Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ทรงพระเจริญ<br />
,<br />
ดวยเกลาดวยกระหมอม<br />
ขาพระพุทธเจา<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
สารผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะ<br />
ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาลเปนหนวยงานในการรับเรื่องรองเรียน<br />
จากประชาชนที่ยื่นตอนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำ<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี ผานชองทางตางๆ ๔ ชองทาง ไดแก สายดวนของ<br />
รัฐบาล ๑๑๑๑ www.1111.go.th ตู ปณ. ๑๑๑๑ (ปณ. ทำเนียบรัฐบาล<br />
กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๒ ไมตองติดแสตมป) และจุดบริการประชาชน<br />
๑๑๑๑ ทำเนียบรัฐบาล โดยศูนยบริการประชาชนจะใหคำปรึกษาแนะนำ<br />
ในกรณีเรื่องที่สามารถดำเนินการในเบื้องตน แตหากเปนกรณีปญหาที่ตอง<br />
ดำเนินการตามอำนาจหนาที่และภารกิจของหนวยงานอื่น จะประสาน<br />
การแกไขปญหาไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อใหการชวยเหลือตอไป ตลอดจน จัดใหมีการติดตามผลความคืบหนา<br />
ในการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนจากหนวยงานตางๆ อยางสม่ำเสมอ รวมทั้งมีคณะทำงานลงไป<br />
ตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่อยางตอเนื่อง เพื่อใหการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนไดรับการพิจารณา<br />
จากหนวยงานที่เกี่ยวของอยางใกลชิดจนไดขอยุติอยางมีประสิทธิภาพ โดยจะเปดโอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวม<br />
ดวยความใกลชิด ทั้งนี้เพื่อเปนการรับทราบปญหาที่แทจริงดวยความเขาใจของทุกฝาย อันจะกอใหเกิดประโยชน<br />
สูงสุดแกการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชน<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ นอกจากภารกิจดานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนดังกลาว<br />
ขางตนแลว ศูนยบริการประชาชนไดรับมอบหมายใหดำเนินการในภารกิจเชิงนโยบายหลายภารกิจ รวมทั้งภารกิจ<br />
ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ดวย โดยในทุกภารกิจ<br />
ไดนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเขามาพัฒนากระบวนการบริหารจัดการและพัฒนาการเชื่อมโยงเครือขาย<br />
กับสวนราชการและหนวยงานที่เกี่ยวของ สงผลใหการดำเนินการดานตางๆ มีความรวดเร็วและเปนรูปธรรมที่ชัดเจน<br />
มากขึ้น นอกจากนั ้นศูนยบริการประชาชนไดนำขอมูลเรื่องรองเรียนในระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกข ซึ่งเปน<br />
ฐานขอมูลกลางในการปฏิบัติงานเรื่องรองเรียนของหนวยงานทั่วประเทศที่เปนผูประสานงานผานระบบฯ กับศูนยบริการ<br />
ประชาชน มาศึกษาวิเคราะหในเชิงวิชาการเพื่อประกอบการพิจารณาของผูบริหารระดับนโยบายและคณะรัฐมนตรี<br />
พรอมทั้งไดมีการประชาสัมพันธผลการดำเนินการในภาพรวมผานสื่อตางๆ อยางตอเนื่อง ซึ่งเปนสวนหนึ่งในการ<br />
สงเสริมภาพลักษณและการสรางความเขาใจที่ดีระหวางประชาชนกับภาครัฐดานการแกไขปญหาความเดือดรอน<br />
ของประชาชนดวย<br />
สุดทายนี้ ศูนยบริการประชาชน ขอขอบคุณทุกหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจและ<br />
องคกรอิสระตางๆ ที่ใหความรวมมือในการประสานการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนดวยดีตลอดมา<br />
(นายอำนวย โชติสกุล)<br />
ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน<br />
ธันวาคม ๒๕๕๑
คำนำ<br />
รายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ของศูนยบริการประชาชน สำนักงาน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเลมนี้ ไดจัดทำในชวงที่สถานการณการเมืองของประเทศ<br />
ไมปกติ โดยมีการชุมนุมทางการเมืองในบริเวณทำเนียบรัฐบาลตั้งแตวันที่ ๒๖<br />
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ จึงสงผลกระทบใหหนวยงานราชการตางๆ ในบริเวณ<br />
ทำเนียบรัฐบาล ไมสามารถเขาไปปฏิบัติงานไดตามปกติรวมถึงระบบฐานขอมูลตางๆ<br />
ที่ตองใชประกอบในการจัดทำรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ของ<br />
ศูนยบริการประชาชนบางสวนไมสามารถดำเนินการได แตศูนยบริการประชาชน<br />
ไดพยายามรวบรวมขอมูลที่มีอยูและประสานงานทุกภาคสวนที่เกี่ยวของ เพื่อใหการ<br />
จัดทำรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ดังกลาวขางตนสำเร็จลุลวงได<br />
ดวยดี<br />
ศูนยบริการประชาชน หวังเปนอยางยิ่งวาขอมูลผลการดำเนินการดานตางๆ<br />
ในรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ นี้ จะเปนประโยชนตอผูบริหารทุกระดับ<br />
และเปนประโยชนกับหนวยงานและผูปฏิบัติงานที่เกี่ยวของกับเรื่องรองเรียน<br />
ของประชาชน รวมทั้งเปนประโยชนกับประชาชนทั่วไปตลอดจนผูสนใจตามควร<br />
แกกรณีดวย<br />
ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ธันวาคม ๒๕๕๑
สารบัญ<br />
หนา<br />
สารผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน ๖<br />
คำนำ ๗<br />
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๑ ขอมูลทั่วไป ๑๒<br />
๑.๒ อำนาจหนาที่ ๑๒<br />
๑.๓ วิสัยทัศน ๑๒<br />
๑.๔ พันธกิจ ๑๓<br />
๑.๕ ชองทางการรองเรียน ๑๓<br />
๑.๖ ที่ตั้ง ๑๔<br />
๑.๗ การแบงสวนราชการและโครงสราง ๑๕<br />
๑.๘ ผูบริหารของศูนยบริการประชาชน ๑๖<br />
๑.๙ ภารกิจ ๑๘<br />
๑.๑๐ บุคลากร ๒๓<br />
๑.๑๑ งบประมาณ ๒๔<br />
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๑ การดำเนินการในภารกิจที่เกี่ยวของกับนโยบายของรัฐบาลและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของ ๒๘<br />
๒.๑.๑ ภารกิจศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ๒๘<br />
๒.๑.๒ ภารกิจศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน ๓๙<br />
ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘<br />
๒.๑.๓ ภารกิจตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ๖๒<br />
วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘
หนา<br />
๒.๒ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน ๖๙<br />
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๓ สรุปผลการดำเนินการดานการประสานมวลชนและองคกรประชาชน ๗๖<br />
๒.๔ สรุปผลการดำเนินการดานการตรวจสอบขอเท็จจริงและติดตาม ๙๐<br />
ผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนในพื้นที่<br />
๒.๕ ผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติงาน ๑๑๓<br />
ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๖ ผลการดำเนินการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ ๑๑๗<br />
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
บทที่ ๓ บทสรุป<br />
๓.๑ บทสรุป ๑๒๖<br />
๓.๒ ปญหาและอุปสรรคในการดำเนินการ ๑๓๓<br />
๓.๓ แนวทางแกไข ๑๓๔<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช. ตลอดป ๒๕๕๑ ๑๓๗<br />
คณะผูจัดทำ ๑๔๘<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong>
บทที่ ๑<br />
ศูนยบริการประชาชน
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๑ ขอมูลทั่วไป<br />
ศูนยบริการประชาชน เปนหนวยงานในสังกัดสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี มีอำนาจหนาที่ในการดำเนินการ<br />
เกี่ยวกับการรองทุกข รองเรียน และขอความเปนธรรมของประชาชน ที่มีมาถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี<br />
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งศูนยบริการประชาชนยุคใหม มุงเนนพัฒนาวิธี<br />
การทำงาน โดยนำเทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีการสื่อสารเขามาชวยในการปฏิบัติงาน ผานกระบวนการ<br />
บริหารจัดการที่เปนระบบ เพื่อใหภารกิจการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนระหวางสวนราชการ และหนวยงาน<br />
ที่เกี่ยวของมีเอกภาพและสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางสูงสุด<br />
๑.๒ อำนาจหนาที่<br />
ศูนยบริการประชาชนมีอำนาจหนาที่ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
พ.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที่ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ดังนี้<br />
๑.๒.๑ ดำเนินการเกี่ยวกับการรองทุกข รองเรียนขอความเปนธรรมและการขอความชวยเหลือที่มีผูยื่นคำรองตอ<br />
นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี รวมทั้งปญหา<br />
ความเดือดรอนของประชาชน<br />
๑.๒.๒ ใหคำแนะนำเกี่ยวกับกฎหมาย และการดำเนินคดีแกประชาชนที่มาขอความชวยเหลือและ<br />
ขอคำแนะนำจากนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
๑.๒.๓ ประสานงานเพื่อแกไขปญหาและอำนวยความสะดวกแกมวลชนที่มาพบ หรือชุมนุมรองเรียนตอ<br />
นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
๑.๒.๔ ตรวจสอบเรื่องรองเรียนในพื้นที่เพื่อแกปญหาสำคัญที่เปนกรณีเรงดวน<br />
๑.๒.๕ ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ หรือที่ไดรับมอบหมาย<br />
๑.๓ วิสัยทัศน (Vision)<br />
เปนองคกรกลางในการรับเรื่องราวรองทุกข<br />
และเปนศูนยกลางแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชน ที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล<br />
เพื่อประโยชนสุขและตอบสนองการมีสวนรวมของประชาชนในการบริหารงานภาครัฐ<br />
๑๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๑.๔ พันธกิจ (Mission)<br />
๑.๔.๑ พัฒนาชองทางการรองทุกขในทุกชองทางใหเปนศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
๑.๔.๒ พัฒนาระบบเครือขายใหเปนศูนยประสานงานเรงรัดติดตามและประเมินผลการแกไขปญหา<br />
ความเดือดรอนของประชาชน<br />
๑.๔.๓ เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลการแกไขปญหาความเดือดรอน โดยยึดประชาชนเปนศูนยกลาง<br />
๑.๔.๔ พัฒนากระบวนการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนอยางเปนระบบ<br />
๑.๕ ชองทางการรองเรียน<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งเปนหนวยงานกลางในการรับเรื่องรองเรียน<br />
จากประชาชนที่มีมาถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ผาน ๔ ชองทาง<br />
ดังนี้<br />
๑.๕.๑ สายดวนของรัฐบาล ๑๑๑๑<br />
๑.๕.๒ เว็บไซต www.1111.go.th<br />
๑.๕.๓ ตู ปณ. ๑๑๑๑ ปณ. ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๒ (ไมตองติดแสตมป)<br />
๑.๕.๔ จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑ ทำเนียบรัฐบาล<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๖ สถานที่ตั้งศูนยบริการประชาชน<br />
สถานที่ตั้งศูนยบริการประชาชน<br />
ถนนราชดำเนิน<br />
ประตู จปร.<br />
กองทัพภาคที่ ๑<br />
ถนนลูกหลวง<br />
ประตู สลค.<br />
ประตูเขา<br />
ตึกไทยคูฟา<br />
ถนนนครปฐม<br />
คลองเปรมประชา<br />
ตึก สปน.<br />
ศบช. (ชั้น ๒)<br />
ประตูออก<br />
ถนนพิษณุโลก<br />
ปปป.<br />
ประตู สปน.<br />
กพ.<br />
ธนาคาร<br />
กรุงเทพฯ<br />
สะพานชมัยมรุเชษฐ<br />
สถานที่ตั้งศูนยบริการประชาชน ภายในทำเนียบรัฐบาล<br />
๑๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๑.๗ การแบงสวนราชการและโครงสราง<br />
ศูนยบริการประชาชนเปนหนวยงานในสังกัดสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี มีการแบงโครงสราง<br />
อยางเปนทางการเปน ๓ สวน และ ๑ ฝาย ดังนี้<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ศูนยบริการประชาชน<br />
ฝายบริหารงานทั่วไป<br />
(ฝบท.)<br />
สวนบริการประชาชน ๑<br />
(สบช ๑.)<br />
สวนบริการประชาชน ๒<br />
(สบช ๒.)<br />
สวนประสานมวลชน<br />
และประเมินผล (สปป.)<br />
เนื่องจากขณะนี้มีการพัฒนาภารกิจดานตางๆ ของศูนยบริการประชาชนเพิ่มมากขึ้น ดังนั้น เพื่อให<br />
การบริหารราชการของศูนยบริการประชาชนมีความชัดเจนดานสายการบังคับบัญชา การมอบหมายภารกิจในหนาที่<br />
และความรับผิดชอบเพิ่มมากขึ้น ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ จึงไดมีการแบงการบริหารราชการภายใน ดังนี้<br />
โครงสรางการบริหารจัดการภายในศูนยบริการประชาชน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน<br />
สวนบริการ<br />
ประชาชน ๑<br />
(สบช ๑.)<br />
สวนบริการ<br />
ประชาชน ๒<br />
(สบช ๒.)<br />
สวนประสาน<br />
มวลชน<br />
และองคกร<br />
ประชาชน<br />
(สปอ.)<br />
สวนการมี<br />
สวนรวมของ<br />
ประชาชน<br />
