12.07.2015 Views

Otvoriť - EUROREPORT plus

Otvoriť - EUROREPORT plus

Otvoriť - EUROREPORT plus

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Cena 69 SkNovember2004Č A S O P I S N A P O D P O R U I N T E G R Á C I E S L O V E N S K A D O E U R Ó P S K E J Ú N I EOZBROJENÉ SILY SRNATOPROFESIONALIZÁCIAARMÁDYISSN 1335-9762


Vydavateľ: AKTUAL PRESS, spol. s r. o.v spolupráci s Kanceláriouprezidenta SR, Vládou SR, NR SRa Kanceláriou Európskeho parlamentu v SRAdresa redakcie: Panská 9, 811 01 Bratislava 1tel./fax: +421 2 544 34 107tel.: +421 2 544 33 896tel.: +421 2 546 40 687-89euroreport@stonline.sk, kincelova@ba.telecom.skwww.euroreport.skReg. č. MKSR 1880/98Šéfredaktor:Ľuboš JuríkZástupkyňa šéfredaktora: Emília KincelováSummary:Mária VrabcováVedúca odd. marketingu:Eva JuríkováRedakčná rada:Jozef BanášPál CsákyPavel KandráčĽudovít KaníkEduard KukanĽubomír Lintner, Daniel LipšicJuraj Liška, Pavol RuskoVýroba:MSJ Creative, s.r.o., Nám. SNP 41, 960 01 ZvolenTlač:KOPRINT, Banská BystricaRedakcia nezodpovedá za obsah reklamných materiálov.Nevyžiadané rukopisy a fotografie nevraciame.Cena jedného výtlačku:69 SkNovember 2004Ročník VIIFoto v čísle:Miro NemecFoto na titulnej strane:archívV ZMENENEJ SITUÁCII SA MENÍAJ ÚLOHA NAŠEJ ARMÁDY(str. 5)MODERNIZÁCIA ARMÁDY JEINVESTÍCIA DO NAŠEJ BUDÚCNOSTI(str. 7)O B S A HMESIAC FOTOGRAFIE MAGNETIZUJETISÍCE ZVEDAVCOV(str. 63)Ozbrojené sily Slovenskej republiky (Ľ. Jurík)V zmenenej situácii sa mení aj úloha našej armády (Rozhovor s I. Gašparovičom)DeltaModernizácia našej armády je investícia do našej budúcnosti (Rozhovor s J. Liškom)Záujmom Slovenska je udržanie mieru a stability vo svete (Rozhovor s M. Fedorom)Plnenie úloh rezortu obrany starostlivo sledujeme (Rozhovor s R. Kaliňákom)Generálny tajomník NATO a globálne výzvyVstup nových členov do aliancie bol prínosom (Rozhovor s P. Lellouchom)Európa sa v obrannej politike bez NATO nezaobíde (Rozhovor s J. Banášom)Zmena bezpečnostnej situácie si vyžiadala zmenu výziev (Rozhovor s V. Púčikom)Cestné a stavebné mechanizmy Tisovec, a. s.Členstvo v NATO je podmienené reformami vo všetkých sférach života(Rozhovor s I. Korčokom)NokiaÚspešný postup ozbrojených síl na reformnom poli (Rozhovor M. Cerovským)Podzemné vojská sú dôstojným článkom našej armády (Rozhovor s O. Nečasom)DicomLOBBSpoločné a čisté európske nebo (Rozhovor s J. Dunajom)Kompletné riešenie – AlesZáklad prosperity je v lepšej súčinnosti so silovými zložkami štátu (Rozhovor I. Šubrtom)Možnosti rozvoja zbrojárskych podnikov sú, treba po nich siahnuť (Rozhovor s I. Chylom)VTSÚ sa usiluje byť autorizovanou skúšobňou v rámci aliancie (Rozhovor s F. Petrášom)Vojenský technický ústav Liptovský MikulášPodpora regrutácie a imidžu profesionálneho vojaka (Rozhovor s M. Keményom)Stratégiu obrany štátu určuje bezpečnostné prostredie (Rozhovor s Ľ. Bulíkom)Slovenskí zbrojári tiež potrebujú štátny lobing (Rozhovor s V. Lampertom)456710121415161819202122242627282930323435363738394041424445464748495051525456596062636465687072737679S.M.S.Konferencia Horeca summit 2004Irak: Slováci zostávajú (M. Minár)Slovenskí vojaci pod Hindukušom (B. Roštecký)Paradoxy tretieho tisícročia (J. Gründler)Novinárska etika musí mať oporu v zákone (T. Jaglová)Pod spoločnou európskou strechou (M. Janek)Čas revolúcií sa skončil (Rozhovor s V. de Keyser)Rozšírenie obohatilo kultúrnu rozmanitosť únie (Rozhovor J. Figeľom)International váš partner s riešenímČo s Tureckom (P. Weiss)Obetovať hodnoty v mene hodnôt? (M. Havran)3 otázky euroREPORTU 6 komentátorom slovenských novín (E. Kincelová)Turecko v EÚ – koniec Európy (M. Turanský)„Obetný baránok“ Rocco a jeho bratia (a sestry) (S. Motusová)Nové knihy (D. Janiaková)Akého máš hrdinu (A. Hykisch)Hľadanie a úniky Tomáša SingeraMesiac fotografie magnetizuje tisíce zvedavcov (I. Tomečková)Za národnú a štátnu slobodu (Rozhovor s K. Vidom)Ekonomické udalosti pohľadom analytika (P. Ondriska)Absencia bezpečnosti a čo s ňou? (L. Andrášik)Európsky parlamentInfoservis prezidentskej kancelárieInfoservis Vlády Slovenskej republikyInfoservis NR SRSummary


ÚVODNÍKTÉMABUDÚCEHO ČÍSLA:UDALOSTI A OSOBNOSTIROKU 2004OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKYa problematika s nimi spojená– to sú ústredné témy, ktorým savenuje novembrové číslo časopisueuroREPORT.Slovenská republika sa od aprílatohto roku stala členským štátomNATO a táto skutočnosť zásadnýmspôsobom ovplyvnila koncepciua štruktúru našej armády. Nášmuvstupu do NATO predchádzala predovšetkýmpolitická aktivita a zmenapolitickej kultúry po voľbáchv roku 1998 a až potom sa na vstupzačala pripravovať aj samotná armáda.Napriek zložitému politickémuvývoju bolo viac menej jasné,že Slovensko sa časom začlení doeuroatlantických hospodárskycha bezpečnostných štruktúr, takžearmáda sa mohla priebežne pripravovaťna vstup do NATO a plniť úlohy,ktoré sú s tým spojené.Postavenie Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky je v medzinárodnomkontexte celkom iné nežbolo v bipolárnom svete: armádauž nemá konfrontačný charakterako v čase ideologicky rozdelenýchveľmocí. Slovensko je krajina v relatívnebezpečnom prostredí, nieje v konfliktnom stave so žiadnymcudzím štátom, a tým je daná ajzahraničná politika. Napriek tomumusíme mať na pamäti, že svet nieje o nič bezpečnejší ako bol v časepred pádom Berlínskeho múra. V istomzmysle je ešte nebezpečnejší:hrozba medzinárodného terorizmuso svojimi „netradičnými“, zákernýmimetódami boja je aktuálnaa kladie aj pred našu armádu novéúlohy. Vstupom do NATO prebraloSlovensko záväzky, ktoré sú súčasťouširšie koncipovanej bezpečnostnejdoktríny. Znamená to aj účasťv boji proti terorizmu, v tomto historickomčase je to účasť našich jednotiekv Iraku a v Afganistane, akoaj v misiách mierových síl v rôznychmiestach planéty.Ukázalo sa, že práve účasťv spomenutých akciách je pozitívnymvysvedčením pre našu armádu,resp. pre tie jednotky, ktoré sazúčastňujú na aktivitách v rámciNATO či OSN. Platí to najmä o špecialistochpri odmínovacej činnosti(ale aj pre chemikov a iné druhyjednotiek), ktorí si získali rešpekta uznanie všade tam, kde pôsobia.Je to dobrý signál pre našu armádua zároveň to predznamenávanevyhnutnosť zamerať sa na tie činnosti,kde sme na špičke, kde smev súčasnosti nezameniteľní. Napokon,podobný druh špecializácie jesúčasťou trendu v armádach NATO:nesuplovať tie bojové činnosti, naktoré sú iné armády lepšie pripravenéi vybavené. Teda: špecializácia.Pre Ozbrojené sily Slovenskej republiky,pre Ministerstvo obrany SR,pre generálny štáb... to znamenáreštrukturalizáciu a postupnú reformuarmády.Reformný trend však už začal, reformapokračuje.Kľúčovou úlohou, ako sa ukazuje,bude profesionalizácia armády.Znamená to koniec odvodom,brancom, povinnej vojenskej službepre mladých mužov od osemnástichrokov a výkon platenýchvojakov a dôstojníkov. Tento trendsa úspešne uplatňuje aj v iných armádachNATO a niet dôvodu, prečoby nemal byť úspešný aj v našichpodmienkach. Pravda, môže to maťparadoxne aj negatívne dopady:vojenčina bola pre mužskú populáciuprevierkou fyzických i morálnychzdatností, či chceme alebo nie aj,svojím spôsobom, výchovou k vlastenectvu.To je však už iný problém.Postupnými premenami prechádzaaj priemysel, ktorý je priamoči nepriamo prepojený s armádou.Po viacročnom útlme sa predsalen začína takpovediac renesanciazbrojných firiem, aj keď dôvod naprílišný optimizmus by bol nenáležitý.Treba však privítať činnosťpodnikov, ktoré prichádzajú natento ostro sledovaný trh vlastnýmiproduktmi a presadzujú sa aj v medzinárodnommeradle. Môže to byťzačiatok návratu na výslnie.ĽUBOŠ JURÍKšéfredaktor4


V ZMENENEJ SITUÁCII SA MENÍ AJ ÚLOHANAŠEJ ARMÁDYPrezidentovi Slovenskej republiky vyplýva z ústavy úloha hlavného veliteľa ozbrojených síl. V súčasnosti toto poslanieako hlava štátu vykonáva Ivan Gašparovič. Na túto tému sa s ním rozprával publicista František Meliš.PREZIDENT SRPán prezident, ako študent vysokej školy stenajskôr absolvovali výcvik na vojenskej katedrea až po skončení štúdia ste išli slúžiť ako absolventdo bojového útvaru. Kde ste v tom časeslúžili vlasti, vtedy Československej socialistickejrepublike?Slúžil som u modrých, čo vtedy bola farba letectva,a bol som na vojenčine o dva mesiace dlhšie. Boloto v čase svetovej politickej krízy v roku 1964. Kvôlitomu nám ešte chceli službu predĺžiť o mesiac, protitomu sme však protestovali, a tak nás pustili domov.Končil som práve kvôli tej kríze ako veliteľ utajenéholetiska v Pacove – Havlíčkovom Brode, to vtedy patrilok Pardubiciam.Ako si teda spomínate na svoju základnú vojenskúslužbu?Moje spomienky sú dobré, pretože muž, ktorýneprešiel vojenskou prípravou, nie je chlapom. Aj keďsa domnievam, že vojenčina v tom čase v niektorýchprípadoch bola na úkor získania odborných znalostív zamestnaní. Vojenčina počas mieru bola často samoúčelná,na druhej strane však poskytla každémuchlapcovi základné poznatky o tom, že riadny chlapmusí vedieť behať, skákať, musí si veriť a vedieť prekonávaťprekážky. Z tohto pohľadu je vojenčina pre mužovprospešná, pretože fyzická zdatnosť, odvaha a rozhodnosťsa nezískava pri počítačoch a televízoroch.Pridŕžajúc sa pozitívneho vplyvu základnejvojenskej služby na mladých mužov si treba uvedomiť,že od roku 2006 sa má na Slovensku zrušiťtáto povinnosť a Ozbrojené sily Slovenskejrepubliky majú byť profesionalizované. Možnoteda s miernou nadsádzkou povedať, že na Slovenskupotom ubudne poriadnych chlapov?Doba sa mení. Stali sme sa členmi NATO a vstúpilisme do Európskej únie, takže počet vojakov a množstvovojenskej techniky nie je potrebné najmä pre štátys takou geografickou rozlohou, ako je Slovensko.Limit, ktorý bol určený na základe Viedenskej konvencie,je 42-tisíc vojakov pre Slovensko a v súčasnosti jeto už o iných počtoch v profesionalizovanej armáde.Model 2010 ráta už s počtom 19 340 profesionálnychvojakov, 4 466 zamestnancov a maximálneby v Ozbrojených silách Slovenskej republiky malobyť 24 500 osôb. Bude to o odborníkoch, o ľuďochstredoškolsky a vysokoškolsky vzdelaných a o obsluhetechniky a nie o zjednodušene povedané poľnomvýcviku a strážení skladov. Bude záležať na tom, akúkoncepciu pripraví Slovensko na zloženie jednotlivýchbojových jednotiek a útvarov. Pôjde aj o dohodu o rekonštrukciiletectva a pozemných síl.Slovenská republika sa zaviazala vydávať nasvoje ozbrojené sily dve percentá hrubéhodomáceho produktu. V tomto roku to bolo iba1,8% a v návrhu zákona o štátnom rozpočte nabudúci rok sa uvažuje o 1,9%. Čo môže pre Slovenskoznamenať neplnenie tohto záväzku?Je to podmienka, ktorú Slovensko bude musieťsplniť, pretože už sme jednu výčitku na túto témudostali a som presvedčený, že nás čaká aj ďalšia, čomôže viesť k tomu, že sa to odrazí na kvalite výzbrojeOzbrojených síl Slovenskej republiky.Čo môžete v tejto otázke vykonať ako hlavnýveliteľ ozbrojených síl?Môžem na to upozorňovať a trvať na splnení záväzku,rozpočet však schvaľujú poslanci národnej rady.Po vstupe Slovenska do NATO a Európskej úniesa mení aj poslanie Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky, pretože sú aktuálne hrozby terorizmua iných donedávna nepoznaných nebezpečenstiev.Čo podľa vás v týchto zmenenýchpodmienkach čaká na naše ozbrojené zložky?Bude to vychádzať aj z postavenia vojaka akoprofesionála, ktorý bude zmluvne viazaný k plneniu siurčitých povinností. Bude sa to týkať aj medzinárodnýchmierových jednotiek, do ktorých budeme musieťvstupovať. Profesionál bude teda musieť plniť všetkyzáväzky, ktoré bude mať takpovediac v pracovnejzmluve. Charakter ozbrojených síl sa bude meniť ajpodľa rozhodnutí o ich účasti na rôznych misiách čiuž v rámci NATO alebo Európskej únie. Sme v istej nevýhode,pretože máme pred sebou dve úlohy, ktoré sajednoznačne nedajú plniť. Máme záväzky vo vzťahuk NATO – vybudovať armádu podľa predpisov alianciea zúčastňovať sa aj jej mierových akcií. Slovenskov súčasnosti tieto dve funkcie nemôže zodpovedne plniť.Aj vo svojom vystúpení na stretnutí predstaviteľovNATO v Istanbule som otázkou upozornil na to, či bynebolo lepšie, aby krajiny, ako je Slovensko, si najskôrsplnili povinnosť vybudovať armádu podľa požiadaviekNATO a až potom sa zodpovedne zúčastňovalina akciách aliancie. V súčasnosti nemáme dostatočnevybavenú armádu a v takomto stave si nemôžemedôsledne plniť poslanie, kvôli ktorému sme boli dotýchto krajín povolaní. Práve preto sa domnievam, žeby bolo potrebné presadiť názor, aby sme si najskôrvybudovali stopercentne schopnú armádu.Vaše ostatné vyjadrenia o zotrvaní našich vojakovv Iraku boli v prospech tohto rozhodnutianárodnej rady. Nebolo to však z vašej stranyvždy tak.V súvislosti s našou účasťou v Iraku som bol protiuž dávno pred vstupom vojsk NATO do tejto krajiny.Jednoznačne som vyjadril názor, že to nemalo byť bezodsúhlasenia tohto kroku Organizáciou Spojenýchnárodov. Svoj názor som nezmenil, ale v súvislosti sozmenou pozície Slovenskej republiky máme záväzkyv rámci NATO i koalície, ktorá operuje v Iraku a ktorési musíme plniť, a preto nie je možné z jedného dňana druhý narušiť tento právny stav. Preto som povedal,že je potrebné rokovať a až potom rozhodnúťo odchode našich vojakov.Nový maďarsky premiér Ferencz Gurcsányiuž povedal, že ich vojaci z Iraku odídu na jarbudúceho roku.Postavenie našich a maďarských vojakov v Irakuje odlišné. Určite bude záležať na tom, či sa v Irakuuskutočnia voľby a či bude konštituovaná nová vláda.Ak táto vláda požiada o účasť vojsk, tak potombude potrebné v koalícii rozhodovať o tom, či tamnaši vojaci zostanú alebo sa vrátia domov. Postaveniemaďarských vojakov v porovnaní s našimi jeodlišné v tom, že oni tam plnia úlohy polície a pokonštituovaní irackej polície sa ich pobyt možno stanebezpredmetným. Naši vojaci odminúvajú polia, tedarobia prácu, ktorú Iračania ešte dlho nebudú môcťsami vykonávať. Ak sa bude situácia v Iraku vyvíjaťv neprospech vojsk NATO, bude potrebné, aby sa zišlivšetci koaliční partneri a vyslovili sa, ako ďalej v tejtosituácii pokračovať.Naše vojenské jednotky pôsobia vo svete aj podvlajkou Organizácie Spojených národov. Vo svojomprejave na pôde 59. valného zhromaždeniatejto organizácie ste hovorili aj ich úlohách. Načo ste kládli dôraz?Organizácia Spojených národov a jej orgány stojapred svojou rekonštrukciou. V budúcnosti sa budúmusieť upraviť vzťahy medzi NATO a OSN, medziNATO a EÚ a medzi OSN a EÚ, pretože z týchto inštitúciívychádzajú rozhodnutia, ktoré si často odporujú.To nie je dobré, pretože to vyvoláva chaos v myslenía vedie k chybným rozhodnutiam. Pri plnení týchtofunkcií je dôležité najmä to, aby orgány, ktoré majúzasahovať v takých citlivých otázkach, ako je vstupvojsk na cudzie územie, mali jednoznačné, nevyvrátiteľnéa pravdivé informácie. Iba tozabezpečí úspech akejkoľvek akcie, čohosme svedkom aj v Iraku, kde sú právekvôli tomu problémy.5


Rozvíjame kooperačné vzťahyso zahraničnými partnermiFirma DELTA-B, s.r.o. je etablovaná na slovenskom trhu predovšetkým v oblasti transferu výroby vojenskej technikya rozvíjania kooperačných programov so zahraničnými partnermi. Svojim obchodným partnerom poskytuje službyzamerané na riešenie organizačných, legislatívnych a finančných otázok. Priamo sa podieľa na spolumananžovaní projektovrealizovaných pre MO SR a poskytuje nevyhnutné poradenské služby.DELTA-B, s.r.o. je výhradným zástupcom na Slovenskupre významné zbrojárske firmy, ako sú samostatnépodniky nemeckého koncernu DIEHL Stiftung & Co.,BGT Bodenseewerk Gerätetechnik GmbH, JunghansFeinwerktechnik GmbH & Co., Diehl MunitionssystemeGmbH& Co., Diehl Avionik GmbH, Diehl Remscheid GmbH& Co.,LOG Logistik-Systembetreungsgesellschaft mbH.V projekte IFF zastupuje BAE Systems.K najvýznamnejším projektom patrí Modernizáciaraketometu RM 70/85 Modulár, v ktorom zastupujezáujmy nemeckej firmy Diehl MunitionssystemeGmbH&Co.Firma vlastní koncesiu a je oprávnená vykonávať aj klasickúobchodnú činnosť s vojenským materiálom a zbraňami.Medzi významných obchodných partnerov patrí EgyptskýÚrad pre ozbrojené sily zastupujúci MO Arabskej republikyEgypta. Doterajšia činnosť, získané skúsenosti, ako ajvytvorené vzťahy s obchodnými partnermi preferujúaktivity spojené s realizáciou projektov modernizáciezbraňových systémov, kooperácie a transferu výrobyvojenskej techniky za účasti zahraničných partnerov.Pri súčasnom stave slovenskej ekonomiky, privýrobných schopnostiach slovenských zbrojárskych fabríka možnostiach Ozbrojených síl SR je zvolená stratégiajedným z reálnych riešení budúceho obchodu.Delta-B, spol. s r. o.Osuského 3/a,851 03 Bratislava,kancelária: Čajakova 18,811 01 BratislavaKontakty:tel.: +421/2/57 201 001-7fax: +421/2/57 201 000e-mail: delta-b@gtinet.sk


MODERNIZÁCIA ARMÁDY JE INVESTÍCIADO NAŠEJ BUDÚCNOSTIRezort obrany prešiel v uplynulých niekoľkých mesiacoch viacerými dôležitými zmenami, hoci najzásadnejšia sa prearmádu začala v novembri 1989. Navyše zmeny sa ešte stále neskončili a ďalšie nás čakajú. Minister obrany SR JurajLiška v uplynulých dňoch oslávil prvé výročie na poste šéfa jedného z dvoch silových rezortov. Dôvodov viac ako dosť,aby publicistka Mária Šišuláková požiadala ministra Juraja Lišku o odpovede na otázky euroREPORTU.Na jar tohto roka sa Slovenská republikastala členským štátom Severoatlantickejaliancie. Bol to prvý krok k plnejakceptácii Slovenska ako partnera rozvinutýchdemokracií. Ako s odstupomniekoľkých mesiacov hodnotíte tútoudalosť?Na vstup do Severoatlantickej aliancie sanaša krajina a jej ozbrojené sily pripravovalasvedomito niekoľko rokov. Spája nás ideaochrany demokratických princípov kdekoľvekvo svete. Dnes však ešte viac ako v minulostiplatí – Slovensko prebralo svoj diel zodpovednosti,a to nielen v skutočnosti, ale užaj na papieri. Členstvo v NATO neznamenápre našu krajinu len ekonomické či politickévýhody, ale aj povinnosti. No a my sa snažímev rámci našich kapacít plniť všetky záväzky.Slovensko má záujem angažovať sa a prispieťk úspešnej transformácii NATO na alianciupre 21. storočie. A preto pokračujeme v reformevlastných ozbrojených síl. Uvedomujemesi totiž, že aliancia bude taká silná a akcieschopná,aké silné budú jej členské krajiny.Uprostred októbra ste sa zúčastnili naneformálnom zasadnutí členských krajínNATO v rumunskom Brašove. Predmetomrokovania mala byť budúcnosťmierových misií pod velením alianciev Afganistane a na Balkáne. Aký bolzáver diskusie o tomto probléme ajs ohľadom na našu účasť v tamojšíchmierových misiách?Môj americký kolega Donald Rumsfeldprišiel do Rumunska so žiadosťou, aby NATOprevzalo zodpovednosť za operácie v Afganistane.Slovenská republika sa tejto myšlienkenebráni a môžem povedať, že ani iné štáty.Stojí však pred nami ešte niekoľko nevyriešenýchotázok. Problémom je napríklad právnyrámec pôsobenia v Afganistane. Budem hovoriťza Slovensko. Mandát na Trvalú slobodumáme od parlamentu do konca budúcehoroka a na operáciu ISAF do roku 2006. Voväčšine krajín pôsobiacich v týchto misiách jeto tak, ako u nás – s pôsobením v zahraničnejoperácii musia súhlasiť národné parlamenty.Čo sa týka Kosova, zhodli sme sa na tom, žejeho stabilizácia zostáva aj po parlamentnýchvoľbách kľúčovou otázkou. Nasledujúcemesiace budú zložité. Verím však, že alianciasvoju úlohu zvládne.Ministri obrán členských krajín maliprerokovať aj otázku prípadnej pomociNATO pri výcviku bezpečnostných sílv Iraku...Venovali sme sa, samozrejme, aj tejto otázke.Základným posolstvom z rokovaní je, žeškolitelia Severoatlantickej aliancie odídu dokonca roka. Iracké oficiálne miesta nás totižpožiadali o čo najrýchlejšiu pomoc. A navyše,na výcvikovej základni OSN v Nitre vyškolímeaj irackých špecialistov na mechanické odmínovanies kompletom Božena.Sám ste navštívili našich vojakov v Iraku,aké boli vaše poznatky?Do Iraku som išiel predovšetkým preto, abysom podporil našich vojakov pôsobiacich najednej z najnáročnejších misií ozbrojenýchsíl Slovenskej republiky vo svete. Priamo namieste som sa presvedčil, že môžeme byť nanich právom hrdí. V jednom z rozhovorov ponávrate som napríklad spomenul slová veliteľamnohonárodných síl generála Georga W.Caseyho. Ten mi počas stretnutia povedal, žeak máme doma viac takých skvelých ženistov,máme mu ich hneď poslať. Verte, že nešlo leno zdvorilostnú frázu. Sú to totiž výborní vojaci,skvelí odborníci a presvedčil som sa o tom,že aj otvorení a féroví ľudia. Napriek rôznymkomplikáciám robia svoju prácu dobre a dokazujú,že sú skutočnými profesionálmi.A v Afganistane?Opäť na vlastné oči som sa presvedčil, žechlapci v misii Trvalá Sloboda a ISAF robiaskvelú prácu. Chcem však zdôrazniť, že najedenástich misiách v krízových oblastiachpo celom svete pôsobí dnes takmer 650 príslušníkovozbrojených síl Slovenskej republiky.A tí robia dobré meno sebe, armáde a celejkrajine.Skutočnosť, že Slovenská republikaje členským štátom Severoatlantickejaliancie, so sebou prináša nielen plneniepolitických podmienok členstva.Ďalšou podmienkou, ktorú musíme postupnesplniť, je prezbrojovanie našichozbrojených síl. Aká je situácia v tejtooblasti najskôr azda z pohľadu časovýchlimitov?Vstupom do Severoatlantickej alianciesa v žiadnom prípade nekončí naše úsiliedokončiť reformy ozbrojených síl. Budujemesíce menšie, ale profesionálne a dobre ozbrojenévojsko. A to tak, aby sme boli schopníreagovať na nové výzvy a povinnosti. Jednouz kľúčových otázok je aj spoluúčasť Slovenskapri vytváraní Síl NATO rýchlej reakcie(NRF). Ide nám o dosiahnutie 40-percentnejschopnosti nasadenia našich ozbrojených síla ich 8-percentnej udržateľnosti. Je to určitedlhá cesta, ktorá bude znamenať ešte veľareforiem, ale inej cesty niet a je spoločnápre všetky krajiny aliancie, bez výnimky. Nielen kvalitne pripravené ozbrojené sily, ale ajkvalitní odborníci a informovaná verejnosťpredstavujú základ pre túto cestu. A čo satýka vami spomínaných časových limitov,vychádzame z koncepčných materiálov, ktoréodsúhlasila širokým politickým konsenzomNárodná rada Slovenskej republiky. Reformapostupuje podľa plánov, bez zásadnejšíchkomplikácií.Problémom, a nie iba rezortu obrany,sú financie. Pozrime sa teda na otázkuprezbrojovania aj z tohto hľadiska.Naše koncepčné materiály presne určujú,akým smerom sa uberajú slovenské ozbrojenésily. Ich modernizácia je nevyhnutným krokomk vybudovaniu armády, ktorá zohrá dôstojnúúlohu nielen medzi spojencami v aliancii,ale dokáže ochrániť aj vlastných občanov.A to nehovorím len o vojnových konfliktochči terorizme, ale napríklad aj o odstraňovanínásledkov prírodných katastrof. Niektorítvrdia, že tento proces ide príliš pomaly. Myvšak musíme vychádzať z reálnych možnostíslovenskej ekonomiky. Môžem vás uistiť, žemodernizácia armády a jej prispôsobovanienovým trendom je jednou z priorít môjhotímu. Je to investícia do budúcnosti násvšetkých.Naša armáda má už z minulostimnožstvo rozličných7MINISTERSTVO OBRANY SR


MINISTERSTVO OBRANY SRneupotrebiteľných materiálových zásob.Akiste aj v dôsledku prezbrojovaniak nim pribudnú ďalšie a len veľmi ťažko,prakticky vôbec, sa ich nemožno zbaviť.Existuje tu nejaké riešenie?Zjednodušene povedané, máme dve možnosti.Buď prebytočnú techniku predáme,alebo ju zlikvidujeme na vlastné náklady.Z tohto hľadiska sa javí ako efektívnejšiaprvá možnosť – predať za najlepšiu možnúcenu. Tento proces však podlieha veľmi prísnejkontrole. Firma, ktorá chce obchodovaťs vojenským materiálom, musí mať licenciuod ministerstva hospodárstva. Na a, samozrejme,vo výberovom konaní musí ponúknuťnajvyššiu cenu.Ako je to s prevodom majetku vo vlastníctveMinisterstva obrany SR na obce,znamená tento krok, ktorý sa uskutočnilv uplynulých mesiacoch, pre rezort nejakúúľavu a o aký majetok ide?V rámci reformy ozbrojených síl sa časťnehnuteľného majetku stáva jednoduchoprebytočná. Inicioval som preto jeho prevodna samosprávu a iné orgány štátnej správy,ktorým odpadnú náklady na prevádzkua stráženie objektov. Ušetria sa tak peniazedaňových poplatníkov. Mestá a obce zároveňbezplatne získajú majetok, ktorý môže využiťpodľa svojho uváženia.ných cvičení uskutočnených na Slovensku môžemespomenúť napríklad Green Tarmigan.Cvičenie prebehlo vo Vojenskom výcvikovompriestore Lešť. Bolo zamerané na precvičeniepostupov špeciálnych síl pri nekonvenčnýchspôsoboch ohrozenia. Naše špeciálnejednotky absolvovali toto cvičenie spoločnes jednotkami Veľkej Británie. Celkovo sa hozúčastnilo 158 ľudí.Podobne cvičenie vojenskej polície sa uskutočnilovo Vojenskom výcvikovom priestoreLešť. Cvičenie slovenských odborníkov z Vojenskejpolície a talianskych karabinierovbolo zamerané na zdokonalenie a vzájomnúvýmenu informácií a skúseností pri realizáciivýcviku jednotiek pre mierové operácie. Zúčastnilosa na ňom 26 ľudí.Okrem pozemných vojsk sa do medzinárodnýchcvičení zapájajú aj naševzdušné sily?Samozrejme. Medzinárodné cvičenie Modráhranica 2004 bolo 11. – 14. októbra navzdušných síl oboch krajín súčasne v ňom pôsobiť.Kladne zhodnotili skutočnosť, že počascvičenia nedošlo k narušeniu bezpečnostiletovej prevádzky vo vzdušnom priestore Slovenskejrepubliky a Českej republiky.Cvičenie Modrá hranica-2004 poukázalotiež na potrebu pokračovať v riešení otázokspolupráce v ďalšom období a naďalej rozvíjaťspoluprácu v rámci projektu Spoločnénebo.Ako hodnotia vojensky dobre vybudovanípartneri naše cvičiská a podmienky,ktoré na takéto podujatia máme?Slovenské cvičiská sú v zahraničí vnímanéveľmi pozitívne. Svedčí o tom aj počet cvičení,ktoré sa na Slovensku v posledných rokoch vykonali.Môžeme spomenúť napríklad cvičeniaamerických letcov vo Vojenskom výcvikovompriestore Kuchyňa, ktoré patrí spoločne s Vojenskýmvýcvikovým priestorom Lešť medzinajvyťaženejšie cvičiská na Slovensku. V nedávnychdňoch sa na Veliteľstve vzdušnýchV minulom roku vláda navrhovala v štátnomrozpočte na tento rok sumu vovýške 1,9 percenta hrubého domácehoproduktu (HDP) včítane prostriedkovz deblokácií. Na čo všetko tieto peniazestačili?Z deblokácie dlhu Ruskej federácie smepoužili vyše miliardu korún. A to najmä naopravu leteckej techniky.Bude na budúci rok táto suma vyššiaa o koľko?V nasledujúcich troch rokoch nepredpokladáme,že by došlo k deblokáciám v prospechnášho rezortu. Na budúci rok len dočerpámezostávajúce financie v objeme asi 460miliónov, ktoré opäť použijeme na leteckútechniku.Kedysi sa naša armáda zúčastňovala napovestných spoločných cvičeniach vojskVaršavskej zmluvy. Cvičenia sú nepochybnepotrebnými previerkami schopnostíozbrojených síl a uskutočňujú saaj v súčasnosti. Ktoré a s akým cieľomboli v ostatnom čase na Slovensku?Vojenské cvičenia, samozrejme, prebiehajú.Jednotlivé zložky Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky sa na nich zúčastňujú na Slovenskuaj v zahraničí. Slúžia hlavne na zvýšeniepripravenosti a bojaschopnosti veliteľov,dôstojníkov štábov a príslušníkov cvičiacichjednotiek Ozbrojených síl Slovenskej republiky.Cvičenia na Slovensku sú vykonávanépodľa špeciálnej výcvikovej smernice,ktorá vychádza a je kompatibilnás výcvikovou smernicou NATO.Z tých posledných medzinárod-8letisku Sliač pri Zvolene. Poslaním cvičeniabolo zvýšiť pripravenosť čeliť novým bezpečnostnýmrizikám v 21. storočí ozbrojenýmisilami Slovenskej republiky a Českej republikypri riešení krízových situácií vojenskéhoa nevojenského charakteru. Letectvá obochzúčastnených krajín vykonali cvičenie s cieľompreverenia schopnosti spoločného pôsobeniaproti narušiteľom vzdušného priestoru v „spoločnomvzdušnom priestore“ v rámci AirPolicing a precvičili spoluprácu pri poskytnutílogistickej podpory pohotovostným lietadlám– Air Cross Servicing.Riadiaci cvičenia, zástupca veliteľa spoločnýchsíl – veliteľ Vzdušných síl Českejrepubliky brigádny generál Ladislav Minaříka zástupca veliteľa vzdušných síl Ozbrojenýchsíl Slovenskej republiky brigádny generál JozefKrakovský vysoko ocenili profesionálny prístupúčastníkov cvičenia v priebehu cvičeniaa zhodli sa na tom, že toto cvičenie potvrdiloplnú kompatibilitu oboch krajín pri pôsobeníproti narušiteľovi spoločného vzdušnéhopriestoru. Vyjadrili presvedčenie o schopnostisíl Slovenskej republiky vo Zvolene uskutočnilopracovné stretnutie s odborníkmi z nemeckejleteckej základne Rammstein. Nemeckí odborníciohodnotili letisko na Sliači a Centrumriadenia vzdušných operácií veľmi pozitívne.Nedávno zazneli z Ministerstva obranySR informácie o tom, že profesionalizáciaarmády plánovaná do roku 2006 samožno uskutoční aj o čosi skôr, presnejšie,že je dostatok záujemcov o vojenskúprofesiu a dokonca už nemáte záujemo uchádzačov registrovaných na úradochpráce. Je to naozaj tak?Naše koncepčné materiály hovoria, že Slovenskobude mať profesionálne vojsko v roku2006. A to je základ, z ktorého vychádzame.Všetky ostatné úvahy sú nateraz len v rovinediskusií. V ostatných dňoch sme spustiliceloplošnú kampaň, ktorá má zvýšiť záujemmladých ľudí o službu v armáde a zmeniť jejimidž. Vojna už čoskoro bude nie o povinnosti,ale o poslaní. Je naším cieľom, aby do koncatohto roku bolo v ozbrojených silách obsade-


ných vojenskými profesionálmi 82 percentpostov.Ktoré základné kritériá musia spĺňaťuchádzači o miesto v armáde, kedysi,na začiatku, stačilo, ak mali maturitu.No nároky sa zvyšujú?Profesionálnym vojakom sa môže staťkaždý mladý človek, ktorý ku dňu prijatia dovŕšil18 rokov. Okrem fyzických predpokladovvšak musí spĺňať aj množstvo kvalifikačnýchpredpokladov. Práve nová reklamná kampaň,ktorá mimochodom nestála daňových poplatníkovani korunu a financujeme ju z príspevkuNATO, má rozšíriť okruh záujemcov o službuv armáde. A to tak, aby sme si mohli vybraťtých najlepších z najlepších. Osobne ma veľmiteší, že sa postupne mení názor mladýchľudí na ozbrojené sily.Akú pomoc nám pri výchove vojenskýchprofesionálov poskytuje NATO a jehojednotlivé členské štáty?Ide predovšetkým o výmenu skúsenosti medziodborníkmi. Sme súčasťou najsilnejšiehovojensko-politického zoskupenia na svete.Ozbrojené sily majú jedinečnú možnosť porovnávaťsa s tými najlepšími a participovať naspoločných cvičeniach, čím sa jednoznačnezvyšuje ich úroveň. NATO ponúka priestor ajpre našu vedu a výskum. V týchto podmienkachbudujeme nové profesionálne vojsko, čoje nepochybne veľkým pozitívom.Zaiste vyššie požiadavky však sú na pracovníkovrezortu, ktorí reprezentujú Slovenskov NATO. Je na tieto miesta dosťzáujemcov alebo ich ťažšie hľadáte?S mojím kolegom vo vláde, šéfom diplomacieEduardom Kukanom, sa zhodujemev názore, že základom pre plnohodnotnéčlenstvo Slovenska v NATO je pôsobenie kvalifikovanýchodborníkov, či už priamo na Slovenskualebo aj v štruktúrach aliancie. SomMÁME DVE MOŽNOSTI. BUĎPREBYTOČNÚ TECHNIKUPREDÁME, ALEBO JU ZLIKVIDU-JEME NA VLASTNÉ NÁKLADY.Z TOHTO HĽADISKA SA JAVÍAKO EFEKTÍVNEJŠIA PRVÁMOŽNOSŤ – PREDAŤ ZA NAJ-LEPŠIU MOŽNÚ CENU. TENTOPROCES VŠAK PODLIEHA VEĽMIPRÍSNEJ KONTROLE. FIRMA,KTORÁ CHCE OBCHODOVAŤS VOJENSKÝM MATERIÁLOM,MUSÍ MAŤ LICENCIU OD MINIS-TERSTVA HOSPODÁRSTVA. NOA, SAMOZREJME, VO VÝBERO-VOM KONANÍ MUSÍ PONÚKNUŤNAJVYŠŠIU CENUrád, že na Slovensku máme veľa schopnýcha vzdelaných ľudí, ktorí dokážu zastupovaťzáujmy nielen našej krajiny. Sú totiž neoddeliteľnousúčasťou rozhodovania a plánovaniav aliancii.Sme presne v polovici volebného obdobia.Môžete prezradiť ciele, ktoré sistanovujete do jeho druhej polovice?Už viackrát som spomínal reformu ozbrojenýchsíl. Tá sa stala jednou z mojich osobnýchpriorít. Do konca roka chceme predstaviťnovú bezpečnostnú a obrannú stratégiuSlovenskej republiky, na ktorej veľmi úzko spolupracujemeaj s ministerstvom zahraničnýchvecí. Prechádzame od veľkej armády pripravenejzasiahnuť v prípade globálneho konfliktumedzi svetovými mocnosťami k budovaniusíce menšieho, avšak mobilného vojska pripravenéhobrániť našu krajinu, jej občanova ich záujmy aj za hranicami Slovenska. Nevyhnutnýmkrokom k naplneniu tejto ambície jeaktualizácia dlhodobého plánu, známeho podnázvom 2010 na plán 2015. Naším cieľom jemať v roku 2006 plne profesionálnu armádu,tak aby nútené povolávanie mladých ľudízostalo už navždy minulosťou. Pripravujemenový zákon o profesionálnych vojakoch, v ktorommáme zámer vyvážiť sociálne výhodyvojaka s jeho povinnosťami a zodpovednosťouvoči tejto krajine. Vytvárame prostredie,ktoré vedie k osobnej iniciatíve a netolerujeneschopnosť.Je toho pred nami veľa. Máme ambiciózneplány. Verím však, že to spoločne s mojimispolupracovníkmi zvládneme a získame nasvoju stranu aj čoraz viac verejnosti. Chcemedokázať, že reformy myslíme vážne.Nerobíme ich len preto, aby boli spokojnínaši spojenci. Majú totiž zmysel aj pre našichobčanov. Robíme ich preto, aby ozbrojené silyboli kvalitnejšie a samozrejme, pracovali podstatneefektívnejšie a v konečnom dôsledkulacnejšie.MINISTERSTVO OBRANY SR9


MINISTERSTVO OBRANY SRZÁUJMOM SLOVENSKA JEUDRŽANIE MIERU A STABILITY VO SVETEZahraničné vzťahy, ich budovanie a v rámci nich získavanie skúseností, ale aj zavádzanie do praxe Ministerstva obranySlovenskej republiky je úlohou a cieľom štátneho tajomníka ministerstva Martina Fedora, ktorému otázky položilapublicistka Mária Šišuláková.Verejnosť vníma slovo reforma najmäv súvislosti so zdravotníctvom, školstvoma sociálnym systémom. Už menejsi uvedomuje, že reforma je súčasťoucelého spoločenského a ekonomickéhoživota našej krajiny. Nevyhla sa jej aniarmáda. Čo sa doteraz v armáde zreformovalookrem základnej vojenskejslužby, najmä v systéme jej riadenia?Prijatím bezpečnostnej, obrannej a vojenskejstratégie v roku 2001 začala prvá komplexnáreforma ozbrojených síl. Niet vojenskejjednotky a jednotlivca, ktorých by sa proceszmien odvtedy nedotkol. Dlhodobý plán reformypokrýva všetky oblasti, od plánovaniasíl a operácií, cez personálny manažment,výcvik a vzdelávanie, až po vyzbrojovaniea informačné systémy.Prvoradou úlohou dneška je úspešný prechodna plne profesionálne ozbrojené sily.Pripravovaný zákon o štátnej službe profesionálnychvojakov vytvára legislatívne predpokladypre reformu systému personálnehomanažmentu a definuje charakter a duchabudúcich OS SR viac ako akákoľvek iná oblasťreformy. Po zavŕšení profesionalizáciea stabilizácii vojenského personálu budemečoraz viac zdrojov venovať modernizácii výzbrojea techniky. Dnes prebieha aktualizáciadlhodobých plánov v súvislosti so vstupomSlovenska do NATO a Európskej únie a našouambíciou byť v nich plnohodnotným členoma na medzinárodnom poli rešpektovanýmhráčom.Systém riadenia ozbrojených síl zodpovedázásadám civilného riadenia a demokratickejkontroly, bežným v moderných armádachčlenských krajín NATO. Revidovali smeústavný a zákonný rámec, v ktorom dnesozbrojené sily pôsobia. Generálny štáb sa stalintegrovanou súčasťou ministerstva obrany.Reorganizovali sme veliteľstvá síl. Znižujemepersonálnu a finančnú náročnosť riadenia.Vysielame dôstojníkov do škôl, zvyšujeme ichjazykovú pripravenosť, obsadzujeme pozíciev medzinárodných štruktúrach a uplatňujemeskúsenosti zo zahraničných operácií,do ktorých už tradične Slovenská republikaaktívne prispieva.Odkiaľ čerpáme poznatky, ktoré sú vzorompre naše zmeny?Prvoradým zdrojom poznatkov a skúsenostís reformou ozbrojených síl sú naši spojenciv NATO. Pred vstupom do aliancie smevyužívali mechanizmy Partnerstvaza mier a Akčného plánu členstva,ktorých súčasťou bolo pravidelnéhodnotenie vo formáte NATO +10Foto: Peter MichnicaSlovenská republika. Aliancia hodnotila nášpokrok v reformách komplexne — začínajúcdemokratizáciou, pokračujúc obrannýmia vojenskými otázkami a končiac legislatívoua ochranou utajovaných skutočností.Dôležitým zdrojom poznania boli a sú našivisegrádski partneri, zahraniční poradcovia,študijné pobyty našich dôstojníkov v zahraničía účasť v operáciách medzinárodnéhokrízového manažmentu.Náročné a neraz bolestné reformy, ktorýmiprechádzame, sú v našom vlastnom záujme.Máme unikátnu šancu učiť sa z fungujúcichmodelov — a unikátnu zodpovednosť aplikovaťpoznatky na slovenskú skutočnosť. Procesobranného plánovania je napríklad cennýmnástrojom, ako plánovať s mnohoročným výhľadoma efektívne využívať dostupné zdroje.V konečnom dôsledku nám reformy umožniastať sa plnohodnotným členom medzinárodnéhospoločenstva a aktívne brániť vlastnéhodnoty a záujmy doma a v zahraničí.Od začiatku roka existuje pri Severoatlantickejaliancii v Bruseli aj slovenskéveľvyslanectvo na čele s Igorom Slobodníkom.Môžete priblížiť okolnosti zrodutejto ambasády a najmä jej poslanie?Základom plnohodnotného členstva Slovenskav NATO je pôsobenie kvalifikovanýchdiplomatov a odborníkov, či už priamo naSlovensku alebo aj priamo v štruktúrachaliancie. Slovenská republika má svoje zastúpeniepri NATO od roku 1994. Najskôr to bolStyčný úrad SR pri NATO, neskôr premenovanýna Misiu SR pri NATO, ktorá bola dňomvstupu premenovaná na Stálu delegáciu SRpri NATO. Vedúcim Stálej delegácie SR priNATO, veľvyslanec Igor Slobodník, je stálympredstaviteľom Slovenska v Severoatlantickejrade. Vojenská sila aliancie, ktorú predstavujúvojenské sily jej členov, je silným nástrojomzahraničnej politiky a všetky operácie sú podprísnym dohľadom civilných predstaviteľov.Naši diplomati – či už civilní alebo vojenskí– sa plne podieľajú na rozhodovaní a plánovaníaliancie.Slovenská armáda najmä v zahraničíúzko spolupracuje s vojskami Českej republikya podobne s poľskou armádou.Kde a aké sú naše skúsenosti z tejtospolupráce?Spolupráca medzi Slovenskom, Českoa Poľskom vo vojenskej oblasti sa začalahneď po vzniku SR. V posledných rokoch saspolupráca dostala na kvalitatívne vyššiu úroveň,čoho dôkazom je aj spoločné pôsobeniepríslušníkov Ozbrojených síl SR a Armády ČRv KFOR v Kosove, alebo pôsobenie slovenskéhokontingentu v Iraku v sektore pod velenímPR. Toto je však len vrchol povestného ľadovca,nakoľko každoročne sa medzi Ozbrojenýmisilami SR a Armádou ČR uskutočňujeniekoľko cvičení. Napríklad v roku 2004 sa užv dňoch 11. – 14. októbra realizovalo cvičenieModrá hranica 2004, na ktorom sa zúčastnililetecké sily oboch krajín a v dňoch 8. – 12.novembra sa uskutočnilo cvičenie Hranice2004. S Ozbrojenými silami Poľskej republikyuž niekoľko rokov príslušníci mechanizovanejbrigády z Prešova realizujú výmenný spoločnývýcvik mechanizovaných čiat. Všetky tietocvičenia a výcvik sa realizuje na štandardochNATO, čo výrazne prispieva k adaptácii našejarmády na podmienky členstva SR v aliancii.V čom sú rozdiely medzi kontaktmis kmeňovými členskými krajinami NATOa s novými členmi, medzi ktorých počítajmeaj Maďarsko, Českú republikua Slovinsko?Princíp spolupráce so všetkým krajinamiNATO je rovnaký. Obsah a rozsah spolupráces jednotlivými členskými krajinami NATO jerozdielny a je daný úlohami, ktoré Ozbrojenésily SR plnia v súlade s Koncepciou dlhodobéhorozvoja OS SR do roku 2010 a v súlades Programovým vyhlásením vlády. V rámcispolupráce s uvedenými krajinami je snahao určitú „špecializáciu“, aby sme so všetkýmikrajinami nemali rovnaký druh aktivít,ale aby spolupráca bola prínosom pre našuarmádu. Preto je prirodzené, že v poslednýchrokoch sa spolupráca s Maďarskom a Českou


Foto: Ján Fiťmarepublikou orientovala na získanie tých skúseností,ktoré tieto krajiny získali v prístupovomprocese do NATO a z prvých rokov členstvav aliancii.Naši príslušníci ozbrojených síl pôsobiav mierovej misii UNFICYP na Cypre. Podvelením OSN na ostrove 275 našich vojakovpomáha predchádzať konfliktommedzi cyperskými Grékmi a Turkami.Nedávno ste ich navštívili. S čím ste satam stretli?Na našich príslušníkov pôsobiacich v jednotkáchUNFICYP padali slová chvály tak zostrany predstaviteľov OSN, ako aj zo stranyoficiálnych predstaviteľov Cyperskej republiky.Slovenskí vojaci sa v tejto mierovej misiiprezentujú vysokou profesionalitou a disciplínou.Pôsobia v nárazníkovom pásme medzigrécko-cyperskou a turecko-cyperskou komunitouvo východnej časti ostrova v tzv. sektore4. Špecifikom tohto sektora o. i. je, že hlavnýtábor, na rozdiel od ďalších dvoch sektorov,je v meste Famagusta na turecko-cyperskejstrane ostrova, ktorého „vláda“ nie je medzinárodneuznaná. Do sektora 4 tiež patríjediná bikomunitná dedina Pyla, v ktorej žijúobe cyperské komunity vedľa seba. Tieto skutočnostimajú svoje klady aj zápory. Slovenskéjednotky musia byť v dennom kontaktes predstaviteľmi ilegálnej turecko-cyperskejsamosprávy a predstaviteľmi okupačnýchtureckých vojsk. Naviac okolie Pyly je zdrojompotenciálnych nepokojov. To sú špecifiká tejtomisie, ktoré v sebe zahŕňajú okrem bežnýchvojenských činností aj uplatňovanie vojenskejdiplomacie v každodennom živote.Pripravuje sa však znižovanie počtovpríslušníkov misie UNFICYP. Dotkne saaj slovenskej jednotky a ako?Referendum, ktoré sa nedávno konalo naoboch častiach ostrova a malo zodpovedaťna otázku, či obyvateľstvo prijíma plán generálnehotajomníka OSN Annana na znovuzjednotenie ostrova, sa skončilo neúspechom.OSN si preto kladie otázku, ako dlho a v akejpodobe ponechať misiu UNFICYP na Cypre.Kofi Annan začiatkom októbra rozhodolo návrhu redukovať jej počty príslušníkovo tretinu. Tento návrh Bezpečnostná radajednomyseľne prijala 22. októbra. Redukciapočtov príslušníkov bude prebiehať v niekoľkýchkrokoch. Prvá redukcia by mala byť v rozmedzí30 % (z 1224 na 860 vojakov) do júna2005. Ak fungovanie misie v takomto počteZÁKLADOM PLNOHOD-NOTNÉHO ČLENSTVASLOVENSKA V NATO JEPÔSOBENIE KVALIFIKO-VANÝCH DIPLOMATOVA ODBORNÍKOV, ČI UŽPRIAMO NA SLOVEN-SKU ALEBO AJ PRIA-MO V ŠTRUKTÚRACHALIANCIE. SLOVENSKÁREPUBLIKA MÁ SVOJEZASTÚPENIE PRI NATOOD ROKU 1994bude vyhovujúce, pravdepodobne dôjde neskôrk ďalšej redukcii až na 660 vojakov.Slovensko má záujem naďalej pôsobiť naCypre okrem iného aj preto, že ide o spor naúzemí štátu EÚ. SR je pripravená reagovaťna prípadnú redukciu vojakov tam, pričomv našom prípade ide o zníženie zo súčasných275 na 202 vojakov. Potenciálne sa charaktermisie môže zmeniť na tzv. vojenskú pozorovateľskúmisiu, to by však predpokladalostiahnutie podstatnej časti tureckých vojskz ostrova. Tie však naďalej zostávajú na okupovanejsevernej časti krajiny podľa odhadovv počte až 43 000 vojakov.Od júna prebiehajú medzi vami a námestníčkouministra obrany Českejrepubliky Jaroslavou Přibylovou intenzívnerozhovory. Čoho sa týkajú, do akejmiery nachádzate spoločné názory?V oboch našich krajinách prebiehajú rovnaképrocesy reformy rezortu ministerstvaobrany, vrátane profesionalizácie ozbrojenýchsíl. Tu nachádzame mnoho spoločnýchbodov, na ktoré si môžeme otvorene vymieňaťnázory a odovzdávať si vlastné skúsenosti. Sosamotnou profesionalizáciou ozbrojených sílúzko súvisia aj sociálne aspekty príslušníkov,ktorí odchádzajú do civilného života aj zostávajúcichprofesionálnych vojakov. Ďalšouširokou oblasťou spoločného záujmu je oblasťimplementácie Zákona o štátnej službev podmienkach rezortu obrany. V neposlednomrade sú to aj otázky systému starostlivostio vojenských veteránov, keďže je našoumorálnou povinnosťou starať sa o ľudí, ktoríako vojaci bojovali proti fašizmu alebo sa zúčastňovalimierových misií a operácií a aj týmrobili dobré meno SR v zahraničí.Možno v tomto prípade hovoriť o špecifickýchvzťahoch dvoch krajín, ktorémajú spoločné základy alebo rovnakékontakty udržiavame aj s ostatnýmikrajinami V4?Určité špecifikum tu je. Spoločná história„spôsobila“ prinajmenšom to, že mnohídôstojníci oboch ozbrojených síl sa osobnepoznajú z predchádzajúceho pôsobenia,vojenské výskumné ústavy a opravárensképodniky v minulosti pracovali na spoločnýchprojektoch. Táto spolupráca čiastočne pretrváva.Na druhej strane sa však snažíme spoluprácus ČR realizovať v racionálnej rovinevzájomnej výhodnosti. O podobný vzťah sausilujeme aj s ostatnými krajinami V4, čohodôkazom je už spomínané spoločné pôsobenienašich a poľských vojakov v Iraku alebopôsobenie Slovákov a Maďarov na Cyprev spoločnom ženijnom prápore.Opozícia príliš často hovorí o potrebestiahnutia našich vojakov z Iraku. Podľakoalície existuje však 10 dôvodov na ichponechanie tam. Ktoré dôvody to sú?Naši vojaci v rámci mnohonárodných sílv Iraku plnia svoje úlohy v rámci mandátu,ktorý schválila Národná rada SR aj napriekzložitej bezpečnostnej situácii v poslednomobdobí. Značne prispievajú k plneniu úlohna zvyšovanie bezpečnosti civilného obyvateľstva.Medzinárodným silám sa postupne darínapĺňať základné ciele operácie, podarilo sazaistiť muničné sklady, ktoré zostali otvorenépo páde Hussajnovho režimu. Na tom sa podieľalaaj naša jednotka. Bezpečnostná radaOSN v rezolúciách č. 1483 a 1511 vyzvalavšetky krajiny pomôcť irackému ľudu v snaheo obnovu krajiny a vytvoreniu stabilitya bezpečnosti, úsilie slovenských ženistov prispievak nastoleniu podmienok pre mierovýživot – obnove infraštruktúry, bezpečnostia slobode pohybu osôb. Čím skôr bude Irakschopný a pripravený prevziať zodpovednosťza bezpečnosť krajiny, tým skôr sa bude môcťaj naša jednotka vrátiť domov. ZáujmomSlovenska je udržanie mieru a stability vosvete a predchádzanie napätiam a krízam,pričom bezpečný Stredný východ znamenábezpečnejší svet. Chceme, aby sa Irak začlenildo rodiny demokratických krajína rozšíril tak priestor pre kultúrnu,spoločenskú a ekonomickú spoluprácuso Slovenskom.11MINISTERSTVO OBRANY SR


