osóbniepełnosprawnych. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. otrzymuje 40% środków z zaliczki, <strong>po</strong>dczas gdy wcześniej otrzymywał 10%.Zwiększenie środków przekazywanych do PFRON nastąpiło kosztem zakładowego funduszu rehabilitacji.Art. 44. [Samodzielne odprowadzanie zaliczek](…) 4. Podatek od dochodu, o którym mowa w art. 24 ust. 3, ustala się w formie ryczałtuw wysokości 10% tego dochodu. Podatek jest płatny w terminie płatności zaliczkiza ostatni miesiąc prowadzenia działalności, a w przypadku <strong>po</strong>datników, którzy wybralikwartalny s<strong>po</strong>sób wpłacania zaliczek – w terminie płatności zaliczki za ostatnikwartał prowadzenia działalności. W tym przypadku <strong>po</strong>datnik jest obowiązany w terminiepłatności tego <strong>po</strong>datku złożyć w urzędzie skarbowym spis <strong>po</strong>zostałych na dzień likwidacjitowarów handlowych, materiałów (surowców) <strong>po</strong>dstawowych i <strong>po</strong>mocniczych,półwyrobów, wyrobów gotowych, braków i odpadków oraz rzeczowych składników majątkuzwiązanego z wykonywaną działalnością, w tym także dzieł sztuki, eks<strong>po</strong>natówmuzealnych i aparatury audiowizualnej, niebędących środkami trwałymi, wycenionychwedług cen zakupu, jeżeli wydatki na ich nabycie zostały zaliczone do kosztów uzyskaniaprzychodów.uchylonyKomentarz: Uchylenie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. tego przepisu oznacza zniesienie 10% zryczałtowanego <strong>po</strong>datku od remanentu likwidacyjnego.Podatnicy dokonujący likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej na dzień 31 grudnia <strong>2010</strong> r. muszą jeszcze rozliczyć <strong>po</strong>datek od remanentu likwidacyjnego w zeznaniu rocznym składanymza <strong>2010</strong> r.Art. 44. [Samodzielne odprowadzanie zaliczek](…) 7c. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 7a, dotyczy <strong>po</strong>datników, którzy łączniespełniają następujące warunki:(…) 3) w prowadzonej <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej nie wykorzystują środkówtrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także innych składnikówmajątku, o których mowa w art. 24 ust. 3 – o znacznej wartości – udostęp-Art. 44. [Samodzielne odprowadzanie zaliczek](…) 7c. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 7a, dotyczy <strong>po</strong>datników, którzy łączniespełniają następujące warunki:(…) 3) w prowadzonej <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej nie wykorzystują środkówtrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także innych składnikówmajątku, o znacznej wartości, udostępnionych im nieodpłatnie przez osobyDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 189


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjinionych im nieodpłatnie przez osoby zaliczone do I i II grupy <strong>po</strong>datkowej w rozumieniuprzepisów o <strong>po</strong>datku od spadków i darowizn, wykorzystywanych uprzedniow działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonej przez te osoby i stanowiących ichwłasność; (…)zaliczone do I i II grupy <strong>po</strong>datkowej w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku od spadkówi darowizn, wykorzystywanych uprzednio w działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonejprzez te osoby i stanowiących ich własność; (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem art. 24 ust. 3 updof.Art. 44. [Samodzielne odprowadzanie zaliczek](…) 7d. Przez znaczną wartość rozumie się łączną wartość środków trwałych orazwartości niematerialnych i prawnych, a także innych składników majątku, o których mowaw art. 24 ust. 3 – wymienionych w ust. 7c pkt 3 – stanowiącej równowartość w złotychkwoty co najmniej 10.000 euro, przeliczonej według średniego kursu euro, ogłaszanegoprzez Narodowy Bank Polski, z ostatniego dnia roku <strong>po</strong>przedzającego rok korzystaniaz tego zwolnienia. Przy określaniu tych wartości art. 19 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Art. 44. [Samodzielne odprowadzanie zaliczek](…) 7d. Przez znaczną wartość rozumie się łączną wartość środków trwałych orazwartości niematerialnych i prawnych, a także innych składników majątku, wymienionychw ust. 7c pkt 3, stanowiącej równowartość w złotych kwoty co najmniej 10 000 euro,przeliczonej według średniego kursu euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski,z ostatniego dnia roku <strong>po</strong>przedzającego rok korzystania z tego zwolnienia. Przy określaniutych wartości art. 19 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem art. 24 ust. 3 updof.Art. 45. [Zeznanie roczne](…) 3. Zeznaniami, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a pkt 2, nie obejmuje się dochodów:1) o<strong>po</strong>datkowanych zgodnie z art. 29–30a;2) określonych w art. 24 ust. 3, z wyjątkiem dochodu z likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej,dokonanej w grudniu roku <strong>po</strong>datkowego. (…)Art. 45. [Zeznanie roczne](…) 3. Zeznaniami, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a pkt 2, nie obejmuje się dochodówo<strong>po</strong>datkowanych zgodnie z art. 29–30a. (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. <strong>po</strong>datku od remanentu likwidacyjnego, który w przypadku likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczejw grudniu należało rozliczyć w zeznaniu rocznym.Podatnicy dokonujący likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej na dzień 31 grudnia <strong>2010</strong> r. muszą jeszcze rozliczyć <strong>po</strong>datek od remanentu likwidacyjnego w zeznaniu rocznym składanym za<strong>2010</strong> r.Art. 45. [Zeznanie roczne](…) 3a. W przypadku otrzymania zwrotu uprzednio:1) zapłaconych i odliczonych składek na ubezpieczenie s<strong>po</strong>łeczne lub zdrowotne,2) odliczonej darowizny,3) (uchylony),4) (uchylony),5) zapłaconego za granicą i odliczonego <strong>po</strong>datkuArt. 45. [Zeznanie roczne](…) 3a. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, obliczając <strong>po</strong>datek należny, dokonał odliczeń od dochodu,<strong>po</strong>dstawy obliczenia <strong>po</strong>datku lub <strong>po</strong>datku, a następnie otrzymał zwrot odliczonychkwot (w całości lub w części), w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym składanym za rok <strong>po</strong>datkowy,w którym otrzymał ten zwrot, dolicza od<strong>po</strong>wiednio kwoty <strong>po</strong>przednio odliczone.


– w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym, o którym mowa w ust. 1 lub ust. 1a pkt 2, składanym za rok<strong>po</strong>datkowy, w którym wystąpiły te okoliczności, <strong>po</strong>datnik jest obowiązany doliczyćod<strong>po</strong>wiednio do dochodu lub <strong>po</strong>datku, obliczonego zgodnie z art. 27 albo art. 30c,kwoty uprzednio odliczone.Komentarz: Zmiana obliguje <strong>po</strong>datnika do doliczenia od<strong>po</strong>wiednio do dochodu albo <strong>po</strong>datku w zeznaniu rocznym wszystkich otrzymanych zwrotów dokonanych wcześniej odliczeń.W praktyce chodzi głównie o zwrot składek ZUS, darowizn czy <strong>po</strong>datku zapłaconego za granicą. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 45a. [Ochrona tajemnicy państwowej]Prezes Rady Ministrów określi, ze względu na ochronę tajemnicy państwowej, w drodzezarządzenia, odrębny tryb <strong>po</strong>boru <strong>po</strong>datku dochodowego, tryb składania informacjii zeznań <strong>po</strong>datkowych, a także dodatkowe zadania płatników związane z obowiązkiemrozliczania rocznego <strong>po</strong>datków, z uwzględnieniem wszystkich dodatkowych dochodów,wydatków, ulg, zwolnień i wyłączeń, mających wpływ na <strong>po</strong>dstawę o<strong>po</strong>datkowaniai wysokość <strong>po</strong>datku <strong>po</strong>datnika, niż określone w art. 6, 37, 38, 41, 42 i 45, ustalającjednocześnie dodatkowy zakres obowiązków płatnika, w szczególności prowadzenia<strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wań i wydawania decyzji w sprawach <strong>po</strong>datkowych, w których właściwe sąorgany <strong>po</strong>datkowe.Art. 45a. [Ochrona tajemnicy państwowej]Jeżeli jest to uzasadnione ochroną informacji niejawnych i wymogami bezpieczeństwapaństwa:1) zadania naczelnika urzędu skarbowego, o którym mowa w art. 37 ust. 3, art. 39ust. 1, art. 42 ust. 2 pkt 2, pełni organ wymieniony w art. 13a Ordynacji <strong>po</strong>datkowej;2) zadania urzędu skarbowego, o którym mowa w art. 45 ust. 1, pełni urząd obsługującyorgan, o którym mowa w art. 13a Ordynacji <strong>po</strong>datkowej;3) przekazania 1% <strong>po</strong>datku należnego z zeznań <strong>po</strong>datkowych albo ich korekt, o którymmowa w art. 45c ust. 1, złożonych urzędowi, o którym mowa w pkt 2, dokonuje naczelnikurzędu skarbowego właściwy według siedziby urzędu, o którym mowaw pkt 2, na <strong>po</strong>dstawie otrzymanej od tego urzędu pisemnej informacji.Komentarz: Zmiany kompetencyjne dla organów <strong>po</strong>datkowych związane z ochroną informacji niejawnych i wymogami bezpieczeństwa państwa. Zmiany te nie mają skutku dla <strong>po</strong>datników.Zmiany obowiązują od 3 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 45b. [Delegacja ustawowa]Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,wzory:(…) 5) oświadczeń, o których mowa w art. 21 ust. 10, art. 32 ust. 3, art. 34 ust. 4, art. 35ust. 4 i art. 37 ust. 1– wraz z objaśnieniami co do s<strong>po</strong>sobu ich wypełniania, terminu i miejsca składania; roz<strong>po</strong>rządzeniema na celu umożliwienie identyfikacji <strong>po</strong>datnika, płatnika i urzędu skarbowego,do którego kierowany jest formularz, oraz <strong>po</strong>prawnego obliczenia przez płatnikalub <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datku oraz zaliczek na <strong>po</strong>datek.Art. 45b. [Delegacja ustawowa]Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,wzory:(…) 5) oświadczeń, o których mowa w art. 32 ust. 3, art. 34 ust. 4, art. 35 ust. 4 i art. 37ust. 1– wraz z objaśnieniami co do s<strong>po</strong>sobu ich wypełniania, terminu i miejsca składania; roz<strong>po</strong>rządzeniema na celu umożliwienie identyfikacji <strong>po</strong>datnika, płatnika i urzędu skarbowego,do którego kierowany jest formularz, oraz <strong>po</strong>prawnego obliczenia przez płatnikalub <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datku oraz zaliczek na <strong>po</strong>datek.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana ze zniesieniem oświadczenia PIT-2C. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 45c. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku]1. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego,na wniosek, o którym mowa w ust. 3, przekazuje na rzecz jednej organizacji <strong>po</strong>-Art. 45c. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku]1. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego,na wniosek, o którym mowa w ust. 3, przekazuje na rzecz jednej organizacji <strong>po</strong>-Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 191