(สมร.)<br />
สวนพัฒนา<br />
ระบบงาน<br />
และประเมินผล<br />
(สพป.)<br />
ฝายบริหารงาน<br />
ทั่วไป<br />
(ฝบท.)<br />
กลุม<br />
เทคโนโลยี<br />
สารสนเทศ<br />
(กทส.)<br />
ฝายเรื่องราว<br />
รองทุกข<br />
กลุมตรวจสอบ<br />
และติดตาม<br />
ผลการสั่งการ<br />
ฝายประสาน<br />
มวลชน<br />
(ฝปช.)<br />
ฝายพัฒนา<br />
การมีสวนรวม<br />
ของประชาชน<br />
(ฝพร.)<br />
ฝายพัฒนา<br />
ระบบงาน<br />
(ฝพบ.)<br />
ฝาย<br />
อำนวยการ<br />
ฝายองคกร<br />
ประชาชน<br />
(ฝอช.)<br />
ฝายสงเสริม<br />
การมีสวนรวม<br />
ของประชาชน<br />
(ฝสร.)<br />
ฝาย<br />
ประเมินผล<br />
(ฝปผ.)<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๕
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๘ ผูบริหารของศูนยบริการประชาชน<br />
นายอำนวย โชติสกุล<br />
ผูอำนวยการ<br />
ศูนยบริการประชาชน<br />
วาง<br />
นางอัจจิมา จันทรสุวานิชย<br />
ผูอำนวยการ<br />
สวนประสานมวลชนและประเมินผล<br />
ผูอำนวยการ<br />
สวนบริการประชาชน ๑<br />
นายทศพร สุวรรณาภิรมย<br />
ผูอำนวยการ<br />
สวนบริการประชาชน ๒<br />
๑๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
นางสาวลักขณา ศรีผุดผอง<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๘ว<br />
นายฆองชัย เกียรติกิตติสรณ<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๗<br />
นายสุขสวัสดิ์ สุวรรณวงศ<br />
นิติกร ๗ว<br />
รอยเอกทวิช ศุภวรรณ<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๗<br />
นางมาลินี ภาวิไล<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๗<br />
นายสมพงษ ไวถนอมสัตว<br />
นิติกร ๗<br />
นางศิริพร อุดมโชคชัย<br />
เจาหนาที่<br />
บริหารงานทั่วไป ๗<br />
นายวิสุทธิ์ ฉัตรานุฉัตร<br />
นิติกร ๗ว<br />
นายพันศักดิ์ เจริญ<br />
นิติกร ๗ว<br />
นายอิทธิพล ชางกลึงดี<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๗<br />
นางจุฑามาศ ศิริชัยสุทธิกร<br />
เจาหนาที่วิเคราะห<br />
นโยบายและแผน ๖ว<br />
นายโรจน วราพรมงคลกุล<br />
นิติกร ๕<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๗
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๙ ภารกิจ<br />
สวน/ฝายตามโครงสรางใหมของศูนยบริการประชาชน มีภารกิจสรุปไดดังนี้<br />
๑.๙.๑ ฝายบริหารงานทั่วไป หนาที่และความรับผิดชอบ มีดังนี้<br />
(๑) งานธุรการของศูนยบริการประชาชน ไดแก งานสารบรรณ งานบุคคล งานการเงิน งานพัสดุ<br />
(๒) ดำเนินการอื่นใดที่มิไดกำหนดใหเปนหนาที่และความรับผิดชอบของสวนหรือฝายใดของ<br />
ศูนยบริการประชาชน<br />
(๓) ปฏิบัติงานรวมหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของสวนและฝายอื่น ตามที่ไดรับการประสานและ<br />
ขอความรวมมือ<br />
(๔) ปฏิบัติงานอื่นตามที่ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชนมอบหมาย<br />
๑.๙.๒ สวนบริการประชาชน ๑ หนาที่และความรับผิดชอบ มีดังนี้<br />
(๑) ดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องรองทุกข รองเรียน ขอความเปนธรรม ขอความชวยเหลือ และปญหา<br />
ความเดือดรอนอื่นของประชาชนที่ไดรับจากทุกชองทาง รวมทั้งใหคำแนะนำแกประชาชนเกี่ยวกับ<br />
กฎหมาย การดำเนินคดี และเรื่องอื่นใดตามความเหมาะสม<br />
(๒) งานศูนยรับเรื่องราวรองทุกขทำเนียบรัฐบาล (PSC Call Center) ของสำนักงานปลัดสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรีทางระบบโทรศัพท สายดวนทำเนียบรัฐบาล ๑๓๗๖<br />
(๓) งานศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
(๔) งานเรื่องรองเรียนผานศูนยบริการขอมูลภาครัฐเพื่อประชาชน (Government Contact Center)<br />
สายดวนของรัฐบาล ๑๑๑๑<br />
(๕) งานเรื่องรองเรียนทางเว็บบอรดของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(๖) งานศูนยบริการรวมตามโครงการและความรวมมือของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ<br />
(๗) ปฏิบัติงานรวมหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของสวนและฝายอื่น ตามที่ไดรับการประสานและ<br />
ขอความรวมมือ<br />
(๘) ประสาน สนับสนุน และติดตามผลการพิจารณาดำเนินการของหนวยงาน ที่เกี่ยวของกับ<br />
เรื่องรองเรียน<br />
(๙) ปฏิบัติงานอื่นตามที่ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชนมอบหมาย<br />
๑.๙.๓ สวนบริการประชาชน ๒ หนาที่และความรับผิดชอบ มีดังนี้<br />
(๑) ดำเนินการศึกษาวิเคราะหเรื่องรองเรียนในเชิงคุณภาพและเสนอความเห็นประกอบการพิจารณา<br />
วินิจฉัย สั่งการของผูบังคับบัญชา<br />
(๒) ดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องรองเรียนที่มีความซับซอน<br />
๑๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
(๓) ดำเนินการเกี่ยวกับการรับเรื่องรองเรียนนอกสถานที่<br />
(๔) ดำเนินการเกี่ยวกับการแกไขกรณีปญหาสภาพพื้นที่น้ำทวมอาคารมหาวิทยาลัยมหิดล วิทยาเขต<br />
นครสวรรค<br />
(๕) ปฏิบัติงานรวมหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของสวนและฝายอื่น ตามที่ไดรับการประสานและ<br />
ขอความรวมมือ<br />
(๖) ประสาน สนับสนุน และติดตามผลการพิจารณาดำเนินการของหนวยงาน ที่เกี่ยวของกับ<br />
การตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่ หรือที่เกี่ยวของกับการดำเนินการที่ไดรับมอบหมาย<br />
(๗) ดำเนินการเกี่ยวกับงานโครงการอุทยานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวเนื่องใน<br />
โอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๖ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๔๒ (โครงการวัดปทุม<br />
วนาราม)<br />
(๘) ดำเนินการในภารกิจของกลุมตรวจสอบและติดตามผลการสั่งการ ซึ่งประกอบดวยภารกิจ ดังนี้<br />
(๘.๑) ตรวจสอบและติดตามผลการปฏิบัติงานของสวนราชการตามการสั่งการของนายกรัฐมนตรี<br />
และรองนายกรัฐมนตรี<br />
(๘.๒) ตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่โดยการประสานกับหนวยงาน และผูที่เกี่ยวของใหชี้แจงขอเท็จจริง<br />
หรือใหขอมูลเพิ่มเติม<br />
(๘.๓) งานจัดนิทรรศการของศูนยบริการประชาชน<br />
(๙) ปฏิบัติงานอื่นตามที่ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชนมอบหมาย<br />
๑.๙.๔ สวนประสานมวลชนและองคกรประชาชน มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
(๑) ดำเนินการเกี่ยวกับการประสานงานเพื่อแกไขปญหาและอำนวยความสะดวกแกมวลชนที่เขาพบ<br />
หรือชุมนุมรองเรียนตอนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(๒) รับเรื่องรองเรียนของประชาชนที่มารองเรียนดวยตนเอง<br />
(๓) ประสานความรวมมือในการแกไขปญหาความเดือดรอนขององคกรประชาชนกับสวนราชการ หรือ<br />
หนวยงานที่เกี่ยวของรวมทั้งองคกรเอกชนสาธารณะเพื ่อสงเสริมและสนับสนุนการแกไขปญหา<br />
ความเดือดรอนขององคกรประชาชน<br />
(๔) สงเสริมใหเกิดความรวมมือระหวางสวนราชการหรือหนวยงานที่เกี่ยวของและองคกรเอกชนสาธารณะ<br />
ใหประสานและแกไขปญหาความเดือดรอนอยางเปนระบบ<br />
(๕) ปฏิบัติหนาที่อื่นๆ ที่ไดรับมอบหมาย<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๙
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
โครงสรางภายในของสวนประสานมวลชนและองคกรประชาชน แบงออกเปน ๒ ฝาย ดังนี้<br />
ฝายประสานมวลชน มีหนาที่รับผิดชอบ ดังนี้<br />
• ดำเนินการเกี่ยวกับการประสานงานเพื่อแกไขปญหาและอำนวยการแกมวลชนที่เขาพบนายกรัฐมนตรี<br />
รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ตามที่นัดหมายและประสานการแกไข<br />
การชุมนุมรองเรียน<br />
• รับเรื่องและดำเนินการเรื่องรองเรียนของประชาชนที่มารองเรียนดวยตนเอง<br />
• ประสานหนวยงานหรือผูที่เกี่ยวของเพื่อแกไขปญหาการชุมนุมรองเรียน<br />
• ปฏิบัติหนาที่อื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
ฝายองคกรประชาชน มีหนาที่ความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
• ประสานความรวมมือในการแกไขปญหาความเดือดรอนขององคกรประชาชนกับสวนราชการหรือ<br />
หนวยงานที่เกี่ยวของ รวมทั้งองคกรเอกชนสาธารณะเพื่อสงเสริมและสนับสนุนการแกไขปญหา<br />
ความเดือดรอนขององคกรประชาชน<br />
• สงเสริมใหเกิดความรวมมือระหวางสวนราชการหรือหนวยงานที่เกี่ยวของ และองคกรเอกชนสาธารณะ<br />
ใหประสานและแกไขปญหาความเดือดรอนอยางเปนระบบ<br />
• ดำเนินการติดตามการแกไขปญหาความเดือดรอนขององคกรประชาชนในพื้นที่<br />
• ปฏิบัติหนาที่อื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
๑.๙.๕ สวนการมีสวนรวมของประชาชน มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
(๑) เสนอแนะนโยบายและยุทธศาสตรการมีสวนรวมของประชาชน<br />
(๒) กำกับดูแล สงเสริม สนับสนุน ชวยเหลือ และแนะนำหนวยงานของรัฐ ในการดำเนินการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน<br />
(๓) จัดทำและเผยแพรแนวทางการมีสวนรวมของประชาชน<br />
(๔) ศึกษาหรือวิจัยเพื่อพัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน<br />
(๕) สงเสริมและสนับสนุนเครือขายภาคประชาชนในการเขามามีสวนรวมของประชาชน<br />
(๖) ติดตามและประเมินผลการมีสวนรวมของประชาชน<br />
(๗) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของหรือที่ไดรับมอบหมาย<br />
๒๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
โครงสรางภายในของสวนการมีสวนรวมของประชาชน แบงออกเปน ๒ ฝาย ดังนี้<br />
ฝายพัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
• เสนอแนะนโยบายและยุทธศาสตรการมีสวนรวมของประชาชน<br />
• ศึกษาหรือวิจัยเพื่อพัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน<br />
• ติดตามและประเมินผลการมีสวนรวมของประชาชน<br />
• ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
ฝายสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
• กำกับดูแล สงเสริม สนับสนุน ชวยเหลือ และแนะนำหนวยงานของรัฐ ในการดำเนินการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน<br />
• ประชาสัมพันธและเผยแพรแนวทางการมีสวนรวมของประชาชน<br />
• สงเสริมและสนับสนุนเครือขายภาคประชาชนในการเขามามีสวนรวมของประชาชน<br />
• ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
๑.๙.๖ สวนพัฒนาระบบงานและประเมินผล มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
(๑) จัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนยุทธศาสตรของศูนยบริการประชาชน<br />
(๒) จัดทำแผนงานงบประมาณรายจายประจำปงบประมาณของศูนยบริการประชาชน<br />
(๓) กำกับเรงรัด ติดตามและรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติราชการและแผนการใชจาย<br />
งบประมาณของศูนยบริการประชาชน<br />
(๔) จัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ (PA) ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และกำกับ<br />
การดำเนินการโดยรวม<br />
(๕) ประมวลขอมูลผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนเพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
(๖) ประเมินผลขอมูลผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนเพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
(๗) ศึกษาวิเคราะหขอมูลเรื่องรองเรียนเพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
(๘) ประชาสัมพันธชองทางการรับเรื่องรองเรียน และผลการดำเนินการเรื่องรองเรียน รวมทั้ง<br />
ผลการดำเนินการดานอื่นๆ ของศูนยบริการประชาชนในภาพรวม<br />
(๙) เสริมสรางเครือขายประชาสัมพันธเพื่อพัฒนาภาพลักษณขององคกรและสงเสริมความรวมมือ<br />
ระหวางองคกร<br />
(๑๐) งานพัฒนาบุคลากรของศูนยบริการประชาชน<br />
(๑๑) ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๒๑
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
โครงสรางภายในของสวนพัฒนาระบบงานและประเมินผล แบงออกเปน ๒ ฝาย ดังนี้<br />
ฝายพัฒนาระบบงาน มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
• จัดทำแผนปฏิบัติราชการและแผนยุทธศาสตรของศูนยบริการประชาชน<br />
• จัดทำคำของบประมาณรายจายประจำป<br />
• กำกับ เรงรัด ติดตามและรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติราชการและแผนการใชจาย<br />
งบประมาณ<br />
• จัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (PA)<br />
• งานพัฒนาบุคลากรของศูนยบริการประชาชน<br />
• ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
