正文 - 中国国际贸易促进委员会

中 国 商 务 指 南4 中 国 纺 织 工 业 涉 及 的 相 关 政 策 法 规4.1 外 部 经 济 环 境2006 年 是 中 国 “ 十 一 五 ‛ 良 好好 的 开 局 之 年 ,GDP 增 长 了 10.5%⃞ 纺 织 工 业 的 发 展 是 一 种 经 济 发 展 的 必 然 需 求 ,各 地 为 了 解 决 民 生 问 题 也 为 纺 织 行 业 发 展 创 造 了 条 件 , 在 几 年 前前 还 把 纺 织 工 业 放 在 衰 退 行 业 的 地 方 , 现 在 又 把 它 列入 了 重 要 的 行 列 , 江 苏 ⃝ 浙 江 ⃝ 福 建 ⃝ 广 东 现 在 纷 纷 列 入 了 支 柱柱 产 业 ⃞中 国 加 入 世 贸 组 织 并 建 设 和和 平 发 展 的 总 方 针 为 纺 织 工 业 带 来来 了 良 好好 的 动 力力 ⃞ 良 好好 的 经 济 环 境 , 亚 洲 强 劲 增 长 ,温 和和 的 通 胀 率率 , 稳 定 的 利 率率 都 是 世 界界 经 济 平 稳 的 因 素 ⃞2001~2005 年 全 球球 经 济 增 长 平 均 4% 左 右 ,2001 年 中 国 加 入世 贸 组 织 , 中 国 出 口 优 势势 以 及 良 好好 的 投 资资 环 境 吸吸 引 了 大 量 的 外 资资 进 入 中 国 , 纺 织 工 业 也 是 一 样 , 从 2001~2005 中 国纺 织 工 业 吸吸 引 外 资资 533 亿 美美 元 , 年 均 增 长 35.4%⃞2006 年 , 在 国 家 宏 观 经 济 积 极极 调 控 下 , 纺 织 行 业 投 资资 总 体 趋 向 平 稳 , 没 有 出 现 大 起 大 落 , 原 来来 棉 纺 ⃝ 化 纤 行 业投 资资 过 热 现 象 得 到到 有 效 抑 制 , 行 业 向 产 业 的 高 级 化 和和 深 加 工 领 域 的 投 资资 增 长 迅 速 , 投 资资 方 向 和和 投 资资 结 构构 逐 步 趋 于 合理 , 投 资资 的 市 场 化 正 逐 步 成 熟 ⃞ 但 纺 织 工 业 投 资资 结 构构 优 化 的 任 务 仍 十 分 艰 巨 , 必 须 严 格 执 行 和和 坚 决 贯贯 彻 国 家 经 济 的宏 观 调 控 措 施 , 积 极极 转 变 经 济 增 长 方 式 , 避 免 重 复 性 建 设 和和 粗 放 型 发 展 , 实 现 产 业 的 升 级 和和 转 型 ⃞自 2005 年 7 月 人 民 币 汇 率率 制 度 改 革 以 来来 , 人 民 币 持 续 升 值 , 有 关 人 民 币 升 值 对 中 国 纺 织 工 业 的 影 响响 , 大 多 数 认为 会 增 加 中 国 纺 织 企 业 的 生 产 成 本本 , 削削 弱 国 际 市 场 竞 争 力力 ⃞ 但 是 , 根 据 中 国 纺 织 工 业 的 发 展 和和 贸 易 状 况 , 人 民 币 升值 会 增 加 出 口 成 本本 ⃝ 减 少 企 业 的 利 润 空 间 , 特 别 是 对 纺 织 工 业 领 域 内 的 中 小 出 口 企 业 的 这 种 压 力力 是 显 而而 易 见 的 ⃞ 而而从 整 体 上 看 , 人 民 币 升 值 对 中 国 纺 织 工 业 的 影 响响 并 不 是 很 大 ⃞ 一 方 面 中 国 不 仅 是 纺 织 产 品品 