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiżytku publicznego działającej na <strong>po</strong>dstawie ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego,wybranej przez <strong>po</strong>datnika z wykazu, o którym mowa w ustawie o działalności <strong>po</strong>żytkupublicznego, zwanej dalej „organizacją <strong>po</strong>żytku publicznego”, kwotę w wysokości nieprzekraczającej1% <strong>po</strong>datku należnego wynikającego:1) z zeznania <strong>po</strong>datkowego złożonego w terminie określonym dla jego złożenia, albo2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1, jeżeli została dokonana w ciągu dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego– <strong>po</strong> jej zaokrągleniu do pełnych dziesiątek groszy w dół.żytku publicznego działającej na <strong>po</strong>dstawie ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego,wybranej przez <strong>po</strong>datnika z wykazu, o którym mowa w ustawie o działalności <strong>po</strong>żytkupublicznego, zwanej dalej „organizacją <strong>po</strong>żytku publicznego”, kwotę w wysokości nieprzekraczającej1% <strong>po</strong>datku należnego wynikającego:1) z zeznania <strong>po</strong>datkowego złożonego w terminie określonym dla jego złożenia, albo2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1, jeżeli została dokonana w ciągu miesiącaod upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego– <strong>po</strong> jej zaokrągleniu do pełnych dziesiątek groszy w dół.Komentarz: Zmiana skróciła termin na dokonanie korekty zeznania rocznego, jeżeli <strong>po</strong>datnik chce, aby na <strong>po</strong>dstawie korekty naczelnik przekazał 1% <strong>po</strong>datku na rzecz organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego. Obecnie korekta taka musi zostać złożona w terminie 1 miesiąca od upływu terminu do złożenia zeznania. Zmianę stosuje się już w rozliczeniu za <strong>2010</strong> r., mimoże przepis wchodzi w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 45c. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku](…) 2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości<strong>po</strong>datku należnego stanowiącego <strong>po</strong>dstawę obliczenia kwoty, która ma byćprzekazana na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, nie później niż w terminie dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego.3. Za wniosek uważa się wskazanie przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym albow korekcie zeznania, o których mowa w ust. 1, organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, <strong>po</strong>przez<strong>po</strong>danie jej nazwy, numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz kwoty do przekazaniana rzecz tej organizacji, w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego.4. Naczelnik urzędu skarbowego przekazuje kwotę, o której mowa w ust. 1, na rachunekbankowy organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego wskazany w wykazie, o którym mowaw ustawie o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego, w lipcu lub w sierpniu roku <strong>po</strong>datkowego,w którym jest składane zeznanie <strong>po</strong>datkowe. Kwota ta jest <strong>po</strong>mniejszana o kosztyprzelewu bankowego.5. Naczelnik urzędu skarbowego przekazuje organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego imię,nazwisko i adres <strong>po</strong>datnika oraz wysokość kwoty, o której mowa w ust. 1, przekazanejna rzecz tej organizacji, <strong>po</strong> wyrażeniu przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym lub korekciezeznania, o których mowa w ust. 1, zgody na ich przekazanie. <strong>Infor</strong>macje te naczelnikurzędu skarbowego przekazuje organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, w formie pisemnej,w terminie określonym w ust. 4.6. W przypadku, gdy organizacja <strong>po</strong>żytku publicznego nie <strong>po</strong>dała, zgodnie z art. 27aust. 4 ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego, lub błędnie <strong>po</strong>dała numer rachunkubankowego, naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od przekazania 1% <strong>po</strong>datku narzecz tej organizacji. (…)Art. 45c. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku](…) 2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości<strong>po</strong>datku należnego stanowiącego <strong>po</strong>dstawę obliczenia kwoty, która ma byćprzekazana na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, nie później niż w terminie dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego. Za zapłacony <strong>po</strong>datek,o którym mowa w zdaniu pierwszym, uważa się również zaległość <strong>po</strong>datkową, którejwysokość nie przekracza trzykrotności wartości opłaty dodatkowej <strong>po</strong>bieranejprzez Pocztę Polską Spółkę Akcyjną za <strong>po</strong>lecenie przesyłki listowej.3. Za wniosek uważa się wskazanie przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym albow korekcie zeznania, o których mowa w ust. 1, jednej organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego<strong>po</strong>przez <strong>po</strong>danie jej numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz kwoty doprzekazania na rzecz tej organizacji, w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego.4. Kwotę, o której mowa w ust. 1, naczelnik urzędu skarbowego przekazuje w terminieod maja do lipca roku następującego <strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym, za który składane jestzeznanie <strong>po</strong>datkowe, na rachunek bankowy organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego wskazanyw wykazie, o którym mowa w ustawie o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego. Kwota ta jest<strong>po</strong>mniejszana o koszty przelewu bankowego.5. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy według siedziby organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego,we wrześniu roku następującego <strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym przekazuje organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego zbiorczą informację o:1) danych identyfikacyjnych (imię, nazwisko i adres), w tym obojga małżonków, którzyna wniosek <strong>po</strong>dlegają łącznemu o<strong>po</strong>datkowaniu, oraz2) wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1, przekazanej na rzecz tej organizacji,


3) przeznaczeniu kwoty, o której mowa w ust. 1, przez organizację <strong>po</strong>żytku publicznego(cel szczegółowy)– jeżeli <strong>po</strong>datnik w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym lub w korekcie zeznania, o których mowaw ust. 1, wyraził zgodę na przekazanie organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego danych wymienionychw pkt 1 i 2, lub wskazał cel szczegółowy, o którym mowa w pkt 3.6. Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od przekazania 1% <strong>po</strong>datku na rzecz organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego, jeżeli organizacja ta nie <strong>po</strong>dała lub nie zweryfikowała,zgodnie z ustawą o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego, numeru rachunku bankowegolub <strong>po</strong>dany numer rachunku bankowego do przekazania 1% z zeznań <strong>po</strong>datkowychza rok <strong>po</strong>datkowy zmieniła w okresie od dnia 15 marca do dnia 31 lipca roku następującego<strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym. Zasada wyrażona w zdaniu pierwszym nie ma zastosowania,jeżeli zmiana numeru rachunku bankowego nastąpiła z przyczyn niezależnychod organizacji. (…)Komentarz: Zmiany dotyczą s<strong>po</strong>sobu przekazania 1% <strong>po</strong>datku należnego na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego. Głównie dotyczą one obowiązków organu <strong>po</strong>datkowego,który dokonuje przekazania <strong>po</strong>datku, oraz organizacji, na rzecz której <strong>po</strong>datek jest przekazywany. Dla <strong>po</strong>datnika wprowadzają one pewne uproszczenia, np. w zeznaniu wystarczy<strong>po</strong>dać tylko numer organizacji w KRS, a nie jeszcze jej nazwę. Zmianę stosuje się już w rozliczeniu za <strong>2010</strong> r., mimo że przepisy wchodzą w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 45c. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku]7. Podatnicy, o których mowa w art. 3 ust. 2a, składający zeznanie <strong>po</strong>datkowe w trakcieroku <strong>po</strong>datkowego, wybierają organizację <strong>po</strong>żytku publicznego z wykazu, o którymmowa w ust. 1, określonego za <strong>po</strong>przedni rok <strong>po</strong>datkowy.Komentarz: Podatnicy objęci ograniczonym obowiązkiem <strong>po</strong>datkowym zeznanie roczne za dany rok mają obowiązek złożyć przed opuszczeniem Polski. W ich przypadku na momentwyjazdu nie zawsze istnieje aktualny na dany rok wykaz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego. Dodany przepis umożliwia im <strong>po</strong>służenie się przy przekazywaniu 1% <strong>po</strong>datku wykazemza rok <strong>po</strong>przedni.Brak od<strong>po</strong>wiednikaZałącznik nr 3Lista <strong>po</strong>dmiotów, do których zastosowaniemają art. 23 ust. 1 pkt 38c i art. 24 ust. 8a i 8b ustawyDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 193


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 195


PDOFTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji


Komentarz: Załącznik określa listę <strong>po</strong>dmiotów, do których mają zastosowanie przepisy art. 23 ust. 1 pkt 38c i art. 24 ust. 8a i 8b ud<strong>po</strong>f. Załącznik określa więc listę <strong>po</strong>dmiotów,które mogą korzystać ze zwolnienia od <strong>po</strong>datku dla spółek, które w wyniku transakcji wymiany udziałów (akcji) stają się udziałowcem większościowym spółek nabywanychlub już takim udziałowcem są wcześniej.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 197


RYCZAŁT EWIDENCJONOWANYUstawaz 20 listopada 1998 r.o zryczałtowanym <strong>po</strong>datku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne(Dz.U. Nr 144, <strong>po</strong>z. 930; ost. zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478)**Tabela zawiera przegląd zmian, których termin wejścia w życie przypadał w trakcie <strong>2010</strong> i <strong>2011</strong> r. Wynikają one z następujących ustaw:– ustawy z 17 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw(Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 3, <strong>po</strong>z. 13),– ustawy z 22 stycznia <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 28, <strong>po</strong>z. 146),– ustawy z 18 marca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw(Dz.U. Nr 75, <strong>po</strong>z. 473),– ustawy z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datkudochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 219, <strong>po</strong>z. 1442),– ustawy z 25 listopada <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym <strong>po</strong>datkudochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1478).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 4. [Definicje ustawowe]1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:1) działalność usługowa – <strong>po</strong>zarolniczą działalność gos<strong>po</strong>darczą, której przedmiotemsą czynności zaliczone do usług zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usługwprowadzoną roz<strong>po</strong>rządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawiePolskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. Nr 42, <strong>po</strong>z. 264, z 1999 r. Nr 92,<strong>po</strong>z. 1045 i z 2001 r. Nr 12, <strong>po</strong>z. 94) wydanym na <strong>po</strong>dstawie art. 40 ust. 2 ustawyz dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej [Dz.U. Nr 88, <strong>po</strong>z. 439, z 1996 r.Nr 156, <strong>po</strong>z. 775, z 1997 r. Nr 88, <strong>po</strong>z. 554 i Nr 121, <strong>po</strong>z. 769, z 1998 r. Nr 99, <strong>po</strong>z. 632i Nr 106, <strong>po</strong>z. 668 oraz z 2001 r. Nr 100, <strong>po</strong>z. 1080), z zastrzeżeniem pkt 2 i 3, (...)Art. 4. [Definicje ustawowe]1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:1) działalność usługowa – <strong>po</strong>zarolniczą działalność gos<strong>po</strong>darczą, której przedmiotemsą czynności zaliczone do usług zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usługwprowadzoną roz<strong>po</strong>rządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r.w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. Nr 207, <strong>po</strong>z. 1293i Nr 220, <strong>po</strong>z. 1435 oraz z 2009 r. Nr 33, <strong>po</strong>z. 256 i Nr 222, <strong>po</strong>z. 1753) wydanym na<strong>po</strong>dstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej(Dz.U. Nr 88, <strong>po</strong>z. 439, z późn.zm.), z zastrzeżeniem pkt 2 i 3, (...)Komentarz: Definicja zmieniona w związku z obowiązkiem stosowania dla celów <strong>po</strong>datkowych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej Klasyfikacji Wyrobów i Usług określonej w roz<strong>po</strong>rządzeniuz 29 października 2008 r. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.


Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 4. [Definicje ustawowe](…) 4. Ilekroć w ustawie używa się oznaczenia „ex” przy symbolu danego gru<strong>po</strong>waniaPKWiU, oznacza to, że zakres wyrobów lub usług jest węższy niż określony w tym gru<strong>po</strong>waniu.Komentarz: Definicja wprowadzona w związku z obowiązkiem stosowania dla celów <strong>po</strong>datkowych od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. nowej Klasyfikacji Wyrobów i Usług określonej w roz<strong>po</strong>rządzeniuz 29 października 2008 r. Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 9. [Oświadczenie w sprawie wyboru ryczałtu](…) 4. W przypadku osiągania przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, przepisydotyczące oświadczenia o wyborze o<strong>po</strong>datkowania w formie ryczałtu od przychodówewidencjonowanych stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Art. 9. [Oświadczenie w sprawie wyboru ryczałtu](…) 4. W przypadku osiągania przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, przepisydotyczące oświadczenia o wyborze o<strong>po</strong>datkowania w formie ryczałtu od przychodówewidencjonowanych stosuje się od<strong>po</strong>wiednio, z tym że <strong>po</strong>datnik roz<strong>po</strong>czynającyosiąganie takich przychodów w trakcie roku <strong>po</strong>datkowego składa pisemne oświadczenieo wyborze o<strong>po</strong>datkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanychza dany rok <strong>po</strong>datkowy naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejscazamieszkania <strong>po</strong>datnika nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu,w którym osiągnął pierwszy przychód z tego tytułu, albo do końca roku <strong>po</strong>datkowego,jeżeli pierwszy taki przychód osiągnął w grudniu roku <strong>po</strong>datkowego.Komentarz: Zmiana s<strong>po</strong>wodowała przesunięcie terminu złożenia oświadczenia o wyborze ryczałtu w przypadku przychodów osiąganych z najmu. Podatnik roz<strong>po</strong>czynający działalnośćgos<strong>po</strong>darczą w trakcie roku <strong>po</strong>datkowego oświadczenie o wyborze ryczałtu <strong>po</strong>winien złożyć do dnia roz<strong>po</strong>częcia działalności. W przypadku najmu termin ten przesunięty jestna 20 dzień miesiąca następującego <strong>po</strong> miesiącu osiągnięcia pierwszego przychodu z najmu. Dla <strong>po</strong>datników zmiana ta jest korzystna. Obowiązuje ona od 20 maja <strong>2010</strong> r.Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 2) 17% przychodów ze świadczenia usług:a) reprodukcji komputerowych nośników informacji (PKWiU 22.33.10),b) <strong>po</strong>średnictwa w sprzedaży <strong>po</strong>jazdów mechanicznych (PKWiU 50.10.30), <strong>po</strong>średnictwaw sprzedaży części i akcesoriów do <strong>po</strong>jazdów mechanicznych(PKWiU 50.30.30), <strong>po</strong>średnictwa w sprzedaży motocykli oraz części i akcesoriówdo nich [PKWiU 50.40.30),c) <strong>po</strong>średnictwa w handlu hurtowym (PKWiU grupa 51.1), z zastrzeżeniem załącznikanr 2 do ustawy,d) hoteli (PKWiU grupa 55.1), świadczonych przez obiekty noclegowe turystykioraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania (PKWiU grupa 55.2),e) parkingowych (PKWiU 63.21.24), obsługi centrali wzywania radio-taxi (PKWiU63.21.25-00.10), pilotowania (PKWiU 63.22.12), organizatorów i <strong>po</strong>średnikówturystycznych (PKWiU grupa 63.3),Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 2) 17% przychodów ze świadczenia usług:a) reprodukcji komputerowych nośników informacji (PKWiU 18.20.30.0),b) <strong>po</strong>średnictwa w:– sprzedaży hurtowej samochodów osobowych i furgonetek prowadzonejprzez Internet (PKWiU 45.11.41.0),– <strong>po</strong>zostałej sprzedaży hurtowej samochodów osobowych i furgonetek(PKWiU 45.11.49.0),– sprzedaży hurtowej <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong>jazdów samochodowych (z wyłączeniemmotocykli) prowadzonej przez Internet (PKWiU 45.19.41.0),– <strong>po</strong>zostałej sprzedaży hurtowej <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong>jazdów samochodowych,z wyłączeniem motocykli (PKWiU 45.19.49.0),– sprzedaży hurtowej części i akcesoriów do <strong>po</strong>jazdów samochodowych,z wyłączeniem motocykli (PKWiU 45.31.20.0),– sprzedaży motocykli oraz części i akcesoriów do nich (PKWiU 45.40.40.0),Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 199


