Izveštaj o Napretku Kosovo za 2011

2. POLITIČKI KRITERIJUMIU ovom delu se ispituje napredak koji je postiglo Kosovo u ispunjenju političkihkriterijuma iz Kopenhagena, koji zahtevaju stabilnost institucija, koje garantujudemokratiju, vladavinu prava, ljudska prava, kao i poštovanje manjina i njihovu zaštitu.Ovde se takođe prate regionalna saradnja, dobrosusedski odnosi sa državama u procesupristupanja i državama članicama, i poštovanje međunarodnih obaveza, kao što susaradnja sa Međunarodnim tribunalom za ratne zločine u bivšoj Jugoslaviji (ICTY).2.1. Demokratija i vladavina zakonaParlamentJedna od partija u koaliciji se oktobra 2010. godine povukla iz vlade i v.d. predsednik Kosova jesazvao prevremene opšte izbore za 12. decembar. Nakon glasanja o poverenju skupština jeraspuštena 2. novembra. Centralna izborna komisija je organizovala prevremene izbore za manjeod 40 dana.Na osnovu odluka nadležnih organa, Centralna izborna komisija je organizovalaponovljene izbore: 9. januara u opštinama Srbica, Glogovac i Dečane; i dva dodatnabiračka mesta, jedno u opštini Mališevo i jedno u Lipljanu; a 23. januara u opštiniMitrovica. Bilo je potrebno da se ponovo prebroji preko 40% ubačenih glasačkih listića.Ponovljeni izbori, ponovno prebrojavana i kašnjenje u objavljivanju rezultata naneli suštetu kredibilitetu procesa i legitimnosti rezultata.Centralna izborna komisija je 7. februara objavila potvrđene izborne rezultate za celo Kosovo.Izlaznost je bila preko 45%. Učešće u šest opština sa srpskom većinom se povećalo. Izlaznost jebila zanemarljiva u tri severne opštine.Viđeni su ozbiljni nedostaci u izbornom procesu. Ostaju izazovi u smislu saglasnosti sameđunarodnim standardima i u vezi sa jednostavnošću trenutnog sistema i nekažnjivosti u vezi saizbornim prevarama iz prošlosti. Opštinska tužilaštva na Kosovu su podigla optužnice protivukupno 502 osobe za izborne krađe. Samo 18 odluka je doneto do kraja juna. Uz izuzetak jednogslučaja, kosovsko tužilaštvo je podnelo žalbe u vezi sa svim odlukama zbog preblagih kazni.Kosovo treba da se odlučnije bavi slučajevima izbornih prevara. Kosovo treba da se bavinedostacima kako bi se obezbedila politička volja na svim nivoima za sprovođenje pravednihizbora u svim etapama procesa.Skupština je opet sazvana 21. februara. Predsednik Skupštine, predsednik Kosova i vladasu izabrani 21. i 22. februara. Grupa poslanika je nakon toga osporila izbor predsednikaKosova pred ustavnim sudom. Ustavni sud je 28. marta doneo odluku da je izborpredsednika 22. februara bio „neustavan“. Nakon dogovora između koalicionih partija(Demokratske partije Kosova –DPK i Alijanse novo Kosovo – ANK) i glavne opozicionepartije (Demokratskog saveza Kosova – DSK), 7. aprila je izabrana predsednica AtifeteJahjaga u skladu sa ustavom. Takođe je uspostavljen tripartitni sporazum da se unavedenom vremenskom okviru izvrše ustavne i izborne reforme, kao i neposredan izborpredsednika.SRB 7SRB