出 口 大 国 , 同 时 也 是 纺 织产 品品 进 口 大 国 ⃞2005 年 中 国 纺 织 品品 服 装 出 口 1175.35 亿 美美 元 , 进 口 170.99 亿 美美 元 ,2006 年 出 口 1470.85 亿 美美 元 , 进口 180.51 亿 美美 元 , 均 位 居 世 界界 前前 列 ⃞ 另 一 方 面 纺 织 工 业 生 产 中 的 许 多 原 材 料 和和 中 间 产 品品 也 需 大 量 从 国 外 进 口 , 而而 产品品 则 大 部 销 往 国 外 ⃞ 中 国 纺 织 产 品品 的 对 外 贸 易 是 “ 大 进 大 出 型 ‛, 人 民 币 升 值 可 以 降 低 企 业 原 材 料 和和 中 间 产 品品 的 进 口成 本本 , 抵 消 部 分 因 人 民 币 升 值 所 带 来来 的 出 口 压 力力 , 所 以 整 体 上 所 受 影 响响 并 不 是 很 大 ⃞受 国 际 石 油 价 格 上 升 的 影 响响 , 化 纤 行 业 的 效 益 受 到到 严 重 挤 压 , 部 分 化 纤 企 业 出 现 亏 损 ⃞ 棉 花 市 场 在 进 口 配 额 的有 效 调 剂剂 下 , 供 应 量 稳 定 , 价 格 没 有 大 的 波 动 ⃞ 但 中 国 棉 花 原 料 的 总 体 价 格 要 高 于 国 际 市 场 , 行 业 千 方 百 计 挖 潜 增效 , 也 始始 终 维 持 低 效 益 运 行 ⃞ 目 前前 行 业 的 平 均 利 润 率率 不 足足 3.7%, 仅 为 全 国 工 业 利 润 率率 的 65% 左 右 ⃞4.2 环 保 政 策在 2006 年 纺 织 工 业 经 济 运 行 中 , 棉 花 ⃝ 化 纤 原 料 缺缺 口 不 断 加 大 , 生 产 中 水 耗耗 ⃝ 能 耗耗 居 高 不 下 , 产 品品 资资 源 消 耗耗 大 ,资资 源 效 益 没 有 得 到到 充 分 发 挥 , 环 境 污 染 问 题 依 然 十 分 严 重 ⃞ 按 照 科 学 发 展 观 和和 产 业 可 持 续 发 展 的 要 求 , 提 高 自 主 创新 能 力力 和和 节 约 能 源 ⃝ 降 低 消 耗耗 ⃝ 提 高 资资 源 效 率率 ⃝ 加 大 环 境 保 护 力力 度 和和 落 实 企 业 社 会 责 任 必 将 成 为 今 后 一 个 时 期 纺 织工 业 发 展 的 主 题 ⃞有 限 的 资资 源 与 能 源 决 定 了 中 国 纺 织 工 业 必 须 通 过 节 水 ⃝ 节 能 ⃝ 节 材 等 方 式 节 约 资资 源 , 发 展 循 环 经 济 , 建 设 节 约型 社 会 , 从 根 本本 上 改 变 “ 耗耗 水 耗耗 能 高 ⃝ 污 染 较 严 重 ‛ 的 现 状 , 最 终 打 破 制 约 纺 织 行 业 经 济 发 展 的 “ 瓶 颈 ‛⃞ 中 国 纺 织工 业 协 会 将 尽 快 在 各 类 分 行 业 中 开 展 节 能 ⃝ 降 耗耗 ⃝ 减 轻 环 境 负 担 为 目 的 各 项 工 作 ⃞ 努 力力 降 低 每 万 元 的 能 耗耗 ⃝ 水 耗耗 以及 原 材 料 的 消 耗耗 , 实 现 清 洁 生 产 , 实 施 循 环 经 济 , 以 达 到到 资资 源 节 约 和和 环 境 友 好好 的 目 的 , 从 而而 推 进 中 国 建 设 节 约 型 社会 工 作 的 深 入 开 展 ⃞ 38