RYCZAŁT EWIDENCJONOWANYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjif) w zakresie zarządzania nieruchomościami, świadczonych na zlecenie (PKWiU70.32), z zastrzeżeniem załącznika nr 2 do ustawy,g) wynajmu samochodów osobowych (PKWiU 71.1), wynajmu <strong>po</strong>zostałych środkówtrans<strong>po</strong>rtu (PKWiU 71.2),h) doradztwa w zakresie sprzętu komputerowego (PKWiU 72.1), w zakresie oprogramowania(PKWiU 72.2), przetwarzania danych (PKWiU 72.3),i) <strong>po</strong>zyskiwania personelu (PKWiU 74.50.2), z zastrzeżeniem załącznika nr 2 doustawy, dezynfekcji i tępienia szkodników (PKWiU 74.70.11), fotograficznych(PKWiU 74.81), z zastrzeżeniem załącznika nr 2 do ustawy, przyjmowania telefonów(PKWiU 74.83.11), <strong>po</strong>wielania (PKWiU 74.83.12), organizowania wystaw,targów i kongresów (PKWiU 74.84.15), z zastrzeżeniem załącznika nr 2 do ustawy,j) <strong>po</strong>radnictwa dla dzieci, gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 85.32.13),opieki s<strong>po</strong>łecznej świadczonych przez instytucje o charakterze doraźnym(PKWiU 85.32.14), opieki s<strong>po</strong>łecznej związanych z przystosowaniem zawodowym(PKWiU 85.32.15)– z zastrzeżeniem pkt 1 i 3–5, (…)c) <strong>po</strong>średnictwa w sprzedaży hurtowej (PKWiU grupa 46.1), z zastrzeżeniem załącznikanr 2 do ustawy,d) parkingowych (PKWiU 52.21.24.0), obsługi centrali wzywania radio-taxi(PKWiU ex 52.21.29.0), pilotowania na wodach morskich i przybrzeżnych(PKWiU ex 52.22.13.0), pilotowania na wodach śródlądowych (PKWiU ex52.22.14.0),e) związanych z zakwaterowaniem (PKWiU dział 55), z zastrzeżeniem załącznikanr 2 do ustawy,f) związanych z wydawaniem:– pakietów gier komputerowych (PKWiU ex 58.21.10.0), z wyłączeniem publikowaniagier komputerowych w trybie on-line,– pakietów oprogramowania systemowego (PKWiU 58.29.1),– pakietów oprogramowania użytkowego (PKWiU 58.29.2),– oprogramowania komputerowego <strong>po</strong>bieranego z Internetu (PKWiU ex58.29.3), z wyłączeniem <strong>po</strong>bierania oprogramowania w trybie on-line,g) związanych z doradztwem w zakresie sprzętu komputerowego (PKWiU62.02.10.0), związanych z oprogramowaniem (PKWiU ex 62.01.1), objętych gru<strong>po</strong>waniem„Oryginały oprogramowania komputerowego” (PKWiU 62.01.2),związanych z doradztwem w zakresie oprogramowania (PKWiU ex 62.02),w zakresie instalowania oprogramowania (PKWiU ex 62.09.20.0), związanychz zarządzaniem siecią i systemami informatycznymi (PKWiU 62.03.1),h) przetwarzania danych (PKWiU ex 63.11.1), przesyłania strumieni audiowizualnychprzez Internet (PKWiU 63.11.2),i) zarządzania nieruchomościami na zlecenie (PKWiU 68.32.1), z zastrzeżeniemzałącznika nr 2 do ustawy,j) wynajmu i dzierżawy:– samochodów osobowych i furgonetek, bez kierowcy (PKWiU 77.11.10.0),– <strong>po</strong>zostałych <strong>po</strong>jazdów samochodowych (z wyłączeniem motocykli), bez kierowcy(PKWiU 77.12.1),– środków trans<strong>po</strong>rtu wodnego bez załogi (PKWiU 77.34.10.0),– środków trans<strong>po</strong>rtu lotniczego bez załogi (PKWiU 77.35.10.0),– <strong>po</strong>jazdów szynowych (bez obsługi) (PKWiU 77.39.11.0),– kontenerów (PKWiU 77.39.12.0),– motocykli, przyczep kempingowych i samochodów z częścią mieszkalną,bez kierowcy (PKWiU 77.39.13.0),k) przez agencje pracy tymczasowej (PKWiU 78.20.1), <strong>po</strong>zostałych związanychz udostępnianiem pracowników (PKWiU 78.30.1),


l) przez agentów i <strong>po</strong>średników turystycznych w zakresie rezerwacji biletów(PKWiU 79.11.1), przez agentów i <strong>po</strong>średników turystycznych w zakresie rezerwacjizakwaterowania, rejsów wycieczkowych i wycieczek zorganizowanych(PKWiU 79.11.2), przez organizatorów turystyki (PKWiU 79.12.1), związanychz promowaniem turystyki (PKWiU 79.90.11.0), w zakresie informacji turystycznej(PKWiU 79.90.12.0), przez pilotów wycieczek i przewodników turystycznych(PKWiU 79.90.20.0), w zakresie rezerwacji nieruchomości będących we współwłasności(PKWiU 79.90.31.0),m) obsługi nieruchomości wykonywanej na zlecenie, <strong>po</strong>legającej m.in. na utrzymaniu<strong>po</strong>rządku w budynkach, kontroli systemów ogrzewania, wentylacji, klimatyzacji,wykonywaniu drobnych napraw (PKWiU ex 81.10.10.0), z zastrzeżeniemzałącznika nr 2 do ustawy, dezynfekcji i tępienia szkodników (PKWiU81.29.11.0),n) fotograficznych (PKWiU 74.20), z zastrzeżeniem załącznika nr 2 do ustawy,o) przyjmowania telefonów (PKWiU 82.99.12.0), centrów telefonicznych (call center)(PKWiU 82.20.10.0), <strong>po</strong>wielania (PKWiU 82.19.11.0), związanych z organizowaniemkongresów, targów i wystaw (PKWiU 82.30),p) <strong>po</strong>radnictwa dla dzieci dotyczącego problemów edukacyjnych (PKWiUex 85.60.10.0),r) <strong>po</strong>mocy s<strong>po</strong>łecznej:– bez zakwaterowania w zakresie odwiedzania i <strong>po</strong>mocy domowej świadczonychosobom w <strong>po</strong>deszłym wieku przez instytucje o charakterze doraźnym(PKWiU ex 88.10.11.0),– bez zakwaterowania w zakresie opieki dziennej świadczonych osobomw <strong>po</strong>deszłym wieku przez instytucje o charakterze doraźnym (PKWiUex 88.10.12.0),– bez zakwaterowania związane z przystosowaniem zawodowym dla osób niepełnosprawnych(PKWiU 88.10.13.0),– bez zakwaterowania w zakresie <strong>po</strong>radnictwa dla dzieci, gdzie indziej niesklasyfikowanych(PKWiU 88.99.11.0),– doraźnej bez zakwaterowania (PKWiU 88.99.12.0),– bez zakwaterowania związane z przystosowaniem zawodowym dla osóbbezrobotnych (PKWiU 88.99.13.0)– z zastrzeżeniem pkt 1 i 3–5, (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dla celów <strong>po</strong>datkowych nowej PKWiU. Dla <strong>po</strong>datników nie wprowadza zmian merytorycznychw ich o<strong>po</strong>datkowaniu.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 201


RYCZAŁT EWIDENCJONOWANYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 3) 8,5%:a) przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, do kwoty stanowiącej równowartość4000 euro; od nadwyżki <strong>po</strong>nad tę kwotę ryczałt wynosi 20% przychodów, (…)Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 3) 8,5%:a) przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, (…)Komentarz: Zmiana ta od 1 stycznia <strong>2010</strong> r. wprowadziła jedną stawkę ryczałtu dla przychodów z najmu. Wynosi ona 8,5% przychodów, bez względu na wielkość uzyskiwanychprzychodów.Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 3) 8,5%:(…) c) przychodów związanych ze zwalczaniem <strong>po</strong>żarów i za<strong>po</strong>bieganiem <strong>po</strong>żarom(PKWiU 75.25.11),d) przychodów ze świadczenia usług związanych z prowadzeniem przedszkoli orazoddziałów przedszkolnych w szkołach <strong>po</strong>dstawowych, w tym specjalnych – dotyczywyłącznie przygotowania dzieci do nauki w szkole (PKWiU 80.10.11 ex),e) przychodów ze świadczenia usług związanych z ogrodami botanicznymi i zoologicznymioraz obszarami z obiektami chronionej przyrody (PKWiU 92.53), (…)Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 3) 8,5%:(…) c) przychodów związanych ze zwalczaniem <strong>po</strong>żarów i za<strong>po</strong>bieganiem <strong>po</strong>żarom(PKWiU 84.25.11.0),d) przychodów ze świadczenia usług wychowania przedszkolnego (PKWiU85.10.10.0),e) przychodów ze świadczenia usług związanych z działalnością ogrodów botanicznychi zoologicznych oraz obszarów i obiektów ochrony przyrody (PKWiU91.04.1), (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dla celów <strong>po</strong>datkowych nowej PKWiU. Dla <strong>po</strong>datników nie wprowadza zmian merytorycznychw ich o<strong>po</strong>datkowaniu.Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 5) 3,0% przychodów:(…) c) ze świadczenia usług związanych z produkcją zwierzęcą, zaliczonych zgodniez Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług do klasy 01.42 – usługi związanez chowem i hodowlą zwierząt (z wyjątkiem usług weterynaryjnych), (…)Art. 12. [Stawki ryczałtu]1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi:(…) 5) 3,0% przychodów:(…) c) ze świadczenia usług związanych z produkcją zwierzęcą (PKWiU01.62.10.0), (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dla celów <strong>po</strong>datkowych nowej PKWiU.Art. 12. [Stawki ryczałtu](…) 11. W przypadku osiągania przez małżonków przychodów, o których mowa w art. 6ust. 1a, kwota przychodów określona w ust. 1 pkt 3 lit. a) dotyczy łącznie obojga małżonków.uchylony