ฝายประเมินผล มีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
• ประเมินผล/ประมวลขอมูลและวิเคราะหขอมูลผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนเพื่อประกอบการพิจารณา<br />
ในเชิงนโยบาย<br />
• จัดทำขอมูลประกอบการติดตามและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่<br />
• ศึกษาวิเคราะหขอมูลเพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
• ประชาสัมพันธผลการดำเนินการของศูนยบริการประชาชนในภาพรวม ผานสื่อตางๆ<br />
• เสริมสรางเครือขายประชาสัมพันธเพื่อพัฒนาภาพลักษณขององคกรและสงเสริมความรวมมือ<br />
ระหวางองคกร<br />
• จัดทำรายงานประจำปของศูนยบริการประชาชน<br />
• ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย<br />
๑.๙.๗ กลุมเทคโนโลยีสารสนเทศ (กทส.) โดยมีหนาที่และความรับผิดชอบ ดังนี้<br />
(๑) ดำเนินการดานระบบฐานขอมูลและระบบสารสนเทศของศูนยบริการประชาชน<br />
(๒) ดำเนินการเกี่ยวกับการประมวลผลขอมูลสารสนเทศของศูนยบริการประชาชน<br />
(๓) ดำเนินการดานการพัฒนา และการเผยแพรขอมูลทางเว็บไซตของศูนยบริการประชาชน<br />
(๔) สนับสนุนการดำเนินการทางดานเทคนิคเกี่ยวกับระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารใหแก<br />
สวน/ฝาย/กลุมอื่น ตามความเหมาะสม<br />
(๕) ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชนมอบหมาย<br />
๒๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๑.๑๐ บุคลากร<br />
ศูนยบริการประชาชนมีบุคลากรในการปฏิบัติราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ สรุปได ดังนี้<br />
๑.๑๐.๑ ขาราชการ จำนวน ๔๘ คน<br />
๑.๑๐.๒ พนักงานราชการ จำนวน ๓๑ คน<br />
๑.๑๐.๓ พนักงานจางเหมาบริการ จำนวน ๓๕ คน<br />
(ปฏิบัติงานโครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล)<br />
๑.๑๐.๔ พนักงานจางเหมาบริการ จำนวน ๕ คน<br />
(ปฏิบัติงานโครงการศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน)<br />
๑.๑๐.๕ พนักงานจางเหมาบริการ จำนวน ๖ คน<br />
(ปฏิบัติงานโครงการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน)<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๒๓
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
๑.๑๑ งบประมาณ<br />
๑.๑๑.๑ งบประมาณรายจายประจำป พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชน ไดรับการจัดสรรงบประมาณรายจายประจำป<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑ ภายใตแผนงบประมาณการบริหารจัดการภาครัฐ จำนวนทั้งสิ้น ๑๕๓,๑๙๓,๐๐๐ บาท (หนึ่งรอยหาสิบ<br />
สามลานหนึ่งแสนเกาหมื่นสามพันบาทถวน) ประกอบดวย ๒ ผลผลิต ไดแก<br />
ผลผลิตที่ ๑ : การพัฒนาติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการ จำนวน ๙๕,๕๗๙,๐๐๐ บาท<br />
(เกาสิบหาลานหาแสนเจ็ดหมื่นเกาพันบาทถวน)<br />
ผลผลิตที่ ๒ : นโยบายและพันธกิจของรัฐบาลดานการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
จำนวน ๕๗,๖๑๔,๐๐๐ บาท (หาสิบเจ็ดลานหกแสนหนึ่งหมื่นสี่พันบาทถวน)<br />
กราฟแสดงงบประมาณที่ไดรับการจัดสรรประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
รายผลผลิต<br />
หนวย : บาท<br />
๕๗,๖๑๔,๐๐๐<br />
๙๕,๕๗๙,๐๐๐<br />
ผลผลิตที่ ๑<br />
ผลผลิตที่ ๒<br />
๒๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๑.๑๑.๒ ผลการใชจายงบประมาณรายจายประจำป พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ศูนยบริการประชาชนไดกำหนดแผนงาน/โครงการ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ภายใต<br />
ผลผลิตที่ ๑ : การพัฒนาติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการ ไดแก โครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกข<br />
ของรัฐบาล (ระยะที่ ๓) และโครงการศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียน<br />
ของประชาชน<br />
ผลผลิตที่ ๒ : นโยบายและพันธกิจของรัฐบาลดานการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน ไดแก โครงการ<br />
ดำเนินการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
ศูนยบริการประชาชนสามารถดำเนินโครงการตามแผนปฏิบัติการและแผนการใชจายงบประมาณ<br />
ตามที่กำหนด จนสงผลใหโครงการบรรลุวัตถุประสงคอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และยังคงมีงบประมาณ<br />
เหลือจายอีกจำนวนหนึ่ง ซึ่งไดนำมาดำเนินภารกิจสำคัญที่ศูนยบริการประชาชนกำหนดใหมีขึ้นในชวงปลาย<br />
ปงบประมาณ<br />
ตารางแสดงการใชจายงบประมาณรายจายประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ แยกรายโครงการ<br />
แผนงาน/โครงการ ไดรับจัดสรร คาใชจาย สามารถประหยัดได<br />
่<br />
โครงการศูนยประสานการแกไขปญหา ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ -<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
โครงการศูนยรับเรื ่องราวรองทุกขของรัฐบาล ๗๕,๕๗๙,๐๐๐ ๗๑,๓๐๓,๐๔๐ ๔,๒๗๕,๙๖๐<br />
(ระยะที ๓)<br />
โครงการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน ๓๘,๘๖๐,๐๐๐ ๒๖,๓๖๐,๐๐๐ ๑๒,๕๐๐,๐๐๐<br />
รวม ๑๓๔,๔๓๙,๐๐๐ ๑๑๗,๖๖๓,๐๔๐ ๑๖,๗๗๕,๙๖๐<br />
หมายเหตุ : ไมรวมงบดำเนินงานและงบบุคลากร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๒๕
บทที่ ๑ ศูนยบริการประชาชน<br />
กราฟแสดงงบประมาณการใชจายโดยแยกเปนรายผลผลิต<br />
๘๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๗๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๖๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๕๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๔๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๓๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๒๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๑๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
๐<br />
๒๐,๐๐๐,๐๐๐<br />
โครงการศูนยประสาน<br />
การแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียน<br />
ของประชาชน<br />
๗๕,๕๗๙,๐๐๐<br />
โครงการศูนย<br />
รับเรื่องราวรองทุกข<br />
ของรัฐบาล<br />
(ระยะที่ ๓)<br />
๔,๒๗๕,๙๖๐<br />
๓๘,๘๖๐,๐๐๐<br />
โครงการรับฟง<br />
ความคิดเห็น<br />
ของประชาชน<br />
๑๒,๕๐๐,๐๐๐<br />
ไดรับจัดสรร<br />
สามารถประหยัดได<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดรับการจัดสรรงบประมาณภายใตโครงการศูนยประสาน<br />
การแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน จำนวน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท โครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกข<br />
ของรัฐบาล (ระยะที ่ ๓) จำนวน ๗๕,๕๗๙,๐๐๐ บาท และโครงการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน จำนวน<br />
๓๘,๘๖๐,๐๐๐ บาท รวมทั้งสิ้น ๑๓๔,๔๓๙,๐๐๐ บาท ซึ่งไดนำไปดำเนินภารกิจภายใตโครงการตางๆ ที่รับผิดชอบ<br />
จำนวน ๑๑๗,๖๖๓,๐๔๐ บาท โดยสามารถประหยัดงบประมาณในภาพรวมไดถึง ๑๖,๗๗๕,๙๖๐ บาท<br />
๒๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
บทที่ ๒<br />
สรุปผลการดำเนินการในภาพรวม<br />
ประจำปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดดำเนินการในภารกิจที่สำคัญดานตางๆ สรุปไดดังนี้<br />
๒.๑ การดำเนินการในภารกิจที่เกี่ยวของกับนโยบายของรัฐบาล และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของ<br />
ประกอบดวย<br />
๒.๑.๑ ภารกิจศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
สรุปผลการดำเนินการของโครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาลปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดดังนี้<br />
(๑) การพัฒนาการเชื่อมโยงฐานการดำเนินการเรื่องราวรองทุกขระหวางหนวยงานภาครัฐ<br />
(๒) การเพิ่มศักยภาพและขยายระบบอุปกรณหลักเพื่อรองรับปริมาณการเชื่อมโยงระบบ<br />
ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
(๓) การบริหารจัดการดูแลระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกข<br />
(๔) การบำรุงรักษาวัสดุอุปกรณ (Hardware, Software)<br />
สรุปผลการดำเนินการในภารกิจตามขอ (๑) - (๔) ไดดังนี้<br />
จัดจางบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ซึ่งเปนรัฐวิสาหกิจ สังกัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />
และการสื่อสาร พัฒนาและดูแลระบบการเชื่อมโยงฐานขอมูล ขยายขีดความสามารถของระบบศูนยรับเรื่องราวรองทุกข<br />
ของรัฐบาล โดยเชื่อมโยงการดำเนินการผานเครือขายสื่อสารขอมูลเชื่อมโยงหนวยงานภาครัฐ (Government Information<br />
Network : GIN) ซึ่งเปนระบบเครือขายสารสนเทศภาครัฐ ที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ไดพัฒนาขึ้น<br />
เพื่อเปนโครงสรางพื้นฐานของโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส (e-Government) จำนวน ๑๒๕ หนวยงาน ดังนั้น<br />
เพื่อเปนการพัฒนาการดำเนินการเรื่องราวรองทุกขใหเกิดความตอเนื่องและสอดคลองกับแนวทางการเชื่อมโยงขางตน<br />
ศูนยบริการประชาชน ในฐานะหนวยงานกลางในการพัฒนาระบบการดำเนินการเรื่องราวรองทุกข จึงไดจัดทำ<br />
โครงการอบรมเพื่อสรางศักยภาพเครือขายการปฏิบัติงานผานระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกข (Contact Point) ขึ้น<br />
โดยมีวัตถุประสงคเพื่อใหเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานเรื่องรองเรียนของหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ ไดทดลองปฏิบัติงาน<br />
เสมือนจริงผานระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกขที่ไดพัฒนาขึ้นเปนระบบกลางและสรางความสัมพันธโดยเปน<br />
โอกาสอันดีที่เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานเรื่องราวรองทุกขระหวางหนวยงานภาครัฐจะไดพบปะพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็น<br />
ซึ่งกันและกัน บนแนวคิดเรื่อง “การสรางเครือขายในการปฏิบัติงานรวมกันไดอยางมีประสิทธิภาพ” โดยการ<br />
จัดอบรมตามโครงการดังกลาว จำนวน ๕ ครั้ง ซึ่งกลุมเปาหมายเปนผูปฏิบัติงานเรื่องรองเรียนของสวนราชการ<br />
และหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ ดังนี้<br />
๒๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
• ครั้งที่ ๑ ระหวางวันที่ ๒๓ – ๒๖ มกราคม ๒๕๕๑ ณ โรงแรมฮอลิเดยอินท จังหวัดเชียงใหม โดยมี<br />
ผูเขารับการอบรมประกอบดวยผูแทนจากสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานผูตรวจการแผนดิน สำนักงานศาลยุติธรรม<br />
สำนักงานตำรวจแหงชาติ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ<br />
สิ่งแวดลอม กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร จำนวนทั้งสิ้น ๑๐๒ คน จาก ๕๖ หนวยงาน<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๒๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
• ครั้งที่ ๒ ระหวางวันที่ ๑๒ – ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๕๑ ณ โรงแรมโซฟเทล ราชา ออรคิด จังหวัดขอนแกน<br />
โดยมีผูเขารับการอบรม ประกอบดวยผูแทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงพาณิชย<br />
กระทรวงสาธารณสุข และจังหวัดในเขตพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จำนวนทั้งสิ้น ๑๐๒ คน จาก ๕๕ หนวยงาน<br />
• ครั้งที่ ๓ เมื่อวันที่ ๑๑ - ๑๓ มีนาคม ๒๕๕๑ ณ โรงแรมจอมเทียน ปาลมบีช พัทยา จังหวัดชลบุรี โดยมี<br />
ผูเขารวมอบรม จำนวน ๑๒๕ คน ประกอบดวย ผูแทนหนวยงานจากกระทรวงกลาโหม กระทรวงการพัฒนาสังคม<br />
และความมั่นคงของมนุษย กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงอุตสาหกรรม และผูแทนจังหวัด<br />
จำนวนทั้งสิ้น ๑๑๑ คน จาก ๖๑ หนวยงาน<br />
๓๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
• ครั้งที่ ๔ เมื่อวันที่ ๑๗ - ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๑ ณ โรงแรมธรรมรินทรธนา จังหวัดตรัง โดยมีผูเขา<br />
รับการอบรม ประกอบดวย ผูแทนหนวยงานในสังกัดหนวยงานอิสระ กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา กระทรวง<br />
พลังงาน กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ศูนยอำนวยการบริการจังหวัดชายแดนภาคใต<br />
และจังหวัดในเขตพื้นที่ภาคใต จำนวนทั้งสิ้น ๖๓ คน จาก ๖๑ หนวยงาน<br />
• ครั้งที่ ๕ เมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม – ๒ เมษายน ๒๕๕๑ ณ โรงแรมเมธาวลัย จังหวัดเพชรบุรี โดยมีผูเขา<br />
