poradnik dla Ostatecznych Odbiorców - zporr

Akty wspólnotowe określają ogólne zasady kwalifikowalności. Państwa członkowskie mogą stosowaćbardziej rygorystyczne zasady dotyczące kwalifikowalności. W przypadku ZPORR zasady te szczegółowookreśla Uzupełnienie ZPORR oraz poradnik „Europejski Fundusz Społeczny w ZPORR -Kwalifikowalność wydatków”.W przypadku projektów dotyczących subsydiowanego zatrudnienia realizowanych w ramach Działań 2.3oraz 2.4 przy konstruowaniu budŜetu oraz określaniu wydatków kwalifikowanych naleŜy dodatkowokierować się przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawieudzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia (Dz.U. Nr 267, poz. 2653z późn, zm) oraz dokumentu „Ramowe wytyczne dla Działań 2.3 i 2.4 Zintegrowanego ProgramuOperacyjnego Rozwoju Regionalnego”.W przypadku projektów przygotowywanych w ramach Działania 2.5 ZPORR dodatkowym dokumentemzawierającym wskazówki dotyczące kwalifikowalności jest dokument „Ramowe Wytyczne dla OstatecznychOdbiorców (Beneficjentów) i Beneficjentów Końcowych (Instytucji WdraŜających) ubiegających się o wsparciew ramach Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości ZPORR".Rodzaje kwalifikowalnościKwalifikowalność projektu – odnosi się do spójności projektu składanego w formie wniosku o dofinansowanierealizacji projektu z politykami wspólnotowymi, wymogami Europejskiego Funduszu Społecznegoi zatwierdzonym Programem Operacyjnym oraz spełnienia szczegółowych kryteriów określonych dlaposzczególnych działań w Uzupełnieniu Programu. Przygotowując wniosek naleŜy sprawdzić, czy dany projektjest w pełni zgodny z celami Działania oraz czy obejmuje typy projektów wymienionych dla Działania,w ramach którego jest składany.Kwalifikowalność wydatku – odnosi się do wydatków ponoszonych w ramach projektu. Wydatki muszą byćniezbędne do realizacji projektu oraz nie mogą być zakazane zapisami aktów wspólnotowych i UzupełnieniaProgramu. Wszystkie koszty niezbędne z punktu widzenia realizacji projektu naleŜy uwzględnić we wnioskuo dofinansowanie projektu, w przeciwnym razie nie będą mogły one być zrefundowane.Terminy kwalifikowalności wydatkówW przypadku Priorytetu 2 ZPORR za kwalifikowalne uznaje się wydatki, które zostały poniesione w okresierealizacji projektu, nie wcześniej niŜ w dniu złoŜenia przez Ostatecznego Odbiorcę (Beneficjent) wnioskuo dofinansowanie realizacji projektu i nie później niŜ do momentu finansowego zakończenia projektu(finansowe zakończenie realizacji projektu odnosi się do daty obejmującej zapłatę wszystkich wydatkóww ramach projektu).W przypadku, gdy data rozpoczęcia realizacji projektu została ustalona we wniosku przed datą określoną przezBeneficjenta Końcowego [Instytucję WdraŜającą] jako dzień otwarcia procedury naboru wniosków, wydatkiponoszone na realizację projektu przed datą ogłoszenia konkursu nie będą uznawane za kwalifikowalne.W sytuacji, gdy Ostateczny Odbiorca (Beneficjent) jest zobowiązany do zastosowania procedur dotyczącychudzielania zamówień publicznych, wydatki są kwalifikowalne wyłącznie w przypadku, gdy zostały poniesionezgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz. U. 2004 r. Nr 19poz. 177 z późn. zm).Dla Ostatecznego Odbiorcy (Beneficjenta) obowiązującym najpóźniejszym terminem złoŜenia ostatniegowniosku o płatność w projekcie (czyli wniosku o płatność końcową) jest dzień wyznaczony w umowieo dofinansowanie realizacji projektu. Termin ten nie powinien przekroczyć najpóźniejszego dnia roku2008, który umoŜliwia zatwierdzenie wydatków przez Instytucję Płatniczą, czyli co do zasadydnia 30 czerwca 2008 roku.Wkład własnyW Projekcie mogą występować dwa rodzaje wkładu własnego :1. Wkład własny Ostatecznego Odbiorcy (Beneficjenta),2. Wkład własny Beneficjenta Ostatecznego.33