Komentarz: Ze względu na wprowadzenie jednej stawki ryczałtu [8,5%) dla przychodów z najmu, niezależnie od limitu przychodów, przepis art. 12 ust. 11 uzpdof stał się zbędny.Przepis został uchylony od 1 stycznia <strong>2010</strong> r.Art. 20. [Spis z natury]1. Podatnicy, uzyskujący przychody wymienione w art. 6 ust. 1, są obowiązani s<strong>po</strong>rządzićspis z natury towarów handlowych, materiałów (surowców) <strong>po</strong>dstawowych i <strong>po</strong>mocniczych,półwyrobów, wyrobów gotowych, braków i odpadków, zwany dalej „spisem z natury”,na dzień zaprowadzenia ewidencji oraz na koniec każdego roku <strong>po</strong>datkowego.Art. 20. [Spis z natury]1. Podatnicy, uzyskujący przychody wymienione w art. 6 ust. 1, są obowiązani<strong>po</strong>rządzić spis z natury towarów handlowych, materiałów (surowców) <strong>po</strong>dstawowychi <strong>po</strong>mocniczych, półwyrobów, produkcji w toku, wyrobów gotowych, braków i odpadków,zwany dalej „spisem z natury”, na dzień zaprowadzenia ewidencji oraz na konieckażdego roku <strong>po</strong>datkowego.Komentarz: Zmiana, która w remanencie s<strong>po</strong>rządzanym przez <strong>po</strong>datników o<strong>po</strong>datkowanych ryczałtem nakazuje uwzględniać produkcję w toku. Zmiana obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 20. [Spis z natury](…) 6. W razie zawiadomienia naczelnika urzędu skarbowego o likwidacji działalnościgos<strong>po</strong>darczej, w tym także w formie spółki niebędącej osobą prawną, lub zawiadomieniao wystąpieniu wspólnika ze spółki niebędącej osobą prawną, przepis art. 24 ust. 3austawy o <strong>po</strong>datku dochodowym stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Przepis wprowadza obowiązek s<strong>po</strong>rządzenia wykazu składników majątku na dzień likwidacji działalności gos<strong>po</strong>darczej, w tym na dzień likwidacji spółki osobowej czyna dzień wystąpienia wspólnika ze spółki osobowej. Wykaz ten <strong>po</strong>winien zawierać co najmniej następujące dane: liczbę <strong>po</strong>rządkową, określenie [nazwę) składnika majątku, datę nabycia składnika majątku, kwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku oraz kwotę wydatków <strong>po</strong>niesionych na nabycie składnika majątku zaliczoną do kosztów uzyskania przychodów, wartość <strong>po</strong>czątkową, metodę amortyzacji, sumę odpisów amortyzacyjnych, oraz wysokość wypłaconych środków pieniężnych należnych wspólnikom z tytułu udziału w spółce niebędącej osobą prawną na dzień wystąpienia lub likwidacji.Zmiana weszła w życie 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 2a. W przypadkach:1) (uchylony),2) otrzymania zwrotu uprzednio zapłaconych i odliczonych składek na ubezpieczeniezdrowotne,3) otrzymania zwrotu uprzednio odliczonych darowizn, o których mowa w art. 26 ust. 1pkt 9 ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym,4) (uchylony),5) otrzymania zwrotu uprzednio odliczonych składek na ubezpieczenie s<strong>po</strong>łeczne,6) otrzymania zwrotu uprzednio zapłaconego za granicą i odliczonego <strong>po</strong>datku,Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 2a. Jeżeli <strong>po</strong>datnik, obliczając <strong>po</strong>datek należny, dokonał odliczeń od przychodulub ryczałtu, a następnie otrzymał zwrot odliczonych kwot (w całości lub w części),w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym składanym za rok <strong>po</strong>datkowy, w którym otrzymał ten zwrot,dolicza od<strong>po</strong>wiednio kwoty <strong>po</strong>przednio odliczone.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 203


RYCZAŁT EWIDENCJONOWANYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji– <strong>po</strong>datnik jest obowiązany wykazać i doliczyć do przychodu lub należnego ryczałtuza rok <strong>po</strong>datkowy, w którym wystąpiły te okoliczności, kwoty uprzednio odliczone.Komentarz: Zmiana obliguje <strong>po</strong>datnika do doliczenia od<strong>po</strong>wiednio do przychodu albo <strong>po</strong>datku w zeznaniu rocznym wszystkich otrzymanych zwrotów dokonanych wcześniejodliczeń. W praktyce chodzi głównie o zwrot składek ZUS, darowizn czy <strong>po</strong>datku zapłaconego za granicą. Zmiana weszła w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 8. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 6, dotyczy <strong>po</strong>datników, którzy łącznie spełniająnastępujące warunki:(…) 3) w prowadzonej <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej nie wykorzystują środkówtrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także innych składnikówmajątku, o których mowa w art. 24 ust. 3 ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym– o znacznej wartości – udostępnionych im nieodpłatnie przez osoby zaliczonedo I i II grupy <strong>po</strong>datkowej w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku od spadków i darowizn,wykorzystywanych uprzednio w działalności gos<strong>po</strong>darczej prowadzonejprzez te osoby i stanowiących ich własność, (…)Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 8. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 6, dotyczy <strong>po</strong>datników, którzy łącznie spełniająnastępujące warunki:(…) 3) w prowadzonej <strong>po</strong>zarolniczej działalności gos<strong>po</strong>darczej nie wykorzystują środkówtrwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także innych składnikówmajątku – o znacznej wartości – udostępnionych im nieodpłatnie przez osobyzaliczone do I i II grupy <strong>po</strong>datkowej w rozumieniu przepisów o <strong>po</strong>datku odspadków i darowizn, wykorzystywanych uprzednio w działalności gos<strong>po</strong>darczejprowadzonej przez te osoby i stanowiących ich własność, (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. art. 24 ust. 3 updof, który dotyczył o<strong>po</strong>datkowania remanentu likwidacyjnego.Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 9. Przez znaczną wartość rozumie się łączną wartość środków trwałych oraz wartościniematerialnych i prawnych, a także innych składników majątku, o których mowaw art. 24 ust. 3 ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym – wymienionych w ust. 8 pkt 3 – stanowiącejrównowartość w złotych kwoty co najmniej 10 000 euro przeliczonej wedługśredniego kursu euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, z ostatniego dnia roku<strong>po</strong>przedzającego rok korzystania z tego zwolnienia. Przy określaniu tych wartościart. 19 ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Art. 21. [Obowiązki <strong>po</strong>datników](…) 9. Przez znaczną wartość rozumie się łączną wartość środków trwałych oraz wartościniematerialnych i prawnych, a także innych składników majątku – wymienionychw ust. 8 pkt 3 – stanowiącej równowartość w złotych kwoty co najmniej 10 000 europrzeliczonej według średniego kursu euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski,z ostatniego dnia roku <strong>po</strong>przedzającego rok korzystania z tego zwolnienia. Przy określaniutych wartości art. 19 ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z uchyleniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. art. 24 ust. 3 updof.Art. 21b. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku]1. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego,na wniosek, o którym mowa w ust. 3, przekazuje na rzecz jednej organizacji <strong>po</strong>żytkupublicznego działającej na <strong>po</strong>dstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności<strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 873, z późn.zm.), wybranej przez<strong>po</strong>datnika z wykazu, o którym mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnościArt. 21b. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku]1. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego,na wniosek, o którym mowa w ust. 3, przekazuje na rzecz jednej organizacji <strong>po</strong>żytkupublicznego działającej na <strong>po</strong>dstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności<strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 873, z późn.zm.), wybranej przez<strong>po</strong>datnika z wykazu, o którym mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności


<strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie, zwanej dalej „organizacją <strong>po</strong>żytku publicznego”,kwotę w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego wynikającego:1) z zeznania <strong>po</strong>datkowego złożonego w terminie określonym dla jego złożenia, albo2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1, jeżeli została dokonana w ciągu dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego– <strong>po</strong> jej zaokrągleniu do pełnych dziesiątek groszy w dół.<strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie, zwanej dalej „organizacją <strong>po</strong>żytku publicznego”,kwotę w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego wynikającego:1) z zeznania <strong>po</strong>datkowego złożonego w terminie określonym dla jego złożenia, albo2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1, jeżeli została dokonana w ciągu miesiącaod upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego– <strong>po</strong> jej zaokrągleniu do pełnych dziesiątek groszy w dół.Komentarz: Zmiana skróciła termin na dokonanie korekty zeznania rocznego, jeżeli <strong>po</strong>datnik chce, aby na <strong>po</strong>dstawie korekty naczelnik przekazał 1% <strong>po</strong>datku na rzecz organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego. Korekta taka musi zostać złożona obecnie w terminie 1 miesiąca od upływu terminu do złożenia zeznania. Zmianę stosuje się już w rozliczeniu za <strong>2010</strong> r.,mimo że przepis wszedł w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 21b. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku](…) 2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości<strong>po</strong>datku należnego stanowiącego <strong>po</strong>dstawę obliczenia kwoty, która ma byćprzekazana na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, nie później niż w terminie dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego.3. Za wniosek uważa się wskazanie przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym albow korekcie zeznania, o których mowa w ust. 1, organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, <strong>po</strong>przez<strong>po</strong>danie jej nazwy, numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz kwoty do przekazaniana rzecz tej organizacji, w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego.4. Naczelnik urzędu skarbowego przekazuje kwotę, o której mowa w ust. 1, na rachunekbankowy organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego wskazany w wykazie, o którym mowaw ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie,w kwietniu lub w maju roku <strong>po</strong>datkowego, w którym jest składane zeznanie <strong>po</strong>datkowe.Kwota ta jest <strong>po</strong>mniejszana o koszty przelewu bankowego.5. Naczelnik urzędu skarbowego przekazuje organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego imię,nazwisko i adres <strong>po</strong>datnika oraz wysokość kwoty, o której mowa w ust. 1, przekazanejna rzecz tej organizacji, <strong>po</strong> wyrażeniu przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym lub korekciezeznania, o których mowa w ust. 1, zgody na ich przekazanie. <strong>Infor</strong>macje te naczelnikurzędu skarbowego przekazuje organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, w formie pisemnej,w terminie określonym w ust. 4.6. W przypadku, gdy organizacja <strong>po</strong>żytku publicznego nie <strong>po</strong>dała, zgodnie z art. 27aust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie,lub błędnie <strong>po</strong>dała numer rachunku bankowego, naczelnik urzędu skarbowegoodstępuje od przekazania 1% <strong>po</strong>datku na rzecz tej organizacji.Art. 21b. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku](…) 2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości<strong>po</strong>datku należnego stanowiącego <strong>po</strong>dstawę obliczenia kwoty, która ma byćprzekazana na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego, nie później niż w terminie dwóchmiesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania <strong>po</strong>datkowego. Za zapłacony <strong>po</strong>datek,o którym mowa w zdaniu pierwszym, uważa się również zaległość <strong>po</strong>datkową, którejwysokość nie przekracza trzykrotności wartości opłaty dodatkowej <strong>po</strong>bieranejprzez Pocztę Polską Spółkę Akcyjną za <strong>po</strong>lecenie przesyłki listowej.3. Za wniosek uważa się wskazanie przez <strong>po</strong>datnika w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym albow korekcie zeznania, o których mowa w ust. 1, jednej organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego <strong>po</strong>przez<strong>po</strong>danie jej numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz kwoty do przekazaniana rzecz tej organizacji, w wysokości nieprzekraczającej 1% <strong>po</strong>datku należnego.4. Kwotę, o której mowa w ust. 1, naczelnik urzędu skarbowego przekazuje w terminieod maja do lipca roku następującego <strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym, za który składane jest zeznanie<strong>po</strong>datkowe, na rachunek bankowy organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego wskazany w wykazie,o którym mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności <strong>po</strong>żytku publicznegoi o wolontariacie. Kwota ta jest <strong>po</strong>mniejszana o koszty przelewu bankowego.5. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy według siedziby organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego,we wrześniu roku następującego <strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym przekazuje organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego zbiorczą informację o:1) danych identyfikacyjnych (imię, nazwisko i adres), oraz2) wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1, przekazanej na rzecz tej organizacji,3) przeznaczeniu kwoty, o której mowa w ust. 1, przez organizację <strong>po</strong>żytku publicznego(cel szczegółowy)– jeżeli <strong>po</strong>datnik w zeznaniu <strong>po</strong>datkowym lub w korekcie zeznania, o których mowaw ust. 1, wyraził zgodę na przekazanie organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego danych wymienionychw pkt 1 i 2, lub wskazał cel szczegółowy, o którym mowa w pkt 3.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 205


