глобальное изменение климата и экономическое развитие

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.Международное сотрудничество в областиглобального изменения климатаРамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК) 1992 года была подписана наВсемирном саммите по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро и вступила в силу 21 марта 1994года.Конвенция является важнейшим политическим документом в системе усилий мирового сообществапо обеспечению устойчивого развития, нацеленным на концентрацию внимания и действий на проблемеглобального изменения климата. РКИК носит рамочный характер, поэтому большинство ее положенийносит довольно общий, основополагающий характер. В ней дается развернутое обоснованиенеобходимости принятия международного соглашения в отношении изменения глобального климата.В частности, в РКИКвыражается озабоченность тем, что в результате человеческой деятельности произошло существенноеувеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, что усиливает естественный парниковыйэффект и может оказать неблагоприятное воздействие на природные экосистемы и человечество,признается, что изменение климата Земли и его неблагоприятные последствия являются предметомобщей озабоченности человечества,отмечается, что наибольшая доля имевших место в прошлом и нынешних глобальных выбросовпарниковых газов приходится на развитые страны и т.д.Конечной целью РКИК является "стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере натаком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.Такой уровень должен быть достигнут в сроки, достаточные для естественной адаптации экосистемк изменению климата... и обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивойоснове". Таким образом, сферой регулирования Конвенции являются только антропогенныевыбросы и стоки парниковых газов.Конвенция устанавливает общие принципы деятельности по достижению поставленной цели. Вчастности, предусматривается, что недостаточная научная определенность не должна использоватьсяв качестве причины для отсрочки принятия предупредительных мер, если существует угроза серьезногоили необратимого ущерба. Принцип "общей, но дифференцированной ответственности" отводитразвитым странам ведущую роль в борьбе с изменением климата. В соответствии с этой ролью 39стран, в том числе Россия, и Европейский Союз вошли в список стран Приложения 1 и взяли насебя обязательства по принятию политики и мер с целью вернуть выбросы к 2000 году к уровню1990 года. При этом они могут осуществлять такую политику и меры совместно с другими Сторонами.Конвенция предполагает предоставление определенной гибкости в выполнении обязательств странамс переходной экономикой, в том числе России.53