รับการอบรม ประกอบดวย ผูแทนหนวยงานในสังกัด กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวง<br />
แรงงาน และจังหวัดในพื้นที่ภาคกลาง จำนวนทั้งสิ้น ๘๙ คน จาก ๔๗ หนวยงาน<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๓๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
จัดจางที่ปรึกษาเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบจัดการความรูภายในองคกร (Knowledge<br />
Management : KM) ของศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ในโครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ระยะที่ ๓ สรุปผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
โครงการพัฒนาระบบจัดการความรูภายในองคกร (Knowledge Management : KM) ของศูนย<br />
รับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ในโครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ระยะที ่ ๓ ไดนำหลักวิชาการ<br />
บริหารจัดการความรูตามมาตรฐานสากลมาใชในศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ศูนยบริการประชาชน สำนักงาน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อสรางกระบวนการบริหารจัดการความรูใหเกิดขึ้นอยางเปนรูปธรรมและทำใหเปนสวนหนึ่ง<br />
ของการทำงานโดยใชเทคโนโลยีสารสนเทศมาชวยสนับสนุนใหสามารถเขาถึงขอมูลไดสะดวกมากขึ้นกวาแบบเดิม<br />
ที่เปนขอมูลในรูปของเอกสาร รวมทั้งมีระบบจัดการความรูตนแบบที่สามารถนำไปใชเพื่อชวยแกปญหาในดานตางๆ<br />
สำหรับการใหบริการประชาชน และสนับสนุนการตัดสินใจในการปฏิบัติงานเรื่องราวรองทุกขไดอยางเต็มประสิทธิภาพ<br />
และเกิดประสิทธิผล<br />
๓๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
โครงการฯ ไดเริ่มดำเนินการในป พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยจัดจางบริษัท ซีดีจี ซิสเต็มส จำกัด<br />
เปนที่ปรึกษา สำหรับการดำเนินงานเริ่มแรกไดมีการศึกษาวิเคราะหสถานภาพ การจัดการความรูของศูนยรับ<br />
เรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีในปจจุบัน รวมทั้งศึกษา<br />
วิเคราะหและนำเสนอรูปแบบกระบวนการบริหารจัดการความรูที่เหมาะสม โดยการตรวจสอบความรู (Knowledge<br />
Audit) เพื่อคัดเลือกหัวขอ องคความรูที่เหมาะสมและสอดคลองกับวิสัยทัศน พันธกิจ และประเด็นยุทธศาสตร<br />
ขององคกร เมื่อไดหัวขอองคความรูมาแลวจึงดำเนินการจับความรูจากผูเชี่ยวชาญ (Knowledge Capture)<br />
วิเคราะหความรู และสังเคราะหความรู โดยใชวิธีการ CommonKADS พรอมทั้งออกแบบและสรางระบบจัดการ<br />
ความรู และอบรมคณะทำงานวิศวกรการจัดการความรู (Knowledge Engineers) เพื่อทำหนาที่บริหารระบบจัดการ<br />
ความรู ซึ่งขณะนี้อยูระหวางการนำความรูตนแบบที่ไดมีการคัดเลือก วิเคราะห และสังเคราะหแลวเขาสูระบบจัดการ<br />
ความรูและสรางกิจกรรมตอเนื่องเพื่อใหเกิดการบริหารการเปลี่ยนแปลงในศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีตอไป ซึ่งดำเนินการแลวเสร็จในเดือนธันวาคม ๒๕๕๑<br />
การฝกอบรมเจาหนาที่ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล อันประกอบดวย ศูนยบริการประชาชน และ<br />
ศูนยบริการขอมูลภาครัฐเพื่อประชาชน เพื่อพัฒนาและสงเสริมการเรียนรู พัฒนาทักษะ และเพิ่มประสิทธิภาพ<br />
ในการทำงาน อันจะเกิดประโยชนแกหนวยงานภาครัฐและสรางความพึงพอใจแกประชาชนสูงสุด จำนวน ๑๐ หลักสูตร<br />
ดังนี้<br />
หลักสูตรที่ ๑ เรื่อง “ศิลปะการพูดเพื่อการสื่อสารอยางมีประสิทธิภาพ” เมื่อวันเสารที่ ๑๗ พฤศจิกายน<br />
๒๕๕๐ ณ โรงแรมเรดิสัน กรุงเทพมหานคร โดย ดร. ผาณิต กัณตามระ เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๒ เรื่อง “สรางมาตรฐานคุณภาพการใหบริการสูความประทับใจของประชาชน” เมื่อวันพุธ<br />
ที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๐ ณ โรงแรมปริ้นซพาเลซ มหานาค โดย คุณธนภรณ ทรงประไพ ผูจัดการทั่วไป บริษัท<br />
ซีพี ออล จำกัด (มหาชน) เปนวิทยากร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๓๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
หลักสูตรที่ ๓ เรื่อง “ศิลปะการใชชีวิตนอกเวลางาน” เมื่อวันเสารที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๕๑<br />
ณ โรงแรมฟอรจูน รัชดา กรุงเทพมหานคร โดย รองศาสตราจารย ดร. เสรี วงษมณฑา เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๔ เรื่อง “การพัฒนาบุคลิกภาพในการเจรจาตอรองและสรางความเลื่อมใสศรัทธาใน<br />
สายตาของประชาชน” เมื่อวันเสารที่ ๑๖ กุมภาพันธ ๒๕๕๑ ณ โรงแรมเจาพระยาปารค<br />
กรุงเทพมหานคร โดย คุณปนัดดา วงศผูดี (อดีตนางสาวไทย ป พ.ศ. ๒๕๔๓) เปนวิทยากร<br />
๓๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
หลักสูตรที่ ๕ เรื่อง “แนวทางการเรียนรูดวยตนเองเพื่อพัฒนาองคกร (Learning organization)”<br />
เมื่อวันเสารที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๑ ณ โรงแรมแมน้ำ ริเวอรไซด กรุงเทพมหานคร โดย นายศรัณย จันพลาบูรณ<br />
Chief Learning officer บริษัท ๓๗.๕ องศาเซลเซียส<br />
จำกัด เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๖ เรื่อง “หลักจิตวิทยากับการปฏิบัติงานเรื่องราวรองทุกข” เมื่อวันเสารที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๕๑<br />
ณ โรงแรมดิเอมเมอรัลด กรุงเทพมหานคร โดย ดร. วัลลภ ปยะมโนธรรม ที่ปรึกษาโครงการศูนยใหคำปรึกษา<br />
และพัฒนาศักยภาพมนุษย เปนวิทยากร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๓๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
หลักสูตรที่ ๗ เรื่อง “การสรางความเชื่อมั่นในการปฏิบัติงานเพื่อแกไขปญหาความเดือดรอน<br />
ของประชาชน” เมื่อวันเสารที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๑ ณ โรงแรมเรดิสัน กรุงเทพมหานคร โดย ร.ต.อ. ดร. นิติภูมิ<br />
นวรัตน เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๘ เรื่อง “การเสริมสรางศักยภาพในการทำงานเปนทีมและการมีสวนรวมในการปรับปรุง<br />
ประสิทธิภาพการทำงาน (Team Work)” เมื่อวันเสารที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๑ ณ หองสุโขทัย ชั้น ๒ โรงแรมเซ็นจูรี่<br />
ปารค กรุงเทพมหานคร โดย พระมหาสมปอง ตาลปุตโต เปนวิทยากร<br />
๓๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
หลักสูตรที่ ๙ เรื่อง “ประสานงานอยางไรใหเกิดประโยชนสูงสุด” เมื่อวันเสารที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๑<br />
ณ โรงแรมแมน้ำ ริเวอรไซด กรุงเทพมหานคร โดย อาจารยวันชัย สอนศิริ เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๑๐ เรื่อง “หลักจริยธรรมในการปฏิบัติงาน” เมื่อวันจันทรที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๑<br />
ณ โรงแรมทวินทาวเวอร กรุงเทพมหานคร โดย พระอาจารย สมพงษ รตนาโส เปนวิทยากร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๓๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
งานจางผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธ ในโครงการรวมพลคนสายดวนเพื่อสังคม โดยจางบริษัท<br />
ไรทแมน จำกัด เปนผูดำเนินการ สรุปผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
จัดงานรวมพลคนสายดวนเพื่อสังคม ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ในวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
ไดกราบเรียนเชิญ นายสมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรี (ในขณะนั้น) เปนประธานเปดงาน โดยมีผูรวมงานประมาณ<br />
๑,๐๐๐ คน ประกอบดวย ผูแทนสวนราชการ หนวยงานของรัฐและเอกชน เพื่อสรางเครือขายในการปฏิบัติงาน<br />
รวมกันในการใหความชวยเหลือและบรรเทาความเดือดรอนแกประชาชน ภายในงานมีกิจกรรมตางๆ อาทิ การประกาศ<br />
เจตนารมณ ของสวนราชการและหนวยงานภาครัฐที่จะสรางเครือขายในการปฏิบัติงานรวมกัน การเสวนา เชิงวิชาการ<br />
สาธิตการปฐมพยาบาลเบื้องตน และการจัดนิทรรศการ ซึ่งแบงเปน ๒ รูปแบบ โดยกำหนดรูปแบบการดำเนินการ<br />
เพื่อบูรณาการการรับแจงเหตุดวนเหตุรายผานทางโทรศัพทสายดวนดานความมั่นคง คือ สายดวนกรณีรับแจงเหตุ<br />
ดวนเหตุราย (Emergency Call) และสายดวนที่ไมเกี่ยวของกับเหตุดวนเหตุราย (Non-Emergency Call) โดย<br />
ศูนยบริการประชาชน รับผิดชอบดำเนินการสายดวนของรัฐบาล ๑๑๑๑<br />
๓๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๒.๑.๒ ภารกิจศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่<br />
๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘<br />
(๑) สรุปความเปนมา<br />
สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ รับทราบแนวทาง<br />
การจัดระเบียบของระบบกระบวนการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน ซึ่งสงผลใหทุกกระทรวงตอง<br />
ดำเนินการตามแนวทางดังกลาว โดยตองมีการจัดตั้งศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนดวย<br />
เพื่อใหทุกกระทรวงดำเนินการอยางเปนรูปธรรมในเชิงนโยบายที่ชัดเจน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
โดยศูนยบริการประชาชนไดกราบเรียนนายกรัฐมนตรี เพื่อโปรดพิจารณาแนวทางการติดตามผลความคืบหนา<br />
ในการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนจากทุกกระทรวง ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่<br />
๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ ซึ่งนายกรัฐมนตรีไดเห็นชอบแนวทางการติดตามดังกลาว เมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม<br />
๒๕๔๙ โดยประกอบดวยประเด็นสำคัญสรุปได ดังนี้<br />
(๑.๑) มอบหมายใหทุกกระทรวงจัดตั้งศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของ<br />
ประชาชนตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๘ พรอมขอมูลรายละเอียดของศูนยฯ<br />
ดังกลาวสงใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรวบรวม เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบ ใชเปนหนวยงานกลาง<br />
ในการประสานงานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนระหวางกระทรวงในลำดับตอไป<br />
(๑.๒) มอบหมายใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยศูนยบริการประชาชนจัดทำสรุป<br />
ขอมูลเรื่องรองเรียนจากประชาชนที่อยูในระหวางการดำเนินการทุกกระทรวงใสแผนบันทึกขอมูลสงใหรัฐมนตรี<br />
เจาสังกัดทุกเดือน เพื่อเปนขอมูลประกอบการพิจารณาสั่งการในระดับนโยบายใหทุกหนวยงานในกระทรวงเรงรัด<br />
การดำเนินการแกไขปญหาใหเห็นผลเปนรูปธรรมโดยเร็ว รวมทั้งรายงานผลความคืบหนาในการดำเนินการ<br />
ใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีทราบทุก ๓ เดือน ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘<br />
ในลำดับตอไป<br />
(๑.๓) มอบหมายใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยศูนยบริการประชาชนเปน<br />
ศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนของสำนักนายกรัฐมนตรี ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่<br />
๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ โดยใหจัดสงตัวอยางรูปแบบฐานขอมูลสำหรับการจัดเก็บขอมูลเรื่องรองเรียนเบื้องตน<br />
ของศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สงใหกระทรวงเพื่อใชเปนแนวทางในการพัฒนาระบบ<br />
ฐานขอมูลเรื่องรองเรียนของแตละกระทรวงในลำดับตอไป<br />
(๒) หลักการดำเนินการของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนตามมติ<br />
คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ สรุปได ดังนี้<br />
(๒.๑) เปนศูนยกลางในการประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนของ<br />
กระทรวงตางๆ โดยมีการเชื่อมโยงเครือขายของขอมูลระหวางกระทรวงดวย ทั้งนี้ ศูนยประสานการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชนของสำนักนายกรัฐมนตรีจะเปนศูนยกลางในการเชื่อมโยงเครือขาย<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๓๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๒.๒) เปนศูนยรวมขอมูลที่เกี่ยวของกับกรณีปญหาตางๆ ที่ประชาชนรองเรียนขอความชวยเหลือ<br />
และเปนศูนยรวมขอมูลความคืบหนาในการดำเนินการแกไขปญหาของหนวยงานตางๆ ในสังกัดกระทรวงนั้นๆ และ<br />
ระหวางกระทรวง<br />
(๒.๓) มีการจัดระเบียบของกระบวนการแกไขปญหาพัฒนาระบบฐานขอมูลเรื่องรองเรียน<br />
