глобальное изменение климата и экономическое развитие

ПРИЛОЖЕНИЯВсе Стороны РКИК взяли на себя ряд общих обязательств. Они готовят и представляют "национальныесообщения", содержащие кадастры/инвентаризации антропогенных выбросов из источникови абсорбции поглотителями всех парниковых газов; принимают национальные программы ограниченияизменения климата и разрабатывают стратегии адаптации к этим воздействиям; сотрудничают понаучно-техническим вопросам и вопросам образования и содействуют просвещению, информированиюобщественности и обмену информацией, связанной с изменением климата и пр.В соответствии с Конвенцией наиболее богатые страны (главным образом страны-члены ОЭСР) взялина себя обязательство предпринимать "все практические шаги для поощрения, облегчения и финансированияв соответствующих случаях передачи экологически безопасных технологий и "ноу-хау" илидоступа к ним другим Сторонам, чтобы дать им возможность выполнять положения Конвенции". Технологииможно передавать по самым различным каналам. Традиционным каналом является двусторонняяили многосторонняя помощь в форме экспортных кредитов, страхования и других мер по содействиюторговле. Значительно увеличить объем передачи технологий, обеспечивающий низкий уровень выбросов,можно также за счет включения компонента изменения климата в национальные проекты и программы.Важную роль в совместной разработке и передаче современных технологий должен сыграть,по решению КС, Глобальный экологический фонд (ГЭФ). ГЭФ поддерживает как разработку, так и демонстрациютехнологий, которые могут повысить экономическую эффективность и сократить выбросыпарниковых газов и в то же время содействовать обеспечению устойчивого развития в развивающихсястранах и странах с переходной экономикой. Проекты ГЭФ можно использовать для подтверждениятехнической осуществимости и экономической эффективности технологий на основе возобновляемых источниковэнергии и тех или иных вариантов повышения энергоэффективности. В этих случаях ГЭФ покрываетдополнительные расходы, связанные с внедрением экологически безопасных технологий вместотех, которые приводят к большему загрязнению.К сожалению, менее чем через пять лет после того, как первые страны подписали Рамочную конвенциюпо изменению климата, стало очевидным, что Конвенция работает плохо, в мире крайне малоделается для реального снижения выбросов парниковых газов, и они продолжают расти в большинстверазвитых стран, обязавшихся их снизить, международное сотрудничество сводится кдемонстрационным проектам, более того, обязательства, принятые странами Приложения 1, были сочтеныэтими странами юридически необязывающими.Чтобы сообщить новый импульс деятельности по снижению выбросов парниковых газов, в декабре1997 г. на КС-3 в качестве механизма реализации Конвенции был принят Киотский протокол.Как и РКИК, Протокол является международным политико-правовым документом, принятым наоснове консенсуса, достигнутого всеми сторонами РКИК. Правовым основанием для принятия Протоколаявляется РКИК, важнейшей и неотъемлемой частью деятельности в рамках которой он долженрассматриваться. Научная обоснованность положений Протокола обеспечивается самой Конвенцией ирезультатами широкомасштабной международной научной деятельности, ведущейся МГЭИК и другимиисследовательскими группами в соответствии с РКИК.Согласно Протоколу промышленно развитые страны должны сократить свои суммарные выбросышести парниковых газов не менее чем на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 года к 2008—2012 гг.54