RYCZAŁT EWIDENCJONOWANYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji6. Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od przekazania 1% <strong>po</strong>datku na rzecz organizacji<strong>po</strong>żytku publicznego, jeżeli organizacja ta nie <strong>po</strong>dała lub nie zweryfikowała,zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności <strong>po</strong>żytku publicznego i o wolontariacie,numeru rachunku bankowego lub <strong>po</strong>dany numer rachunku bankowegodo przekazania 1% z zeznań <strong>po</strong>datkowych za rok <strong>po</strong>datkowy zmieniła w okresieod dnia 15 marca do dnia 31 lipca roku następującego <strong>po</strong> roku <strong>po</strong>datkowym. Zasadawyrażona w zdaniu pierwszym nie ma zastosowania, jeżeli zmiana numeru rachunkubankowego nastąpiła z przyczyn niezależnych od organizacji.Komentarz: Zmiany dotyczą s<strong>po</strong>sobu przekazania 1% <strong>po</strong>datku należnego na rzecz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego. Głównie dotyczą one obowiązków organu <strong>po</strong>datkowego, którydokonuje przekazania <strong>po</strong>datku, oraz organizacji, na rzecz której <strong>po</strong>datek jest przekazywany. Dla <strong>po</strong>datnika wprowadzają one pewne uproszczenia, np. w zeznaniu wystarczy<strong>po</strong>dać tylko numer organizacji w KRS, a nie jeszcze jej nazwę. Zmianę stosuje się już w rozliczeniu za <strong>2010</strong> r., mimo że przepisy wchodzą w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 21b. [Przekazanie 1% <strong>po</strong>datku](...) 7. Podatnicy, o których mowa w art. 3 ust. 2a ustawy o <strong>po</strong>datku dochodowym odosób fizycznych, składający zeznanie <strong>po</strong>datkowe w trakcie roku <strong>po</strong>datkowego, wybierająorganizację <strong>po</strong>żytku publicznego z wykazu, o którym mowa w ust. 1, określonegoza <strong>po</strong>przedni rok <strong>po</strong>datkowy.Komentarz: Podatnicy objęci ograniczonym obowiązkiem <strong>po</strong>datkowym zeznanie roczne za dany rok mają obowiązek złożyć przed opuszczeniem Polski. W ich przypadku na momentwyjazdu nie zawsze istnieje aktualny na dany rok wykaz organizacji <strong>po</strong>żytku publicznego. Dodany przepis umożliwia im <strong>po</strong>służenie się przy przekazywaniu 1% <strong>po</strong>datkuwykazem za rok <strong>po</strong>przedni.Przepis ma zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych od 1 stycznia <strong>2010</strong> r., mimo że przepis wchodzi w życie od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 23. [Warunki zastosowania karty <strong>po</strong>datkowej]1. Zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy w formie karty <strong>po</strong>datkowej mogą płacić <strong>po</strong>datnicyprowadzący działalność:(…) 9) w wolnych zawodach, <strong>po</strong>legającą na świadczeniu przez lekarzy weterynarii usługweterynaryjnych, w tym również sprzedaż preparatów weterynaryjnych wymienionychw <strong>po</strong>zycjach: 24.42.13-60, 24.42.21-65, 24.42.21-69, 24.42.23-40 ex oraz24.41.51-90.19 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, w związku ze świadczonymiusługami – w warunkach określonych w części IX tabeli, (…)Art. 23. [Warunki zastosowania karty <strong>po</strong>datkowej]1. Zryczałtowany <strong>po</strong>datek dochodowy w formie karty <strong>po</strong>datkowej mogą płacić <strong>po</strong>datnicyprowadzący działalność:(…) 9) w wolnych zawodach, <strong>po</strong>legającą na świadczeniu przez lekarzy weterynarii usługweterynaryjnych, w tym również sprzedaż preparatów weterynaryjnych (PKWiUex 21.10.51.0, ex 21.20.13.0, ex 21.20.21.0 oraz ex 21.20.23.0), w związku ze świadczonymiusługami – w warunkach określonych w części IX tabeli, (…)Komentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dla celów <strong>po</strong>datkowych nowej PKWiU.


Art. 23. [Warunki zastosowania karty <strong>po</strong>datkowej](…) 2. Wyróżnik „ex”, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, oznacza, że zakres dopuszczonychdo sprzedaży wyrobów jest węższy niż określony w danym gru<strong>po</strong>waniu PolskiejKlasyfikacji Wyrobów i Usług.uchylonyKomentarz: Zmiana <strong>po</strong>rządkująca związana z wprowadzeniem od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. dla celów <strong>po</strong>datkowych nowej PKWiU.Załącznik nr 1Wykaz wyrobów rękodzieła ludowego i artystycznego (atestowanych przez komisjeartystyczne i etnograficzne)Treść załącznika nr 1 <strong>po</strong>miniętoZałącznik nr 2Wykaz usług, których świadczenie wyłącza <strong>po</strong>datnika z o<strong>po</strong>datkowania ryczałtemod przychodów ewidencjonowanych, oznaczonych według Polskiej KlasyfikacjiWyrobów i UsługTreść załącznika nr 2 <strong>po</strong>miniętoZałącznik nr 3Tabela miesięcznych stawek <strong>po</strong>datku dochodowego w formie karty <strong>po</strong>datkowejTreść załącznika nr 3 <strong>po</strong>miniętoZałącznik nr 1Wykaz wyrobów rękodzieła ludowego i artystycznego (atestowanych przez komisjeartystyczne i etnograficzne)Treść załącznika nr 1 <strong>po</strong>miniętoZałącznik nr 2Wykaz usług, których świadczenie wyłącza <strong>po</strong>datnika z o<strong>po</strong>datkowania ryczałtemod przychodów ewidencjonowanych, oznaczonych według Polskiej KlasyfikacjiWyrobów i UsługTreść załącznika nr 2 <strong>po</strong>miniętoZałącznik nr 3Tabela miesięcznych stawek <strong>po</strong>datku dochodowego w formie karty <strong>po</strong>datkowejTreść załącznika nr 3 <strong>po</strong>miniętoZ treścią załączników można się za<strong>po</strong>znać na www.mk.infor.pl w zakładce PrzepisyprawneKomentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmianie uległy załączniki do uzpdof: załącznik nr 1 – Wykaz wyrobów rękodzieła ludowego i artystycznego, załącznik nr 2 – Wykaz usług, których świadczenie wyłącza <strong>po</strong>datnika z o<strong>po</strong>datkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.Zmiany związane są z wprowadzeniem nowej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Zmiany te nie wnoszą merytorycznych zmian w o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datników.Z tych samych <strong>po</strong>wodów w załączniku nr 3 – Tabela miesięcznych stawek <strong>po</strong>datku dochodowego w formie karty <strong>po</strong>datkowej – zostały zmienione: w części I w Objaśnieniach do tabeli „Usługi inne, gdzie indziej w załączniku niewymienione” ust. 5, w części II w Objaśnieniach ust. 3 i 4; w tej części uchylono również ust. 5.Zmiany te nie <strong>po</strong>wodują merytorycznych zmian w o<strong>po</strong>datkowaniu <strong>po</strong>datników.STAWKI KARTY PODATKOWEJ w <strong>2011</strong> r.Stawki karty <strong>po</strong>datkowej na <strong>2011</strong> r. zostały ogłoszone w obwieszczeniu Ministra Finansów z 25 listopada <strong>2010</strong> r. w sprawie stawek karty <strong>po</strong>datkowej, kwoty, do której możnawykonywać świadczenia przy prowadzeniu niektórych usług z wyjątkiem świadczeń dla ludności, oraz kwartalnych stawek ryczałtu od przychodów proboszczów i wikariuszy,obowiązujących w <strong>2011</strong> r. (M.P. z <strong>2010</strong> r. Nr 89, <strong>po</strong>z. 1034).Stawki karty <strong>po</strong>datkowej w <strong>2011</strong> r. są dostępne na www.mk.infor.pl w zakładce „Wskaźniki i stawki” – Podatek dochodowy od osób fizycznych.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 207


PCCUstawaz 9 września 2000 r.o <strong>po</strong>datku od czynności cywilnoprawnych(j.t Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 101, <strong>po</strong>z. 649; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 229, <strong>po</strong>z. 1496)** Tabela uwzględnia zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datku od czynności cywilnoprawnych wprowadzone:– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o rezerwach strategicznych (Dz.U. Nr 229, <strong>po</strong>z. 1496)Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 8. [Zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowe]Zwalnia się od <strong>po</strong>datku następujące strony czynności cywilnoprawnych: (…)Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 8. [Zwolnienia <strong>po</strong>dmiotowe]Zwalnia się od <strong>po</strong>datku następujące strony czynności cywilnoprawnych: (…)(...) 8) Agencję Rezerw Materiałowych.Komentarz: Zmiana tego przepisu będzie obowiązywać od 5 lutego <strong>2011</strong> r. Zmiana ma na celu zwolnienie Agencji Rezerw Materiałowych – jako strony czynności cywilnoprawnych– z obowiązku uiszczania <strong>po</strong>datku od czynności cywilnoprawnych. W przeciwnym wypadku konieczne byłoby finansowanie z budżetu wydatków na zapłatę tego zobowiązania.Ponieważ Agencja jest jednostką sektora finansów publicznych i będzie agencją wykonawczą na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych, a rezerwy strategicznestanowią majątek Skarbu Państwa i w całości będą finansowane z budżetu państwa, zasadne jest zrezygnowanie z udzielania Agencji dotacji budżetowych przeznaczonychna regulowanie zobowiązań <strong>po</strong>datkowych.


Ustawaz 12 stycznia 1991 r.o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych(j.t. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 95, <strong>po</strong>z. 613; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)** Tabela uwzględnia zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. i od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 620; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 155, <strong>po</strong>z. 1036),– ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 225, <strong>po</strong>z. 1461),– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1475).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 5. [Stawki <strong>po</strong>datku]1. Rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek <strong>po</strong>datku od nieruchomości,z tym że stawki nie mogą przekroczyć rocznie: (…)(...) 2) od budynków lub ich części: (…)(... ) d) zajętych na prowadzenie działalności gos<strong>po</strong>darczej w zakresie udzielaniaświadczeń zdrowotnych – 3,46 zł od 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej, (...)Art. 5. [Stawki <strong>po</strong>datku]1. Rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek <strong>po</strong>datku od nieruchomości,z tym że stawki nie mogą przekroczyć rocznie: (…)(... ) 2) od budynków lub ich części: (…)(...) d) związanych z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej w zakresie udzielaniaświadczeń zdrowotnych, zajętych przez <strong>po</strong>dmioty udzielające tychświadczeń – 4,27 zł od 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowej, (...)Komentarz: Od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. zmieniono stawki <strong>po</strong>datku od nieruchomości dla budynków zajmowanych na prowadzenie działalności gos<strong>po</strong>darczej w zakresie usług medycznych.W ostatnich latach sądy administracyjne ukształtowały linię orzecznictwa, zgodnie z którą dla zastosowania stawki od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalnościgos<strong>po</strong>darczej w zakresie świadczeń zdrowotnych musi zachodzić związek bez<strong>po</strong>średni przeznaczenia budynku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych.Na tej <strong>po</strong>dstawie organy <strong>po</strong>datkowe stanęły na stanowisku, że o<strong>po</strong>datkowanie stawką preferencyjną dotyczy tylko <strong>po</strong>mieszczenia w szpitalach i sanatoriach, w których świadczysię usługi lecznicze. Tym samym pełną stawką o<strong>po</strong>datkowane były <strong>po</strong>mieszczenia bazy noclegowej pacjentów, stołówki, kuchnie, recepcje.Celem zmiany jest umożliwienie stosowania preferencyjnej stawki <strong>po</strong>datku od nieruchomości od budynków przeznaczonych do świadczenia usług zdrowotnych na całej ich <strong>po</strong>wierzchni.Zmiana ta jest bardzo korzystna dla <strong>po</strong>datników udzielających świadczeń zdrowotnych, np. niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej.Art. 7. [Zwolnienia od <strong>po</strong>datku](...) 2. Od <strong>po</strong>datku od nieruchomości zwalnia się również: (…)(...) 3) placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk; zwolnienie nie dotyczy przedmiotówo<strong>po</strong>datkowania zajętych na działalność gos<strong>po</strong>darczą;Art. 7. [Zwolnienia od <strong>po</strong>datku](...) 2. Od <strong>po</strong>datku od nieruchomości zwalnia się również: (…)(... ) 3) instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk;w odniesieniu do nieruchomości lub ich części, które są niezbędne do realizacjizadań, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o Polskiej AkademiiNauk (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 619), zwolnienie nie dotyczy przedmiotów o<strong>po</strong>datkowaniazajętych na działalność gos<strong>po</strong>darczą;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 209


PODATKI I OPŁATY LOKALNETreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji4) prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej – w zakresieprzedmiotów o<strong>po</strong>datkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało<strong>po</strong>twierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionejlub zakładu aktywności zawodowej albo zaświadczeniem – zajętych na prowadzenietego zakładu, z wyjątkiem przedmiotów o<strong>po</strong>datkowania znajdujących się w <strong>po</strong>siadaniuzależnym <strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej lubzakłady aktywności zawodowej;5) jednostki badawczo-rozwojowe, z wyjątkiem przedmiotów o<strong>po</strong>datkowania zajętychna działalność gos<strong>po</strong>darczą; (…)4) prowadzących zakłady pracy chronionej spełniające warunek, o którym mowa w art. 28ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznejoraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 214, <strong>po</strong>z. 1407,Nr 217, <strong>po</strong>z. 1427 i Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475), lub zakłady aktywności zawodowej w zakresieprzedmiotów o<strong>po</strong>datkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało <strong>po</strong>twierdzonedecyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładuaktywności zawodowej albo zaświadczeniem – zajętych na prowadzenie tegozakładu, z wyjątkiem przedmiotów o<strong>po</strong>datkowania znajdujących się w <strong>po</strong>siadaniu zależnym<strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej spełniającewarunek, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lubzakłady aktywności zawodowej;5) instytuty badawcze, z wyjątkiem przedmiotów o<strong>po</strong>datkowania zajętych na działalnośćgos<strong>po</strong>darczą; (…)Komentarz: Od 1 października <strong>2010</strong> r. zmieniono nazewnictwo stosowane w ustawie o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych w odniesieniu do jednostek naukowych. I tak np. określenie: „placówki naukowe” zastąpiono określeniem „instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe”, „jednostki badawczo-rozwojowe” zastąpiono określeniem „instytuty badawcze”.W praktyce oznacza to, że zmiany mają charakter formalny i nie wpłyną na rozliczenia <strong>po</strong>datkowe tych jednostek. Jedynie w przypadku instytutów naukowych i <strong>po</strong>mocniczychjednostek naukowych PAN należy pamiętać, że <strong>po</strong> nowelizacji zwolnienie z <strong>po</strong>datku od nieruchomości obejmuje jedynie grunty: które są niezbędne do realizacji zadań, o którychmowa w art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o Polskiej Akademii Nauk (...). Dotychczas brak było tego zastrzeżenia.Podkreślona część przepisu art. 7 ust. 2 pkt 3 ustawy o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 7 ust. 2 pkt 4 został zmieniony od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnychoraz niektórych innych ustaw – Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475. W związku ze zmianami w zakresie zwolnień <strong>po</strong>datkowych dla zakładów pracy chronionej niezbędne byłowprowadzenie zmian w ustawach regulujących te <strong>po</strong>datki. Zmiana <strong>po</strong>lega na <strong>po</strong>zostawieniu wyłącznie zakładu aktywności zawodowej i zakładu pracy chronionej spełniającegowarunki określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jako <strong>po</strong>dmiotu uprawnionego do zwolnień.