ใหเชื่อมโยงทุกหนวยงานในสังกัดกระทรวงนั้นๆ โดยมีการปรับขอมูลที่เกี่ยวของกับการดำเนินการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชนอยางตอเนื่องใหมีสถานะของปญหาเปนปจจุบันตลอดเวลา<br />
(๒.๔) การดำเนินงานของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
เนนภารกิจหลักดานการติดตามผลการดำเนินการแกไขปญหาใหไดขอยุติโดยเร็วและประชาชนพึงพอใจ โดยควร<br />
มีการนำขอมูลเรื่องรองเรียนของประชาชนในระบบฐานขอมูลมาศึกษาวิเคราะหขอมูลในเชิงวิชาการและเสนอ<br />
แนวทางการแกไขปญหาในระดับนโยบายดวย<br />
(๒.๕) ผูบริหารทุกระดับของกระทรวงและทุกหนวยงานที่เกี่ยวของสามารถเรียกใชขอมูลจาก<br />
ศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนของแตละกระทรวง เพื่อประกอบการพิจารณาในระดับ<br />
นโยบายได<br />
(๒.๖) ควรมีการพัฒนาระบบฐานขอมูลใหเชื่อมโยงเปนเครือขายใหเปรียบเทียบเสมือนระบบ<br />
ประสาท (Nervous system) กับทุกหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งภายในองคกรและภายนอกองคกร<br />
(๒.๗) ควรมีการจัดทำสรุปรายงานความคืบหนาในการดำเนินการแกไขปญหาของหนวยงาน<br />
นำเรียนรัฐมนตรีเจาสังกัดทุกเดือน และมีการประชาสัมพันธผลการดำเนินการอยางตอเนื่อง ใหครอบคลุมทุกพื้นที่<br />
และทุกกลุมเปาหมาย<br />
(๒.๘) หากกรณีปญหาใดเปนปญหาในเชิงนโยบายมีหนวยงานที่เกี่ยวของหลายหนวยงาน<br />
และมีกระบวนการแกไขปญหาที่ซับซอนจนปญหายังไมไดขอยุติ ควรรวบรวมปญหาลักษณะดังกลาวเสนอคณะกรรมการ<br />
พิจารณาแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนพิจารณาแกไขปญหาในภาพรวมตอไป<br />
(๒.๙) สรุปผลการดำเนินการของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
เสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อโปรดทราบเปนระยะอยางตอเนื่อง<br />
(๒.๑๐) เจาหนาที่ปฏิบัติงานที่ศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
ควรมีการพัฒนาศักยภาพและกระบวนทัศนในการปฏิบัติงานโดยรวม และควรมีการประชุมรวมกันระหวางเจาหนาที่<br />
ผูปฏิบัติงานของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนของกระทรวงตางๆ เปนระยะอยางตอเนื่อง<br />
เพื่อสรางความเขาใจรวมกัน ซึ่งจะสงเสริมใหเกิดความเปนเอกภาพในการปฏิบัติงานดานการประสานการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชนระหวางกระทรวงตางๆ ไดดียิ่งขึ้น รวมทั้งเปนการพัฒนาเครือขายการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชนระหวางหนวยงานที่เกี่ยวของดวย<br />
๔๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๓) สรุปผลการดำเนินการของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน สำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งไดรับมอบหมาย<br />
จากนายกรัฐมนตรีใหเปนศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนของสำนักนายกรัฐมนตรี ใหจัดทำ<br />
โครงการศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน มีผลการดำเนินการสรุปได ดังนี้<br />
(๓.๑) ภารกิจดานการติดตามผลความคืบหนาในการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของ<br />
ประชาชนในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ รวมทั้งประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนและการประสาน<br />
มวลชนในพื้นที่ โดยไดดำเนินการตามโครงการติดตามตรวจสอบขอเท็จจริงและเปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวม<br />
ในการแกไขปญหาขอรองเรียนในพื้นที่ทุกภูมิภาคของประเทศ จำนวน ๓๘ ครั้ง ใน ๗๑ จังหวัด โดยไดติดตาม<br />
เรื่องรองเรียน จำนวน ๔,๐๕๙ เรื่อง และสามารถทำใหเรื่องรองเรียนไดขอยุติ จำนวน ๒,๐๗๐ เรื่อง<br />
(๓.๒) ภารกิจดานการประชาสัมพันธชองทางการรับเรื่องรองเรียนและผลการดำเนินการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชน ไดจัดจางบริษัท โกบอลอินเตอรคอมมิวนิเคชั่น จำกัด ประชาสัมพันธชองทาง<br />
การรับเรื่องรองเรียนและผลการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนผานสื่อตางๆ ไดแก สื่อโทรทัศน<br />
สื่อวิทยุ สื่อสิ่งพิมพ สื่อรถไฟฟา BTS และสื่ออื่นๆ และจัดจางสำนักพิมพคณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา<br />
ผลิตและเผยแพรวารสารประชาสัมพันธศูนยบริการประชาชน (PSC Info.) และรายงานประจำป สรุปผลการดำเนินการ<br />
ไดดังนี้<br />
ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางโทรทัศน ประกอบดวย เผยแพรสปอตโทรทัศน จำนวน ๒ ชุด<br />
คือชุด “หนีเที่ยว” และชุด “คุณนาขอรอง” ทางสถานีโทรทัศนชอง ๓ ชอง ๕ ชอง ๗ ชอง ๙ และชอง NBT<br />
ผลิตและเผยแพรสารคดีโทรทัศน จำนวน ๖ เรื่อง โดยนำผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนที่ประสบความสำเร็จมาผลิต<br />
และเผยแพรขาวการดำเนินงานในกิจกรรมตางๆ ของศูนยบริการประชาชนเพื่อออกอากาศทางชอง NBT<br />
สปอตโทรทัศนชุด “หนีเที่ยว” สปอตโทรทัศนชุด “คุณนาขอรอง”<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๔๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
• ภาพขาวผลการดำเนินการในกิจกรรมตาง ๆ<br />
๔๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๔๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๔๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
เผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางวิทยุ เผยแพรสปอตวิทยุ ๒ ชุด คือชุด “หนีเที่ยว” และชุด<br />
“คุณนาขอรอง” พรอมกันทั่วประเทศ ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแหงประเทศไทย<br />
SOUND EFFECT<br />
เสียงเหมือนคนกำลังเดิน<br />
เสียงกดโทรศัพท<br />
• สปอตวิทยุ ชุด “หนีเที่ยว”<br />
เสียงพูด<br />
แมทุม (รองขึ้น)<br />
“จะไปไหน”<br />
พอรอง (เสียงมีพิรุธ ติดขัด)<br />
“ไป.....รองเรียนเรื่องภัยแลงกับทานนายกนะจะแมจา”<br />
แมทุม (น้ำเสียงหวน) “รองเรียนทานนายกนะ ทำที่นี่ก็ได”<br />
(วิธีที่ ๑ กดโทรศัพทไปที่เบอร ๑๑๑๑)<br />
พอรอง (พูดเสียงออน)<br />
“แตพอพูดไมเกงนะ”<br />
แมทุม “ถาอยางนั้นก็วิธีที่ 2 เขียนไปรษณียบัตรรองเรียน แลวสงไป<br />
ที่ตู ปณ.๑๑๑๑”<br />
พอรอง (เสียงออนอีก)<br />
“พอก็เขียนไมคลองอีกนะ”<br />
เสียงพิมพดีด แมทุม “งั้นมีวิธีที่ ๓ ก็ไปที่เว็บไซต www.1111.go.th”<br />
พอรอง “แตพอก็พิมพไมเกงอีกนั่นหละ พอวาพอเอาวิธีที่ ๔<br />
ไปรองเรียนที่จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑ ทำเนียบรัฐบาลเอง<br />
ดีกวานะจะ”<br />
แมทุม “หนอย รูเรื่องแลวมาโกหก หาเรื่องเที่ยวนอกบาน ใชมั้ย<br />
ทานนายกฯ ก็นายกฯ เถอะ ชวยแกไมไดแลว.....ตาย”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“๑๑๑๑ หนึ่งสี่ตัวกับ ๔ ชองทาง เพื่อสรางความเปนธรรม<br />
ในสังคม”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“โดยศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี”<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๔๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
SOUND EFFECT<br />
เสียงสนทนากัน<br />
เสียงคุณนายพูดกับผูฟง<br />
เสียงกดโทรศัพท<br />
เสียงกดคียบอรด<br />
• สปอตวิทยุ ชุด “คุณนาขอรอง”<br />
เสียงพูด<br />
นางเอก “หนูจะไปรองเรียนทานนายกฯ”<br />
คุณนาย (เสียงออดอน)<br />
“อยา อยา หนู...อยาทำนะคะ”<br />
คุณนาย “คุณผูฟงคะ ตั้งแตมี ๑๑๑๑ เนี่ย เดี้ยนแทบจะไมไดทำอะไร<br />
เลย นอกจากตองคอยดูลูกนอง ไมใหเอาเรื่องที่ไมถูกตอง<br />
ของเดี้ยนไปบอกทานนายก”<br />
คุณนาย “ไมวาตอนเจอยกหูโทรศัพท”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“โทร. ๑-๑-๑-๑”<br />
คุณนาย “เปดคอมเขาเว็บไซต”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“www.1111.go.th”<br />
เสียงเขียนกระดาษ คุณนาย “นั่งเขียนจดหมาย”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“ตู ปณ.๑๑๑๑”<br />
เสียงขางถนน<br />
เสียงเครื่องประดับ<br />
ตอดวย Sound หักมุม<br />
คุณนาย “โดยเฉพาะตอนออกไปนอกบาน”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑ ทำเนียบรัฐบาล””<br />
คุณนาย (เสียงแบบขอความเห็นใจ)<br />
“ทำไมรองทุกขถึงทานนายกฯ มันงายยังงี้ แลวเดี๊ยนจะทำไง<br />
ดีคะ”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“๑-๑-๑-๑ หนึ่งสี่ตัวกับ ๔ ชองทาง เพื่อสรางความเปนธรรม<br />
ในสังคม”<br />
(เสียงบรรยาย)<br />
“โดยศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี”<br />
๔๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางสื่อสิ่งพิมพ<br />
ประกอบดวย<br />
• หนังสือการตูน<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๔๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
• หนังสือคูมือองคความรู (KM) ของศูนยบริการประชาชน<br />
๔๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
• แผนพับ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๔๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
• โฆษณา/ขาวประชาสัมพันธภารกิจของศูนยบริการประชาชนทางหนังสือพิมพ วารสาร และนิตยสาร<br />
• ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางรถไฟฟา BTS<br />
๕๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
สื่อประชาสัมพันธอื่น ๆ<br />
• ผลิตพวงกุญแจมาสคอรต<br />
• ผลิตรม<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๕๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
• ผลิตหมวก<br />
• ผลิตเสื้อแจ็กเกต<br />
• ผลิตแผนกันแดดในรถยนต<br />
๕๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
<br />
ดวยเกลาดวยกระหมอม<br />
ขาพระพุทธเจาขาราชการและเจาหนาที่ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
- .. <br />
• จัดพิมพวารสารประชาสัมพันธผลการดำเนินงานของศูนยบริการประชาชน PSC Info.<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๕๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
<br />
- .. <br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
๕๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
<br />
- .. <br />
สรุปผล Contact Point<br />
ศูนยบริการประชาชนลงพื้นที่<br />
ติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน<br />
๕ทัศนคติดี ๆที่ควรมีในการทำงาน<br />
การแกไขกฎหมาย<br />
เกี่ยวกับการขมขืนกระทำชำเรา<br />
สัมมนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการติดตามและแกใขปญหาการรองเรียน<br />
ของกลุมติดตามและแกไขปญหาการรองเรียน<br />
ประจำเขตตรวจราชการของสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๕๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
วารสารประชาสัมพันธศูนยบริการประชาชน<br />
ฉบับที่ ๑๘ ประจำเดือนพฤษภาคม - มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ปนร. นำทีมชาว สปน. ตะลุยอเมริกา<br />
เยี่ยมชมงาน Call Center<br />
เกร็ดเล็กเกร็ดนอย Olympic <strong>2008</strong><br />
ภารกิจของกลุมติดตามตรวจสอบ<br />
ขอเท็จจริงในพื้นที่<br />
ความสุขในการทำงาน<br />
กับพื้นฐานบุคลิกภาพ<br />
กฎหมายคำนำหนาผูหญิง<br />
รวมพลคนสายด่วนเพื่อสังคม<br />
ณตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล<br />
วันที่ ๙มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
๕๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๕๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๕๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
• จัดพิมพรายงานประจำป<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๕๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๓.๓) การศึกษาวิเคราะหภาพรวมของปญหาความเดือดรอนของประชาชน เพื่อนำไปสูการแกไขปญหา<br />
ในระดับนโยบาย โดยศึกษาวิเคราะหขอมูลเรื่องรองเรียนจากประชาชนในภาพรวมเสนอผูบริหารระดับนโยบาย<br />
สรุปผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ กราบเรียน<br />
นายกรัฐมนตรี และเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบ โดยคณะรัฐมนตรีมีมติมอบหมายใหทุกกระทรวงดำเนินการ<br />
ในสวนที่เกี่ยวของ<br />
สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชนในรอบ ๓ เดือน ๖ เดือน และ ๙ เดือน<br />
ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ กราบเรียนนายกรัฐมนตรี และเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบ โดยคณะรัฐมนตรี<br />
มีมติมอบหมายใหทุกกระทรวงดำเนินการในสวนที่เกี่ยวของ<br />
