глобальное изменение климата и экономическое развитие

ТЕМА 7. Климатическая система и климаткак общественные благаОбщественные блага – это такие блага (полезные вещи и услуги), для которых, в отличие отчастных благ, издержки исключения из потребления запретительно высоки (неисключаемость), и потреблениеих одним человеком/группой не препятствует их потреблению другими (неконкурентность).Глобальные общественные блага – это общественные блага, выгоды от которых универсальныдля людей (все группы населения), стран, поколений (современных и будущих). Часто такого родаблага называют "глобальным достоянием" человечества. Для глобальных общественных благ характернынеисключаемость и неконкурентность для всего человечества, всех стран мира и поколений.Важнейшими видами глобальных общественных благ являются природные блага, в том числеклиматическая система, атмосфера, озоновый слой и многие другие глобальные природные системы,функционирование которых определяется общими геофизическими законами и до определенной степенине зависит от человеческой деятельности (антропогенного фактора). Они так или иначе воздействуютна жизнедеятельность всего человечества. Важное отличие природных благ от традиционныхобщественных благ состоит в том, что природные условия, создающиеся в результате их функционирования,в конкретных регионах и в целом на Земле в разное время значительно различаются ипостоянно изменяются под влиянием многих причин. Соответственно, различается и их воздействиена жизнедеятельность в разных регионах в разное время.Ценность природных благ может бесконечно возрастать, так как они обеспечивают саму возможностьсуществования всего живого на Земле и не имеют альтернатив (заменителей). Последнее ихсвойство определяет их связь с критическим природным капиталом. Из самого понятия природногоблага следует, что предельные издержки его производства равны нулю, так как оно "производится"природой и не требует затрат со стороны человеческого общества. В то же время эти издержки можнооценить и как неопределенно большие, так как стоимость целенаправленных попыток непосредственноговоздействия на функционирование этих систем неизвестна и, очевидно, огромна.Потребление этих благ одной страной или группой стран до определенных масштабов не приводитк снижению их потребления другой страной и/или человечеством в целом, здесь страны неявляются конкурентами.Возможность сохранения глобальными природными системами свойств глобальных общественныхблаг – неисключаемости и неконкурентности – небеспредельна. При определенных масштабах и интенсивностичеловеческой деятельности влияние антропогенного фактора на процессы, протекающиев этих системах, может становиться значимым на локальном/региональном и глобальном уровнях иприводить к изменениям в их воздействии на систему жизнедеятельности и выживания как отдельныхстран и регионов, так и всего человеческого сообщества. При этом конкретные изменения могутразличаться не только по масштабу, но и характеру, положительному или отрицательному. Таким образом,возникает зависимость возможности отдельных стран, регионов, поколений пользоваться благами,предоставляемыми глобальными природными системами, от того, как ими пользовались другие36