Stawki <strong>po</strong>datków i opłat lokalnych w <strong>2011</strong> r.* Tabele uwzględniają zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datkach i opłatach lokalnych wprowadzone:– obwieszczeniem Ministra Finansów z 30 lipca <strong>2010</strong> r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych <strong>po</strong>datków i opłat lokalnych w <strong>2011</strong> r. (M.P. Nr 55, <strong>po</strong>z. 755),– obwieszczeniem Ministra Finansów z 11 października <strong>2010</strong> r. w sprawie stawek <strong>po</strong>datku od środków trans<strong>po</strong>rtowych obowiązujących w <strong>2011</strong> r. (M.P. Nr 75, <strong>po</strong>z. 950).Podatek od nieruchomościTermin płatności <strong>po</strong>datku:Podatek od nieruchomości przez osoby fizyczne jest płatny w ratach, w terminach do 15 marca, 15 maja, 15 września i 15 listopada roku <strong>po</strong>datkowego.Osoby prawne, jednostki organizacyjne oraz spółki niemające osobowości prawnej, jednostki organizacyjne Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, a także jednostki organizacyjnePaństwowego Gos<strong>po</strong>darstwa Leśnego Lasy Państwowe płacą obliczony w deklaracji <strong>po</strong>datek w ratach – w terminie do dnia 15. każdego miesiąca.Kwoty stawek <strong>po</strong>datku od nieruchomości określa uchwała rady gminy w wysokości nie wyższej niż stawki <strong>po</strong>dane w tabeli <strong>po</strong>niżej.BUDYNKI I BUDOWLE <strong>2010</strong> r. <strong>2011</strong> r.Budynki mieszkalne lub ich części 0,65 zł 0,67 złod 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowejBudynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej oraz budynki mieszkalne 20,51 zł 21,05 złlub ich części zajęte na prowadzenie działalności gos<strong>po</strong>darczejod 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowejBudynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gos<strong>po</strong>darczej w zakresie obrotu kwalifikowanym 9,57 zł 9,82 złmateriałem siewnymod 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowejBudynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej w zakresie udzielania świadczeń 4,16 zł 4,27 złzdrowotnych zajęte przez <strong>po</strong>dmioty udzielające tych świdaczeńod 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowejPozostałe budynki lub ich części, w tym zajęte na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności <strong>po</strong>żytku 6,88 zł 7,06 złpublicznego przez organizacje <strong>po</strong>żytku publicznegood 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchni użytkowejBudowle2% wartościGRUNTY <strong>2010</strong> r. <strong>2011</strong> r.Grunty związane z prowadzeniem działalności gos<strong>po</strong>darczej bez względu na s<strong>po</strong>sób zakwalifikowania w ewidencji 0,77 zł 0,80 złgruntów i budynkówod 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchniGrunty <strong>po</strong>d jeziorami, zajęte na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych 4,04 zł 4,15 złod 1 ha <strong>po</strong>wierzchniPozostałe grunty, w tym zajęte na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności <strong>po</strong>żytku publicznego 0,39 zł 0,41 złprzez organizacje <strong>po</strong>żytku publicznegood 1 m 2 <strong>po</strong>wierzchniDodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 211


PODATKI I OPŁATY LOKALNEPodatek od środków trans<strong>po</strong>rtowychStawki <strong>po</strong>datku od środków trans<strong>po</strong>rtowych określa uchwała rady gminy, na terenie której <strong>po</strong>datnik ma miejsce zamieszkania lub siedzibę. Uchwała rady gminy określa wysokośćstawek <strong>po</strong>datku od środków trans<strong>po</strong>rtowych w granicach stawek minimalnych i maksymalnych <strong>po</strong>danych w tabeli <strong>po</strong>niżej.Termin płatności <strong>po</strong>datku:Podatek od środków trans<strong>po</strong>rtowych jest płatny bez wezwania w dwóch ratach: I rata – do 15 lutego, II rata – do 15 września.Stawki maksymalneStawki minimalnePodział stawek w zależności od dopuszczalnejmasy całkowitej lub ilości miejsc siedzących(w przypadku autobusów)W<strong>2011</strong> r.maksymalna stawka<strong>po</strong>datku nie możeprzekroczyćDopuszczalna masa całkowita w tonachNie mniejMniej niżOś z zawieszeniempneumatycznymlub równoważnymW <strong>2011</strong> r. minimalna stawka<strong>po</strong>datku1 2 3 4 5 6Inne systemyzawieszenia1. Samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej <strong>po</strong>wyżej 3,5 tony i <strong>po</strong>niżej 12 ton– <strong>po</strong>wyżej 3,5 do 5,5 tony włącznie 748,25 zł – – – –– <strong>po</strong>wyżej 5,5 do 9 ton włącznie 1248,28 zł– <strong>po</strong>wyżej 9 ton 1497,92 zł2. Samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej równej lub wyższej niż 12 ton– 2858,47 zł Dwie osie12 13 0 133,2213 14 133,22 368,1914 15 368,19 518,7015 518,70 1173,81Trzy osie12 17 133,22 231,7417 19 231,74 475,3719 21 475,37 617,2421 23 617,24 950,7323 25 950,73 1478,0725 950,73 1478,07


1 2 3 4 5 6Cztery osie i więcej12 25 617,24 625,9025 27 625,90 976,7127 29 976,71 1550,6129 31 1550,61 2299,9331 1550,61 2299,933. Ciągniki siodłowe i balastowe przystosowane do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej zes<strong>po</strong>łu <strong>po</strong>jazdów od 3,5 tony i <strong>po</strong>niżej 12 ton– 1747,56 zł – – – –4. Ciągniki siodłowe i balastowe przystosowane do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej zes<strong>po</strong>łu <strong>po</strong>jazdów równej lub wyższej niż 12 ton– do 36 ton włącznie 2209,40 zł Dwie osie– <strong>po</strong>wyżej 36 ton 2858,47 zł 12 18 0 35,7518 25 249,08 450,4825 31 525,19 861,9531 1324,31 1816,99Trzy osie12 40 1168,39 1615,5940 1615,59 2389,805. Przyczepy i naczepy, które łącznie z <strong>po</strong>jazdem silnikowym <strong>po</strong>siadają dopuszczalną masę całkowitą do 7 ton i <strong>po</strong>niżej 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolnicząprowadzoną przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datku rolnego– 1497,92 zł – – – –6. Przyczepy i naczepy, które łącznie z <strong>po</strong>jazdem silnikowym <strong>po</strong>siadają dopuszczalną masę całkowitą równą lub wyższą niż 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnościąrolniczą prowadzoną przez <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datku rolnego– do 36 ton włącznie 1747,56 zł Jedna oś– <strong>po</strong>wyżej 36 ton 2209,40 zł 12 18 0 23,8518 25 166,77 299,9625 299,96 526,28Dwie osie12 28 197,10 290,2328 33 575,00 796,9833 38 796,98 1210,6238 1077,43 1593,94Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 213


PODATKI I OPŁATY LOKALNE1 2 3 4 5 6Trzy osie12 38 634,56 883,5938 883,59 1200,887. AutobusyW zależności od liczby miejsc do siedzenia:– mniejszej niż 30 miejsc 1747,56 zł – – – –– równej lub wyższej niż 30 miejsc 2209,40 złOpłata od <strong>po</strong>siadania psówObowiązek zapłaty opłaty od <strong>po</strong>siadania psów oraz wysokość stawek i terminy płatności określa uchwała rady gminy.W <strong>2011</strong> r. uchwalona przez gminę maksymalna wysokość opłaty nie może przekroczyć 110,66 zł od jednego psa.Maksymalne kwoty stawek opłaty targowej, miejscowej i uzdrowiskowejWysokość stawek, zasady ustalania i <strong>po</strong>boru oraz terminy płatności opłat określa uchwała rady gminy. Kwoty stawek określone przez gminę w uchwale nie mogą przekroczyćstawek <strong>po</strong>danych w tabeli <strong>po</strong>niżej.Rodzaj opłaty <strong>2010</strong> r. <strong>2011</strong> r.Dzienna stawka opłaty targowej 681,54 zł 699,27 złDzienna opłata miejscowa 1,93 zł 1,99 złDzienna opłata miejscowa w miejscowościach <strong>po</strong>siadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej 2,76 zł 2,84 złDzienna opłata uzdrowiskowa 3,82 zł 3,92 zł


Ustawaz 15 listopada 1984 r.o <strong>po</strong>datku rolnym(j.t. Dz.U. z 2006 r. Nr 136, <strong>po</strong>z. 969; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)* Tabela uwzględnia zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datku rolnym wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. i od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 620; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 155, <strong>po</strong>z 1036),– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1475).Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 12. [Zwolnienia](...) 2. Od <strong>po</strong>datku rolnego zwalnia się również:(…) 3) placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk;4) prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej w zakresiegruntów zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało <strong>po</strong>twierdzone decyzjąw sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywnościzawodowej albo zaświadczeniem – zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyjątkiemgruntów znajdujących się w <strong>po</strong>siadaniu zależnym <strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymizakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej;5) jednostki badawczo-rozwojowe; (…)Art. 12. [Zwolnienia](...) 2. Od <strong>po</strong>datku rolnego zwalnia się również:(…) 3) instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe Polskiej Akademii Naukw odniesieniu do gruntów, które są niezbędne do realizacji zadań, o których mowaw art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz.U.Nr 96, <strong>po</strong>z. 619);4) prowadzących zakłady pracy chronionej spełniające warunek, o którym mowaw art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodoweji s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 214, <strong>po</strong>z. 1407, Nr 217, <strong>po</strong>z. 1427 i Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475), lub zakłady aktywnościzawodowej – w zakresie gruntów zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało<strong>po</strong>twierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionejlub zakładu aktywności zawodowej albo zaświadczeniem – zajętych na prowadzenietego zakładu, z wyjątkiem gruntów znajdujących się w <strong>po</strong>siadaniuzależnym <strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej spełniającewarunek, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia1997 r. o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnychlub zakłady aktywności zawodowej;5) instytuty badawcze; (…)Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 215


PODATEK ROLNYTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Od 1 października <strong>2010</strong> r. zmieniono nazewnictwo stosowane w ustawie o <strong>po</strong>datku rolnym, w odniesieniu do jednostek naukowych. I tak np. określenie: „placówki naukowe” zastąpiono określeniem „instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe”, „jednostki badawczo-rozwojowe” zastąpiono określeniem „instytuty badawcze”.W praktyce oznacza to, że zmiany mają w przypadku tych <strong>po</strong>datków charakter formalny i nie wpłyną na rozliczenia <strong>po</strong>datkowe tych jednostek. Jedynie w przypadku instytutównaukowych i <strong>po</strong>mocniczych jednostek naukowych PAN należy pamiętać, że <strong>po</strong> nowelizacji zwolnienie z <strong>po</strong>datku rolnego obejmuje jedynie grunty: które są niezbędne do realizacjizadań, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. o Polskiej Akademii Nauk (...). Dotychczas brak było tego zastrzeżenia.Podkreślona część przepisu art. 12 ust. 2 pkt 3 ustawy o <strong>po</strong>datku rolnym obowiązuje od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.Art. 12 ust. 2 pkt 4 został zmieniony od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnychoraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475). Zmiana <strong>po</strong>lega na <strong>po</strong>zostawieniu wyłącznie zakładu aktywności zawodowej i zakładu pracy chronionejspełniającego warunki określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jako <strong>po</strong>dmiotu uprawnionego do zwolnień.Stawka <strong>po</strong>datku rolnego w <strong>2011</strong> r.W <strong>2010</strong> r. zmieniła się wysokość <strong>po</strong>datku rolnego:Średnia cena skupu żyta za pierwsze trzy kwartały W 2009 r. wynosi W <strong>2010</strong> r. wynosi34,10 zł za 1 dt.* 37,64 zł za 1 dt.**Podatek rolnyOd za 1 ha przeliczeniowego gruntów gos<strong>po</strong>darstw rolnych (równowartość pieniężna 2,5 q żyta) Za <strong>2010</strong> r. wynosi Za <strong>2011</strong> r. wynosi85,25 zł 94,10 złOd 1 ha gruntów <strong>po</strong>zostałych (równowartość pieniężna 5 q żyta) Za <strong>2010</strong> r. wynosi Za <strong>2011</strong> r. wynosi170,50 zł 188,20 zł* Komunikat Prezesa GUS z 19 października 2009 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2009 r. (M.P. Nr 68, <strong>po</strong>z. 886).**Komunikat Prezesa GUS z 19 października <strong>2010</strong> r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów <strong>2010</strong> r. (M.P. Nr 76, <strong>po</strong>z. 960).