สรุปขอมูลเรื่องรองเรียนในกรณีปญหาสำคัญ ไดแก กรณีปญหาภัยแลง กรณีปญหาที่เกี่ยวของ<br />
กับเทศกาลวันสงกรานต และกรณีปญหาที่เกี่ยวของกับกองทุนหมูบานและชุมชนเมือง เสนอรองนายกรัฐมนตรี<br />
ที่รับผิดชอบเพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
(๓.๔) การพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงานของเจาหนาที ่และปรับเปลี่ยนกระบวนทัศนการปฏิบัติงาน<br />
ในดานการประสานงานและติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน ไดจัดการอบรมในสถานที่ จำนวน ๔ หลักสูตร<br />
และจัดสงเจาหนาที่เขารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงานนอกสถานที่ จำนวน ๘ หลักสูตร สรุป<br />
ผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
๖๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
หลักสูตรที่ ๑ “ศิลปะการพัฒนาหัวหนางาน” เมื่อวันพุธที่ ๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑ โดย<br />
ดร. สุชาติ สังขเกษม เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๒ “เทคนิคการนำประชุมอยางมีประสิทธิภาพ” เมื่อวันพุธที่ ๒๑ พฤษภาคม<br />
๒๕๕๑ โดย อาจารยจริยา ปุณยะประภัศร เปนวิทยากร<br />
หลักสูตรที่ ๓ “การพัฒนาบุคลิกภาพ” เมื่อวันพุธที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๑ โดย อาจารย<br />
อภิชาติ ดำดี เปนวิทยากร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๖๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
หลักสูตรที่ ๔ “การใหความรูเกี่ยวกับพระราชบัญญัติวาดวยการกระจายอำนาจใหแกองคกร<br />
ปกครองสวนทองถิ่น” เมื่อวันศุกรที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๕๑ โดยมี นายมานะ บุณญะโภคา นิติกร ๘ว สำนักงาน<br />
คณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปนวิทยากร<br />
๒.๑.๓ ภารกิจตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘<br />
(๑) สรุปความเปนมา<br />
การรับฟงความคิดเห็นของประชาชนเปนสารัตถะที่สำคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย<br />
อันเปนการปกครอง “โดยประชาชนและเพื่อประชาชน” โดยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนจะทำใหฝายบริหาร<br />
ไดรับขอมูล หรือความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับเรื่องที่นำออกรับฟง เพื่อนำขอมูลที่ไดมาประกอบการตัดสินใจ<br />
วาสมควรดำเนินการอยางไรกับเรื่องที่นำออกรับฟงนั้น และกำหนดแนวทางที่เหมาะสมและเพียงพอในการปองกัน<br />
หรือเยียวยาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการตัดสินใจนั้น<br />
การรับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามหลักสากลที่ใชอยูในบรรดาประเทศที่ปกครองในระบอบ<br />
ประชาธิปไตยทั้งหลายนั้นมีสองแนวทาง แนวทางที่หนึ่ง เปนการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนโดยผานผูแทน-<br />
ราษฎร และแนวทางที่สอง เปนการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนผูมีสวนเกี่ยวของหรือไดเสียกับการตัดสินใจ<br />
ของรัฐโดยตรง ซึ่งโดยปกติจะใชทั้งสองแนวทางควบคูกันไป กลาวคือ นอกจากรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
โดยผานผูแทนราษฎรตามกลไกรัฐสภาแลว รัฐบาลยังจัดใหมีการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนโดยตรงดวย<br />
และมีขอสังเกตวาการจัดใหมีการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนโดยตรงนี้รัฐบาลมิไดรับฟงอยางเดียว แตใหขอมูล<br />
รายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องที่รับฟงแกประชาชนดวย และวิธีการใหขอมูลและรับฟงความคิดเห็นของประชาชนนั้น ก็มี<br />
ความหลากหลาย หนวยงานของรัฐที่จะรับฟงความคิดเห็นของประชาชนสามารถเลือกดำเนินการไดตามสถานการณ<br />
สำหรับประเทศไทยนั ้น ในชวงกอนป พ.ศ. ๒๕๓๙ การรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
เปนการรับฟงผานผูแทนราษฎรเปนหลัก แตในป พ.ศ. ๒๕๓๙ รัฐบาลตระหนักถึงความสำคัญของการรับฟง<br />
ความคิดเห็นของผูมีสวนเกี่ยวของหรือไดเสียกับการตัดสินใจของรัฐ และเห็นวาขอมูลที่ไดจากการรับฟงความคิดเห็น<br />
ของประชาชน โดยผานผูแทนราษฎรแตเพียงประการเดียวนั้น ยังไมเพียงพอที่รัฐบาลจะใชประกอบการตัดสินใจ<br />
รัฐบาลในขณะนั้นจึงไดพัฒนาแนวทางการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนผูมีสวนเกี่ยวของหรือไดเสียกับการตัดสินใจ<br />
ของรัฐโดยตรงขึ้น โดยการออก “ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการรับฟงความคิดเห็นสาธารณะโดยวิธีประชาพิจารณ<br />
พ.ศ. ๒๕๓๙” เพื่อใหหนวยงานของรัฐใชเปนแนวทางในการจัดการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนโดยตรง<br />
อยางไรก็ดี การรับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการรับฟง<br />
ความคิดเห็นสาธารณะโดยวิธีประชาพิจารณ พ.ศ. ๒๕๓๙ นั้น มีขอจำกัดหลายประการโดยขาดการใหขอมูล<br />
ที่ถูกตองเกี่ยวกับการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมที่อาจมีผลกระทบตอประชาชน ทำใหประชาชนขาดความเขาใจ<br />
ที่ถูกตองในสิ่งที่หนวยงานของรัฐจะดำเนินการ นอกจากนี้ วิธีการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามระเบียบดังกลาว<br />
จำกัดเพียงวิธีการประชาพิจารณ (Public Hearing) เพียงอยางเดียวเทานั้น ซึ่งวิธีการดังกลาวเหมาะสมกับ<br />
บางสถานการณเทานั้น การจัดการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีดังกลาวจึงทำให<br />
๖๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
เกิดการเผชิญหนาระหวางกลุมผูสนับสนุนและกลุมผูคัดคานขึ้นบอยครั้งอันเปนสถานการณที่ไมพึงประสงค ดวยเหตุผล<br />
ดังกลาวขางตน จึงมีความจำเปนตองปรับปรุงหลักการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนใหเหมาะสมยิ่งขึ้นและสอดคลอง<br />
กับหลักสากลเกี่ยวกับการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน โดยการกำหนดหลักเกณฑและวิธีการในการรับฟงความ<br />
คิดเห็นของประชาชน เพื่อใหเกิดประโยชนแกหนวยงานของรัฐและประชาชน รวมตลอดทั้งเปนแนวทางในการให<br />
ประชาชนมีสวนรวมในการดำเนินการโครงการของรัฐอยางกวางขวาง รัฐบาลจึงวางระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วา<br />
ดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ และใหมีผลใชบังคับมาตั้งแตวันที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๘<br />
(๒) ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีกับภารกิจการดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ศูนยบริการประชาชนไดรับมอบหมายภารกิจตามที่<br />
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ ๑๕ กำหนดให<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี มีหนาที่กำกับดูแล สงเสริม สนับสนุน ชวยเหลือ และแนะนำหนวยงานของรัฐ<br />
ในการดำเนินการตามระเบียบนี้ รวมทั้งใหมีหนาที่ดังตอไปนี้<br />
(๒.๑) จัดทำและเผยแพรแนวทางการเผยแพรขอมูลและการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
ใหหนวยงานของรัฐทราบ โดยจะจัดใหมีการสัมมนาหรือฝกอบรมเปนครั้งคราวดวยก็ได<br />
(๒.๒) ศึกษาหรือวิจัยเพื่อประโยชนในการปรับปรุงและพัฒนาวิธีการใหขอมูลและการรับฟง<br />
ความคิดเห็นของประชาชน<br />
(๒.๓) จัดทำและพัฒนาฐานขอมูลอิเล็กทรอนิกสและระบบเครือขายสารสนเทศเพื่อประโยชน<br />
ในการประกาศรวบรวมและใหบริการขอมูลที่เผยแพรแกประชาชนและขอมูลเกี่ยวกับการรับฟงความคิดเห็น<br />
ของประชาชนตามระเบียบนี้<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๖๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๓) การดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
พ.ศ. ๒๕๔๘ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไดดำเนินการตามระเบียบ<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ตามโครงการดำเนินการรับฟง<br />
ความคิดเห็นของประชาชน ภายใตแผนงบประมาณบริหารจัดการภาครัฐ ผลผลิตการสงเสริมและคุมครองสิทธิ<br />
การรับรูขอมูลขาวสารและสนับสนุนการมีสวนรวมของประชาชน กิจกรรมสนับสนุนใหหนวยงานของรัฐดำเนินการ<br />
รับฟงความคิดเห็นและสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ดังนี้<br />
(๓.๑) จัดทำและดำเนินการหลักสูตรพัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน รวมกับสถาบันสงเสริม<br />
การบริหารกิจการบานเมืองที่ดี โดยมีวัตถุประสงคเพื่อพัฒนาความรูความเขาใจ แนวคิด ทัศนคติ และวิสัยทัศน<br />
ในการมีสวนรวมของประชาชนใหแกบุคลากรภาครัฐ จำนวน ๕ รุน ดังนี้<br />
หลักสูตรสำหรับผูบริหาร จำนวน ๑ รุน<br />
๖๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
หลักสูตรสำหรับผูปฏิบัติงาน จำนวน ๔ รุน<br />
(๓.๒) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนากลไกการมีสวนรวมของประชาชน โดยมีวัตถุประสงค<br />
เพื่อเปนการเสริมสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับหลักการ แนวคิด เทคนิค และวิธีการมีสวนรวมของประชาชน<br />
และผลักดันใหประชาชนในชุมชนตางๆ เขามามีสวนรวม และเปนกลไกการตรวจสอบติดตามการดำเนินโครงการ<br />
ของรัฐ มีผูเขารวมประชุม ไดแก หัวหนาสวนราชการ องคกรพัฒนาเอกชน (NGO) ผูแทนเครือขายองคกร<br />
ประชาชน ผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน และประชาชนทั่วไปจำนวนทั้งสิ้นประมาณ ๑,๗๐๐ คน ทั่วทุกภูมิภาค<br />
ของประเทศ จำนวน ๕ ครั้ง ดังนี้<br />
• กรุงเทพมหานคร • จังหวัดสุโขทัย • จังหวัดกระบี่<br />
• จังหวัดชลบุรี<br />
• จังหวัดอุดรธานี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๖๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๓.๓) เผยแพรประชาสัมพันธและการสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับระเบียบสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเสริมสรางใหหนวยงาน<br />
ของรัฐและประชาชนทั่วไป มีความรูและความเขาใจในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็น<br />
ของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ รวมทั้งกระตุนใหเกิดความตระหนักเกี่ยวกับการมีสวนรวมของประชาชนในโครงการของรัฐ<br />
ผานสื่อประชาสัมพันธตางๆ ไดแก สื่อโทรทัศน สื่อวิทยุ โปสเตอร แผนพับประชาสัมพันธ สติ๊กเกอร จัดพิมพ<br />
และเผยแพรระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ คูมือการมี<br />
สวนรวมของประชาชน<br />
๖๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๖๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๓.๔) กำกับดูแลระบบฐานขอมูลอิเล็กทรอนิกสและการกำกับดูแลหนวยงานของรัฐในการ<br />
เผยแพรขอมูลโครงการของรัฐและขอมูลเกี่ยวกับการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนที่เว็บไซตการรับฟงความคิดเห็น<br />
ของประชาชน (http://www.publicconsultation.opm.go.th) โดยมีหนวยงานของรัฐ จำนวน ๒๖๕ หนวยงาน<br />
รายงานผลการดำเนินโครงการของแตละหนวยงานใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีทราบ ทั้งนี ้ ไดตรวจสอบ<br />
โครงการของรัฐที่หนวยงานของรัฐนำมาเผยแพรในเว็บไซตการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน จำนวน ๑,๖๒๑<br />
โครงการ เปนโครงการของรัฐที่ตองปฏิบัติตามระเบียบฯ จำนวน ๑,๑๙๗ โครงการ และเปนโครงการของรัฐที่ไมตอง<br />
ปฏิบัติตามระเบียบฯ จำนวน ๔๒๔ โครงการ<br />
(๓.๕) ศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาขั้นตอน วิธีการและกระบวนการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน โดยรวมกับสถาบันสงเสริมการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี<br />
(๓.๖) จัดประชุมคณะกรรมการการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนและคณะอนุกรรมการ<br />
ที่เกี่ยวของ จำนวน ๑๒ ครั้ง โดยมีมติที่สำคัญ ดังนี้<br />
• เห็นชอบใหนำผลการศึกษาวิจัยที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีไดรวมกับสถาบัน<br />
สงเสริมการบริหารกิจการบานเมืองที่ดีศึกษาวิจัยเพื่อปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการรับฟง<br />
ความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ใหสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาใชเปนขอมูลประกอบการพิจารณา<br />
ยกรางพระราชบัญญัติการมีสวนรวมของประชาชน พ.ศ. ...<br />