NÁRODNÁ RADA SR12Rezort ministerstva obrany má novéhošéfa. Ako hodnotíte spoluprácu výborus ministerstvom, respektíve so samotnýmministrom?Po nástupe nového ministra sme nevedeli,ako bude viesť rezort, treba však povedať, žesi nenechal ani obligátnych sto dní a hneďpo prevzatí funkcie začal prijímať niektorézásadné rozhodnutia, ktoré rozhodne Ozbrojenýmsilám Slovenskej republiky pomohli.Napríklad v otázke letectva sa dlhé roky otáľaloso zvolením správnej stratégie. V tomtoprípade veľmi promptne a myslím si, že ajsprávne rozhodol.Minister sa teda podľa vašich slovsvojho kresla ujal v pozitívnom zmysleslova a má aj niektoré výsledky. To všakneznamená to, že by na ministerstveobrany neboli nedostatky.To netvrdím, ale v tomto prípade treba jednoznačnepovedať, že všetky problematickéveci sa snaží spolu s výborom pre obranua bezpečnosť rýchlo riešiť. Predkladá najeho zasadania aj materiály, ktoré praktickyani nie je povinný poslancom predložiť, tedade facto robí v tomto smere akúsi pozitívnunadprácu. Následne to však pomáha prechádzaniuv Národnej rade Slovenskej republikyvšetkých zákonov súvisiacich so stratégiou,plánmi a zámermi. Toto je pozitívne hodnotenie.Na druhej strane však pomerne rýchlorozhodol o reforme vysokého školstva. V tomtoprípade mám však odlišný názor, lebo sadomnievam, že Vojenská letecká akadémiav Košiciach mala šancu na samostatné účinkovaniev regionálnom rámci. Nemali sme juponímať ako slovenskú vysokú leteckú školu,ale mohli sme ju zaradiť do oblasti Visegrádskejštvorky, kde by bola jedna z troch a malašancu byť vhodnou akadémiou aj pre výcvikpilotov z ostatných štátov. Je pravda, že tamboli miestami problémy s hospodárením,to však neznamená, že aj jej budúcnosť samala vidieť v takýchto farbách. Reforma savšak začala a za ňu sa bude zodpovedať minister.Na ministerstve vidíme niektoré veci,ktoré pravidelne kontrolujeme a chceme ichriešiť a prístup ministra, štátneho tajomníka,náčelníka generálneho štábu a vedúcehoúradu je vždy ústretový. Preto ešte predtým,keď jednotlivé legislatívne normy prídu doparlamentu alebo sa objavia niektoré kauzy,tak ich stihneme vyriešiť na úrovni výborua ministerstva.PLNENIE ÚLOH REZORTU OBRANYSTAROSTLIVO SLEDUJEMES predsedom výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť JUDr. Robertom Kaliňákom, ktorýv tejto funkcii reprezentuje stranícke farby Smeru, hovoril publicista František Meliš.Slovenská republika má restyv prijímaní právnych noriem,ktoré sú kompatibilné s právomEurópskej únie. Patrí medzi takýchtodlžníkov aj rezort ministerstvaobrany, aj keď je prevažne orientovanýna NATO?Nevidím nijaké zásadné rozpory a nedostatky,pretože my sme predovšetkým spĺňalivšetky predpisy smerom k NATO. Zmeny všakbudú nastávať spoločne so zmenami samostatnejbezpečnostnej politiky Európskej únie,čo bude ešte predmetom vášnivých diskusiímedzi jednotlivými členskými krajinami únieaj preto, že veľmi silnými zástancami samostatnejbezpečnostnej politiky sú Francúzskoa Nemecko. Na druhej strane niektoré krajinymajú obavy z toho, aby sa nezdvojovalafunkcia Severoatlantickej aliancie. Toto jetéma, o ktorej sa bude diskutovať najbližšíchpäť rokov na rôznych fórach.Do roku 2006 mala byť armáda v Slovenskejrepublike úplne prefesionalizovaná.Myslíte si, že je to stále reálnytermín?Z hľadiska kontrolnej funkcie výboru preobranu a bezpečnosť máme pocit, že tentorok bude armáda prefesionalizovaná na82 percent, čo znamená, že v priebehu budúcehoroka by sa mal ten zvyšok doplniť.Najväčšie problémy sú s nižšími hodnosťami,teda s poddôstojníkmi a mužstvom, kdetreba zastávať aj také funkcie, ktoré nie súpre profesionálneho vojaka na úvod jehokariéry práve najatraktívnejšie. Je to však užúloha ministerstva obrany, aby vhodným obsahomtejto práce vojakov dokázalo naplniťpožadované stavy. Nie je problémom obsadzovaťmiesta na východnom a na strednomSlovensku. Problém s obsadzovaním je nazápadnom Slovensku, kde priemerná mzdakvalifikovaného pracovníka je predsa lenvyššia ako u profesionálneho vojaka, respektívenevýhody, ktoré prináša profesionálnaslužba v armáde, sú u nevojakov vyváženérodinným pokojom. Toto je úloha na budúcirok a ja pevne verím, že sa ju podarí splniť, žepodmienky budú pripravené a že začiatkomroku 2006 bude definitívne zrušená povinnázákladná vojenská služba.Napriek tomuto pozitívnemu pohľaduste presvedčený, že ministerstvo obranysi dostatočne plní svoje úlohy v získavaníľudí pre profesionálnu službuv armáde?Túto otázku treba zvážiť, ja sa však domnievam,že rekultačné centrá sú aktívnea pokiaľ je dostatočný záujem a situácia sazvláda, nevidím dôvod na zvýšené výdavky.Problémy s naplnením stavov máme, nie súvšak zásadné, pretože sú vyriešiteľné: Ak byboli zásadné, tak by bolo potrebné zlepšiťosvetu, v tomto času sa však ozbrojené silyprezentujú vhodným spôsobom. Na ministerstveje to však vždy aj záležitosť štátnychzákaziek. Druhým problémom, o ktorombudeme s ministrom vášnivo diskutovať, jeotázka sociálneho zabezpečenia policajtova nový zákon o štátnej službe profesionálnychvojakov, ktorý bude mať svoje úskaliaa už teraz viem, kde naše názory nebudútotožné a kde máme rozdielne pohľady naniektoré kompenzácie, ktoré by profesionálnivojaci mali dostávať.V štátnom rozpočte na tento rok bolovyčlenené na ozbrojené sily 1,8 percentahrubého domáceho produktu, pritomsme sa zaviazali k dvom percentám. Užtoto číslo ste hodnotili ako nedostatočné,pretože nás môže posunúť dodruhej ligy v rámci NATO. Ako vyzerá situácias týmto číslom v návrhu zákonao štátnom rozpočte na budúci rok?Nachádzame sa na úrovni 1,9%hrubéhodomáceho produktu a podľa môjho názoruje to krok, ktorý neupevňuje dôveryhodnosťSlovenska. Mám pocit, že takto sa budemečasto stávať terčom silnej kritiky a môžemesa skutočne stať druhoradými členmi Severoatlantickejaliancie, ktorí nebudú priamov centre diania práve kvôli nedodržaniusľubu. To nie je iba obyčajný verbálny záväzok,bola to jedna zo zásadných podmienoknášho členstva v NATO. Pamätám si, že nastretnutiach s predstaviteľmi Severoatlantic-


kej aliancie alebo našich partnerských krajínto bola jedna z prvých otázok, na ktorú sapýtali, či sme schopní dodržať dvojpercentnýlimit. Argument, že náš hrubý domáciprodukt rástol rýchlejšie, a preto peňazív absolútnom čísle je viac, môže byť pravdivý,ale náročnosť úloh, ktoré pred nami stoja,si vyžaduje zvýšené výdavky. Je to viazané nahrubý domáci produkt preto, že sa predpokladápravidelný rast tohto čísla v absolútnomvyjadrení. Záväzok ministerstva obrany,že splní všetky úlohy, ktoré sa naň budú klásťv budúcom roku, budeme veľmi pozornesledovať.V ostatnom období sa na pôde vášhovýboru strieda jedna zahraničná návštevas druhou. Nepochybne s členmitýchto delegácií diskutujete aj o týchtootázkach. Aké názory prevládajú v ichvyjadreniach na zástoj slovenských vojakovna misiách NATO?Naši vojaci sa predovšetkým prezentujúv zahraničných misiách. Od nášho vstupudo NATO sa návštevy zahraničných delegáciíprakticky zdvojnásobili. Každý týždeňprijímam aspoň dve návštevy, a nie sú to lenz členských krajín Severoatlantickej aliancie,ale aj z nečlenských štátov, ktoré sa snažiadostať do aliancie. Je to jedna z úloh Slovenskejrepubliky. Je to napríklad otázka Ukrajinya západného Balkánu. Naši vojaci súhodnotení pozitívne a svoje úlohy v misiáchsi plnia veľmi zodpovedne. Menší problém savyskytol s misiou v Iraku, pretože má zásadnéproblémy s naplnením mandátu, lebo sineplní tie úlohy, na ktoré boli vojaci vyslaní.Iba ich tam máme, a tak poskytovanie pomocije len vo formálnej a deklaratívnej rovine.Pri prerokovávaní správy o situáciiv Iraku v Národnej rade Slovenskejrepubliky ste vystúpili s názorom naprehodnotenie misie našich vojakovv operácii Iracká sloboda. Čo bolojadrom vášho vystúpenia?Ide predovšetkým o zváženie možnostíalternatívnej účasti Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky v operácii Iracká slobodav súvislosti s tým, že naša vyše stočlennájednotka si neplní svoje úlohy. Ich možnostisú obmedzené a prakticky každý deň by malibyť osem hodín v teréne. Je nevyhovujúcimstavom, ak sa dva-tri krát do týždňa podaríísť na odmínovanie dvom-trom skupinám. Prílišveľa riskujeme za to, ako tam naši vojacifungujú. Sú v tábore a ich životy sú permanentneohrozené a v konečnom dôsledku lenčakajú na to, čo sa stane. Riskujeme nielenživoty, ale neefektívne míňame aj peniaze,pretože naša jednotka stojí priemerne mesačne40 miliónov korún. Preto sme uvažovalinad alternatívnou účasťou, lebo mámejednotky, ktoré by sme tam dokázali vyslaťmožno v menšom počte, ale rozhodne by bolioveľa efektívnejšie. Môžeme hovoriť o vojenskejpolícii, ale aj o výcviku irackých ženistovna Slovensku. Ak by sme vyslali 40-50-člennújednotku vojenských policajtov, nepochybneby bola podstatne lacnejšia a dokázali byFoto: Ján Fiťmasme ich zaradiť aj do bezpečnejšej zónyv Iraku, kde by bolo percento ohrozenia životovznížené. Táto diskusia sa do konca rokav parlamente ešte otvorí a možnože v januáripri ďalšej rotácii budeme vedieť zaujaťkonkrétne stanovisko.V súvislosti s financiami vyvstávaotázka úrovne vojenských výcvikovýchpriestorov na Slovensku. Ako vidítetento stav?Je to jedna z našich možností potvrdiť, žesme platným členom NATO a v tejto súvislostibudeme ministra obrany motivovať k tomu,aby v priebehu jeho funkčného obdobianastalo výrazné posunutie vo vybavenostia v modernizácii Vojenského výcvikovéhopriestoru Lešť. Tu podporujeme výstavbuprotiteroristického centra, kde by cvičili jednotkyozbrojených síl, polície, záchrannýchzborov a aj tajných služieb. Treba investovaťprostriedky, aby Lešť mohla slúžiť aj ako určitýmedzinárodný priestor, kde by jednotlivéNACHÁDZAME SA NA ÚROVNI1,9% HRUBÉHO DOMÁCEHO PRO-DUKTU A PODĽA MÔJHO NÁZORUJE TO KROK, KTORÝ NEUPEVŇU-JE DÔVERYHODNOSŤ SLOVEN-SKA. MÁM POCIT, ŽE TAKTO SABUDEME ČASTO STÁVAŤ TERČOMSILNEJ KRITIKY A MÔŽEME SASKUTOČNE STAŤ DRUHORADÝ-MI ČLENMI SEVEROATLANTIC-KEJ ALIANCIE, KTORÍ NEBUDÚPRIAMO V CENTRE DIANIA PRÁVEKVÔLI NEDODRŽANIU SĽUBU. TONIE JE IBA OBYČAJNÝ VERBÁLNYZÁVÄZOK, BOLA TO JEDNA ZOZÁSADNÝCH PODMIENOK NÁŠHOČLENSTVA V NATOčlenské krajiny NATO a Európskej únie chodilikoordinovať svoju činnosť s našimi jednotkami.Bolo by to veľmi vítané a hľadámespoločné projekty na využívanie Lešte aj premedzinárodné jednotky. Sú to projekty, ktorýmiby Slovensko platne vstúpilo do štruktúra kde by sa mohlo zviditeľniť svojimi veľkýmivýhodami, že na relatívne malom priestorenašej republiky sú všetky terénne podmienkyna výcvik. Lešť je výhodná aj tým, že zahŕňanielen prírodné, ale aj urbanistické podmienky,keďže je tam základňa, ktorá slúžilaruským vojakom a je možné ju tiež využiť. nanácvik protiteroristickej činnosti v meste, čímsa môže pochváliť máloktorá krajina.V našom ostatnom rozhovore ste sapomerne tvrdo vyjadrili na adresu Slovenskejinformačnej služby a spomínalasa aj možnosť odvolania jej riaditeľaLadislava Pittnera. Bolo to po aférach,ktoré rozbúrili verejnú mienku. Zdá savšak, že v súčasnosti sa situácia v tajnejslužbe už upokojila.Som racionálne uvažujúci človek a vidím,že v súčasnosti nie je vôľa a ani priestor nato, aby sme vedeli motivovať vládu na zmenuvedenia Slovenskej informačnej služby. Domnievamsa, že niektoré veci vedenie tajnejslužby pochopilo správne, a to predovšetkýmotázku komunikácie s verejnosťou a s ostatnýmibezpečnostnými zložkami. V tejto oblastisa situácia naozaj upokojila. Nám je jasné,a vyplynulo to aj z rozhovorov s delegáciamiz centrály NATO a Európskej únie, že musímeposilniť pripravenosť našej tajnej službyv protiteroristickej oblasti. Preto sa na tentoproblém nemôžeme pozerať iba cez okuliarepersonálnych opatrení, inými slovami musímea budeme pracovať s tým vedením Slovenskejinformačnej služby, ktoré je tam v súčasnosti,pretože menovanie a odvolávanie riaditeľapatrí výlučne do kompetencie vlády, resp.jej predsedu. Úlohou nášho výboru je, abytajná služba mala dostatok priestoru, ale ajfinančného zabezpečenia na plnenie svojichúloh. V súčasnosti je tajná služba takpovediacfinančne a technicky na kolenách, pracujes desať a viacročnou technikou. Preto ajv diskusii okolo zákona o štátnom rozpočtebudeme hovoriť, ako rozdeliť prostriedky, abysme posilnili práve činnosť, ktorá sa týka bezpečnostiSlovenskej republiky. Ak môže niektovykonávať prevenciu proti teroristickým útokom,tak sú to spravodajské služby.Je Slovensko z tohto pohľadu bezpečnoukrajinou?Slovensko má určitú výhodu krajiny, ktoránie je atraktívne pre teroristov na útoky,avšak nemožno povedať, že by sme nebolivôbec ohrození. Ide o to, aby naše zložkyboli pripravené na elimináciu týchto útokova na elimináciu akejkoľvek ujmy na životocha majetku. Domnievam sa, že pocit miernehopokoja je oprávnený, avšak príslušnézložky musia byť iniciatívne a vykonávaťsvoju prácu. Povinnosťounás poslancov je vytvoriť im na topodmienky.13NÁRODNÁ RADA SR


NATOGENERÁLNY TAJOMNÍK NATOA GLOBÁLNE VÝZVYMuž, ktorý sa začiatkom tohto roka stal generálnym tajomníkom Severoatlantickej aliancie (NATO), je vyštudovanýprávnik, bývalý vojenský letec. Bol osobným tajomníkom štyroch holandských ministrov zahraničných vecí, ba aj sám sa stalšéfom diplomacie svojej krajiny, pracoval v oblasti zahraničnej, azylovej a utečeneckej politiky, zaoberal sa európskymi záležitosťami,rozvojovou pomocou a obrannou politikou. V čase vojny v Perzskom zálive bol reportérom Západoeurópskej úniev oblasti, zaujímal sa o národnostné problémy a medzietnické vzťahy. Zaoberal sa aj programom manažérskej spolupráce skrajinami strednej a východnej Európy. Ťažko si predstaviť lepšiu kvalifikáciu na jeho post v čoraz komplikovanejšom a nebezpečnejšomsvete. Jakob Gijsbert (Jaap) de Hoop Scheffer, päťdesiatšesťročný generálny tajomník NATO.PriorityUž pri nástupe do funkcie mal generálnytajomník NATO vlastnú predstavu o prioritáchtejto organizácie. „Na prvom mieste je pokračovaťv transformácii, zaistiť hladké začlenenienových členov, budovať mosty medzi obomabrehmi Atlantiku, sústrediť sa na veľmi dôležitúúlohu v Afganistane a na programe bude samozrejmev istej etape aj Irak, ale nech sa veci dejúpostupne,“ vyhlásil Scheffer.Noví členovia„Aprílové rozšírenie NATO o sedem novýchčlenských krajín (Slovensko si ako dátum vstupuzapamätá už 29. marec, ako deň odovzdaniaratifikačných listín vo Washingtone) je morálnesprávne a strategicky rozumné,“ tvrdí Scheffer.Litvu, Lotyšsko, Estónsko, Slovensko, Slovinskoa Rumunsko a Bulharsko bolo podľa Scheffera„víťazstvom politiky otvorených dverí, ktorouNATO navždy vymazala línie z čias studenej vojny.Rozšírenie NATO je aj strategicky rozumné,“pokračuje generálny tajomník, „pretože zväčšujeskupinu podobne zmýšľajúcich demokracií odBalkánu po Baltik a od Atlantického oceánu poČierne more. Rozširuje komunitu zdieľaných hodnôta zdieľaných záujmov. A rozširuje dostupnéprostriedky a nástroje pre čelenie novým bezpečnostnýmvýzvam 21. storočia“.Ale jeho uspokojenie z nových členskýchkrajín vonkoncom nie je úplné. Podľa neho bymala NATO viac spolupracovať s Európskouúniou. Hlavná výhrada však spočíva niekde inde.Ako vždy ide o peniaze. Ak predchádzajúci generálnytajomník lord Robertson burcoval za vyššieobranné rozpočty európskych krajín („...inak saEurópa stane len štatistom po boku Spojenýchštátov amerických“), Scheffer nielenže v jeho úsilípokračuje, ale konkrétne smeruje výčitky týmkrajinám, ktoré bagatelizujú bezpečnostné riziká21. storočia a robia tak aj pri schvaľovaní svojichštátnych rozpočtov. „Ide nielen o celkom novýchčlenov, ale aj napríklad o Česko a Maďarsko,ktoré v snahe pripojiť sa čo najskôr v Európskejmenovej únii sa snažia znížiť rozpočtový deficitpod tri percentá - čo je podmienkou zavedeniaeura, no na druhej strane preto krátia obrannérozpočty“. Ani Slovensko ešte nesplnilo svojesľuby a rozpočet na obranu sa pohybujepod sľúbenými dvoma percentami.Podľa Scheffera „tak môžu ohroziťnevyhnutnú modernizáciu NATO“.14Foto: www.nato.intMost cez AtlantikPrvým vysokopostaveným hosťom spoza Atlantiku,ktorého prijal staronový prezident USApo svojom znovuzvolení, bol práve Jaap de HoopScheffer. Komentoval to slovami: „Fakt, že sedímtu v Oválnej pracovni ako prvá zahraničná návšteva,je najlepším dôkazom záväzku USA a tohtoprezidenta voči NATO. To je najdôležitejšie, pretožeNATO je jedinečné transatlantické fórum, kdesa diskutuje o všetkých veľkých výzvach, ktorýmčelíme“. Ak sa na európskom brehu Atlantikuvyskytli pochybnosti, či sa USA cítia v plnej mierebyť viazaní transatlantickým záväzkom, Scheffervyhlásil, že „on osobne o tom nikdy ani na chvíľunezapochyboval. Iní tak možno činili, ale ja nie“,vyhlásil. Je presvedčený, že Washington si želá„silné a energické NATO“. Navyše, ak v EurópeScheffer vidí „komplikované diskusie vo vzťahuk občanom v súvislosti s bojom proti terorizmu“,pripomína práve odhodlanie staronového americkéhoprezidenta v tejto oblasti bojovať a zvíťaziťa svoju kritiku smeruje opačne: „Myslím,že práve Európa by sa mala v tejto oblasti viacsnažiť, nie Spojené štáty“.TerorizmusTo je nepochybne to najdôležitejšie, s čím saslobodný svet musí popasovať a to najdôležitejšie- MUSÍ tento boj vyhrať. To si mal už krátkopo svojom nástupe do funkcie uvedomiť aj generálnytajomník NATO, a to rovno na európskomkontinente. Začiatkom marca po teroristickýchútokoch vo vlakoch a na nádražiach v Španielskuvyjadril „šok a hnev“. „Hrozná strata ľudskýchživotov robí z týchto útokov jedny z najhorších,aké náš spojenec - Španielsko, kedy utrpel. V menealiancie čo najdôraznejšie odsudzujem tentošialený čin krutosti a barbarstva. Naša solidaritaso Španielskom v boji proti terorizmu zostávaneochvejná, rovnako ako odhodlanie NATOdôrazne pokračovať v boji proti terorizmu,“vyhlásil. Scheffer žiada vypracovať akčný pláns konkrétnymi opatreniami v boji proti terorizmu.Toto jeho presvedčenie sa ešte prehĺbilo po tragédiiv škole v severeoosetskom Beslane. Zvolalaj mimoriadne zasadnutie Rady NATO – Rusko,kde sa podpísal pod výzvu veľvyslancov všetkých26 členských krajín a Ruska: „Terorizmus opäťukázal, že nepozná hranice, náboženské animorálne pravidlá...Výzva terorizmu vyžadujenaliehavú a širokú mobilizáciu všetkých národovv boji proti nemu. Tieto činy len podčiarkujúbarbarský charakter teroristickej hrozby, ktorejdnes čelíme. Tieto činy znamenajú priamu výzvupre našu spoločnú bezpečnosť a zdieľanédemokratické hodnoty, ako aj základné ľudsképráva a slobody.“Afganistan a IrakMadrid a Beslan ukázali, tak ako aj 11. september2001 v New Yorku, že terorizmusje skutočne bez hraníc. Práve preto podľaScheffera treba venovať krajinám v tejto častisveta zvýšenú pozornosť. Hneď v úvode svojhomandátu spomínal Afganistan. Aliancia pôsobív Afganistane v rámci operácie ISAF, čo Schefferkomentuje: „NATO má v úmysle zostať v Afganistanev dohľadnej budúcnosti, pretože si jednoduchonemôže dovoliť, aby sa krajina opäť stalaútočiskom pre teroristov a ich export. Po veľmiúspešných prezidentských voľbách NATO prídea pomôže aj v parlamentných voľbách“.V prípade Iraku NATO iba logisticky podporujePoľskom vedenú medzinárodnú divíziu. Schefferpožaduje „rezolúciu OSN, ktorá by podporovalaúčasť NATO v stabilizačných silách v Iraku“,alebo „ak bude v Iraku suverénna a legitímnavláda s plnými právomocami, ktorá priamopožiada o účasť NATO na základe rezolúcie BROSN. Čokoľvek si môžete myslieť, medzinárodnéspoločenstvo nemôže nechať Irak len tak,“ tvrdígenerálny tajomník NATO.


VSTUP NOVÝCH ČLENOV DO ALIANCIEBOL PRÍNOSOMFrancúzsky politik Pierre Lellouche sa stal novým predsedom Parlamentného zhromaždenia NATO. Pre euroREPORThovorí o poslaní a úlohách PZ NATO po rozšírení aliancie o nových členov, vrátane Slovenskej republiky. Otázky pripravilMilan Moravčík.Poslanie parlamentov pri zabezpečovaníobranyschopnosti patrí k ich podstatnýma zvlášť dôležitým úlohám. Ako ju budev najbližšej budúcnosti plniť Parlamentnézhromaždenie NATO?Tak ako iné parlamenty v demokratickýchkrajinách, tak ako aj Európsky parlament, plníParlamentné zhromaždenie NATO podobnéfunkcie, teda predovšetkým funkcie kontrolné.Parlamentné zhromaždenie nemôže suplovaťfunkcie vlád, ministrov obrany, generálnych štábov,jeho úlohou je kontrola činností NATO, akoaj možnosť odporúčať niektoré rozhodnutia vládam,či centrále NATO v Bruseli. Parlamentnézhromaždenie je zložené zo zástupcov všetkýchparlamentov členských štátov NATO bez ohľaduna to, či sú vo vládnucich stranách aleboči sú v opozícii. To predstavuje v tomto zhromaždenírôznorodosť názorov, ale v jednom savšetci zhodujú: je nevyhnutné zabezpečiť obranyschopnosťa akcieschopnosť NATO ako celkua taktiež jej jednotlivých členov. To sú úlohydlhodobé a po vstupe nových krajín do alianciesú ešte aktuálnejšie a naliehavejšie.Podľa vášho názoru čo je najväčšou výzvoupre nové členské krajiny v tomto procese?Vstup nových členov do aliancie bol udalosťou,aj keď neprebehol tak spontánne a jednorazovo,ako prijatie nových krajín do Európskejúnie. Je známe, že aliancia sa rozširovalapostupne a Slovensko sa stalo členom NATO ažv roku 2004, kým krajiny Visegrádskej štvorkyboli v NATO skôr. Tak ako pre tieto krajiny, ajpre Slovenskú republiku znamenal vstup doNATO zásadné zmeny. Vždy zdôrazňujeme, žečlenstvo v NATO nie je len otázkou vojenskoua strategickou, ale aj otázkou spoločne vyznávanýchhodnôt, ochrany demokracie, voľného trhua slobody jednotlivca i národov. Z hľadiska technickéhoto pre nové členské krajiny znamenáprispôsobenie armád normám NATO a zaradeniesa pod velenie NATO. Prezbrojiť, respektíveprispôsobiť a zmodernizovať národné armádykritériám NATO je finančne náročné, preto chápemetento proces ako postupný vývoj. Členskéštáty NATO a ich armády sú súčasťou boja protimedzinárodnému terorizmu a vystupujú všadetam, kde je potrebné zabrániť konfliktom. To jevýzva aj pre nových členov NATO.Foto: www.nato.intProces transformácie NATO, jeho princípya ciele nie sú ešte dôverne známeobyvateľstvu nových členských krajín,vrátane Slovenskej republiky. Akým smeromby mali byť zamerané informačnéa edukačné programy? Aké sú skúsenostiParlamentného zhromaždenia NATOv tomto ohľade v súčasnom období medzistretnutím v Brašove a jubilejným 50.zasadnutím v Benátkach? Akú pozornosťbude toto plenárne zasadnutie za účasticelého zhromaždenia a stálych predstaviteľovSeveroatlantickej rady venovať tejtoproblematike?Pred vstupom nových členských štátov doNATO sa nepochybne v každej pristupujúcejkrajine viedli diskusie či už na úrovni vlády,parlamentu alebo širokej verejnosti, najlepšie,ak na všetkých týchto úrovniach. To znamená,že každá krajina musela prejaviť vôľu, aby doaliancie vstúpila. To tiež znamená, že vládya parlamenty týchto krajín museli informovaťsvojich obyvateľov o tom, čo je to aliancia, akémá úlohy, aké vyznáva hodnoty a čo pre každéhočlena znamená plnohodnotné členstvo.Uvedomujem si, že nie všetci občania novýchčlenských štátov boli za vstup do NATO, žekaždá spoločnosť je rôznorodá a má právodemokraticky vyjadriť svoje názory. Tie názory,ako som povedal, mohli byť aj odmietavé. Pretoje dôležitá úloha vlády, parlamentu, médií, abyvysvetľovali občanom podstatu aliancie, jejúlohy, zámery a ciele. Kto pozorne sleduje vývojvo svete, musí si uvedomiť zodpovednosť, akúna seba prevzala aliancia. Význam NATO budeaj naďalej významný, v istých súvislostiachnezastupiteľný. Jubilejné 50. zasadanie Parlamentnéhozhromaždenia NATO v Benátkachbude mať napriek slávnostnej atmosfére pracovnýcharakter. Budeme sa venovať aktuálnyma naliehavým otázkam vo svete, no spoločneso stálymi predstaviteľmi Severoatlantickejrady aj aktívnejšiemu pôsobeniu na verejnosťv členských štátoch. Parlamentné zhromaždenieNATO predstavuje verejnosť a bez podporyverejnosti by sme nemohli vykonávať svoje poslanies čistým svedomím.Myslím si, že posilnenie transatlantickýchvzťahov je výzvou rovnako pre tradičnéčlenské štáty ako i nové členské krajiny.Dokonca, dialóg medzi poslancamio hlavných bezpečnostných problémocha o transparentnosti politiky NATO môžepriniesť špecifické problémy pre predstaviteľovtradičných členských krajín, pretožeich noví partneri reprezentujú vo viacerýchohľadoch iné tradície, rôznorodý politickývývoj v minuloti a celý rad problémov,vyplývajúcich s ich vlastných procesochtransformácie v uplynulých dvoch desaťročiach.Ako sa pozeráte na tieto problémya prekážky, čo je vaša osobná skúsenosťa môžete uviesť niektoré typické pozitívnea negatívne konštatovania?Nechcem zovšeobecňovať, ale ani uvádzaťkonkrétne príklady, no môžem opätovne konštatovať,že vstup nových členov do aliancie bolprínosom, bol oživením. V mnohých ohľadochsú originálni a dynamickí. Zaiste, sú poznačeníiným historickým vývojom, majú iné skúsenostia inú východiskovú platformu, vstup do NATOje pre nich zavŕšením istého zložitého vývoja.Nie všetko prebieha hladko, nie na všetkomáme rovnaký názor. Ale kto pôsobí v parlamente,musí vedieť, že konsenzus je neraz vecoukompromisov. A pokiaľ ide o ozbrojené zložky,bezpečnosť, vyzbrojovanie či vojenské akcie,tam to platí dvojnásobne.”V čom je hlavná šanca Parlamentnéhozhromaždenia NATO prispieť k pokrokuv súčasných vývojových procesoch? Akopracuje Parlamentné zhromaždeniev rámci štruktúr NATO, keď sa zaoberákonkrétnymi problémami ako napríkladzlepšenie schopnosti aliancie angažovaťsa v jednotlivých operáciách alebo budúcnosťúčasti NATO vo vývoji v Afganistane,Kosove a Iraku?Ako som už spomenul, PZ NATO nemá takéfunkcie ako vlády, Severoatlantická rada, velenieNATO či národné parlamenty. To však neznižujejeho dôležitosť a význam. Parlamentné zhromaždenie– práve preto, že sú v ňom zastúpenérôznorodé politické strany – má veľkú morálnuautoritu. Veľmi podrobne a kriticky hodnotí pôsobeniealiancie najmä v krízových oblastiacha prijíma rozhodnutia, ktoré sú odporúčanímpre velenie NATO ako aj pre národnévlády a parlamenty. Je to súčasťdemokratickej štruktúry. V tom jeúloha PZ NATO nezastupiteľná.15PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE NATO


NÁRODNÁ RADA SREurópska únia má Spoločnú bezpečnostnúa obrannú politiku, o čom savšak málo vie. Ako z vášho pohľaduvyzerá v súčasnosti a čo by malo byť jejobsahom v budúcnosti?Najvýznamnejšou bezpečnostnou úlohouEurópskej únie je zabezpečiť mier na európskomkontinente, ktorá sa vďaka integrácii,ale najmä zásluhou nemecko-francúzskehozblíženia darí plniť. Toto je podľa mňa hlavnouotázkou, za ktorou až potom nasledujúďalšie, ako sú napríklad ekonomické postuláty,práva menšín a ostatné. Bývalý nemeckýkancelár Helmuth Kohl v jednej zo svojichprednášok povedal, že európska integráciaje o bezpečnosti Európy 21. storočia. IntegráciouEurópy rastú aj jej ambície byť silnejšímhráčom v globalizovanom svete. Zákonite vyvstávaotázka o úlohe Európy vo svetovej bezpečnostnejpolitike. Väčšina štátov Európskejúnie je zároveň aj v NATO, kde rozhodujúcousilou sú Spojené štáty americké. Je dobré, žemotorom bezpečnostnej politiky NATO a ajeurópskej sú Spojené štáty americké, pretožev Európe je až na lokálne konflikty mier. Je toaj zásluhou toho, že dva veľké štáty – Nemeckoa Francúzsko – pochopili, že treba medzisebou susedsky komunikovať, ale aj tak všakgarantom mieru v Európe je fyzická prítomnosťSpojených štátov amerických na tomtokontinente.Je ešte potrebné, aby aj šesťdesiat rokovpo 2. svetovej vojne boli Američaniav Európe?Túto otázku si začínajú klásť viacerí európskipolitici, ktorí tvrdia, že Európa je schopnásama sa postarať o svoju bezpečnosť. Vychádzajúcz osobných stretnutí na pôde Parlamentnéhozhromaždenia NATO sa domnievam,že ešte chvíľu potrvá, kým Európa budeschopná úplne naplniť obsah svojej obranneja bezpečnostnej politiky. Je to predovšetkýmkvôli financiám. Spojené štáty americké vydávajúna zbrojenie, vojenský výskum a vojenskétechnológie viac finančných prostriedkov, akovšetky ostatné štáty na svete dohromady.Preto je iracionálne predstaviť si bezpečnostnúa obrannú politiku Európy bez Spojenýchštátov amerických. Ani v jednom z konfliktovnebola Európa schopná účinne zasiahnuť bezAmeričanov. Druhým momentom je otázkaeventuálnych veliteľských kádrov, presnejšiejazyk, ktorým by sa vydávali povely, pretoženemôžeme žiadať od radových vojakov,aby všetci ovládali napríklad angličtinu.Túto otázku som nastolil na jednomworkshope v Bruseli a dostalsom odpoveď, že môže byť rotačné16EURÓPA SA V OBRANNEJ POLITIKEBEZ NATO NEZAOBÍDEJozef Banáš, poslanec SDKÚ v NR SR je vedúcim našej parlamentnej delegácie v Parlamentnom zhromaždení NATO.Na 50. jubilejnom zasadaní PZ NATO v Benátkach zvolili Jozefa Banáša za podpredsedu tohto zhromaždenia. Je to najvyššiapolitická funkcia, ktorú zastáva slovenský politik v medzinárodných inštitúciách. Zhováral sa s ním publicista František Meliš.velenie. To však môže byť v čase mieru, ale niev konflikte. Tam musí byť jasné, kto je veliteľoma kto vydáva rozkazy. Vieme, že armádarakúsko-uhorskej monarchie do veľkej mieryzlyhala na tejto skutočnosti.Obranná a bezpečnostná politika všakúzko súvisí so zahraničnou, o ktorej savlastne tiež iba diskutuje a po prijatíÚstavy Európskej únie by mal vzniknúťpost ministra zahraničných vecí.Európska únia je súštátie, a preto si neviemdobre predstaviť, do akej miery budú záujmyzahraničnej politiky napríklad Portugalskaidentické so slovenskými. To sa môže prejaviťnapríklad pri vysladní jednotky rýchleho nasadenia,o ktorej sa v Európskej únii uvažuje, aksa napríklad skrížia záujmy dvoch členskýchštátov únie alebo NATO. Bola by fatálnachyba, ak by sa vytvorili dva separátne štábyNATO a Európskej únie, pretože aj budúcajednotka bude musieť využívať operačné kapacityNATO. Zmysluplnosť európskej bezpečnostneja obrannej politiky vidím napríklad vovytváraní policajných zborov, ktoré by dozeralina konštituovanie demokratických inštitútovv krajinách a teritóriách, ako je napríkladBalkán. Môže však vyvstať otázka, dokedybudú americkí daňoví poplatníci prispievať nabezpečnosť Európy zabezpečovanú Spojenýmištátmi americkými. Spojené štáty americkémajú vo svete rozmiestnených takmer miliónvojakov, čo sú obrovské náklady. Preto niet sačo čudovať, že sa tam začína hovoriť o zavedenípovinnej základnej vojenskej služby,ktorú pred 35 rokmi zrušil Richard Nixon. Anijeden z terajších prezidentských kandidátov sito však nedovolí jasne povedať.Nepochybne aj politická a hospodárskaintegrácia Európy robí z nej kvázi pokojnéteritórium. Ťažko sa dá predpokladať,aj vzhľadom na existenciu NATO,že by bola ohniskom dajakého veľkéhovojenského konfliktu.Európa urobila obrovský posun v životnejúrovni, čo je kľúčovou otázkou. Nádhernýmpríkladom tolerancie pochopenia reality jeAlsasko a samotný Štrasburg. Je to historickynemecké územie, ale v dôsledku výsledkov 1.svetovej vojny pripadlo Francúzsku. Chodímedo tohto kraja veľmi často a môžem povedať,že tam nebadať nijaké reminiscencie naminulosť, pretože životná úroveň na obochstranách Rýna je v podstate rovnaká. Pretoistú možnosť lokálneho konfliktu vidím medzikrajinami s dvoma podstatne rozdielnymiživotnými úrovňami. Takých susedov v Európskejúnii ani nieto. Hrozby však vidím v takýchoblastiach, ako je migrácia, pašovanie droga zbraní, a to je to, v čom by mala Európa bezSpojených štátov amerických primárne spolukonať. Mám na mysli veľmi úzku spoluprácutajných služieb, výmenu informácií v rámcieurópskej obrannej a bezpečnostnej politiky,pretože v Európe môžu vzniknúť lokálne konfliktylen na základe dajakej veľkej migrácieobyvateľstva.Európa, a v nej aj Slovensko, si pretomusí definovať bezpečnostné prostredie,v ktorom sa nachádzame.Je to kľúčová otázka. Primárnym predpokladompozitívneho ekonomického, sociálneho,zdravotného a kultúrneho vývoja každej členskejkrajiny Európskej únie je bezpečnosť, istotaa stabilita. Latentnými miestami konfliktovsú tie, kde sa stretávajú dve náboženstvá.Toto bude hlavný problém, ktorý Európa budemusieť riešiť v blízkej budúcnosti.Možno teda hádam trocha zjednodušenepovedať, že ide o zrážku dvochnáboženstiev – islamu a kresťanstva?Do tejto hry začína už vstupovať aj islamskéTurecko.Tvrdím, že islam je rovnako mierumilovnéi agresívne náboženstvo ako kresťanstvo.Vždy závisí od toho, ako ich zneužívajú politickéelity. Ak niekto bude argumentovať, žeani v jednej krajine, kde dominuje islam, nie jedemokratický režim, čo je faktom, tak odpovedám,že celá Latinská Amerika je kresťanskáa ukážte mi tam jeden demokratický režim.Teda náboženstvo a aj politika nominálne sú


Foto: www.nato.intneutrálne, záleží len na tom, do akej mierysa zneužijú. Pri definovaní bezpečnostnéhopriestoru sa zákonite dostaneme k Turecku,pretože ono je v centre regiónu, kde je väčšinavšetkých momentálnych konfliktov. Ak si ichanalyzujeme, tak dôjdeme k poznaniu, že najednej strane stojí islam a na druhej kresťanstvo,respektíve keď zarátame konflikt medziIzraelom a Palestínou, tak islam a judaizmus.Preto som zástancom absolútne korektnéhosprávania sa Európskej únie k Turecku, aj keďsom si vedomý všetkých problémov, ktoré tampretrvávajú, ako sú národnostné menšiny,práva žien, náboženské vyznanie, rešpektovanieľudských práv, veľké regionálne rozdielyv ekonomickej úrovni.Takže ste zástanca prijatia Turecka doEurópskej únie?Treba si položiť otázku, či bude pre bezpečnosťEurópy, a teda aj Slovenska lepšie, akTurecko ponecháme mimo hry, alebo s nímbudeme rokovať a za každú cenu udržať proeurópskeTurecko. Kľúčovou otázkou v Tureckuje úloha armády. Za ostatné dva roky prijalturecký parlament sériu zákonov, ktoré obmedzujújej úlohu, lenže armáda od čias Atatürkabola garantom tureckej sekularizácie. Pritomnetvrdím, že všetky metódy a prostriedky,ktoré používala, boli demokratické. Musíme sivšak vybrať prioritu z priorít a pre mňa akoEurópana je prioritou, že Turecko sa sekularizujea že armáda to garantuje.Treba však povedať, že Turecko je členomNATO.Pozrime sa, ako sa Turecko správa od 11.septembra 2001 po útoku na dvojičky, keď tobola jedna z prvých krajín, ktorá sa jasne postavilana stranu antiteroristickej aliancie. Tureckomá podpísaných 43 bilaterálnych a šesťmultilaterálnych antiteroristických zmlúv, čoznamená, že je jednoznačne na strane antiterorizmu.Velitelia tureckej armády počnúcgeneralitou a končiac strednými veliteľskýmikádrami sú proeurópski. Sú to odchovanci európskycha amerických vojenských akadémií.Sú síce moslimi, ale sú to aj po európsky modernemysliaci ľudia. Podobne je to v Tureckuaj vo verejnej správe. Turci chcú byť bližšiek Európe. Ak by sme Turkom vyslali signál, žes nimi rokujeme len tak naoko, obávam sa, žeby sa nielen súčasná umiernená islamistickávláda premiéra Erdogana dostala do veľmiťažkej situácie, ale zvrátili by sme 80-ročnýproces sekularizácie, ktorú začal Atatürk.SPOJENÉ ŠTÁTY AMERICKÉVYDÁVAJÚ NA ZBROJENIE,VOJENSKÝ VÝSKUM A VO-JENSKÉ TECHNOLÓGIE VIACFINANČNÝCH PROSTRIED-KOV, AKO VŠETKY OSTATNÉŠTÁTY NA SVETE DOHROMA-DY. PRETO JE IRACIONÁLNEPREDSTAVIŤ SI BEZPEČ-NOSTNÚ A OBRANNÚ PO-LITIKU EURÓPY BEZ SPOJE-NÝCH ŠTÁTOV AMERICKÝCH.ANI V JEDNOM Z KON-FLIKTOV NEBOLA EURÓPASCHOPNÁ ÚČINNE ZASIAH-NUŤ BEZ AMERIČANOVTurecko však bude musieť ešte urobiťmnoho krokov, aby presvedčilo Európu.Isteže. Spomeniem iba jeden vážny problém,ktorý bude musieť Turecko vyjasniť, a to jearménska genocída. Arméni požadujú, aby saTurecko za ňu ospravedlnilo. Turci nepopierajúnásilnosti, ku ktorým prišlo najmä v roku 1915,teda v čase 1. svetovej vojny, keď bolo Tureckovo vojnovom stave s Ruskom a Arméni bolispojencami Rusov. Práve Rusi, ale aj Francúzipodporovali Arménov v ambícii vytvoriť veľkéArménsko, čo, samozrejme, Turci vtedy eštev rámci Osmanskej ríše nechceli pripustiť. Povojne Atatürk zmobilizoval síce porazenú, aleveľmi silnú armádu a Arménov z územia vytlačil.Dôsledkom toho je zabetónovaná hranicamedzi Tureckom a Arménskom a posvätnývrch kresťanov Ararat je na území Turecka. Turcisú ochotní s Arménmi rokovať pod podmienkou,že odídu z Náhorného Karabachu. Je tozložitá problematika, a preto by nebolo dobré,aby európske kresťanské strany stavali Turkovdo pozície jediného vinníka. Je vždy lepšie maťtakého silného suseda, ako je Turecko, ktorémá druhú najsilnejšiu a veľmi dobre vycvičenúarmádu v NATO, a ak ho necháme vo vákuumedzi Európou a Arabmi, tak sa pochopiteľnebude orientovať na turkomanské krajiny. Ajprostredníctvom Turecka by sme tieto krajinymohli pritiahnuť viac k Európe, aby neboli vydanénapospas extrémnemu islamu. A treba siaj uvedomiť, že Turecko bolo počas studenejvojny istým valom pred sovietskou expanziouna Blízky východ. Z mojich návštev tejto krajinya z rozhovorov s politikmi i jednoduchými ľuďmimôžem povedať, že v Turecku cítiť obrovskúsnahu o jeho zakotvenie medzi liberálnymidemokraciami. Bude to dlhý proces, ale ak bysme neboli k Turkom korektní, tak sa to tammôže zvrátiť. A ešte jednu dôležitú vec trebazdôrazniť. Už teraz sa ukazuje, že strategickousurovinou nie je a nebude nafta, ale vodaa Eufrat a Tigris, rieky, ktoré sú zdrojom životav Mezopotámii, pramenia na tureckom území.Už teraz Turci majú na nich postavených 22veľkých priehrad.Ako teda vidíte postavenie Slovenskav európskej obrannej a bezpečnostnejpolitike?Tým, že politické elity na Slovensku, možnosvojho času s výnimkou niektorých politikovv Hnutí za demokratické Slovensko, sa koncentrovalina prijatie Slovenska do NATOa Európskej únie a že sme to tento rok dosiahli,tak nastala prirodzená úľava. Teraz jenajvhodnejší čas zamýšľať sa nad tým, akoďalej v zahraničnej i bezpečnostnej politike.Premiér Mikuláš Dzurinda sa už vyjadril, žeambíciou Slovenska by malo byť zlepšenievzťahov s Ukrajinou a Ruskom a s krajinamina Balkáne. O tejto téme sa diskutuje aj v Parlamentnomzhromaždení NATO a viac-menejtieto ambície Slovenska sú akceptované. Prečo?Sú tri štáty hraničiace s Ukrajinou, ktorésú členmi NATO a Európskej únie. Z nichmáme najväčšie predpoklady byť akýmsiprostredníkom, pretože sme ako malá krajinanemali konflikty. Poľsko malo vždy ambíciebyť lídrom v tomto regióne, z čoho vyplývalonapätie medzi ním a Ukrajinou. Maďarsko bymohlo byť sprostredkovateľom, ale má hendikep,že nie je slovanskou krajinou, pretožeto, že sme Slovania, hrá veľmi dôležitú úlohu.Pritom Ukrajinci i Rusi majú vysokú mieru dôveryvoči Slovákom. Tu vidím smer, ktorým samôže uberať naša zahraničná i bezpečnostnápolitika.Ako však môže byť Slovensko sprostredkovateľomna etnicky i nábožensky rozdelenomBalkáne?Tam našu úlohu vidím zložitejšie. Domnievamsa, že v tejto úlohe bude skôr vystupovaťSlovinsko jednak aj preto, že všetky slovanskénárody bývalej Juhoslávie majú napriek všetkému,čo sa tam udialo, k sebe stále veľmiblízko. Je to prirodzené a dobré. Aj preto sadomnievam, že našou dostatočnou ambíciouby mala byť sprostredkovateľská úlohas Ukrajinou a Ruskom. Z tohto dôvodu by smemali byť aktívnejší napríklad v spoločnýchvýboroch Ukrajina-NATO a Rusko-NATO,v Parlamentnom zhromaždení NATOsú dva špeciálne výbory zameranéna jeho rozširovanie smeromna Východ.17NÁRODNÁ RADA SR


STÁLA DELEGÁCIA SR PRI NATOAko hodnotíte doterajšiu činnosť vašejmisie?Po nadobudnutí plného členstva Slovenskav NATO v máji Misia Slovenskej republiky získalanázov a štatút Stálej delegácie Slovenskejrepubliky pri NATO. Jej činnosť je plnev znamení prístupového procesu a úloh s týmspojených. V spolupráci s Ministerstvomzahraničných vecí Slovenskej republiky sa postupnedobudovalo diplomatické a vojenskézastúpenie Slovenska, ktorého súčasťou je ajÚrad vojenského pridelenca Misie Slovenskejrepubliky pri NATO.ZMENA BEZPEČNOSTNEJ SITUÁCIESI VYŽIADALA ZMENU VÝZIEVBrigádny generál Ing. Vladimír Púčik je vojenským pridelencom Slovenskej republiky pri NATO a Európskej úniiv Bruseli. Rozhovor s ním pripravil publicista František Meliš.musí byť NATO schopné reagovať pružnejšiea musí vedieť zároveň zvládnuť aj niekoľkozdĺhavých operácii. Zmena bezpečnostnejsituácie vyvolala aj zmenu výziev a rizík,ktorým musí aliancia a jej členské krajinyčeliť. Bezpečnosť členských krajín NATOsa už nebude môcť zabezpečiť budovanímteritoriálnych, a teda statických obrannýchschopností. Nové bezpečnostné riziká si vyžadujúrozhodovacie procesy, bezpečnostnédoktríny, ale aj štruktúry ozbrojených síl, veliteľstvá,plánovanie, výcvik a všetko ostatné,čo s tým súvisí. Tento trend musí rešpektovaťNaše ozbrojené sily sa zúčastňujú naakciách NATO. Ako ich hodnotí Brusel?Jedným z dôvodov dôvery aliancie voči Slovenskejrepublike je aj účasť jej ozbrojenýchsíl v operáciách na podporu mieru na celomsvete. V súlade s programovým vyhlásenímvlády Slovenskej republiky stúpla naša angažovanosťv mierových operáciách. Vysielanienašich síl nie je jediným faktom, ktorý vzbudzujedôveru aliancie, ale aj skutočnosť, že sato uskutočňuje so silnou podporou národnejrady. To svedčí nielen o jasnom porozumenínových hrozieb pre našu bezpečnosť, aleaj o ochote a schopnosti pomôcť im čeliť.Poskytujeme čoraz väčší počet vojenskéhopersonálu a pozorovateľov do mnohých mierovýchmisií Organizácie Spojených národovna celom svete. Slovenskí vojaci spolu s vojakmiNATO a iných partnerských krajín udržujúmier na Balkáne a naša ženijná jednotkapôsobí v operácii Trvalá sloboda. Príslušnícinašich ozbrojených síl sa už zúčastňujú naakciách, ktoré majú zvýšiť stabilitu a zabezpečiťčo najväčší štandard bezpečnosti ajv krízových oblastiach. V každom prípadenáš podiel na udržaní bezpečnosti vo svetesa bude aj vzhľadom na členstvo Slovenskav NATO ešte prehlbovať. Bude to ťažisko prípravya činnosti Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky.Ako sa teda realizuje Koncepcia zastúpeniaMinisterstva obrany Slovenskejrepubliky pri NATO?Stála delegácia Slovenskej republiky priNATO má civilnú časť, ktorá sa rozčleňuje napolitickú sekciu a sekciu obrany, a vojenskúčasť, ktorou je Úrad vojenského predstaviteľapri NATO a Úrad národného vojenskéhopredstaviteľa pri strategickom veliteľstveSHAPE v Monse. Činnosť Úradu vojenskéhopredstaviteľa sa postupne štandardizovalav súlade so skúsenosťami a zvyklosťami,uplatňovanými ostatnými členskými krajinamiNATO. Primeraná pozornosť sa venovalaaj procesu integrácie Slovenskej republikydo Európskej únie a jej adekvátnej účasti narealizácii zámerov spoločnej bezpečnostneja obrannej politiky a na vojenských aktivitáchEurópskej únie, aby sa vytvárali ďalšiepodmienky pre nadobudnutie plnohodnotnéhočlenstva aj vo vojenskej oblasti. V ďalšomobdobí sa venovala pozornosť posilňovaniua prehlbovaniu spolupráce v rámci Partnerstvaza mier, Stredomorského dialógu ako ajnových iniciatív aliancie.Na čo kladie Severoatlantická alianciadôraz?Je potrebné si uvedomiť, ako veľmi sazmenilo a mení bezpečnostné prostredie vosvete. To, čo tradične podmieňovalo obranuštátu vzhľadom na bezpečnostné hrozbya riziká, determinovalo budovanie obranya obranných kapacít, ktoré v minulosti maliteritoriálny charakter. V súčasnosti je nevyhnutnéchápať obranu každého štátu oveľakomplexnejšie a dynamickejšie, ako to tradičnepoznáme z minulosti. Súčasnosť a budúcnosťprináša a môže priniesť nebezpečenstvo,na ktoré musí byť aliancia pripravená.Budúce krízy sa začínajú nenápadne, aleich závažnosť môže časom narastať,pričom môžu v rovnakom čase prepuknúťaj na niekoľkých miestach.S ohľadom na tieto skutočnosti18Foto: www.nato.intaj Slovenská republika.Slovensko zlaďuje vlastný systémobranného plánovania s aliančným,ktorého neoddeliteľnou súčasťou je ajcyklus plánovania síl Force planning.O čo ide?Jeho finálnym cieľom je dosiahnuť v súlades vojenskými požiadavkami NATO i potrebamiSlovenskej republiky vyššiu kvalitu, spôsobilosťozbrojených síl, respektíve ich jednotiek, ktorýmibude disponovať členská krajina v plneníúloh obrany Slovenskej republiky a aj na prospechkolektívnej obrany v rámci Severoatlantickejaliancie. Predmetom rokovaní v Bratislavemedzi predstaviteľmi NATO a rezortuobrany k Návrhu cieľov síl 2004 bolo zladenienárodného stanoviska s odporúčaním Severoatlantickejaliancie a vojenskými možnosťamiSlovenskej republiky. Hlavný dôraz sa kladiena flexibilnosť v nasadzovaní moderných,kvalitne vycvičených jednotiek ozbrojených


Foto: www.nato.intsíl na vedenie celého rozsahu operácií, ichudržateľnosti s riešením aspektu dlhodobéhonasadenia na viacnárodnom princípe rotácie.Keďže plníte misijné úlohy nielen vovzťahu k NATO, ale aj k Európskej únii,ako vnímate spor, ktorý sa medzi obomaorganizáciami pred niekoľkými mesiacmivyskytol v súvislosti s úvahami vybudovaťvojenské štruktúry EÚ?Túto otázku treba vnímať v kontexte efektívnehovyužívania zdrojov v zmysle odstráneniaduplicity a s ohľadom na už vybudovanévojenské štruktúry. Nikto v súčasnosti nemádostatok zdrojov, aby dubloval obranné kapacity,a tak v konečnom dôsledku vlastne ideiba o to, pod akým mandátom budú napokonsily použité. A tak je vcelku pochopiteľné, žetento aspekt rezonuje v diskusiách medziNATO a Európskou úniou,avšak nikdy neprerástol dosporu.A aké sú pozície Slovenskejrepubliky.Slovenská republika sazapája do akcií v rámci Európskejbezpečnostnej a obrannejpolitiky. Jednoznačnedeklarujeme spoluzodpovednosťa v rámci možnostinášho postavenia voči Európskejúnii sa spolupodieľamena vytváraní európskychpozícií v rámci Spoločnej zahraničnejbezpečnostnej politiky,ktoré pomáhajú budovaniustabilného prostrediav Európe a posilňujú vzťahyo budovanie kredibilnýcheurópskych kapacít krízovéhoFoto: www.nato.intmanažmentu. Slovenská republika zastávakonzistentné stanovisko presadzujúce nevyhnutnosťefektívneho vynakladania zdrojovna budovanie európskych obranných kapacít,ktoré na jednej strane umožnia Európskej úniizaujať zodpovedajúce miesto v globálnommeradle a zároveň budú komplementárnea podporia snahy o zvýšenie efektívnosti kapacítbudovaných v rámci NATO.STÁLA DELEGÁCIA SR PRI NATOCESTNÉ A STAVEBNÉ MECHANIZMY TISOVEC, a. s.Moderná strojárska firma, ležiaca v gemersko-malohontianskomregióne, produkuje už viac ako 39 rokov kvalitné stroje určené prestavebné a zemné práce, ktoré pozostávajú najmä z univerzálnychdokončovacích strojov UDS 114, 211, 214, 232. Sú určené najmä nazemné práce a s použitím vhodných prídavných zariadení aj na výkopovépráce. Dodávame ich na pásovom alebo samohybnom kolesovompodvozku. Ďalším naším produktom je vozidlo UOS 155 BELARTY– univerzálny odtarasovací stroj s odmínovacím zariadením určený nazneškodňovanie protipechotných a protitankových mín a taktiež na rôznezemné práce. Toto špeciálne zariadenie by mohlo pomôcť činnostinašich ženijných jednotiek pri plnení úloh NATO. Tohtoročnou novinkouje vozidlo UTM 11.34 – univerzálny terénny manipulátor určený pre manipulácius kusovým sypkým materiálom. S využitím prídavnych zariadeníje vhodný na stavebné, skladové, montážne práce, práce v lesnomhospodárstve, poľnohospodárstve a pod. V spolupráci so škótskympartnerom vyrábame vozidlo Scot Trac 2000 R do náročného terénus možnosťou pridania zimných alebo letných pásov a širokou škálouprídavných zariadení. Jeho uplatnenie v krajinách východnej Európy bybolo prínosom aj pri monitorovaní hranice EÚ a okolitých štátov ako ajpri plnení náročných požiadaviek v horských terénoch.UTM 11.34SCOT TRACUDS 214UOS 155Pre získanie bližších informácií nás kontaktujte na uvedených telefónnych číslach a našeje-mailovej adrese.CSM TISOVEC, a. s.DAXNEROVA 756,980 61 TISOVECTEL. 00421/47/54 94 400-2, 54 94 440-2FAX. 00421/ 47/ 52 111 75, 54 94 311www.csmtisovec.ske-mail: csm@csmtisovec.sk19


MINISTERSTVO ZAHRANIČNÝCH VECÍ SRČLENSTVO V NATO JE PODMIENENÉREFORMAMI VO VŠETKÝCH SFÉRACH ŽIVOTAMohli by ste nám v krátkosti predstaviťprogram PRENAME? Tento program začínalako program prípravy SR pre vstup doNATO. V súčasnosti je už SR členom NATOavšak program stále pokračuje.Národný program prípravy Slovenskej republikypre členstvo v NATO, PRENAME, vznikol v roku1999 po summite NATO vo Washingtone akoreakcia Slovenskej republiky na ponuku alianciecielene zefektívniť prípravu na budúce členstvoprostredníctvom Akčného plánu pre členstvo(Membership Action Plan-MAP). Základnouprelomovou myšlienkou PRENAME bolo vytvoriťinštitucionálne podmienky pre koordináciunevyhnutných reforiem napriek tomu, že MAPneznamenal automatickú záruku budúceho členstva.Úlohou PRENAME teda nebolo postupnehlásiť splnenie konkrétnych cieľov stanovenýchpre vstup do NATO, alebo dohadovať podmienkyvstupu, ale ukotviť v mysliach ľudí, že členstvov organizácii kolektívnej obrany, zjednodušenev politicko-vojenskej organizácii, je vecou dôveryhodnostia spoľahlivosti krajiny ako celku. Inýmislovami, že členstvo v NATO je podmienené reformamivo všetkých sférach života krajiny, politike,hospodárstve, súdnictve, obrane, financiáchatď. Taktiež členstvo v NATO sa nedá negociovaťa neexistujú žiadne porovnávacie tabuľky, nazáklade ktorých byrokrati odporučia alebo neodporučiačlenstvo.V čom v súčasnosti spočíva naša prípravapre zodpovedné plnenie úloh v rámciNATO? Aké sú hlavné priority PRENAMEna rok 2004?Ročný národný plán PRENAME 2004, ktorývláda schválila v septembri 2003, je oprotipredchádzajúcim plánom atypický. V dobe jehoprípravy už boli postupne ratifikované protokolyo prístupe k Severoatlantickej zmluve a vedelisme, že vláda prijíma posledný takýto plán.Navyše, vláda v marci 2003 prijala Časový plánplnenia reforiem, ktorý predstavuje náš jednostrannýzáväzok voči spojencom pokračovaťv začatých reformách vo všetkých oblastiachprípravy na členstvo. Hlavnou úlohou RNP 2004preto bolo poskytnúť priestor na hladký prechodvšetkých zúčastnených rezortov na podmienky,keď nebude existovať žiadny špeciálny „NATOprogram”, ale aliančná agenda a povinnostispojenca budú každodennou realitou všetkýchzložiek štátu. Popri tomto principiálnom cielije našou prioritou splniť všetky časovo viazanézáväzky vyplývajúce z pristúpenia k Severoatlantickejzmluve a zapojenia sa do systémukolektívnej obrany. Konkrétne ide napríklado prijatie kompletného právnehoacqius aliancie, t.j. pristúpeniek všetkým medzinárodno-právnym20Na otázky euroREPORTU našej spolupracovníčke Dagman Krištofičovej odpovedá štátny tajomníkMinisterstva zahraničných vecí SR Ivan Korčok.dokumentom vychádzajúcim zo zmluvy, úplnúharmonizáciu bezpečnostných predpisov s minimálnymipožiadavkami aliancie alebo o napojeniesa na vojenské systémy. V neposlednom radeje to konsolidácia nášho národného obrannéhoplánovania a úprava dlhodobých plánov v oblastiobrany, tak aby zodpovedali súčasným požiadavkámtransformujúcej sa aliancie.Vláda SR pre program PRENAME vyčlenilaskoro 1,25 mld. Sk. Na čo sa použili, alebov súčasnosti využívajú?Od roku 2000 vláda SR, t.j rezorty, účelovoviaže každoročne na plnenie cieľov spojenýchs procesom PRENAME 1,275 mld. Sk. Toto čísloje však nie je úplné. Mnohé rezorty využívajú nielenfinancie určené na PRENAME, ale aj z inýchpoložiek svojich rozpočtov na plnenie cieľov spojenýchs prípravou na členstvo v NATO. Napríkladministerstvo obrany môže deklarovať, že de factocelý jeho rozpočet je určený na ciele PRENAME,pretože rezort obrany prechádza zásadnou reformou,bez ktorej by členstvo v aliancii bolo ibaťažko mysliteľné. Podobne MZV SR, MV SR, MHSR plnia úlohy, ktoré súvisia s NATO, ale nie sú súčasťoufinancovania prostredníctvom PRENAME.Diskusie okolo podpory, či nepodporyobčanov pre vstup SR do NATO utíchli. Zaujímasa podľa vás dnes priemerný občano to, čo Ozbrojené sily SR robia pre NATO?Diskusie o podpore členstva SR v NATO voverejnosti relatívne utíchli. Zdalo by sa ako kebyzáujem občanov o alianciu opadol, čo je možnodôsledok všeobecného pocitu, že SR dosiahlatento strategický cieľ, členstvo v NATO je realitoua mnoho občanov to berie ako samozrejmú vec.Iné je to samozrejme v otázke účasti SR na vojenskýchoperáciách v krízových oblastiach.Sociologické prieskumy nám hovoria, že slovenskýobčan je mimoriadne pohodlný a chcepocit maximálnej bezpečnosti bez ochoty podeliťsa o povinnosť ochrany hodnôt demokracie,stability a prosperity napríklad vo forme účastina vojenských operáciách. Takýto postoj k povinnostiamvoči našim priateľom a spojencom, ktorísa delia o svoju bezpečnosť s nami a sú ochotníchrániť aj naše hodnoty, nie je dobrý. Bez tohoaby som zachádzal do sociologických analýz,predpokladám, že ide o nesprávne pochopenie,že naše ozbrojené sily niečo robia pre iných,napríklad pre NATO alebo pre EÚ. Žiadne rozhodnutiealiancie sa neprijme bez nášho súhlasu.To je princíp konsenzu, ktorý je jedným z kľúčov50 rokov úspešnej existencie NATO. Preto, akaliancia od SR niečo požaduje, je to naša vlastnápolitická požiadavka rešpektujúca záujmy štátua jeho občanov. Preto by sa aj priemerný občanmal zaujímať čo a ako robia naše ozbrojené sily.Vysoká dôveryhodnosť OS SR naznačuje, že totak je.NATO pravidelne hodnotí program, s akýmivýsledkami skončila SR v ostatnomhodnotení?SR, podobne ako ďalších šesť krajín prijatých doNATO v roku 2004, bolo v rámci MAP hodnotené„iba” v štyroch cykloch. Vo všetkých požadovalaSR od spojencov otvorenú diskusiu a hodnotenie.Počas všetkých rokovaní sme sa s ničím iným aninestretli. Zaznievali rôzne otázky námety odporúčania,ale aj upozornenia na prílišnú ambicióznosťplánov. Teda presne tak ako medzi dobrýmipriateľmi. Hodnotenia, ktoré SR dostávala odroku 1999 až do roku 2003 boli vždy povzbudzujúce.Posledný cyklus roku 2004 sa však už nesiev kvalitatívne inom duchu. Aliancia nepripravuježiadne hodnotenie krajín podľa procesu MAP. Sútu však naše jednostranné záväzky voči samýmsebe a spojencom vyplývajúce z Časového plánuplnenia reforiem, ktorý SR predložila spojencomspolu s oficiálnym listom vyjadrujúcim pripravenosťprijať všetky záväzky člena. Neplniť vlastnézáväzky by bolo preto klamaním samých seba,a to žiadna zodpovedná vláda urobiť nemôže.Navyše, naša spôsobilosť byť dobrým členomaliancie sa testuje na každom rokovaní Severoatlantickejrady a vo všetkých aliančných výboroch.Naša schopnosť zapojiť sa do diskusií a prispievaťk formovaniu rozhodnutí na všetkýchúrovniach je tým kritériom, ktoré je rozhodujúce.Osobne som presvedčený, že doterajšie, aj keďiba niekoľkomesačné pôsobenie SR v aliancii, jeúspešné a spolu s ďalšími novými členmi smeprínosom pre celú organizáciu.


OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKYÚSPEŠNÝ POSTUP OZBROJENÝCH SÍLNA REFORMNOM POLIAké sú úlohy generálneho štábu v období mieru a aké v čase prípadného vojenského konfliktu? – bola prvá otázka rozhovoru,ktorou náš spolupracovník JUDr. Jaroslav Gründler oslovil gen. Ing. Milana Cerovského, náčelníka Generálnehoštábu Ozbrojených síl SR.Generálny štáb Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky zabezpečuje velenie ozbrojenýmsilám z odbornej, organizačnej a technickejstránky. V dobe mieru sa podieľa na výstavbeozbrojených síl, na ich odbornom riadení a navypracovaní plánov použitia ozbrojených sílalebo ich časti v čase vojny, vojnového stavu,výnimočného stavu a núdzového stavu. V krátkostimožno povedať, že v čase vojenskéhokonfliktu sa časť generálneho štábu podieľana odbornom riadení ozbrojených síl a časťplní úlohy v systéme velenia NATO, prípadneúlohy súvisiace s ďalšou výstavbou ozbrojenýchsíl a vypracovaním plánov ich možnéhopoužitia.V súslednosti s povedaným je otázkaspojená so vstupom Slovenskej republikydo Severoatlantickej aliancie, tedaako a v akom rozsahu sa zmenili úlohya kompetencie generálneho štábu?Vstup do NATO mal významný vplyv ajna úlohy a kompetencie generálneho štábu.Nárast úloh jednotlivých zložiek je ovplyvnenýjeho plnohodnotným zapojením sa doprocesu integrácie ozbrojených síl do novejštruktúry velenia a štruktúry síl NATO, akoaj plnohodnotným zapojením sa do procesuplánovania síl aliancie. Zdôraznila sa spoluprácafunkčných zložiek generálneho štábu,tzv. J-čiek, s relevantnými náprotivkami v novejštruktúre velenia NATO na strategickeja operačnej úrovni. Pozornosť sa sústredilana prehĺbenie spolupráce najmä v oblastiprípravy personálneho manažmentu, s dôrazomna odbornú prípravu príslušníkovozbrojených síl pre pôsobenie v štruktúrachNATO a v operáciách pod riadením aliancie.Ďalej je to v oblasti výcviku veliteľov a štábovna operačnej a strategickej úrovni v súladeso štandardizačnými dokumentmi a postupmiNATO, v oblasti koordinácie plánovitéhoskvalitňovania pripravenosti a interoperabilityozbrojených síl a pre možnosť pôsobenia častiozbrojených síl v celom spektre operácií podriadením NATO. V boji proti novým hrozbámnaše ozbrojené sily oslovujú aj vojenské iniciatívyNATO, ktoré smerujú k požiadavke ďalšiehoskvalitnenia spôsobilosti veliteľov a štábova ich koordinovaného úsilia pri príprave síla prostriedkov ozbrojených síl k možnémupoužitiu za hranicami NATO. Pripomínamčlenstvo Slovenskej republiky v EÚ, ktorá v súlades európskou bezpečnostnou a obrannoupolitikou, má vytvorené vojenské orgány,na činnosti ktorých generálny štáb participuje.Požiadavka na urýchľovanierozhodovacích procesov NATO,ako aj na flexibilnú reakciu voči22novým iniciatívam, si vyžaduje nový prístupk plneniu úloh jednotlivých zložiek generálnehoštábu a ich príslušníkov. Nárast úlohspojených s požiadavkou na včasné a koordinovanévypracovanie vojensko-odbornýchanalýz a odporúčaní si vyžaduje pravidelnéúpravy v kompetenciách funkčných zložiek generálnehoštábu, vrátane vytvárania novýchprvkov v jeho štruktúre.Nie je vojenským tajomstvom, že našaarmáda vybavením a zbraňovými systémamije v súčasnosti na hranici ekonomickejživotnosti – do roku 2010 budetakmer 77 percent vybavenia pozemnýchsíl a 90 percent vzdušných síl po čase životnosti.Ako tento problém ovplyvňuječinnosť generálneho štábu, najmä priaktivitách vychádzajúcich z členskýchúloh spojeneckých ozbrojených síl?Modernizácia hlavných druhov bojovejtechniky, predovšetkým síl vysokej pripravenostia vyčleňovaných síl, je jedným z ťažískpráce prenesených do výstavby a rozvojaozbrojených síl. Prijímame systémové krokypre vytvorenie nových organizačných štruktúrs dôrazom na Ciele síl 2004, pričom modernizáciavýzbroje a výstroja tvorí praktickúzmenu „Dlhodobého plánu rozvoja OS SR“.Tento proces je plánovaný a organizovanýaj so zreteľom na dobu životnosti výzbrojea techniky. Zmeny, vzhľadom na vývoj požiadaviekozbrojených síl, predstavujú súbežnúmodernizáciu výzbroje, techniky a materiáluvyčleňovaných jednotiek, organizačných štruktúra podporných systémov logistiky, s cieľomdosiahnuť plnú kompatibilitu s NATO. Zmodernizovalisme a začali výrobu raketometuRM vz. 70/85 MODULAR, terénne vozidlástredné (PV3S) plánujeme nahradiť vozidlomSTA AKTIS (stredný terénny automobil) a zaviedlisme ľahký rýchly kolesový OT ALIGATOR4x4 v úpravách PVS a ŽV (pohyblivé veliteľskéstanovisko a ženijné vozidlo). Vo vývoji súďalšie modifikácie tohto typu techniky. Je pripravenámodernizácia lietadiel MiG-29 a predzavedením do ozbrojených síl je prostriedokvojskovej ASTRA PVO. V procese postupnejmodernizácie sú rádiolokačné prostriedkymalého a blízkeho dosahu. V stave rozpracovaniaa zavedenia sú viaceré projekty týkajúcesa materiálu na osobné používanie (napríkladtermoprádlo) a z hľadiska zvýšenia kompatibilitys jednotkami NATO riešime konceptjednotných pohonných hmôt.Súčasné podmienky jednoznačne poukázalina zásadnú zmenu v celkovomreformnom procese. Nový prístup, ktorýpoznáme pod označením Ozbrojené silySlovenskej republiky – model 2010, odštartovaltakmer pred štyrmi rokmi. Akhodnotíte plnenie tohto dlhodobého plánuštruktúry a rozvoja ozbrojených síl?Dlhodobý plán štruktúry a rozvoja ozbrojenýchsíl bol prijatý v dobe, keď sa Slovenská republikauchádzala o členstvo v aliancii a v EÚ.Postup bol naplánovaný tak, aby sa ozbrojenésily v prvom poradí vyrovnali zo základnýmipožiadavkami, ktoré so sebou priniesla integráciado systému kolektívnej obrany NATO.Tento cieľ reformy a úlohy s ním spojené bolisplnené a v súčasnosti Slovenská republikaprimerane prispieva k poslaniam NATO, napríkladvojenská prítomnosť v Kosove a Afganistane.Medzi hlavné výsledky doterajšiehopriebehu reformy možno zaradiť rozsiahluredukciu vojenského a civilného personáluv ozbrojených silách a dynamiku prebiehajúcehoprocesu profesionalizácie. Znížili smepočet vysokých dôstojníkov a úspešne postupujemevo formovaní novej kategórie profesionálnychpoddôstojníkov. Reštrukturalizovalisme pozemné a vzdušné sily, zrušili nemalýpočet útvarov a zariadení a sformovali smesily výcviku a podpory. Postupujeme v proceseštandardizácie a dosahovania požadovanýchparametrov interoperability. Napriek tomusme v predchádzajúcich mesiacoch po vstupedo NATO začali s prípravou aktualizácie dlhodobéhopostupu reformy s výhľadom do roku2015. Hlavné dôvody sú zmeny v medzinárodnejsituácii a v medzinárodnom postavenía bezpečnosti Slovenskej republiky po vstupedo NATO a EÚ. Vzali sme na vedomie skutoč-


nosť, ktorá potvrdzuje, že rastú požiadavkyna použitie a nasadenie ozbrojených síl docelého spektra predpokladaných operácií, naich operačnú pripravenosť, bojovú podporua bojové zabezpečenie. Z našich analýz vyplýva,že v porovnaní s najvyspelejšími členskýmištátmi naše ozbrojené sily najviac zaostávajúv použiteľnosti mimo územia štátu, v oblastiinformatizácie a mobility. Otvorene musímpriznať, že v štruktúre našich pozemných síla síl výcviku a podpory sú pre tieto nové poslaniav súčasnosti k dispozícii len limitovanékapacity a aj vzdušné sily plnia svoje poslaniev rámci systému kolektívnej ochrany vzdušnéhopriestoru aliancie len s vypätím mimoriadnehoúsilia.Logistika je vraj umenie dosiahnuť, abyv správnom čase na správnom miestebola správna vec. V tomto nie je výnimkouani logistický systém ozbrojenýchsíl. Čo je potrebné urobiť, aby naša logistikabola kompatibilná s armádamiSeveroatlantickej aliancie?Logistická podpora predstavuje súhrn vzájomnesúvisiacich logistických činností zameranýchna splnenie konkrétnych požiadaviekbojového zabezpečenia jednotiek ozbrojenýchsíl s využitím materiálno-technického potenciálua logistických spôsobilostí. Cieľom jedosiahnuť štandardnú logistickú podporu,interoperabilnú s logistickou podporou v systémeNATO tak, aby bola schopná splniť úlohyzabezpečenia ozbrojených síl v celom spektreoperácií. Ako jeden z hlavných cieľov je vytvoriťpodmienky pre dostupnosť informáciív reálnom čase nevyhnutných pre efektívnerozhodovanie veliteľov a odborných funkcionárovv celom spektre logistických a ďalšíchpodporných činností na všetkých úrovniachvelenia a riadenia rezortu obrany. Ozbrojenésily v súčasnosti nedisponujú komplexnýminformačným systémom a budovanie takéhotosystému bude jedna z najnáročnejšíchúloh, ktoré logistiku očakávajú v najbližšíchrokoch. Začiatok budovania systému je viazanýna získanie bezpečnostných garanciíbudúceho dodávateľa systému – pravdepodobnezačiatok roku 2005. Členské krajinyNATO používajú v logistike softvérové systémyLOGFAS (Logistics Functional Area Services– služieb funkčnej oblasti logistiky). Vo vzťahuk informačným systémom logistiky v NATOstojí pred nami prioritne úloha naplneniadatabázy týchto systémov za ozbrojené sily,výcvik obslužného personálu a vytvorenie podmienokpre utajené spojenie a odosielanie dáta logistických hlásení do NATO. Ďalšími prioritamisú komplexná logistická podpora prevyčleňované sily do operácií NATO, EÚ a OSN,v oblasti dopravnej logistiky je potrebné vytvoriťdopravný systém ako podsystém logistiky,interoperabilný s členskými krajinami NATO,ktorý bude zabezpečovať plnenie úloh našichozbrojených síl vyplývajúcich z vojenskejstratégie na vlastnom území a mimo neho.Komplex logistiky vyžaduje modernizáciumultifunkčných logistických štruktúr tak, abylogistika bola interoperabilná s logistickoupodporou v systéme NATO. Na splnenie úlohFoto: Ján Fiťmalogistickej podpory ozbrojených síl je potrebnáimplementácia logistických štandardov NATOdo nášho systému logistiky.Jedným z rozhodujúcich reformných prvkova cieľov je vybudovať profesionálnuarmádu s vysokou operačnou pripravenosťou.Vieme, že profesionalizácia armádyje zložitý a dlhodobý proces kvantitatívnych,ale i kvalitatívnych zmien,ktoré zasahujú celý vojensko-organizačný,technický a sociálny systém armády.Aký je súčasný stav profesionalizácieozbrojených síl?Profesionalizácia je skutočne zložitý a dlhodobýproces, ktorý zasahuje všetky zložkya oblasti ozbrojených síl SR. V roku 2001 „Dlhodobýmplánom štruktúry rozvoja ozbrojenýchsíl“ bolo rozhodnuté o postupnej profesionalizáciiozbrojených síl do roku 2006. Tentoproces priniesol zásadnú zmenu v organizáciii v chápaní ozbrojených síl. Profesionalizácianie je len nahradenie vojakov povinnej službyPLATY PROFESIONÁL-NYCH VOJAKOV VŠAKZATIAĽ NIE SÚ DOSTA-TOČNE ATRAKTÍVNE.NEDOKÁŽEME ZÍSKAŤSCHOPNÝCH ĽUDÍA MNOHO SCHOPNÝCHA SKÚSENÝCH PROFE-SIONÁLNYCH VOJAKOVODCHÁDZA, PRETOŽESTIMULAČNÝ SYSTÉMPRE ZOTRVANIE V SLUŽ-BE JE SLABÝprofesionálnymi vojakmi, eliminácia povinnejslužby ešte neznamená vytvorenie profesionálnychozbrojených síl. Zlepšenie kvalitatívnejúrovne profesionalizácie a vytváranie profesionálnehoprostredia zabezpečí spracovanýsystém personálneho manažmentu pre celývojenský personál, ktorý obsahuje všetky aspektyudržiavania profesionálnych síl – vstup,kariérny rast, odmeňovanie podľa hodnosti,výstup z kariéry a starostlivosť o profesionálnychvojakov. Dlhodobý plán nám uložildosiahnuť stanovené úrovne profesionalizáciepo jednotlivých rokoch. Úlohy sme splnili a súpredpoklady, že to inak nebude ani tento rok.Mimochodom – aby sa stalo vojenské zamestnanieatraktívnym, je potrebné potencionálnymvojenským profesionálomponúknuť aj adekvátne finančné ohodnotenie.Záujemcov o „posty v zelenom“priťahuje najmä služba v zahraničnýchmisiách, teda všetko je o peniazoch.I keď sa v minulých rokoch „obranavlasti“, „vlastenectvo“ a podobné slovnéspojenia v súvislosti s armádou sprofanovali,akosi mi v slovníku vojenskýcha politických predstaviteľov, i keď v inejmodifikácii, chýbajú. Nevznikne profesionalizáciouarmády vo verejnosti názor,že obrana štátu patrí iba tým, ktorí za toberú peniaze? Nevytráca sa týmto spôsobomz myslenia občanov akýsi vzťahk svojej domovine?Súhlasím s vami, že profesionálnym vojakomje potrebné ponúknuť naozaj adekvátnefinančné ohodnotenie. Platy profesionálnychvojakov však zatiaľ nie sú dostatočne atraktívne.Nedokážeme získať schopných ľudí a mnohoschopných a skúsených profesionálnychvojakov odchádza, pretože stimulačný systémpre zotrvanie v službe je slabý. Priemerný platmužstva nedosahuje ani priemerný plat v hospodárstvea preto je možnosťou „privyrobiť si“práve misia v zahraničí. Služba v niektorýchmisiách sa môže zdať vďaka zahraničnémupríplatku atraktívnejšou, ale myslím si, ževšetko sa netočí iba okolo peňazí. Dokumentstanovujúci morálny kódex profesionálnehovojaka sa môže vidieť formálny, keď však človekzažije atmosféru medzi vojakmi na misiiaspoň na chvíľu, zistí, že tam nadobúdajúpojmy vlastenectvo a služba vlasti konkrétnupodobu. Je to cítiť v atmosfére, angažovanostivojakov a v uvedomovaní si toho, žereprezentujú svoju krajinu v každom okamihu.Myslím si, že práve v tom sa skrývajú úspechynašich vojakov na zahraničných misiách. A tosa nedá dosiahnuť zahraničným príplatkom.V mnohonárodnej koalícii Severoatlantickejaliancie majú pre nás vojakov národná identitaa hrdosť mimoriadny význam. Súhlasíms vami v tom, že pohľad občanov Slovenskana obranu sa môže pod vplyvom budovaniaprofesionálnej armády zmeniť. Do škôl by samala vrátiť branná výchova, kde by sa akoškolitelia uplatnili aj bývalí profesionálnivojaci. Príkladov, že obrana štátu jevecou verejnou a nie iba prácou preprofesionálnu armádu, je dosť ajv najvyspelejších krajinách sveta.23OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKY


OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKYČosi vyše pred rokom bol aktualizovanýdokument Bezpečnostná stratégia SR.Podľa neho musí bezpečnostný systémSlovenska spĺňať 9 kvalitatívnycha kvantitatívnych parametrov. Jednýmz nich je dosiahnuť požadovaný stupeňinteroperability s bezpečnostnými systémamičlenských štátov Severoatlantickejaliancie a susedmi umožňujúci efektívnumedzinárodnú spoluprácu celého systémui jeho jednotlivých prvkov. Ako sadoteraz darí plniť túto úlohu pozemnýmvojskám Ozbrojených síl SR?Bezpečnostná stratégia SR je vrcholný dokument,ktorý komplexne rozoberá bezpečnostnýsystém našej krajiny. Z neho vyplývajú úlohypre zložky, ktoré sa podieľajú na zabezpečeníporiadku a bezpečnosti Slovenskej republiky.Jednou z nich sú i pozemné sily Ozbrojenýchsíl SR. Aby boli kompatibilné a interoperabilnés pozemnými vojskami krajín aliancie, aleboPartnership for Peace (PfP), musia byť aj našesystémy naladené na rovnakú nôtu. Teda,aby sme mohli účinne spolupracovať, trebazosúladiť viacero aspektov našich činností.Predovšetkým metodické postupy v plánovaníoperácií, v bojovom výcviku jednotiek, systémjazykovej pripravenosti, hodnotenia jednotiek,vyzbrojovanie a zbrojné systémy, systém spojeniaa velenia. Určité kroky v zjednocovanísme urobili už v prístupovom procese, ďalšiepo ňom. Stále však zostáva veľa práce.Využívanou možnosťou dosahovaniaa preverovania interoperability našejarmády sú spoločné cvičenia. Také sauskutočnilo nedávno pod názvom Modráhranica 2004. S akými výsledkami?Spoločné česko-slovenské cvičenie HRANI-CA 2004 sa uskutočnilo 8. – 12. novembra2004 v Českej republike, a jeho cieľom bolopreukázať schopnosti a vycvičenosť jednotiekRadiačnej, chemickej a biologickej ochrany(RCHBO) a ženijných jednotiek ozbrojených sílSR a Armády ČR, spolupracovať na likvidáciichemických a ekologických havárií veľkéhorozsahu. Cvičenie bolo po organizačnej a materiálnejstránke pripravené a cvičiace jednotkysvoje úlohy splnili.Toto však nebolo v tomto roku jedinéspoločné cvičenie, na ktorom participovalislovenské pozemné vojská?Nie, nebolo. Pozemné sily SR participovalina viacerých medzinárodných cvičeniach.Jedným z nich bolo medzinárodnécvičenie EUDREX 04 v októbri v Rakúsku,kde naši špecialisti RCHBOplnili úlohy v pozorovateľskom24POZEMNÉ VOJSKÁ SÚ DÔSTOJNÝMČLÁNKOM NAŠEJ ARMÁDYOzbrojené sily Slovenskej republiky prechádzajú v ostatnom období radikálnymi zmenami. Z hľadiska štruktúry armádysa najviac dotýkajú pozemných síl. Veliteľa pozemných vojsk Ozbrojených síl SR generálmajora Ing. Ota Nečasas otázkami oslovila Mária Šišuláková.tíme. Na cvičení sa zúčastnilo vyše 1200 cvičiacichz viac ako 30 krajín. Tieto štáty vrátaneSlovenska, jasne deklarovali svoju pripravenosťvysporiadať sa s akoukoľvek hrozbou, či už teroristickoualebo prírodnou, spoločne v rámcicelej EÚ. Vo vysokom štádiu príprav je spoločnécvičenie jednotiek RCHBO s rakúskou armádouna tému Havária chemickej prevádzkyveľkého rozsahu, ktoré bude 6. – 21. 10. 2005.Ďalším bolo medzinárodné cvičenie BLONDEAVALANCHE 2004, ktorého cieľom bolo precvičeniemedzinárodného štábu brigády preprípad hrozby záplav povodia rieky TISY naúzemí Rumunska. V máji 2004 sa v Nemeckuuskutočnilo medzinárodné komunikačné cvičeniekrajín NATO/PfP COMBINED ENDEAVOR2004 s cieľom dosiahnuť vyšší stupeň interoperabilitykomunikačných a informačných systémov.Tu aj na ďalších cvičeniach príslušnícisvojou profesionalitou a kvalitným splnenímúloh veľmi dobre reprezentovali OS SR.V oblasti vedecko-teoretického zázemiasa uskutočnili zásadné zmeny aj v pozemnýchvojskách. Môžete ich verejnostipripomenúť?V pozemných silách došlo a stále dochádzai v personálnej oblasti k neustálym zmenám.K jednotlivým útvarom v rámci profesionalizácienastupujú noví profesionálni vojaci a ichpočet rastie. Pokiaľ v roku 2003 bolo v pozemnýchsilách zregrutovaných z civilného sektoru680 profesionálov, za rok 2004 je to už viacako 1 200 prevažne mladých ľudí, ktorí našliuplatnenie v Ozbrojených silách.Otázku kvalifikovanosti je možné posúdiťv dvoch rovinách. Prvou sú zákonom stanovenépredpoklady a požiadavky, ktoré pri vstupedo armády musí každý uchádzač bezpodmienečnesplniť. Tým sú napríklad minimálnestredné vzdelanie (bez maturity) na kategóriumužstva, úplné stredné (s maturitou) na kategóriupoddôstojníkov a vysokoškolské na kategóriudôstojníkov. Druhá rovina je už samotnékvalitné zvládnutie výcviku, dodržiavanie vojenskýchrozkazov, nariadení, disciplína atď. Tuuž, samozrejme, dochádza k rôznym úrovniamplnenia úloh. Nie je ani verejnosti neznáme, žei tu dochádza k problémom u profesionálnychvojakov, ktorí sa nedokážu stotožniť s náročnosťouvojenskej služby. S takýmito vojakmi savšak rozlúčime a sú prepustení zo služobnéhopomeru.Doteraz som hovoril len o zregrútovanýchprofesionáloch. Sú tu však predovšetkýmprofesionáli s vojenskými školami, s dlhoročnoupraxou a o tých je potrebné sa rovnakostarať, neustále ich vzdelávať. V pozemnýchsilách je vzdelávanie zamerané predovšetkýmna ďalšie vzdelávanie a výcvik dôstojníkova práporčíkov.Od roku 2004 bol zavedený nový systémkariérneho rozvoja, ktorý je zameraný nasplnenie kvalifikačných požiadaviek na výkonfunkcie a na vymenovanie alebo povýšenieprofesionálnych vojakov. Ten tvoria kurzy,ktoré zabezpečuje Centrum kariérneho rozvojaNárodnej akadémie obrany maršala A.Hadika v Liptovskom Mikuláši, ktorá spoluAkadémiou ozbrojených síl generála M. R.Štefánika predstavuje hlavnú zložku vojenskejvedecko-teoretickej základne.Ďalšie vzdelávania profesionálnych vojakovorganizuje Ministerstvo obrany SR i v zahraničí.Pri vysielaní jednotlivcov na štúdiumsa postupuje podľa Plánu vysielania do škôla kurzov v zahraničí v súlade s potrebamiozbrojených síl OS SR. Ide o vojenské školya akadémie na úrovni vojenského akademickéhokurzu generálneho štábu, štábne školya štábne kurzy na úrovni akademického kurzu,odborné kurzy a jazykové kurzy.Medzinárodný terorizmus je novodobýfenomén, ktorý sa tesne dotýka aj Slovenska,hoci zatiaľ, našťastie, sme nebolivystavení jeho priamemu útoku. Ale čo,ak sa takáto hrozba stane realitou, stena to pripravení?Určite nemôžem konštatovať, že pozemnésily sú plnohodnotne pripravené na bojproti všetkým formám terorizmu ako takého.Jednoznačne však môžem potvrdiť fakt, žetejto otázke venujú zvýšenú pozornosť všetkyzložky rezortu MO SR. A nie len u nás, ale vo


všetkých krajinách Európy a NATO. Potvrdzujúto i konferencie Európskych pozemných síl, naktorých som sa zúčastnil v minulom i v tomtoroku, kde sme tomu venovali mimoriadnupozornosť. Zaoberali sme sa otázkami optimálnychorganizačných štruktúr, veliteľskýchpostupov, ale i materiálnym zabezpečenímvyčlenených jednotiek pre boj proti teroristickým(diverzným) skupinám. Tu sme tiežpoložili základy spolupráce našich pozemnýchsíl a pozemných síl Bundeswehru v oblasti riešeniaproblematiky boja s terorizmom.Problematike terorizmu venujeme mimoriadnupozornosť i u nás v pozemných silách.Dbáme na materiálne vybavenie jednotiek,ich štruktúru, ktorú v rámci reorganizáciíútvarov a jednotiek prispôsobujeme aj potrebámmožného pôsobenia proti polovojenskýmskupinám či iným asymetrickým ohrozeniam.Venujeme pozornosť výcviku vojakov a štábovv oblasti možného pôsobenia proti takýmtohrozbám. V scenári každého cvičenia je takátočinnosť zapracovaná a bedlivo precvičovaná.Ako príklad môžem uviesť dvojstupňové veliteľsko-štábnecvičenia s čiastočným vyvedenímvojsk mechanizovanej a ľahkej brigádyv septembri a októbri 2004. Pre cvičiacich bolinaimitované možné činnosti polovojenskýchskupín a veľmi starostlivo sme analyzovaličinnosť veliteľov, štábov a jednotiek pri riešenívzniknutých situácií. Tiež sme namodelovalirôzne teroristické útoky na rôzne zariadeniaa jednotky tak, aby cvičiaci mali čo najširšiuškálu možných udalostí na riešenie.Na základe zistených skutočností i z týchtocvičení som prijal na stupni Veliteľstvo pozemnýchsíl OS SR opatrenia, ktoré chcem realizovaťuž vo výcvikovom roku 2005:– nadviazať spoluprácu so špeciálnymiútvarmi Prezídia policajného zboru SR v oblastiprípravy vybraných funkcionárov veliteľstievbrigád a veliteľstva pozemných síl na vyjednávanies teroristami, k tomu využiť i skúsenostipríslušníkov 5. pluku špeciálneho určenia,– vykonať ukážkové spoločné rotné cvičenieso špeciálnym útvarom Prezídia policajnéhozboru SR na tému likvidáciateroristickej (diverznej) skupiny,postupne zlepšovať materiálnezabezpečenie jednotiek a útvarov,ktoré je tiež požiadavkou alianciek zvýšeniu našej kompatibility.Podobne nové negatívne prvkysú xenofóbia a rasizmus. Objavilisa tiež v armáde. Ako sa imvyhýbate?Riadiace zložky pozemnýchsíl využívajú všetky dostupnéprostriedky na to, aby zamedzilitýmto negatívnym spoločenskýmjavom. Medzi ne patrí napríkladsledovanie adaptačného procesupo príchode nových príslušníkov doútvarov v kategórii vojakov profesionálov, aleaj vojakov povinnej služby, v rámci ktorých savenuje zvýšená pozornosť jedincom s prejavmimaladjustácie.Ďalším krokom je meranie stupnice sociálnejatmosféry v jednotlivých jednotkách, ktoréV POZEMNÝCH SILÁCHDOŠLO A STÁLE DOCHÁDZAI V PERSONÁLNEJ OBLASTIK NEUSTÁLYM ZMENÁM.K JEDNOTLIVÝM ÚTVAROMV RÁMCI PROFESIONALI-ZÁCIE NASTUPUJÚ NOVÍPROFESIONÁLNI VOJACIA ICH POČET RASTIE. POKIAĽV ROKU 2003 BOLO V PO-ZEMNÝCH SILÁCH ZREGRU-TOVANÝCH Z CIVILNÉHOSEKTORU 680 PROFESIONÁ-LOV, ZA ROK 2004 JE TO UŽVIAC AKO 1 200 PREVAŽNEMLADÝCH ĽUDÍsa vykonáva raz za tri mesiace pre potrebyveliteľov útvarov. Táto metodika slúži na zmapovaniea celkový prehľad situácie v sociálnejatmosfére.Na jednotlivých stupňoch sú zriaďovanélinky a schránky dôvery, kde môže každý príslušníkozbrojených síl anonymne vyjadriť svojnázor, požiadavku alebo sťažnosť. Jednotlivépodnety ďalej riešia príslušní funkcionári zložieka prijímajú konkrétne opatrenia.Na pomoc v riadiacej práci, ale i akoprevenčné opatrenie sa využívame besedys dôverníkmi jednotiek so stupňom velenia(raz mesačne). Problémami, ktoré vyvstanú,sa zaoberajú kompetentní pracovníci. Každánásledná beseda sa začína oboznámenímdôverníkov s riešením nimi nastolených problémovz predchádzajúcej besedy.Ako ďalšiu alternatívu prevenčného opatrenianiektorí velitelia útvarov využívajú písanielistov rodičom po príchode vojaka povinnejslužby k útvaru, kde ich požiadajú o pomoca spoluprácu pri výskyte akéhokoľvek problému,ktorý by súvisel s výkonom povinnejvojenskej služby ich syna.Zriaďujeme právne kútiky v jednotkách,besedy s právnikom a príslušníkom vojenskejpolície, v ktorých rámci je pozornosť zameranánajmä na právne dopady akýchkoľveknegatívnych skutkov.Rovnako nepríjemné sú korupčné prvky.Najznámejší je prípad Jarmily S.,no čosi podobné sa deje stále v celejspoločnosti. Čo proti takýmto pokusomuplatňujete?Po medializovanom prípade Jarmily S. smezamerali pozornosť na možnosti korupčnéhosprávania pri organizácii a vykonávaní výberov,doplnkových výberov a záverečných pohovorovdo mierových misií a operácií v zahraničí.Na zamedzenie ovplyvňovania komisií smeprijali opatrenie pri určovaní členov komisií sozameraním na tieto oblasti:– poúčame členov komisie o dopadochúplatného správania spojeného s trestnou činnosťouprijímania úplatku a inej nenáležitej výhodyv súlade s § 160 ods.1 Trestného zákona.Ďalej poučujeme členov komisií o charakterezneužívania funkčného postavenia v súvislostiso snahou o ovplyvňovanie výberov,– zabezpečujeme informovanosť profesionálnychvojakov v útvaroch OS SR o výberochdo mierových misií, kontrolujeme činnosťveliteľa po obdržaní nariadenia a spôsob informáciepre svojich podriadených. Zamedzujemeuprednostňovanie pri vysielaní na výberslabšie hodnotených profesionálnych vojakovpred lepšie hodnotenými,– pri vlastnom výbere dôsledne hodnotímedosiahnuté výsledky pri preskúšaní z jazykovejspôsobilosti a psychodiagnostické testya nedopúšťame vyslanie slabšie hodnotenýchjednotlivcov,– zabezpečujeme včasnú výmenu informáciía poznatkov o indíciách korupčného správaniamedzi členmi komisií, vojenskou polícioua Vojenským obranným spravodajstvom,– pravidelne analyzujeme výsledky výberovso zameraním na kontrolu opakovania, účastináhodne vybraných profesionálnych vojakovv zahraničných misiách,V súčasnosti záujem o vyslanie do určenýchmisií a operácií klesá, čím sa prirodzene zmenšujepôda pre korupčné správaniezainteresovaných profesionálnychvojakov.Ďalšia aktuálna oblasť, kdemôžu nastať alebo sa prejaviť prvkykorupcie, je scivilnenie služiebv rezorte ministerstva obrany. Tátoproblematika je spojená s výberomvhodného kandidáta pre zabezpečeniepotrieb vojsk v stravovaní,upratovaní, vykurovaní a pod. Tuplatia opatrenia spojené s vyškolenímkomisií a kontrolných orgánovvo verejnom obstarávaní Úradompre verejné obstarávanie v zmyslenového zákona 523/2003 Z. z.,o Verejnom obstarávaní.Predpokladám, že sme na dobrejceste k zamedzeniu korupčnéhosprávania, opatrenia sú však jedna vec a realitaje niekedy iná. Preto i pri najmenšomnáznaku úplatného správania v pozemnýchsilách budem prijímať razantnérepresívne opatrenia v súladeso zákonmi tejto republiky.25OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKY


OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKYSPOLOČNÉ A ČISTÉ EURÓPSKE NEBOV roku 1919 darovalo Francúzsko Československu 115 lietadiel rozličných typov. Prvým československým vojenským lietadlom domácej výrobysa však stal prieskumný dvojplošník Letov-Š-1, ktorý plnil aj bombardovacie úlohy a čoskoro poslal do výslužby dovtedy využívané francúzske Bréguetya Salmsony. Spoľahlivou súčasťou nášho letectva sa stalo ďalšie prieskumné lietadlo Aero A-12, ktoré dosiahlo niekoľko medzinárodnýchúspechov. A letectvo napredovalo... V druhej polovici dvadsiatych rokov minulého storočia, vzdušný priestor nad Československou republikouuž ovládli vynikajúce stroje domácej konštrukcie. Vďaka obratnosti, ovládateľnosti, a na tie časy pozoruhodnej rýchlosti, to boli najmä stíhaciedvojplošníky Avia BH-17 a Aero-18, neskôr k nim pribudol pozorovací dvojplošník Aero-11/12. Ďalšie roky v tejto oblasti boli charakterizovanéorientáciou na stíhacie lietadlá, medzi ktorými si obdiv zaslúžil najmä Letov Š-20, dosahujúci na tie časy veľkolepú rýchlosť až 256 km/hod.K nemu sa priradila aj Avia BH-21, ktorej vynikajúce parametre pomohli československé stíhacie letectvo dostať na jedno z popredných miestv Európe a tento stíhací dvojplošník sa na dlhé roky stal ozdobou vojenského letectva. 1)Odvtedy uplynulo osem desaťročí, niekoľkokrát sa prepracovávala vojensko-politická mapa Európy, zmenila sa letecká technika a s ňouaj stratégia zabezpečenia vlastného územia. Pri ochrane a obrane zvrchovanosti Slovenskej republiky tvoria dnes vzdušné sily jednu z rozhodujúcichzložiek našich ozbrojených síl. Vzdušné sily sa podieľajú aj na rôznych medzinárodných mierových a humanitárnych operáciách,napríklad to je misia v Afganistane, kde pôsobí stavebná jednotka alebo v Bosne a Hercegovine, kde bola vrtuľníková jednotka. Letectvo a protivzdušnáobrana aj v mieri svojimi vyčlenenými silami a prostriedkami plnia úlohy, ktoré sú blízke bojovému použitiu v pohotovostnom systéme,s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky.O súčasnej situácii, ako aj o výhľadoch do rokov budúcich, hovoril náš spolupracovník JUDr. Jaroslav Gründler s generálmajoromIng. Jozefom Dunajom, veliteľom vzdušných síl Ozbrojených síl Slovenskej republiky.Pre Slovensko nie je dosiahnutie cieľačlenstva v NATO ani zďaleka koniecjednej cesty. Je to skôr začiatok novejkapitoly v našich dejinách – takto končilminister zahraničných vecí SR EduardKukan svoj prejav na slávnostnom zasadnutíSeveroatlantickej rady v Bruseli.Aké kapitoly vstup do Severoatlantickejaliancie otvára a čo konkrétne znamenápre naše vzdušné sily?Vstup do Severoatlantickej aliancie sa stalhistorickým momentom pre zaručenie bezpečnostiSlovenska. Týmto vstupom sa Slovenskoako rovnocenný partner ostatných členovNATO stalo konzumentom bezpečnosti, aleaj prispievateľom do spoločného balíka síl.Vzdušné sily sa tiež, ako jeden z hlavných druhovozbrojených síl SR, stali významným prispievateľomdo týchto síl, predovšetkým prezabezpečenie ochrany spoločného vzdušnéhopriestoru NATO v systéme tzv. NATINEADS(NATO INTERGRATED EXTENDED AIR DE-FENSE SYSTEM). Tento systém funguje dvadsaťštyrihodín denne, 365 dní v roku a zahŕňaširokú škálu činností rôznych štruktúr vzdušnýchsíl počnúc rádiolokačným prieskumomvzdušného priestoru SR a veliacimi štruktúramia končiac schopnosťou zásahu protinarušiteľom vzdušného priestoru SR stíhacímilietadlami slovenských vzdušných síl.Ako sa zmenila, prípadne zmení, organizačnáštruktúra vzdušných síl a čo násv tejto oblasti všetko čaká?Schopnosti, vyplývajúce z naplneniapožiadaviek vojenskej stratégie Slovenskejrepubliky z členstva v NATO, ale aj úlohpodpory ostatných síl pri zabezpečovanínárodných záujmov, sa odrážajú vo funkčnejorganizačnej štruktúre, ktorá je realizovanáv súlade s dlhodobým plánom „Model 2010“a výhľadovo aj v súlade s novým dlhodobýmplánom „Model 2015“. Výslednáštruktúra bude zahŕňať nevyhnutnéprvky pre velenie a riadenie, ďalejprvky pre zabezpečenie ochrany28vzdušného priestoru stíhacími lietadlami,pre poskytovanie prepravy osôb a materiáludopravnými lietadlami a vrtuľníkmi. Na úsekuvzdušných síl zachováme aj nevyhnutnéschopnosti pôsobenia proti vzdušným cieľompozemnými systémami protivzdušnej obrany.Výsledná štruktúra bude spĺňať súčasnépožiadavky na sily, ktoré prispejú do NATOa stanú sa základom pre budovanie novýchsíl po roku 2010.Integrovaný systém vzdušnej suverenityNATO kladie vysoké nároky na prípravupersonálu a prostriedkov, ako aj naprofesionálnu zručnosť a jazykovú pripravenosť.Nerobí nám určité problémykompatibilita a interoperabilita našichprostriedkov a tých, ktoré na spoločnúochranu a prípadnú obranu svojhovzdušného priestoru využívali krajinyNATO už pred naším vstupom do aliancie?Môžeme v danom prípade hovoriťo spokojnosti s materiálno-technickýma finančným zabezpečením?Jednou z hlavných úloh, ktoré plnia vzdušnésily a prvý viditeľný úžitok nášho vstupu doNATO, je spoločná protivzdušná obrana integrovanéhovzdušného priestoru krajín NATO,riadená z jedného centra. Krajiny NATO pretúto úlohu vyčleňujú sily a prostriedky, ktorésú podriadené pod jedného veliteľa. V našomprípade je to veliteľ vzdušných síl NATO SE-VER, ktorý má delegovanú právomoc a riadiaj naše prostriedky. Zmena podriadenia síla techniky vyžaduje splnenie určitých kritérií,ktoré sú zárukou nášho plnohodnotného príspevku.Určený personál absolvoval jazykovékurzy a je pripravený plniť úlohy v systémeNATINEADS. Letecká technika je tiež modernizovanátak, aby spĺňala základné požiadavkyinteroperability. Dôraz je položený namodernizáciu navigačných a komunikačnýchsystémov a systému rozpoznania vlastnýchlietadiel tzv. IFF (Interogator friendly-foe).Postup modernizácie pokračuje v súlades plánom tak, aby sme splnili presne určenétermíny. Tento plán je aj finančne krytý.O tom, v akom stave sa v súčasnostinachádza vojenské letectvo sa popísaloa nahovorilo dosť. Je známe, že výzbrojnašich vzdušných síl má svoje najlepšieroky už za sebou a väčšina techniky dosiahnekoniec svojej životnosti asi o päťrokov. Ako na túto situáciu reaguje dlhodobýplán modernizácie a ako je zabezpečenéudržiavanie leteckej techniky napožadovanej úrovni?Letecká technika, ako aj pozemná technikasa z hľadiska technickej životnosti nachádzaza zenitom. Úvahy o jej nahradení do roku2010 narážali na nedostatok finančných zdrojov.V dlhodobom pláne „Model 2010“, ako ajv ďalších dokumentoch boli na základe analýznavrhnuté riešenia na zabezpečenie splneniazáväzkov vyplývajúcich z nášho členstvav NATO, ako aj získanie časového priestorupre riešenie náhrady rôznych typov techniky.Uskutočňované modernizačné programy navšetkých typoch leteckej a pozemnej techniky


spĺňajú základné požiadavky prenaše plnohodnotné pôsobeniev NATO. Akvizičný proces leteckejtechniky, ktorý trvá približne päťrokov, by sa mal začať asi v rokoch2010 až 2015 (v závislostiod typu leteckej techniky). Do tejdoby sme schopní plniť všetkyúlohy na modernizovanej technike.Nový dlhodobý plán „Model2015“ bude riešiť aj náhradudopravných lietadiel a systémrádiolokačného prieskumu.V nadväznosti na povedanéby ste mohli spomenúť, akounovou leteckou technikoumajú podľa Modelu 2010disponovať naše vzdušné sily.V čom spočíva budúcnosť vzdušných sílSlovenskej republiky v integrovanej Európe,aké bude ich ďalšie smerovanie?Budúcnosť slovenských vzdušných síl budezaložená na platforme požiadaviek, ktorébudú musieť plniť. V štruktúre nebudú žiadneprvky, ktoré by neboli v súlade s potrebamiNATO a potrebami národných záujmov.V prvej tohtoročnej polovici októbramalo naše letectvo s letectvom Českejrepubliky spoločné cvičenie, zameranéna preverenie pôsobenia proti narušiteľomspoločného vzdušného priestoru,vymedzeného projektom SPOLOČNÉNEBO v oblasti integrovaného vzdušnéhopriestoru NATO. Mohli by ste nazáver nášho rozhovoru priblížiť ciele,priebeh a výsledky toho vojenskéhocvičenia?Schopnosti operovať v spoločnom vzdušnompriestore už boli preverené tento rokv trojstrannom cvičení pod názvom SPOLOČ-NÉ NEBO za účasti SR, ČR a veliacej štruktúryNATO. Cieľom tohto cvičenia bolopreveriť možnosti a postupy pri zasahovaníproti narušiteľom vzdušnéhopriestoru v blízkosti česko--slovenskej hranice. Cvičenie maloniekoľko etáp a boli precvičenéosádky lietadiel a pozemné orgányriadenia letovej prevádzky. Celécvičenie bolo v anglickom jazykua čiastočne reagovalo na prvotnúmyšlienku spoločnej ochrany česko--slovenského vzdušného priestorujednou jednotkou. V systéme NA-TINEADS, ako aj z praktického hľadiska,je táto myšlienka prekonaná,pretože pri zásahu proti narušiteľovivzdušného priestoru prioritnúúlohu hrá čas, ktorý je definovanýv normách NATO. Ďalšie aktivitybudú smerovať do oblasti výmeny skúsenostía spoločných cvičení pre lepšie zvládnutieproblematiky ochrany vzdušného priestoru.Reorganizácia, modernizácia a výcvik sauskutočňuje tak, aby vzdušné sily boli pripravenésplniť základné požiadavky NATO, abysa nestratili schopnosti, ktoré budú potrebnéaj v budúcnosti a aby sa získal čas na hľadanienajlepšieho riešenia na výmenu dožívajúcejtechniky.1) Zdroj: Vojenské dejiny Slovenska IV, MO SR, Bratislava 1996OZBROJENÉ SILY SLOVENSKEJ REPUBLIKY29


ZÁKLAD PROSPERITY JE V LEPŠEJSÚČINNOSTI SO SILOVÝMI ZLOŽKAMI ŠTÁTUSiedmy rok pôsobí v oblasti obchodu so zbrojárskou technikou na Slovensku akciová spoločnosť Willing.euroREPORT oslovil jej prokuristu Ivana Šubrta.Zbrojársky priemysel mal do novembra1989 na Slovensku silnú tradíciua povesť veľmi efektívnej súčastiekonomiky. Vo svete sa stále za takúpovažuje. Už nie však u nás. Je takýtonázor opodstatnený alebo nie je celkomzasvätený?Žiaľ, tento názor je opodstatnený a dokoncaaj tzv. dobrá povesť vo svete je až naniektoré výnimky skôr naším nahováranímsi niečoho než realitou. V zásade sa dápovedať, že výroba špeciálu v podobe finálnychproduktov sa zdecimovala na niekoľkomálo konkurencieschopných výrobkov, pričomaj ich existencia je ohrozená vzhľadomna problémy v oblasti dodávok z hutníckejprvovýroby a neexistenciu domácej agregátovejzákladne.Kde vidíte hlavné dôvody menšejúspešnosti našich obchodov s toutokomoditou, akú rolu zohráva v tomtolegislatíva a byrokracia?Niektoré z dôvodov som naznačil užv prvej odpovedi, a to nedostatok konkurencieschopnýchvýrobkov. Mnohé bývalézbrojárske podniky nezvládli reštrukturalizačnýproces z hľadiska zmeny sortimentua dnes viac či menej neexistujú. Pravdouvšak je tiež, že vzhľadom na ich pôvodnétechnológie nastavené na veľkosériovúvýrobu a pozostávajúce z množstva jednoúčelovýchstrojov v zásade tento procesbez jednoznačnej predstavy a cielenej pomocizo strany štátu ani zvládnuť nemohli.Tam kde sa bojuje o prežitie a primárnymcieľom je zabezpečenie sociálneho zmierunamiesto ekonomiky v hospodárení, sa ťažkohľadajú prostriedky na technický rozvoja bez technického rozvoja nie sú výrobkyschopné konkurencie.Legislatíva a byrokracia nie sú v tomtoprípade tým priamym rozhodujúcim faktorom.Žijeme v rámci určitej komunitya musíme teda aj rešpektovať jej pravidlá.To, že sa obchodovanie pritvrdilo je fakt,s ktorým musia žiť všetky dotknuté subjektyna Slovensku.Willing by podľa rozhodnutia VládySR mal najnovšie deblokovať hasičskéautomobilové rebríky za 1,6 miliónaUSD pre ministerstvo vnútra z dlhuRuskej federácie voči Slovensku. Ales deblokáciami máte už dlhšieskúsenosti.Čo je to vlastne skúsenosťs deblokáciami. Deblokácia v zásadenie je nič iné ako klasický30obchodný vzťah, len s tým rozdielom, žeplatba prebieha formou započítavaniapohľadávok aj keď v tomto prípade medzidvoma krajinami a obchod tvorí podstatunašej podnikateľskej činnosti. Pravdou je,že v spolupráci s Ministerstvom vnútra SRsme realizovali projekt, v ktorého rámci bolidodané nepriestrelné vesty. Keďže bolaspokojnosť s našou činnosťou a aj vzhľadomna skutočnosť, že teritórium Ruskej federáciepatrí k našim ťažiskovým, požiadalinás o realizáciu dodávok pre Hasičský zborpatriaci pod Ministerstvo vnútra SR.Ako sa spoločnosti podarilo riešiťniektoré finančné aj technické problémyMinisterstva obrany SR právev rámci deblokácií dlhu Ruskej federácie?Naša spoločnosť je výhradným zástupcomvýrobcu lietadiel MIG 29 – spoločnostiRSK MIG a v rámci svojej činnosti jezapojená do procesu rokovaní spojenýchs otázkami uzatvárania zmlúv, ktoré satýkajú uschopnenia a modernizácie týchtolietadiel. Zmluvy sa však uzatvárajú priamomedzi MO SR a RSK MIG ako aj s modernizačnýmipartnermi z krajín NATO, ktorýmisú British Aerospace a Rockwell Collins.Ale Slovensko malo pohľadávky ajv iných krajinách, najmä v africkýcha ázijských, ktoré boli predmetomvymáhania. Zúčastnili ste sa na uspokojenítýchto deblokácií?Nie.Predpokladáte, že aj v budúcom rokubudete pokračovať v deblokovaní dlhuRuskej federácie?Dlh Ruskej federácie je takmer celý vyrovnaný,avšak stále zostáva určitá maláčasť, ktorá sa bude deblokovať. Ponúklisme naše služby ministerstvu vnútra ajministerstvu obrany pre prípadné ďalšiedeblokácie. Ak nás oslovia a vyberú, radizrealizujeme takýto obchodný prípad.Medzi predmety činnosti Willingu, a.s.,patrí nákup a predaj zbraní a streliva.Pozrime sa najskôr na predaj, ktorémusa podľa našich zbrojárov nie veľmidarí. Súhlasíte s takýmto názorom?Či sa predaju darí alebo nedarí, o tom


y skôr mohlo povedať čosi ministerstvohospodárstva, ktoré má prostredníctvomlicencií ucelený prehľad. Objem možnéhopredaja závisí v prvom rade od dopytua ponuky. Z novovýroby toho na ponúknutieveľa nie je, predávajú sa najmä skladovézásoby a vyradená zrepasovaná technika,pričom aj štruktúra potenciálnych odberateľovje vzhľadom na rôzne embargáa obmedzenia v súlade s OSN a EÚ značneoklieštená a dá sa povedať, že veľká väčšinatradičných partnerov prednovembrovéhoČeskoslovenska jev podstate vplyvomvojnových konfliktovresp. podpory terorizmudiskvalifikovaná.V čom vidí svoju budúcnosť spoločnosťWilling, a.s.?V prvom rade v reštrukturalizácii a diverzifikáciivlastnej činnosti. V oblastišpeciálnej techniky je to najmä snaha v priblíženísa svojímp r o g r a m o mp o t e n c i á l n y mpotrebám našejarmády a ostatnýchsilovýchzložiek. Popri tradičnejobchodnejčinnosti sme sazačali orientovaťsmerom na vytváraniezastúpenírenomovanýchz a h r a n i č n ý c hspoločností, akosú spoločnosťRHEINMETALLD E F E N C EE L E C T R O N I CGmbH v Brémach,OERLI-KON CONTRAVES v Zürichu a RAFAELLtd. v Haife, ktoré pôsobia v oblasti výrobya predaja zbraní a patria k absolútnejšpičke. Vychádzame pri tom z logickejúvahy o tom, že aj naša armáda budemusieť prejsť obmenou svojich systémova bude musieť zosúladiť svoju technikus požiadavkami a potrebami NATO tak,aby mohla tvoriť jej neobmedzenú a integrálnusúčasť.Nechceme sa však obmedziť len nazastupovanie firiem. Hľadáme možnostiďalšieho rozvoja našej činnosti v oblastiachstredného a ďalekého východu či užv obchode so špeciálnou, ale tiež civilnoutechnikou. Vzhľadom na vzdialenosť týchtoteritórií je to úloha nie ľahká, ale prvé úspechysa začínajú črtať. Popri svojich aktivitáchv špeciálnej oblasti sa zaoberáme ajsprostredkúvaním dodávok pre civilný sektor.Dlhodobo spolupracujeme s firmami,ako sú napríklad METSO DYNAPAC/Švédsko, WERKLUST/Holandsko,pre ktoré zabezpečujeme dodávkykomponentov a zostáv do montážehotových výrobkov.31


MINISTERSTVO OBRANY SRMOŽNOSTI ROZVOJA ZBROJÁRSKYCHPODNIKOV SÚ, TREBA PO NICH SIAHNUŤSlovenská republika ako členská krajina Severoatlantickej aliancie má z hľadiska vybavenosti svojej armády čo doháňať,aby sa vyrovnala kmeňovým partnerom v NATO. Čo všetko sa v tejto oblasti robí a aké sú naše možnosti, sa publicistkaMária Šišuláková opýtala zástupcu generálneho riaditeľa Sekcie vyzbrojovania Ministerstva obrany SR Ing. Ivana Chylu.NATO vo svojich členských krajináchpotrebuje modernizovať letiská, stavaťbudovy či montovať informačné systémy.Takúto zákazku však nemôže dostaťfirma, ktorá nie je z krajiny NATO. Je tošanca pre slovenské firmy?Po prijatí SR do aliancie majú aj slovenskéfirmy šancu získať zákazky pri realizácii spoločnejbezpečnostnej infraštruktúry. Musiavšak splniť všetky podmienky, ktoré sú pretopotrebné. V dokumente NATO AC/4-D2261Postupy pre medzinárodné verejné súťaže sútieto podmienky presne špecifikované.Čo v tejto veci robí ministerstvo obrany?Ministerstvo obrany zvolalo k problematikebezpečnostných investícií NATO SecurityInvestment Programme (NSIP) tlačovú besedu,na ktorej informovalo prítomné médiáa všetkých záujemcov o možnosti zapojenia saslovenských firiem do tohto programu. Pretoženejde len o zákazky stavebného charakteru,ale aj o dodávky tovarov a rôznych technológií,požiadali sme o spoluprácu i Ministerstvohospodárstva SR a Združenie obrannéhopriemyslu SR, aby aj sa ich prostredníctvomo tejto možnosti zapojenia sa do programuNSIP dozvedelo čo najviac slovenských firiems rôznym zameraním. Na internetovej adreseMO SR (www.mod.gov.sk) je NATO SecurityInvestment Programme venovaná pozornosť,kde sa môže každý návštevník tejto stránky dozvedieťpodrobnosti o podmienkach a požadovanýchdokumentoch, ktoré musí predložiť sožiadosťou o zaradenie do databázy firiem. Nastránke každý záujemca získa kontaktné osobya telefónne čísla, kde sa môže kontaktovaťa požiadať o podrobné vysvetlenie.Na základe spomínaných aktivít nášhoministerstva už niekoľko firiem rôzneho zameraniapodalo na Sekciu vyzbrojovania MO SRžiadosť o zaradenie do databázy.A čo by mali robiť slovenské podniky v záujmezískania zákaziek?Pre zabezpečenie transparentnosti a nediskriminovaniainých firiem nie je možnosť zo stranynášho ministerstva oslovovať jednotlivé firmy,aby prejavili záujem zapojiť sa do programu.V každom prípade, ak sa firma zoznámi s podmienkamina našej webovej stránke a prejavízáujem, musí splniť stanovené podmienky a kritériá(ich základom sú tie isté kritériá ako priverejnej súťaži, ďalej bezpečnostná previerka,isté finančné záruky, referencie firmy, vybudovanésystémy kvality podľa noriemISO 9000 a pod.). Všetko sa uchádzačdozvie na spomínanej internetovejstránke a u kontaktných osôb.32Ako je kapitálovo zabezpečený Programbezpečnostných investícií aliancie (NSIP).O aký kapitálový program ide?Prostriedky na budovanie infraštruktúryNATO sú mimo rozpočtové prostriedky. NATOSecurity Investment Programme je vlastnekapitálový investičný fond. Vytvára sa z príspevkovčlenských štátov (preto sa môžu o zákazkyuchádzať len firmy z členských štátov).Program infraštruktúry operuje s otvorenýmrozpočtom, ktorý nie je vytvorený na princíperočného rozpočtu. Slovenská republika od májatohto roku taktiež finančne prispieva aliancioustanoveným percentom z nášho hrubého domácehoproduktu (HDP). Jednotlivé člensképríspevky sa nepoukazujú na účet alianciev Bruseli, ale sa uhrádzajú štvrťročne v určenejsume a stanovenému členskému štátu.Máte už nejaký ohlas slovenských podnikov,že by sa chceli o zákazky NATOuchádzať, prípadne viete, že by sa zúčastňovalina stavbách v krajinách, ktorésa stali členskými štátmi NATO skôr akoSlovensko, napríklad v Maďarsku alebov Českej republike?Záujem o zaradenie do databázy programua o účasť na zákazkách prejavilo niekoľko slovenskýchfiriem z toho jedna podala žiadosťna konkrétnu akciu organizovanú agentúrouNAMSA. Doposiaľ žiadna z firiem nerealizujeprojekt Program bezpečnostných investíciíaliancie.Za posledných 15 rokov slovenský obrannýpriemysel znížil svoju výrobu takmerna nulu. Rozoberať príčiny tohto stavuje zbytočné, ale v súčasnosti existujúcipriemysel nemá dostatok prostriedkovna vývoj. Vidíte možnosti na využitie potenciálunášho obranného priemyslu?Obranný priemysel SR je súčasť bezpečnostnéhosystému SR a zabezpečuje v súlade sostanovenými prioritami, výskum, vývoj a výrobuvojenskej techniky pre potreby ozbrojenýchsíl SR v mieri aj v krízových situáciách.Subjekty obranného priemyslu vytvorilizáujmové Združenie obranného priemyslu SR(ZOP SR), ktorého poslaním je podieľať sa navytváraní optimálnych podmienok pre výskum,vývoj, výrobu skúšobníctvo opravy modernizácievojenskej techniky.Ministerstvo obrany SR podpísalo v roku2001 so Združením zmluvu o spolupráci, naktorej základe si obidva subjekty vymieňajúinformácie a koordinujú svoje kroky, vo vzťahuk zabezpečeniu úloh v oblasti výzbroje, technikya materiálu potrebného pre ozbrojené sily SR.Vzhľadom na zmenu charakteru ozbrojenýchsíl SR, klesá potreba dodávok ťažkých typovtechniky, na ktoré bol obranný priemysel SRbudovaný. Obranný priemysel SR sa musí prispôsobiťnovým potrebám a najmä zapojiť sado medzinárodnej spolupráce v tejto oblasti.Základným predpokladom úspešnosti presadeniasa slovenských producentov vojenskejtechniky, ako dodávateľov pre naše ozbrojenésily, ale aj iné armády členských štátov NATOje okrem technickej vyspelosti a výhodnejceny predovšetkým to, či naša technika spĺňaštandardy NATO kladené na daný druhvýzbroje a techniky, a to nielen z hľadiskasamotných takticko-technických parametrov,ale predovšetkým systémových požiadaviek,nákladov na celý životný cyklus a vyradeniea požiadaviek na úroveň sprievodnej technickej,inžinierskej a užívateľskej dokumentácie,zabezpečenia kvality v procese vývoja a výrobya dodávok.Ministerstvo obrany SR vytvára podmienkyna uplatnenie subjektov obranného priemysluSR, pri dodávkach výzbroje techniky a materiáludo Ozbrojených síl SR, najmä z hľadiskaperspektívy podporuje jeho zapojenie do medzinárodnejspolupráce.Slovensko v súčasnosti hľadá cesty zapojeniasa do vývojových projektov v rámci programovvyzbrojovania NATO. Tieto projekty, ktorésú z pohľadu zabezpečenia obranyschopnostiSR a dodržania záväzkov Slovenskej republikydôležité, budú mať zodpovedajúcu prioritu vrátanezabezpečenia finančných prostriedkov.Príkladom úspešnej medzinárodnej spoluprácevo vývoji za účasti slovenských firiem jemodernizácia raketometu v projekte MORAK.


Pred niekoľkými mesiacmi sa uskutočnilseminár o možnostiach vzájomnej spoluprácev obrannom priemysle za účastizástupcov zbrojárskych firiem Švédskehokráľovstva a Slovenska. Črtá sa tu nejakáperspektíva?Seminár slúžil predovšetkým na oboznámeniesa obidvoch strán s možnosťami jednotlivýchpodnikov obranných priemyslov. Hlavnéfirmy predstavili výrobky a svoje možnosti.V súčasnosti nie sú rozpracované konkrétnespoločné projekty.Našej armáde chýbajú stíhacie lietadlá,špeciálne terénne vozidlá, radarya všeličo iné. Môžete doplniť, ktoréprvky výzbroje a výstroja potrebujeme,prípadne o čo je armáda za ostatný rokbohatšia?Konštatovanie že ozbrojeným silám chýbajúlietadlá a terénne vozidlá je nepresné.Ozbrojené sily SR majú dostatok technikyna plnenie určených úloh, ale väčšinou ideo techniku, ktorá už nevyhovuje požiadavkáma je potrebná jej obmena alebo modernizáciav súlade s dlhodobým plánom modernizácieozbrojených síl.Priority v tejto oblasti sú kladené na:a) Komunikačné a informačné systémyb) Zabezpečenie vzdušnej suverenity – implementáciaidentifikačných, navigačnýcha komunikačných systémov, modernizáciavybranej rádiolokačnej technikyc) Budovanie síl vysokej pripravenostid) Budovanie síl nízkej pripravenostie) Ostatné dlhodobo rozvinované silyDôraz sa kládol najmä na výstroj a výzbrojjednotiek, ktoré sú súčasťou zahraničnejpomoci. Ale nielen na ne?Výzbroji a výstroji jednotiek ktoré pôsobiav zahraničí je venovaná zodpovedajúca pozornosťz hľadiska jej kvality a kompatibility.Z odpovede na predchádzajúcu otázku vyplýva,že priority sú položené na informačnésystémy, vzdušnú suverenitu a budovaniesíl vysokej pripravenosti.Plány modernizácie výzbrojeozbrojených síl sú zostavené tak,aby zabezpečili v danom čase splnenieúloh, ku ktorým sa Slovenskárepublika zaviazala pri prijatí začlena NATO.Má však vzniknúť aj Európskaagentúra pre obranný priemysel,ktorá by mohla byť šancouaj pre menšie krajiny ponúknuťniektoré zo svojich špeciálnychvýrobkov.Agentúra už vznikla. Jej presnýnázov je Európska obranná agentúrapre obranné spôsobilosti,výskum a vývoj, obstarávaniea vyzbrojovanie. Zaužívaná skratkaEDA je odvodená z anglickéhoskráteného názvu – European Defence Agency.Vznik agentúry na úrovni Európskej únie bolschválený právnym dokumentom Joint Actionna rokovaní Rady Európskej únie 12. 7. 2004 voformáte ministrov zahraničných vecí členskýchštátov Európskej únie. Treba podotknúť, žev súčasnom období sa realizuje výber personáludo riadiacich a výkonných pozícií agentúry,ktoré má byť ukončené do konca tohto rokua reálnu operačnú schopnosť ma agentúradosiahnuť v druhom polroku 2005. Sídlomagentúry je Brusel.Ktoré sú jej ciele?Hlavné úlohy agentúry EDA sú:• identifikácia kľúčových problémov vyzbrojovaniaEÚ• vyhodnocovanie národných zámerov v oblastivyzbrojovania a identifikácia možnostímedzinárodnej spolupráce na úrovni celejEÚ, alebo skupiny štátov EÚ,• konsolidácia technologickej základne obrannéhopriemyslu EÚ,• prepojenie bezpečnostného výskumu EÚ s národnýmiprogramami obranného výskumu.Aké sú tu možnosti Slovenska?KONŠTATOVANIE ŽEOZBROJENÝM SILÁM CHÝ-BAJÚ LIETADLÁ A TERÉNNEVOZIDLÁ JE NEPRESNÉ.OZBROJENÉ SILY SR MAJÚDOSTATOK TECHNIKY NAPLNENIE URČENÝCH ÚLOH,ALE VÄČŠINOU IDE O TECH-NIKU, KTORÁ UŽ NEVYHO-VUJE POŽIADAVKÁM A JEPOTREBNÁ JEJ OBMENAALEBO MODERNIZÁCIAV SÚLADE S DLHODOBÝMPLÁNOM MODERNIZÁCIEOZBROJENÝCH SÍLVláda SR na svojom rokovaní dňa 7. 7. 2004prijala uznesenie číslo 693, v ktorom schválilavstup SR do agentúry EDA. V uznesení vládauložila ministrovi obrany a podpredsedovivlády – ministrovi hospodárstva zabezpečiťaktívnu účasť Slovenska na činnosti Agentúrypre obranné spôsobilosti, výskum, vývoj,obstarávanie a vyzbrojovanie a v spolupráciMinisterstva obrany SR a Ministerstva hospodárstvaSR vytvoriť funkčný národný mechanizmuspre zabezpečenie aktívnej účastiSR v agentúre.K naplneniu uznesenia vlády SR v súčasnostiMinisterstvo obrany SR vytvára medzirezortnúkoordinačnú komisiu v ktorej okrem zástupcovodborných zložiek rezortu ministerstva obranybudú mať zastúpenie aj Ministerstvo hospodárstvaSR a Združenie obranného priemyslu SR.Úlohou členov komisie bude koordinovaťa zabezpečovať plnenie úloh vyplývajúcichpre Slovenskú republiku z činností a aktivítagentúry EDA.Čo môžeme od nášho vstupu do agentúryEDA očakávať?Európska obranná agentúra EDA je základnýmfórom na podporu európskej bezpečnostneja obrannej politiky a výstavbu európskychobranných schopností. Plnohodnotná spoluprácas ňou môže mať významné ekonomickédopady:Očakáva sa, že bude podporovať a zlepšovaťeurópsku spoluprácu vo vyzbrojovaní a obrannomvýskume, vrátane riešenia záležitostífinančných priorít v tejto oblasti a problematikyrozvoja, harmonizácie pravidiel a reguláciítýkajúcich sa európskeho trhu s obrannoutechnikou.V nadväznosti na záujem SR participovaťna činnosti Agentúry je potrebné vnímať skutočnosť,že účasť v Agentúre môže mať tietovýstupy:a) nomináciu zástupcov Ministerstva obranySR, Ministerstva hospodárstva SR a Združeniaobranného priemyslu do odbornýchštruktúr agentúry EDA,b) účasť na konkrétnych programoch a projektochv jednotlivých oblastiach činnostiagentúry,c) podiel na nákupoch respektívnedodávkach špeciálnej technikyv rámci spoločného trhu.Na základe toho možno hľadaťi odpoveď na vašu otázku. Najmävyššie uvedené oblasti zvlášťpredpokladaná konsolidácia technologickejzákladne obrannéhopriemyslu a uvažované vytvoreniespoločného trhu Európskej únieako i realizácia spoločných projektov,poskytne určité možnosti i prespoločnosti obranného priemysluSlovenska, zaoberajúce sa vývojom,výrobou a dodávkami špeciálnejtechniky, zapojiť sa do aktivítriadených agentúrou EDA. Bude užúlohou manažmentov jednotlivýchfiriem posúdiť možnosti využitiainformácií z agentúry získanýchprostredníctvom členov medzirezortnejkoordinačnej komisie a využiťreálne možnosti či schopnostiobranného priemyslu SR uplatniť sav európskej konkurencii.33MINISTERSTVO OBRANY SR


VTSÚ SA USILUJE BYŤAUTORIZOVANOU SKÚŠOBŇOUV RÁMCI ALIANCIEVojenský technický a skúšobný ústav Záhorie slávi v tomto roku 75. výročie prvej pokusnej streľby. Na jeho minulosť,vývoj a súčasnosť sa euroREPORT opýtal riaditeľa ústavu Ing. Františka Petráša.Aká je história Vojenského technickéhoa skúšobného ústavu Záhorie, a prečo práveZáhorie, veď centrom vojenského priemysluna Slovensku bolo najmä Považie?História ústavu siaha do obdobia prvej Československejrepubliky, keď nastal veľký rozvoj v oblastivývoja, zdokonaľovania a výroby zbraní a munície.Zvyšujúce sa požiadavky na parametre zbranía munície vyžadovali tiež hľadanie adekvátnychpriestorov pre ich skúšky.Najvhodnejšie podmienky pre vykonávanie skúšokboli práve na Záhorí, vďaka jeho geografickejpolohe (rovina, les) a geologickým podmienkam(pieskové podložie), čo bol zároveň limitujúci faktorz hľadiska možnosti hospodárskeho využívaniatohto územia.I keď postupom rokov bolo ťažisko najmä ťažkejstrojárskej a zbrojnej výroby presunuté na Považie,v počiatkoch vzniku skúšobne až do začiatku 2. svetovejvojny boli hlavným užívateľom, výrobcom a exportéromzbraní a munície Škodove závody Plzeň.Prvá pokusná streľba sa uskutočnila 15. 5. 1929.Od tohto obdobia sa vykonávali skúšky zbranía munície pre domácich, ale aj zahraničných zákazníkov.Zásadné zmeny v histórii ústavu nastali v roku1994, kedy „pôvodná“ delostrelecká strelnicapreberala kompetencie i v oblasti aplikovanéhovýskumu a koordinácie vývoja v stanovených odborochpôsobnosti.A jeho súčasnosť, ktoré úlohy plní, ak je pravda,že vojenský výskum a vývoj je v Slovenskejrepublike pre nedostatok financií v hlbokomútlme?Vojenský technický a skúšobný ústav (VTSÚ)Záhorie je zariadenie Ministerstva obrany SR nazabezpečovanie výskumných, vývojových úloha skúšok výzbroje vojenskej techniky a materiálu.Od začiatku roku 2004 sme v ústave uskutočnilivýznamné reorganizačné zmeny súvisiace s úplnýmscivilnením manažmentu ústavu a prechodom napríspevkovú formu hospodárenia.V etape výskumu a vývoja ústav zabezpečujejednotlivé vývojové aktivity, koordinuje činnosťmedzi ostatnými riešiteľskými organizáciami pririešení projektov rozvoja vojenskej techniky a zabezpečujevedecko-technické služby v zmysle Zákona č.132/2004 Z.z..•Vývojovú činnosť vykonáva v odboroch:•výzbrojná technika, munícia a jej komponenty,•tanková a automobilová technika,•ženijná technika,•učebno-výcvikové zariadenie pozemnéhovojska,•vojenská technická štandardizácia.Musím potvrdiť skutočnosť, že vojen-34ský výskum a vývoj je najmä z dôvodu nedostatkufinančných prostriedkov vo výraznom útlme.Podľa Združenia obranného priemyslu nepochopenímposlania výskumu a vývoja v rezortochobrany a hospodárstva dochádza k podstatnémuobmedzovaniu výdavkov na výskum,vývoj a skúšobníctvo. VTSÚ je však práve pracoviskomMinisterstva obrany SR. Odkiaľ tedaberiete prostriedky na svoju existenciu?Vlastný výskum a vývoj je utlmený, a tým i skúškyv etapách výskumu a vývoja. Existujú však tiež inékategórie skúšok, ktoré musia byť v každom prípaderealizované.Sú to najmä skúšky bezpečnosti a vhodnostipoužívania vojenského materiálu, skúšky v etapáchživotného cyklu munície, verifikácia parametrovmateriálu v rámci akvizičných procesov a pod.Ďalším finančným zdrojom sú výnosy za skúšky,ktoré v ústave vykonávame pre iné domáce a zahraničnésubjekty v rámci podnikateľskej činnosti.Tie dopĺňajú potrebné finančné prostriedky poskytovanézriaďovateľom Ministerstvom obrany SR.VTSÚ má akreditované skúšobné laboratóriumzbraní, munície a vojenskej techniky. Čoje jeho úlohou?V roku 2003 bolo ústav získal Osvedčenie o akreditáciič. S-145 - skúšobné laboratórium zbraní, muníciea vojenskej techniky. Znamená to, že Vojenskýtechnický a skúšobný ústav spĺňa požiadavky naspôsobilosť vykonávať skúšky podľa EN ISO/IEC17025 a zabezpečuje kvalitu skúšobných a kalibračnýchčinností v zmysle ISO 9001 a ISO 9002.Poslaním skúšobného laboratória je zabezpečiť,aby v oblasti zbraní, munície, výbušnín a ochrannýchmateriálov bol v Ozbrojených silách SR používanýiba riadne preskúšaný, kvalitný a bezpečnýmateriál so zaručenými vlastnosťami.VTSÚ je autorizovaná osoba pre posudzovaniezhody v zmysle zákona č. 264/1999 Z.z.V akých oblastiach je ústav autorizovanouosobou?VTSÚ posudzuje zhodu podľa štandardov NATOv oblasti munície a zbraní pozemného vojska ako ajv oblasti posudzovania výbušnín pre vojenské použitie.Hlavné ťažisko práce je posudzovanie zhodyvýrobkov vo vyššie uvedených oblastiach a ichsúvisiace testovanie.Vydaním certifikátu o zhode potvrdzujeme, žedané výrobky spĺňajú požiadavky alebo kritériákonkrétnych štandardov NATO.Ústav vykonáva zatrieďovanie výbušnýchlátok a predmetov v zmysle OdporúčaníOSN pre prepravu nebezpečných vecí. V akejsúvislosti?Doprava nebezpečných vecí sa môže vykonaťlen za podmienok, ktoré sú uvedené v medzinárodnýchpredpisoch pre námornú, železničnú,cestnú a leteckú prepravu nebezpečných vecí.Základnou podmienkou prepravy je správne zatriedenienebezpečných vecí v zmysle OdporúčaníOSN pre prepravu nebezpečných vecí. Správnezatriedenie nebezpečných vecí zabráni možnémuvzniku výbuchu a následným veľkým škodám nazdraví a majetku. VTSÚ na základe poverenieMinisterstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SRvykonáva zatriedenie výbušných látok a predmetovtriedy nebezpečnosti 1. Zatrieďovanie vykonávamepre rezort Ministerstva obrany SR ako aj pre civilnéorganizácie.Ako ovplyvnil vstup Slovenska do NATO činnosťVTSÚ?Na to, aby sa zatiaľ nejako výrazne prejavil vstupSlovenskej republiky do NATO na činnosť ústavu, jeešte príliš krátky čas. VTSÚ Záhorie sa ešte predtýmto vstupom aktívne zapájal do spoluprácev oblasti štandardizácie a skúšobníctva vojenskéhomateriálu vo výboroch a pracovných skupináchs krajinami NATO.V každom prípade to znamená v relatívne krátkomčase prechod na skúšobné postupy podľanoriem krajín NATO. Dôraz budeme klásť najmä naskúšky bezpečnosti a vzájomnej zameniteľnosti priplnení úloh interoperability jednotlivých členskýchkrajín. VTSÚ Záhorie sa snaží začleniť do siete autorizovanýchskúšobní v rámci krajín aliancie, na čovykonávame adekvátne kroky.


