глобальное изменение климата и экономическое развитие

ТЕМА 5. Климатические измененияи экстерналииЧрезвычайно важным понятием в экономике являются экстерналии или внешние эффекты, вособенности, экологические экстерналии. В ходе экономической деятельности происходит постоянноевоздействие на природу, людей, различные объекты и т.д., но часто отсутствует возможность их ответноговоздействия на первичный источник. С такой ситуацией и связано возникновение экстерналий.В самом общем виде их можно определить как некомпенсируемые воздействия одной сторонына другую. Экстерналии могут возникать как в результате производства, так и потребления товарови услуг. Экстерналии могут быть отрицательными и положительными. Отрицательные экстерналии возникаютв случае, когда деятельность одной стороны вызывает издержки у других сторон, уменьшениеих благосостояния. Положительные – когда деятельность одной стороны приносит выгоды другим,увеличивает их благосостояние.В области природопользования и охраны окружающей среды подавляющее число воздействийсвязано с возникновением отрицательных внешних эффектов: различного рода загрязнения, отходы,разрушение природных объектов, экологические ущербы и т.д. Отрицательные внешние эффектыобычно незначительно сказываются на экономическом положении самих загрязнителей, так как онине влияют на затраты их собственного производства, их внутренние издержки. Производители загрязненийзаинтересованы прежде всего в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальныеиздержки, они обычно игнорируют как проблему, требующую для своего решения дополнительныхзатрат.В результате издержки по борьбе с экстерналиями вынуждены нести другие, а производителизагрязнителипринимают решения о том, какой объем продукции выпускать на основе слишком низкихиздержек. Фактически, они не платят за использование ресурсов, чью ценность для альтернативныхвариантов использования этих ресурсов они имеют возможность занижать.Трактуя понятие внешних эффектов в широком аспекте, в зависимости от различного типа воздействий(во времени, между секторами или регионами и пр.) можно выделить следующие их типы.Темпоральные (временные, между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связанс концепцией устойчивого развития. Темпоральные экстерналии возникают тогда, когда более ранниепоколения удовлетворяют свои потребности, уменьшая возможности последующих поколений удовлетворятьсвои собственные нужды. Порождая глобальные проблемы, изменяя климат, исчерпываяневозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д., современное человечество создает огромныеэкономические, социальные и экологические проблемы для потомков, сужая их возможностиудовлетворять собственные нужды. Здесь принципиальным экономическим моментом является возложениедополнительных экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемсятехногенном развитии.Глобальное изменение климата порождает в основном отрицательные темпоральные экстерналии.Это обусловлено кумулятивным характером этого процесса. Парниковые газы, выброшенные в атмо-27