• เห็นชอบใหมีการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดตั้ง<br />
หนวยงานกำกับดูแล สงเสริม สนับสนุน ชวยเหลือและแนะนำเกี่ยวกับการมีสวนรวมของประชาชนเกี่ยวกับ<br />
โครงการของรัฐตามผลการศึกษาวิจัย<br />
• เห็นชอบขั้นตอนการนำโครงการของหนวยงานบางเรื่อง บางกรณี มาเปนกรณีตัวอยาง<br />
ในการดำเนินการเกี่ยวกับการมีสวนรวมของประชาชน<br />
๖๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๒ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ประชาชนไดรองเรียนในประเด็นตางๆ รวมทั้งสิ้น จำนวน ๗๙,๐๔๐ เรื่อง<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ ๗๑,๘๙๐ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙๐.๙๕ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด และมี<br />
เรื่องรองเรียนที่อยูในระหวางดำเนินการของหนวยงานที่เกี่ยวของ จำนวน ๗,๑๕๐ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙.๐๕<br />
ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด สรุปผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
๒.๒.๑ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามรายกระทรวง ดังนี้<br />
ตารางที่ ๑ แสดงผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามรายกระทรวง ในรอบปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ลำดับ<br />
ที่ หนวยงาน จำนวน<br />
เรื่อง รอยละ<br />
ดำเนินการ อยูระหวาง<br />
จนไดขอยุติ ดำเนินการ<br />
จำนวน<br />
รวม รอยละ จำนวน<br />
รวม รอยละ<br />
๑ กระทรวงการคลัง ๙๗๒ ๒๔.๒๐ ๔๔๑ ๔๕.๓๗ ๕๓๑ ๕๔.๖๓<br />
๒ กระทรวงมหาดไทย ๕๒๗ ๑๓.๑๒ ๓๐๕ ๕๗.๘๗ ๒๒๒ ๔๒.๑๓<br />
๓ กระทรวงแรงงาน ๔๒๘ ๑๐.๖๖ ๓๒๒ ๗๕.๒๓ ๑๐๖ ๒๔.๗๗<br />
๔ กระทรวงศึกษาธิการ ๓๑๘ ๗.๙๒ ๑๖๓ ๕๑.๒๖ ๑๕๕ ๔๘.๗๔<br />
๕<br />
กระทรวงการพัฒนาสังคมและ<br />
ความมั่นคงของมนุษย<br />
๒๙๔ ๗.๓๒ ๑๗๐ ๕๗.๘๒ ๑๒๔ ๔๒.๑๘<br />
๖ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๒๖๓ ๖.๕๕ ๑๕๘ ๖๐.๐๘ ๑๐๕ ๓๙.๙๒<br />
๗ กระทรวงคมนาคม ๒๒๕ ๕.๖๐ ๘๙ ๓๙.๕๖ ๑๓๖ ๖๐.๔๔<br />
๘ สำนักนายกรัฐมนตรี ๑๙๘ ๔.๙๓ ๗๐ ๓๕.๓๕ ๑๒๘ ๖๔.๖๕<br />
๙ กระทรวงสาธารณสุข ๑๘๙ ๔.๗๑ ๘๗ ๔๖.๐๓ ๑๐๒ ๕๓.๙๗<br />
๑๐<br />
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ<br />
และสิ่งแวดลอม<br />
๑๑๘ ๒.๙๔ ๔๓ ๓๖.๔๔ ๗๕ ๖๓.๕๖<br />
๑๑<br />
กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />
และการสื่อสาร<br />
๙๑ ๒.๒๗ ๕๖ ๖๑.๕๔ ๓๕ ๓๘.๔๖<br />
๑๒ กระทรวงยุติธรรม ๙๐ ๒.๒๔ ๓๖ ๔๐.๐๐ ๕๔ ๖๐.๐๐<br />
๑๓ กระทรวงกลาโหม ๘๕ ๒.๑๒ ๒๑ ๒๔.๗๑ ๖๔ ๗๕.๒๙<br />
๑๔ กระทรวงอุตสาหกรรม ๗๓ ๑.๘๒ ๕๓ ๗๒.๖๐ ๒๐ ๒๗.๔๐<br />
๑๕ กระทรวงพาณิชย ๕๗ ๑.๔๒ ๒๖ ๔๕.๖๑ ๓๑ ๕๔.๓๙<br />
๑๖ กระทรวงพลังงาน ๓๗ ๐.๙๒ ๒๒ ๕๙.๔๖ ๑๕ ๔๐.๕๔<br />
๑๗ กระทรวงการตางประเทศ ๒๔ ๐.๖๐ ๑๓ ๕๔.๑๗ ๑๑ ๔๕.๘๓<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๖๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ลำดับ<br />
ที่ หนวยงาน จำนวน<br />
เรื่อง รอยละ<br />
ดำเนินการ อยูระหวาง<br />
จนไดขอยุติ ดำเนินการ<br />
จำนวน<br />
รวม รอยละ จำนวน<br />
รวม รอยละ<br />
๑๘<br />
ธนาคารพาณิชยจดทะเบียน<br />
ในประเทศ<br />
๑๓ ๐.๓๒ ๘ ๖๑.๕๔ ๕ ๓๘.๔๖<br />
๑๙ กระทรวงวัฒนธรรม ๙ ๐.๒๒ ๘ ๘๘.๘๙ ๑ ๑๑.๑๑<br />
๒๐ กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา ๓ ๐.๐๗ ๑ ๓๓.๓๓ ๒ ๖๖.๖๗<br />
๒๑<br />
กระทรวงวิทยาศาสตรและ<br />
เทคโนโลยี<br />
๒ ๐.๐๕ ๒ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐<br />
รวมทั้งสิ้น ๔,๐๑๖ ๑๐๐.๐๐ ๒,๐๙๔ ๕๒.๑๔ ๑,๙๒๒ ๔๗.๘๖<br />
ที่มา : ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
หมายเหตุ : ขอมูลนี้เปนขอมูลสวนหนึ่งที่ศูนยบริการประชาชนสงไปยังกระทรวงตางๆ เพื่อประสานการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชน ที่อยูในความรับผิดชอบของแตละกระทรวง โดยเปนขอมูลที่เรียกจากระบบ<br />
สารสนเทศของศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
สรุปจากตารางที่ ๑<br />
ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ เมื่อเปรียบเทียบผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนตามรายกระทรวงแลว<br />
สรุปผลได ดังนี้<br />
(๑) กระทรวงที่มีเรื่องรองเรียนอยูในความรับผิดชอบมากที่สุด คือ กระทรวงการคลัง มีเรื่องรองเรียน<br />
จำนวน ๙๗๒ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๒๔.๒๐ ของจำนวนเรื่องรองเรียนในความรับผิดชอบที่ไดรับจากศูนยบริการ<br />
ประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(๒) กระทรวงที่มีเรื่องรองเรียนดำเนินการจนไดขอยุติมากที่สุด คือ กระทรวงวิทยาศาสตรและ<br />
เทคโนโลยี มีเรื่องรองเรียน จำนวน ๒ เรื่อง ดำเนินการจนไดขอยุติ จำนวน ๒ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐<br />
ของจำนวนเรื่องรองเรียนในความรับผิดชอบที่ไดรับจากศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(๓) กระทรวงที่มีเรื่องรองเรียนอยูระหวางดำเนินการมากที่สุด คือ กระทรวงกลาโหม มีเรื่องรองเรียน<br />
จำนวน ๘๕ เรื่อง อยูระหวางดำเนินการ จำนวน ๖๔ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๗๕.๒๙ ของจำนวนเรื่องรองเรียน<br />
ในความรับผิดชอบที่ไดรับจากศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
๗๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๒.๒ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำนวนตามรายภาค / จังหวัด ดังนี้<br />
ตารางที่ ๒ แสดงผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามรายภาค/จังหวัด ในรอบ<br />
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ภาค จังหวัด จำนวนรวม รอยละ<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ อยูระหวางดำเนินการ<br />
จำนวนรวม รอยละ จำนวนรวม รอยละ<br />
กรุงเทพมหานคร ๑๒,๔๓๕ ๑๕.๗๓ ๑๑,๖๗๕ ๙๓.๘๙ ๗๖๐ ๖.๑๑<br />
กาญจนบุรี ๔๗๒ ๐.๖๐ ๔๓๑ ๙๑.๓๑ ๔๑ ๘.๖๙<br />
ชัยนาท ๑๖๓ ๐.๒๑ ๑๔๗ ๙๐.๑๘ ๑๖ ๙.๘๒<br />
กลาง<br />
ตะวันออก<br />
ตะวันออก<br />
เฉียงเหนือ<br />
นครนายก ๑๔๓ ๐.๑๘ ๑๒๑ ๘๔.๖๒ ๒๒ ๑๕.๓๘<br />
นครปฐม ๖๖๓ ๐.๘๔ ๕๙๖ ๘๙.๘๙ ๖๗ ๑๐.๑๑<br />
นนทบุรี ๑,๔๘๑ ๑.๘๗ ๑,๓๕๘ ๙๑.๖๙ ๑๒๓ ๘.๓๑<br />
ปทุมธานี ๑,๔๔๗ ๑.๘๓ ๑,๓๓๖ ๙๒.๓๓ ๑๑๑ ๗.๖๗<br />
พระนครศรีอยุธยา ๘๓๗ ๑.๐๖ ๗๖๖ ๙๑.๕๒ ๗๑ ๘.๔๘<br />
ราชบุรี ๔๒๐ ๐.๕๓ ๓๘๐ ๙๐.๔๘ ๔๐ ๙.๕๒<br />
ลพบุรี ๓๕๕ ๐.๔๕ ๓๒๐ ๙๐.๑๔ ๓๕ ๙.๘๖<br />
สมุทรปราการ ๑,๕๖๓ ๑.๙๘ ๑,๔๕๖ ๙๓.๑๕ ๑๐๗ ๖.๘๕<br />
สมุทรสงคราม ๑๑๕ ๐.๑๕ ๙๕ ๘๒.๖๑ ๒๐ ๑๗.๓๙<br />
สมุทรสาคร ๕๓๕ ๐.๖๘ ๕๐๓ ๙๔.๐๒ ๓๒ ๕.๙๘<br />
สระบุรี ๕๑๔ ๐.๖๕ ๔๗๑ ๙๑.๖๓ ๔๓ ๘.๓๗<br />
สิงหบุรี ๑๓๐ ๐.๑๖ ๑๑๕ ๘๘.๔๖ ๑๕ ๑๑.๕๔<br />
สุพรรณบุรี ๔๐๙ ๐.๕๒ ๓๖๙ ๙๐.๒๒ ๔๐ ๙.๗๘<br />
อางทอง ๑๘๙ ๐.๒๔ ๑๗๒ ๙๑.๐๑ ๑๗ ๘.๙๙<br />
รวม ๙,๔๓๖ ๑๑.๙๔ ๘,๖๓๖ ๙๑.๕๒ ๘๐๐ ๘.๔๘<br />
จันทบุรี ๒๐๒ ๐.๒๖ ๑๙๐ ๙๔.๐๖ ๑๒ ๕.๙๔<br />
ฉะเชิงเทรา ๔๒๔ ๐.๕๔ ๓๗๘ ๘๙.๑๕ ๔๖ ๑๐.๘๕<br />
เลย ๒๐๒ ๐.๒๖ ๑๘๗ ๙๒.๕๗ ๑๕ ๗.๔๓<br />
กาฬสินธุ ๑๙๓ ๐.๒๔ ๑๖๔ ๘๔.๙๗ ๒๙ ๑๕.๐๓<br />
ขอนแกน ๖๓๑ ๐.๘๐ ๕๕๘ ๘๘.๔๓ ๗๓ ๑๑.๕๗<br />
ชัยภูมิ ๓๐๒ ๐.๓๘ ๒๗๐ ๘๙.๔๐ ๓๒ ๑๐.๖๐<br />
นครพนม ๑๔๑ ๐.๑๘ ๑๒๓ ๘๗.๒๓ ๑๘ ๑๒.๗๗<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๗๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ภาค จังหวัด จำนวนรวม รอยละ<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ อยูระหวางดำเนินการ<br />
จำนวนรวม รอยละ จำนวนรวม รอยละ<br />
นครราชสีมา ๙๗๑ ๑.๒๓ ๘๓๖ ๘๖.๑๐ ๑๓๕ ๑๓.๙๐<br />
บุรีรัมย ๓๗๙ ๐.๔๘ ๓๒๐ ๘๔.๔๓ ๕๙ ๑๕.๕๗<br />
มหาสารคาม ๒๓๗ ๐.๓๐ ๒๐๓ ๘๕.๖ ๓๔ ๑๔.๓๕<br />
มุกดาหาร ๑๒๙ ๐.๑๖ ๑๑๑ ๘๖.๐๕ ๑๘ ๑๓.๙๕<br />
ยโสธร ๑๑๔ ๐.๑๔ ๙๘ ๘๕.๙๖ ๑๖ ๑๔.๐๔<br />
รอยเอ็ด ๓๖๗ ๐.๔๖ ๓๐๖ ๘๓.๓๘ ๖๑ ๑๖.๖๒<br />
ตะวันออก<br />
เฉียงเหนือ<br />
ใต<br />
๗๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
ศรีสะเกษ ๓๓๔ ๐.๔๒ ๒๘๕ ๘๕.๓๓ ๔๙ ๑๔.๖๗<br />
สกลนคร ๒๓๘ ๐.๓๐ ๒๐๘ ๘๗.๓๙ ๓๐ ๑๒.๖๑<br />
สุรินทร ๓๔๙ ๐.๔๔ ๒๙๘ ๘๕.๓๙ ๕๑ ๑๔.๖๑<br />
หนองคาย ๒๙๑ ๐.๓ ๒๖๓ ๙๐.๓๘ ๒๘ ๙.๖๒<br />
หนองบัวลำภู ๑๓๙ ๐.๑๘ ๑๒๐ ๘๖.๓๓ ๑๙ ๑๓.๖๗<br />
อำนาจเจริญ ๑๓๔ ๐.๑๗ ๑๒๑ ๙๐.๓๐ ๑๓ ๙.๗๐<br />
อุดรธานี ๔๘๕ ๐.๖๑ ๔๒๖ ๘๗.๘๔ ๕๙ ๑๒.๑๖<br />
อุบลราชธานี ๔๘๔ ๐.๖๑ ๓๙๙ ๘๒.๔๔ ๘๕ ๑๗.๕๖<br />
รวม ๖,๑๒๐ ๗.๗๔ ๕,๒๙๖ ๘๖.๕๔ ๘๒๔ ๑๓.๔๖<br />
เพชรบุรี ๑๙๖ ๐.๒๕ ๑๗๖ ๘๙.๘๐ ๒ ๑๐.๒๐<br />
กระบี่ ๓๒๗ ๐.๔๑ ๒๘๙ ๘๘.๓๘ ๓๘ ๑๑.๖๒<br />
ชุมพร ๒๖๕ ๐.๓๔ ๒๔๓ ๙๑.๗๐ ๒๒ ๘.๓๐<br />
ตรัง ๑๘๐ ๐.๒๓ ๑๖๐ ๘๘.๘๙ ๒๐ ๑๑.๑๑<br />
นครศรีธรรมราช ๕๗๖ ๐.๗๓ ๕๑๑ ๘๘.๗๒ ๖๕ ๑๑.๒๘<br />
นราธิวาส ๑๖๔ ๐.๒๑ ๑๔๗ ๘๙.๖๓ ๑๗ ๑๐.๓๗<br />
ประจวบคีรีขันธ ๒๙๙ ๐.๓๘ ๒๗๕ ๙๑.๙๗ ๒๔ ๘.๐๓<br />
ปตตานี ๘๘ ๐.๑๑ ๘๒ ๙๓.๑๘ ๖ ๖.๘๒<br />
พังงา ๑๓๕ ๐.๑๗ ๑๒๗ ๙๔.๐๗ ๘ ๕.๙๓<br />
พัทลุง ๑๕๐ ๐.๑๙ ๑๓๑ ๘๗.๓๓ ๑๙ ๑๒.๖๗<br />
ภูเก็ต ๓๓๘ ๐.๔๓ ๓๑๗ ๙๓.๗๙ ๒๑ ๖.๒๑<br />
ยะลา ๑๒๖ ๐.๑๖ ๑๐๘ ๘๕.๗๑ ๑๘ ๑๔.๒๙<br />
ระนอง ๙๗ ๐.๑๒ ๘๗ ๘๙.๖๙ ๑๐ ๑๐.๓๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ อยูระหวางดำเนินการ<br />
ภาค จังหวัด จำนวนรวม รอยละ<br />
จำนวนรวม รอยละ จำนวนรวม รอยละ<br />
สงขลา ๖๖๙ ๐.๘๕ ๖๐๗ ๙๐.๗๓ ๖๒ ๙.๒๗<br />
สตูล ๘๕ ๐.๑๑ ๗๘ ๙๑.๗๖ ๘.๒๔<br />
ใต<br />
สุราษฎรธานี ๕๖๕ ๐.๗๑ ๕๒๓ ๙๒.๕๗ ๔๒ ๗.๔๓<br />
รวม ๔,๒๖๐ ๕.๓๙ ๓,๘๖๑ ๙๐.๖๓ ๓๙๙ ๙.๓๗<br />
เหนือ<br />
เชียงใหม ๗๗๓ ๐.๙๘ ๖๙๘ ๙๐.๓๐ ๗๕ ๙.๗๐<br />
เชียงราย ๔๒๐ ๐.๕๓ ๓๖๔ ๘๖.๖๗ ๕๖ ๑๓.๓๓<br />
เพชรบูรณ ๓๔๘ ๐.๔๔ ๓๐๗ ๘๘.๒๒ ๔๑ ๑๑.๗๘<br />
แพร ๑๒๓ ๐.๑๖ ๑๑๑ ๙๐.๒๔ ๑๒ ๙.๗๖<br />
แมฮองสอน ๖๗ ๐.๐๘ ๖๐ ๘๙.๕๕ ๗ ๑๐.๔๕<br />
กำแพงเพชร ๒๙๔ ๐.๓๗ ๒๕๓ ๘๖.๐๕ ๔๑ ๑๓.๙๕<br />
ตาก ๒๑๐ ๐.๒๗ ๑๘๔ ๘๗.๖๒ ๒๖ ๑๒.๓๘<br />
นครสวรรค ๕๓๕ ๐.๖๘ ๔๕๑ ๘๔.๓๐ ๘๔ ๑๕.๗๐<br />
นาน ๑๒๑ ๐.๑๕ ๑๐๘ ๘๙.๒๖ ๑๓ ๑๐.๗๔<br />
พะเยา ๑๓๙ ๐.๑๘ ๑๑๔ ๘๒.๐๑ ๒๕ ๑๗.๙๙<br />
พิจิตร ๒๓๑ ๐.๒๙ ๒๑๕ ๙๓.๐๗ ๑๖ ๖.๙๓<br />
พิษณุโล ๓๔๘ ๐.๔๔ ๓๐๙ ๘๘.๗๙ ๓๙ ๑๑.๒๑<br />
ลำปาง ๒๖๖ ๐.๓๔ ๒๓๘ ๘๙.๔๗ ๒๘ ๑๐.๕๓<br />
ลำพูน ๑๒๓ ๐.๑๖ ๑๑๖ ๙๔.๓๑ ๗ ๕.๖๙<br />
สุโขทัย ๑๕๗ ๐.๒๐ ๑๓๙ ๘๘.๕๔ ๑๘ ๑๑.๔๖<br />
อุตรดิตถ ๑๗๑ ๐.๒๒ ๑๕๓ ๘๙.๔๗ ๑๘ ๑๐.๕๓<br />
อุทัยธานี ๑๔๔ ๐.๑๘ ๑๒๗ ๘๘.๑๙ ๑๗ ๑๑.๘๑<br />
รวม ๔,๔๗๐ ๕.๖๖ ๓,๙๔๗ ๘๘.๓๐ ๕๒๓ ๑๑.๗๐<br />
ตางประเทศ ตางประเทศ ๙ ๐.๐๑ ๙ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐<br />
-ไมระบุจังหวัด- -ไมระบุจังหวัด- ๓๙,๔๕๒ ๔๙.๙๑ ๓๕,๘๔๐ ๙๐.๘๔ ๓,๖๑๒ ๙.๑๖<br />
รวม ๓๙,๔๖๑ ๔๙.๙๓ ๓๕,๘๔๙ ๙๐.๘๕ ๓,๖๑๒ ๙.๑๕<br />
รวมทั้งสิ้น ๗๙,๐๔๐ ๑๐๐.๐๐ ๗๑,๘๙๐ ๙๐.๙๕ ๗,๑๕๐ ๙.๐๕<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๗๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
สรุปจากตารางที่ ๒<br />
ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ เมื่อเปรียบเทียบผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนตามรายภาคแลว<br />
สรุปได ดังนี้<br />
(๑) พื้นที่ที่มีเรื่องรองเรียนจากประชาชนมากที่สุด คือ ภาคกลาง มีเรื่องรองเรียน จำนวน ๙,๔๓๖ เรื่อง<br />
คิดเปนรอยละ ๑๑.๙๔ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมดที่ไดรับจากศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี<br />
(๒) พื้นที่ที่มีการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชนจนไดขอยุติมากที่สุด คือ ภาคตะวันออก มีเรื่อง<br />
รองเรียน จำนวน ๒,๘๕๘ เรื่อง ดำเนินการจนไดขอยุติ จำนวน ๒,๖๒๖ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙๑.๘๘ ของจำนวน<br />
เรื่องรองเรียนในภาคดังกลาวทั้งหมดที่ไดรับจากศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(๓) พื้นที่ที่มีเรื่องรองเรียนจากประชาชนอยูในระหวางดำเนินการมากที่สุด คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ<br />
มีเรื่องรองเรียน จำนวน ๖,๑๒๐ เรื่อง อยูระหวางดำเนินการ จำนวน ๘๒๔ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๑๓.๔๖<br />
ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมดที่ไดรับจากศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
๒.๒.๓ สรุปผลการติดตอประสานการรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามชองทางการรองเรียน ดังนี้<br />
ตารางที่ ๓ แสดงผลการติดตอประสานการรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามชองทางการรองเรียน ในรอบ<br />