VOJENSKÝ TECHNICKÝ ÚSTAVLIPTOVSKÝ MIKULÁŠVojenský technický ústav Liptovský Mikuláš jepríspevkovou organizáciou MO SR, ktorej funkciuzriaďovateľa vykonáva Sekcia vyzbrojovaniaMO SR.Jeho 26-ročná história je spojená s riešenímvýskumných, vývojových, výrobných úloh a exploatáciev oblasti technických prostriedkova systémov spojenia, prieskumu, riadenia a velenia.Výsledky jeho činnosti sa využívajú nielenv rámci ozbrojených síl Slovenskej republiky, aleaj zahraničných armád a externých organizácií.Ide sa napríklad o systémy riadenia paľby tankovT55 AM2 alebo o výsledky úloh spoločnéhozáujmu s Armádou Českej republiky.V súčasnosti je ústav orientovaný najmäna riešenie úloh výskumu a vývoja rezortuministerstva obrany v oblastiach systémovvelenia, riadenia, spojenia, informatizácie,prieskumu, ochrany pred chemickými a radiačnýmiprostriedkami, tylovej a zdravotníckejtechniky, výrobných a opravárenských úlohna prospech ozbrojených síl Slovenskej republiky,servisných úloh na zabezpečenie prevádzkytechnických prostriedkov a systémov vyriešenýchústavom a zavedených do využívania v rezorteministerstva obrany a na zastupovanie ministerstvaobrany v určenom rozsahu vo výskumneja technologickej organizácii RTO NATO.Ústav je členom programu AGS TIPS (AllianceGround Surveillance Transatlantic IndustrialProposed Solution), má zástupcu v Komisii prevojenskotechnický rozvoj Sekcie vyzbrojovaniaMO SR.Vojenský technický ústav Liptovský Mikulášdisponuje kvalifikovanými odborníkmi, s dlhodoboupraxou v rezorte obrany schopnými poskytovaťodborné vyjadrenia k návrhom štandardovNATO, ich ratifikácii a implementácii do OS SRna základe požiadaviek MO SR. Má zastúpeniev pracovných skupinách NATO TG1-C4I, AC-327SGC. Predpokladá podieľať sa na vývoji, výrobea obchodovaní s vojenskou technikou v rámcisúčasne riešených úloh aj nad rámec potrieb OSSR samostatne i v spolupráci s podnikateľskýmisubjektmi so súhlasom zriaďovateľa.Vojenský technický ústav Liptovský Mikulášbuduje systém manažérstva kvality podľa normySTN EN ISO 9001: 2001.Výsledky činnosti Vojenského technickéhoústavu Liptovský MikulášMedzi hlavné projekty koordinované ústavom,riešené priamo alebo v kooperáciách domai v zahraničí v prospech MO SR a ozbrojenýchsíl Slovenskej republiky patria:• Diaľkový detektor toxických látok v atmosfére,schválené je rozhodnutie o používaní v ozbrojenýchsilách SR (OS SR), zariadenie bolo úspešnetestované v misii OS SR v Kuvajte a Iraku, prebiehavýroba detektorov v prospech OS SR,• Armádny radiačný informačný systém – je vovyužívaní v OS SR,• Vozidlo radiačného a chemického prieskumuRUDA – je vo využívaní v OS SR,• Mobilné pracovisko náčelníka RCHBO VY-MOB – vývoj je ukončený, pripravuje sa výroba,• Delostrelecký prieskumný komplet DPK – je vovyužívaní v OS SR,• Mobilné veliteľské stanovište PVO – TATRA-PAN PVO, prebieha výroba v prospech Veliteľstvavzdušných síl,• Mobilné meracie pracovisko na meranie elektromagnetickejkoexistencie a odolnosti elektronickýchzariadení v silnom elektromagnetickomMonitorovanie situácie – misia v Iraku, zisťovanie toxickýchlátok v priestore pomocou diaľkového detektora.poli – EMCO,• Vývoj alternatívnych zdrojov elektrickej energie– na báze solárnej energie,• Súprava pre odber a transport vzoriek toxickýchchemických látok OTCHL vzor 02 – vývojje ukončený s predpokladom využívania v OS SRod konca roku 2004.• Transdermálne profylaktické antidotum – akosúčasť liečby pri následnom liečení otráv nervovo-paralytickýmilátkami,• PANPAL – liečivo zosilňuje účinok antidot prvejpomoci proti nervovo-paralytickým látkam a jezačlenené na etapách poskytujúcich predlekárskupomoc,• Individuálna lekárnička – umožňuje ošetreniepovrchových poranení a odstránenie alebozníženie prejavov bežných ochorení formousvojpomoci príslušníkov OS SR,• Antidotný prostriedok – určený na aplikáciuv jednotlivých etapách poskytujúcich prvú a odbornúlekársku pomoc,• Individuálny zdravotnícky balíček pre výsadkárova prieskumníkov OS SR – umožňujeošetrenie povrchových poranení vrátane tržnýchrán a odstránenie alebo zmiernenie prejavovbežných ochorení, utíšenie bolesti a doplnenietelesných tekutín infúznym roztokom.Všetky tieto aj ďalšie výsledky ústav pravidelneprezentuje na výstavách obrannej technikyIDEE, IDET, EUROSATORY, na odbornýchkonferenciách doma i vo svete. Produkciu VTÚmôžete nájsť na www.mti.sk.Stratégia ústavu pri výskume, vývoji, výrobea obchodovaní s vojenskou technikoua pri napĺňaní úloh obranyAmbíciou ústavu je presadiť sa v perspektívnycha životne dôležitých oblastiach technickéhorozvoja a vyzbrojovania rezortu a obrany rešpektujúcdosiahnutý stav rozvoja a zachovaniatvorivého, výskumného, vývojového a výrobnéhopotenciálu a príslušnej infraštruktúry ústavu,koncepčného, legislatívneho a finančnéhoprostredia v oblasti vedy a techniky v rezortea štátnej správe, stabilitu spoločenskej objednávkyrezortu a štátnej správy, trendy, výzvya hrozby súvisiace s technickým rozvojom, obranoupred vojenskými a nevojenskými ohrozeniamia ostatným podstatným podnikateľskýma nepodnikateľským prostredím.Naďalej preto sústredíme pozornosť na automatizovanéa informačné systémy a ich súčastipre stacionárne prostredie a mobilné prostriedky,informačnú bezpečnosť, prostriedky rádioelektronickéhoboja, radiačného a chemickéhoprieskumu, optoelektronické a laserové systémy,výstrojný materiál a prostriedky ochrany jednotlivcav prototypovej alebo málosériovej výrobe,na skúšky zaobstarávanej techniky, projektovaniesystémov a ich súčastí a na významnú spoluprácus podnikateľským prostredím, vrátanepodnikov zbrojného priemyslu v celom spektrepôsobnosti ústavu.ZáverVedeckotechnický potenciál Slovenskej republikya jej ozbrojených zložiek má podľa nášhonázoru zvyšujúci sa význam. Slovenská republikaako súčasť modernej Európy si nemôže dovoliť zanedbávaťrozvoj vedy a techniky, jej povinnosťouje efektívne integrovať všetky impulzy pokrokua udržať krok s rýchlo rozvíjajúcim sa svetom.Vlastný výskum, vlastnú výrobu, vlastnýservis a vlastný názor na sofistikovanú tvorbusúvisiacich projektov aj (alebo najmä) v oblastiobrany možno považovať za (nielen) imidžovýatribút moderného suverénneho štátu. Takto tochápeme v podmienkach nášho ústavu ajmy a prajeme si, aby to chápali všetcití, ktorí rozhodujú o vede, technikea jej smerovaní a môžu pre toniečo urobiť.35


MINISTERSTVO OBRANY SR36Aké sú vaše prvé skúsenosti s prebiehajúcoukampaňou?Do konca roku 2006 by mali byť Ozbrojené sily SRplne profesionalizované. Ak chceme dosiahnuť tentocieľ a stihnúť termín, a predovšetkým ak chceme získaťdostatočný počet čo najkvalitnejších mladých ľudí, musímekomunikovať s našou cieľovou prostredníctvomefektívnej nadlinkovej kampane. Jej motívom sú štyrizákladné posolstvá, ktoré sme zdôraznili sloganmi:presvedčenie, odhodlanie, poslanie a motivácia.Okrem podpory regrutácie je cieľom budovanie imidžuprofesionálneho vojaka a inštitútu profesionálnejarmády ako takej. V neposlednom rade chceme toutokampaňou komunikovať míľnik, ktorý nastane v roku2006, keď budeme mať na Slovensku plne profesionálnuarmádu. V tom čase sa už bude mladý človekslobodne rozhodovať, či spojí svoju kariéru s povolanímvojenského profesionála.Aké konkrétne marketingové nástroje ste v kampanipoužili?Komunikovať s mladými ľuďmi znamená prispôsobiťsa formám a štýlu ich komunikácie.Preto sme zvolili progresívny dizajn materiálov, použiliTV spot, webstránku www.profesionalnaarmada.sk,infolinku (0800 11 24 11) či bumerang karty.V susednom Česku takisto robia podobnú kampaň,investovali do nej niekoľko miliónov korún– myslím okolo 15. Čo stojí naša?Kampaň v globáli stála 6,8 milióna korún. Celá tátosuma je hradená z prostriedkov fondu PRENAME. Ideo účelové prostriedky na komunikáciu benefitov nášhočlenstva v NATO. Sme presvedčení, že vstup Slovenskado Severoatlantickej aliancie okrem iných pozitív vytvorilpriaznivé podmienky pre vznik profesionálnej armády.Preto sme sa rozhodli investovať tieto prostriedkypráve na propagáciu tohto benefitu.O koho vlastne máte záujem, čo sa skrýva podpojmom profesionálny vojak?Byť profesionálnym vojakom znamená byť presvedčenýo správnosti pomáhať všade tam, kde je topotrebné, nastoľovať demokraciu tam, kde zúri tyraniaa bojovať proti terorizmu na miestach, kde sú zabíjanínevinní ľudia. Nejde nám o masový nábor. Preferujemeselektívny výber najkvalitnejších mladých ľudí.Momentálne máme záujem o ľudí, ktorí neboli na základnejvojenskej službe. Potrebujeme ľudí, tzv. čistých,nie tých, ktorí už predchádzajúci systém fungovania armádypoznali a sú ním, poviem to otvorene infikovaní.Najčastejšie funkcie, ktoré v súčasnosti ponúkame súvodič, automechanik či operátor.Takže v podstate vôbec nie „bojové“ pozície...Pod pojmom profesionálny vojak si mnohoľudí predstavuje len typ Ramba so zbraňouv ruke. To je omyl, ktorý napravujemev mysliach ľudí, aj našou kampaňou.PODPORA REGRUTÁCIE A IMIDŽUPROFESIONÁLNEHO VOJAKAUprostred októbra tohto roku odštartovala celoslovenská kampaň na podporu regrutácie a imidžuprofesionálneho vojaka, ktorú pripravilo Ministerstvo obrany SR. O problematike redaktorka DagmarKrištofičová hovorí s Mgr. Marošom Keménym, riaditeľom komunikačného odboru MO SR.Ponúkame pre žiadateľov o vstup do armády funkciea pozície, ktoré sú veľmi podobné civilným. Profesionálnyvojak, to je aj expert na softvér, výpočtovú a telekomunikačnútechniku, alebo chemický inžinier.Mohli by ste spomenúť konkrétne podmienkya požiadavky, ktoré musí spĺňať kandidát naprofesionálneho vojaka?Podmienky sú dané zákonom, požiadavky vychádzajúz našich interných normatívov. Ku dňu prijatia do armádymusí kandidát dovŕšiť 18 rokov, musí byť bezúhonný,ovládať štátny jazyk, musí mať trvalý pobyt na našomúzemí a byť občanom SR, spĺňať kvalifikačné predpokladyvzdelania a kvalifikačné požiadavky na výkon funkcie,musí byť zdravotne spôsobilý, nesmie byť členom žiadnejpolitickej strany, hnutia, alebo odborovej organizácieani združenia, ktoré má politický charakter.To je zaujímavá podmienka v krajine, kde vládnupolitické strany, koalície aj napriek tomu, že jezaložená na parlamentnej demokracii...Ozbrojené sily každej demokratickej krajiny musiabyť apolitické. Nie je prípustné, aby bola armáda postavenána politickom princípe. Napokon, aj o vysielanínašich vojakov do misií, rozhoduje široký konsenzuspléna parlamentu, ktorý je zástupcom občanov a niekonkrétna politická strana či vláda.Aký je teda postup, ak mladého človeka oslovípriama reklama alebo iné aktivity spojenés náborom?Cesta za povolaním profesionálneho vojaka začínav jednom z ôsmich Regrutačných stredísk, ktoré súv každom krajskom meste. Sú to špecializované kontaktnépracoviská, v ktorých záujemca získa všetkypotrebné informácie. Ak prejaví záujem byť profesionálnymvojakom, vyplní povinné dokumenty, a je zaradenýdo samotného procesu výberu. Potom absolvuje testovaniefyzickej zdatnosti a psychickej odolnosti v našichdvoch Strediskách pre výber personálu v Košiciacha v Nitre. Napokon sa podrobí zdravotnej prehliadkea až následne bude zaradený do konkrétneho útvaru.Tie pracovné pozície sú lepšie finančne hodnotenéako u civilných pracovníkov? Presviedčatebudúcich profesionálov peniazmi? Čím ichmotivujete?Kampaň jednoznačnej komunikuje fakt, že povolanievojaka je určitou prestížou. Ako som už spomínal ide najmäo osobné presvedčenie, motiváciu, zodpovednosť.Keďže povolanie vojaka je náročné a často nebezpečné,zaslúži si primerané ohodnotenie. Nastupujúci mladýčlovek v hodnosti čatára má príjem okolo 14 700 Sk.Modelový prípad uvádzame na stránke www.profesionalnaarmada.sk.K vstupu do armády by mala prilákaťsúhra niekoľkých motivačných faktorov, a to osobnáprestíž, finančné ohodnotenie, sociálne zabezpečenie,stabilné povolanie, ale aj dobrodružstvo či priateľstvá.Istota zamestnania bude zrejme v súčasnostiveľmi dôležitým motívom, Ukazujú sa, v rámcináboru, aj isté rozdiely medzi regiónmi Slovenska?Nuž, áno. Regionálna disproporcia uchádzačovv Košickom a Prešovskom kraji je značná – v pozitívnychčíslach oproti iným krajom.Takže v akom stave je nábor dnes?Ešte stále máme previs dopytu nad ponukou povojenskom povolaní. A to je dobre, pretože máme z čohovyberať. Čoskoro však dospejeme do situácie keďbudeme musieť omnoho intenzívnejšie marketingovopôsobiť aby sme získali potrebný počet ľudí. Koreláciamedzi sociálnou situáciou v regióne a záujmom o prácuv ozbrojených silách je badateľná. Spomeniem ibapríklad Trnavského kraja. Akonáhle prišiel do tohto regiónuzahraničný investor, záujem o prácu v Ozbrojenýchsilách poklesol.Koľko ľudí potrebujete získať a koľko profesionálnychvojakov bude mať armáda?Naše ciele sme si stanovili tak, že koncom roka majúbyť ozbrojené sily sprofesionalizované na 82 percent.Dlhodobý cieľ dosiahnuť plnú profesionalizáciu v roku2006 teda priebežne plníme. Konečný stav, ku ktorémutendujeme, je 24 tisíc rezortných zamestnancov. Je tovýrazný pokles oproti roku 2001, keď v rezorte pracovalo44 tisíc ľudí.To by azda aj stačilo, nie?Iste, nemá zmysel budovať komplexnú armádu,pretože na to nemáme ani prostriedky, ani možnosti.Náš vklad do operácií NATO budú moderné dokonalevycvičené jednotky ženistov, chemikov, vojenskej polícieči jednotiek špeciálneho určenia.


STRATÉGIU OBRANY ŠTÁTU URČUJEBEZPEČNOSTNÉ PROSTREDIERozhovor s genmjr. Ing. Ľubomírom Bulíkom, CSc., generálnym riaditeľom sekcie obrannej politiky a manažmentuzdrojov Ministerstva obrany SR pripravil JUDr. Jaroslav Gründler.Trvalou súčasťou zabezpečenia svojbytnostikaždého štátu je stratégia jeho ochrany a obrany,vychádzajúca z bezpečnostnej a obrannejpolitiky. Ako sa, po našom pričlenení do európskychštruktúr, prejavili tieto rozhodne nie jednoduché,ale o to významnejšie kroky?Vstupom do Severoatlantickej aliancie a Európskejúnie sa zvýšila naša bezpečnosť a posilnilisa možnosti napĺňania záujmov Slovenskejrepubliky. V kontexte zmien v bezpečnostnomprostredí sa do záujmov SR z hľadiska našejobrannej politiky premietajú kvalitatívne novékľúčové aspekty, ktoré vytvárajú strategickýrámec pre životné a dôležité záujmy Slovenskejrepubliky. Je to napríklad bezpečnosť a stabilitaspojencov SR, ale aj funkčnosť transatlantickejväzby, strategické partnerstvo NATO a EÚ,zvlášť v oblasti bezpečnostnej a obrannejpolitiky, rozširovanie NATO a EÚ v európskomregióne a ďalšie. Jednou z najvýznamnejšíchzmien v obrannej politike Slovenskej republikyje strategické prehodnotenie obrany Slovenskejrepubliky. Predstavuje široký proces analýz,záverov a praktických opatrení na politickej,legislatívnej a vecnej úrovni.Medzi úlohami rezortu na tento rok je ajspomínané strategické prehodnotenieobrany Slovenskej republiky. Aký azimutnaberie naša obranná politika a aké sú jejzákladné úlohy a ciele?Súčasné strategické dokumenty pre oblasťbezpečnosti a obrany štátu je nutné prehodnotiťtak, aby jasne reagovali na zmeny bezpečnostnéhoprostredia, z neho vyplývajúce hrozby prezáujmy SR a umožňovali plnenie záväzkov, ktorýmibude Slovenská republika viazaná ako členNATO a EÚ. Prehodnotenie obrany a následnáreforma, ktoré sa stanú nosným pilierom novejObrannej stratégie SR, zabezpečia vytvoreniea udržiavanie síl a spôsobilostí v rozsahu požiadaviekNATO (EÚ). Ozbrojené sily budú schopnézabezpečovať úlohy obrany v širokom spektreoperácií kdekoľvek vo svete a systém obrany štátuvytvorí aj podmienky hostiteľskej krajiny v prípadečinnosti ozbrojených síl členských štátovNATO (EÚ) na území Slovenskej republiky. Medzizákladné ciele obrannej politiky patrí dokončeniereformy systému obrany štátu a ozbrojenýchsíl v kontexte nášho členstva v NATO a EÚ.Niekoľko štúdií a hodnotení poukazovali,že naša armáda, ako pozostatok minulosti,má nemalé problémy. Čo v súčasnýchpodmienkach predstavuje reštrukturalizáciaarmády? Ako zmení výber, kvalituvýcviku, ale aj disciplínu a profesionálnyprístup vojakov reforma našich ozbrojenýchsíl – model 2010?Reštrukturalizácia armády, respektívne ozbrojenýchsíl, predstavuje v súčasných podmienkachkvantitatívnu a kvalitatívnu reformu ozbrojenýchsíl a systému obrany štátu. Nie je to iba zníženiepočtov vojakov a personálu, zbraňových systémov,vojenských útvarov a zariadení ale aj úplnáprofesionalizácia ozbrojených síl, modernizáciavýzbroje, zvýšenie rozsahu a kvality výcviku,celkové zabezpečenie a vytvorenie primeranýchpodmienok pre štátnu službu profesionálnychvojakov. Rozhodujúcim cieľom reformy je relatívnemalá, dobre vyzbrojená a vycvičená armádazložená z profesionálnych vojakov a personálu,ktorí budú schopní plniť úlohy v širokom spektreoperácií kdekoľvek vo svete na požadovanej profesionálnejúrovni. Prioritami reformy, založenejna postupnej redukcii počtov, sú úplná profesionalizáciavojakov, modernizácia zbraní a zbraňovýchsystémov ako aj integrácia a skvalitňovanieinfraštruktúry. Profesionálny charakter jepredpokladom a nevyhnutnou podmienkou nadosiahnutie kvalitatívne vyššej úrovne disciplínya skutočne profesionálneho prístupu vojakovk výcviku a budúcim náročnejším úlohám. Modernizáciazbraňových systémov a skvalitnenieinfraštruktúry je vzhľadom na rozsah a obsahich budúcich úloh dôležitou podmienkou rozvojaspôsobilostí ozbrojených sílAké problémy predstavuje prechod naprofesionálne ozbrojené sily, najmä pokiaľide o napĺňanie ľudských a vecnýchzdrojov?Profesionalizácia ozbrojených síl musí vyriešiťproblémy výberu, prípravy a celkového zabezpečeniaprofesionálnych vojakov počas služby i pojej aktívnom skončení. Vyžaduje teda vyriešiťnajmä systém regrutácie, odbornej prípravy, kariérnehopostupu, motivácie, odmeňovania, ubytovania,všestranného zabezpečenia služobnejkariéry a dôchodku budúcich profesionálnychvojakov. Na splnenie týchto náročných úloh jev štádiu príprav reforma systému brannej povinnostia následná právna úprava v súvislostiso zrušením princípu povinnej vojenskej služby,ktorá zahŕňa aj reorganizáciu a charakter činnostisúčasných vojenských správ a vytvorenieregrutačných centier. V novom systéme odbornejprípravy profesionálnych vojakov, ktorejnosným programom je príprava lídrov, bolozreorganizované vojenské školstvo a vytvorenáNárodná akadémia obrany. Na zabezpečeniekomplexných kritérií služby a kariéry budúcichvojenských profesionálov sa pripravuje rozsiahlaprávna úprava štátnej služby profesionálnychvojakov. Modernizácia ozbrojených síl musí vyriešiťprezbrojenie rozhodujúcich zbraní a zbraňovýchsystémov po dosiahnutí doby ich životnosti,zavedenie nových technológií a zvládnutiepoužitia týchto systémov a technológií v prípaderiešenia krízovej situácie. Musí však vyriešiť ajproblematiku kompatibility výzbroje a techniky,najmä komunikačných a informačných systémovvelenia a riadenia.Aj laikovi je jasné, že takáto, dovolím si povedať,obrovská prestavba systému, si vyžadujeaj nemalé finančné zdroje. Nebudeich prípadný nedostatok brániť v postupezačatej reformy?Profesionalizácia a modernizácia ozbrojenýchsíl predstavujú zložité procesy, ktoré budúrealizované v dlhodobom časovom výhľade,čo vyžaduje zabezpečiť aj primerané finančnézdroje tak, aby bolo možné v požadovanomrozsahu plniť záväzky vyplývajúce pre Slovenskúrepubliku z členstva v NATO a EÚ. Výška finančnýchzdrojov však musí rešpektovať ekonomickémožnosti Slovenskej republiky. Rozhodujúcoupodmienkou a spoločným menovateľomvšetkých kvantitatívnych i kvalitatívnych zmienv oblasti reformy sú finančné zdroje. Všeobecnoupožiadavkou NATO na členské štáty jevyčleňovať obranné výdavky vo výške aspoň dvepercentá HDP, čo predstavuje primeraný objem,nevyhnutný na reformu a zabezpečenie úlohpostupnej profesionalizácie a modernizácie.Obranné výdavky SR na rok 2005 sú navrhovanévo výške 1,9% HDP. Treba však zdôrazniť,že uvedené obranné výdavky sú priamo ovplyvňovanéekonomickými možnosťami každejčlenskej krajiny. Zníženie požadovanýchfinančných zdrojov reforme nebráni,ale má priamy vplyv na rýchlosťpostupu reformných krokov.37MINISTERSTVO OBRANY SR


ZDRUŽENIE OBRANNÉHO PRIEMYSLU SRSLOVENSKÍ ZBROJÁRI TIEŽ POTREBUJÚŠTÁTNY LOBINGZdruženie obranného priemyslu SR (ZOP), ktorého členskú základňu tvoria vývojové, výrobné a obchodné spoločnostipriemyslu, vojenské technické a skúšobné ústavy, vojenské opravárenské podniky a vysoké školy, zastrešuje celý nášobranný priemysel. euroREPORT oslovil prezidenta združenia Vojtecha Lamperta.Prečo aj vysoké školy, aká je ich úlohaz hľadiska združenia?Členmi nášho združenia sú TrenčianskaUniverzita, Vojenská akadémia Liptovský Mikuláša Vojenská a letecká akadémia Košice.Dôvody na ich pôsobenie sú obojstranné.Vysoké školy potrebujú pre kvalifikovanúprípravu výučby poznať aktuálnu situáciua potreby obraného priemyslu. Obrannýpriemysel zase má záujem cielene pripraviťabsolventov pre ich budúce účinkovanie v celejštruktúre odvetvia, v procesoch výskumu,vývoja, výroby, skúšobníctva, obchodu, opráva servisu. Snažíme sa o koordináciu študijnýchplánov, vieme poskytnúť expertov preodborné prednášky a študentom dávamepriestor na potrebnú odbornú prax. Vysokéškoly sú tiež nositeľmi a riešiteľmi vlastnýchvýskumno-vývojových úloh, ktorých výsledkymôžu byť overené a potenciálne využité v novýchpriemyselných aplikáciách. Je to symbióza,ktorá je na prospech obidvoch strán.Ktoré komodity stále nachádzajúuplatnenie aj na zahraničných trhocha je o ne záujem aj v Severoatlantickejaliancii?V rámci ZOP SR máme široký záber komodít,o ktoré je stále vo svete záujem. Z klasickejzbrojárskej výroby je to predovšetkýmvýroba delostreleckých hlavní a zbraňovýchsystémov (155 mm ShKH Zuzana, vežovékomplety Cobra, KDV-30 atď.), obrnenýchvozidiel (Aligátor, Tatrapan), raketometov,veľkokalibrovej munície (Agát, Tapna, Munza,Komín...) pre delostrelecké systémy, tankya obrnené transportéry. Ďalej môžemespomenúť odmínovacie prostriedky (Božena,Belarty), výcvikové trenažéry, modernizáciuradarov a navigačných systémov a zariadeniana ekologickú likvidáciu munície. Obchods týmito komoditami je však podmienenýštátnou podporou a lobizmom na svetovýchtrhoch, ktorého sa nám však v poslednejdobe nedostáva.Členmi združenia sú aj podniky a spoločnosti,pri ktorých nemožno hovoriťo zbrojárskej výrobe, napríklad Magnetpress a ďalšie. Čo je určujúcou skutočnosťoupre členstvo v ZOP?ZOP SR je dobrovoľné združenie právnickýchosôb. Teda o vstup doň môže požiadaťktorákoľvek legálne pôsobiaca spoločnosť,pre ktorú bude členstvo v združení prínosom.Je to vlastne profesijné zoskupenieprávnických osôb, ktoré určitým spôsobomovplyvňujú alebo môžu ovplyvniť obrannýpriemysel Slovenska, veľmi profesionálnehodnotiť legislatívu v tejto oblasti, vzťahyso štátnymi orgánmi, predkladať návrhya usmerňovať požiadavky. Konkrétne Magnetpress Slovakia, s.r.o., je spoločnosť, ktorása od jej vzniku venuje odbornej literatúrev oblasti zbraní, letectva, vedy a techniky,armády atď. Od prvého ročníka veľtrhuobrannej techniky IDET robila jeho mediálnupodporu, pripravovala a realizovalajeho sprievodné programy. Magnet press jemediálnym partnerom združenia, zabezpečujejeho propagačné materiály a podieľasa na jeho vonkajšej prezentácii. Výraznýmspôsobom ovplyvňuje verejnú mienku v tejtooblasti. Sme radi, že je naším členom.Poslaním združenia je podieľať sa navytváraní optimálnych podmienokpre svojich členov pri výskume,vývoji, výrobe, skúškach,opravách, modernizáciáchvojenskej techniky, výzbroje.38V ostatných rokoch však práve výskuma vývoj má na Slovensku všeobecnevážne finančné problémy. Darí sa obrannémupriemyslu týmto ťažkostiamvyhýbať?Situácia je veľmi zložitá až kritická. Akýmsinepochopením poslania výskumu a vývojav rezortoch obrany a hospodárstva dochádzak podstatnému obmedzovaniu výdavkov navlastným výskum, vývoj a skúšobníctvo. Z cca250 mil. Sk ročne sústredených zdrojov v rokoch1995 – 2000 dochádza k postupnémuznižovaniu až zastaveniu financovania úlohtechnického rozvoja. MO SR ich už vôbec nefinancujea v roku 2004 je v rozpočtovej kapitoleMH SR iba 30 mil. Sk na dokončenie úloh,ktoré sa riešia z minulých období. Oba tietorezorty neuvažujú do budúcnosti s otvorenímnových úloh technického rozvoja. Ak nezastavímetento proces, stratíme dlhoročne budovanéodborné zázemie a budeme odkázaní vo všetkomiba na nákup zo zahraničia. Zastaveniefinancovania technického rozvoja je jednýmz dôvodov prepadu exportu vojenskej techniky,ktorý sme zaregistrovali v posledných rokoch.V roku 2003 po prvýkrát v novodobej históriisa k nám doviezlo viac vojenského materiálu,ako sa vyviezlo a Slovensko sa zmenilo z významnéhosvetového exportéra na importératejto techniky. Je potrebné zdôrazniť, že úspešnériešenia technického rozvoja v oblasti obrannéhopriemyslu v iných krajinách urýchliliproces rozvoja napríklad v leteckom priemysle,automobilovom priemysle, v nových technológiácha materiáloch.Aká je situácia v opravách a modernizáciizložitých zbraňových systémov,techniky a materiálu?Môžem smelo konštatovať, že hlavnevojenské opravárenské podniky majú zvládnutévšetky technológie na opravy, revízie,údržbu, servis, predlžovanie životnostia ukladanie zbraní, techniky, munície a vojenskéhomateriálu zavedených v našichozbrojených silách. Medzi prioritné patriapredovšetkým VOP 027, š.p., Trenčín, LOT,š.p., Trenčín, LOBB, š.p., Banská Bystricaa VOP 015, š.p., Nováky. Tieto podniky vediasvoje kapacity ponúknuť aj v teritóriách,kam sme v minulosti vyviezli naše zbrane,techniku a muníciu. Opravárenské podnikysú pripravené realizovať aj potrebné opravyveľkého množstva nepotrebnej techniky pojej vyradení a predaji zo skladov transformujúcichsa Ozbrojených síl SR. Avizovanýpredaj nepotrebnej techniky však pre nász nepochopiteľných dôvodov už niekoľkorokov mešká, a hrozí, že táto technika nebudes finančným výnosom predaná, ale nanáklady štátu zlikvidovaná.Z významnejších výstupov modernizačnýchprogramov riešených s podporou štátua úspešne skončených v minulých rokoch našlikomerčné uplatnenie doma i v zahraničíShKH Zuzana, Aligátor, Morak a nové typymunície (Tapna, Munza, Agát). Významnéprojekty, ako modernizácia bojového tankuT72 a vývoj mobilného protilietadlovéhokompletu Brams nenašli po úspešnomabsolvovaní vojskových skúšok uplatnenie


v pretransformovanej armáde SR. V súčasnostivzhľadom na zastavenie štátnejpodpory technického rozvoja neevidujemežiadne nové modernizačné programy.Cieľom obranného priemyslu však nieje autonómne pôsobenie, ale vzájomnevýhodná deľby práce, kooperáciaa spolupráca s každým potenciálnympartnerom. Má ZOP takých partnerova vyhľadáva ich v Európe či inde vosvete?Vzájomná deľba práce, kooperáciaa spolupráca sa javí ako nevyhnutnosťk uchovaniu našich možností a kapacítpráve s renomovanými výrobcami a obrannýmipriemyslami EÚ a NATO. Po vstupedo Severoatlantickej aliancie sa obrannýpriemysel Slovenska stal súčasťou vojensko--priemyselnej štruktúry NATO. ZOP SR získalozastúpenie v NIAG (NATO Industrial AdvisoryGroup) v Bruseli, čo je poradný orgánNATO pre obranný priemysel. Snažíme saaj o spoluprácu s predstaviteľmi obrannéhopriemyslu v krajinách nášho potenciálnehoexportu. K uzatvoreným dohodám na úrovniV-4 tento rok vo februári pribudlo Memorandumo spolupráci s obranným priemyslomIndickej republiky a pripravujeme rad ďalších,ako sú Turecko, Grécko... To však nebráni,aby jednotliví členovia združenia rozvíjaliaktivity s konkrétnymi firmami v tejto oblastiv zahraničí. Takýto proces maximálne podporujeme.Deklarujete podporu pri nadväzovaníkontaktov so zahraničnými partnermia pri zvyšovaní exportných možnostívýrobkov svojich členov v oblasti vojenskejtechniky, výzbroje, služieb a materiálu.Môžete spomenúť konkrétnepríklady, ako je to so švédskou spoluprácou,ktorá sa tu núkala začiatkomtohto roka?Členovia združenia sa zúčastnili prezentáciešvédskeho obranného priemyslu i významnýchvýrobcov obranného priemysluŠvédska. Chcem sa ešte raz poďakovaťveľvyslankyni Švédska na Slovensku aj ichvojenskému a leteckému pridelencovi, ktorípodporili a zobrali záštitu nad celým podujatím.Tu vidíme názorný príklad štátnej podporyv prospech švédskych firiem, ktoré súprevažne v privátnych rukách. V súčasnostihľadáme priesečníky spoločných záujmovpre jednotlivé naše spoločnosti, ktoré iniciatívnepristúpili k tomuto procesu. Môžemazda spomenúť spoluprácu švédskeho Ericssonus naším ALES-om, ale spolupracujú ajďalší, napríklad Konštrukta Defence, a.s.a nemecký Diehl, ZVS holding, a.s., s tureckýmRoketsan atď.Medzi cieľmi ZOP je tiež presadzovanievšeobecných záujmov výskumnýcha vývojových pracovísk pri grantocha tendroch, ktoré sú zamerané na výskuma vývoj produktov a technológiípre výrobu vojenskej techniky, výzbrojea materiálu. Darí sa získavať granty,respektíve uchádzajú sa členovia ZOPo zákazky v tendroch NATO?Myslíme si, že po našom vstupe do NATOsa tento proces zrýchlil a uľahčil. Už som spomenulporadný orgán NIAG pri NATO, ktorýje dôležitý vzhľadom na získavanie finančnýchzdrojov a prijal nás s kladným hodnotením.Snažíme sa razantne presadzovať naše národnézáujmy. Príkladom môže byť presadzovanievyužitia detektora otravných bojových látokDIAL z Vojenského technického ústavu LiptovskýMikuláš ozbrojenými silami v rámci NATO.Ďalej sa nám podarilo 4. mája 2004 v predvečerotvorenia veľtrhu IDEE 2004 podpísaťs konzorciom renomovaných svetových výrobcovTIPS z členských krajín NATO spoluprácuna projekte AGS, čo je vysoko sofistikovanýsystém monitorovania a ochrany rozľahlýchúzemí. V oblasti jeho vývoja sa plánuje preinvestovaťviac ako 2,3 mld. eur. Za slovenskústranu do konzorcia vstúpili Konštrukta Defence,a.s., Trenčín, Ales, a.s., Trenčín, VRM, a.s.,Trenčín, EVPÚ, a.s., Nová Dubnica, CorinexGroup, a.s., Bratislava a pracoviská SAV.ZDRUŽENIE OBRANNÉHO PRIEMYSLU SRPionierska 423, 018 41 Dubnica nad VáhomTel: 042-4424003, Fax: 042-4422325E-mail: smsdefence@slovanet.sk39


IRAK: SLOVÁCI ZOSTÁVAJÚZodpovednosť politikov sa najviac prejavuje vo vypätých situáciách, keď musia prijať aj také rozhodnutia, ktoré nekorešpondujús verejnou mienkou. Tak to bolo aj na ostatnom rokovaní Národnej rady SR, keď značná časť poslancovkoalície, ale aj opozície potvrdila zotrvanie slovenskej ženijnej jednotky v operácii Iracká sloboda.„Ak máte doma viac takých skvelých vojakov,pošlite ich sem. Veľmi ich potrebujeme.“Na krátkom stretnutí so slovenským šéfomrezortu obrany Jurajom Liškom to 24. augusta2004 povedal veliteľ koaličných síl,štvorhviezdičkový americký generál GeorgeW. Casey. Dobre vedel, že Slováci v sektoreStred – Juh v provincii Babylon za rok svojhopôsobenia preverili na mínovú bezpečnosťči už ručným spôsobom, alebo za pomociodmínovacieho kompletu Božena a inýchprostriedkov tisíce metrov štvorcových plôch.Zároveň zlikvidovali takmer 10 000 kusov mína inej munície. Okrem amerického generálaveľmi dobre vnímajú humanitárne aspektyMinister obrany SR Juraj Liška sa počas bleskovej návštevy Irakustretol s amerických veliacim generálom operácie Iracká slobodaGeorgom W. CaseymNájsť, deadjustovať, zlikvidovať – to je jedna z hlavných úloh slovenskejženijnej jednotky v sektore Stred-Juhpôsobenia Slovákov v Iraku aj najvyšší irackípredstavitelia. Štátny tajomník ministerstvaobrany Bruska Saways ministrovi Liškovi vyjadrilpoďakovanie irackého ľudu za prítomnosťženistov spod Tatier v jeho krajine. Preneho, ako aj pre väčšinu irackého obyvateľstvaznamená prítomnosť koaličných síl stabilitu,takú potrebnú pre obnovu infraštruktúrya samotnú vieru Iračanov, že Husajnov režimje už minulosťou.Aj keď od júnovej tragédie, keď počas raketovéhoútoku zahynuli traja slovenskí ženisti(poručíci in memoriam Peter Dinga, VladimírSimodines a Miroslav Frkáň) uplynuli týždnejej duch sa vznášalnad táborom v All Hilleešte aj počas návštevyministra obrany. Vojacinajviac prejavili obavyo svoju bezpečnosť počaspresunov. A obavysú to oprávnené, pretožeteroristi sa zameriavajúnajmä na ľahké,neobrnené vozidlá. Jepravda, že Slováci majúso sebou vozidlá OT-64,ale tie sa pri presunochv ťažkých klimatickýchpodmienkach často zahrievajú,musia zastať,a to je veľké riziko prebezpečnosť vojakov. Vedenierezortu už urobilopotrebné kroky na to,aby sa opravili obrnenévozidlá Tatrapan, ktoréúspešne používala ženijnájednotka v africkej Eritrei.Pravda ich dodávkado Iraku ešte nejaký časpotrvá. Rovnako, akoaj výroba jedinečnýchobrnených Aligátorov. Poperipetiách, keď sa štátnepeniaze rozkotúľaliktoviekam, sa iniciatívychytilo vedenie Vojenskéhoopravárenskéhopodniku v Trenčíne.Ostatné informácieo situácii v Iraku hovoriao tom, že je naďalejextrémna. Dočasnáiracká vláda v súvislostis januárovými voľbamivyhlásila dokonca výnimočnýstav. V koaličnýchsilách sa prehodnocujúSám vojak v poli - tentoraz mínovom neďalekobájneho Babylonu v Irakuoperačné úlohy. Medzinárodná konferenciasa na túto tému uskutočnila začiatkom septembrav Poľsku. Viaceré zúčastnené krajiny,nielen na tejto konferencii, zvýrazňujú: v Irakuzostaneme dovtedy pokiaľ to bude vyžadovaťsituácia. Rezolúciou číslo 1546 sa Bezpečnostnárada OSN v odseku 15 priamo obraciak členským krajinám, aby poskytli pomocmedzinárodným silám, vrátane vojenských síltak, ako bolo dohodnuté s dočasnou vládouIraku, teda napomôcť bezpečnosti, stabilitea rekonštrukcii krajiny.Kabinet ministra obrany SR vidí aj ďalšiedôvody na zotrvanie svojej jednotky v operáciiIracká sloboda. Je to napríklad záväzok vočispojencom a najmä voči najdôležitejšiemupartnerovi k Spojeným štátom, nielen akok investorovi, ale aj garantovi bezpečnostiSlovenska. Nasadenie v Iraku zvyšuje prestížnosťa spoľahlivosť slovenských ozbrojenýchsíl. Vojaci v ťažkom a v reálnom prostredízískavajú nové skúsenosti toľko potrebnépre zvýšenie ich odbornosti a profesionality.Miroslav MinárFoto: Miroslav Minár a archív VIA41SLOVENSKÁ ŽENIJNÁ JEDNOTKA – IRAK


SLOVENSKÁ ŽENIJNO-STAVEBNÁ JEDNOTKA – AFGANISTAN42SLOVENSKÍ VOJACI POD HINDUKÚŠOMSlovensko nechce byť iba konzumentom bezpečnosti, ale chce aktívne prispieť aj k jej vytváraniu v globálnom meradle.Táto politická deklarácia našej vôle budovať bezpečnejší svet má svoju reálnu podobu v účasti príslušníkov slovenskýchozbrojených síl v mierových zahraničných misiách, vojenských operáciách v rámci koaličných síl a operáciách pod velenímSeveroatlantickej aliancie. Príkladom toho je Afganistan, kde pôsobia slovenskí vojaci v dvoch rôznych operáciách.Ženisti v BagrameOd augusta roku 2002 jesúčasťou koaličných síl podvelením Spojených štátovamerických v Afganistaneaj slovenská ženijno-stavebnájednotka. Od začiatkupôsobí na severovýchodekrajiny v Bagrame a jejhlavným poslaním je obnovaa budovanie strategickyvýznamného letiska. Konkrétneide o rekonštrukciuvzletovej a pristávacejdráhy, úpravy letiskovýchplôch, budovanie spojovacíchdráh a stojísk prebojové lietadlá, vrtuľníkya rôzne ženijné práce. Slovenskájednotka, ktorú tvoríštyridsať príslušníkov, dokázalav uplynulých dvochrokoch všetky tieto odborné úlohy plniťna vysokej profesionálnej úrovni. Slovácimedzi partnermi v koaličných silách získaliobrovský kredit svojou kvalitnou prácou. Priposlednom striedaní príslušníkov jednotkyv októbri tohto roka, to ocenila veliteľkaamerickej 109. ženijnej skupiny (Task forcecoyotte) plukovníčka NancyWetheril. Slovákov si váži zaich nasadenie, disciplinovanosťa odbornosť. „Právetakýto vojaci sú základomúspechu každej misie. Vyste pre úspech operácieTrvalá sloboda tu v Afganistaneurobili veľmi veľa a javerím, že vaši nasledovnícibudú v tomto pokračovať,“povedala veliteľka našimvojakom na slávnostnomnástupe pred rozlúčkous Bagramom.Podplukovník Ján Truska,veliteľ našej jednotky, moholbyť na výsledky svojichženistov právom hrdý. Počasročného pôsobenia odPred prvými prezidentskými voľbami v Afganistane sa zvýšilo riziko útokov nazákladne koaličných síl. Slovenskí vojaci v službe pri strážení tábora jednotky.leta 2003 do októbra 2004splnili celkom 23 odbornýchúloh, vybudovali desiatkytisíc metrov štvorcovýchletiskových plôch a uložili tisíce kubíkovbetónu. Ich výsledok sa dá vyjadriťpresnejšie v takzvanej ekonomickejprodukcii, čo znamená hodnotuvyše 81 miliónov korún slovenských.Na jedného vojaka to znamenámesačnú hodnotu produkcie takmer 170tisíc! Pravda ide iba o fiktívne čísla. Význampráce slovenských ženistov je v niečominom. Napríklad aj v tom, že najvýraznejšieprispeli k dosiahnutiu plnej operačnej kapacitystrategicky významného bagramskéhoPri zvýšenej bojovej pohotovosti vykonávali slovenskí ženisti kvôli osobnej bezpečnostiodborné práce v nepriestrelných vestách a kevlarových prilbách.letiska. Vďaka ich práci tu napríklad užmôžu pristávať ťažké nákladné i dopravnélietadlá, ktoré sú životne dôležité pre zásobovaniekoaličných jednotiek. V auguste,keď boli takmer 50-stupňové horúčavy,rozhodli sa ženisti pracovaťv noci. Pri umelom osvetlenídokonca vytvorili ojedinelýrekord v rámci spomínanej109. ženijnej skupiny, keďpočas piatich nocí uložili1221 metrov kubických betónu.A to sa ešte nikomu,žiadnej jednotke v tejtoskupine nepodarilo.Udržať vysoký kreditjednotky a pokračovaťv dobrých výsledkoch, to jeuž úloha pre nového veliteľaslovenskej jednotky, majoraVladimíra Kuchára a jehovojakov. On sám a väčšinajeho chlapov už v tejto misiipôsobili v prvom slovenskomkontingente. Pomáhalirozbiehať Trvalú slobodua teraz znova preberajúštafetu. Vedia o čom to je.„Táto misia však bude trošku iná, než bolatá prvá,“ hovorí major Kuchár. „Veľa sazmenilo na samotnej základni, v tábore i naletisku. Pribudli nové plochy a nás čakajúnové úlohy. Teší ma však, že ich budemeplniť už v lepších podmienkach a mámna mysli bezpečnosť vojakov. Zvýšila saochrana celého priestoru,čo určite prispeje k väčšejefektivite prác.“Jeho slová sa potvrdili.Od začiatku mesiaca užnaši vojaci plnia úlohy nanovom projekte – výstavbeprevádzkového stojiska prebojové lietadlá a vrtuľníkykoaličných síl. Hotovýchmajú už vyše 15 percenta predpoklad dokončeniaúlohy je v januári 2005.Bezpečnosť v réžii SlovákovOd júna tohto rokapôsobí v prvej vojenskejoperácii Severoatlantickejaliancie mimo územiaEurópy, v rámci medzinárodnýchbezpečnostnýcha asistenčných síl ISAF ajslovenská ženijná odmínovacia jednotka.Priestorom ich nasadenia je medzinárodnéletisko KAIA v hlavnom meste Afganistanuv Kábule. Vojaci tejto jednotky majú eštejeden primát. Sú príslušníkmi prvej misie,


ktorej sa Slovensko zúčastňuje už akočlenská krajina NATO. A je len symbolické,že ide práve o ženistov, teda druh vojska,ktorý preslávil Slovensko v minulých mierovýchmisiách po celom svete. Sú si tohovedomí aj chlapi v Kábule a svojou službouto aj patrične dokazujú. Ich hlavnou úlohouje odmínovanie priestorov letiska, okoliazákladne a cestných komunikácii v ich blízkosti.„Všetky úlohy sa nám zatiaľ darí plniťk spokojnosti velenia operácie,“ hovorí veliteľjednotky nadporučík Alexander Hugyár.„Sme zohratý tím, chlapi ovládajú svojeremeslo a dokážu sa vyrovnať aj s prekážkamipri samotnom odmínovaní.“ Prekážkamiveliteľ myslel predovšetkým náročnéklimatické podmienky. Horúčavy, piesoka všadeprítomný prach sú nepriateľom číslojeden. Dávajú zabrať nielen vojakom, ale ajnášmu odmínovaciemu kompletu Božena,ktorý je pri odmínovaní neoceniteľným pomocníkom.„Boženka zatiaľ funguje bez poruchy,treba len častejšie meniť vzduchovéfiltre,“ prízvukuje operátor stroja rotmajsterMichal, ktorého sme spolu s jeho veliteľomLadislavom zastihli pri našej návštevepriamo v teréne. Odmínovacie práce riadilis pomocou diaľkového ovládača z obrnenéhovozidla Tatrapan.Kúdoly prachua piesku sa od Boženyvalili priamona stanovište stráželetiska, ktorú tuvykonávajú domácivojaci príslušníciAfgánskej národnejarmády. Frflali naprach, ale stanovišteneopustili. S našimivojakmi sadohovoria zmesouangličtiny a ruštinya napodiv, protiprítomnosti cudzíchvojakov nenamietajú.Jeden z nichnám to lámanouruštinou potvrdil:„Je dobré, že sútu vaši vojaci. Keď tu boli Talibovia bolonám veľmi zle. Bili nás, utláčali, ponižovalia nikdy sme si neboli istí životom.“ Svojráznavýpoveď mladého Afgánca je dôkazom, žeaj táto operácia aliancie má zmysel. Verítomu aj islandský plukovník, veliteľ letiskaPo odmínovaní plochy s pomocou odmínovacieho stroja Božena, jepotrebné celý priestor preveriť aj ručným spôsobom. Slovenský ženistapri práci na letisku KAIA v Kábule.Najužšie spolupracujú s vojakmi ArmádyČeskej republiky. Z profesionálnej stránkymajú totiž spoločné poslanie. Zatiaľ čo našiodmínovávajú, Česi so svojím EOD tímomlikvidujú nájdené míny, muníciu a ďalšievýbušniny, ktorých je tu neúrekom. DobréSLOVENSKÁ ŽENIJNO-STAVEBNÁ JEDNOTKA – AFGANISTANPred ukladaním betónovej zmesi pri výstavbe letiskových plôch je potrebnádôkladná úprava terénu.Afgánske vojsko. Foto: www.nato.intKAIA Halliguard Sigurdsson,ktorý však pri našej návštevenezabudol pripomenúť: „Slováciplnia kľúčovú úlohu prinaplnení cieľov operácie ISAFv priestoroch kábulskéholetiska. Sú jedinou jednotkou,ktorá vykonáva odmínovanie.Bez preverenia všetkýchplôch letiska nebude nikdyzaručená bezpečnosť či užnašich vojakov alebo civilnéhoobyvateľstva.“Aj naši vojaci by však neboliúspešní bez perfektnejspolupráce s inými jednotkamiNATO na základni KAIA.vzťahy však majú naši aj s príslušníkmiostatných jednotiek na základni, s ktorýmisa stretávajú po pracovnom čase. OdmínovačJozef porovnáva so svojím pôsobenímv Eritrei: „Zatiaľ čo v Afrike sme si muselivystačiť sami a spoliehať sa iba na vlastnésily, tu to bez spolupráce nejde. My sa niečonaučíme od nich, precvičíme sa v angličtinea aj ten čas nám akosi rýchlejšie ubehne“.Veliteľ Sigurdsson, ktorý na základni velívojakom z 24 krajín, nám pri rozlúčke nezabudolpripomenúť – „odkážte doma, žetakýchto vojakov ako sú Slováci, tu potrebujemeviac.“ Slová, ktoré naozajnepotrebujú ďalší komentár.Text a foto: Bernard Roštecký43


KONFERENCIA O BOJI PROTI TERORIZMUVýňatok z listu Juraja Lišku, ministra obranySR, ktorým sa ospravedlnil účastníkom zasvoju neúčasť, nás uvádza do problematiky,ktorá sa bez akéhokoľvek zveličovania v reálnomsvete stáva reálnou hrozbou pre každéhoz nás. Koniec bipolárneho rozdeleniasveta a zmeny globálnej vojensko-politickeja geopolitickej situácie, zásadným spôsobomzmenili aj celkovú tvár sveta. Je to predovšetkýmnová, veľmi komplikovaná globálnaaj regionálna bezpečnostná situácia vosvete, najmä v jeho krízových oblastiach.Takými sú napríklad Blízky a Stredný východjuhovýchodná Európa, periférne oblasti bývaléhoSovietskeho zväzu a dnešnej Ruskejfederácie, pohraničné oblasti medzi Indioua Pakistanom, Indonézia, Malajzia a Filipínya niektoré krajiny, ktoré prezident Bush označilza svetovú os zla – Irán, Irak a Kórejskáľudová demokratická republika. Proti rôznymkrízovým situáciám nezostávajú imúnne anivyspelé demokracie a tak pohľad na realitudnešného dňa poukazuje na skutočnosť, ževedľa eliminácie globálnych konfliktov veľkejintenzity sa nová bezpečnostná situáciavyznačuje rôznorodými prvkami nestability,s permanentnou možnosťou eskalácie ťažkopredvídateľných faktov ohrozenia. V podmienkachzdanlivo nepolarizovaného svetasa stalo paradoxom, že eliminácia globálnychkonfliktov veľkej intenzity je kontraproduktívnesprevádzaná reťazením konfliktovstrednej a nízkej intenzity. Napriek svojmuregionálnemu rozsahu však tieto konflikty prinášajúnebezpečenstvo ich rozširovania aj naúzemie iných štátov, čo je potrebné vnímaťako vážnu bezpečnostnú výzvu. Krízové situácie,zhoduje sa na tom väčšina svetovýchanalytikov, majú svoj pôvod najmä v dlhodobotlmených historických, národnostných,etnických, náboženských, ale aj sociálnycha mnohých ďalších protirečeniach.Terorizmus, ako brutálny nástroj na presadzovanieambícii rôznorodých a rôznorodomotivovaných zoskupení, organizáciia dokonca aj štátov, sa spolieha na faktorprekvapenia, klamania a na použitie nových,asymetrických prostriedkov násilia.Vzhľadom na jednoznačnú nadvládu NATOv konvenčných vojenských kapacitách,potencionálni protivníci sa vo zvýšenejmiere sústreďujú na používanie osobitýchstratégii a zbraní. Účinnosťtýchto stratégii bola jednoznačne44PARADOXY TRETIEHO TISÍCROČIAZačiatok 21.storočia je poznačený hrozbou terorizmu, ktorý patrí v súčasnosti nepochybne medzi najväčšie ohrozenia.Medzinárodný terorizmus predstavuje primárne globálne ohrozenie, ktorému možno úspešne čeliť iba koordinovanýmpostupom všetkých demokratických štátov sveta. Terorizmus, ktorý sa po 11. septembri roku 2001 stal svetovým problémom,sa začal týkať bezprostredne aj nás. Je našou povinnosťou nezakrývať reálne hrozby dneška. Konferencia natému Slovensko v boji proti svetovému terorizmu je zameraná na otvorenie verejnej diskusie o terorizme a rozpoznaniepostojov a názorov predstaviteľov relevantných politických strán, od pravice, cez stred, až k ľavici. Na nové hrozby musiareagovať aj Ozbrojené sily Slovenskej republiky. Vysielaním svojich príslušníkov do operácií proti terorizmu obraňujeSlovensko aj svoje vlastné bezpečnostné záujmy. Tieto operácie sú zároveň reflexiou na novodobé bezpečnostné opatreniaa v budúcnosti budú dôležitou súčasťou našich zahraničných aktivít.demonštrovaná teroristickými útokmi na NewYork a Washington 11. septembra 2001. Cieľompotencionálnych útočníkov môže byť ajcivilná infraštruktúra a informačné systémy,pričom teroristické útoky možno očakávaťaj priamo na území členov Severoatlantickejaliancie. Túto hrozbu ešte zvyšujú relatívnenízke náklady na vývoj a jednoduchosťpoužitia biologických a chemických zbraní.V správe o stave únie v roku 2002 prezidentBush označil, okrem iného, boj proti terorizmu,ako základný cieľ bezpečnostnej politikyUSA. V súvislosti s terorizmom sa už objavilamyšlienka, že v boji proti nemu Spojené štátynebudú robiť rozdiely medzi teroristamia štátmi, ktoré im poskytujú útočisko. Medzinajdôležitejšie faktory súvisiace so súčasnouamerickou bezpečnostnou politikou patríobnovený dôraz na úlohu štátov v kontextes podporou terorizmu, napríklad po 11.septembri táto argumentácia predstavovalaútok proti Talibanu v Afganistane. Jednýmz rysov vojny proti terorizmu po tragickomdátume je ideové previazanie teroristickejsiete s radikálnym islamom. Aj keď vládnucerežimy v týchto krajinách majú záujemo udržanie normálnych vzťahov, zradikalizovanéobyvateľstvo má často protiamerickéa protizápadné postoje. Osobitne citlivýmaspektom boja proti terorizmu je dilema,ako zabezpečiť energetickú bezpečnosť,nepretržitosť dodávok ropy a ich primeranúcenu v podmienkach asymetrického konfliktu.Podľa údajov Ministerstva zahraničných vecíUSA, za posledných dvadsať rokov minuléhostoročia bolo vo svete uskutočnených viacako 9000 teroristických akcií. Najčastejšiek nim dochádzalo v Európe, za ktorou nasledovalaLatinská Amerika a Blízky východ.Terorizmus, ako nová bezpečnostná hrozbasa zrejme v budúcnosti nevyhne ani Slovenskua ďalším krajinám strednej a východnejEurópy.Európska bezpečnostná stratégia zaradilaterorizmus medzi kľúčové hrozby pre bezpečnosťEurópy. Podľa nej je terorizmus strategickouhrozbou pre celú Európu, ktorá ohrozuježivoty ľudí, spôsobuje, spôsobuje veľké škodya ohrozuje otvorenosť a toleranciu európskejspoločnosti. Nový terorizmus sa odlišuje odorganizácii, s ktorými má Európa skúsenosti.Nielen že má medzinárodný charakter, jednotlivéteroristické hnutia sú elektronicky poprepájané,ale má aj dostatočné ekonomickézdroje a ľudí, ktorí sú ochotní využiť násilnéprostriedky na dosiahnutie masívnych škôdna materiálnych a ľudských zdrojoch aj zacenu vlastného života. Tragické útoky naciele v USA, v Ruskej federácii a Španielsku,pri ktorých vyhasli stovky ľudských životov tozrozumiteľne dokazujú. Slovenská republikasa prihlásila k záverom spoločného vyhláseniahláv štátov a vlád krajín Európskej únieo podpore silnej, trvalej a globálnej akciiproti terorizmu o formulovaní a presadenído života spoločnej európskej bezpečnostneja obrannej politiky a pripojila sa k Akčnémuplánu boja proti terorizmu Európskej únie.V súvislosti s vyhlásením Európskej úniek protiteroristickej operácii v Afganistane saSlovenská republika prihlásila aj k tejto akciia kampani TRVALÁ SLOBODA, deklarovanejako sebaobrannej a uskutočňovanej v súlades Chartou OSN a Rezolúciou BR OSN. K realizáciicieľov v Afganistane a Iraku prispelakontigentom jednotky radiačnej, chemickeja biologickej ochrany a ženijnými jednotkamiozbrojených síl Slovenskej republiky.(1)(1) Spracované z materiálov konferenciea publikácieKolektív autorov: Panoráma globálnehobezpečnostnéhoprostredia 2003 – 2004, MO SR Bratislava,2004.Jaroslav Gründler