Ustawaz 30 października 2002 r.o <strong>po</strong>datku leśnym(Dz.U. Nr 200, <strong>po</strong>z. 1682; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475)** Tabela uwzględnia zmiany w ustawie o <strong>po</strong>datku leśnym wprowadzone w IV kwartale <strong>2010</strong> r. i od 1 stycznia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 30 kwietnia <strong>2010</strong> r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.U. Nr 96, <strong>po</strong>z. 620; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 155, <strong>po</strong>z 1036),– ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 226,<strong>po</strong>z. 1475).Art. 7. [Zwolnienia <strong>po</strong>datkowe](…) 2. Od <strong>po</strong>datku leśnego zwalnia się również:(…) 3) placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk;4) prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowejw zakresie lasów wymienionych w decyzji w sprawie przyznania statusu zakładupracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej lub zgłoszonych wojewodzie– zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyłączeniem lasów, które znajdująsię w <strong>po</strong>siadaniu zależnym <strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymi zakład pracychronionej lub zakład aktywności zawodowej;5) jednostki badawczo-rozwojowe; (…)Treść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 7. [Zwolnienia <strong>po</strong>datkowe](…) 2. Od <strong>po</strong>datku leśnego zwalnia się również:(…) 3) instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk;4) prowadzących zakłady pracy chronionej spełniające warunek, o którym mowaw art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodoweji s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z <strong>2010</strong> r.Nr 214, <strong>po</strong>z. 1407, Nr 217, <strong>po</strong>z. 1427 i Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475), lub zakłady aktywnościzawodowej w zakresie lasów wymienionych w decyzji w sprawie przyznaniastatusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej lub zgłoszonychwojewodzie – zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyłączeniem lasów,które znajdują się w <strong>po</strong>siadaniu zależnym <strong>po</strong>dmiotów niebędących prowadzącymizakłady pracy chronionej spełniające warunek, o którym mowa w art. 28ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodoweji s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub zakłady aktywności;5) instytuty badawcze; (…)Komentarz: Od 1 października <strong>2010</strong> r. zmieniono nazewnictwo stosowane w ustawie o <strong>po</strong>datku leśnym w odniesieniu do jednostek naukowych. I tak np. określenie: „placówki naukowe” zastąpiono określeniem „instytuty naukowe i <strong>po</strong>mocnicze jednostki naukowe”, „jednostki badawczo-rozwojowe” zastąpiono określeniem „instytuty badawcze”.W praktyce oznacza to, że zmiany te mają charakter formalny i nie wpłyną na rozliczenia <strong>po</strong>datkowe tych jednostek.Art. 7 ust. 2 pkt 4 został zmieniony od 1 stycznia <strong>2011</strong> r. ustawą z 29 października <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnychoraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 226, <strong>po</strong>z. 1475). Zmiana <strong>po</strong>lega na <strong>po</strong>zostawieniu wyłącznie zakładu aktywności zawodowej i zakładu pracy chronionej spełniającegowarunki określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i s<strong>po</strong>łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jako <strong>po</strong>dmiotu uprawnionego do zwolnień.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 217


PODATEK LEŚNYStawka <strong>po</strong>datku leśnego w <strong>2011</strong> r.W <strong>2011</strong> r. zmieniła się wysokość <strong>po</strong>datku leśnego.Średnia cena sprzedaży drewna, obliczona według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwaza pierwsze trzy kwartały 2009 r. wynosi 136,54 zł/m 3 *za pierwsze trzy kwartały <strong>2010</strong> r. wynosi 154,65 zł za 1 m 3 **Stawka <strong>po</strong>datku leśnego od 1 haW <strong>2010</strong> r. wynosiła 30,04 złW <strong>2011</strong> r. wynosi 34,02 zł* Komunikat Prezesa GUS z 20 października 2009 r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwszetrzy kwartały 2009 r. (M.P. Nr 69, <strong>po</strong>z. 896).** Komunikat Prezesa GUS z 20 października <strong>2010</strong> r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwszetrzy kwartały <strong>2010</strong> r. (M.P. Nr 78, <strong>po</strong>z. 970).


USTAWAz 28 września 1991 r.o kontroli skarbowej(j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 8, <strong>po</strong>z. 65; ost.zm. Dz.U. z <strong>2010</strong> r. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1309)** Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone <strong>po</strong> 31 grudnia <strong>2011</strong> r.:– ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, <strong>po</strong>z. 1228),– ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 127, <strong>po</strong>z. 858),– ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o cenach oraz ustawy o kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 197, <strong>po</strong>z. 1309).Treść przepisu przed nowelizacjąArt. 2. [Kontrola cen]1. Do zakresu kontroli skarbowej należy:(…) 14a) badanie prawidłowości stosowania cen urzędowych, a także cen umownychw zakresie objętym ograniczeniami swobodnego kształtowania ich <strong>po</strong>ziomu –w granicach i na zasadach określonych w odrębnych przepisach; (…)Treść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 2. [Kontrola cen]1. Do zakresu kontroli skarbowej należy:(…) 14a) badanie prawidłowości stosowania cen urzędowych i marż handlowych urzędowych– w granicach i na zasadach określonych w odrębnych przepisach; (…)Komentarz: Zmiana obowiązuje od 26 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 24 września <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o cenach oraz ustawy o kontroli skarbowej. W konsekwencjinowelizacji ustawy o cenach ceny umowne zostaną wyłączone ze stosowania sankcji ekonomicznych, wynikających z przepisów ustawy o cenach. W związku z tym, że ustawa o cenach,<strong>po</strong> dokonaniu nowelizacji, nie będzie zawierała przepisów ograniczających swobodę kształtowania cen umownych oraz że odrębne przepisy nie przewidują ograniczenia tej swobody, takżezakres przedmiotowy kontroli prowadzonych przez organy kontroli skarbowej ulegnie od<strong>po</strong>wiedniemu ograniczeniu (wyłącznie do cen urzędowych i marż handlowych urzędowych).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 11b. [Delegacja ustawowa](…) 7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w <strong>po</strong>rozumieniu z ministremwłaściwym do spraw zdrowia określa, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia, tryb przeprowadzaniabadań lekarskich, o których mowa w ust. 4, przypadki uzasadniające <strong>po</strong>trzebę niezwłocznegoudzielenia osobie zatrzymanej pierwszej <strong>po</strong>mocy medycznej lub <strong>po</strong>trzebę<strong>po</strong>ddania jej niezbędnym badaniom lekarskim, a także czas i organizację tych badańoraz s<strong>po</strong>sób ich dokumentowania, mając na celu ochronę zdrowia osoby zatrzymanej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Dodany przepis zawiera delegację ustawową dla Ministra Finansów do wydania roz<strong>po</strong>rządzenia określającego tryb przeprowadzaniabadań lekarskich i udzielania <strong>po</strong>mocy medycznej osobom zatrzymanym.Art. 33. [<strong>Infor</strong>macje niejawne](…) 8. Żądania, o których mowa w ust. 1–5, oznacza się klauzulą „Tajemnica skarbowa”,a ich przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierającychinformacje niejawne stanowiące tajemnicę służbową w rozumieniu przepisówo ochronie informacji niejawnych.Art. 33. [<strong>Infor</strong>macje niejawne](…) 8. Żądania, o których mowa w ust. 1–5, oznacza się klauzulą „Tajemnica skarbowa”,a ich przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierającychinformacje niejawne o klauzuli „zastrzeżone” w rozumieniu przepisów o ochronieinformacji niejawnych.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 219


KONTROLA SKARBOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiKomentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych. Zmiana treści przepisu jest s<strong>po</strong>wodowanazmianami terminologii używanej w ustawie o ochronie informacji niejawnej.Art. 34a. [Dostęp do informacji niejawnych]1. Akta zawierające informacje wymienione w art. 33 organy kontroli skarbowej udostępniąwyłącznie:(…) 7) służbom ochrony państwa i ich u<strong>po</strong>ważnionym pisemnie funkcjonariuszom lubżołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania sprawdzającegona <strong>po</strong>dstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.Art. 34a. [Dostęp do informacji niejawnych]1. Akta zawierające informacje wymienione w art. 33 organy kontroli skarbowej udostępniąwyłącznie:(…) 7) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Więziennej,Biuru Ochrony Rządu i ich u<strong>po</strong>ważnionym pisemnie funkcjonariuszom lub żołnierzomw zakresie niezbędnym do przeprowadzenia <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania sprawdzającegona <strong>po</strong>dstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 2 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 5 sierpnia <strong>2010</strong> r. o ochronie informacji niejawnych. W wyniku nowelizacji wyszczególnionorodzaje służb ochrony państwa, które mają dostęp do informacji znajdujących się w <strong>po</strong>siadaniu organów kontroli skarbowej.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42f. [Wymagania dla pracowników organów kontroli skarbowej]Pracę w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1, oraz wywiadzieskarbowym może <strong>po</strong>djąć osoba, która:1) <strong>po</strong>siada wyłącznie obywatelstwo <strong>po</strong>lskie i korzysta z pełni praw publicznych;2) ma nie<strong>po</strong>szlakowaną opinię i nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwolub przestępstwo skarbowe;3) <strong>po</strong>siada co najmniej średnie wykształcenie oraz zdolność fizyczną i psychiczną dosłużby w formacjach uzbrojonych, <strong>po</strong>dległych szczególnej dyscyplinie służbowej,której gotowa jest się <strong>po</strong>d<strong>po</strong>rządkować;4) daje rękojmię zachowania tajemnicy stosownie do wymogów określonych w przepisacho ochronie informacji niejawnych.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Przepis wprowadza wymogi dla pracowników kontroli skarbowej uprawnionych do stosowania środków przymusu bez<strong>po</strong>średniego i wymagania dla pracowników wywiadu skarbowego.Wymagania te mają zapewnić właściwe wykonywanie obowiązków przez te służby.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42g. [Wywiad skarbowy]1. <strong>Infor</strong>macje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym, kandydatachzgłaszających się do naboru na te stanowiska oraz o zatrudnieniu w wyniku naboru nate stanowiska nie <strong>po</strong>dlegają u<strong>po</strong>wszechnianiu ani udostępnianiu.2. Do obsady stanowisk kierujących komórkami organizacyjnymi właściwymi w sprawachwywiadu skarbowego przepisów rozdziału 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.o służbie cywilnej nie stosuje się.


Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Przepis wprowadza zakaz informowania o obsadzaniu stanowisk w wywiadzie skarbowym.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42h. [Zdolność do wykonywania szczególnych zadań związanych z kontrolą skarbową]1. Zdolność fizyczną i psychiczną kandydatów do pracy w komórkach organizacyjnych,o których mowa w art. 11g ust. 1, inspektorów i pracowników zatrudnionychw tych komórkach oraz kandydatów do pracy w wywiadzie skarbowym, a także pracownikówwywiadu skarbowego ustalają komisje lekarskie <strong>po</strong>dległe ministrowi właściwemudo spraw wewnętrznych. Koszty ustalania zdolności fizycznej i psychicznej przez komisjelekarskie <strong>po</strong>krywane są z budżetu państwa, z części, której dys<strong>po</strong>nentem jest ministerwłaściwy do spraw finansów publicznych.2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w <strong>po</strong>rozumieniu z ministrem właściwymdo spraw wewnętrznych określa, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia:1) warunki i tryb orzekania o zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o którychmowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym,2) wykaz chorób i ułomności, na <strong>po</strong>dstawie którego jest wydawane orzeczenie o staniezdrowia,3) kategorie zdolności do pracy,4) tryb kierowania do komisji lekarskiej,5) wzór karty skierowania do komisji lekarskiej– biorąc <strong>po</strong>d uwagę możliwość skierowania do komisji z urzędu lub na prośbę osobyubiegającej się o wydanie orzeczenia lekarskiego oraz możliwość złożenia odwołaniaod każdego nieprawomocnego orzeczenia komisji lekarskiej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Przepis wskazuje na konieczność <strong>po</strong>siadania przez kandydatów do pracy zdolności fizycznej i psychicznej do wykonywania <strong>po</strong>wierzonej pracy (m.in. pracy związanej z zastosowaniemśrodków przymusu bez<strong>po</strong>średniego i pracy w wywiadzie skarbowym).Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42i. [Postę<strong>po</strong>wanie kwalifikacyjne]1. Przyjęcie kandydata do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowaw art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym <strong>po</strong>przedza się <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>waniem kwalifikacyjnym,na które składa się:1) przyjęcie <strong>po</strong>dania o przyjęcie do pracy, kwestionariusza osobowego, a także dokumentówstwierdzających wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierającychdane o uprzednim zatrudnieniu;2) rozmowa kwalifikacyjna;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 221


KONTROLA SKARBOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji3) <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wanie sprawdzające określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych;4) ustalenie zdolności fizycznej i psychicznej do pracy;5) badanie psychologiczne i psychofizjologiczne;6) egzamin sprawności fizycznej – w przypadku kandydatów do pracy w komórkachorganizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1.2. Postę<strong>po</strong>wanie kwalifikacyjne w stosunku do funkcjonariuszy lub byłych funkcjonariuszyInspekcji Celnej, Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,Biura Ochrony Rządu, żołnierzy Żandarmerii Wojskowej oraz funkcjonariuszy celnych,zatrudnionych uprzednio w wyodrębnionych komórkach organizacyjnych administracjicelnej, o których mowa w art. 6 zł ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej(w brzmieniu z dnia 1 maja 2004 r., Dz.U. Nr 68, <strong>po</strong>z. 623), a także byłych pracownikówwywiadu skarbowego lub komórek organizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1,można, za zgodą Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, ograniczyć. Ograniczenienie może dotyczyć etapów <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania określonych w ust. 1 pkt 1–3.3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,tryb <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających sięo przyjęcie do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1,oraz w wywiadzie skarbowym, a także wzór składanego przez te osoby kwestionariuszaosobowego, biorąc <strong>po</strong>d uwagę czynności niezbędne do przeprowadzenia <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>waniakwalifikacyjnego i ustalenia w jego toku przydatności i predys<strong>po</strong>zycji do pracy.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Przepis określa tryb <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania kwalifikacyjnego dla służb specjalnych kontroli skarbowej, m.in. dla wywiadu skarbowego, oraz u<strong>po</strong>ważnienie dla Ministra Finansów do wydaniaprzepisów wykonawczych w sprawie trybu tego <strong>po</strong>stę<strong>po</strong>wania.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42j. [Skierowanie na badania psychofizyczne na wniosek pracownika]1. Inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w komórkach organizacyjnych, o których mowaw art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym mogą być skierowani, z urzędu albona własną prośbę, na badania lekarskie lub psychologiczne w celu określenia ich stanuzdrowia oraz ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do pracy w tych komórkach.2. Inspektorzy i pracownicy, o których mowa w ust. 1, mogą być również <strong>po</strong>ddani badaniompsychofizjologicznym. Na badanie kieruje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.3. Trwała utrata zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowaw art. 11g ust. 1, albo w wywiadzie skarbowym orzeczona przez właściwą komisję


lekarską stanowi <strong>po</strong>dstawę do rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem, z zachowaniemtrzymiesięcznego okresu wy<strong>po</strong>wiedzenia, jeżeli nie jest możliwe przeniesienie pracownikana stanowisko niewymagające takich predys<strong>po</strong>zycji w jednostce organizacyjnejkontroli skarbowej, w której jest zatrudniony.4. Przepis ust. 3 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do pracownika, o którym mowa w ust. 1,który dwukrotnie, bez usprawiedliwienia nie stawił się przed komisją lekarską, do którejzostał skierowany w celu określenia jego stanu zdrowia.5. Trwała utrata zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowaw art. 11g ust. 1, albo w wywiadzie skarbowym orzeczona przez właściwą komisję lekarskąlub dwukrotne nieusprawiedliwione niestawienie się przed tą komisją przez inspektorastanowi <strong>po</strong>dstawę do przeniesienia go na stanowisko niewymagające takich zdolnościw jednostce organizacyjnej kontroli skarbowej, w której jest zatrudniony.6. Do urzędników służby cywilnej zatrudnionych w komórkach organizacyjnych, o którychmowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym stosuje się przepis ust. 5.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Zgodnie z wprowadzanym przepisem pracownicy specjalnych służb kontroli skarbowej oraz wywiadu skarbowego będą mieli uprawnienie do wystę<strong>po</strong>wania z wnioskiem o przeprowadzeniebadań psychofizycznych sprawdzających ich zdolność do wykonywania tego rodzaju pracy. Przepis określa też skutki orzeczenia niezdolności do wykonywania tegorodzaju pracy.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 42k. [Czas pracy pracowników służb specjalnych kontroli skarbowej]1. Czas pracy inspektorów i pracowników zatrudnionych w komórkach organizacyjnych,o których mowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym jest określony wymiaremich obowiązków, z uwzględnieniem prawa do od<strong>po</strong>czynku.2. Czas pracy inspektorów i pracowników, o których mowa w ust. 1, nie może przekraczaćprzeciętnie 40 godzin tygodniowo w czteromiesięcznym okresie rozliczeniowym.3. Wykonywanie zadań służbowych nie może przekraczać, łącznie z pracą w godzinachnadliczbowych, przeciętnie 48 godzin w tygodniu, w okresie rozliczeniowym,o którym mowa w ust. 2. W zamian za czas pracy przekraczający 40 godzin pracy w tygodniuinspektorowi i pracownikowi przysługuje czas wolny od pracy w takim samymwymiarze.4. Inspektorom i pracownikom, o których mowa w ust. 1, przysługuje prawo co najmniejdo:1) 11 godzin nieprzerwanego od<strong>po</strong>czynku w każdej dobie;2) 24 godzin nieprzerwanego od<strong>po</strong>czynku w okresie 7-dniowym.5. Przepisy ust. 2–4 nie mają zastosowania w przypadku konieczności:1) wykonania czynności służbowych, jeżeli nie mogą one zostać przerwane;Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 223


KONTROLA SKARBOWATreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacji2) zapewnienia ciągłości pracy na stanowiskach, na których jest wymagane jej utrzymaniew s<strong>po</strong>sób ciągły.6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze roz<strong>po</strong>rządzenia,rozkład i system czasu pracy inspektorów i pracowników, o których mowa w ust. 1,oraz tryb udzielania im czasu wolnego w zamian za pracę w wymiarze przekraczającymśrednio 40 godzin tygodniowo, biorąc <strong>po</strong>d uwagę zagwarantowanie prawa do od<strong>po</strong>czynkuoraz prawidłową realizację zadań kontroli skarbowej.Komentarz: Zmiana obowiązuje od 16 stycznia <strong>2011</strong> r. Została wprowadzona ustawą z 25 czerwca <strong>2010</strong> r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw.Przepis określa czas pracy pracowników służb specjalnych kontroli skarbowej.


OFERTA PRENUMERATY<strong>2011</strong>MONITOR księgowegowydanie papierowez wydaniem internetowym GRATISCena prenumeratyI kw.cały rok168,00 zł 549,00 złInternetowyCena prenumeratySerwis Księgowego I kw. cały rokdla prenumeratorów„MONITORA księgowego”60,90 zł 243,60 złdla prenumeratorów„BIULETYNU VAT”„BIULETYNU RACHUNKOWOŚCI” 96,00 zł 383,80 zł„MONITORA prawa pracyi ubezpieczeń”dla <strong>po</strong>zostałych użytkowników 151,30 zł 605,20 złBIULETYN VATCena prenumeratyI kw.cały rokwydanie papierowez wydaniem internetowym GRATIS123,00 zł 492,00 złsamo wydanie internetowe 105,50 zł 421,00 złBIULETYNCena prenumeratyRACHUNKOWOŚCI I kw. cały rokwydanie papierowez wydaniem internetowym GRATIS129,60 zł 518,40 złsamo wydanie internetowe 112,00 zł 444,00 złMONITOR prawa pracyCena prenumeratyi ubezpieczeń I kw. cały rokwydanie papierowez wydaniem internetowym GRATIS131,40 zł 525,60 złsamo wydanie internetowe 113,50 zł 453,70 złPrenumeratę można zamawiać:Biuro Obsługi Klienta: 05-270 Marki, ul. Okólna 40tel. 22 761 30 30, 801 626 666, faks 22 761 30 31, 761 30 32e-mail: bok@infor.pl, www.sklep.infor.plBIBLIOTEKACena prenumeratyKSIĘGOWEGO I kw. cały rokwydanie papierowez wydaniem internetowym GRATIS104,10 zł 416,40 złsamo wydanie internetowe 90,30 zł 360,00 złSPOSÓB NA PŁACEwydanie papierowez wydaniem internetowym GRATISI kw.Cena prenumeratycały rok110,40 zł 441,60 złsamo wydanie internetowe 95,30 zł 381,10 złKwotę za zamówioną prenumeratę prosimy wpłacać na konto:Centrum Usług Dystrybucyjnych INFOR Sp. z o.o.BRE S.A. o/W-wa 55 1140 1010 0000 5319 72001004z dopiskiem „MONITOR księgowego”(lub inny wybrany tytuł)Zamówienia na prenumeratę przyjmują również:RUCH S.A., prywatni kol<strong>po</strong>rterzy oraz urzędy <strong>po</strong>cztowena terenie kraju.Rok założenia 1987GrupaINFOR PLPrezes ZarząduRyszard PieńkowskiINFOR Ekspert Sp. z o.o.ul. Oko<strong>po</strong>wa 58/7201-042 Warszawawww.infor.plPrezes ZarząduPiotr BorkowskiCzłonkowie ZarząduAneta KowalskaZbigniew BiskupskiUkazuje się od 2003 r.Redaktor Naczelny Grupy Publikacji Księgowych i FinansowychMarzena Nikiel, tel. 22 212 12 09Redakcja w składzie:redaktor naczelny: Ewa Sławińska, zastępca redaktora naczelnego:Paweł Muż, redaktorzy: Sławomir Biliński, Grzegorz Błażejczyk,Halina Kędziora, Katarzyna Wojciechowska, sekretarze redakcji:Adam Kachlicki, Renata Krasowska-Kłos, korekta: Mieczysława Kulik,redaktor graficzny: Edyta WojteckaAdres redakcji:01-042 Warszawa, ul. Oko<strong>po</strong>wa 58/72tel. 22 212 12 57, faks 22 212 12 87, www.mk.infor.plBiuro Reklamy:Małgorzata Sobolewska, tel. 22 212 12 05Biuro Obsługi Klienta05-270 Marki, ul. Okólna 40tel. 22 761 30 30, 801 626 666, faks 22 761 30 31, 22 761 30 32,e-mail: bok@infor.plCopyright by INFOR Ekspert Sp. z o.o. Publikacjajest chroniona przepisami prawa autorskiego.Wykonywanie kserokopii lub <strong>po</strong>wielanieinną metodą oraz roz<strong>po</strong>wszechnianie bez zgodywydawcy w całości lub części jest zabronionei <strong>po</strong>dlega od<strong>po</strong>wiedzialności karnej.Druk: GRYFISINFOR Ekspert Sp. z o.o.jest <strong>po</strong>datnikiem VAT,NIP 527-25-75-846Redakcja zastrzega sobie prawo skracaniai adiustacji tekstów oraz zwrotu materiałówzamówionych, a niezatwierdzonych do druku.Materiałów niezamówionych nie zwracamy.Nie <strong>po</strong>nosimy od<strong>po</strong>wiedzialności za treśćreklam zamieszczonych na łamach.INFOR Ekspert Sp. z o.o.jest członkiemIzby Wydawców PrasyNakład 13 837 egz.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!