статьи - Евразийский Банк Развития

Самсон И., Дайкер Д. «Анализ экономических последствий вступления Казахстанаво Всемирную торговую организацию»статьиЭта двойственность должна быть принята во внимание в переговорах сВТО, потому что различные типы ферм имеют различные средства и ограничения.Практически все производители не соответствуют мировымстандартам. Только три сельскохозяйственные фирмы ввели стандартыМеждународной Организации по Стандартизации (ИСО). Кроме того,классификация пшеницы в Содружестве Независимых государств (СНГ)основана на содержании клейковины, в то время как международнаяклассификация – на содержании белка. Ценовая дифференциация в зависимостиот качества отсутствует: большинство фермеров получает ту жесамую цену за пшеницу 2 и 3 классов (Всемирный Банк 2005a). Это препятствуетпроизводству продукции более высокого качества.Маленькие хозяйства вообще управляются специалистами с ограниченнымопытом в сельском хозяйстве и ограниченным доступом к современнымтехнологиям и к знаниям. Исследования в области сельскогохозяйства все еще недостаточно финансируются; отсутствуют механизмыдля распространения результатов прикладных исследований и внедренияновых технологий в сельском хозяйстве.К основным проблемам сельского хозяйства относятся (Серова, 2005):1. Устойчивость советской парадигмы агропромышленного комплекса.Техническая отсталость перерабатывающих предприятий уменьшаетвозможности продаж. Глубокий спад пищевой промышленности и другихперерабатывающих отраслей привел к оттоку квалифицированнойрабочей силы.2. 120 000 частных мелких фермеров страдают от нехватки современныхзнаний и неразвитости инфраструктуры, обеспечивающей доступ крынкам. Приблизительно половина сельскохозяйственного производствавсе еще производится в пределах нерыночной структуры хозяйствнаселения.3. Для производства, ориентированного на экспорт, транспортная изолированностьприводит к потере конкурентоспособности.4. Отсутствие адекватной инфраструктуры характерно не только дляживотноводства, но также земледелия. Институциональная и инфраструктурнаяотсталость приводит к высоким операционным затратам,закупка высококачественного сырья более проблематична, экспертизапроизводства обязательна и растет риск неполных погрузок, недоставки,и т. д.Соответствие институциональной среды нормам соглашений ВТОПравовые рамки сельскохозяйственной торговой политики определеныЗаконом РК «О регулировании торговой деятельности» от 12 апреля2004 г. и Законом РК «О государственном регулировании развития агропромышленногокомплекса и сельских территорий» от 13 июля 2005 г. Помнению специалистов, в этих законах заложены некоторые из принципов,установленные Соглашениями ВТО, они не противоречат требованиямВТО, но не отражают важность соблюдения для исполнителей правилВТО» (Ceyssens, 2006).53