NOVINÁRSKA ETIKAMUSÍ MAŤ OPORU V ZÁKONEAliancia za etiku novinárov usporiadala v októbri konferenciu na tému Etika komunikácie – kapitál v Európskej únii.Najzaujímavejšie myšlienky z vystúpení zaznamenala Tatiana Jaglová.Cieľom aliancie je ochraňovať ľudské právaa slobodu, podporovať demokratické princípyľudskej komunikácie, novinársku kultúrua etiku. Centrom jej súčasnej pozornosti jepresadzovanie prijatých európskych štandardovRady Európy, akými sú právo na odpoveď,etika žurnalistiky, právo na súkromie, rovnakoako odporúčania Rady Európy týkajúce sa zobrazovanianásilia v elektronických médiách,uverejňovania nenávistných výrokov a prejavovnekultúrnosti a netolerancie v médiách.Od svojho vzniku aliancia oslovuje predovšetkýmnovinárov. Práve oni podstatne ovplyvňujúverejnú mienku spoločnosti. Aliancia bijena poplach argumentom, že médiá súsystematicky zneužívané v prospechzáujmových skupín a politických stránpodľa vopred vypracovaných scenárov.Snaha za každú cenu získať pozornosťčitateľa a peniaze na udržanie médiavedie najmä tých slabších až k stratemorálnosti, poklonkovaniu a podrobeniusa záujmom tých, ktorí platia.Fetiš zvýšenia sledovanosti relácie, čičítanosti rubrík potláča každý záchvevsvedomia a profesionálnej túžby popravde u mnohých novinárov. Ľudiavšak často pokladajú slovo novinára zaverejnú mienku, a tak sa ovplyvňovanieverejnosti cez médiá stáva, ako hovoríšéfredaktor euroREPORTU, spisovateľĽuboš Jurík, mediálnym terorizmom.K tejto téme odzneli zaujímavé názory,ktoré nielen mapujú situáciu, ale vidia ajkorene a následky tohto javu.Riaditeľ Aliancie za etiku novinárov a realizátorkonferencie dr. Marián Ostatník,CSc.: Etika nie je viditeľná, hmatateľná, ale jezmyslovo citeľná a čitateľná v komunikácii. Jeto ekvivalent sily, morálky, hodnôt, svedomia,presvedčenia a činov.Aj európske spoločenstvo sa zasadzuje zaskrotenie násilia, teroru v každej kultúrnej mediálnejpodobe a prezentácii. Je proti všetkému,čo narúša etiku komunikácie. Európskym záujmomje kultivovanie vzťahov občanov, médií,inštitúcií podľa európskych štandardov. Skutočnosťje, žiaľ, taká, že vstupom Slovenska do EÚsa nik z médií verejne neprihlásil k presadzovaniuhodnôt európskych štandardov a rezolúciíRady Európy v praxi. Ako povedal Romano Prodi,predseda komisie EÚ, budúcu Európu všaknemožno budovať ignorovaním etiky.Ľuboš Jurík, šéfredaktor časopisu euro-REPORT: Novinárska etická samoregulácia čisebadisciplína je nevyhnutným prvkom v bojiproti násiliu. Bolo by však iluzórne spoliehaťsa na novinársku etiku, ktorá by nemala oporuv zákone. Ľudstvo je vystavené akútnej vlne terorizmu.Je to informačný terorizmus. Namiestokontroly moci sa začala kontrolovať a ovplyvňovaťverejná mienka. Médiá sa stali účinnýmnástrojom manipulácie. Bez zaujímavosti nieje však skutočnosť, že do niektorých vybranýchmédií, denníkov, súkromnej televízie, rozhlasuvstúpil zahraničný kapitál akosi bez rozpakov,dokonca aj s vedomím straty. Totiž nie preto,aby zarobil, ale aby prostredníctvom médiízískal vplyv. Slovenským denníkom chýba ichpodstatná vlastnosť – novinárska zaujatosť prepravdu a objektívnosť. Chýba im demokratickýduch, pluralita názorov. Je najvyšší čas vzbúriťsa proti tyranii médií, eliminovať informačnýterorizmus a diktátorov.Eva Jaššová, mediálna expertka: Medzinárodnézásady profesionálnej žurnalistiky,pripravené pod dohľadom UNESCO, nevraviaiba o slobode slova, ale aj o zodpovednosti.V ostatnom období sa najmä postkomunistickáEurópa ocitla zoči-voči nehatenej slobodeslova, voľného prístupu k informáciám. Tentodar nám však neraz ponúka aj svoju danajskúpodobu. Médiá majú v ruke pomyselný štetec,ktorým možno premaľovať biele na čierne alebonaopak.Analytička Soňa Vrbiaková, Rada prevysielanie a retransmisiu Slovenskej republiky:Rada pre vysielanie a retransmisiu je aplikačnýmorgánom najmä zákona č. 308/2000 Zb.z. o vysielaní a retransmisii, ktorý je prísnev súlade s európskymi normami, dokonca ktorýnaši českí kolegovia považujú za omnoho lepšínež je ich. Zároveň má, ako všetky naše zákonymedzery, ktoré niekedy jeho aplikáciu ako takúaž znemožňujú. Základom práce Rady pre vysielaniea retransmisiu ako aj všetkých pracovníkovkancelárie rady je však aplikácia zákonav tej podobe, v akej ho máme. Znamená toaplikáciu právnych noriem, ktoré zahŕňajú naozajiba čiastočne etické normy. Jediný spôsob,ako skultivovať mediálny priestor, je aplikáciaďalších etických noriem do zákonov.Spisovateľ a univerzitný profesor AndrejFerko: Nehráme sa o fazuľky, ale o sloboduprejavu, čo je najzákladnejšia ústavná hodnota,stojaca vysoko v celom sortimente ľudskýcha občianskych práv. Žijeme však v neslobodnejkrajine. Kvôli mojej chvíľke poézie, ktorá sa začínatýmito veršami: „Nad námestím národnýchomylov sa čosi ticho zlomilo a do zákutíslovenského racia sa zaklesla prvá devalvácia...“,cválal v nedeľu poobededo televízie dramaturg Marián Puobiš,aby zakázal toto vysielanie hoci taktoporušil vysielaciu štruktúru verejnoprávnejtelevízie. Keď som protestovalv licenčnej rade, krčili plecami. Akoteda reprezentujú verejnú mienku?!Akademický maliar Viliam Hornáček,predseda Združenia slovenskej inteligencieKorene a Slovakia Plus: Rybasmrdí od hlavy. Hlava toho, čo sa dejena tomto svete, ktorý je celý postihnutý,nie je na Slovensku. Sme obeťou tak,ako sme boli väčšinou aj v minulosti,pretože sme len maličkým fliačikomv siločiarach veľmocí. Jediné, čo môžemea čo by sme mali urobiť je cesta osobnéhopríkladu. Som hlboko presvedčený, že slovenskýnárod má mnoho morálnych osobností. Tietoosobnosti však väčšinou nie sú v hre. Tu sa hrás falošnými peniazmi.Spisovateľ a publicista Anton Hykisch,predseda slovenského PEN-centra, svetovéhozdruženia spisovateľov: Rád by som v tomtoprípade trošku zapolemizoval so svojimipredrečníkmi, ktorí tu nastolili takú rekviemovúnáladu plnú čiernej flóry. zo svetového hľadiskaje to trocha inak. Je len otázka, ako my viemevyužiť na Slovensku podnety zo sveta a je nanašej vláde a občianskych združeniach atď.,aby týmito argumentmi pracovali. Čo maveľmi znepokojilo na tomto zhromaždení je to,že to vyzerá akoby nie my boli zodpovední, aleniekto iný. Zlí Američania, trhový mechanizmus,veľmoci sú zodpovedné za to, ako vyzerajú našemédiá a ako vyzerá a prečo došlo k ohlupovaniunášho národa médiami, dokonca ajverejnoprávnymi. My sme však vinní.Nevieme využívať tie mechanizmy,ktoré tu máme, a o tom by smemali častejšie hovoriť.45ALIANCIA ZA ETIKU NOVINÁROV


DOM EURÓPSKEJ ÚNIEOtvorenie Domu Európskej únie zhmotňujezáujem Slovenska ako novej členskej krajiny EÚbyť aktívnym členom európskeho spoločenstvaa prispievať svojím podielom k rozvoju už zjednoteneja naďalej sa zjednocujúcej Európy.Dom Európskej únie poskytuje jednu z možnostína aktívnu výmenu názorov, informáciíPOD SPOLOČNOUEURÓPSKOU STRECHOUa pohľadov na jednotlivé aspekty života, ktorýby mal byť zmysluplnejší, plnší, prosperujúci– zodpovedajúci predstavám o živote v 21.storočí. V ktorom práva a slobody jednotlivcabudú tým najvyšším a prioritným príkazompre zákonodarcov i exekutívnych realizátorovzákonov, a kde národno-štátne, nadnárodnéi medzinárodné inštitúcie budú orientovaťcelú svoju činnosť práve na to, aby v maximálnejmiere slúžili občanom krajín, žijúcichv zjednotenej Európe, a nie na to, aby vymýšľalinové umelé predpisy, reštrikcie či celkomzbytočné unifikačné normy a štandardy.Miroslav JanekSlávnostnými rečníkmi na otváracom ceremoniáli boli európsky komisár Ján Figeľa kvestor Európskeho parlamentu James Nicholson (vpravo). Tento významný hosťpodčiarkol dôležitosť istého neformálneho „bilaterálneho“ toku informácií medziBruselom a slovenskými občanmi, pretože ako obyvatelia Slovenska musia hlbšiepochopiť zmysel a ciele Európskej únie.Nádvorie Domu Európskej únie s francúzskym názvomPalisád.46Vedúci Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku Eric van der Linden vo svojomprejave o. i. prisľúbil vybudovať sieť kontaktových bodov na území celého Slovenska,aby sa informácie o Európskej únii nesústreďovali len v hlavnom meste SR.


ČAS REVOLÚCIÍ SA SKONČILRozhovor s belgickou europoslankyňou Veronique de Keyser, členkou výboru pre zahraničné otázky Európskeho parlamentua podvýboru pre ľudské práva pripravil Michal Havran ml. Veronique de Keyser, doktorka psychológie, prednášalana univerzitách v Bruseli, Ulgu, Porte. V rokoch 1990 – 1994 bola prezidentkou belgickej psychologickej spoločnosti.Fakt že šéf budúcej Európskej komisieJosé Manuel Durao Barroso v poslednommomente stiahol hlasovanie o svojomtíme znamená podľa vás čo?Mohlo to, samozrejme, zapôsobiť ako historickáchvíľa parlamentnej jednoty. Straníckefrakcie, ktoré sa obyčajne dohodnú na spoločnompostupe len výnimočne, teda socialisti,liberáli, zelení, komunisti , niektoré menšieformácie a časť európskych ľudovcov, by spoločneBarrosovu komisiu odmietli. O jeho tímesme veľa hovorili, medzi sebou, i s ním a Barrosopochopil, že by prehral. Hovorím o veľkoma dôležitom momente preto, lebo niektoré skupinymali naozaj eminentný záujem na tom,aby táto komisia uzrela svetlo sveta. Liberália ľudovci boli spokojní, pretože videli tím, ktorýbol jednoznačne pravicový, buď liberálny,alebo otvorene konzervatívny. Socialisti mohlibyť rovnako spokojní, v Európskej komisii bymali niekoľko postov a z toho jeden obsadenýsocialistom z novej členskej krajiny. Mali smepreto tisíc dôvodov povedať, nakoniec prečonie. Prečo odmietnuť Barrosovu komisiu? Nozároveň sa vyskytli problémy. Prvým je zmätokv názoroch niektorých dezignovaných komisárovmedzi verejnými a súkromnými záujmami.Dozvedeli sme sa, že Holanďanka NellieKroesová bola spojená s veľkým priemyslom.Samozrejme, že pred prijatím kandidatúry napost komisárky sa všetkého vzdala . Fakt, že satakejto činnosti vzdáte však ešte neznamená,že nebudete naďalej v kontakte so svojimi bývalýmipartnermi. To je znepokojujúce, pretoževieme, že priemyselné loby sú dnes v Európeveľmi silné. Nemali sme teda pocit, že mámepred nami veľkých funkcionárov zbavenýchvonkajších tlakov. Druhý, rovnako vážny faktje miešanie legitímnych náboženských otázoka politiky. Ide o záležitosť, ktorá sa v EP zopakovalauž druhý, alebo tretí krát. Pre poslancovje totálna odluka náboženstva a verejného životafundamentálna, a to bez ohľadu na to,či sú veriaci alebo nie. Keď pán Buttiglionepovedal čo povedal o úlohe žien v domácnostia o stave hriechu, v ktorom sa nachádzajúpodľa neho homosexuáli, nepovedal tietoveci náhodou. Veľmi dobre vie čo hovorí,veď bol v Taliansku ministrom pre európskeotázky. Karty zamiešala aj dánska komisárkapre pôdohospodárstvo a maďarský socialistaKovács. Z toho vyplýva, že navrhnutá komisianebola veľmi kompetentná.Ide teda o krízu, alebo v víťazstvo?Niektorí hovorili, že ide o krízu, iní, že ideo veľké víťazstvo Európskeho parlamentu.Podľa mojej mienky situácia, ktorá vznikla,znamená istým spôsobom dospelosť tejtoeurópskej inštitúcie.Foto: fotoservis EPMyslíte si, že tento prípad priniesolpre EÚ isté oslobodenie? Členské štátysi možno uvedomia, že Európsky parlamentv Štrasburgu nie je na to, abyautomaticky odhlasoval všetko čo mupríde na stôl.Vysokí predstavitelia Európskeho parlamentuchceli ukázať vládam a Rade EÚ, že tentokrátrozhodujú oni. Bol to však iba prvý set,teraz čakáme na pokračovanie. Ak Barrosourobí iba minimálne úpravy, bude to vyzeraťako provokácia. Barroso Európsky parlamenturazil, keď nám povedal, že ak ho nepodporíme,sme euroskeptici. Situáciu zvládol veľmizle. Treba ísť však ďalej. Európsky parlamentsa bude musieť oslobodiť od tlaku národnýchvlád, pretože na to máme od našich voličovmandát.Týždenník The Economist uverejnil prečasom niekoľko scenárov o budúcnostiEurópskej únie. Ani jeden z nich nepredpokladáúspech integrácie. Myslíte si, žeEÚ je v kríze?Nie je v kríze, naopak, v stave práva. Odhlasovalisme rozšírenie únie, čo nebolo toľahké, lebo sme za to zodpovední. Rozšírenieúnie teraz treba vyhrať, pripustiť, že s pribranímnových členov došlo k reorganizácii síl.No predovšetkým musíme zabrániť tomu,aby sa obyvatelia nových členských krajínnestali druhotriednymi členmi. Pre mňa boliekonomické podmienky prijatia nových členovneprípustné a členské štáty dnes uvažujúo znížení spoločného rozpočtu. Ako môžemepotom financovať kohéznu politiku? Mámepovinnosť udržať sociálnu rovnováhu s novýmičlenskými krajinami, aby sme zachovali európskysociálny model.Ak potom vidíte financovanie možnéhovstupu Turecka do EÚ?Dúfam, že Turecko raz bude demokratickéa bude sa môcť stať členom únie. Jeho vstupdo EÚ však nie je len tureckou otázkou, ale ajeurópskou otázkou. Ponížili sme pri vstupe užnové členské krajiny, nezopakujme teda rovnakúchybu s Tureckom.V bývalej pätnástke však existujú silnékritické hlasy voči daňovej politike novýchčlenov, ktorá spôsobuje delokalizáciufiriem do strednej a východnejEurópy.Pochádzam síce z bohatej krajiny, noz chudobného regiónu, kde sú ľudia už dnespostihnutí fenoménom delokalizácie. Verím, žeide o prechodný stav a nakoniec, keď sa novéčlenské krajiny dostanú, aj vďaka spoločnémurozpočtu EÚ, na rovnakú úroveň s bývalou pätnástkoubude aj v ich záujme mať harmonizovanúfiškálnu politiku, pretože tá bude chrániťpracovné miesta aj v Poľsku, aj na Slovensku.Verím, že úzka spolupráca je možná a novékrajiny sa môžu stať rovnako srdcom Európskejúnie ako jej zakladajúci členovia.Turecko však neuveriteľným spôsobompolarizuje európsku spoločnosť…Určite. No, ak sa rozhodneme , že sa k námpridá, tak mu potom musíme zabezpečiť rovnaképráva pre voľný pohyb osôb, štrukturálnefondy, sociálnu ochranu. Inak môže vstupTurecka ohroziť európsky sociálny model.Úzka integrácia je teda aj s novými členmimožná…Samozrejme, inak by som za rozšírenie nehlasovala,aj keď vidím, že existujú komplikácie.Dôkazom toho je aj text ústavnej dohody.Je ústava odpoveďou na viaceré otázky,o ktorých sme hovorili?Nie, ústava je výsledkom kompromisu,ktorý je síce lepší ako dohoda z Nice, leboumožňuje užšiu spoluprácu krajín, ktoré sito želajú. To môže vaše krajiny trocha vystrašiť,pretože si môžete myslieť , že opäť vámunikáme. Charta základných práv je veľkýmpokrokom, no v budúcnosti treba ísť ešte ďalej,predovšetkým v sociálnych otázkach. Dokumentby som teda nenazývala ústavou, ibadohodou, ktorú môžeme vylepšovať, alepomaly. Pretože na revolúciu neverím,tak ako na ňu neveríte ani v novýchčlenských krajinách. Čas revolúciísa skončil.47EURÓPSKA ÚNIA


EURÓPSKY PARLAMENTROZŠÍRENIE OBOHATILOKULTÚRNU ROZMANITOSŤ ÚNIEDvadsiateho siedmeho októbra mal Európsky parlament schváliť novú Európsku komisiu, ktorá mala pod vedenímsvojho predsedu Josého Manuela Barrosa začať pracovať od 1. novembra. Kandidatúru komisie však europoslancomnapokon nepredložil, pretože socialisti, liberáli a zelení v Európskom parlamente mali výhrady voči kontroverznémutalianskemu komisárovi Roccovi Buttiglionovi. Ten napokon podľahol tlaku a svojej kandidatúry sa vzdal. Talianskymkandidátom na post komisára sa stal minister zahraničných vecí Franco Frattini. Predseda komisie José Manuel Barrosourobil v jej zložení aj ďalšie zmeny, ani jedna sa však netýkala slovenského komisára Jána Figeľa, ktorý bude päťrokov obhospodarovať oblasť vzdelávania, odbornej prípravy, kultúry a mnohojazyčnosti. Rozhovor s ním na tieto témypripravil publicista František Meliš.Máte toho na starosti neúrekom...Budem mať politickú zodpovednosť za generálnedirektoriáty pre vzdelanie a kultúru,tlmočenie, preklady a publikácie Európskejúnie. Sú to štyri generálne riaditeľstvá, čo jebezprecedentne veľa, pretože každý iný komisármá podstatne menej, najviac dve generálneriaditeľstvá. To znamená veľký záber činnostia zodpovednosti. Tak ako pri negociáciácha vo svojom doterajšom pôsobení na postekomisára sa aj v budúcnosti chcem opierať o tímovosť,o synergiu ľudí, ktorým dôverujem. Zatakých považujem nielen členov kabinetu, aleaj tých štyroch generálnych riaditeľov, ktorýchsom na híringu mohol predstaviť. Je to generálnyriaditeľ pre vzdelanie a kultúru Nicolausvan der Paas, generálny riaditeľ pre prekladyKarl-Johan Lonnroth, generálny riaditeľ pre tlmočenieMarco Benedetti a generálny riaditeľpre publikácie Thomas Cranfield.Vzdelanie a kultúra ovplyvnili dejinyEurópy viac ako čokoľvek iné. Vašou úlohoubude aj prispievať k odstraňovaniurozdielov vo vzdelávaní v jednotlivýchčlenských krajinách únie. Ako vnímatetoto svoje poslanie?Európska únia prijala program pod názvomLisabonská stratégia, ktorého hlavným poslanímje vízia, aby sa Európa stala do roku2010 najkonkurencieschopnejšou ekonomikouzaloženou na vedomostiach. Vzdelanie nemôžebyť na chvoste, pretože ak chceme výkonnúekonomiku, tak je to o znalostiach v celej Európskejúnii, o mobilite študentov, o prenosekvalifikačných stupňov, uznávanie kvalifikácie,zabezpečenie kvality štúdia. Je veľmi veľaprekážok pre tých, ktorí majú vedomosti naich reálne fungovanie v Európe. Kompetenciev oblasti vzdelávania a odbornej prípravy majúštáty, čo je v poriadku. Európska dimenzia jevšak nevyhnutná pre štáty, ktoré na svojommalom priestore už nestačia s odpoveďami.Ak slovenské či české školstvo, nech by boloakékoľvek, nevytvorí niečo európske vo svojomprostredí a okolí, zostane okrajové a bude sastrácať. Bude ochudobnené o veľký prvok, ktorýmsilné medzinárodné prostredie disponuje.Ak je niečo uznané aj inde, dokonca nainom kontinente, tak mám bonus. Totochceme reálne v Európe vytvoriť, zároveňchceme do Európy dostať ajnajlepšie mozgy z iných častí sveta,48tak ako Európania často odchádzajú za lepšíminde. Dve tretiny nositeľov Nobelovej ceny súemigranti, teda ľudia, ktorí sa doma neuplatnia,nie sú docenení, dokonca sú prenasledovaní.Toto je potrebné mať na pamäti a získavaťschopných ľudí do európskeho prostredia, abytvorili v ňom, aby pozdvihovali spoločenskévedomie a technologickú úroveň.K vzdelaniu patrí aj znalosť jazykov, pretožebez toho sa dnes v Európe nepohneme.Čo chcete robiť v tejto oblasti?Chcel by som ďalej rozvíjať to heslo, ktoré užbolo v Európskej únii odobrené, že každé dieťaby malo v škole okrem materinského jazyka študovaťďalšie dva cudzie jazyky. Táto myšlienkaje veľmi dôležitá, pretože ak súčasná Európskaúnia má dvadsať oficiálnych jazykov a chcemeich zachovať, aby to bol nástroj na dorozumenie,tak je potrebné tieto jazyky poznať. Nevravím,že človek musí ovládať dvadsať jazykov,ale kto vie viac rečí, je viackrát človekom. Môžebezprostredne komunikovať s oveľa významnejšímľudským priestorom. To platí pre kultúru,ekonomiku, o mnohé politické záležitosti, pretožejazyk a identita sú veľmi citlivé otázky a premnohých ľudí aj témou na spory a dokonca navojny. Je potrebné vytvárať vedomie, že smemnohojazyčná rodina, ktorá sa nielen toleruje,ale mnohojazyčnosť považuje za základný nástroja svoju silnú stránku, že to nie je superštát,ktorý jednou vecou potiera rôznosť, že to nie súSpojené štáty európske, ktoré zhomogenizujúkultúru vo svojom prostredí na základe veľkéhotlaku na takúto homogenizáciu. Po prvýkrátv dejinách Európskej únie je multilingvizmusv priamej kompetencii komisára, doteraz sa topovažovalo za tému administratívy, teraz je touž politická otázka.Aké konkrétne kroky v tejto oblasti chceteurobiť v najbližšom čase?Cezhraničnú mobilitu považujem za stálenedostatočnú. Preto chcem prispieť k posilneniumobility medzi jednotlivými krajinami, akoaj profesiami zvýšením kompatibility systémovvzdelávania a aj prostredníctvom vzájomnéhouznávania dosiahnutej úrovne a obsahu vzdelania.V tomto zmysle sa budem zasadzovať zanávrh nového programu pre celoživotné vzdelávaniaod roku 2007. Jeho cieľom je okrem inéhozvýšiť do roku 2011 počet študentov v programeErasmus na tri milióny.Hneď v budúcom roku chcem dať nový impulzdiskusii o úlohe univerzít, pričom v tomtosmere plánujem predložiť novú komunikáciukomisie. V návrhu chcem klásť dôraz na posilnenieväzieb medzi priemyslom a univerzitami,ako aj na podporu systému zaručenia kvalityvyššieho vzdelávania. Už v novembri predložímzodpovedajúce odporúčanie. Zamýšľamzaviesť postdoktorálne projekty, ktorých cieľombude vychovávať novú generáciu profesorova výskumníkov. Som presvedčený, že je potrebnéviac využívať potenciál vzdelávania a vedyv globálnom kontexte. Chcem budovať naprvých skúsenostiach s programom ErasmusMundus, ktoré sú pozitívne, tak, aby sa Európastala atraktívnym miestom pre štúdium talentovanýchľudí zo zahraničia.A čo vás čaká v oblasti kultúry?Kultúra je neoddeliteľným nástrojom tvorbya obsahu európskeho občianstva a európskejidentity prostredníctvom lepšieho porozumeniainých kultúr a nášho spoločného dedičstva,avšak pri plnom rešpektovaní rôznosti.Zamýšľam navrhnúť rok 2007 ako Rok dialógumedzi kultúrami. Za jednu z priorít považujemurýchlené prijatie úpravy rozhodnutia Rady Európyz roku 1999 o európskom hlavnom mestekultúry tak, aby sa do spolupráce mohli čímskôr zapojiť aj mestá z nových členských krajín.


Je jasné, že taký široký okruh otázok sanedá stihnúť len za päťročné funkčnéobdobie komisára, je to práca na celýživot.Všetko sa nedá stihnúť, ale je dôležité, abysme vo svojom mandáte zvládli vlastnú zodpovednosť,posunuli vývoj ďalej a po nás príduďalší, ktorí to prevezmú. Európska únia vždybola takzvaným pohyblivým cieľom v prostredís neustálym vývojom a som presvedčený, že jedôležité zachovať všetko pozitívne ako dedičstvo,ktoré sme dostali, rozvinúť ho a odovzdaťďalším generáciám. To platí v spoločnosti,v rodine a aj v Európe. Aj my sme dostali možnosťbyť účastní na európskej integrácii, ktorúvytvoril a formoval niekto iný. V čase neslobodysme sa na nej nemohli podieľať, teraz smev Európskej únii a rozhodujeme o jej charakterea budúcnosti.EURÓPSKY PARLAMENTGrECo International, spol. s r.o.poisťovacia maklérska spoločnosťNám. slobody 11, 811 06 Bratislava, tel.: 02 57103 812-20, fax: 02 57103 833e-mail: greco@greco.sk, www.greco-international.comGrECo InternationalVáš partner s riešeniamiReforma slovenského dôchodkového systémuDoplnkové dôchodkové poistenieP o n ú k a m e v ý h o d n é r i e š e n i a p r e z a m e s t n á v a t e ľ a a j p r e z a m e s t n a n c o vNa Slovensku prichádza do platnosti s účinnosťou od 1.1.2005 novela zákona o dôchodkovompoistení zamestnancov.Demografia súčasnej spoločnosti jednoznačne smeruje k zníženiu počtu pracujúcich, ktorítvoria produktívny vek a k zvyšovaniu počtu dôchodcov. Kým v roku 2000 pripadá na 1dôchodcu 5 aktívne pracujúcich, roku 2030 to bude už len 2,5 pracujúceho na 1 dôchodcu.Tento údaj jednoznačne naznačuje, že pre zabezpečenie kvalitného dôchodku si človekpotrebuje hľadať nové riešenia.Jednou z možností je uzatvorenie kvalitného dôchodkového poistenia.Viaceré spoločnosti a zamestnávatelia už v súčasnosti uplatňujú tento produkt v rámcizamestnaneckých bonusov, s účelom:– finančného ohodnotenia zamestnancov– ako prejav sociálnej zodpovednosti, zvýšenia motivácie a produktivity zamestnancov– úspory – odvody na štátnu sociálnu politiku zamestnanosti.GrECo International ponúka :• Poradenstvo, prezentácie, informácie pre II. a III. pilier dôchodkovej reformy, (a ďalšiedruhy poistení, ako je napr. cestovné poistenie, úrazové, životné )• Audit doterajších poistných zmlúv• Nový návrh poistnej zmluvy• Správa poistných zmlúv• Pomoc a asistencia pri likvidácii poistných udalostí.ČO JE TO DDP (Doplnková dôchodková poisťovňa)III. pilier dôchodkového systému:• najvýhodnejšia štátom garantovaná forma sporenia• daňové úspory pre zamestnancov• prípadný príspevok od zamestnávateľa – ako motivačný bonus pre zamestnancov• každoročne pripisované zhodnotenie (zvýšenie vkladu o výnosy)• štátny dozor nad hospodárením s prostriedkami• žiadne poplatky za vedenie účtu• možnosti disponovania s časťou prostriedkov skôr než v dôchodkovom veku atď.ČO JE TO DSS (dôchodková správcovská spoločnosť)II. pilier dôchodkového systému:• samostatný účet klienta s ktorým si môže sám hospodáriť – prostredníctvom určenejsprávcovskej spoločnosti – s časťou 9% z odvodov do sociálnej poisťovne• pre prvozamestnaných od r. 2005 povinná forma sporenia si na dôchodok• každoročne pripisované zhodnotenie (zvýšenie vkladu o výnosy)• štátny dozor nad hospodárením s prostriedkami (financie spravuje depozitár, nieDSS)• možnosť zmeny správcovskej spoločnosti v priebehu šetrenia• možnosti disponovania s časťou prostriedkov skôr než v dôchodkovom vekuGrECo International ponúka :• medzinárodné know-how• PREZENTÁCIU a informácie o daných druhoch dôchodkových poistení• poznanie podstatných referencií a informácií o daných správcovských spoločnostiacha dôchodkových poisťovniach• kladieme dôraz na TRADÍCIU * SILU * SKÚSENOSŤ * STABILITU• pre vybrané poisťovne vám navyše ako bonus ponúkame: balík výhod od banky Dexia,balík výhod od Tatra banky, jednorazové poukážky od 200.- SK do 500.- Sk (podľavýberu poisťovne a výšky vkladu klienta).Informácie, poradenstvo, dojednanie produktov vrátane komplexnéhoservisu a asistencie pri vybavovaní poistného plnenia za škodyposkytujeme našim klientom bezplatne.Zverte nám svoje riziko.V prípade ďalších dotazov a požiadaviek sme vám nepretržitek dispozícii na uvedených kontaktoch.49


KOMENTÁRČO S TURECKOM?PETER WEISSRozhodovanie o začatí prístupových rokovaníEÚ s Tureckom patrí k najťažším v histórii tohtointegračného zoskupenia. Je známe, že Európskakomisia 6. októbra 2004 odporučila, aby satieto rokovania začali. Vzniká otázka, čím by sa17. decembra tohto roku mala riadiť slovenskávláda ako jedna z 25 exekutív, ktoré sa musiavyjadriť k návrhu Európskej komisie. Z čohoby teda malo vychádzať rozhodovanie našejvlády? Aký je náš národný záujem a za čo máSR spoluzodpovednosť? Mala by sa vláda riadiťnáboženskými predsudkami, historickými mýtami,či iracionálnou turkofóbiou? Alebo by malaprijať zradnú logiku údajného konfliktu civilizácií?Určite nie. Turecko je síce veľká a relatívnechudobná krajina s obrovskými problémami,ale nie je to žiadny nepriateľ a apriórnahrozba iba kvôli tomu, že jejobyvateľstvo vyznáva islam. Uvažovaťtýmto spôsobom by znamenaloísť v ústrety islamským militantom,ktorý ako napísal Aš-Šark al Awsad,panarabský denník vychádzajúciv Londýne, prerobili a zohavili islamskénáboženstvo a postavili hodo služieb teroru. Teroru v menenenávisti voči západnej civilizácii.Tej civilizácii, ktorá na ochranu svojichhodnôt vytvorila NATO. Nemaloby sa preto zabúdať, že Turecko je uždlhé roky členskou krajinou NATOa po vstupe našej krajiny do tejtoorganizácie kolektívnej obrany je ajnaším spojencom.Slovenská vláda by pri rozhodovanío začatí prístupových rokovaníz ďalšou kandidátskou krajinou mala vychádzaťz dvoch vlastných skúseností. Tou prvousú obdobia neistoty, ktorými naša vlasť prešla,keď sa rozhodovalo, či vlastne rozšírenie EÚo krajiny strednej Európy vôbec bude, či jehosúčasťou bude aj SR, respektíve či SR opätovnedostane šancu na integráciu a či nebude„odložená“ na dlhšie čakanie. Ak už Európskarada v roku 1999 otvorila Turecku dvere do EÚuznajúc ho za kandidátsku krajinu, je treba ajs touto krajinou zachádzať v rámci fair play.Tak ako Slovensko po roku 1998 urobilo obrovskévnútorné reformy v záujme obnoveniaintegračnej šance, tak aj Turecko sa vydalo nakonci 20. storočia na cestu razantných zmien.Komisár pre rozšírenie G. Verheugen v tejtosúvislosti hovoril o „druhej revolúcii po Atatürkovi“.Aj v Turecko majú ľudia očakávaniaspäté s možnosťou vstupu do EÚ. Nemožno sas ich osudmi iba tak pohrávať napríklad kvôlináboženským predsudkom. Tou druhouskúsenosťou, ktorú by SR mala voči Tureckuuplatňovať, je skúsenosť s plnenímpredvstupových kritérií. Tak akoich muselo v celom komplexe splniť50Slovensko, ich bude musieť splniť aj Turecko.Žiadne strategické zámery a dôvody nesmúbyť argumentom na úľavy, alebo politiku dvojakéhometra zo strany EÚ. Turecku treba aj zostrany SR jasne hovoriť, že trváme na tom, abydôsledne rešpektovalo tie isté politické kritériáa hospodárske a právne štandardy a normy,ktoré sme v prístupovom procese museli rešpektovaťmy.Žiada sa tiež zdôrazniť, že slovenská vládanebude spolurozhodovať o vstupe Turecka doEÚ, ale o tom, či Turecko má dostať férovúšancu na splnenie kritérií. Aj v prípade veľkéhoreformného úsilia Turecko podmienky pre vstupsplní najskôr o 15 rokov. Je to teda hra s otvorenýmkoncom. Vstúpia do nej nielen výsledky,ktoré pri plnení kritérií dosiahne samo Turecko,ale aj výsledky adaptácie EÚ na jej rozšírenieo 10 nových krajín, ku ktorým má čoskoropribudnúť Bulharsko a Rumunsko. Od toho,ako sa zvládne rozšírenie budú závisieť náladyobčanov členských krajín a prístupy politickýchelít k ďalšiemu veľkému rozšíreniu. Ak už dnesFrancúzsko avizuje, že v príhodnom čase by samalo vypísať referendum o vstupe Turecka, tak,ako to bolo v prípade vstupu Veľkej Británie,možno očakávať, že požiadavka referendanebude ojedinelá. A tak o osude Turecka v konečnomdôsledku môžu rozhodnúť nielen hlasovaniav parlamentoch, ale aj v referendáchv členských krajinách EÚ.S prihliadnutím na tieto skutočnosti by vládaSR mala podporiť rozhodnutie začať prístupovérokovania s Tureckom. Samozrejme, toto rozhodnutieby iste prinieslo pre Slovensko aj riziká.Perspektíva vstupu 80 miliónovej krajiny predurčídiskusiu o budúcej podobe EÚ. Urobí menejpravdepodobnou a viac komplikovanou užšiupolitickú integráciu EÚ a posilní tendenciu rozvíjaťEÚ iba ako spoločenstvo jednotného trhua voľnejšej medzivládnej spolupráce. Už preto,že hľadanie politického konsenzu a spoločnérozhodovanie v EÚ sa stane ešte zložitejším nežje tomu dnes.Odpoveď na všetky tieto otázky nemožno daťhneď. Nekladieme si ich iba na Slovensku. Náladyvoči Turecku nie sú jednoznačné ani v ďalšíchčlenských krajinách EÚ.Oveľa viac než o plnení kritérií sa diskutujeo geografickej veľkosti a polohe Turecka, o jehodemografickom vývoji, chudobe, nezamestnanostia hrozbe prisťahovalectva a o zmenepomeru síl v Európskej rade a v Európskomparlamente, ak bude Turecko prijaté. O týchtozložitých problémoch sa diskutuje prevažnevecne, na základe názorov expertov z Tureckai z členských krajín EÚ a Európskej komisie,ktoré posúdila nezávislá komisiao Turecku, vedená bývalým fínskymprezidentom Martiim Ahtisaarimso záverom, že výhody vstupuTurecka výrazne prevažujú nad rizikami.O kultúrnych a spoločenskýchrozdieloch, o rozdieloch v morálkea zvykoch, ktoré vyplývajú z faktu,že Turecko je islamská krajina, savšak diskutuje veľmi emocionálne.Je evidentné, že odpovede na otázku,či má EÚ zostať kresťanským klubomalebo či má akceptovať náboženskúa kultúrnu diverzitu (napokon, naúzemí EÚ už žije podľa niektorýchodhadov až 20 miliónov moslimov)je určite poznamenané aj atmosférou,ktorú vyvolali teroristické útokyislamských fundamentalistickýchmilitantov. Pravdou je však aj to, žeTurecko je z hľadiska ústavného riešenia vzťahuštátu a náboženstva oveľa sekulárnejšímštátom než je napr. Veľká Británia či Dánsko.Napriek islamskému obyvateľstvu je Tureckouž desaťročia lojálnym spojencom európskychkrajín v NATO. Začatie rokovaní o vstupeposilní trend europeizácie Turecka. Sekulárne,demokratické, prosperujúce a európske štandardyochrany ľudských a občianskych právrešpektujúce Turecko sa môže stať príťažlivoualternatívou pre moslimov žijúcich v teokratických,autoritárskych, chudobných a uzavretýchislamských štátoch. Európa môže ukázaťpríklad dialógu kultúr a náboženstiev, ktorý jenajlepšou odpoveďou na kroky fundamentalistovmysliach v logike intolerancie, nenávistia konfliktu civilizácií. Ústretový prístup k Tureckumôže prispieť ku konsolidácii pomerov naBalkáne, posilniť európsku bezpečnosť a zvýšiťpotenciál pre európsku obranu a bezpečnostnúpolitiku. Sklamané Turecko, ak by zostalobez akejkoľvek šance začleniť sa do EÚ môže,naopak, rozmnožiť potenciál islamského radikalizmua povzbudiť tých v islamskom svete, ktoríodmietajú konštruktívny dialóg so Západom.


OBETOVAŤ HODNOTY V MENE HODNÔT?MICHAL HAVRAN ML. ŠTRASBURGKOMENTÁROd povojnových čias sa európske krajinysnažili o vytvorenie obranného spoločenstva.Zlyhanie vojenských aliancií, neschopnosť veľmocíkoordinovať politiku voči Hitlerovi, zradyna stredoeurópskych národoch a zbytočné obrannéstavby, prinútili Francúzov uvažovať poroku 1945 o novom type kolektívnej obrany.Tá mala martyrizovanému kontinentu priviesťpredovšetkým mier a schopnosť rýchlej reakcie.Žiaľ, aj po dvoch európskych občianskychvojnách sa veľké národy nedohodli a budúcemukonfliktu predišli aspoň podpísanímzmluvy o spoločnom oceliarskom a uhoľnompriemysle. Z nepodarených snáh o vytvorenievojenskej aliancie nakoniec vznikla budúca Európskaúnia. Zdieľaním spoločnýchpriemyselných zdrojomsa bývalí nepriatelia vzájomneneutralizovali, Nemecko už neboloschopné zbrojiť bez Francúzskaa Talianska a naopak.Zároveň sa na scéne objavilzámorský spojenec. Spojenéštáty rozčarovane pochopilineschopnosť Európanov zabezpečiťvlastnú ochranu a vystupovaťako jeden blok. Výsledkompoznania, ktoré stáloAmeričanov státisíce mŕtvychuž na bojiskách v Marne a priVerdune, bol vznik Severoatlantickejaliancie. Tak na jednejstrane v západnej Európevznikla ekonomická aliancia,ktorej vojenskú časť prebralona seba NATO. Hospodárskispojenci, ktorí neboli schopní dohodnúť sana vojenskej spolupráci, si porozumeli v organizácii,ktorú inšpirovali Spojené štáty. NATOsa stalo inštituciálnou prítomnosťou USA v Európea počas 40 rokov zabezpečovalo, aby sateplota studenej vojny neprehriala na rádioaktívnežiarenie. Hospodárske spoločenstvozatiaľ prekvitalo, Američania sa stali súčasťounemeckej krajiny, barov a kín a zdalo sa, že totak navždy ostane.Európska únia sa medzitým začala transformovaťna politické spojenectvo, v Kremliopadli mrazy a Spojené štáty začali mať inébezpečnostné priority. Balkánske vojny 90.rokov, založené na typicky európskej etnickeja náboženskej nenávisti, NATO na čas oživili.Miloševič sa objavil v čase, keď si alianciahľadala nové strategické úlohy vo svete, vedomási faktu, že v jednej časti Európy vznikácivilizácia mieru, no nie pacifizmu. Balkánskeudalosti predĺžili NATO život, preformovalidoktrínu blízkeho susedstva a Európanov prinútilirozmýšľať. Od čias generála de GaullaFrancúzi tvrdili, že sovietske Rusko zvládnusami a odmietali byť pod integrovaním vojenskýmvelením. Zároveň uvažovali o inejforme, exkluzívne európskej, spoločnej obrany.Príležitosť spustiť inšpiračný mechanizmusna jeho vytvorenie sa naskytla práve počasbalkánskych vojen. Európa sa bude musieťza toto obdobie, keď dovolila svojim národomvraždiť sa predo dvermi, navždy hanbiť.Spojené štáty zasiahli a zároveň svojichspojencov vyzvali, aby sa konečne spamätalia začali preberať zodpovednosť za stabilituvo svete. Balkánske udalosti dali organizáciialiancii novú dynamiku, výsledkom ktorej boloaj jej rozšírenie o bývalé krajiny varšavskejzmluvy. Tie však odmietli reflektovať zmenuvojensko-politickej doktríny v centrách západnejEurópy. Čiastočne tak prehliadli úvahyo autonómnej európskej spoločnej bezpečnostneja obrannej politike, ktorá sa rodilav Bruseli. Nové členské krajiny su tak stalispolu s niekoľkými členmi aliancie ako VeľkáBritánia, Holandsko a Nórsko, najväčšími odporcamivzniku jednotnej európskej armády .Ich argumentácia je logická, na čo sa trieštiťv čase, keď NATO dokáže viesť operácie protiterorizmu v Afganistane a udržiavať naďalejmier na Balkáne. Problém však môže nastať,ak budú mať Európania s Američanmi čorazmenej spoločných hodnôt. Aká bude tedabudúcnosť Severoatlantickej aliancie, ktorúčasť amerických spojencov považuje skutočneza kontrolnú páku USA v Európe v prípade,ak únia zvýši svoj vojenský rozpočet, vyberieho z maastrichtských kritérií a začne pôsobiťautonómne? Predstava dvoch vojenských organizáciív Európe straší mnohých . Ideálnymriešením, ktoré by vedeli prijať všetci, by bolovytvoriť z NATA alianciu s jasnou severoamerickouplatformou, zastúpenou Kanadoua USA a európskou, ktorú by predstavovalaEurópska únia. Žiaľ, takéto riešenie je už nepravdepodobné,vzťahy sa vyostrili natoľko,že časť Európanov žiada klasický rozchod.V najlepšom si vedia predstaviť globálnucivilizačnú alianciu , tak ako na jej vznik vyzvalšpanielsky premiér Zapatero, alebo dverôzne organizácie. Ich definícia však naďalejvšetkým uniká. Ak bude mať EÚ armádu,na čo máme mať NATO a naopak. Vzniknúproblémy integrovaného velenia, kompatibilitymentalít a dôjde ku stretu dvoch vízií.To, samozrejme, iba v prípade, že americkíspojenci nebudú otvorenejší a chápavejšívoči autonomistickým snahám niektorýchEurópanov. Ak budú naďalej na jednej stranenaliehať na udržanie aliancie v jej dnešnejpodobe a na druhej kritizovaťúniu za neschopnosť zasiahnuťv blízkom susedstve, taksmerujeme, napriek dobrejvôli všetkých, do konfrontácie.Spojenectvo hodnôt sa zmenína minimálnu spoluprácuv objektívne nebezpečných zónach,kde Európania odmietnuhrať úlohu senešalov udatnýmrytierom spoza Atlantiku tak,ako to pre pár rokmi navrhovalThe Economist. Takejvnútrocivilizačnej zrážke trebapredísť, alebo sa o to aspoňpokúsiť. Bolo by smiešne, akby radikalizácia hodnôt spojenýchs bojom proti terorizmuviedla nakoniec k porážkespojencov. V čase vojny, ktorúdnes Západ prežíva, potrebujúvodcovia ukázať morálnu prevahu, aby vystrašilinepriateľa. V žiadnom prípade by savšak predbiehaním v dokazovaní morálnosti,tej či onej civilizácie, nemali stať obeťamifundamentálnych hodnôt, ktorých formulácianevychádza z ideálov, ale aj z reálnej politiky.Vnútrozápadná jednota, postavená na hodnotách,sa nesmie stať obeťou ich interpretácie.Zodpovednosť za to, aby sme sa vyhlivlastnému koncu nesieme všetci. Európania, ktorí sú z rétoriky víťazstva hodnôt prezidentaBusha unavení, a Američania, ktorýcheurópska politika je čoraz menej priehľadná.Gratulujú únii k podpisu ústavnej dohody, súza vstup Turecka do nej, no naďalej si myslia,že obranným pilierom budúcej federáciemusí ostať nadnárodná aliancia. Americkáeurópska politika niečo prehliada, a naďalejfunguje na prístupe záchrancu Európanov.Balkán im dal za pravdu, no zároveň prispelk európskej zodpovednosti. Faktor, ktorýSpojené štáty nezahrnuli celkom dosvojej európskej politiky, a pretočasto chybne interpretujú niektoréeurópske rozhodnutia.51


ANKETAOTÁZKY <strong>EUROREPORT</strong>UKOMENTÁTOROMSLOVENSKÝCH NOVÍNAlena GOTTWEISOVÁ Peter KRČ Slavo KLIKUŠOVSKÝ1. Pretože na túto tému nie som odborník, musím vychádzaťzo všeobecnej skúsenosti: je to nafúknutý šproch,na ktorom je kus pravdy.2. Referendum o prijatí euroústavy je zbytočné a nebezpečné.Zbytočné je preto, pretože euroústava len upravujepodmienky fungovania EÚ, ktorej členom sme sa už stali.Nebezpečné je preto, pretože nikto nevie, čo sa stane, akeuroústava nebude prijatá. Predstava, že niekto vysvetlíobčanom, prečo majú hlasovať za dokument, ktorý saich priamo netýka, je z ríše snov. Takže referendum by asiskončilo s hanebnou účasťou 10 %. A vôbec, prečo má byťreferendum o ústave EÚ, keď nebolo o našej vlastnej?3. Mňa by skôr zaujímalo, na základe akej logiky eurokomisárompre rezort spravodlivosti, občianskych slobôda bezpečnosti mal byť práve Rocco Buttiglione. Nechcemsa vyjadrovať o jeho výroku, že homosexualita je hriech ,pripomínam len, že mali spozornieť ľudia, chorí napríkladna leukémiu (ak je homosexualita choroba), prípadnes vrodenou slepotou (ak je homosexualita vrodená alebodedičná). Od tvrdenia, že žena má mať právo na ochranuzo strany rodiny, je však len krok k odsunutiu žien k sporáku,čo je zrejme vážnejšou príčinou odporu voči nemu.Napriek tomu musím oceniť, že osobný priateľ pápeža sitak dobre rozumie s islamskými teológmi. Práve zásada,že ženy sú pod ochranou mužskej časti rodiny (tí ich musiahmotne zabezpečiť), vedie k závislosti moslimských žienod mužov so všetkými následkami. Skutočnosť, že KDHsa stavia za Buttiglioneho, teda hodnotím ako zmenupostoja tohto hnutia k vstupu Turecka do EÚ.1. Tajomstvo najväčšej dôveryhodnosti tkviev jednoduchom princípe: Kto nič nerobí, ničnepokazí.2. Otázka by mala znieť: Európsku ústavu činie? Každý, kto chce referendum, vlastne nechceústavu EÚ. Referendum by totiž stroskotalona nízkej účasti, kým v parlamente ústavapravdepodobne prejde. Vyvolávať plebiscit nakompenzáciu vlastnej politickej nemohúcnostisa mi však zdá neprimerané.3. Situácia len potvrdzuje, že Európskakomisia sa stáva skladiskom opotrebovanýchpolitických mŕtvol, ktorých by sa doma radizbavili. Presne ako naša Kancelária prezidenta.1. Vysoká dôveryhodnosť armády v prieskumochverejnej mienky ešte nemusí znamenaťjej vysoký kredit. Súvisí skôr s nedostatkominformácií o fungovaní armády. Ruku na srdce,do veľkej miery to máme na svedomí my– novinári. Armáde sa bližšie nevenujeme.2. Referendum nie. Populisticky to navrhujúlen komunisti a kádeháci. Jedno referendumo EÚ už bolo, vyjadrili sme sa v ňom za vstupdo únie. Neviem si predstaviť, ako by si občanianaštudovali 300 stranový právnickydokument, aby sa k nemu vedeli kompetentnevyjadriť. Zvolili sme si predsa poslancov – zákonodarcov,na ktorých sme delegovali tietoprávomoci.3. Barrosovo rozhodnutie bolo správne.Ak sa má EÚ pohnúť dopredu, na postocheurokomisárov nemôžu sedieť ľudia, ktorí sasnažia presadzovať názory zo začiatku minuléhostoročia.52


1. Ozbrojené sily Slovenskej republiky sú už dlhší čas zapísané vo verejnosti ako najdôveryhodnejšie. O to viacprekvapilo, keď prenikli správy, že modernizácia armády je len na papieri a na protest odchádzajú z jej vedenianiektorí členovia. Je to nafúknuté, alebo na každom „šprochu“ je pravdy trochu?2. Vláda SR rozhodla, že k prijatiu európskej ústavy nevyhlási referendum, čo však neznamená, že to aj takbude, lebo posledné slovo budú mať poslanci a zdá sa, že ani názor prezidenta nás neobíde. Aký je váš názor:referendum či nie?ANKETA3. Vstúpili sme 1. mája do EÚ, ale tvárime sa, že sa nás jej problémy veľmi netýkajú. Akým signálom je napríkladpre nás, že predseda Európskej komisie José Barroso nepredložil na schválenie zloženie novej komisies odôvodnením, že výsledok by nebol pozitívny pre európske inštitúcie a európsky projekt. Teda Rada EÚ rozhodla,že súčasná Prodiho komisiaz ostane vo funkcii tak dlho, ako bude treba.Klára GROSMANNOVÁ Eleonóra BUJAČKOVÁ Norbert MOLNÁR1. Aj laik vie, že žiaden armádny dokumentnie je verejne prístupný. Ani nemôže byť,napriek platnému zákonu o prístupe k informáciám.Overiť sa to teda stopercentne nedá.Vieme však, že chceme malú, zato funkčnú armádu.A ak funkčnú, tak dozaista modernú. Ajto je isté, že zo dňa na deň to nedosiahneme,skôr sa stane realitou znefunkčnenie bojovejtechniky, vrátane zopár kusov lietadiel. Takže,zrejme máme síce malú, ale aj nefunkčnú armádu.Nemalo by to zatriasť dôveryhodnosťouarmády, skôr kompetentnosťou predstaviteľovministerstva obrany.2. Ak sa politici neunúvali s referendom predrozdelením Česko-Slovenska, je úplne zbytočnéschovávať sa zaň v súvislosti s prijatím euroústavy.Sme predsa, našťastie, v Európskej únii(odsúhlasili sme to v referende!), načo ďalšíplebiscit? Únia sa musí riadiť niečím, tým rámcombude práve Európska ústava.3. Veľmi správne rozhodla rada EÚ. A Barrosotiež. Prečo by mal akceptovať člena EK,proti ktorému sa zdvihla vlna protestov? Napokon,agóniu nepredlžoval umelo. Riešenie,ktoré našiel, je vhodné, prijateľné a napokonje i varovným signálom pre budúcnosť. Zrejmesa však Slovensko veľmi neozývalo preto, abysa nakoniec nezatriasla aj stolička nášho eurokomisáraJ. Figeľa.1. Netuším koľko má naša armáda príslušníkov,ale bude ich len zopár v porovnanís armádami tradičných demokracií. V súčasnostisa o armáde hovorí, okrem iného, žemá byť profesionálna. Česi sa poponáhľalia od januára 2005 budú mať profesionálnuarmádu. ale na Slovensku by to malo byť inak.Nazdávam sa, že možno je tu čas diskutovaťo celoeurópskom kontingente ozbrojených sílEÚ. Potom by platili aj iné kritériá a úvahyo modernizácii ozbrojených síl.2. Článok ústavy o referende sa po viacerýchperipetiách s ním vôbec nezmenil.Referendum, keď vyhovuje, tak sa mu prikladána vážnosti. Keď otázky nie sú po vôli vládnejkoalície, tak sa berie ako nutné zlo. EÚ nie ještátom – federálnym či iným – tak nemôžeísť o ústavu. Je to síce základný dokumento tom, ako by to malo v Európe vyzerať, alev podstate ide o spoliehanie sa na gentlemanskésprávanie vlád jednotlivých krajín. Sompresvedčená, že keď bude jednotná Európaštátom, Európania si ústavu formou plebiscituaj schvália.3. Je to prejav demokracie. A demokraciaje aj dnes otázka výkladu. Ale stále platí tokartárske – väčší – t. j. silnejší-berie…1. Je to vždy vážne upozornenie, keď odborníciopúšťajú nejakú inštitúciu. Samozrejme,ani to nie je nemožné, že ju neopúšťajú právetí najlepší. Armáda však vďačila pravdepodobneza vysokú dôveryhodnosť tomu, ževerejnosť o nej vedela veľmi málo, lebo jepráca nesúvisí bezprostredne so životom obyvateľstva,ako je to napríklad v prípade políciea vlády a iných.2. Prijali slovenskú ústavu referendom? Taknačo referendum pre európsku? Najmä načotreba usporiadať referendum, v ktorom budúľudia rozhodovať o tom o čom nemajú anipoňatia. Neverím, že sa na Slovensku nájdeviac ako tisíc ľudí, ktorí prečítajú niekoľkostostránkovú európsku ústavu. Dokonca animedzi politikmi nie.3. Považujem to za normálny demokratickýjav. A teším sa aj tomu, že týmto činom satrochu zvýšila aj váha Európskeho parlamentu,lebo jednu vládu, nech je to aj Európskakomisia treba kontrolovať. Nevidím v tom,čo sa stalo nijakú tragédiu. Prodiovci budúpokračovať v práci a barrosovci zasa prídu,len čo sa bude dať.53


