正文 - 中国国际贸易促进委员会

中 国 商 务 指 南6 中 国 纺 织 工 业 涉 及 的 对 外 合 作 情 况6.1 引 进 外 资 成 效 显 著纺 织 工 业 是 中 国 对 外 开 放 和和 利 用 外 资资 较 早 ⃝ 成 效 比 较 显 著 的 行 业 , 也 是 外 商 投 资资 的 重 要 领 域 之 一 ⃞“ 十 五 ‛ 期 间 ,中 国 纺 织 工 业 合 同 利 用 外 资资 总 金 额 达 533 亿 美美 元 , 年 均 增 长 34.1%, 其 中 56% 的 投 资资 用 于 服 装 领 域 ⃞ 外 商 投 资资 主 要集 中 在 东 部 沿 海 纺 织 业 发 达 地 区 , 浙 江 ⃝ 江 苏 ⃝ 山 东 ⃝ 福 建 ⃝ 广 东 省 和和 上 海 市 纺 织 行 业 “ 十 五 ‛ 期 间 合 同 利 用 外 资资金 额 占 全 国 的 90% 以 上 ; 中 部 地 区 的 江 西 ⃝ 河 北 ⃝ 湖 北 以 及 辽 宁 等 省 近 几 年 也 成 为 吸吸 引 外 商 投 资资 较 多 的 省 份 ⃞ 三 资资企 业 在 中 国 纺 织 品品 服 装 出 口 创 汇 中 占 有 重 要 地 位 ,2005 年 , 三 资资 企 业 纺 织 品品 服 装 出 口 403 亿 美美 元 , 占 中 国 纺 织 品品 服装 出 口 总 额 的 34.3%, 其 中 纺 织 品品 出 口 147 亿 美美 元 , 服 装 出 口 256 亿 美美 元 ⃞ 通 过 有 效 引 进 国 外 资资 金 ⃝ 先 进 技 术术 和和 现 代化 管 理 , 对 中 国 纺 织 工 业 提 高 技 术术 装 备 水 平 和和 产 品品 开 发 设 计 能 力力 , 加 强 服 装 品品 牌 开 发 意 识 , 推 动 技 术术 进 步 和和 产 业 结构构 调 整 , 扩 大 出 口 创 汇 都 发 挥 了 重 要 作 用 ⃞6.2 吸 收 外 商 投 资 政 策⃣ 中 西 部 地 区 外 商 投 资资 优 势势 产 业 目 录 (2004 年 修 订 )⃤ 于 2004 年 9 月 1 日 起 开 始始 施 行 ⃞ 属 于 目 录 内 的 外 商 投 资资项 目 , 享 受 ⃣ 指 导 外 商 投 资资 方 向 规 定 ⃤ 的 鼓 励 类 项 目 的 相 关 政 策 及 ⃣ 国 务 院 办 公 厅 转 发 外 经 贸 部 等 部 门 关 于 当 前前 进一 步 鼓 励 外 商 投 资资 意 见 的 通 知 ⃤ 中 的 有 关 优 惠 政 策 ⃞ 其 中 包包 括 : 山 西 省 的 大 麻 ⃝ 亚 麻 纺 织 品品 生 产 ; 黑 龙 江 省 的 亚 麻纺 织 品品 及 制 品品 生 产 ; 湖 北 省 的 麻 纺 织 及 高 档 服 装 面 料 生 产 ; 重 庆 市 的 苎 麻 纺 织 品品 及 制 品品 生 产 ; 四 川 省 的 高 产 优 质 蚕桑 基 地 建 设 及 丝 绸 产 品品 加 工 ⃝ 苎 麻 纺 织 品品 及 制 品品 生 产 ; 贵 州 省 的 苎 麻 产 品品 深 加 工 ; 西 藏 自 治 区 的 毛 纺 产 品品 加 工 制 造 ;青 海 省 的 牛 羊羊 绒 产 品品 深 加 工 及 藏 毯 生 产 ; 新 疆疆 自 治 区 ( 含 新 疆疆 生 产 建 设 兵 团 ) 的 亚 麻 种 植 及 其 制 品品 生 产 ⃝ 高 档 棉 毛产 品品 升 级 改 造 ; 内 蒙 古 自 治 区 的 毛 纺 织 ⃝ 针 织 品品 高 新 技 术术 产 品品 开 发 ⃞2005 年 1 月 1 日 起 开 始始 实 施 的 ⃣ 外 商 投 资资 产 业 指 导 目 录 ⃤, 鼓 励 外 商 在 纺 织 业 ( 高 档 纺 织 面 料 的 染 整 及 后 整 理 加工 ; 