KOMENTÁRUž len samotné rozhodnutie rokovať o vstupeTurecka je pre úniu riskantné. Začnimeveľkosťou možného člena. Turecko má v súčasnosti71 miliónov obyvateľov. Ak vstúpido Európskej únie, v priebehu pätnástichrokov nahradí Nemecko v úlohe najväčšiehočlenského štátu s najväčšou váhou hlasovv Bruseli a s najväčším národným blokomv Európskom parlamente. Na druhej strane,stále bude predstavovaťlen 15 percent populácieúnie a bude len jednou z 28alebo 30 krajín, čo je sotvapozícia dominancie. Zdá sateda, že veľkosť krajiny nieje dostatočne silným argumentom.Horšie je to s chudobou.HDP na obyvateľa je v Turecku29 percent priemerurozšírenej Európskej únie,čiže hlboko pod úrovňouvšetkých dnešných členov.Tretina Turkov pracuje napôde. Predstava obrovskýchfinančných transferov,ktoré by si vyžiadaloTurecko ako nová členskákrajina, vyvoláva už terazpaniku medzi európskymifinančnými ministrami.Rovnaká panika prepadávaministrov vnútra pri predstave miliónov chudobnýchTurkov, migrujúcich na západ. Ak sapredvstupové rokovania začnú na budúci rok,potrvá najmenej desať rokov, kým sa Tureckostane členským štátom. Určite sa potom nevyhnedlhým prechodným obdobiam v mnohýchoblastiach, vrátane pohybu pracovných síl.Ankara tvrdí, že Turecko sa nechce vybrať cestoumigrujúcich pracovníkov, ale potrebujeprilákať dostatok zahraničných investorov.Ďalšia otázka znie – je Turecko vôbec v Európe?Zmluvy o Európskej únii sa len veľmihmlisto vyjadrujú o územných hraniciach.Časť Turecka, vrátane jeho najväčšieho mestaIstanbul, určite leží na európskom kontinente.Na porovnanie, väčšina Cypru, novéhočlenského štátu, sa nachádza východne odAnkary. V každom prípade sa Brusel eštev roku 1963 rozhodol, že Turecko je dostatočneeurópske, aby raz bolo kandidátomna členstvo v únii. Dnes už nemožnocúvnuť pokiaľ ide o geografiu.Najväčšou európskou obavouje islam. Európska únia nie je54TURECKO V EÚ – KONIEC EURÓPY?výlučne kresťanská. Okolo 12 miliónov jej obyvateľovsú moslimovia. Zakladajúce článkyúnie obsahujú okrem iného aj rešpektovanienáboženskej slobody. Jeden argument protičlenstvu Turecka je, že islam je vo svojejpodstate nekompatibilný so sekulárnou liberálnoudemokraciou. Druhý zasa pripomína,že v moslimskom svete, vrátane Turecka, jena vzostupe islamský fundamentalizmus.Obidva argumenty sú pre mnohých Európanovveľmi silné a presvedčivé. Až tak veľmi,že nechcú ani len pripustiť, že by Turecko razmohlo vstúpiť do ich únie.Pritom od čias Atatürka sa všetky nasledujúceturecké vlády dôsledne usilovali o sekularizáciuspoločnosti. Jedinou európskoukrajinou, ktorá sa rovnako dôsledne usilujeo oddelenie cirkvi od štátu, je Francúzsko.Pokiaľ ide o tureckú demokraciu, v minulostisíce bola diskutabilná, no dnes je možnopevnejšia ako v niektorých krajinách strednejEurópy, ktoré do Európskej únie vstúpili najar tohto roku. Turecké média sú slobodné,poslanci parlamentu vedú živé a hlučné debaty,vládnuca strana bola zvolená v roku2002 prevažnou väčšinou hlasov. Nie je tajomstvom,že strana má islamistické korenea že Erdoganova vláda sa pokúsila zaviesťniekoľko opatrení v tomto duchu. Napríkladsa usilovala o uvoľnenie reštrikcií na náboženskéškoly a v súčasnosti sa pokúša o kriminalizáciunevery. Európska únia má obavyz tejto cesty. No podobné snahy možno s tro-MICHAL TURANSKÝMala by Európska únia otvoriť dvere Turecku? Otázka, na ktorú už niekoľko mesiacov intenzívne hľadá odpoveď nielenBrusel. Akákoľvek odpoveď bude kontroverzná. Mnohým európskym vládam sa nepozdáva myšlienka, že by sa mohloTurecko pripojiť k ostatným členom únie. Napriek tomu sa v decembri pravdepodobne únia rozhodne otvoriť predvstupovérokovania s Ankarou. Mala by? Pokiaľ Turecko splní všetky kritériá, nemal by byť dôvod na odkladanie jeho členstva.Veď Európska únia prijala aj desiatku postkomunistických krajín. Lenže Turecko je iné. Je obrovské. Veľmi chudobné.Iba časť krajiny leží v Európe. A je moslimské.chou fantázie prirovnať k pomerom v Írskuv sedemdesiatych rokoch minulého storočia,teda v čase jeho vstupu do EÚ. Katolíckacirkev vtedy kontrolovala väčšinu verejnéhoživota v krajine a antikoncepcia a rozvod bolinelegálne.Je nemožné dokázať, že islam a liberálnademokracia sú kompatibilné. Turecko by bolodobrým pokusom. Taký je vlastne plán - povzbudiťTurkov (a všetkýchostatných moslimov), abyprijali za svoje pravidláliberálnej demokracie.Začnime s nimi rokovaťa ak nepristúpia na našeštandardy, či už v oblastiľudských práv alebo náboženskéhofundamentalizmu,ešte vždy im môžemeukázať dvere.Prípadný vstup Tureckado Európskej únie nie je lenotázkou Bruselu a Ankary.Spojené štáty americkéa ich spojenci hľadajú cestyako importovať liberálnudemokraciu na Blízky východ.Ak sa Európska úniaobráti Turecku chrbtom,následky budú oveľa horšie,ako len ohrozenie tureckýchreforiem. Bude to signál celémumoslimskému svetu – sme proti vášmuislamu.Príbeh Turecka je vlastne príbehom dvochkrajín, ktoré chcú vstúpiť do Európskej únie.Jedna je dlhé desaťročia členom NATO,funguje v nej demokracia, slobodná tlača stabilná vláda s prevažnou parlamentnouväčšinou. Hoci je väčšina obyvateľstva hlbokonábožensky založená, krajina je prísne sekulárna.Jej ekonomika kvitne – za posledné dvaroky vzrástol HDP priemerne ročne o 8,4 %a inflácia klesla o dve tretiny a pohybujesa v jednociferných číslach. Na rozdiel odsúčasných členov Európskej únie prevažujev krajine mladá rastúca populácia. Najväčšiemesto krajiny je kolískou kresťanskej civilizácie.Ideálny kandidát na členstvo v Európskejúnii.Druhá krajina je úplne iná. Väčšina jej územiaje v Ázii a hraničí s takými problematickýmištátmi ako Irak, Sýria či Irán. Jej ekonomikaje po desaťročia beznádejná, národná menamá čoraz nižšiu hodnotu a krajina je jednýmz najväčších dlžníkov Medzinárodného meno-


vého fondu. Je tiež oveľa, oveľa chudobnejšiaako najchudobnejšia z desiatich krajín, ktorév máji vstúpili do Európskej únie. Je známaporušovaním ľudských práv, prevažná väčšinajej obyvateľov sú moslimovia a čoskoroby sa mohla stať najväčším členom Európskejúnie čo do počtu obyvateľov. Únia by sa skrátkatomuto štátu mala zďaleka vyhnúť.Takže s ktorou z týchto dvoch krajín budeBrusel vlastne rokovať? Zákerná otázka,pretože únia bude mať dvoch partnerov v jednom– v Turecku. Tento rok sa turecký premiérRacep Tayyip Erdogan stal známym v celejEurópe svojou sústredenou snahou o začatiepredvstupových rokovaní. Nedávno Európskakomisia vyriekla svoj verdikt - Turecko je možnýmkandidátom na členstvo v Európskej únii.Na decembrovom summite sa musia lídriúnie rozhodnúť, či povedia definitívne ánoa určia budúci rok ako začiatok negociácií.Dve krajiny v jednej – to je dôvod, prečožiadny iný kandidát na členstvo v úniinevyvolal toľko vášnivých debát. Niekoľkoeurópskych komisárov sa už vyslovilo protiašpiráciám Turecka. Komisár pre poľnohospodárstvoFranz Fischler (Rakúsko) povedal,že Turecko je viac orientálne než európske.Komisár pre spoločný trh Frits Bolkestein(Holandsko) zasa vyhlásil, že vstup Tureckado únie by znamenal, že v roku 1683, keďboli pri Viedni odrazené turecké vojská, sa krvprelievala zbytočne. Bývalý francúzsky prezidentValéry Giscard d´Estaing konštatoval,že vstup Turecka bude koniec Európy.Otázka možného členstva Turecka v úniinie je nová. Turecko už v roku 1963 podpísalos Európskou úniou asociačnú dohodu,čo je zvyčajne prvý krok k členstvu. V roku1987 Ankara formálne požiadala o členstvo.Európska komisia o dva roky neskôr žiadosťzamietla, no naďalej ostala na bruselskomstole. Keď sa v roku 1990 začala únia vážnepripravovať na prijatie krajín strednej Európy,Ankara sa opäť začala nádejať. No hoci v roku1996 vznikla colná únia medzi EÚ a Tureckom,všetky nádeje zmaril summit v roku1997, ktorý Turecko vynechal zo zoznamukandidátov.Turkov to podráždilo. Čoraz viac zdôrazňovali,že ich krajina je európska a s nemaloudávkou irónie vyhlasovali, že mali fungovaťštyridsať rokov radšej vo Varšavskej zmluvenež v NATO. No politická nestabilita krajiny,rovnako ako ekonomický kolaps v deväťdesiatychrokoch minulého storočia jednoduchovyradili Ankaru z hry. Diskvalifikovalaju aj vojna proti Kurdom na juhovýchodea opakované porušovanie ľudských práv. Ažv roku 1999 európsky summit v Helsinkáchformálne akceptoval Turecko ako kandidátana členstvo. V roku 2002 zašli európski lídriešte ďalej, keď vyhlásili, že ak Ankara splnído decembra 2004 kodanské kritériá, úniaurčí dátum otvorenia predvstupových rokovaní.Kodanské kritéria zahŕňajú existenciufungujúcich stabilných demokratickýchinštitúcií, právo, ľudské práva a rešpekt prenárodnostné menšiny, fungujúcu trhovú ekonomikua schopnosť prevziať záväzky vyplývajúcez členstva. Turecká Strana spravodlivostia rozvoja, vládnuca od novembra 2002, sapustila do rozsiahlych reforiem, vedúcichk splneniu kodanských kritérií, s takou vervou,že tentoraz len málokto očakával záporné vyjadrenieEurópskej komisie. Rovnako ťažko simožno predstaviť, že by decembrový summitúnie neurčil dátum otvorenia predvstupovýchrokovaní s Tureckom pravdepodobne niekedyv polovici budúceho roka.Ako sa to Turecku podarilo? Po hororochtureckého hospodárstva sa ekonomika stabilizovala,najmä vďaka zásahu Medzinárodnéhomenového fondu, a tiež vďaka reformámErdoganovej vlády. V oblasti ekonomiky musíTurecko ešte veľa vykonať – rozpočtový deficitrovnako ako zadĺženie sú obrovské a zahraničnýkapitál sa do krajiny stále nehrnie. No infláciaje pod kontrolou a fiškálna politika pevná.V politickej oblasti sa podarilo vládepresadiť sériu zásadných reforiem vrátanetroch balíkov ústavných zmien. Bola potvrdenácivilná kontrola armády a jej rozpočtu.Neslávne známe súdy štátnej bezpečnostiEKONOMIKA JE STÁLE PRÍ-LIŠ ZRANITEĽNÁ. ĽUDSKÉPRÁVA POTREBUJÚ SIL-NEJŠIU OCHRANU. NOVÝTRESTNÝ ZÁKON NIJAKONEZLEPŠUJE POSTAVENIEŽIEN V SPOLOČNOSTI.VLÁDA ODMIETLA UDELIŤAMNESTIU KURDSKÝMREBELOM. LOKÁLNA OPO-ZÍCIA VOČI PRÁVAM KUR-DOV JE STÁLE DOSŤ SILNÁ.NÁBOŽENSKÁ SLOBODA JEDISKUTABILNÁposlala Ankara do starého železa a oblasťspravodlivosti prechádza sériou reforiem.Turecko zrušilo trest smrti a pokúša sa zlepšiťsituáciu v ochrane ľudských práv. Značnýpokrok nastal aj na kurdskom juhovýchode.Kurdi sa môžu učiť vo svojom jazyku a v júniturecká štátna televízia po prvýkrát vysielalav kurdčine. Turecký súd prepustil na sloboduštyroch kurdských poslancov, uväznených odroku 1994.Premiér Erdogan sa tiež pokúšal získaťmorálnu prevahu v otázke Cypru. Od roku1974 sa svet pozerá na cyperských Turkov akona hlavnú prekážku mierového urovnania naostrove. Ich vodca Rauf Denktash vzdorovalvšetkým plánom na zjednotenie Cypru a tureckáarmáda okupovala strategicky výhodný severostrova. Európska únia sa preto rozhodlapre extrémny krok, prijať za člena iba južnúčasť – Grécku cyperskú republiku. No ako sapribližoval dátum rozšírenia 1. máj, plán OSNna zjednotenie Cypru dostal ešte jednu šancu.O pomeroch na ostrove hlasovali obyvateliav oboch častiach v apríli. Tentoraz sa kartaúplne obrátila. Cyperskí Turci boli za, Gréciproti zjednoteniu. Pre Ankaru to znamená, žecyperská otázka konečne nie je argumentomproti členstvu, ale práve naopak, za prijatieTurecka do Európskej únie.Odporcovia tureckého členstva tvrdia, žespomínané zmeny nestačia. Ekonomika jestále príliš zraniteľná. Ľudské práva potrebujúsilnejšiu ochranu. Nový trestný zákon nijakonezlepšuje postavenie žien v spoločnosti.Vláda odmietla udeliť amnestiu kurdským rebelom.Lokálna opozícia voči právam Kurdovje stále dosť silná. Náboženská sloboda jediskutabilná, napríklad je nenormálne zložitéotvoriť v Turecku nový katolícky kostol. Gréckyortodoxný seminár na ostrove Halki je stálezatvorený. Napriek tomu komisár pre rozšírenieGünter Verheugen, ktorý navštívil Ankaruzačiatkom septembra, vyhlásil, že ho veľmipotešil pokrok Turecka. Prisľúbil krajine rovnakýprístup zo strany Bruselu, aký mali ostatníuchádzači o členstvo, a zdôraznil implementáciuvšetkých prijatých opatrení.Premiér Erdogan sľubuje, že jeho reformybudú pokračovať aj v prípade, že decembrovýsummit EÚ nerozhodne o začiatku predvstupovýchrokovaní. Potom vraj premenuje kodanskékritériá na ankarské. Turecký ministerzahraničných vecí dopĺňa, že reformy sú preTurecko potrebné bez ohľadu na vzťah k EÚ,ak sa má z krajiny stať moderný demokratickýštát. Súhlasí s potrebou dôraznej implementácievšetkých reformných opatrení, no zároveňodkazuje Bruselu, aby na Turecko neuplatňovaldvojité štandardy. Veď aj iných kandidátovs problémami v oblasti implementácie uznaliza pripravených na rokovania, a Turecko tak čionak do únie nevstúpi skôr ako o desať rokov.Ak by decembrové rozhodnutie úniumalo vychádzať iba z plnenia kodanskýchkritérií, Brusel by sotva mohol povedať nie.Vo všetkých reformách je Turecko napríkladďaleko vpredu pred Rumunskom, ktoré dúfav členstvo už o tri roky. No pokiaľ ide o Turecku,do hry vstupujú aj iné faktory. Európaniaväčšinu z nich vnímajú negatívne. Už spomínanágeografická poloha, veľkosť krajiny, chudoba,islam. Napriek všetkým argumentom,hovoriacim za vstup Turecka do Európskejúnie, v mnohých členských krajinách verejnámienka silne oponuje prijatiu Ankary. Najviacnegatívne sú naladené Francúzsko, Nemecko,Holandsko a Rakúsko. Neobávajú sa lenislamu, ale aj možnej migrácie z Tureckaa samozrejme nákladov, spojených so vstupomkrajiny.Odporcov vstupu Turecka azda najviacuspokojuje fakt, že predvstupové rokovaniabudú v tomto prípade trvať oveľa viac ako lenpár rokov. Samotní Turci uvažujú v horizontedesiatich rokov s predstavou dátumu vstupu2015. Niektoré členské štáty však predpovedajú15- až 20-ročné rokovania. Pochybnostio ich výsledku tu však zrejme budú vždy.Prijatie Turecka do Európskej únie totiž musiajednomyseľne odsúhlasiť všetky členskéštáty. Žiadny div, že hoci dve tretinyTurkov podporujú členstvo svojejkrajiny v EÚ, sotva polovica z nichverí, že sa raz stane skutočnosťou.55KOMENTÁR


KOMENTÁR„OBETNÝ BARÁNOK“ ROCCOA JEHO BRATIA (A SESTRY)SOŇA MOTUSOVÁKoniec októbra v Ríme bol skutočne veľmislávnostný – celú ceremóniu podpisu ústavnejzmluvy Európskej únie režíroval slávnyFranco Zefirelli, režisér filmov s biblickýmia shakespearovskými námetmi, hostesky sapohybovali okolo účastníkov historickej udalostiv kostýmoch od nemenej slávneho Valentina.Spravodajsky pokrývať podobné udalosti nieje pre novinára práve zaujímavé, ide zväčšao oficiality, ktoré sú síce pôsobivé, ale všetkopodstatné sa už odohralo vopred a na inýchmiestach. Obláčik sa však nad slávnosťou voVečnom meste predsa lenobjavil. Nebolo potrebnépísať len o slávnostnommenu pre vrcholných predstaviteľovkrajín únie, čio proveniencii pera, ktorýmsa dokument podpisoval.Len o pár dní po rímskychoslavách podpisu ústavnejzmluvy mala začať pôsobiťnová Európska komisia. Alenezačala. A na vine bolipráve Taliani, totiž jedenTalian. Rocco Buttiglionesa mal stať novým európskymkomisárom, ale stalsa pre Európsky parlamentneprijateľným kandidátom.Jeho neprijateľnosť súvisípráve s európskou ústavou,s celkovým budúcim smerovanímzjednocujúcehosa kontinentu. Najvyššouhodnotou európskej civilizácie je nepochybneosobná a politická sloboda jednotlivca, napriekvšetkým snahám o ideologické zafarbenieústavy je budúcnosťou liberalizmus. PráveButtiglione však proti týmto neodňateľnýmprávam zaútočil svojimi výrokmi o tom, žehomosexualita jen hriech a ženy patria lendo pôrodníc a do kuchyne. Práve za slobodutýchto skupín obyvateľstva sa v Európe, ba vovšetkých krajinách, ktoré sa hlásia k západnejcivilizácii, bojovalo celé stáročia. Dnešný stavvonkoncom nie je ešte ideálny, no hodnoty,ktoré sa už dosiahli, nemožno opúšťať. V Buttiglionehopoňatí by sme sa vrátili do čias, keďhomosexualita bola označovaná za chorobu,hriech, či mimozákonné praktiky, vrátili bysme sa do čias, keď ženy nemali žiadne práva(tobôž právo volebné), keď ich úlohou bolo ibavydať sa a rodiť deti a popri tom ešte zabezpečiťservis mužovi, ktorý jediný má právoverejne pôsobiť, pracovať za mzdu,dosiahnuť tak ekonomickú slobodua verejné uznanie. Buttiglionev mojom ponímaní je jednoducho56spiatočník a nie je náhodou, že ho podporovalaj Vatikán. Nádejný komisár sa napokon svojejmožnej funkcie v EK vzdal, napokon nič iné munezostávalo. Predseda novej EK José ManuelBarroso by tohto kandidáta pred plénom Európskehoparlamentu presadzoval len veľmiťažko.Sloboda slovaKatolícke kruhy urazené tým, že sa do preambulyeurópskej ústavy nedostal zmienkao kresťanských koreňoch Európy, sa pokúšajúdaný stav ešte zmeniť. Ak aj pápež Ján Pavol II.privítal podpis tohto základného dokumentu,aj on vyslovil ľútosť, že spomínaná zmienka nieje súčasťou preambuly. Kresťanské strany v Európehovoria o nevyhnutnosti posvätiť novúústavu v národných referendách, čo môže maťďalekosiahle dôsledky. Po prvé je ťažké čo i lenpredpokladať, že bežný Európan vôbec poználiteru a ducha ústavnej zmluvy. Veď ani ústavníprávnici v jednotlivých členských krajinách sanevedia dohodnúť na tom, čo tu vlastne vzniká– je to zväzok štátov, či „superštát“? V prvomprípade by postačili ratifikácie v národnýchparlamentoch, v druhom by si to iste vyžadovalovšeľudové hlasovania. Ale vyskytli saaj horšie peripetie. Dalo sa vcelku očakávať,že nacionalistické a konzervatívne strany akoLiga poľských rodín, rakúski heiderovci, čifrancúzski lepenovci sa nebudú vedieť zmieriťs tým, že istá časť kompetencií suverénnehoštátu bude prenesená na Brusel, no tak dramatickyako v Poľsku sa to odohrávalo málokde.Tam dokonca opozícia obvinila premiéra Belkuz vlastizrady. Podobné tendencie sme zaznamenaliaj u nás, euroskeptici sa vážne ozývajúv mnohých ďalších krajinách. V Dánsku panujúotvorené obavy, že referendum (a Dáni sa naňchystajú ešte do Vianoc) môže spôsobiť v prípadeneúspechu dokonca aj vystúpenie krajinyzo zväzku.Ani naši kresťanskí demokrati nezostávajúpozadu. Majú celkom zreteľné stanoviská, či užk možnému vstupu Turecka, k spôsobu ratifikácieeurópskej ústavy (samozrejme referendum),alebo aj k odstúpeniu konzervatívneho katolíkaButtliglioneho. On podľaVladimíra Palka iba využilsvoje právo na sloboduslova. V tomto prípade všaknáš minister vnútra a člennajtvrdšieho a najkonzervatívnejšiehokrídla KDH„trošku“ pochybil. Slobodaslova nemôže platiť bezobmedzení, ba dokoncavyjadrenia podobnéhotypu, aké predniesol Buttiglionesú v našom trestnomzákone veľmi presnedefinované ako činy vedúcek potláčaniu práv menšín,či už náboženských, národnostných,alebo podľa sexuálnejorientácie. Ak by bolButtiglione naším občanoma nedisponoval by imunitou,musel by sa zodpovedaťpred súdom. Podobne akonedávno švédsky kňaz, tiež nepriateľ homosexcuálov,ktorý sa zodpovedal za svoje činy predšvédskym súdom. Ten ho aj odsúdil, no práveslovenskí kresťanskí demokrati vytiahli do bojaza jeho oslobodenie a uznanie „slobody slova“pre tohto pána, ktorý nedokáže skryť svojunenávisť proti inak sexuálne orientovanýmosobám. Slovensko si vinou KDH ako jedinákrajina EÚ vyhradilo, že nikdy nebude uznávaťpartnerstvá homosexuálov, ani tie, čo budúuzavreté v iných krajinách. KDH sa nikohonepýtalo a nik im na to nemal mandát. Aj pánPalko, aj pán Buttiglione jednoducho zabúdajúna to, že ich sloboda (aj sloboda slova) sa končítam, kde sa začína sloboda iných.. Inak by smemohli verejne vyslovovať tézy o nutnom vykynoženívšetkých, čo nezmýšľajú tak ako my.Roccovi bratia a sestryFascinujúca je schopnosť konzervatívnychkatolíkov myslieť si, že oni jediní disponujú týmsprávnym myslením a odsúdiť všetko, čo nezapadádo rámca ich katechizmu.


Prejavilo sa to napríklad v postoji slovenských„kádéhákov“ k úpornej snahe Tureckao to, aby ich prihláška spred štyridsiatichrokov do EÚ bola konečne akceptovaná – KDHústami svojich predstaviteľov hodnotí túto snahuako neuskutočniteľnú pre obavy z prenikaniafundamentalistického (!) islamu do Európya medzi iným vyčíta Ankare aj zlé postaveniežien v tureckej spoločnosti. A čože to o ženáchhovoril Buttiglione? Ani funadamentalistickýkatolicizmus sa ešte nedopracoval dokoncaani k postoju spisovateľa Antoina de Saint--Exupéryho, ktorý na margo sexuálne inakorientovaných vyhlásil: „Ja nemám nič protihomosexuálom. Ale nemám nič ani pre nich.“A sloboda žien je v ponímaní konzervatívnychkatolíkov tiež kategóriou, ktorú by radi upravilipodľa svojich predstáv. Nejde tu len o totálnyzákaz interrupcií a zásadne odmietavý postojcirkvi k antikoncepcii, ale aj o skryté a o tonebezpečnejšie narážky na postavenie žienv spoločnosti, ktoré tak otvorene pertraktovalButtiglione. Dlhé stáročia katolícka cirkevpriznávala ženám právo len na kostol, kuchyňua kolísku a zdá sa, že zástancov týchtonázorov ani v modernej spoločnosti nijako neubúda.Aj v našom náboženstve pre základnéškoly sa objavujú tézy o menejcennosti ženy.Feministky akoby dostávali v posledných rokoch„na frak“. Sloboda a rovnoprávne postavenieženy v spoločnosti nie je ani v západnejcivilizácii nezvrátiteľnou realitou. Volanie ponávrate k tradičným hodnotám a tradičnémumodelu rodiny nie je ničím iným ako snahouvyšachovať ženy z profesionálneho, verejnéhoa politického života a konzekventne im určiťich miesto – v spomínanej kuchyni, pri kolíske,či v kostole so zbožne sklopenými očami. Najhoršieje, že Buttiglione nie je vo svojom bojiosihotený, ba dokonca že sú ochotné pomáhaťmu v jeho úsilí aj ženy. Podobný problém akoon mala totiž pred niekoľkými týždňami aj slovenskáeuroposlankyňa Anna Záborská, ktorása mala v Európskom parlamente stať šéfkouvýboru zaoberajúceho sa práve postavenímžien a znevýhodnených menšín,okrem iného aj homosexuálov.Záborská ako členkaKresťanskodemokratickéhohnutia sa tak musela ocitnúťv hlbokej schizofrénii – výbor,na ktorého čelo sa mala postaviť,je zosobnením všetkého,proti čomu jej klerikálnapolitická strana bojuje. Malby zaručovať pre obyvateľstvoúnie práva, ktoré ostro napádajej stranícky kolega Palkoa nielen on. Napriek tomusa šéfkou výboru stala nazáklade „politických dohôd“,aké znechucujú obyvateľstvoaj v práci nášho, domácehoparlamentu.Rocco Buttiglione ale muselodstúpiť. Cíti sa dnes ako„obetný baránok“, hoci premiér Berlusconi siho ponechal vo vláde ako jej veľmi „cenného“člena. Ale aj tak by som nechcela byť jehomanželkou.Odstúpenie nádejného eurokomisára ešteviac ako schválenie európskej ústavy je taknádejným krokom. Budúca Európa by nemalabyť postavené na konfesionálnych, ani ideovopolitickýchzákladoch takých ideológií, ktorépopierajú práva celých skupín Európanov. Slobodapatrí všetkým, nielen tým so „správnym“ideologickým vybavením. Ale boj o budúcupodobu Európy sa ešte vonkoncom neskončil.Ďalšie zmenyButtiglioneho odchod neznamená, že súvyriešené všetky problémy, vyhlásil predsedafrakcie ľudovcov (PPE-ED) v Európskom parlamenteHans-Gert Pöttering. Taliansky konzervatívnypolitik bol práve ich kandidátoma nechcú pripustiť, aby obeťou zmien bol ibaon. Výhrady ľudovcov sa týkajú aj maďarskéhosocialistického komisára Lászla Kovácsa,ktorému sa vyčítajú nedostatočné znalostia schopnosti pre prácu komisára pre energetiku.Niet sa v podstate čo čudovať, veď ľudovciVOLANIE PO NÁVRATE K TRA-DIČNÝM HODNOTÁM A TRADIČ-NÉMU MODELU RODINY NIEJE NIČÍM INÝM AKO SNAHOUVYŠACHOVAŤ ŽENY Z PROFESIO-NÁLNEHO, VEREJNÉHO A PO-LITICKÉHO ŽIVOTA A KONZEK-VENTNE IM URČIŤ ICH MIESTO– V SPOMÍNANEJ KUCHYNI,PRI KOLÍSKE, ČI V KOSTOLE SOZBOŽNE SKLOPENÝMI OČAMI.NAJHORŠIE JE, ŽE BUTTIGLI-ONE NIE JE VO SVOJOM BOJIOSIHOTENÝ, BA DOKONCA ŽESÚ OCHOTNÉ POMÁHAŤ MUV JEHO ÚSILÍ AJ ŽENYa socialisti sú dvoma najsilnejšími frakciamiv EP, ale pochybnosti o Kovácsovi majú aj iný rozmer. Energetika je jedným z kľúčovýchodvetví a bude ním čoraz viac. Ceny ropy nasvetových trhoch už nevedia, kde by sa malizastaviť a pre budúce desaťročia bude kľúčovéhľadanie obnoviteľných zdrojov energie. Fosílnychpalív ubúda a keby ich bol aj nadbytok, jezrejmé, že sa používajú aj ako politická zbraňa to je jasné už od prvej ropnej krízy začiatkomsedemdesiatych rokov. Tím okolo komisárapre energetiku a aj samotný komisár bude takv budúcich rokoch čoraz dôležitejším postoma potrebuje ľudí, ktorí budú schopní nachádzaťaj moderné, neklasické riešenia problémov.Zabezpečenie energetických potrieb prerozšírenú Európu nie je možné len cenovými,či daňovými opatreniami, energetika je kapitolounielen hospodárskou, ale strategickouv plnom zmysle slova.Ďalšou obeťou mali byť holandská kandidátkaNeelie Kroesová pre post komisára prehospodársku súťaž, či Dánka Mariann FischerováBoelová, pričom u oboch je koreňompochybností možný konflikt záujmov. LotyškeIngride Udreovej sa vyčíta zasa nevyjasnenéfinancovanie jej politickej strany. Okrem Buttiglionehovšak všetci prežili.Barroso mal teda ťažkú úlohu. Jednoduchoprehádzať posty, to asi nebude najschodnejšiacesta, pretože EP nemusí tento modelakceptovať. Prijateľnejšie je pre výber eurokomisárovriešenie, s ktorým prišla novárakúska ministerka zahraničných vecí UrsulaPlessniková. Podľa nej by mala každá vládavymenovať troch kandidátov na eurokomisárov,z ktorých by predseda komisie vybraljedného. Tak sa to napokon deje už pri výberesudcov do európskych súdnych orgánov.Do menovania novej komisie fungovalastará na čele s Romanom Prodim, čo nebolojednoduché, pretože jej bývalí členovia sa užtakpovediac rozutekali na nové miesta a previacerých z nich to boli miesta lukratívne.Hoci komisár EK poberá mesačný príjemvo výške 18 000 eur, boli pravdaže aj lepšiemiesta pre odchádzajúcich komisárov. NapríkladBriti Neil Kinnock a Chris Patten dostaliuž tituly lord, s čím sa mali vrátiť do domácejpolitiky pred budúcoročnýmivoľbami. .Od osôb komisárov a odich tímov závisí veľa, celábudúca podoba európskejpolitiky a predovšetkýmekonomiky. Už dnes mnohíekonomickí experti pripúšťajú,že ciele Lisabonskejstratégie sú viac akoohrozené. Stať sa najdynamickejšiesa rozvíjajúcouekonomickou zónou vosvete však bude vyžadovaťoveľa viac ako len vybraťtých najsprávnejších ľudína posty komisárov. V žiadnomprípade by však ichprácu nemala ovplyvňovaťich konfesia, alebo ideológia,pretože tie znamenajúzväčša smrť pragamatizmu.A pragmatizmus je to, čo teraz celározšírená Európska únia potrebujenajviac.57KOMENTÁR


NOVÉ KNIHYAnton HeretikFORENZNÁ PSYCHOLÓGIASlovenské pedagogické nakladateľstvo, 376 s.Kolektív autorovENCYKLOPÉDIA STAROVEKÉHO SVETAPerfekt, 2004, 400 s.Gabriela RothmayerováTAK O ČO IDE?Slovenský spisovateľ, 2004, 160 s.NOVÉ KNIHYKoreň slova„forenzný“ súvisís latinským slovomfórum, ktoré v staromRíme označovalomiesto, kde saschádzali slobodníobčania a kdesa konali i súdneprocesy. Forenznápsychológia dnesoznačuje súdnupsychológiu, presnejšiepovedanépsychologické aspekty uplatňovania právav spoločnosti. Je to teda téma, ktorá sa dotýkasudcov, žalobcov, obhajcov, súdnych znalcov,obvinených, obetí, svedkov zločinu, i tých, ktorídohliadajú na výkon trestu.Autorom monografie o tejto vedeckej disciplíne,doplnenej prípadmi zo súdnej siene, jeprof. PhDr. Anton Heretik, PhD. Ako vyhľadávanýsúdny znalec a roky venuje posudzovaniupáchateľov závažnej násilnej kriminality a mieryich trestnej zodpovednosti vzhľadom na stupeňich psychickej poruchy. Od vydania jehoposlednej monografie o forenznej psychológiiuplynulo desať rokov. Počas z nich sa mnohézmenilo v našej spoločnosti, v jej politickomi právnom systéme, a práve forenzná psychológiana takéto zmeny reaguje promptnea veľmi citlivo. Všetci sme zaregistrovali, žekriminalita, žiaľ, výrazne stúpla. Zvýšil sa početzločinov, pri ktorých boli použité strelné zbrane.Organizovaný zločin prenikol do ekonomiky.Bežnými sa stali dovtedy málo známe formykriminality – vydieranie, výpalníctvo, vraždy naobjednávku. Drogová scéna sa rozšírila a otvorila,v nebývalých počtoch pribudli patologickíhráči. Otvorene sa hovorí o prípadoch násiliaa týrania v rodinách.Medzitým bol niekoľkokrát novelizovanýtrestný zákonník. Aj v našej klinickej praxi saetablovali medzinárodné klasifikačné systémypsychických porúch, ktoré stoja v pozadízločinu. Monografia odpovedá na aktuálneotázky: Aké sú motivácie trestného činu? Akériziká sa môžu vyskytnúť na životnej cestečloveka a priviesť ho k zločinu? Kto – a ako– sa stáva páchateľom, kto obeťou? V kapitolevenovanej transkulturálnym aspektomforenznej psychológie autor venuje pozornosťdvom témam: trestnej činnosti cudzincova delikvencii Rómov, vrátane možnostiam jejprevencie. Približuje históriu trestania, prípadypsychických porúch vo výkone trestu, akoaj uplatnenie psychoterapeutických metód voväzení. Záver tvorí kapitola o prevencii kriminalitya prognostike jej recidívy i možnostíúspešnej resocializácie.V ý p r a v n áreprezentatív -na publikáciao najznámejšíchkultúrach staroveku,ktorýchstopy sa strácajúv hĺbke dávnejminulosti. Knihabohatá nielenfaktograficky, aleaj obrazovo. Každémumilovníkovihistórie poskytnemnožstvo podrobných informácií o Mezopotámii,Egypte, Grécku, Macedónii, Rímskej ríši,vrátane slovníka Kto je kto v starovekom svetea chronológie historických udalostí od obdobiaasi 10 000 rokov pred n. l. až po rok 476 n. l.,keď zanikla Západorímska ríša. Skvelý darčekpre deti, ktoré uvidia takpovediac na vlastnéoči, kedy a ako sa začali rozvíjať prvé ľudskécivilizácie, ako napredovali a na druhej strane,cez aké katastrofy sa museli preniesť. Zábavnýmspôsobom sa zoznámia s tým, čo tvorilokaždodenný život roľníkov, obyvateľov miest ajich panovníkov, čomu verili a za čo boli ochotnípoložiť život, aké bolo ich umenie a ich zábava,nad čím sa zamýšľali, ako sa liečili, čím platili,v čom bojovali, aké právne systémy určovalimorálne hodnoty týchto spoločností. Slovníkv závere vysvetľuje význam takých pojmov, akoagora, falanga, chitón, koré, symposion či zikkurat,ktoré už z našej slovnej zásoby pozvoľnavymizli.Nádherná publikácia, ktorá bude ozdoboua prínosom v každej rodinnej knižnici, reagujenielen na najnovšie výsledky archeologickýchbádaní, ale aj na dobu internetu, ktorý razantnepreniká do všetkých fáz nášho života. Ku každejkapitole prináša aj zoznam webových stránok(v angličtine, v závere doplnené aj o slovenskéa české stránky), vďaka ktorým budete mať starovekako na dlani. Na internete si totiž môžetezalistovať v starovekých textoch a vyskúšať si,ako sa asi hovorilo dávno zabudnutými jazykmi;môžete sa virtuálne prejsť ulicami zaniknutýchsídiel; prezrieť si expozície svetových múzeía galérií, vrátane Britského múzea v Londýne,Metropolitného múzea v New Yorku či Louvruv Paríži; spoznáte hrdinov bájí; budú pred vamidefilovať vojská starovekých armád; uvidítehrobky a poklady panovníkov; nájdete tu recepty,podľa ktorých si sami pripravíte jedlá, akéjedávali ľudia pred tisíckami rokov; zoznámitesa s úspechmi starovekej medicíny, so životomvšetkých spoločenských vrstiev dávnych spoločností,a ak máte dosť času, môžete sa domazahrať aj hry, aké sa hrávali pred dvoma čitromi tisíckami rokov.Gabriela Rothmayerovámá za sebouroky novinárskejpraxe, vrátane postušéfredaktorky RádiaDevín, a šesť knižiek,z toho dve – eseje Zozápisníka poslankyne(1994) a publicistickérozhovory s politikmiDusno (1997)– spracúvajú jejskúsenosti z poslaneckéhopôsobeniav troch parlamentoch (FZ ČSFR, SNR a NR SR)„v drese“ SDĽ. Ľavicovo orientovaná novinárkasa v posledných rokoch vrátila späť k literatúre.Najnovším výsledkom jej prozaickej tvorby jenovela s naliehavým názvom TAK O ČO IDE?„Na nič som nerezignovala, iba si vyberám,čomu venovať svoj pozemský čas, aby somprípadne raz nebola zaskočená...,“ odpovedalapred štyrmi rokmi Gabriela Rothmayerová nanovinársku otázku, či rezignovala na politiku.Už vtedy spomenula, ako hlboko sa jej dotkolťažký údel jednej z mála žien v slovenskej politike,kolegyne, ktorá umrela na rakovinu. „Tamv krematóriu mi došlo, o čom vlastne je celý život,“skonštatovala vtedy. A o svojej bývalej kolegyniešte povedala: „Pamätala som si ju, keďbývala k svetu pripútaná záujmom o také neživotnéveci, ako sú financie či makroekonomika,rastúce či klesajúce preferencie strany, funkciea podobne – ach, aké zbytočnosti! Tvárou v tvártomu, čo nás presahuje, spokornieme.“Po štyroch rokoch od tohto rozhovoru prišlana svet knižka útla rozsahom, ale naplnenáhlboko zažitým poznaním. Hrdinku príbehu,novinárku Kristínu (v jej profesionálnych názorochRothmayerová vyjadruje svoje ľavicovépresvedčenie), osud postaví pred až príliš náročnúskúšku. Ak dovtedy, s väčšími či menšímiúspechmi, hľadala svoje naplnenie ako matka,manželka a redaktorka, teraz už ďalej nemusípátrať po zmysle života. Pochopí ho vďakadiagnóze smrteľnej choroby. Tvárou v tvárneodvratnému koncu Kristína prehodnocujerebríček svojich životných priorít. A zisťuje, žeto, kvôli čomu žila, o čo sa usilovala, za čo čiproti čomu bojovala, sa zrazu ukazuje byť zbytočné,pretože jedinou hodnotou, o ktorú trebav živote stáť, je láska, vzájomne obohacujúci savzťah dvoch ľudí, ktorí si navzájom dokážu byťoporou aj v tom najhoršom. Rothmayerovej sapodarilo napísať túto všeobecne známu a pritomvšetkými podceňovanú pravdu tak,že nevyznie ako klišé, ale ako životnámúdrosť zrelej ženy, ktorá už vie,o čo naozaj ide.Danica Janiaková59


ESEJAKÉHO MÁŠ HRDINUANTON HYKISCHPamätáte sa na svojich obľúbených hrdinovz mladosti a detstva? Moja generácia,odchovaná menlivými režimami s menlivýmiučebnými osnovami, generácia bez televíziea tranzistora, odchovaná iba na knihách, týždenníkocha zošitových románoch, žila z dobrodružstievkapitána Korkorána, blúdila podzemnýmivodami na ponorke kapitána Nema,chcela bojovať za spravodlivosť v maske grófaMonte Christa, predtým ešte ako Old Shatterhanda jeho priateľ statočný Vinnetou, „červenýgentleman“. Neskôr som hltal príbehyo polárnych bádateľoch (Nansen, Amundsen,Scott), Sienkiewiczove romány (V púšti a pralese,Quo vadis). Na dlhé roky ma opantaliprvé romány sci-fi (vtedy nazývané vedeckáfantastika) od verneoviek, cez romány zabudnutéhočeského autora J. M. Trosku . (Raz somho ako vysokoškolák osobne vyhľadal v Prahe.Žil ako zlomený penzista so svojou manželkouz niekoľkých stoviek penzie v zanedbanomčinžiaku. Komunisti mu zakázali publikovať).Osobitný chlapčenský ošiaľ znamenali rományJaroslava Foglara (Chlapci od Bobrej rieky,Záhada hlavolamu a i.), vrátane kreslenýchseriálov o klube Rýchlych šípov.Pravdaže, z úzko literárneho hľadiska to vôbecnebola špičková literatúra. Tentoraz všako to vôbec nejde. Ide o hrdinov. Spomienky namladosť. Neskôr ku knihám pribudli zázrakyfilmu. Do filmového sveta vnikala naša generáciavymodlenými návštevami miestnehokina. Z vojnovej éry si pamätám nemecký filmLetec Zlomkrk. Vojna sa tam predstavoval akoséria komických situácií fešáckych letcov a nemeckýchherečiek v apartných drevákoch nanohách so sukňami tesne pod kolená. Potomprišla záplava sovietskych vojnových epopejí.Za tri rôčky obmedzenej slobody do Februára1948 naša generácia stihla sériu britskýcha amerických filmov o vojne. Žasli sme nadprvými muzikálovými filmami, kde excelovalBing Crosby, Fred Astair, Ginger Rogersováa i. Vystrihovali sme si obrázky povojnovýchpin-up girls (Jean Harlowová, Rita Hayworthová),hlboko sme sa zaľubovali do jemnýcha distingvovaných trpiacich krások akoVivien Leighová, Danielle Darieuxová, GreerGarsonová, Vrcholom snov a meradlom prehodnotenie spolužiačok na gymnáziu pre prípadnúveľkú lásku bola Ingrid Bergmannová.V každom človeku je od narodenia túžbaniekoho nasledovať, dôverovať mu, učiť saod neho, stotožniť sa s ním. Pokrok ľudstvaby nebol mysliteľný bez úsilia prekonaťsamého seba, vyniknúť vo svojom okolí(v kmeni, či vo firme), naučiť sa niečomuod iného človeka. Spravidlasa učíme od tých, čo vedia viacej60ako my. Nasledujeme tých, čo sú úspešnejšíako my. Osvojujeme si správanie tých, čo námimponujú a nemajú naše chyby.Ľudský život je nepretržitou sériou prispôsobovania,nasledovania, kopírovania vzorov.Náš život je zápas o učenie sa, o sebazdokonaľovanie,o odkrytie vlastného potenciálu,využitie svojich vedomostí a zručností.Náš život je o vzoroch. O našich hrdinoch.O tých, čo ich nasledujeme.Škótsky mysliteľ a historik Thomas Carlyle(1795 – 1881) na základe štúdia dejínpopredných západoeurópskych národovneváhal napísať v knihe O hrdinoch, ich uctievanía o hrdinstve v dejinách (vydanej v roku1841), že o osudoch národov a celých impériírozhoduje predovšetkým sústava vzorov,hodnôt, aké predstavujú hrdinovia v jednotlivýchhistorických epochách. Jeho knihy sanepáčili socialistom, komunistom a všetkým,čo s obľubou papagájujú, že o osudoch ľudírozhoduje predovšetkým „prostredie“, materiálnepodmienky a podobné dobré výhovorkyna to, aby sme sa zbavili zodpovednosti zavlastné osudy.Pravdaže, jeho spisy, dobovo romantické,s duchom 19. storočia, nemáme k dispozíciiv prekladoch. (Načo by aj? Stačia nám DaniellySteelové...) Máme však k dispozícii zdravýrozum a iné svedectvá o tom, čo znamenámať správnych hrdinov.Hrdinov, vzorov, je aj dnes nadostač. Ba súich celé haldy. Od čias mladosti mojej generáciesa všeličo zmenilo. Každodenným spoločníkomľudí sa stali audiovizuálne elektronickémédiá, ľudia trávia pred obrazovkami počítačov,mobilov a televízorov väčšinu dňa. Vďakatýmto komunikačným možnostiam sa exporthrdinov a vzorov rozšíril hádam sto- ba tisícnásobneoproti minulým storočiam.Ibaže akých? Tu je jadro problému.Zamysleli ste sa, ako sa menil obraz hrdinov,nasledovania hodných vzorov v dejináchľudských spoločenstiev? Najlepšou zberňouhrdinov je umelecká tvorba. Za uplynulétisícročia poslaním umenia bolo (a pre mňaaj je) dávať ľuďom odvahu žiť a prežiť, upozorňovaťich na krásu života a na výnimočnéľudské osudy. Podávať kroniku zápasov medzidobrom a zlom, medzi nízkym a vysokým,medzi zvieracím a nadľudským. (Pravdaže,uvedomujem si, že aj horeuvedené ponímanieposlania umeleckej tvorby dnes naráža naostrý odpor ako staromilské, direktívne, didaktickéa teda pre dnešného človeka načistonevhodné.)Spomínam si na knihu amerického sociológarusko-fínskeho pôvodu Pitirima SorokinaKríza nášho veku. Sorokin odišiel po revolúciiz boľševického Ruska a v Amerike vydal počasdruhej svetovej vojny knihu, kde podalsvoj výklad vzniku a zániku civilizácií. (Knihavyšla v českom preklade v roku 1947). Najzaujímavejšiesú štatistiky a grafy o tom, ako sav umeleckých dielach ľudstva menil charakterhrdinov v jednotlivých historických epochách.Ľudia antického sveta, z predhistorickéhoobdobia, sa zaujímali predovšetkým o životnéosudy bohov a bohýň celého nadpozemskéhosveta, prípadne o zásahy bohov do pozemskéhodiania. Je to svet gréckej a rímskej mytológie,rovnako ako mytológií iných starýchkultúr: protoindickej, čínskej, budhistickej.Hebrejské knihy Starého zákona sú kronikouzásahu monoteistického Jahveho do osudovvyvoleného národa. Hrdinovia, vzory, súnajprv bohovia, neskôr osobný Boh hebrejsko--kresťanskej tradície, neskôr Allah moslimskejtradície a jeho požiadavky na ľudí.V ďalšej historickej etape sú hrdinami hodnýminasledovania grécki heroi, králi, princovia,zakladatelia impérií, zjednocovatelia (AlexanderVeľký), neskôr rímski senátori, králi,cisári. Slovom príslušníci vládnucej vrstvy, ktorási odvodzuje moc od nadzemských zdrojov.Súbežne so suverénmi sa stávajú sa vzormisprávania významné osobnosti na nižšíchpriečkach spoločenského rebríčka: šľachtici,náboženskí a cirkevní hodnostári.Počas celého kresťanského stredoveku súvzormi správania a dokonalosti králi, čo sazasadzujú za Božie dielo, za spravodlivosť,bojujú proti vplyvom z iných nepriateľskýchcivilizácií a kultúr. V dôsledku mariánskej


tradície sa hrdinkami stávajú aj rytierskedámy, vznešené panny. Nasledovaniahodnáje nielen láska k Bohu, k Matke Božej PanneMárii, ale aj pozemská láska medzi šľachticmia rytiermi, neskôr aj medzi vynikajúcimijednotlivcami z dovtedy anonymného ľudu.Významnú galériu nasledovania hodnýchvzorov poskytuje kult svätcov a svätíc. Hagiografickáliteratúra už prekračuje hranicemedzi božským a ľudským. Svätice a svätci súobyčajní ľudia, veľmi často nehodní a hriešni,ktorí sa Božou milosťou obrátení stávajú nasledovateľmiBoha. Ich ľudské črty získavajúposvätný charakter. Dosahujú mimoriadnevýkony, prekročili svoje ľudské limity.Galéria svätcov (katolícka a pravoslávnacirkev nedávno oslávili Deň všetkých svätých)je prekvapujúco rozsiahla. Zahrnuje mužov,ženy, deti rozličných národov, rôznych spoločenskýchtried. Sú medzi nimi králi,šľachtici, cirkevní hodnostári, členoviareholí, ale aj učenci, vedci, spisovatelia,vojaci, učitelia, jednoduchíľudia z ľudu. Poskytujú širokú paletupríkladov a vzorov mimoriadnehosprávania sa a rozvoja ľudskýchschopností. Žiaľ, tradičné manierehagiografickej literatúry, (prepiatydôraz nad zázračné udalosti, málopresvedčivé podanie ľudských tragédií,sentimentálnosť, písanie, ktoréráta výlučne s hlboko veriacim čitateľom),sú veľkou prekážkou šíreniatýchto vzorov medzi ostatným, takpovediac „štandardným“ obyvateľstvom.Od nástupu kapitalizmu sa hrdinamiumeleckých a literárnych dielstávajú „normálni“ ľudia, nešľachtici,príslušníci doteraz zaznávanýchtried. Ponajprv buržoázia (celáeurópska literatúra, maliarstvoa sochárstvo 19. storočia). Statusspoločenských vzorov dosahujúokrem podnikateľov a finančníkovaj umelci, vedci, učenci, filozofi,polárni bádatelia, výskumníci, cestovatelia,automobiloví pretekári,neskôr letci a kozmonauti. Masovýrozvoj športu vytvoril novú kategóriuhrdinov, hviezd futbalu, hokeja,volejbalu, basebalu a pod.Koncom 19. a počiatkom 20 storočiasa stávajú hrdinami už nielenpríslušníci robotníckej triedy (kde vyrastá radpozitívnych hrdinov), ale aj subštandardnéa deklasované živly: tuláci, žobráci, zločinci,prostitútky, neskôr homosexuáli, lesbičky,bezdomovci atď.).No a v súčasnosti? Sme dokonalými odborníkmi.Novými hrdinami veku sa stali hviezdyšoubiznisu. Osobitnú kategóriu vytvorili tváretelevíznych obrazoviek. Do kategórie masovonasledovaniahodných vzorov sa dostali moderátorkyspravodajských relácií, „rosničky“,moderátorky ostatných (osobitne nočnýcherotických) programov.Kruh sa dovŕšil.Od Apolóna, samotráckej Niké, Platóna,Aristotela, cez sv. Františka, po Matku Terezu,až po Eminema a vyzliekajúcu sa Madonnu.Od aténskej Akropoly, cez Chrám BožejMúdrosti, Michelangelovu Sixtínsku kaplnku,cez Bauhaus a Sagrada Familia v Barcelone,baraky v Osvienčime a Treblinke, po newyorské„Dvojičky“ až po každoročné pochodynahých mládencov a dievčat cez berlínskuTiergarten až k Brandeburskej bráne. Triumfslobody.Od upanišád, Buddhovej Dhammapadam,cez žalmy a Nový zákon, Boží štát sv. Augustína,Proglas Konštantína Filozofa, DantehoBožskú Komédiu, romány Balzaca, Stendhala,Dostojevského a Tolstého, Hemingwaya,Faulknera, až po „hrdinov“ Bukowskéhoa anonymné bestsellery pána či pani „Matkin“...Od neba po peklo. Od nadzemskej čistotypo zámerné nakazenie sa vírusom HIV. Odkrásnej tváre staroegyptskej Nefertiti ceznádheru mužského tela Michelangelovho Dávidana námestí vo Florencii, až po detailnédigitálne farebne dokonalé zábery ženskejvagíny s návodmi na rýchly orgazmus – v každomnovinovom stánku slobodnej Slovenskejrepubliky.Odhora – dolu.Od ideálu – po stoku. Niekde sa znovazačali nebezpečne rozmnožovať potkany.Svojou fertilitou, nebrzdenou kvalitnými antikoncepčnýmiprostriedkami a myslením, užzo dve storočia prevyšujú fertilitu príslušníkovbiologického druhu Homo sapiens, najmäjeho kedysi najinteligentnejšej čeľade – euroamerickejcivilizácie.Ale stále je reč o hrdinoch a vzoroch.Teda, zopakujme si našu nevinnú otázku:Akých máte hrdinov? Aké vzory z detstvaa mladosti si pamätáte? Zoru Kosmodemjanskú,Pavka Morozova? Blahoslavenú sestruZdenku? (Asi sotva.) Sv. Cyrila a Metoda?Bernoláka, Štúra, Hlinku, Štefánika, Rázusa?Gottwalda, Zápotockého? Alexandra Dubčeka?Hanzelku a Zikmunda? Zistili ste opatrne,aké vzory obdivujú vaše deti, ba nebodaj,vaše vnučky a vnuci? Naša nádej pre slobodnéa demokratické Slovensko 21. storočia?Viete o týchto vzoroch? Dajte si ruku nasrdce. Ste presvedčení, že sú nasledovaniahodné?Nedávno som bol v Budapešti na svetovejpremiére nového filmu. Nakrútila ho poprednámaďarská filmová režisérka MartaMészárosová. Na koprodukcii sa podieľaliaj slovenskí a poľskí tvorcovia.Film na volá Nepochovaný mŕtvy.Veľmi pôsobivou filmovou rečouhovorí o posledných rokoch životapredsedu vlády Imre Nagya po 4.novembri 1956, keď nad ránomsovietske tanky definitívne vtrhli doBudapešti, rozrumili viaceré ulicecentra a brutálne potlačili pokusMaďarov skoncovať so stalinskýmsocializmom a kremeľským protektorátom.Zradou vylákali Nagyas rodinou z azylu na juhoslovanskejambasáde, aby ho uväznili a pomesiacoch ponižujúcich výsluchovpo tajnom procese popravili.Maďarský premiér – reformný komunistaodvisol na šibenici, jehotelo ešte niekoľko ráz pochovávalia vyhrabávali, kým sa dočkal rehabilitáciev roku 1989 (paradoxnev deň smrti Jánosa Kadára).Poznal som udalosti roku 1956ešte ako vysokoškolák z počúvaniazahraničného rozhlasu. No väčšinaprítomných, mladších, o udalostiachroku 1956 nevedela nič. Vďakatomuto filmu (prítomné boli detiI. Nagya) však aj dnešná generáciapochopí, čo je sloboda, totalita,diktát neostalinskej veľmoci.Čo vedia o našich slovenskýchdejinách naši mladí ľudia, novégenerácie, vrátane našich poslancova politikov? Možno by sa takýtofilm dal nakrútiť aj o roku 1968 a o AlexandroviDubčekovi. Isteže, vyznenie by boloiné. Aj o generálovi Štefánikovi. A o inýchSlovákoch. Ibaže špičkoví slovenskí režiséridávajú prednosť iným hrdinom. Na príklad,postkoitálnym. Škoda.A tak pracujeme na vlastnej skaze. Usilovnesi podpiľujeme konár pod sebou. Akíhrdinovia – taký národ, taký štát. Sme prílišmalým národom, aby sme si mohli dovoliťohlupovať dnešné generácie ešte aj z našichdaní. Akých hrdinov nám predkladá,povedzme, naša verejnoprávna televízia?Presvedčite sa, hoci dnesvečer!(November 2004)61ESEJ


KULTÚRAHĽADANIE A ÚNIKY TOMÁŠA SINGERAKto i len málo pozná Tomáša Singera, trochu hľadača a neposedníka, kúsok veľkorysého projektantanaoko neuskutočniteľných vízií a nereálneho rojka, vie veľmi dobre, že sú to iba vonkajšie symptómy čohosiopticky, akusticky a psychologicky celkom iného.Za tým všetkým hľadaním a nepokojom, za tým sliedením po sebe samom a po svete, v ktorom dýchaa v chvate chytáme za chvost idey, nápady a túžby stelesnené v realite okolo nás, žije, skúma, myslí a cítičlovek naskrze iný.Jemný citový seizmograf jeho zraniteľného a plachého intelektu, zatrpklého a sebaironizujúcehoúsmevu, prieniku k skúmaniu človečenskej podstaty bytia a krásy – to je sféra Singerových fotografickýchsond. Tomáš Singer bral fotoaparát do rúk vždy vtedy, keď mu bolo ťažko a trudno. Utiekal sa k prírode,ku kráse, k láske, k poézii, budoval v sebe kruhovú obranu a bránil sa zlobe a mrzkosti.62


MESIAC FOTOGRAFIEMAGNETIZUJE TISÍCE ZVEDAVCOVKrásna výstava. Šokujúce fotografie, na ktoré by ľudstvo nikdy nemalo zabudnúť. Vďaka za jedinečný zážitok. Stručnéhodnotenia, písané v slovenčine, angličtine, francúzštine, ale aj azbukou v ruštine. Zapísali ich do návštevníckych kníhvýstav tí, ktorí podľahli vábeniu Mesiaca fotografie. Medzinárodnému festivalu patril mesiac november už po štrnástyraz. Jeho výstavami vás prevedie publicistka Ina Tomečková.KULTÚRADesiatky bratislavských galérií aj netradičnévýstavné priestory ožili stovkami fotografií.Mesiac fotografie ponúkol vo svojom 14.ročníku tridsaťosem výstav. Čo kolekcia, toosobitý zážitok. Tento rok dominovala dokumentárnaa reportážna fotografia. Väčšinoučierno-biela. Aj preto, že každodennosť sveta,ktorú obchádzajú gýčovité pohľadnice, jeskôr temná a neradostná. Ako reflexia reality,ktorú žijeme bombardovaní správamio vojnových konfliktoch a počtoch obetí.Hviezdy fotografického neba,,Ťahákom prehliadky je hviezdny lístok: Raghu Rai z Indie, René Burri zoštvorpresadilvo fotografickom svete. Z Raiovejtvorby sme vybrali fotografie, ktoré sú dokumentomo bhopálskej tragédii, pri ktorejzahynuli tisíce ľudí po katastrofe v chemickejtovárni. Jan Svoboda je minimalista, vý-Švajčiarska, Andreas Müller-Pohle z Nemeckaa Jan Svoboda z Česka. Každýz nich je vo svojom odbore fotografickouautoritou,“ hovorí riaditeľ Mesiacafotografie Václav Macek. ,,Rai a Burri súveľkí dokumentaristi, obaja sú členoviaagentúry Magnum. Burri fotografuje užod päťdesiatych rokov, prezentujeme jehocyklus o Nemcoch a Nemecku, ktorým sanimočný tým, že hozaujíma svet, v ktoromsprávne nafotografovanéjablkopôsobí rovnakousilou, ako keď niektozaznamená tragédiupo zemetrasení.A Müller-Pohle neustáledrží krok sosvetovými trendmi,v súčasnosti pracujes digitálnou technológioua skúma, nakoľkoje informáciamanipulovateľná,“charakterizujeMacek tvorbu tohtoročnýches Mesiaca fotografie.Čo výstava, to zásah dosrdcaVeľké portréty jogínovdánskeho fotografa SorenaSolkaera Starbirda evokujúvznešenosť. Autentickáspráva o litovskej dedinedeväťdesiatych rokov Rimal-dasa Vikšraitisa mrazí. Akt v českejfotografii 1960 – 2000 pošteklí oko.Výber z diela Američana ArthuraTressa pošteklí zasa fantáziu. Vizuálneparadoxy Gábora Kerekesavzbudzujú melanchóliu. Európsky juhako ho nepoznáme predstavuje GrékIlias Bourgiotis. Fotografický denníkAnny Beaty Hohdziewiczovej pripomínapoľské udalosti osemdesiatychrokov. Trojlístok Maurizio Briatta,Alessandro Cane a Giancarlo Tovoprezentuje Taliansko v ironickomprotiklade s názvom Pizza, slnko,láska. Neveľká kolekcia víťaznýchfotografií súťaže Fujifilm EuroPress Photo Award 2004 mapujebolesti súčasnosti. Český fotografTomki Němec prináša obrazovúsprávu o stave krajiny Slovensko004...,,Po prvýkrát prezentujeme komplexne dielodoteraz málo známeho Mikuláša Dohnányho(1904 – 1944). Je zaujímavé sledovať oblúk,ktorým prešiel – od fascinácie fotografiouako čímsi objektívnym až k romantizujúcemupohľadu na Slovensko v prvej polovici štyridsiatychrokov,“ pripomína Václav Macekvýstavu, mapujúcu minulosť slovenskej fotografie.Nielen predstavovanie súčasnejtvorby, ale aj historické poohliadnutiepatrí k tradičným cieľom Mesiacafotografie. Jeho 14. ročníksa vydaril.63


SLOVENSKÝ ZVÄZ PROTIFAŠISTICKÝCH BOJOVNÍKOVAký význam majú oslavy výročí Slovenskéhonárodného povstania? Čo znamenajúv našich národných dejinách?Čo sme očakávali od osláv 60. výročia Slovenskéhonárodného povstania? V podstatetri základné efekty: otázku možno postaviťaj tak – dať dôstojnosť významnému historickémučinu, akým bolo Slovenské národnépovstanie, zdôrazniť obrovský význam, akýmá pre históriu slovenského národa. Za pomociakcií, ktoré sa uskutočnili, sme chcelinielen tým čo tvorilo vrcholný ceremoniál,ale aj celkovo do vedomia nášho ľudu, najmämladej a strednej generácie, vniesť odkazSlovenského národného povstania. Je to všeobecnepovedané, avšak ak hovoríme o odkazeSNP, mám na zreteli jeho obsah tvorenývšeľudskými hodnotami, za ktoré bojovali jehobojovníci. Vytvorilo podmienky pre prijatietýchto hodnôt a ich uvedenie do života národa.Inak sa národ správa pod diktátom nejakejmocnosti, či pod tlakom väčšieho národaa inak, keď sa cíti svojbytným a rieši problémypo svojom, vzhľadom k svojim potrebám,k uspokojeniu svojich kultúrnych, duchovných,duševných potrieb. Všeľudské hodnoty,tie by sa dali konkretizovať. Ide o solidaritu,o to vzájomné uvedomenie si osobnosti – čosom a aký je môj záväzok... Vieme, že počasdruhej svetovej vojny vzťahy vražednosti narastajú.Tie narastali nielen v individuálnompresvedčení, ale aj za pomoci masmédií, ktorénárod pripravovali – ako to je strašne veľkýnepriateľ, ktorý nešetrí nikoho, a ktorý zabíja.Slovenské národné povstanie ukázalo, že perspektívanie je v zabíjaní ľudí, ale perspektívaje zachovať človeku podstatu homo sapiens,práve takú existenciu, aká mu prináleží. Takátoexistencia nebýva bez vlasti, jej základnýmpredpokladom je určitý domov, vlasť. Takétopovedomie nám povstanie dalo a dáva.ZA NÁRODNÚ A ŠTÁTNU SLOBODUPredsedu Slovenského zväzu protifašistických bojovníkov doc. PhDr. Kolomana Vidu, CSc. v období 60. výročiaSlovenského národného povstania a Dukly oslovil Dr. Ladislav Skrak.Foto: Dr. Ladislav SkrakTakmer vždy sa hovorilo iba o hegemónii,o úlohe niekoho v povstaní, respektíveči sa ju podarilo uskutočniť. Patrí savšak vrátiť k povstaniu, keď sa na Slovenskoblížil porážaný agresor. Boli stev priamom strete s protivníkom, ktorýbol už skúsený, a nie iba v zabíjaní ...Pokiaľ ide o to cítenie, ak by sme ho braliako cítenie spätosti, príslušnosti k národu, zoslovenskej rýchlej divízie sa tvorili partizánskeoddiely, ktoré prechádzali na sovietsku stranu.Slovák si uvedomoval, hľa, je tu slavianstvo,širšia rodina a v nej musí mať nejakémiesto, určitú existenciu. Ale bolo by dobré,keby si to zapamätala najmä mladšiagenerácia: vznik Slovenského národnéhopovstania bol spontánny. Nie jepredsa možné, aby nejaká skupina,ktorá bola v menšine, ako naprí-64klad komunistická strana, v oveľa menšompočetnom stave ako napríklad HSĽS, aleboniektoré iné organizácie, aby akoby odrazupozdvihli národ k takej spontánnej aktivite,v ktorej ho čaká smrť, kde možno predpokladaťobetovanie životov, kde vás očakáva ibakropenie zeme krvou. Takéto situácie a dejesa však objektívne odohrali. Vznik SNP isteženemožno chápať bez vedúceho subjektu. Týmbola Slovenská národná rada, v ktorej bolizastúpení aj predstavitelia iných politickýchstrán. No s prevahou komunistov, čo pri pravdivomvýklade nemožno poprieť. A nemožnopoprieť ani veľkú pomoc slovenskej armádyskonsolidovanej ako vojenská sila, ktorá spontánnea významne napomohla povstaniu.Povstanie malo vznešené hodnoty: chcelovytrhnúť slovenský národ z fašistickej koalície,ktorú reprezentovalo hitlerovské Nemecko.Slovensko sa v nej ako satelit, žiaľ, historickyocitlo. A pravdaže chceli sme aj niečo iného –aj vďaka povstaniu zvíťazilo svetové demokratickéhnutie, na čele ktorého stáli mocnosti– Francúzsko, Veľká Británia, Sovietsky zväza Spojené štáty americké. Každý historický javnaozaj treba hodnotiť konkrétnohistoricky. Tonejde seriózne hodnotiť iba pohľadom dneška.Aplikovať hodnoty, ktoré v súčasnej dobe dominujúvo vedomí človeka a vzhľadom k nim,povedzme, posudzovať alebo charakterizovaťa hodnotiť konanie ľudí spred polstoročia.Ako ste sa ako sedemnásťročný dostalido povstania?Na dedine je vždy zopár ľudí, ktorí sútakými akoby hovorcami, ktorých názory prevládajúa človek si z nich bral ponaučenia. Jasom šiel do povstania, s čím otec nesúhlasil,keďže si myslel, že prídem o život. A bol somzatiaľ ranený a dostal som sa do zajatia. Bolisme v obrannom postavení Partizánskeho,Baťovian. Tam došlo k pretrhnutiu frontua naraz boli sme obkolesení. Odtiaľ nászobrali a hybaj do Baťovian. Tam nás vypočúvali.Vypočúvali ma aj na okresnom súdev Topoľčanoch, a po tretíkrát, keď nás koncentrovaliako zajatcov v Nitre. Tam mi otecmohol priniesť už aj civil. Pretože taká bolapropaganda. No na Slovensku bola uniformapredsa len lepšia, a aj tak ma neprepustili.A odtiaľ do Nemecka, do Muhlberku nadLabem, na práce vojnového zajatca. To minapokon zachránilo život – boli sme čerstvoupracovnou silou. Oblasť Lipska je posiata cukrovarmi,aj poľnohospodárskymi plodinamia ako vojakov nás vybrali do cukrovaru. Od10. októbra do 13. apríla, keď nás oslobodila2. americká armáda.Badať dnes aj tendenciu spomínať naSlovenský štát ako na obdobie blahobytu... Doterajšie stanoviská, trebársto Husákovo, iba naznačovali konflikt– amorálnosť provojnového hospodárskehosystému.Za Slovenského štátu sa náš národ nemalo nič lepšie ako v rámci Československej republiky.Hoci viem, že je výklad taký: hľa, tamdiktovali Česi, a podobne, ale môj osobný názorje iný. Československá republika vytvorilazáklad pre svojbytnosť slovenského národaa to, čo tento národ podchytil za existencie Čs.republiky, mohol aplikovať aj v dobe Slovenskéhoštátu. Nie to, čo mu vtĺkali do hlavy zaRakúsko-Uhorska. Naopak, veď iba v Bratislavebolo 26% inteligencie, ktorá bola schopnáčo to vysvetliť slovenskému národu, že existujea za akých pomerov existuje ako svojbytný!Hodnotenie blahobytu v Slovenskom štáteje naozaj sporné, musel ísť ako kanonenfuterdo hitlerovskej armády, do armády po bokuHitlera. Aj keby sme odmysleli, že sa blahobytnetýkal všetkých, ale definovali by sme ibastav na Slovensku,aj tak nešlo o blahobyt,hovorili to síce ... V súčasnosti si najmä mladínevedia predstaviť, že Slovák mohol mať skutočneaž tak ťažký život, že tak rýchlo vystúpilna piedestál súčasnosti. V rozpätí jednej generácieúplne takmer zmeniť existenčnú stránkuživota, to nie je maličkosť.


EKONOMICKÉ UDALOSTIPOHĽADOM ANALYTIKAPavol Ondriska, ING dôchodková správcovská spoločnosťVládna koalícia si môže odškrtnúť ďalšiu splnenú úlohu. Tedazatiaľ tak na polovicu. Po týždňoch vyjednávania sa návrh štátnehorozpočtu pre 2005 dostal do parlamentu včas. Aj vznikEnvironmentálneho fondu bude pravdepodobne len epizódou,hoci nešťastnou. Veď prerozdeľovanie peňazí mimo štátnehorozpočtu je krokom, ktorý pribrzdí začatý proces fiškálnejkonsolidácie. Hoci sa v súlade s očakávaním napokon vládnakoalícia dokázala dohodnúť na konečnej podobe rozpočtu,proces vyjednávania o prioritách možno označiť ako výsmechekonomickým pravidlám. Potvrdilo sa, že ekonomické ciele súčasto v rozpore s cieľmi politickými. Alebo inými slovami, žeekonomika a politika sú opačné strany jednej mince. Nemožnosa však tomu až tak čudovať. Funkčné obdobie súčasnej vládysa dostáva do svojej druhej polovice, a tak politické strany začínajúdôraznejšie bojovať o vlastné priority.Výsledkom rokovaní ohľadom rozpočtu je tak aj fakt, žepeniaze všetkých daňových poplatníkov budú použité aj na napĺňanieparciálnych záujmov politických strán. Prostredníkombudú vládne rezorty, ktoré jednotlivé strany ovládajú. Hovorísa tomu vládne alebo rozpočtové priority. Z ekonomickej povahyveci je tu však problém. Rezorty resp. politické strany sivydobyli dodatočné rozpočtové výdavky v čase, keď ekonomickýrast krajiny bude naďalej silný (MFSR predpokladá na rok2005 rast hrubého domáceho produktu o 4,5%). A hlavne, keďvýdavky nielen štátneho rozpočtu, ale aj celého rozpočtu verejnýchfinancií porastú v roku 2005 rýchlejšie ako inflácia (viacako 11-percentný rast výdavkov oproti 3,3-percentnému rastuspotrebiteľských cien). Za tejto ekonomickej situácie by Slovenskomalo hľadať rozpočtové rezervy a tlačiť na nižší deficit verejnýchfinancií a nie naopak „bojovať“ o dodatočné výdavky.Výraznejšie zapojenie európskych fondov na výdavkovej stranenie je ospravedlnením.Hoci pokrok v ekonomických reformách na Slovensku jenajmä v medzinárodnom porovnaní až impozantný, cieľomcelej vlády by malo byť čím skoršie zabezpečenie podmienokpre udržateľný ekonomický rast aj prostredníctvom cyklickyvyrovnaného rozpočtu. Veď stále máme (aj budeme mať)vysoký deficit, ktorý následne navŕši verejný dlh a zaťaží takbudúce generácie. Deficit verejných financií by mal v budúcomroku dosiahnuť 3,4% HDP a po zohľadnení predpokladanýchnákladov na penzijnú reformu až 3,8% HDP. Fakt, že Slovenskozaplatí v roku 2005 len na úrokoch vyše 30 miliárd korún,však väčšinu politikov netrápi. Zdá sa, že prioritou pre politickéstrany je prerozdeľovať čo najviac zdrojov, a to aj na účet budúcichgenerácií. Vrcholom je, keď sa prípadný lepší výber danív priebehu roka 2005 má použiť na uspokojenie požiadaviekrezortov. Akosi sa „pozabudlo“, že aj pri vyšších daňovýchpríjmoch bude stále rozdiel medzi celkovými príjmami a výdavkamizáporný.A to je pred nami ešte jeden „míľnik“. Je ním potreba zabezpečiťpodporu schváleniu návrhu štátneho rozpočtu v parlamente.Vládna koalícia disponuje len menšinou. Nezávislíposlanci sa už otvorene nechali počuť, že za svoj súhlas chcúpriklepnutie finančných zdrojov pre „svoje“ regióny. Čo násasi tak čaká vo volebnom rozpočte na rok 2006? Jednako tovšak nie je len špecifikum Slovenska. Dôsledky nedostatočnejfiškálnej disciplíny a vysokej miery prerozdeľovania cez verejnéfinancie nie sú práve v strede záujmu politikov naprieč celouEurópou.Vyjednávanie ohľadom rozpočtových priorít však nepredstavovalajedinú vec, kde politika zohrala dôležitú úlohu. PolitikaEconomic events in slovakia at a glancePavol Ondriska, ING d.s.s.The Slovak government coalition met its further demandingtask. In fact, the fulfilment is only in its halfway. After weeksof negotiations the draft of state budget was submitted to theparliament in time (the midst of October). The setting up of theEnvironmental Fund should not make the coalition unable toapprove the budget draft, although it will hold back the ongoingprocess of fiscal consolidation. Although the coalition managedto agree on the final version of budget draft, one can mark theentire process of negotiations over budget priorities as a scornof economic rules. It confirmed that economic goals often do notcoincide with political goals. Expressing in other words, economicand politic steps represent opposite sides of the same coin.Nevertheless, no one could wonder. The ruling period of the currentgovernment coalition got in its second half and thus political partieshave started to pursue their own political priorities.As a result of the negotiations inside the coalition, financialfunds of all taxpayers will be used to meet partial goals of politicalparties. The ministries, steered by individual coalition parties, willplay a role of intermediaries. It is officially called government orbudget priorities, which are set in the budget draft. However,in economic point of view it represents a problem. The coalitionpolitical parties press on additional budget expenditures in thephase, when economic growth of the country will be strong (theFinance Ministry expects a 4.5 per cent growth of gross domesticproduct in 2005). In addition, the expenditures of state budget aswell as entire general government budget will rise apparently fasterthan inflation rate (more than a 11 per cent growth of expendituresin comparison with 3.3 per cent growth in consumer prices).Under these conditions Slovakia should look for budget reservesand pursue a lower public finance deficit rather than struggle foradditional expenditures. Stronger involvement of the funds fromEuropean Union does not represent an excuse.On the one hand, the advance in economic reforms in Slovakiais admirable, particularly in an international context. On theother hand, the government goal should consist in a creation ofconditions (as soon as possible) for sustained economic growthalso by means of cyclically balanced budget. Slovakia still has (andwill have) deep budget deficit, which will consequently enhancepublic debt representing a burden for further generations. As theFinance Ministry anticipates the deficit of general governmentbudget should reach 3.4 per cent of GDP in 2005 and takingpension reform costs into account as much as 3.8 per cent of GDP.The politicians do not care that Slovakia is going to pay over SKK30 billion as its debt service in 2005. It seems that priorities forpolitical parties aim at distributing as much sources as possibledespite a burdening of the current young generation. In addition,the ruling coalition approved that higher tax incomes in the courseof 2005 should be used for the mentioned budget priorities. Thepoliticians “forgot” that despite higher tax revenues in comparisonwith the budget plan a difference between total revenues andexpenditures will be still deeply adverse.All the more, the country will face a further milestone. Themilestone involved a need to ensure a parliamentary support forapproval of the budget draft. The government coalition has onlya minority in the parliament. Independent deputies have alreadyindicated, that they would vote for the budget draft commuting itfor expenditures towards the regions they come from. In thisrespect, what kind of demands does wait for Slovakia inthe election year of 2006? Nevertheless, political mattersdo not represent a specific feature only in Slovakia.65SLOVENSKÁ EKONOMIKA


SLOVENSKÁ EKONOMIKA66zasiahla aj do menovej oblasti. Vláda schválila nových členovBankovej rady centrálnej banky, teda orgánu, ktorý rozhodujeo menovej politike. Výber nových členov Bankovej rady a následneaj guvernéra banky je taktiež do určitej miery výsledkompolitických rokovaní a záujmov. A pritom NBS by pri výkone menovejpolitiky mala byť nezávislá od rozhodnutí štátnej moci,hoci zároveň musí podporovať hospodársku politiku vlády (prirešpektovaní svojho cieľa). Hodnotiac schválené osoby, možnopochybovať, či každý nový člen bankovej rady bude reálnym prínosompre skvalitnenie procesu menových rozhodnutí a žiaducehozvýšenia transparentnosti výkonu menovej politiky. Nadruhej strane sa však nájdu aj noví členovia, ktorí sa o vyššiutransparentnosť a čitateľnosť takmer určite budú zasadzovať.Koniec koncov, zverejňovanie prepisu rokovaní bankovej rady,či aspoň pomeru hlasovania o nastavení kľúčových úrokovýchsadzieb by finančný trh privítal už dávno. V tejto chvíli sa dálen špekulovať, či v budúcom roku príde aj k zmene uplatňovanéhodoterajšieho rámca menovej politiky.Nastavenie menovej politiky vychádza, okrem iného, ajz vývoja inflácie. Septembrové inflačné dáta, zverejnené Štatistickýmúradom, potvrdili ústup z nedávnych vysokých hodnôt.Spotrebiteľské ceny sa za september medzimesačne nezmenili,medziročne však ich dynamika rastu poklesla na 6,7% po hodnote7,2% za august. Štruktúra inflácie bola pod taktovkou sezónnychzmien. Pokračoval pokles cien zeleniny a ovocia, ktorýsa premietol do poklesu celého indexu potravín (o 0,7%). Poklescien potravín bol zároveň najvýraznejší dezinflačný faktor,hoci až päť z celkovo dvanástich odborov spotrebného košavykázalo zápornú hodnotu rastu. Na druhej strane proinflačnepôsobil vplyv začatia školského roku, ktorý sa premietol doodboru vzdelania (z dôvodu zvýšenia poplatkov v umeleckýcha jazykových školách) a odboru hotelov a reštaurácií (vyššiepoplatky za ubytovanie a stravovanie v internátoch). Do koncaroku by malo dôjsť iba k minimálnym zmenám inflácie, i keďmiera premietnutia situácie na trhu s ropou do domácichcien pohonných hmôt zostáva rizikom. Jednako začiatkombudúceho roka dôjde k výraznému poklesu tempa inflácie a tozásluhou vysokého medziročného základu. Vlny výrazného zvyšovaniaregulovaných cien má Slovensko už za sebou.Obyvateľstvo je prirodzene najviac citlivé na ceny potravín.Pri pohľade na septembrové čísla možno konštatovať, že cenypotravín sa po piatich mesiacoch členstva Slovenska v Európskejúnii dostali na svoju úroveň pred vstupom. Hoci robiťzávery na základe vývoja len časti roka nie je úplne korektné,jednako sa potvrdzuje, že okamžité cenové dopady v dôsledkuprijatia spoločnej poľnohospodárskej politiky sú minimálne.Napriek tomu možno očakávať, že v dlhšom období dôjde k postupnémuvyrovnávaniu cien potravín s okolitými krajinami.Vývoj však bude diferencovaný podľa komodít. Napokon diferencovanýuž aj v súčasnosti je. Napríklad zatiaľ rastú najmäceny spracovaných potravín (obzvlášť tie, do ktorých vstupujecukor). Príčinou je špeciálny európsky režim pre cukor resp.cukrovú repu. Na druhej strane ceny potravín v triede káva,čaj a kakao za päť mesiacov klesli, zrejme v dôsledku spoločnejcolnej politiky.Hoci už druhý mesiac za sebou bol vývoj inflácie priaznivejšínež očakávania centrálnej banky, nie je pokles kľúčových úrokovýchsadzieb do konca tohto roka pravdepodobný. Navyšepokles očakávaného tempa rastu spotrebiteľských cien sa premietnedo silného rastu reálnych miezd v roku 2005, následnegenerujúc dopytové inflačné tlaky. Silný domáci dopyt, ktorý sastal ťahúňom ekonomického rastu a zároveň stabilná korunavoči referenčnej mene euro hovoria proti poklesu kľúčovýchúrokových sadzieb.Centrálna banka takéto očakávania naplnila. Banková radaNBS na svojom zasadaní koncom októbra skonštatovala, žeaktuálny menový a makroekonomický vývoj na Slovenskunevyžaduje zmenu súčasného nastavenia menovejpolitiky, a preto ponechala kľúčové úrokové sadzby ne-Unfortunately, consequences of insufficient fiscal discipline andhigh rate of public finance distribution are not in a spotlight ofinterest for majority of politicians across Europe.The negotiations regarding budget priorities did not representthe only event, when politics played an important role. It influencedalso a monetary area. The government voted for new members ofthe bank board of the central bank, it means the authority, whichdecides on monetary policy issues. The selection of new bank boardmembers and consequently the governor of NBS results frompolitical negotiations and interests. Notwithstanding the centralbank should be independent in implementation of monetary policyfrom the state power. Being ambivalent, the central bank hassimultaneously to support economy policy of the government, butrespecting its own monetary goal. Judging the approved persons,it is possible to doubt, whether every new member of the bankboard will be capable to improve a process of monetary decisionsand increase transparency of monetary policy. On the other hand,at least two of the approved bank board members will certainlysupport higher transparency and readability of monetary policy.After all, the financial market would definitely welcome a disclosureof bank board minutes or voting rate, which relates to settings ofkey interest rates. At present we can only speculate whether thebank board changes will lead also to a change in the monetarypolicy framework.In general, settings of monetary policy stem from (besidesother issues) inflation development. The September inflationdata, published by the Statistical Office, confirmed a retreatfrom its recently high values. Consumer prices did not change incomparison with August, however, its y-o-y dynamic declined to6.7 per cent after 7.2 per cent in a month earlier. The structure ofprice growth was influenced by seasonal factors. Decline in pricesof fruits and vegetables continued, reflecting in the entire index offoodstuffs (decline by 0.7 per cent). The decrease in foodstuffs pricesrepresented the most substantial des-inflation effect, although asmuch as five out of twelve divisions of the consumer basket reachedan index decline. On the other hand, the beginning of school yearcreated pro-inflation effects. Art and language schools raised theirfees, which pushed the price index of education. In the same way,growth in fees for boarding and lodging increased the price indexof hotels and restaurants division. I expect only fractional changesin inflation towards the end of the year, although crude oil pricesand consequently effects of higher fuel prices represent still a risk.Nevertheless, the beginning of the next year will be connectedwith a significant decline in inflation pace thanks to basis effect.Slovakia has already gone through waves of strong adjustments inregulated prices.The citizens are sensitive particularly on foodstuffs prices.When looking at the September data, it is possible to point out,those prices of foodstuffs after five months since the accession ofSlovakia in European Union got to the level before the accession.Although making conclusions on the ground of only several monthsis not correct, nevertheless it confirmed that immediate priceimpacts due to the common EU agriculture policy were minimal.Despite this fact, domestic prices will gradually align with prices inEurope. However, the development will be different by commodities.After all, the current development has already been different. Forexample prices of processed foods have risen so far (particularlycommodities including sugar). The special EU regime for sugar orsugar beet represents the cause. On the other hand, prices in classof coffee, tea and cocoa in the course of May – September declined,likely due to the common custom tariffs policy.Although inflation values were in the second consecutive monthlower than central bank’s expectations, a cut in key interest ratesis not plausible towards the end of the year. Moreover, a declinein inflation will reflect in a strong growth of real wages in 2005,consequently creating demand inflation pressures. The strongdomestic demand, which has become a driving force of economicgrowth and simultaneously the stable koruna against the referenceeuro do not represent arguments for a rate cut.


ÚVAHA O STAVE SPOLOČNOSTIABSENCIA BEZPEČNOSTI A ČO S ŇOU?(ÚVAHA NIELEN O NÁKLADOCH NA BEZPEČNOSŤ)„Opierame sa o samozrejmú pravdu,že všetci ľudia sú si rovní, sú nositeľmineodňateľných práv, a to predovšetkýmpráva na život, slobodu a právo usilovať sao svoje šťastie...“.Napísal raz v noci jeden múdry muž...(a spôsobil tým nemalé starosti súčasnýmmocipánom).„Iračania nie sú šťastní, že sú okupovaní.Ani ja by som nebol.“Ten, kto sleduje aspoň z odstupu politikunemusí hádať kto to povedal.Svet nebol nikdy bezpečný...Nie je a ani nebude, dalo bysa dodať. Po pätnástich rokochod pádu Berlínskeho múra sasubjektívne kritériá hodnoteniatohto nedostatku výraznezmenili. Je to subjektívne prežívanieudalostí, ktoré významnezasahuje do hodnotenia úrovnebezpečnosti. Problém má všakaj druhú stránku a tou je hodnotenievýznamnosti činností,ktoré podnikáme, aby sa stupeňbezpečnosti zvýšil. Takáto činnosťsi vyžaduje značné výdavky,ktoré sa stávajú nákladmina generovanie vyššej úrovnebezpečnosti. Je to teda klasickýdvojstranový proces. Na jednejstrane sú zdroje, ktoré generujúnegatívnu bezpečnosť a na stranedruhej zdroje, ktoré produkujújej opak – pozitívnu bezpečnosť.Lenže strana, ktorá produkuje pozitívnubezpečnosť pre seba, zároveň vytvára negatívnubezpečnosť pre opačnú stranu a naopak.To je dôvod, prečo je táto (ne)-rovnováha takázaujímavá napríklad pre teóriu hier. Procesyna oboch stranách tejto „rovnice“ posúvajúúroveň vnímania bezpečnosti voči sebe a daloby sa a priori povedať, že nikdy nie sú v rovnováhe.Oveľa ťažšie na pochopenie je, keď sadvojstranový proces zvrhne na trojstranovýa nedajbože na mnohostranový. To je potomkvalitatívne úplne nová situácia, ktorá, prísnevzaté, nemá logické riešenie v analytickej rovine.Evolučné procesy sú však schopné riešiťaj takéto dilemy. Súčasný rozvoj informatikya informačných technológií však umožňujeriešiť aj takéto zdanlivo neriešiteľné hlavolamyexperimentovaním v simulačných laboratóriách.Stratégovia v oblasti bezpečnosti takétosimulácie uskutočňujú prinajmenšom odčias 2. svetovej vojny. Nevedno, či torobia aj naši stratégovia, ak vôbecdajakých máme. To čo sa u násdeje skôr vzbudzuje obavy, že jed-68no i druhé u nás absentuje. Takže už to by boldobrý dôvod na to, aby sa súčasná situáciadala hodnotiť asi tak, ako to je v nadpise tejtoúvahy: absencia bezpečnosti. Patrí sa všakdodať, že ani nie tak preto, že by bola vyššieúroveň ohrozovania našej bezpečnosti (skôrnaopak), ale preto, že neúčelne vynakladámeveľké (priame) prostriedky na také činnostia produkty, ktoré nezvyšujú bezpečnosť. Týmvšak zároveň ohrozujú ostatné (nepriame)vstupy, z ktorých sa bezpečnosť ako výstupgeneruje.Bezpečnosť ako produkt a užitočnýstatokLADISLAV ANDRÁŠIKBezpečnosť je dôležitý súkromný a verejnýstatok aj v bežnom ponímaní. Význam tohtoverejného statku však vystúpi ešte ostrejšiedo popredia v situácii, keď sa majú zvažovaťnáklady na jej realizáciu. Ak sa nad vecami zamyslímehlbšie, zisťujeme, že bezpečnosť je verejnýtovar, ktorý sa kupuje a predáva. V tomprípade sú so zabezpečením bezpečnostioveľa komplikovanejšie problémy, ako v prípadeindividuálnej bezpečnosti. Ale ani tu niesú nákladové problémy jednoduché. Ide o to,že väčšinu nákladov na zabezpečenie osobnejbezpečnosti a majetku individuálneho subjektuznáša spoločnosť ako celok, respektíve štát.Napriek tomu, že jednotlivec rieši priamo lenčasť nákladov na svoju osobnú a majetkovúbezpečnosť, je to pre neho veľmi dôležitý a náročnýrozhodovací problém. Akú časť zo svojhoportfólia na tento účel venuje závisí jednak odsubjektívneho a objektívneho stavu neurčitostiako výsledku pri odhadovaní vplyvov negatívnepôsobiacich na pocity bezpečnosti a tiež odsubjektívneho hodnotenia užitočnosti statku„bezpečnosť“. V prípade, že individuálny subjektpozná rozloženie pravdepodobnosti procesovnarušujúcich jeho bezpečnosť, hovorímeo neistote a pri riešení problému bezpečnostiv podmienkach neistoty máme do činenia s rizikom.Sú mnohoraké spôsoby činností vedúcek zvyšovaniu pocitu bezpečnosti menovitéhosubjektu. Najjasnejším prípadom je činnosťsmerujúca k odstráneniu zdroja ohrozujúcehobezpečnosť. Menej jasné prípade sú také,ktoré majú spoločného menovateľav tom, že činnosť smerujek ich neutralizácii. Jeden ajdruhý druh činnosti predstavujezdroj nových, dodatočných negatívnychvplyvov na mierubezpečnosti. Príklady, ktorésa týkajú týchto dodatočnýchvplyvov na úroveň bezpečnostijednotlivca sotva treba uvádzať– sú totiž zrejmé takmer každémujednotlivcovi. Zdalo by sa,že aj v prípade činností protiohrozeniam na úrovni spoločnostiako celku, respektíve naúrovni štátu je všetko úplnejasné. Typickým príkladom takejčinnosti je zvyšovanie, (čižeudržiavanie na určitej úrovni)obranyschopnosti krajiny, štátua v krajnom prípade ozbrojenýkonflikt, dokonca vojna. Všetkypodriadené činnosti, ktoréimplicitne obsahujú spomínané činnosti súvo svojej povahe komplexné procesy a zabezpečenieobranyschopnosti krajiny, či štátu jesuper - komplexný proces. V spoločenskomvedomí pretrváva mylný a veľmi škodlivýnázor, že za vonkajšiu bezpečnosť krajinyzodpovedajú ozbrojené sily, generálny štáb,a že to všetko zastrešuje ministerstvo obrany.O tom, že sa tento problém chápe v tomto duchuaj v najvyšších politických kruhoch svedčíkaždoročné trhovnícke handrkovanie medzirezortmi o výšku patričných rozpočtovýchkapitol. Paradoxne sa tento proces premieňana protirečenia, ba až nezmieriteľné konfliktymedzi rezortmi, a neraz vedie až k osobnejnevraživosti zúčastnených subjektov, hoci bymalo ísť o spoločný záujem štátu, reprezentujúcehocelú spoločnosť. Nechutnosti, ktoré sav tomto procese vyskytujú sú potom vďačnýmnámetom poklesnutého bulváru. Faktom stálezostáva, že ustálenie danej sumy, ktorá sa pridelído príslušnej kapitoly je veľmi neprehľadnéa často ide o taký proces, ktorý výrazne znižujespoločenskú efektívnosť prostriedkov vyzbiera-


ných od daňovníkov a ostatných poplatníkov.Takto sa výrazne stráca synergický efekt, ktorýby mal vznikať na základe celostnej optimalizácieštruktúry štátnych výdavkov. Je namiesteobava, že vyvolení funkcionári ani netušiao čom je uvedená synergia. Parlament a vládaby si konečne mali uvedomiť, že komplexnosťa celostnosť danej úlohy si vyžaduje bezpodmienečnúspoluprácu, ba súhru všetkých tých,ktorí zaujímajú miesta na vrcholci politickejpyramídy a výkonnej hierarchie štátu.Objektívne a subjektívne neurčitostiv oblasti bezpečnosti štátuNetreba byť veľkým odborníkom na to, abysa uznalo, že treba nielen ľubovoľne, ale v určitýchkonkrétnych situáciách aj veľmi prísnerozlišovať medzi subjektívnymi a objektívnymiodhadmi rizika. Riziká v oblasti vonkajšej bezpečnostištátu sú pod silným tlakom subjektívnychrozhodnutí a činov na oboch stranáchpomyselného konfliktu. Neurčitosti a rizikáv tejto oblasti sa len veľmi ťažko dajú podrobiťmeracím procedúram. Aj v tejtosúvislosti by sa dali uvádzať príklady.V niektorých technickýchúlohách sa dajú pomerne presnemerať riziká vzniku mimoriadnejudalosti, už menej presnepovedzme v epidemiológii, alenajťažšie je zmerať riziká, ktorévznikajú pri odhadovaní vojenskýchhrozieb. V porovnávacejanalýze reakcií biologickýchštruktúr na inváziu cudzorodýchlátok existujú pomerne presnéodhady ich vplyvov zastúpenímčloveka v experimente laboratórnymizvieratami. V prípadeodhadovania rizík v oblastivonkajšej bezpečnosti štátumožno komparatívnu analýzuso správaním sa zvierat použiťiba ako metaforu (bojové správanie,zásnubné rituály, mimikrya podobne). Odhady vo sfére obrany musiabyť vo vysokej miere verifikované, napríkladvojenským spravodajstvom, diplomatickýmiprostriedkami a kanálmi a podobne. Takétomechanizmy sú často veľmi nestále, premenlivésú nielen obsahy, ale aj cesty, technológiea podobne. Orgány, ktoré majú rozhodovať súvtlačené do veľkého časovému a hodnotovémupresu, skrátka musia sa rozhodovať v podmienkachvysokého pozadia rizika. V istejmiere tu môžu pomôcť prípadové štúdie a ichprenos, či extrapolácia do predmetnej novejsituácie. To si však vyžaduje pomerne vysokúúroveň vedomostí, skúseností, profesionálnychzručností atď., ktoré sotva môže mať človek,ktorý sa dostal k svojmu privysokému kreslu,ľudovo povedané, „ako slepý k husliam“, či ako„slepé kura k zrnu“. Schválne som použil tietonavonok trochu vulgárne vyzerajúce metafory,aby som zdôraznil skutočnosť, že aj neurčitostitohto druhu významným spôsobom znehodnocujúvýsledné efekty z vynaložených nákladovna obranu. Určenie vhodnej hladiny nákladovna obranu a tým aj výdavkov zo štátneho rozpočtuje komplexné hľadanie, a to v odbornomzmysle slova nielen vo význame krátkozrakého(myopia) hľadania, ale hľadania „v mútnejvode“, na čo odborný názov ešte ani nebolvymyslený, ale niektoré také metódy už bolirozpracované v rámci distribuovanej umelejinteligencie, v teórii fuzzy systémov a v teóriipravdepodobnosti.Nedostatok bezpečnosti a medzinárodnýterorizmus(Obrana alebo vojna proti terorizmu – výzvas najvyššou mierou neurčitosti?)Od pamätného dátumu 11. septembrastojí pred nami nová, bezprecedentne naliehaváotázka: „Ako čeliť medzinárodnémuterorizmu?”. Pred niekoľkými dňami nanovozvolený prezident najmocnejšej krajiny svetaodpovedal svojho času úplne jednoznačne:vyhlásil totálnu vojnu proti teroristom, nech užsa nachádzajú kdekoľvek na zemeguli. V ľudovýchprísloviach viacerých národov sa hovorí,že „najlepšou obranou je útok”. Teda v tomtokontexte ani nebolo iného riešenia, než spomínanátotálna vojna. Aj v tomto prípade mávšak riešenie čertovo kopýtko, a to v tom, ževyvoláva nové, takpovediac derivované neurčitosti.Príkladom je Irak, Afganistan, predtýmSomálsko, Jemen a podobne. Hoci ministerobrany je schopný myslieť v parciálnych deriváciáchdruhého rádu, čo už dokázal veľakrát,nevedno, či by sa v jeho ansámbli našiel odborník,ktorý by sa dal nahovoriť na exaktnériešenie úlohy efektívnosti činností a nákladovvynaložených na boj proti medzinárodnémuterorizmu. Ani po rôznych rozhodnutiach a ichvykonávaní nemáme žiadnu istotu pred medzinárodnýmterorizmom, ak len nepoviemepleonazmicky, že “najväčšia istota v boji protinemu tkvie v jej neistote”. Poznám jedného decentnéhoprofesora spoza našich západnýchhraníc, ktorý, napriek svojej diplomatickejuhladenosti, neváhal formulovať veci asi v tomduchu, že vojna proti medzinárodnému terorizmuprovokuje nový teror. Odvolávajúc sana svoje skúsenosti získané v oblasti skúmaniamedzinárodných vzťahov spoznal, že častov dobromyseľnej snahe vytvoriť si novýchpriateľov, zrazu máme pred sebou armáduzúrivých nepriateľov. Aj to len znova dokazuje,že miera neurčitosti, s ktorou máme do čineniav prípade bezpečnosti, je veľmi neurčitá.Ak treba bojovať proti medzinárodnému terorizmuna každom kúsočku tejto planéty, či užna suchu, na vode alebo aj pod ňou, potomje dosť náročné na pochopenie, prečo neistouporážkou Iraku v akejsi preventívnej vojne protimiliónom ľudí s biľagom kolektívnej viny za niečo,s čím nemuseli mať nič spoločné, by sa maltento boj vyhrať.V každej takejto vojne vznikajú nepredpovedateľnéprocesy, niektoré z nich sa dali predvídať,ale väčšina z nich ani to nie. Vojnováporážka, a to ešte takým spôsobom, ako sato stalo v Iraku zanecháva v ľude porazenéhoštátu hlboké psychické stopy. Sotva možnovystihnúť sociálno-psychologickú situáciucitátom v záhlaví tohto príspevku uvedenomv druhom poradí. Rana na duši Iračanov jehlboká a bude dlho krvácať. A keby len to!Množiace sa samovražedné útoky a lokálnebojové strety predsa o niečomvypovedajú. Sicílska vendeta jeslabé slovo na opísanie toho,čo vzniká v hlavách moslimovtúžiacich po pomste za poníženie.Príkladov na to, ako tietopredstavy premieňajú na realituje nadmieru, takže netrebaoperovať len Dvojičkami v NewYorku. Afganistanom, dvomiirackými vojnami, brehmiJordánu, lebo aj ďalšie generujúťažké a veľmi nebezpečnéprecedensy. Signál, ktorý vyslalUsáma bin Ládin tesne predprezidentskými voľbami trebaešte ďalej a dôslednejšie analyzovať.Takže, ak aj nebolo vymenovanévšetko, je to dosť nato, aby sme si položili otázku, čisme naozaj nepoučiteľní a neuvedomujemesi, čo prevratnésa stalo práve toho 11. septembra? Akými lacnýmia pritom efektívnymi zbraňami hromadnéhoničenia nás môže ohrozovať medzinárodnýterorizmus? A naproti tomu, aká chabá jenaša možnosť obrany! Uvedomujú si vôbec zanašu bezpečnosť zodpovední funkcionári, akáje rovnica efektivity medzi teroristami a ichobeťami z pohľadu teroristov a z pohľadu ichobetí? To, čo dnes ohrozuje našu civilizáciu jeohromujúce nielen svojou kvantitou, ale najmäsvojou novou technologickou a sociálno-psychologickoukvalitou. Nebolo by stratou časuhlbšie sa nad tým zamyslieť. K tomu povolanéa zodpovedné orgány by však nemali len premýšľať,ale aj konať. Môže totiž nastať čas,že už bude neskoro. Potom nám zostáva užiba útecha, že nás má náš Pán Boh rád a aknaozaj, tak potom dúfať, že je zadobre s Alahoma dohodnú sa racionálne, ako to len onia pozemskí „Bohovia“ vedia. Alebo aj naZemi je už len jeden Boh, ako to stojívo svätých písomnostiach? Eštežesme s ním spriatelení – teda aspoňjeden z nás určite!69ÚVAHA O STAVE SPOLOČNOSTI


EURÓPSKY PARLAMENTPosledné zasadnutie Európskeho parlamentusa konalo v Štrasburgu 25. – 28. októbra2004. Hlavným bodom bolo schvaľovanienovej Európskej komisie, hlasovanie o návrhurozpočtu Európskej únie na rok 2005 a predstaveniesprávy o Európskej centrálnej banke.Významným bodom programu zasadnutiaEurópskeho parlamentu bol prejav holandskejkráľovnej, v ktorom zdôraznila význam novejEurópskej únie s 25 členmi.VOĽBA EURÓPSKEJ KOMISIEUž deň pred očakávanýmhlasovaním v Európskomparlamente o vyjadrenídôvery novej komisii, ktorúpredstavil jej dezignovanýpredseda ešte v auguste,J. M. BARROSO predniesolprejav pred poslancamiEurópskeho parlamentu.Vo svojom prejave požiadalo súhlas s teamom, ktorý zostavil,pričom zdôraznil väčšípočet žien v novej komisiii neexistenciu komisárov prveja druhej triedy. Podotkol,že ním zostavená komisiamala pozitívny ohlas nielenzo strany európskej verejnosti,ale aj počas vypočutíjednotlivých komisárovv Európskom parlamente,kedy sa výbory EP vo väčšineprípadov vyjadrili pozitívne. Podčiarkol, žeEurópska komisia vždy bude „nestranná, nezávisláa transparentná“ inštitúcia, adekvátnea zodpovedne si vykonávajúca svoju činnosť,a kde „všetci členovia komisie budú spĺňaťtie najvyššie etické kritéria“. Barroso všakzároveň dodal, že „ak komisár nebude spĺňaťsvoje povinnosť, ktoré mu vyplývajú zo zmluvyo Spoločenstve, nebudem váhať požiadať danéhokomisára o rezignáciu“.V deň plánovaného hlasovania o novejkomisii, ktoré sa malo konať 27. októbra, J.M. BARROSO uviedol: „Nepredložím dnes naschválenie novú komisiu. Ak by sa dnes hlasovalo,výsledok by nebol pozitívny pre európskeinštitúcie a európsky projekt“, dodal. Znamenáto, že „súčasná Prodiho komisia zostane vosvojej funkcii tak dlho, ako to bude potrebné“,vyjadrila sa k danej situácii Rada EÚ.J. M. BARROSO sa tak rozhodol nazáklade predošlej debaty v Európskomparlamente a po rozhovorochs predstaviteľmi politických skupín.Uviedol, že potrebuje viac času,70EURÓPSKY PARLAMENTOKTÓBROVÉ ZASADNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTUktorý využije na konzultáciu s Európskym parlamentoma Radou EÚ. Potvrdil, že EP, volenýobčanmi všetkých členských štátov, zohráva„životne dôležitú úlohu v správe vecí verejnýchv Európe“. Týmto rozhodnutím sa tak zamedziloporušeniu zmlúv zakladajúcich EÚ.Hlasovanie o komisii je pravdepodobne odloženéna novembrové zasadnutie EP, ktoré sabude konať 15. – 18. novembra 2004.V reakcii na rozhodnutie J. M. BARROSA saza politické skupiny vyjadrili títo poslanci:Hans-Gert POETTERING (PPE/DE, DE)opakovane vyjadril podporu J. Barrosovi, akodezignovanému predsedovi, ktorý je podľaneho schopný viesť komisiu a uviedol, že „vprocese parlamentizácie EÚ“ bol spomínanýdeň významným dňom pre EP. Podotkol, žepre úniu ako celok je dôležité mať okremsilného parlamentu a rady i silnú komisiu,na ktorú sa treba pozerať ako na celok, bezizolácie určitých komisárov.Martin SCHULZ (PSE, DE), ktorý vystúpilza Socialistickú skupinu v EP, povedal, žeBarrosovo rozhodnutie je dôležité pre celúEÚ. Socialisti sa včera rozhodli, že nemôžuhlasovať za komisiu v tej podobe, akej juprezentoval J. Barroso. M. Schulz tak potvrdilsprávnosť Barrosovho rozhodnutia ako „kroksmerom k Európskemu parlamentu, pričom sidezignovaný predseda otvoril uličku na nájdenieväčšiny v EP“. Skupina socialistov ponúkasvoju podporu, očakáva však konštruktívnuspoluprácu s EK.„Dnes prehral euroskepticiszmus a hlasdemokracie v Európe stúpol o jednu oktávu,“uviedol Graham R. WATSON (ALDE/ADLE,UK) za liberálov a dodal, že jeho skupinachce, aby komisia bola silnejšia. „Ak budeslabá komisia, bude slabá i Európa. Vaša silaje našou silou,“ dodal.Daniel Marc COHN-BENDIT (Verts/ALE, DE) uviedol, že získanie dôvery Európskehoparlamentu je dlhá cesta a J. Barrosoukázal, že sa vydal správnym smerom. Podotkol,že posolstvom skupinyje mať silných kompetentnýchkomisárov a kompetentnénávrhy. Požiadaldezignovaného predsedu,aby pri hlasovaní o komisiineprišiel s tým istýmnávrhom ako počas tohtoplenárneho zasadnutia.„Neexistuje možnosť dospieťk väčšine iba s časťouparlamentu,“ dodal.Francis WURTZ (GUE/NGL, FR) povedal, že popredošlej búrlivej diskusiiohľadne hlasovania o komisiibola polovica zasadacejmiestnosti parlamentuobvinená, že nadŕža „antieurópskymextrémistom“.Podľa neho Barrosovo rozhodnutiepotvrdilo, že „konsenzusa vláčnosť Európskeho parlamentu saprebudili k boju za lepšiu Európu“.Jens-Peter BONDE (IND/DEM, DK)vo svojom prejave vyzval, aby do celkovéhoprocesu nominácie komisárov boli okrem vládzapojené i národné parlamenty. Podľa neho,práve toto je spôsob, akým si „komisia môžezabezpečiť podporu zo strany EP a zo stranynárodných parlamentov“. Bonde požadujeza svoju skupinu transparentnosť, otvorenosťa „žiadne zahmlievanie“ zo strany Európskejkomisie. „Naša skupina nebude prispievaťk supernárodnému monštru, ktoré by komisiachcela zo seba urobiť,“ dodal, pričom všakocenil vnímavosť J. Barrosa k tomu, čo hovoríEurópsky parlament, čo nakoniec Barrososvojím rozhodnutím iba potvrdil.Cristiana MUSCARDINI (UEN, IT) uviedla,že i keby bola viac ocenila hlasovanieo komisii, prijíma rozhodnutie J. Barrosaa dúfa v pozitívne vyriešenie situácie a nájdeniekompromisu. Vyjadrila sa, že „tak ako vlá-


da rešpektuje svojich občanov, musí komisiarešpektovať subsidiaritu“. Muscardini navrhla,aby Prodiho komisia zostala pracovať iba donovembra, kedy počas plenárneho zasadnutiaparlamentu musí J. Barroso predložiť návrhsvojho nového tímu. „Európska komisia musípočúvať Európsky parlament, ale nesmie ustúpiťvydieraniu zo strany EP,“ dodala na záver.Marek CZARNECKI (NI, PL) za skupinunezávislých upozornil, že všetci, ktorí kritizujúJ. Barrosa, by nemali zabúdať, že rozhodnutieo kandidátoch na post komisárov robiajednotlivé vlády a samotný Barroso má iba„relatívne malý priestor na manévrovanie“.Vyslovil svoju úctu k Barrosovej práci a jehorozhodnutiu. „Môžeme sa líšiť v názoroch, alemali by sme predovšetkým hľadať to, čo násspája,“ dodal na podporu budúcej medziinštitucionálnejspolupráce.ROZPOČET EÚ NA ROK 2005Európsky parlament počas októbrovéhozasadnutia hlasoval o dvoch správach týkajúcichsa návrhu rozpočtu EÚ na finančnýrok 2005.Poslanci veľkou väčšinou schválili prvúsprávu, ktorú za výbor pre rozpočet vypracovalSalvador GARRIGA POLLEDO (PPE-DE, ES)a ktorá sa týkala časti „Oddiel III – Európskakomisia“. Na základe hlasovania sa záväzkyzvýšili na 117 195 256 630 eur a platby na111 263 911 793 eur. Poslanci týmto zvýšilifinančné prostriedky pre Európsku komisiu,ktoré Rada EÚ znížila v júli tohto roku o 4mld. eur oproti pôvodnému návrhu komisie.Zvýšenie platieb v celom rozpočte sa uskutočnilov „záujme zabezpečenia riadnehofinancovania a realizácie deklarovaných priorítEÚ,“ medzi ktoré patria napr. urýchlenieimplementácie Lisabonskej stratégie, trvaloudržateľný rozvoj a vytváranie pracovnýchmiest, podpora spoluprácu v otázkach azylu,migrácie a bezpečnosti a zvýšenie informovanostieurópskej verejnosti. Na základe nízkejúčasti v júnových voľbách do EP a pripravovanejkampane o európskej ústave, parlamentje presvedčený, že je nevyhnutné ešte viaczvýšiť informovať európskych občanov.Hlavným jablkom sváru medzi parlamentoma radou stále zostávajú otázky rozpočtuvonkajších činností. Vzhľadom na to, žev rozpočtovej kapitole sa nepočíta so žiadnoumaržou, poslanci vyžadujú, aby rekonštrukciaIraku (kde EÚ prisľúbila svoj príspevok vo výške1 mld. eur v nasledujúcich 5 rokoch) bolapredmetom dohody s Radou EÚ. Poslancisú ďalej presvedčení, že nové záväzky by sanemali financovať na úkor starých priorít,akými sú napr. humanitárna pomoc či bojproti chudobe.Ďalšia oblasť, ktorá sa javí ako problematická,je kapitola financovania vnútornýchpolitík, konkrétne financovanie decentralizovanýchagentúr EÚ. Keď sa v roku 1999stanovovali finančné stropy pre tieto oblasti,nepočítalo sa, že počet agentúr narastie z pôvodných7 na terajších 23, čo samozrejme zosebou prinieslo i zvýšenie počtu pracovníkov(2695 postov, vrátane 418 nových požadovanýchna rok 2005). Finančné prostriedkypotrebné na pokrytie všetkých týchto výdavkovsú tak vysoké, že ohrozujú financovanieostatných kľúčových oblastí. Parlament, ktorýje zástancom efektívneho fungovania agentúra dostatočného rozpočtu na realizovaniesvojich aktivít, požaduje, aby sa financovanieagentúr stalo predmetom dohody s RadouEÚ.V oblasti hospodársko-správnych výdavkov,poslanci navrhujú schválenie požiadavkytýkajúcej sa financovania 700 nových pracovnýchmiest pre komisiu, pričom 150 miest bymalo zostať ako rezerva. Tá by mohla byť využitáv prípade, že EK splní určité podmienky,napr. alokuje viac finančných prostriedkov naInfopointy.Ďalšie rokovanie o návrhu rozpočtu predjeho druhým čítaním v Rade EÚ by sa malouskutočniť 25. novembra. O návrhu rozpočtuEÚ na rok 2005 (druhé čítanie) sa bude hlasovaťpočas decembrového zasadnutia EP.SPRÁVA O EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJBANKEEurópsky parlament počas októbrovéhozasadnutia schválil správu Výboru pre hospodárskea menové veci, prezentovanú AlainomLIPIETZOM (Verts/ALE, FR) o Výročnej správeo Európskej centrálnej banke (ECB) za rok2003. 318 poslancov hlasovalo za, 299 protia 45 sa zdržalo hlasovania.Počas zasadnutia sa uskutočnila rozpravak tomuto bodu za prítomnosti prezidenta ECBJeana-Claudea TRICHETA.Poslanci EP vyjadrili v správe svoje presvedčenie,že európska menová politika je i po piatichrokoch „veľmi úspešná“, a to najmä vďakačinnostiach ECB a jej predchodcu, Európskehomenového inštitútu. Parlament usudzuje, žerelatívna slabosť hospodárskej aktivity v eurozónev roku 2003 nebola výsledkom nedôveryvoči stabilite meny, ale skôr „výsledkom chýbajúcichštrukturálnych reforiem ako aj krátkehopracovného času“ a poslanci navrhujú, aby saštrukturálne reformy čo najskôr zrýchlili. Podľaparlamentu, ECB môže práve prostredníctvomcenovej stability prispieť k dosiahnutiu cieľaplnej zamestnanosti, stanovenom v lisabonskejstratégii.Zverejňovanie zápisnícVzhľadom na stanovené ciele ECB, parlamentsa domnieva, že povinnosť ECB zodpovedaťsa za svoju činnosť zahŕňa „vyššiuúroveň transparentnosti rozhodovania“doloženého zverejnením súhrnných zápisníca hlasovacích postupov na chôdzach rady guvernérov.Poslanci taktiež požadujú, aby ECBposkytla prehľad regionálnych a cezhraničnýchtrendov v špeciálnej publikácii podobnej„béžovej knihe“, ktorú vydávajú USA o svojichfederálnych rezervách.Rozšírenie eurozónyV otázke zavedenia eura, poslanci vyjadriliplnú podporu jeho zavedeniu „vo všetkýchstarých a nových členských štátoch,“ zároveňvšak zdôraznili, že sa vyžaduje úspešná účasťkrajín na ERM II, ako aj plnenie konvergenčnýchkritérií.Mince a bankovkyNapriek diskusiám v niektorých členskýchštátoch o potrebe euromincí nízkych hodnôt,poslanci sa vyjadrili, že „členské štáty by malizabezpečiť akceptovanie bankoviek a mincívšetkých nominálnych hodnôt, predovšetkýmjedno- a dvojcentových mincí a dvesto- a päťstoeurovýchbankoviek vo všetkých členskýchkrajinách“. Zároveň dodali, že zrušenie týchtomincí by mohlo viesť „k stúpajúcim inflačnýmtlakom“.PREJAV HOLANDSKEJ KRÁĽOVNEJ V EPHolandská kráľovná Beatrix Wilhelmina Armgardpredstúpila počas októbrového zasadnutiapred poslancov Európskeho parlamentu.Vo svojom prejave zdôraznila význam novejEÚ s 25 členmi a uviedla, že nové krajinyvždy patrili k Európe. Vyjadrila svoj obdiv nadúsilím a mnohými krokmi, ktoré museli novíčlenovia vynaložiť a prejsť, aby dotiahli integráciudo únie do úspešného konca. „Európa jeviac evolúciou ako len jedným stanovenýmcieľom,“ dodala s vysvetlením, že celkový procesintegrácie napreduje pre niektorých prílišrýchlo a pre niektorých príliš pomaly. „Úspechje však často spojený s prekážkami, ktoré bynám nemali brať odvahu, naopak, mali by násmotivovať.“ vyzvala všetkých. Podľa nej, EÚ jesíce jednotná ale „v rôznorodosti“, t.j. vlastnáidentita krajín, ich jazyk a kultúrne dedičstvosú dôležitými elementmi rozšírenej únie.Holandská kráľovná vyzdvihla potrebuuznania jazykov jednotlivých členských štátovv rámci EÚ a vyjadrila podporu mladým ľuďom,aby sa učili jeden i viac cudzích jazykov.„V spoločnej Európe predstavuje dobrá komunikáciaa priamy kontakt medzi ľuďmi základpre vzájomné porozumenie,“ dodala.„Naše európske inštitúcie sú piliermi civilizáciea Európsky parlament, reprezentujúc450 miliónov európskych občanov,predstavuje určitú inšpiráciu, ktorúod nás Európa v dnešnej dobeočakáva,“ ukončila svoj prejav.71EURÓPSKY PARLAMENT


INFOSERVIS PREZIDENTSKEJ KANCELÁRIE72INFOSERVIS PREZIDENTSKEJ KANCELÁRIE14. októbra – štvrtok9.00 – Nitra, areál Agrokomplex – VýstavníctvoPrezident SR Ivan Gašparovič sa zúčastní naslávnostnom otvorení 12. ročníka medzinárodnejvýstavy Autosalón 2004 v Nitre18. októbra – pondelok11.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme predsedu vlády spolkovejkrajiny SRN Hessensko Rolanda Kocha14.00 – Prezident SR odovzdá menovací dekrét rektoroviAkadémie ozbrojených síl gen. M.R. Štefánikav Liptovskom Mikuláši Jánovi Kurtymu14.30 – Slávnostný akt zapožičania bojovej zástavyVojenskej spravodajskej službe19. októbra – utorok10.00 – 12.00 Prezidentský palácPrezident SR prijme občanov na základe ichžiadostí prostredníctvom Oddelenia pre styks verejnosťou KP SR20. októbra – stredaPrezident SR na pracovnej návšteve v Berlíne9.00 – oficiálny privítací ceremoniál na zámku Charlottenburg9.15 – stretnutie s prezidentom SRN HeinzomKöhlerom10.00 – tlačová konferencia prezidentov10.15 – stretnutie s predsedom Nemeckého spolkovéhosnemu Wolfgangom Thierseom11.45 – presun do spolkovej krajiny Brandenbursko13.00 – pracovný obed s predsedom krajinskej vládyM. Platzekom v Potsdame16.30 – stretnutie s kancelárom SRN GerhardomSchröderom (Berlín)18.00 – vystúpenie v Nemeckej spoločnosti pre zahraničnúpolitiku21. októbra – štvrtok14.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme predstaviteľov spisovateľskejobce22. októbra – piatok17.30 – Veľký evanjelický kostol na Panenskej ul.v BratislavePrezident SR s manželkou sa zúčastní naslávnostnej bohoslužbe pri príležitosti Dňaduchovnej obnovy23. októbra – sobota11.00 – Zámok TopoľčiankyPrezident SR sa zúčastní na slávnostnej „Hubertovejjazde“, ktorú organizuje Národnýžrebčín v Topoľčiankach15.00 – Hronský Beňadik, kláštor sv. Benedikta OpátaPrezident SR otvorí výstavu misijných diel15.35 – Stretnuties predstaviteľmi komunity Spoločnostikatolíckeho apoštolátu a s predstaviteľmimiestnej samosprávy25. októbra – pondelok11.00 – Prezidentský palácPrezident SR sa stretne s predsedom NR SRPavlom Hrušovským a predsedom vlády SRMikulášom Dzurindom14.00 – Prezident SR prijme predstaviteľov Združenianezávislých ekonómov Slovenska26. októbra – utorokPrezident SR s manželkou na pracovnom výjazdev Martine9.00 – Martin, Mestský úradPrivítanie primátorom a predstaviteľmi mesta9.50 – Národný cintorínPrezident SR položí veniec k ústrednémupomníku10.10 – Návšteva Matice slovenskej11.15 – Návšteva závodu Volkswagen, a.s. Slovakia14.30 – Mestský úradStretnutie s predstaviteľmi mesta, zástupcamisamosprávy, podnikov a inštitúcií27. októbra – streda11.30 – Prezídium Policajného zboru SR, Račianska45, Bratislava Prezident SR na pracovnejnávšteve Prezídia PZ28. októbra – štvrtokPrezidentovi SR odovzdajú na nástupnej audiencii svojepoverovacie listiny:10.00 – mimoriadny a splnomocnený veľvyslanecÍrskej republiky v SR so sídlom v BratislaveDeclan Connolly11.00 – mimoriadny a splnomocnený veľvyslanecKráľovstva Saudskej arábie v SR so sídlom voViedni Omar Bin Mohammed Al Kurdi12.00 – mimoriadny a splnomocnený veľvyslanecIslandskej republiky v SRso sídlom vo ViedniSveinn Björnsson14.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme delegáciu organizátorova účastníkov 31. ročníka Medzinárodnéhofestivalu odborných filmov EkotopfilmRámcový program prezidenta SR Ivana Gašparovičaod 14. októbra do 11. novembra 2004– prezident SR odovzdá tvorcom víťaznéhofilmu cenu29. októbra – piatok11.00 – Prezidentský palácPrezident SR vymenuje sudcov bez časovéhoobmedzenia17.00 – DubováPrezident SR s manželkou sa zúčastní naslávnostnom odhalení náhrobného pomníkaspisovateľa Vincenta Šikulu18.00 – Dubová – chata FugelkaÚčasť na slávnostnom vyhlásení výsledkov autorskejsúťaže o najlepšiu rozhlasovú poviedku– víťaz prevezme Cenu Vincenta Šikulu30. októbra – sobotaPracovný výjazd prezidenta SR s manželkou do Uhrovca15.45 – Prezident SR slávnostne otvorí výstavu „AlexanderDubček a Európa“ v Dome kultúry16.00 – Návšteva kultúrnej pamiatky rodného domuĽudovíta Štúra a Alexandra Dubčeka a Uhrovskéhomúzea17.00 – Kultúrno–spol. program v Dome kultúry–prezident SR vystúpi s príhovorom–prezident SR prevezme ocenenia obce a SpoločnostiAlexandra Dubčeka4. novembra – štvrtokPrezidentovi SR odovzdajú na nástupnej audiencii v Prezidentskompaláci poverovacie listiny:10.00 – mimoriadny a splnomocnený veľvyslanecTuniskej republiky v SR so sídlom vo ViedniMohamed Daouas11.00 – mimoriadny splnomocnený veľvyslanec Kórejskejľudovodemokratickej republiky v SR sosídlom v Prahe Ri Pjong Gapa12.00 – mimoriadna a splnomocnená veľvyslankyňaKirgizskej republiky v SR so sídlom vo ViedniZejnep Šajmergenová8. novembra – pondelok14.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme komisára EK Jána Figeľa17.00 – Bratislavský hradPrezident SR sa zúčastní na odovzdávaníocenení V. ročníka Národnej ceny SR zakvalitu 20049. novembra – utorok11.00 – Bratislavský hradPrezident SR vymenuje profesorov vysokých škôl14.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme delegáciu V. ročníka Medzitnárodnéhofestivalu rozhlasových hier PrixEx Aequo 200411. novembra – štvrtok14.00 – Prezidentský palácPrezident SR prijme predstaviteľov zamestnávateľskýchzväzov, združení a Slovenskejobchodnej a priemyselnej komory


INFOSERVISÚradu vlády Slovenskej republikyZasadanie vlády Slovenskej republikyZ komuniké z rokovania vlády SR13. októbra 2004Vláda Slovenskej republiky sa zišla na 104. riadnejschôdzi a rokovala pod vedením predsedu vládySR Mikuláša Dzurindu.Vláda SR prerokovala a schválila návrh rozpočtuverejnej správy na roky 2005 až 2007.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Návrh predložil minister výstavby a regionálnehorozvoja SR László Gyurovszky.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieúlohy z uznesenia vlády Slovenskej republikyč. 462 z 19. mája 2004 k správe o stave plnenialegislatívnych zámerov a návrhov zákonov vyplývajúcichzo Správy o konkrétnych opatreniach priplnení Programového vyhlásenia vlády Slovenskejrepubliky v oblasti boja proti korupciiNávrh predložil podpredseda vlády SR a ministerhospodárstva SR Pavol Rusko.Tlačový a informačný odborÚradu vlády Slovenskej republikyNámestie slobody 1813 70 BratislavaTel: ++ 421 7 5729 5248Fax: ++ 421 7 5249 7625mmaruska@government.gov.skjana.riskova@government.gov.skINFOSERVIS ÚRADU VLÁDY SRVláda SR prerokovala a schválila návrh celkovýchpočetných stavov vojakov Ozbrojených síl Slovenskejrepubliky, štátnych zamestnancov a zamestnancovpodieľajúcich sa na plnení úloh Ozbrojených sílSlovenskej republiky, návrh počtov hlavných druhovvojenských zbraní, vojenských zbraňových systémova bojovej techniky a návrh na rozmiestnenie zväzkov,útvarov, úradov a zariadení Ozbrojených sílSlovenskej republiky k 31. decembru 2005.Návrh predložil minister obrany SR Juraj Liška.Poznámka: Materiál je vyhradenýVláda SR prerokovala a s pripomienkami Legislatívnejrady vlády SR vyjadrila súhlas s návrhom skupinyposlancov Národnej rady Slovenskej republikyna vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákonSlovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnomzriadení v znení neskorších predpisov a zákonč. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územnýchcelkov (zákon o samosprávnych krajoch) v zneníneskorších predpisov.Návrh predložil minister vnútra SR VladimírPalko.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schválilanávrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizáciiústrednej štátnej správy v znení neskoršíchpredpisov.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerspravodlivosti SR Daniel Lipšic.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na využitieadministratívnych budov v správe krajskýchúradov, ktoré nebudú potrebné na umiestneniešpecializovanej miestnej štátnej správy.Návrh predložil minister vnútra SR VladimírPalko.Vláda SR prerušila rokovanie o správe o staveprác na spracovaní Národného rozvojového plánuna programovacie obdobie 2007 až 2013 (k 31. 8.2004).Predložil minister výstavby a regionálneho rozvojaSR László Gyurovszky.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieuznesenia vlády Slovenskej republiky č. 15 zo 14.januára 2004 k návrhu na zrušenie úlohy z Plánupráce vlády Slovenskej republiky na rok 2003.Návrh predložil minister vnútra SR VladimírPalko.Vláda SR prerokovala a schválila správuo zverejnení údajov katastra nehnuteľností nainternete. Predložená správa pojednáva o zriadeníkatastrálneho portálu, poskytuje prehľad o jehoobsahu a zabezpečovaní prevádzky tohto systému.Základnou úlohou katastrálneho portálu je v ktoromkoľvekčase získavať základné údaje katastranehnuteľností prostredníctvom internetu beznávštevy príslušnej správy katastra. Zverejnenímúdajov katastra nehnuteľností na internete saočakáva skvalitnenie údajovej základne, zlepšenietransparentnosti majetkovoprávnych vzťahov, zníženiemožnosti korupčného prostredia a zvýšeniekreditu Slovenskej republiky v zahraničí. Najbližšímcieľom rozvoja katastrálneho portálu zabezpečiťtýždennú periodicitu aktualizácie údajov katastranehnuteľností.Predložila predsedníčka Úradu geodézie, kartografiea katastra SR Jelena Hudcovská.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schváliladodatok č. 2 k plánu zahraničných stykov členovvlády, štátnych tajomníkov a predsedov ostatnýchústredných orgánov štátnej správy SR na mesiacoktóber 2004.Predložil minister zahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schválilanávrh legislatívneho zámeru zákona o športe.Návrh predložil minister školstva SR Martin Fronc.Vláda SR prerokovala a schválila návrh postupunaloženia s majetkovou účasťou štátu na podnikaníspoločnosti Centrálny depozitár cenných papierovSR, a.s.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Informácie z tohto InfoServisua mnoho ďalších nájdetena Internetových stránkach úradu vládySlovenskej republikyna adrese www.vlada.gov.skObsahZ komuniké104. schôdza vlády SR(13. októbra 2004)105. mimoriadna schôdza vlády SR(20. októbra 2004)106. schôdza vlády SR(27. októbra 2004)Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieúlohy B.1. uznesenia vlády SR č. 1088 z 8.decembra 1999.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na vymenovaniečlena Rady Úradu pre finančný trh.Návrh predložil podpredseda vlády SR a minister73


INFOSERVIS ÚRADU VLÁDY SR74financií SR Ivan Mikloš.Poznámka: Materiál sa nesprístupňuje podľa § 9ods. 1 zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupek informáciám.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami vzalana vedomie správu o východiskách postoja Slovenskejrepubliky k začatiu prístupových rokovaníEurópskej únie s Tureckou republikou, vypracovanúna základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republikyčíslo 1242 zo dňa 28. septembra 2004.Predložil minister zahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nazrušenie poverenia a odvolanie z výkonu funkciemimoriadneho a splnomocneného veľvyslancaSlovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nazrušenie poverenia a odvolanie z výkonu funkciemimoriadneho sa splnomocneného veľvyslancaSlovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nazrušenie poverenia a odvolanie z výkonu funkciemimoriadneho a splnomocneného veľvyslancaSlovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na poverenievýkonom funkcie mimoriadneho a splnomocnenéhoveľvyslanca Slovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nazrušenie poverenia a odvolanie z výkonu funkciemimoriadneho a splnomocneného veľvyslancaSlovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na poverenievýkonom funkcie mimoriadneho a splnomocnenéhoveľvyslanca Slovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na poverenievýkonom funkcie mimoriadneho a splnomocnenéhoveľvyslanca Slovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválilasprávu o pokračovaní reforiem natrhu produktov a kapitálových trhoch(Cardiffskú správu). Dokument bol spracovanýz podnetu Európskej komisie a rešpektuje základnéi novelizované odporúčania Výboru pre hospodárskupolitiku (Economic Policy Committee) týkajúcesa obsahu a štruktúry správy. Cardiffská správabude15. októbra 2004 predložená EK a budedôležitým podkladom pre hodnotenie štrukturálnychreforiem členských krajín EÚ a aktualizáciuVšeobecných zásad hospodárskej politiky (BroadEconomic Policy Guidelines) spoločenstva na roky2003 až 2005.Predložil podpredseda vlády SR a minister financiíSR Ivan Mikloš.Vláda SR prerokovala a schválila návrh systemizáciepolicajtov v štátnej službe a limitu počtu zamestnancovv rozpočtovej kapitole Slovenská informačnáslužba na rok 2005 a programovej štruktúrykapitoly Ministerstva obrany SR na rok 2005Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zvýšenieobstarávacích nákladov stavby národnej kultúrnejpamiatky „Národný dom v Martine“.Návrh predložil minister kultúry SR RudolfChmel.Vláda SR prerušila rokovanie o návrhu na rozhodnutievlády SR o proteste prokurátora protiopatreniu Úradu pre štátnu službu k používaniuplatovej tarify.Predložil predseda Úradu pre štátnu službu SRĽubomír Plai.Vláda SR prerokovala a schválila návrh rozpočtunákladov na činnosť Fondu národného majetkuSlovenskej republiky na rok 2005.Návrh predložil prezident prezídia Fondu národnéhomajetku SR Jozef Kojda.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na použitiemajetku Fondu národného majetku Slovenskejrepubliky v roku 2005 podľa § 28 ods. 3 písm. b)zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodumajetku štátu na iné osoby v znení neskoršíchpredpisov.Návrh predložil prezident prezídia Fondu národnéhomajetku SR Jozef Kojda.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na poverenievýkonom funkcie mimoriadneho a splnomocnenéhoveľvyslanca Slovenskej republiky.Návrh predložil minister zahraničných vecí SREduard Kukan.Poznámka: Materiál je dôverný.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo stave delimitačných protokolov na úsekuvedenia matriky.Informáciu predložil minister vnútra SR VladimírPalko.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo priebehu a výsledkoch účasti delegácieSR na 11. zasadnutí medzivládneho negociačnéhovýboru Rotterdamského dohovoru k PIC procedúrekonanom v Ženeve dňa 18. septembra 2004 a naKonferencii členských krajín Rotterdamského dohovoruo udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcomohlásení pre niektoré nebezpečnéchemikálie a pesticídy v medzinárodnom obchode,konanej v Ženeve v dňoch 20.-24. septembra 2004.Informáciu predložili minister zahraničných vecíSR Eduard Kukan, podpredseda vlády SR a ministerhospodárstva SR Pavol Rusko a minister pôdohospodárstvaSR Zsolt Simon.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie plánrozvoja vidieka Slovenskej republiky 2004 – 2006.Predložil minister pôdohospodárstva SR ZsoltSimon.Zasadanie vlády Slovenskej republikyZ komuniké z rokovania vlády SR20. októbra 2004Vláda Slovenskej republiky sa zišla na 105. riadnejschôdzi a rokovala pod vedením predsedu vládySR Mikuláša Dzurindu.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schválilanávrh nariadenia vlády Slovenskej republiky,ktorým sa ustanovujú opatrenia na zníženie emisiízo spaľovacích motorov inštalovaných v necestnýchpojazdných strojoch. Cieľom tohto nariadenia jezníženie emisií z motorov inštalovaných v necestnýchpojazdných strojoch a zároveň typové schvaľovanietýchto motorov z hľadiska emisií plynnýcha tuhých znečisťujúcich látokNávrh predložil minister dopravy, pôšt a telekomunikáciíSR Pavol Prokopovič.Vláda SR prerokovala a vyjadrila súhlas s uzavretímDohody medzi vládou Slovenskej republikya vládou Bulharskej republiky o vzájomnej administratívnejpomoci v colných otázkach. Účelom dohodyje prostredníctvom spolupráce medzi colnýmisprávami zabrániť porušovaniu colných predpisova zabezpečiť správne vymeriavanie a vyberanie cla,daní a iných platieb.Predložil podpredseda vlády SR a minister financiíSR Ivan Mikloš.Vláda SR prerokovala a vyjadrila súhlas s návrhomna vyslovenie súhlasu s vypovedaním Dohodymedzi vládou Slovenskej republiky a vládou Maďarskejrepubliky o opatreniach na budovanie dôverya bezpečnosti doplňujúcich Viedenský dokument1994 a o rozvoji vzťahov vo vojenskej oblasti podpísanejv Bratislave 4. februára 1998. Navrhovanévypovedanie dohody je v súlade so závermi expertovoboch zmluvných strán a v súlade s vnútroaliančnýmporozumením v rámci NATO, pričomzodpovedá záujmom zahraničnej politiky Slovenskejrepubliky. Predkladaný návrh je v súlade s právnymporiadkom Slovenskej republiky a so záväzkamivyplývajúcimi pre Slovenskú republiku z platnýchmedzinárodných zmluvných dokumentov.Návrh predložil minister obrany SR Juraj Liška.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schváliladodatok č. 3 k plánu zahraničných stykov členovvlády, štátnych tajomníkov a predsedov ostatnýchústredných orgánov štátnej správy SR na mesiacoktóber 2004.Predložil minister zahraničných vecí SR EduardKukan.


Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo stave transpozičného deficitu smernícurčených na prevzatie do vnútroštátneho právnehoporiadku Slovenskej republiky. Cieľom informácieje oboznámiť vládu Slovenskej republiky s ďalšímznížením transpozičného deficitu vyplývajúcehoz povinnej notifikácie všeobecne záväzných právnychpredpisov Komisii Európskych spoločenstievk smerniciam s termínom transpozície 1.5.2004.Informáciu predložili podpredseda vlády SR a ministerspravodlivosti SR Daniel Lipšic a podpredsedavlády SR Pál Csáky.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na vydanierozhodnutia o privatizácii priamym predajomakcií obchodnej spoločnosti Slovenská autobusovádoprava Trenčín, akciová spoločnosť skrátene: SADTrenčín, a.s.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerhospodárstva SR Pavol Rusko.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieniektorých úloh z uznesení vlády SR v gesciiMinisterstva hospodárstva SR.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerhospodárstva SR Pavol Rusko.Vláda SR prerokovala a schválila správu o staveprác na spracovaní Národného rozvojového plánuna programovacie obdobie 2007 až 2013 (k 31. 8.2004). Obsahom materiálu sú informácie o vytvoreníštátnozamestnaneckého miesta mimoriadnejvýznamnosti, o vytvorení pracovnej skupiny nakoordináciu prác pri spracovaní Národného rozvojovéhoplánu na programovacie obdobie 2007až 2013 a o plnení harmonogramu spracovaniaNárodného rozvojového plánu na programovacieobdobie 2007 až 2013.Návrh predložil minister výstavby a regionálnehorozvoja SR László Gyurovszky.Vláda SR prerokovala a vyjadrila súhlas s návrhomna uzavretie Dohody o spolupráci medziEurópskym spoločenstvom a jeho členskými štátmina jednej strane a Švajčiarskou konfederáciou nastrane druhej v boji proti podvodom a iným protiprávnymkonaniam poškodzujúcim ich finančnézáujmy.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerspravodlivosti SR Daniel Lipšic.Vláda SR prerokovala a vyjadrila súhlas s návrhomna podpísanie a uzavretie Dohôd medziEurópskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederácioua Európskym spoločenstvom a Andorrskýmkniežatstvom a obdobných dohôd upravujúcichopatrenia rovnocenné s tými, ktoré sú ustanovenév Smernici Rady 2003/48/ES zo dňa 3. júna 2003o zdaňovaní príjmu z úspor v podobe výplaty úrokova o sprievodnom memorande o porozumení.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo systéme finančných tokov záručnej sekcieEurópskeho poľnohospodárskeho usmerňovaciehoa záručného fondu.Informáciu predložili podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš a minister pôdohospodárstvaSR Zsolt Simon.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo zmene technického riešenia úlohy technickéhorozvoja – ASTRA – PVO.Informáciu predložil minister obrany SR JurajLiška.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie informáciuo plynofikácii obcí Slovenskej republiky.Informáciu predložil podpredseda vlády SR a ministerhospodárstva SR Pavol Rusko.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie Informáciao činnosti Slovenského výboru pre programUNESCO Pamäť svetaInformáciu predložil minister kultúry SR RudolfChmel.Zasadanie vlády Slovenskej republikyZ komuniké z rokovania vlády SR27. októbra 2004Vláda Slovenskej republiky sa zišla na 106. riadnejschôdzi a rokovala pod vedením predsedu vládySR Mikuláša Dzurindu.Vláda SR prerokovala a s pripomienkou schválilanávrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.151/2002 Z.z. o používaní genetických technológiía geneticky modifikovaných organizmov.Návrh predložil minister životného prostredia SRLászló Miklós.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nariadeniavlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujúcitlivé oblasti a zraniteľné oblasti. Nariadenienariadenia vlády Slovenskej republiky ustanovuje,ktoré vodné útvary povrchových vôd, v ktorých sauplatňujú prísnejšie limitné hodnoty ukazovateľovznečistenia vypúšťaných komunálnych odpadovýchvôd sa ustanovujú za citlivé oblasti a ktoré územia,v ktorých sa zabezpečuje zvýšená ochrana povrchovýchvôd a podzemných vôd pred znečistenímdusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov sa ustanovujúza zraniteľné oblasti.Návrh predložil minister životného prostredia SRLászló Miklós.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na vloženiepohľadávky z návratnej finančnej výpomociposkytnutej v rámci vládou schváleného projektuoddlžovania zdravotných poisťovní a zdravotníckychzariadení - 2. fáza do základného imaniaspoločnosti Veriteľ, a.s.. Dôvodom takéhoto rozhodnutiaje pokračovanie plynulej realizácie efektívnehoa transparentného procesu oddlžovaniazdravotníctva pri súčasnom zabezpečení posilneniafinančnej stability spoločnosti Veriteľ, a.s.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schválilanávrh implementačnej stratégie a systémufinančného riadenia finančného mechanizmuEurópskeho hospodárskeho priestoru a Nórskehofinančného mechanizmu. Materiál obsahuje informáciea opatrenia z oblastí, ktoré sa týkajú prípravySlovenskej republiky na čerpanie prostriedkovz finančného mechanizmu Európskeho hospodárskehopriestoru a Nórskeho finančného mechanizmu.Návrh predložili podpredseda vlády SR Pál Csákya podpredseda vlády SR a minister financií SR IvanMikloš.Vláda SR prerokovala a vzala na vedomie správuo realizácii výstavby Cyklotrónového centra Slovenskejrepubliky a návrh na zriadenie organizácie.Cieľom predkladaného návrhu je zhodnoteniestavu výstavby Cyklotrónového centra Slovenskejrepubliky a zabezpečenie ukončenia jeho výstavbyv rokoch 2005 – 2006 a ďalej, založenie akciovejspoločnosti zabezpečujúcej prevádzku odovzdanýchfunkčných celkov Cyklotrónového centraSlovenskej republiky.Predložil podpredseda vlády SR a minister hospodárstvaSR Pavol Rusko.Vláda SR prerokovala a schválila správu o priebehua výsledkoch oficiálnej návštevy delegácievlády Slovenskej republiky, vedenej predsedomvlády Slovenskej republiky Mikulášom Dzurindomv Chorvátskej republike dňa 15. septembra2004.Predložil minister zahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerokovala a vyjadrila súhlas so začatímstavby „I/51 Trnava Nitrianska ulica“ zaradenejdo programu 053 Cestná infraštruktúra v roku2004. Táto stavba je súčasťou programu 053Cestná infraštruktúra, prvku 0530201 Výstavbacestnej siete v roku 2004 a bude finančne zabezpečenáv rámci schváleného štátneho rozpočtu napríslušný rok.Predložil minister dopravy, pôšt a telekomunikáciíSR Pavol Prokopovič.Vláda SR prerokovala a schválila návrh nazrušenie niektorých úloh z uznesení vlády na základeuznesenia č.566/2004 uložených ministrovifinancií.Návrh predložil podpredseda vlády SR a ministerfinancií SR Ivan Mikloš.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieniektorých úloh z uznesení vlády SR pre ministrakultúry SR.Návrh predložil minister kultúry SR RudolfChmel.Vláda SR prerokovala a schválila návrh na zrušenieúloh z uznesení vlády Slovenskej republikyuložených predsedovi Správy štátnych hmotnýchrezerv Slovenskej republiky.Predkladá: predseda Správy štátnych hmotnýchrezerv SR Ján Tušim.Vláda SR prerokovala a s pripomienkami schváliladodatok č. 4 k plánu zahraničných stykov členovvlády, štátnych tajomníkov a predsedov ostatnýchústredných orgánov štátnej správy SR na mesiacoktóber 2004.Predložil minister zahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerušila rokovanie o návrhuzákona o hazardných hrách a o zmenea doplnení niektorých zákonov.Návrh predložil podpredseda vládySR a minister financií SR Ivan Mikloš.75INFOSERVIS ÚRADU VLÁDY SR


NÁRODNÁ RADA SRINFOSERVIS NR SRTridsiata druhá schôdza Národnej rady Slovenskej republikyV utorok 19. októbra krátko po 13. hodineotvoril predseda Národnej rady Slovenskej republikyPavol Hrušovský jej 32. schôdzu. V jejúvode poslanci schválili uznesenie, ktorýmparlament požiadal Najvyšší kontrolný úradSlovenskej republiky o predloženie stanoviskak návrhu budúcoročného štátneho rozpočtu.Prezidentove pripomienky poslanci neakceptovaliNárodná rada opätovne schválila zákono obchodovaní s emisnými kvótami.Prezident republiky Ivan Gašparovič hoparlamentu vrátil okrem iného preto, leboprostredníctvom tejto normy sa poslanciv septembri pokúsili novelizovať zákono obecnom zriadení, ktorý však v tom časeešte nebol platný. Poslanci prezidentovu pripomienkuneakceptovali s tým, že norma užmedzičasom vyšla v Zbierke zákonov, a takje tento dôvod neaktuálny. Zákon upravujezapojenie prevádzkovateľov do schémy a systémuobchodovania s emisnými kvótamiskleníkových plynov a znečisťujúcich látok.Nakoľko Slovensko pri vypúšťaní oxidu uhličitéhodo ovzdušia neprekračuje hranicu, ktorúodporúča Kjótsky protokol, mohlo by svojevoľné kvóty podľa tejto normy od budúcehoroku predávať iným štátom.Parlament opätovne schválil všetkých šesťzákonov, zavádzajúcich reformu zdravotníctva,ktoré mu vrátil prezident republiky.V prvom prípade – zákone o rozsahu zdravotnejstarostlivosti uhrádzanej na základeverejného zdravotného poistenia – poslanciprelomili prezidentovo veto 81 hlasmi. Protizákonu hlasovalo 59 poslancov a zdržali sadvaja členovia zákonodarného zboru. Poslancisa nezaoberali uznesením ústavnoprávnehovýboru, podľa ktorého prezident vetovalzákony až po termíne. Nikto z poslancov siho neosvojil, a tak zákonodarný zbor hlasovaliba o vetovaných zákonoch.Zákon o zdravotnej starostlivosti podporilo82 poslancov, proti bolo 63 a dvaja sa zdržalihlasovania. Zákon o zdravotných poisťovniachsi získal podporu 81 poslancov, odmietali ho65 a dvaja poslanci sa hlasovania zdržali. Prezidentovoveto prelomili poslanci 83 hlasmi ajv prípade zákona o zdravotnom poistení. Protinemu hlasovalo 62 poslancov a opäť sa dvajazdržali. Podporu zákona o poskytovateľochzdravotnej starostlivosti zabezpečilo 82 hlasov,proti bolo 64 poslancov a jeden sazdržal. Poslanci 87 hlasmi schválili ajzákon o záchrannej zdravotnej službe.Proti nemu bolo 59 poslancova jeden sa zdržal.76Rada hospodárskej a sociálnej dohody,zvaná aj Tripartita v súčasnej podobe zanikne1. decembra. Rozhodli o tom poslanci,keď opätovne schválili prezidentom vetovanýkompetenčný zákon. Pre potreby tripartitnéhorokovania medzi vládou, zamestnávateľmia odborármi vznikne Rada hospodárskehoa sociálneho partnerstva ako stály poradnýorgán vlády.Poslanci prelomili prezidentovo veto aj prizákone o Environmentálnom fonde. Naprieksnahe ministerstva financií poslanci nepodporilinávrh posunúť jeho účinnosť až najanuár 2006. Nový fond, ktorý sa zákonomzriaďuje, bude nezávislý od štátneho rozpočtu.Zdroje bude získavať z pokút týkajúcich saživotného prostredia, z poplatkov za znečisťovanieovzdušia a vôd a z výnosov verejnýchzbierok.Ďalšie schválené právne normyTrh s elektrickou energiou a plynom by samal otvoriť a aj v tejto oblasti by sa malovytvoriť trhové prostredie. Podmienky natieto zmeny vytvára nový zákon o energetike,ktorý schválili poslanci národnej rady. Podľatejto normy všetky podniky si budú môcť odbudúceho roka vybrať najvhodnejší kontraktna dodávky elektrickej energie a plynu.Poslanci schválili aj zákon o tepelnej energetike,ktorým sa prenáša časť kompetenciípri tvorbe cien tepla na samosprávy. ÚlohaÚradu pre reguláciu sieťových odvetví a Ministerstvahospodárstva Slovenskej republikysa však aj naďalej zachová v metodickomusmerňovaní výpočtu ceny tepla. Dodržiavanieurčených cien tepla bude sledovať hlavnýkontrolór obce.Novela zákona o regulácii v sieťovýchodvetviach rozširuje kompetencie Úradu prereguláciu sieťových odvetví. Ten bude rozhodovaťv sporoch o prístupe do siete. Tiež bymal okrem iného určovať pravidlá a postupypre prideľovanie kapacít prenosovej sústavyelektriny a prepravnej sústavy plynu a určovaťa sledovať dodržiavanie pravidiel prefungovanie trhu s elektrinou a plynom.Časť zdravotníckych zariadení sa transformovalana neziskové organizácie, s ktorýmizákon ako subjektami hospodárskej mobilizácienepočítal. Schválená novela zákonao hospodárskej mobilizácii preto rozširujeustanovenia o subjektoch hospodárskejmobilizácie o neziskové organizácie. Okremtoho novela komplexne upravuje nakladanies majetkom, ktorý je určený na účely hospodárskejmobilizácie.Poslanci opätovne schválili aj zákono sudcoch a prísediacich. Norma upravujevyplácanie príplatkov k dôchodkom sudcova prokurátorov. Ďalšou novelou tohto zákonaposlanci rozhodli, že sudcovia a prokurátoribudú mať na budúci rok vyplatený len tzv. jedenďalší plat. Novelou sa im odoberá jedenplat aj tento rok.Národná rada schválila zmeny aj v zákoneo správe a vymáhaní súdnych pohľadávok.Justičná pokladnica, ktorá sa zaoberá vymáhanímsúdnych pohľadávok, bude môcťupustiť od vymáhania súdnej pohľadávkyza zákonom stanovených podmienok až dovýšky 20-tisíc korún.Schválenou novelou zákona o aproximačnýchnariadeniach sa zavádza inštitútaproximačného odkazu. Predkladateľomprávnych predpisov umožní od 1. decembraodkázať na text prílohy právneho aktu Európskychspoločenstiev a Európskej únie, a týmprebrať tieto ustanovenia do slovenskéhoprávneho poriadku.Poslanci schválili aj novelu zákona o Úradnomvestníku Európskej únie. Dôvodomnovely bola žiadosť Kancelárie prezidentaSlovenskej republiky, aby ministerstvo spravodlivostidistribuovalo Úradný vestník ajkancelárii.Do zahraničia budú môcť od nového rokucestovať bez vlastného pasu iba deti do päťrokov, ktoré sú zapísané v pasoch svojichrodičov. Deti staršie ako päť rokov budúmusieť mať vlastný cestovný doklad. Vyplývato z novely zákona o cestovných dokladoch,ktorú národná rada schválila.Predseda Správnej rady a predseda Dozornejrady Ústavu pamäti národa budú maťplat vo výške poslaneckého. Okrem platubude mať predseda a podpredseda správnejrady nárok aj na príplatok, ktorého výškuurčí správna rada. Rozhodli o tom poslancischválením novely zákona o Ústave pamätinároda.Poslanci súhlasili so sprísnením podmienokobchodovania na finančnom trhu. Schválenánovela zákona o cenných papierocha investičných službách plne harmonizujezákazy manipulácie s trhom s pravidlamiEurópskej únie. Okrem toho novela sprísnilaaj pravidlá na obchody, ktoré sa uzatvárajúmimo regulované trhy.Národná rada schválila tiež novelu zákonao poisťovníctve, ktorá zavádza doplňujúci dohľad.Nevyhnutnosť úpravy zákona spôsobilvývoj finančného trhu a vznik finančnýchspoločností, ktoré poskytujú služby a produk-


ty v rôznych sektoroch finančných trhov, tzv.finančné konglomeráty.Maximálnu štátnu prémiu pri stavebnomsporení 2500 korún bude môcť aj v budúcomroku získať občan pri vložení 16 667 korún.Rozhodli o tom poslanci schválením novelyzákona o stavebnom sporení, ktorá stanovujevzorec na výpočet prémie vychádzajúci zozhodnotenia štátnych dlhopisov.Daňovníci budú môcť od budúceho rokakomunikovať so správcom dane elektronickyaj bez zaručeného elektronického podpisu.Na základe písomnej dohody si budú môcťvzájomne doručovať písomnosti elektronickýmiprostriedkami. Schválená novela zákonao správe daní zavádza od januára aj ďalšiezmeny.Príspevky na doplnkové dôchodkové sporeniea účelové sporenie si občania budúmôcť od budúceho roka odpočítať od základudane. Ako vyplýva zo schválenej novelyo dani z príjmov, daňový základ si daňovnícibudú môcť znížiť ročne v úhrne najviac o 12--tisíc korún.Od januára sa sprísňujú podmienky vyplácaniadoplnkového starobného dôchodkuz tretieho, dobrovoľného dôchodkovéhopiliera. Doplnkový starobný dôchodok bymali sporitelia dostávať najskôr od 55 rokovnamiesto súčasných 50 rokov a minimálneobdobie doplnkového dôchodkového poisteniasa má predĺžiť z 5 na 10 rokov.Uplatňovanie dane z pridanej hodnotypri finančnom lízingu jazdených osobnýchautomobilov sa od januára zmení. Vyplývato z novely zákona o dani z pridanej hodnoty,ktorú schválila národná rada. Základomdane pri finančnom lízingu použitého tovarubude rozdiel medzi predajnou a kúpnoucenou.Novela zákona o finančnej kontrole a vnútornomaudite dáva do súladu platný návrhso zákonom o štátnej službe a s novým zákonomo rozpočtových pravidlách verejnejsprávy. Od 1. januára 2005 nahrádza zákono rozpočtových pravidlách.Poslanci schválili tiež štyri novely zákonovo spotrebnej dani z liehu, vína, piva a tabakovýchvýrobkov. Podľa noriem budú odbudúceho roka môcť zahraniční zástupcovianakupovať tovary podliehajúce spotrebnejdani v daňových skladoch oslobodené odtejto dane.Od budúceho roka bude spotrebnou daňouzaťažený aj zemný plyn využívaný ako pohonnálátka. Nejde však o skvapalnený ropnýplyn (LPG), ktorý sa ako alternatívna pohonnálátka využíva v najväčšej miere. Rozhodlio tom poslanci schválením novely zákonao spotrebnej dani z minerálneho oleja.Odhaľovanie daňových únikov colnou správouby sa malo od budúceho roka zefektívniťa urýchliť. Novela zákona o orgánoch štátnejsprávy v colníctve, ktorú poslanci schválili,má totiž rozšíriť právomoci colnej správypri odhaľovaní obzvlášť závažných trestnýchčinov spáchaných v súvislosti s porušenímdaňových predpisov.Majitelia pozemkov v záplavovom územíbudú povinní robiť opatrenia, ktoré zabrániavzniku povodní. Vyplýva to zo zákonao ochrane pred povodňami, ktorý poslancischválili. Obce budú musieť mať protipovodňovéplány, ktoré sa budú kontrolovať.Registráciu fyzických osôb oprávnenýchvykonávať odborné činnosti vo výstavbeupravuje novela zákona o autorizovanýcharchitektoch, ktorú národná rada schválila.Túto registráciu zabezpečuje Slovenskákomora architektov a Slovenská komora stavebnýchinžinierov.Poslanci schválili aj novelu zákona o štátnejspráve pre územné plánovanie, ktorá umožníkumuláciu funkcií v prípade prednostu krajskéhostavebného úradu. Ten bude môcťbyť na základe novely súčasne aj vedúcimslužobného úradu. Krajské stavebné úradymajú priemerne 19 zamestnancov a kumuláciafunkcií je účelná.Lekárne budú môcť vlastniť aj právnickéosoby. Rozhodla o tom národná rada schválenímnovely zákona o liekoch. Poslanci všaknesúhlasili, aby bolo možné predávať liekyaj v hypermarketoch. Novela ďalej stanovujelekárovi povinnosť informovať pacientao možnej náhrade generickým liekom i o výškeúhrady za lieky.Na Slovensku vznikne Národná diaľničnáspoločnosť, ktorá bude akciovou spoločnosťouso 100-percentnou účasťou štátu. Prejdúpod ňu diaľnice, cesty pre motorové vozidlá,cesty podľa schváleného plánu rozvoja diaľnica cesty vo vlastníctve štátu určené osobitnýmzákonom. Rozhodli o tom poslancischválením zákona o tejto spoločnosti.Sprísnenie skutkovej podstaty trestnéhočinu zanedbania povinnej výživy a zvýšeniehranice trestu odňatia slobody pri spáchanítohto trestného činu schválili poslanci v rámcinovely Trestného zákona. V súčasnostirodič povinný platiť výživné naplní skutkovúpodstatu trestného činu v riadnej výške počasobdobia troch rokov.Národná rada schválila novelu zákonao ochrane spotrebiteľa, na základe ktorejbude mať každý spotrebiteľ právo organizovaťsa spolu s inými spotrebiteľmi v organizáciácha prostredníctvom nich chrániťa presadzovať oprávnené záujmy. Tieto organizáciemôžu vykonávať aj podnikateľskúčinnosť.Poslanci schválili aj novelu zákona o konkurzea vyrovnaní. Novelou sa upravujúviaceré inštitúty konkurzného práva. Idenapríklad o ustanovenie zákonných lehôt navydanie rozhodnutia súdu o podaní návrhuna vyhlásenie konkurzu.Novela zákona o službách v zamestnanosti,ktorú tiež poslanci schválili, upravuje systémzaraďovania a vyraďovania z evidencieuchádzačov o zamestnanie v prípade osôb,ktoré požiadali o predčasný starobný dôchodok.Novela uložila povinnosť úradom prácea sociálnych vecí zaradiť do evidencie uchádzačovo zamestnanie ľudí, ktorým Sociálnapoisťovňa nepriznala predčasný starobnýdôchodok.Rozruch okolo novely zákona o rokovacomporiadkuNárodná rada pred posunutím novely zákonao rokovacom poriadku do tretieho čítaniaprerušila o nej hlasovanie. Dôvodom podľapredsedu parlamentu Pavla Hrušovskéhobolo chýbajúce poverenie gestorského výboruna tento krok. Novelu napokon poslancischválili v záverečný deň 32. schôdze 2.novembra. Poslanci akceptovali pozmeňujúcinávrh Tibora Cabaja (Ľudová strana-Hnutieza demokratické Slovensko), podľa ktoréhoparlament môže zriaďovať vyšetrovacie výbory.Polovicu členov budú tvoriť poslanci,ktorí vznik výboru iniciovali, a druhú polovicubude voliť parlament. Výbor pre vyšetrenievecí verejného záujmu bude národná radamusieť zriadiť na návrh aspoň pätiny poslancov.Novela ďalej upravuje pôsobenie výborupre európske záležitosti i spôsob uskutočneniaposlaneckých prieskumov. Výbor budeprijímať stanoviská Slovenskej republikyk návrhom právne záväzných aktov a inýchaktov Európskych spoločenstiev a Európskejúnie, pričom bude mať možnosť opierať sao stanoviská ostatných výborov. Poslaneckýprieskum bude môcť možné vykonať v orgánochverejnej moci a vo verejnoprávnychinštitúciách, ktoré hospodária s rozpočtamischvaľovanými národnou radou. Plénumnepodporilo návrh Ivána Farkasa (Stranamaďarskej koalície), na základe ktorého bymali poslanci možnosť vystupovať na rokovaniachnárodnej rady a jej orgánov vo svojommaterinskom jazyku. Tak jediným rokovacímjazykom v národnej rade bude slovenčina.Odmietnuté právne normyVýška sadzby spotrebnej dane z piva sameniť nebude. Rozhodli o tom poslanci, keďnepodporili opozičnú poslaneckú novelu zákonao tejto spotrebnej dani. Opozícia chcelaznížiť spotrebnú daň z piva zo súčasných 50korún na 30 korún na hektoliter na jeden stupeň.Pre malé pivovary z 32 Sk/hl na 24 Sk/hlna jeden stupeň.Plénum nepodporilo návrh na čiastočnéodškodnenie vkladateľov do nebankovýchsubjektov. Norma mala podľa dôvodovejsprávy zakladať nárok na štátny rozpočet vovýške päť miliárd korún. Podporu nezískalaani novela zákona o obecnej polícii.Tibor Cabaj (ĽS-HZDS) v novele zákonao voľbách do orgánov samospráv navrhovalvytvorenie jednomandátových volebných obvodovpre voľby poslancov samosprávnychkrajov. Zmenu navrhol aj v prípade mandátutak, aby na uvoľnené poslanecké miestonenastúpil náhradník, ale uskutočnili sa doplňujúcevoľby.Poslanci nepodporili iniciatívy opozičnýchkolegov Róberta Madeja (Smer) a ĽudmilyMuškovej (ĽS-HZDS), ktorí chceli zaviesť tzv.príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa.Ten mal byť 6 000 korún a poslanci taktochceli pomôcť mladým rodinám, ktoré predovšetkýmz finančných dôvodov odkladajúrodičovstvo.Poslanci nepodporili ani návrhnovelizácie zákona o sociálnompoistení. Poslankyňa Ľubica77NÁRODNÁ RADA SR


NÁRODNÁ RADA SRNavrátilová (Slobodné fórum) okrem inéhonavrhovala od januára budúceho roku znížiťsadzbu poistného na nemocenské poisteniepre zamestnanca a zamestnávateľa zo súčasných1,4%. na 0,9 percenta z vymeriavaciehozákladu.Slobodné fórum neuspelo ani s novelouzákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov.V nej navrhovali znížiť sadzby spotrebnýchdaní z minerálnych olejov na úroveňspred augusta 2003, čím mali klesnúť cenypohonných látok a palív.Do ďalšieho legislatívneho procesu sanedostala ani novela devízového zákona,ktorou sa od budúceho roku mala odstrániťoznamovacia povinnosť týkajúca sa zriadeniaa stavu účtov tuzemcov v zahraničí.Neúspešne sa skončila aj snaha vyňaťspod pôsobnosti zákona o konflikte záujmovčlenov Rady Slovenskej televízie a členovRady Slovenského rozhlasu. Poslancichceli zúžiť aj rozsah obmedzení pre členovRady pre vysielanie a retransmisiu.Poslanci sa tiež rozhodli nepokračovaťv rokovaní o norme, ktorú predložil KarolOndriáš (KSS) a ktorá by mala napraviťzákonnosť vo veci prevodov majetku štátua iných právnických osôb na iné osoby.Parlament nezaviazal zákonom Slovenskútelevíziu venovať stanovené percentovysielacieho času pôvodnej slovenskej tvorbe.Poslanci totiž nepodporili novelu zákonao Slovenskej televízii, ktorú predložili opozičníposlanci Dušan Jarjabek (ĽS-HZDS)a Dušan Čaplovič (Smer).Poslanci neschválili novelu zákona o starobnomdôchodkovom poistení. Pri výpočtevýšky aktív potrebných na vyplácaniedoživotného starobného dôchodku malipoisťovne, do ktorých sporiteľ presmerujepri odchode do dôchodku svoje úspory, používaťúmrtnostné tabuľky vždy pre osobyrovnakého pohlavia.Prerokovali a vzali na vedomie päťsprávSlovenskí vojaci v Iraku budú v najbližšomobdobí zabezpečovať prieskum komunikáciía nových priestorov mnohonárodnej divízie.„Divízia opúšťa oblasti Karbala a Babylon,ktoré odovzdá dočasnej irackej vláde,“ povedalvo svojom vystúpení minister obranyJuraj Liška. Pôvodné odmínovacie projektypre slovenskú jednotku v týchto lokalitáchsa pre plánovaný presun zastavili. V novompriestore by mali slovenskí vojaci pomáhaťaj pri opevňovacích prácach menšiehorozsahu. Minister obrany poslancov ďalejinformoval, že Slovensko je pripravenépomôcť Iraku materiálne a pri výcvikuirackých bezpečnostných síl. „V súčasnostipripravujeme výcvik irackých špecialistovna odmínovanie,“ povedal ďalej Juraj Liškas tým, že sa uskutoční od 5. do 23. decembravo výcvikovej základni OSN v Nitre.Poslanci správu vzali na vedomie.Národná rada každoročneprerokúva tzv. zelené správy,ktoré predkladá minister pô-78dohospodárstva. Minister Zsolt Simon pripredkladaní správy o lesnom hospodárstveza rok 2003 okrem iného uviedol, že v minulomroku v hospodárskej sfére lesnéhohospodárstva pracovalo okolo 18-tisíc ľudí.V podnikateľskej sfére poskytujúcej službyobhospodarovateľom lesov pracovalo ďalších8-tisíc ľudí. Ich priemerná mzda bolavyše 12 700 korún. Predajom dreva získalolesné hospodárstvo 79 percent všetkýchsvojich tržieb a výnosov.Podľa druhej správy poľnohospodárstvov roku 2003 mierne zvýšilo svoj podiel navýkonnosti celého hospodárstva. Zároveňsa však v tejto oblasti znížila celková zamestnanosťa prehĺbili sa mzdové rozdielymedzi poľnohospodárstvom a národnýmhospodárstvom. Potravinárstvo na rozdielod poľnohospodárstva znížilo svoj podielna tvorbe hrubého domáceho produktu.Nepatrne sa znížil aj podiel na celkovejzamestnanosti a prehĺbil sa mzdový rozdielv porovnaní s národným hospodárstvom.Národná rada obe správy vzala na vedomie,uzneseniami však zaviazala vláduk viacerým závažným úlohám.Poslanci vzali na vedomie aj správuo stave športu na Slovensku, ale zároveňpožiadali vládu, aby ju dopracovala. Národnárada vzala na vedomie aj správuo hospodárení Sociálnej poisťovne za 1.polrok 2004. Plénum súhlasilo aj s návrhomuznesenia Karola Ondriáša z KSS, ktorýžiada vládu preskúmať všetky priame ajnepriame majetkové prevody ako aj ďalšiezmluvné vzťahy a finančné operácie nebankovýchsubjektov na politikov, politickéstrany a hnutia.Na scéne ďalší právny sporSpôsobila ho poslankyňa Katarína Tóthová(ĽS-HZDS), keď vyjadrila nespokojnosťs odpoveďou ministra školstva MartinaFronca na jej interpeláciu a navrhla muvysloviť dôveru. Hlasovanie o jej návrhusprevádzali v parlamente nezrovnalostia búrlivé reakcie opozície. Predseda parlamentuPavol Hrušovský interpretoval návrhKataríny Tóthovej tak, že žiada národnúradu vysloviť súhlas s tým, či možno spojiťnesúhlas s odpoveďou na otázku v interpeláciáchs dôverou vláde. Opozícia protitakémuto výkladu búrlivo protestovala.Rokovacou miestnosťou zneli výkriky „fuja hanba“. Za spojenie týchto hlasovaní savyslovili len traja zákonodarcovia.Poslanci sa k tomuto problému vrátiliv utorok 2. novembra. Na úvod tohto rokovaciehodňa vystúpil podpredseda národnejrady Viliam Veteška (ĽS-HZDS) a požiadalministra školstva Martina Fronca, aby saospravedlnil Kataríne Tóthovej za výrokv médiách, že „ide o pletky jednej tetky“.Minister reagoval slovami, že ho to mrzí,ak sa pani poslankyňa ako žena cíti byťtýmito slovami dotknutá. Národná radavšak napokon o dôvere ministrovi školstvanehlasovala, iba vyslovila spokojnosť s jehoodpoveďou Kataríne Tóthovej.Nevydali kolegu na trestné stíhanieNárodná rada nevydala poslanca DušanaMuňka zo Smeru na trestné stíhanie.Stotožnila sa tak s návrhom parlamentnéhomandátového a imunitného výboru, ktorýneodporučil vyhovieť žiadosti prokurátora.Poslanec je podozrivý, že v rozpore s predpismina ochranu prírody a krajiny držala choval vo svojom byte 67 chránenýchpapagájov 21 druhov, ktorých hodnota bolavyčíslená na milión korún.Nerokovali o odvolaní predsedu parlamentuPoslanecké kluby opozície chceli doplniťprogram 32. schôdze o návrh na odvolaniepredsedu parlamentu Pavla Hrušovského.Návrh predložil poslanec Tibor Cabaj (ĽS--HZDS). Nezískal však dostatočnú podporu,a tak sa program schôdze o tento bodnedoplnil. Zo 135 poslancov za zaradenienávrhu na odvolanie Pavla Hrušovskéhohlasovalo 58 zákonodarcov, proti sa vyslovilo67. Ďalší štyria poslanci sa zdržali a šiestinehlasovali.Hodina otázok a odpovedíPočas pravidelnej Hodina otázok a odpovedívo štvrtok 21. októbra predsedavlády Mikuláš Dzurinda uviedol, že vládaby sa mala urýchlene zaoberať návrhomna čiastočné odškodnenie obetí povodní navýchodnom Slovensku. Podľa premiéra jeotázkou niekoľkých týždňov a dní, aby adresátimohli dostať peniaze. Celkové škodya náklady boli vyčíslené na 1,192 miliardykorún, z čoho 103 miliónov predstavujúnáklady na zabezpečovacie práce a 37 miliónovkorún náklady na záchranné práce,konštatoval Mikuláš Dzurinda s tým, že v rezerveštátneho rozpočtu je len 116,3 miliónakorún. „Je to veľký rozdiel medzi škodamia teda potrebami a reálnymi peniazmi,“ poznamenala dodal, že je úlohou príslušnýchčlenov vlády, aby sa s tým vysporiadali.Zodpovednosť za prípravu a výcvik v autoškoláchmá rezort dopravy, pôšt a telekomunikácií,a tak musí mať nad autoškolamiaj kontrolu. Minister Pavol Prokopovič taktoobhajoval rozhodnutie, podľa ktoréhoinštruktori v autoškolách nebudú môcťsvoje povolanie vykonávať ako živnosť, alebudú musieť byť riadne zamestnaní. Ak byautoškoly zamestnávali inštruktorov len naživnosť, nebol by podľa ministra na nichprakticky žiaden dosah. „A ten je potrebný,pretože sa ukazuje, že inštruktori sa dostatočnenevenujú výučbe a mnohí si naháňajúhodiny v rôznych autoškolách,“ zdôraznilPavol Prokopovič. Argumentoval prudkýmrastom počtu autoškôl v poslednom období,čomu však nezodpovedal nárast počtuinštruktorov. Podľa neho majitelia autoškôlocenia, že budú mať nad svojimi zamestnancamikontrolu.Pripravil: František Meliš


SUMMARYExcerpt from an Interview with thePresident of the Slovak Republic, ChiefCommander of Armed Forces, IvanGašparovičMr. President, what was your compulsorymilitary service like?Well, in my opinion a man who didn‘t passcompulsory military service cannot be a man.Although, at those times, compulsory militaryservice was to detriment of gaining professionalknowledge and skills at work. Military servicein time of peace was often of an end in itself;on the other hand any boy was provided withfundamental knowledge concerning the factthat a right man has to be able to run, to jump,he has to be self-confident and that he has tobe able to survive and to overcome obstacles.From this viewpoint, the compulsory militaryservice is useful for men as far as physicalcapability, courage, bravery, decisiveness anddetermination cannot be acquired when sittingat the PCs or watching TV-sets.Keeping in mind a positive impact of compulsorymilitary service on young men,we have to realize that at the beginningof 2006 the compulsory military servicein the Slovak Republic is to be cancelledand Armed Forces of the Slovak Republicare to get profesionalised. Do we exaggerateslightly that there will be less rightmen in Slovakia afterwards?Times are changing. We became both EUand N.A.T.O. members. Number of soldiersand military equipment is not needed notablyfor countries of such a geographical positionand extent as Slovakia is. Limit determinedpursuant to the Vienna Convention amountsto 42 thousand soldiers for Slovakia and atthe present the quotas already differ for aproffesional army. The 2010 model counts on19,340 profesional soldiers, 4,466 employeesand at maximum there should be 24,500personnel in Armed Forces of the SlovakRepublic. The matter are the specialists,experts, secondary and tertiary schools‘graduates, weaponry and military equipmentattendance, and not a battle field training andexercises or ammo dumps guarding, simplyspeaking. It is important what kind of conceptwill be developed by Slovakia concerning thecomposition of respective military units andconfigurations, regiments. The matter will alsodeal with an agreement on reconstruction ofair force and troops.The Slovak Republic got obliged to allocatetwo per cent of GDP for its ArmedForces. This year, it just amounted to 1.8per cent; for next year there was deemedan amount of 1.9 per cent in draft Bill onstate budget. What consequences for Slovakiamay be raised due to the breach ofthis commitment?It is an obligation Slovakia has beencommitted with and it will have to fulfil. Period.We were already reproached concerning thetopic once. And I am convinced that we are onour best way to be reproached secondly. Thismight lead to an impact on quality-standardof armaments of Armed Forces of the SlovakRepublic.Mr. President, being the Chief Commanderof Armed Forces, what can you performregarding this issue?I can notify it and insist on fulfilling thecommitment; notwithstanding these aremembers of the Parliament who adopt statebudget.After Slovakia joined both N.A.T.O. andEuropean Union, mission of ArmedForces of the Slovak Republic is beingaltered as there are topical threats ofterrorism and jeopardy of other kindunknown so far. In your opinion what canSlovak Armed Forces expect under changedcircumstances?This will result from a position of professionalsoldiers being contractually obliged to performtheir specified duties. Further, this will alsodeal with international peace units we willhave to join. Thus, professionals will have toperform all and any obligations stipulated inthe employment contract. Character of ArmedForces will be also modified in compliance withdecisions made concerning involvement oftroops in various missions within the frameworkof both N.A.T.O. and European Union.For the time being, we are a bitdisadvantaged as we face two tasks whichcannot be unambiguously fulfilled. TowardsN.A.T.O., we are obliged to build up armypursuant to the Alliance‘s instructions andregulations and to take part in the Alliancepeace-keeping activities. Unfortunatelly,Slovakia cannot perform the two functionsresponsibly at the present simultaneously.Your latest declarations dealing with thestay of Slovak soldiers in Iraq were infavour of decision made by the NationalCouncil of the Slovak Republic. Your attitudewas not always so.Regarding Slovak participation in Iraq I wasagainst it already long time ago just prior tothe entry of N.A.T.O. troops into this country.I expressed my unambiguous standpoint thatthis step requires an approval of the UnitedNations Organisation. I didn‘t alter my attitudebut regarding the changed position of theSlovak Republic I altered it. We have obligationstowards N.A.T.O. and coalition operating in Iraq,we are obliged to perform and fulfil; therefore,we are not allowed to breach this legal statusovernight. As I said: first, negotiations have tobe held and to make decisions on withdrawal ofSlovak troops from Iraq afterwards only.Newly appointed Prime Minister ofHungary, Ferencz Gurcsányi, alreadydeclared that Hungarian soldiers wouldwithdraw from Iraq next spring.Position of Slovak soldiers in Iraq differs fromposition of Hungarian troops. The fact, whetherthere will be elections held in Iraq and whethera new Government will be constituted, has to bedefinitely taken into account. In the event thatthe present Government will ask for troops totake part, then we have to make decision withincoalition whether our troops will stay there orwill withdraw and come back home. Position ofHungarian troops in comparison to ours differsregarding the aspect that Hungarian soldiersperform the tasks of police there and after theIraqi police will be constituted, there won‘tbe a reason any longer to stay there further.Slovak troops demine the fields in Iraq, to thus,they perform a job which Iraqis won‘t be ableto do themselves for a long time. In the eventthat situation in Iraq will be developing not infavour of N.A.T.O. troops it will be required tosummon all coalition partners with the aim topresent their standpoints how to go on furtherand how to deal with an occurred situation.Slovak troops also operate in the world underthe United Nations Organisation flag.In your speech addressed on floor of 59thU.N. General Assembly you also coveredthis topic. What did you emphasize?The United Nations Organisation and theU.N. bodies face the reconstruction currently.In future, relations between both N.A.T.O. andU.N.O. have to be altered, relations betweenN.A.T.O. and European Union and relationsbetween the U.N.O. and the EU, becausethese institutions often release contradictoryresolutions. It isn‘t good as it raises chaosin the way of thinking and leads to wrongdecisions. When performing the functionsit is utmost important for the bodies, whichare to interfere in such delicate issues as theentry of troops into a foreign territory, to beprovided with true, unambiguous, unbiasedand not distorted information. Thanks to thisany action, any event will be of success; whatmay be witnessed by us in Iraq where theproblems occurred just due to the above-saiddiscrepancies.Excerpt from an Interview with the Ministerof Defence of the Slovak Republic,Juraj LiškaThis spring, the Slovak Republic becamethe N.A.T.O. member country. It was thefirst step towards the full acceptance ofSlovakia as a partner of developed democracies.How can you assess thisevent a few months after?The Slovak Republic and Slovakia‘sArmed Forces have been thoroughlypreparing for joining the N.A.T.O.79SUMMARY


SUMMARYfor several years. What do we have in common,it‘s an idea to protect democratic principleselsewhere world-wide. Notwithstanding,Slovakia took over its portion of responsibilitynot only as a matter of fact but also officially indocuments. The N.A.T.O. membership does notmean just economic and political advantagesonly for our country but also duties andresponsibilities. To be precise, we make everyendeavour to fulfil all and any obligations.Slovakia is interested to get involved in andto contribute to a successful transformation ofthe N.A.T.O. into alliance of the 21st century.Therefore, we stick with the reform of ourArmed Forces. We recognize that the North-Atlantic Alliance will be as strong and ready tofight as strong its member countries will be.In mid of October, you took part in aninformal meeting of the N.A.T.O. membercountries in Brašov, Rumania. The foreseenagenda was to deal with a futureof peace-keeping missions under North-Atlantic Alliance command in Afganistanand Balkan. What was the conclusion ofa discussion covering the issue regardingSlovakia‘s participation in the peacekeepingmissions in the above locations?My U.S. counterpart Donald Rumsfeld cameto Rumania with a request that the N.A.T.O.would take over a responsibility for operationsin Afganistan. Slovakia is open to this thoughtand I may say that also other countries are.Notwithstanding, we face some unsolvedissues as a matter of fact. The problem isthe legislative framework of performance inAfganistan, to be exact. Let me comment onSlovakia. We were awarded the mandate forthe Permanent Freedom by the Parliament bythe end of next year and for the ISAF operationby the 2006 year. The issue of performance ina foreign operation has to be agreed by thenational Parliaments; it is similarly applicablein majority of the countries performing in thesemissions as it is taken in our country. Whatconcerns Kosovo, we agreed that the issue ofits stabilisation remained to be the key issuealso after the Parliamentary elections. Comingmonths will be difficult. But I believe that theNorth-Atlantic Alliance will cope with its task.You visited our troops in Iraq in person;what were your observations?First of all, I went to Iraq with the aim toback up our soldiers performing in one of themost demanding missions of Armed Forcesof the Slovak Republic in the world. There Icould get persuaded that we may be proudof them indeed. After my coming back home,in an interview given I quoted the words ofthe Commander of Multinational Forces,General George W. Casey. He told me that inthe event we had more such brave sappers athome we were kindly requested to send themto him without undue delay. I‘ll bet you thatit was not a polite phrase at all. I couldget persuaded myself that they arereally brave soldiers, great specialistsand open and fair guys. Despitenumerous complications they80perform their job well and they can really provethat they are professionals indeed.Let us focus on the issue of restructuringthe armament from the viewpoint of thefunds as not only the Defence Ministryhas to deal with the outstanding problemrelated to finance.In our conceptual documents there isprecisely outlined a direction of the SlovakArmed Forces. To modernise them is aninevitable step towards the army-building.Army will play a dignified role among the allieswithin the North-Atlantic Alliance and on top ofthat it will be able to protect its own citizens. Imean not only the war conflicts and terrorismbut also liquidation of consequences causedby natural disasters. Some people say thatthis procedure takes its time, slowly ongoing.Notwithstanding, we have to take into accountthe realistic conditions of Slovakia‘s economy.I may ensure you that modernisation of thearmy and its adaptation to new trends is one ofpriorities of my team. It is an investment intofuture and we all may benefit from it.Slovak Army has got a great number ofvarious material stocks of no use fromthe past. Some others becoming obsoletewill join them due to material fatigueand also as a result of restructuring thearmament. And it is and it will be verydifficult task to get rid of them. Actuallythere is no way out. Is there any solutionexisting to cope with?Simply speaking, we‘ve got two options. Eitherwe shall sell the exceeding military equipmentor we shall liquidate it at our own costs. Fromthis viewpoint, the first option seems to bemore reasonable and more efficient, i.e., to sellat the best possible price. But this procedureis subject to a very strict inspection and audit.The firm which intends to deal with the militaryequipment has to have a licence permit issuedby the Ministry of Economy. And it is obvious,that in the public tender it has to quote a bid atthe highest price of all.Are both troops and air force beinginvolved in the international exercises?Of course. International exercises BlueFrontier 2004 was held at the airport Sliačnear Zvolen on 11 - 14 October. Mission ofthe exercises was to improve the readinessof Armed Forces of both Slovak and CzechRepublics to face new security risks in the 21stcentury while solving the crisis situations ofmilitary and non-military character. Air forcesof both involved countries performed theexercises with the aim to check the abilitiesand capabilities of team performance againstpeace-breakers and trespassers of air-spacewithin the „joint air-space“ within the frameworkof Air Policing and they were trained to exerciseco-operation while providing logistic support toemergency fleets - Air Cross Servicing.The controllers of the exercises, Vice-Commander of joint forces, Air ForceCommander of the Czech Republic, BrigadeGeneral Ladislav Minařík and Air Force Vice-Commander of Armed Forces of the SlovakRepublic, Brigade General Jozef Krakovský,highly evaluated a professional approach ofparticipants of the exercises during operationsand they agreed that the exercises hadproved full compatibility of both countrieswhile performing against peace-breakersand trespassers of joint air-space. They gotpersuaded that air forces of both countrieswere able and capable to co-perform jointlyin air-space.They appreciated the fact that during theexercises the security of flights‘ operation inair-space of the Slovak and Czech Republicshad not been disturbed.Exercises Blue Frontier-2004 pointed out tothe necessity to stick with solving the issuesrelated to mutual co-operation in near futureand to develop it further within the project JointHeaven.Recently, there were the informationreleased from the Defence Ministry ofthe Slovak Republic about the fact thatprofessionalization of the army plannedby 2006 may be implemented a bit earlier.To be exact, that there is a sufficientnumber of those who are interested inmilitary profession and even that you arenot interested anymore in applicants registeredat labour offices. Is it really so?Our conceptual documents cover the factthat Slovakia si going to have professionalarmy in 2006. These are grounds we follow.Any other considerations are at the level ofdiscussions only for the time being. Recently, welaunched a campaign aimed at making youngpeople deeper interested in military serviceand changing its image. Military service will besoon understood as a mission and not the duty.Our target is to occupy 82 per cent vacancieswith military professionals in Armed Forces bythe end of this year.What kind of assistance are we providedby the N.A.T.O. and the N.A.T.O. membercountries while bringing up military professionals?First, we may speak about the exchangeof knowledge and experience between thespecialists. We are part of the strongest militaryand political configuration in the world.Armed Forces have got a unique opportunityto be compared to each other to those bestof the best and to take part in joint exercisesthanks to which their professionalism is beingmastered unambiguously. We are also providedwith space for our science and research byN.A.T.O. Under these circumstances we arebuilding new professional army what can beundoubtedly treated positively.We are just in the mid of electoral period.Can you tell us the goals outlined for thesecond electoral period?I mentioned the Armed Forces reform severaltimes already. It became one of my personalpriorities, to be exact. By the end of this year,we want to present a new security and defencestrategy of the Slovak Republic at which we


are working jointly with the Foreign AffairsMinistry. We are leaving huge army ready tooperate in the event of global conflict amongthe world powers for building though smallerbut mobile army ready to defense our country,its citizens and their interests behind Slovakia‘sfrontiers. To update a long-term plan knownas 2010 onto the 2015 plan is an inevitablestep in order to comply with this ambition.Our goal is to have fully professional army in2006 in order that the compulsory militaryservice and recruitment of young people wouldoccur to be the past for ever. A new law onprofessional soldiers is under preparationand it is our intent to put in balance socialadvantages of soldiers and their duties andresponsibilities towards our country. We createsuch environment which leads to a personalinitiative and does not tolerate inability and alack of qualifications.It is a tough job in front of us. We‘ve gotambitious plans. It is our wish that jointlywith my counterparts we will handle it andthat we also address the public with a positiveresponse. We want to prove that we are seriouswith the reforms. We do not implement themin order to satisfy our allies only. The reformsare also significant for our citizens. We areimplementing the reforms with the aim to makeArmed Forces of high standard, effectivenessand at lower costs.Excerpt from an Interview with StateSecretary of the Ministry of Defence ofthe Slovak Republic, Martin FedorWord „reform“ is being widely perceivednotably in connection with health system,system of education and social welfare.The fact that a reform is part of the entiresocio-and economic life in our country isbeing recognized the less. Notwithstanding,army is subject to the reform, too.What has been put under reform so farbesides the compulsory military service,notably within a system of army control?The first comprehensive reform of ArmedForces began by adopting the security, defenceand military strategy in 2001. Long-term reformplan covers all the spheres related to forces andoperations‘ planning, personnel management,military exercises, training and education,armament and information systems.Successful transition to fully professionalArmed Forces is the utmost priority outlinednowadays. The law on civil service of professionalarmy which is being under preparation, createslegislative grounds for the reform of a systemof personnel management and defines bothcharacter and spirit of future Slovakia‘s ArmedForces more than any other part of the reform.After the profesionalisation and stabilisation ofmilitary personnel will be completed, we aregoing to allocate more funds to modernisationof armament, weaponry and militaryequipment. Currently, the long-term plans arebeing updated concerning Slovakia‘s entry intothe N.A.T.O. and the European Union. It is ourambition to be a fully reliable member and arespectable player in an international field.System of Armed Forces control correspondsto the principles of both civil control anddemocratic control, common in modern armiesin the N.A.T.O. member countries. We haverevised both constitutional and legislativeframeworks within the scope of which ArmedForces perform. General headquarters becamean integrated part of the Defence Ministry. Wehave reorganised the commands of forces.We are decreasing personnel capacity andfinancial expensiveness of the control. We aresending the officers to schools, taking care oftheir proficiency in foreign languages, castingthe positions within the international structuresand we are implementing the experiencegained by Slovakia from foreign operations.Where do we draw the knowledge fromwhich is the model for our changes?The N.A.T.O. allies are the prior sourceof knowledge and experience related tothe reform of Armed Forces for us. Prior toSlovakia‘s entry into the N.A.T.O., we wereapplying mechanisms of Partnership for Peaceand Action Membership Plan part of which wasa regular assessment within the scope of theN.A.T.O. + the Slovak Republic. Our progresswithin the reforms ongoing was evaluated bythe N.A.T.O. comprehensively; beginning withdemocratisation, defence and military issuesand ending with legislation and protection ofclassified information. We have learned muchfrom our Visegrad Group partners, foreignadvisors and consultants, educational sessionsand training stays of our officers abroad andparticipation in operations of an internationalcrisis management.We are undertaking demanding and painfulreforms which deal with our own interest andwe may benefit a lot from it. We‘ve got aunique opportunity to learn from functioningmodels - a unique responsibility to apply theknowledge within Slovakia‘s reality. Procedureof a defensive planning is a valuable tool howto plan prospectively and how to use efficientlythe available resources. Finally, the reformswill enable us to become a reliable memberof an international community and to defendsufficiently own values and interests at homeand abroad.From the beginning of this year, there isestablished Slovakia‘s Embassy at theN.A.T.O. in Brussels. Can you tell us whatis the background of its establishmentand what is its mission like?Qualified diplomats and competent expertswho perform in Slovakia or in the N.A.T.O.structures are the basis for reliable Slovakia‘smembership in the North-Atlantic Alliance.The Slovak Republic has its representationat the N.A.T.O. since 1994. First, it was theContact Office of the Slovak Republic at theN.A.T.O., lately renamed as the Mission ofthe Slovak Republic at the N.A.T.O. whichwas renamed as the Permanent Delegationof the Slovak Republic at the N.A.T.O. in theday of its entry. The head of the PermanentDelegation of the Slovak Republic at theN.A.T.O., the Ambassador, is the permanentrepresentative of Slovakia in the North-AtlanticAlliance Council. Military power of the Alliancerepresented by military forces of its members,is a strong tool of a foreign policy and all andany operations are under strict supervision ofcivil representatives. Our diplomats both civiland military share in decision-making andplanning of the Alliance accordingly.This June, you entered into negotiationswith Vice-Minister of Defence of theCzech Republic. Can we speak about specificrelations between the two countrieswhich are of common fundamentals ordo we keep the same contacts also withother Visegrad Group countries V4?We may speak about a certain specificaspect. Common history „caused“ at leastthat many officers of Armed Forces in bothcountries know each other in person fromthe past; military research institutes andrepair enterprises worked at joint projectsin the past. This co-operation is partiallyongoing. Notwithstanding, we endeavourto implement a co-operation with theCzech Republic at a rational level of mutualadvantageousness, beneficialness. We makeefforts to be in similar relations with otherV4 countries. Joint performance of Slovakand Polish troops in Iraq and/or Slovaks andHungarians in Cyprus in Sappers battalion isproof of evidence of it.Opposition often speaks about the necessityto withdraw Slovak troops fromIraq. In coalition‘s opinion, there areten reasons to let them operate therefurther. Can you specify the reasons?Being part of multinational forces in Iraq,Slovak troops perform their tasks within theframework of mandate which was adopted bythe National Council of the Slovak Republicdespite the recent complex security situation.They contribute notably to the fulfilment oftasks aimed at increased security of civilinhabitants. Step by step, the internationalforces succeed to meet the fundamentaloperation targets, they succeeded to secureammo dumps which remained open afterthe fall of Hussain regime. Slovak troops tookpart in it. In its resolutions No. 1483 and 1511,the U.N. Security Council challenged all thecountries to help people of Iraq in the effortsto renew the country and to create stabilityand security. Endeavours of Slovak Sapperscontribute to raise the conditions for peacefullife, i.e., renewal of infrastructure, security andfree movement of persons. The sooner Iraq willbe able to and ready to take over responsibilityfor security of the country, the sooner Slovaktroops will be able to withdraw and come backhome. Slovakia‘s interest is to sustain peaceand stability world-wide and to avoid tensionsand crises, keeping in mind that the secureMiddle East means the more secure world. It isour wish that Iraq will be incorporated in afamily of democratic countries, so thus,it will extend an arena for cultural,socio- and economic co-operationwith Slovakia.81SUMMARY


SUMMARYExcerpt from an Interview with theChairman of the Parliamentary Committeefor Defence and Security, RobertKaliňákThe Ministry of Defence is headed bythe newly-appointed minister. How canyou evaluate your co-operation with theministry and the minister?After the new minister was appointed wecould not foresee the way how was he goingto head the ministry. It has to be said thatfrom the very beginning he began to makesome principal decisions, definitely usefulfor Armed Forces of the Slovak Republic.For many years, for example, we hesitatedto chose an adequate strategy regarding airforce. Well, the minister made both right andprompt decision in respect to this, I think.So thus, in your words, the minister seizedhis portfolio accordingly and hasreached already the first results. Thisdefinitely does not mean that therecould not be found any drawbacks orinsufficiences at the ministry.I do not say so. But as a matter of fact,the minister endeavours to solve promptlyany problematic issues jointly with theParliamentary Committee for Defence andSecurity. The Minister submits to the abovecommittee sessions such documents he isn‘tactually obliged to or supposed to submit tothe MPs at all. So thus, the minister performsde facto some kind of extra job regarding theabove-said, positively received. Subsequently,it helps to pass all the laws on floor of theParliament related to strategy, planning andintents. We have to admit that it is positivelymet indeed.On the contrary, in my opinion the ministermade quite a fast decision concerning thereform of the tertiary education system. Ido not share the minister‘s standpoint as Iassume that the Military Air Force Academyin Košice was capable to exist and to performindependently within the regional frameworkfurther. We were not to treat it as the SlovakMilitary Air Force Academy but we couldclassify it within the scope of the VisegradGroup V4, acknowledged as one of the threemilitary air force academies of this kind,being suitable and applicable for training thepilots from other countries. That‘s true thatthere were sporadic problems existing withmanagement and economy of the school butit was not a reason to cut down its futurewith the launched reform. Nevertheless, thereform is ongoing and it‘s the minister whois and will be responsible for it.At the ministry, we can see some specificaspects we supervise and inspect regularlyand we want to solve them. We may say thatthe approach of the minister, State Secretary,Chief of General Headquarters and Headof the Office is always open. Therefore,prior to the moment when respectivelegislative standards become the subjectto the Parliament and/or respective casesare raised, we can solve them at the levelbetween the Committee and the Ministry.The Slovak Republic is behind withadopting the legal rules, compatiblewith the European Union law. Is theMinistry of Defence such a debtoralthough it is prevailingly focused onthe N.A.T.O.?I cannot see any principal discrepanciesand drawbacks as we have been fulfillingall the regulations towards the N.A.T.O.accordingly. Notwithstanding, changesmay occur jointly with alterations of theEU independent security policy what willundoubtedly be the subject to discussionsbetween the European Union membercountries regarding at least the factthat France and Germany are very strictsupporters of independent security policy.On the other hand some countries are afraidof not making the N.A.T.O. function of twokinds. And this is the subject-matter it will bewidely and well-discussed at numerous forain next five years.By 2006, the army of the Slovak Republicshould be fully professional. Do youthink it still remains to be a realisticdeadline?Referring to supervisory function of theCommittee for Defence and Security wemay say that the army will get professionalon 82 per cent this year, i.e., during the nextyear the 100 per cent requirement seemsto be completed. The biggest problemsoccurred concerning lower ranks, i.e., noncommissionedofficers N.C.O.s and enlistedmen, squad, i.e, other ranks which are notso attractive for professional soldiers inthe moment of commencement of theircareer. It is the task for the Ministry ofDefence to be able to occupy the requiredvacancies applying the suitably outlinedjob responsibilities of soldiers. It is not aproblem to occupy the vacancies in easternand central Slovakia. The problem is tofulfil this task in western Slovakia were theaverage wage of a qualified employer ishigher than average wage of a professionalsoldier; and/or some kind of disadvantagescaused with professional service in thearmy. This task is being outlined for nextyear and I believe that we shall succeed tofulfil it so that at the beginning of 2006 thecompulsory military service will be definitelycancelled.O B J E D N Á V K Ana predplatné časopisu euroREPORTna rok 2005Záväzne si objednávame predplatné časopisu euroREPORTpre rok 2005 od čísla 1 - 12/2005 v cene 815 Sk vrátane poštovnéhoMeno a priezvisko (firma):IČO/DRČ:Adresa:tel./fax:Adresa na zasielanie časopisu:82pečiatka a podpisV prípade, že ste predplatiteľom žiadame o potvrdenie objednávky na rok 2005.V prípade, že naďalej nemáte záujem odoberať časopis, oznámte nám túto skutočnosťpísomne alebo telefonicky na tel./fax: 02/544 34 107, tel.: 02/546 40 687-9Adresa na zasielanie písomných objednávok:AKTUAL PRESS s.r.o., Panská 9, 811 01 Bratislava

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!