工 程 用 特 种 纺 织 品品 ); 化 学 纤 维 ( 差 别 化 化 学 纤 维 及 芳 纶 ⃝ 氨 纶 ⃝ 碳 纤 维 等 高 新 技 术术 化 纤 生 产 ; 粘 胶 无 毒 纺 等 环保 型 化 纤 生 产 ; 日 产 400 吨 及 以 上 纤 维 及 非 纤 维 用 聚 酯 生 产 )⃞ 限 制 外 商 投 资资 的 领 域 有 : 化 学 纤 维 ( 常 规 切 片 纺 的 化纤 抽 丝 生 产 ; 单 线 能 力力 在 2 万 吨 / 年 以 下 粘 胶 短 纤 维 生 产 ; 日 产 400 吨 以 下 纤 维 及 非 纤 维 用 聚 酯 生 产 ; 氨 纶 生 产 )⃞2005 年 7 月 4 日 , 商 务 部 ⃝ 海 关 总 署署 ⃝ 质 检 总 局 2005 年 第 45 号 公 告告 , 公 布 ⃣ 纺 织 品品 出 口 临 时 管 理 商 品品 目 录 ⃤,对 欧 盟 25 国 出 口 的 10 类 产 品品 实 施 纺 织 品品 出 口 临 时 管 理 , 期 限 自 2005 年 7 月 20 日 起 至 2007 年 12 月 31 日 ⃞2005 年 9 月 22 日 , 商 务 部 公 布 ⃣ 纺 织 品品 出 口 临 时 管 理 办 法 ⃤⃞2005 年 11 月 23 日 , 商 务 部 ⃝ 海 关 总 署署 ⃝ 质 检 总局 2005 年 第 87 号 公 告告 , 发 布 ⃣ 对 美美 出 口 纺 织 品品 临 时 管 理 商 品品 目 录 ⃤, 对 于 目 录 所 列 商 品品 , 在 2006 年 1 月 1 日 至 2008年 12 月 31 日 期 间 对 美美 国 出 口 , 实 施 纺 织 品品 出 口 临 时 管 理 ⃞6.3 纺 织 品 加 入 WTO 的 承 诺 及 国 际 惯 例纺 织 业 加 入 WTO 的 承 诺1⃝ 自 动 获 得 ⃣ 纺 织 品品 服 装 协 议 ⃤(ATC) 的 一 体 化 待 遇 ⃞ 自 2001 年 12 月 11 日 起 , 欧 盟 和和 美美 国 取 消 原 产 于 中 国的 在 其 向 WTO 纺 织 品品 服 装 监 督 机机 构构 (TMB) 通 报 的 第 一 阶 段 和和 第 二 阶 段 一 体 化 清 单 中 产 品品 的 配 额 限 制 , 同 时 欧 盟还 取 消 部 分 其 它 类 别 的 配 额 限 制 ⃞ 自 2002 年 1 月 1 日 起 , 土 耳 其 取 消 原 产 于 中 国 的 在 其 向 TMB 通 报 的 第 一 阶 段 和和第 二 阶 段 一 体 化 清 单 中 产 品品 的 配 额 限 制 , 美美 国 , 欧 盟 , 加 拿 大 和和 土 耳 其 取 消 原 产 于 中 国 的 在 其 向 TMB 通 报 的 第 三 阶段 一 体 化 清 单 中 产 品品 的 配 额 限 制 ⃞ 中 国 还 可 以 根 据 ATC 协 定 第 6 条 的 规 定 , 可 以 对 1990 年 进 口 额 为 基 数 的 49% 的产 品品 采 取 过 渡 保 障 措 施 , 合 法 保 护 产 业 利 益 ⃞2⃝ 关 税 减 让 ⃞ 从 2002 年 1 月 1 日 起 开 始始 履 行 加 入 WTO 关 税 减 让 义 务 ⃞ 按 照 承 诺 ,2002—2005 年 纺 织 品品 服 装的 平 均 税 率率 分 别 下 降 为 17.8%,15.2%,12.8%,11.4%, 其 中 2002 年 当 年 平 均 下 降 2.45 个 百 分 点 ,2005 年 关 税 平 均水 平 较 2002 年 下 降 6.4 个 百 分 点 , 降 幅 为 36%⃞ 到到 2005 年 , 除 1 个 税 则 号 外 全 部 达 到到 约 束 关 税 水 平 ⃞ 关 税 减 让 后 , 42