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ลำดับที่ ชองทางหลัก จำนวนการติดตอ (ครั้ง) รอยละ<br />
๑ สายดวนของรัฐบาล ๑๑๑๑ ๗๓,๖๘ ๗๙.๓๒<br />
๒ เว็บไซต (www.1111.go.th) ๑๐,๑๗๓ ๑๐.๙๕<br />
ตู ปณ. ๑๑๑๑/หนังสือ/โทรสาร/<br />
๓<br />
๘,๘๘ ๙.๕<br />
จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑<br />
๔ ชองทางอื่นๆ ๑๕ ๐.๑๖<br />
รวมทั้งสิ้น ๙๒,๘๙ ๑๐๐.๐๐<br />
ที่มา : ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
สรุปจากตารางที่ ๓<br />
ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ประชาชนไดประสานการรองเรียนผานชองทางสายดวนของรัฐบาล<br />
๑๑๑๑ มากที่สุด จำนวน ๗๓,๖๘๕ ครั้ง คิดเปนรอยละ ๗๙.๓๒ รองลงมา คือ ชองทางเว็บไซต (www.1111.go.th)<br />
จำนวน ๑๐,๑๗๓ ครั้ง คิดเปนรอยละ ๑๐.๙๕ ของจำนวนการติดตอประสานการรองเรียนของประชาชน<br />
จากทุกชองทางที่รองเรียนตามลำดับ<br />
๗๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๒.๔ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามประเภทเรื่องรองเรียน ดังนี้<br />
ตารางที่ ๔ แสดงสรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน จำแนกตามประเภทเรื่องรองเรียน<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ลำดับที่ ประเภทเรื่อง จำนวนรวม รอยละ<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ อยูระหวางดำเนินการ<br />
จำนวนรวม รอยละ จำนวนรวม รอยละ<br />
๑ สังคมและสวัสดิการ ๓๗,๐๗๑ ๔๖.๙๐ ๓๓,๖๒๗ ๙๐.๗๑ ๓,๔๔๔ ๙.๒๙<br />
๒ การเมือง-การปกครอง ๒๘,๕๘๑ ๓๖.๑๖ ๒๗,๐๖๙ ๙๔.๗๑ ๑,๕๑๒ ๕.๒๙<br />
๓ เศรษฐกิจ ๗,๑๙ ๙.๑ ๖,๐๖ ๘๔.๓๖ ๑,๑๒๕ ๑๕.๖๔<br />
๔ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ๒,๙๕๖ ๓.๗๔ ๒,๕๗๑ ๘๖.๙ ๓๘ ๑๓.๐๒<br />
๕ กฎหมาย ๒,๙๑๐ ๓.๖๘ ๒,๔๑๐ ๘๒.๘๒ ๕๐ ๑๗.๑๘<br />
๖ อื่นๆ ๓๓ ๐.๔๒ ๒๘ ๘๔.๖๔ ๕ ๑๕.๓๖<br />
รวมทั้งสิ้น ๗๙,๐๔ ๑๐๐.๐๐ ๗๒,๐๒๔ ๙๑.๑๒ ๗,๐๑๗ ๘.๘๘<br />
ที่มา : ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ขอมูล ณ วันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๕๑<br />
แผนภูมิแทงที่ ๕ เปรียบเทียบผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชนที่ดำเนินการจนไดขอยุติมากที่สุด<br />
๓ อันดับแรก จำแนกตามประเภทเรื่องรองเรียน<br />
จำนวน<br />
๔๐,๐๐๐<br />
๓๕,๐๐๐<br />
๒๕,๐๐๐<br />
๓๐,๐๐๐<br />
๒๐,๐๐๐<br />
๑๕,๐๐๐<br />
๑๐,๐๐๐<br />
๕,๐๐๐<br />
๐<br />
๓๗,๐๗๑ ๓๓,๖๒๗<br />
๒๘,๕๘๑ ๒๗,๐๖๙<br />
๓,๔๔๔ ๑,๕๑๒<br />
๗,๑๙๑ ๖,๐๖๖ ๑,๑๒๕<br />
สังคมและสวัสดิการ การเมือง-การปกครอง เศรษฐกิจ ประเภท<br />
ประเภท ดำเนินการจนไดขอยุติ อยูระหวางดำเนินการ<br />
สรุปจากตารางที่ ๔ และแผนภูมิแทงที่ ๕<br />
ในระหวางวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๐ – วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๑ ประชาชนรองเรียน ในประเภทเรื่อง<br />
สังคมและสวัสดิการ มากที่สุด จำนวน ๓๗,๐๗๑ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๔๖.๙๐ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ จำนวน ๓๓,๖๒๗ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙๐.๗๑ และอยูระหวางดำเนินการ จำนวน ๓,๔๔๔<br />
เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙.๒๙ ของจำนวนเรื่องรองเรียนในประเภทดังกลาว<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๗๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๓ สรุปผลการดำเนินการดานการประสานมวลชนและองคกรประชาชน<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน<br />
สรุปภาพรวมได ดังนี้<br />
๒.๓.๑ ตุลาคม ๒๕๕๐<br />
ในเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปไดดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๕๐<br />
กลุมสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟแหงประเทศไทย จำนวนประมาณ ๑๐๐ คน นำโดย<br />
นายเรียงศักดิ์ แข็งขัน ประธานสหภาพฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือคัดคานการเปดใหเอกชนมีสวนรวมในการเดินรถไฟ<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดออกไปพบและรับหนังสือจากกลุมฯ<br />
จากนั้นไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการตอไป<br />
(๒) วันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๕๐<br />
กลุมศูนยพิทักษพระพุทธศาสนาแหงประเทศไทย โดยมีพระภิกษุ จำนวน ๒๐ รูป ฆารวาส<br />
จำนวนประมาณ ๕๐ คนไดเดินทางมายื่นหนังสือขอความอนุเคราะหใหดำเนินการ กรณีภาพหมิ่นพระพุทธ-<br />
ศาสนาและคณะสงฆไทย โดยขอใหดำเนินการตักเตือนทางวินัยกับผูที่เกี่ยวของ<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดออกไปพบ รับหนังสือไวและเจรจากับ<br />
กลุมฯ โดยไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการตอไป<br />
๗๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๓) วันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๐<br />
กลุมคนงานบริษัท เจริญสวัสดิ์ใยเทียมยืด จำนวนประมาณ ๒๐๐ คน นำโดย นางสาว<br />
วิไลวรรณ แซเตีย และนายธงชัย แดงมงคล ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอความชวยเหลือ กรณีบริษัทฯ ปดกิจการ<br />
ทำใหพนักงานไดรับความเดือดรอน<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดเชิญตัวแทนกลุมฯ เขาพบและเจรจา<br />
กับผูแทนกระทรวงแรงงาน โดยผูแทนกระทรวงแรงงานฯ จะมีการประชุมคณะกรรมการกองทุนสงเคราะหลูกจาง<br />
เพื่อพิจารณาชวยเหลือตอไป<br />
๒.๓.๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
ในเดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๐ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
กลุมสมัชชาชาวนาภาคอีสาน จำนวน ๒๐ คน นำโดยนายเทพพนม ศิริวิทยารักษ ไดเดินทาง<br />
มายื่นหนังสือเสนอมาตรการจำนำขาวเปลือกนาป (หอมมะลิ) ปการผลิต ๒๕๕๐/๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและนัดประชุมรวมกับ<br />
หนวยงานที่เกี่ยวของ ในวันที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๗๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๒) วันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
กลุมสหพันธแรงงานรัฐวิสาหกิจแหงประเทศไทย จำนวน ๖ คน นำโดย นายณฐกร แกวดี ประธาน<br />
สหพันธฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหปรับลดการเก็บเงินนำสงกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง<br />
สรุปผลการดำเนินการ คณะทำงานรองนายกรัฐมนตรี (พลเอก สนธิ บุณยรัตกลิน) ไดประสาน<br />
มายังเจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนและรับมอบหนังสือดังกลาวเพื่อดำเนินการตอไป<br />
(๓) วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
กลุมผูไดรับผลกระทบจากสารแคดเมียม ตำบลแมกุ อำเภอแมสอด จังหวัดตาก จำนวน ๒๐ คน<br />
โดยนายไพรัตน ยาเถิน ประธานกลุมฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอความชวยเหลือกรณีไดรับผลกระทบ<br />
จากสารแคดเมียม<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและไดเชิญตัวแทนกลุมฯ<br />
เขาเจรจา โดยจะแจงใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยแกไขปญหาดังกลาวตอไป<br />
๗๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๔) วันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
สมาคมผูเลี้ยงสุกรแหงชาติ จำนวนประมาณ ๓๐๐ คน นำโดย นายสุรชัย สุทธิธรรม<br />
นายกสมาคมฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหแกไขปญหาราคาสุกรตกต่ำไมสอดคลองกับตนทุนในการเลี้ยง<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและไดเชิญตัวแทนกลุมฯ<br />
เขาเจรจา รวมกับรองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณและหนวยงานที่เกี่ยวของจนไดขอยุติ<br />
๒.๓.๓ ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
ในเดือนธันวาคม ๒๕๕๐ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปไดดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
ผูแทนสภาคณาจารยจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหถอนรางพระราช<br />
บัญญัติจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย พ.ศ. .... ซึ่งกำลังจะผานการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแหงชาติวาระที่ ๒ และ ๓<br />
เนื่องจากรางพระราชบัญญัติดังกลาวมีผลกระทบตอการบริหารภายในมหาวิทยาลัยและจะนำมหาวิทยาลัยไปสู<br />
การบริหารเชิงธุรกิจ<br />
สรุปผลการดำเนินการ กลุมฯ ไดเขาพบเจรจาและยื่นหนังสือผานผูอำนวยการศูนยบริการ<br />
ประชาชน โดยไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการตอไป<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๗๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๒) วันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
ตัวแทนผูประพันธเพลง ผูจัดเก็บคาเผยแพรลิขสิทธิ์ นักรอง นักแสดงและศิลปน นำโดย<br />
นายประธาน สมฤดี ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหทบทวนรางพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ (ฉบับที่....) พ.ศ. ....<br />
เนื่องจากมีหลายมาตรา ขัดตอรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยเฉพาะการจำกัดสิทธิเสรีภาพ<br />
ในการประกอบกิจการและการแขงขันโดยเสรีของลิขสิทธิ์อยางไมเปนธรรม<br />
สรุปผลการดำเนินการ ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและขอใหตัวแทนกลุมฯ<br />
เขามามีสวนรวมในการรางพระราชบัญญัติดังกลาวดวย ทั้งนี้ ไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการแลว<br />
(๓) วันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
กลุมสมาคมมัคคุเทศกอาชีพ จำนวนประมาณ ๕๐ คน นำโดยนายพงศพันธุ จันทรสุกรี<br />
เลขาธิการสมาคมฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือรองเรียนกรณีไดรับความเดือดรอนจากการที่บุคคลตางดาวแอบแฝง<br />
เขามาประกอบอาชีพมัคคุเทศก ทำใหมัคคุเทศกไทยไดรับความเดือดรอน ไมมีงานทำและเสียภาพพจน<br />
ของประเทศจากการบริการที่ต่ำกวาคุณภาพ<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและไดเชิญตัวแทนกลุมฯ<br />
เขาเจรจา โดยตัวแทนตองการใหหนวยงานที่เกี่ยวของตั้งคณะทำงานมาแกปญหาแบบบูรณาการ เนื่องจากปญหานี้<br />
เกี่ยวของกับหลายหนวยงาน<br />
๘๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๓.๔ มกราคม ๒๕๕๑<br />
ในเดือนมกราคม ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๕๑<br />
กลุมราษฎรตำบลบางปลา อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ จำนวนประมาณ ๔๐ คน<br />
นำโดยนางสาววิลัย นกเขา ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอความเปนธรรมกรณีราษฎรไมมีรายชื่อในการเลือกตั้ง จำนวน<br />
๑๓๐ คน แตผลการเลือกตั้งมีผูชนะการเลือกตั้งมีคะแนนเสียงมากกวา ๔๐ คะแนน จึงคัดคานการเลือกตั้งดังกลาว<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและไดเชิญตัวแทนกลุมฯ<br />
เขาเจรจา และไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการตอไป<br />
(๒) วันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๑<br />
กลุมอาสาสมัครรักษาดินแดน ๔ จังหวัด ประกอบดวย นครราชสีมา มุกดาหาร อำนาจเจริญ<br />
และหนองบัวลำภู จำนวน ๑๔ คน นำโดย นายหมูใหญชัยณรงค วัชรวงศทิพย ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอรับ<br />
การสนับสนุนตามโครงการอยูดีมีสุขเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อความอยูดีมีสุขของทหารผานศึกนอกประจำการและ<br />
อาสาสมัครรักษาดินแดน เนื่องจากไดรับความเดือดรอนจากภาวะเศรษฐกิจในปจจุบัน<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและไดสงเรื่อง<br />
ใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการตอไป<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๘๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๓.๕ กุมภาพันธ ๒๕๕๑<br />
ในเดือนกุมภาพันธ ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๔ กุมภาพันธ ๒๕๕๑<br />
เครือขายคัดคานโครงการทอสงกาซโรงแยกกาซไทย-มาเลเซีย และอุตสาหกรรมตอเนื่อง จำนวน<br />
๑๕ คน นำโดย นายนาซอรี หวะหลำ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหแกไขปญหาการออกพระราชกฤษฎีกา<br />
ถอนสภาพที่ดินสาธารณะที่บริษัท ทรานสไทย-มาเลเซีย (ประเทศไทย) จำกัด ไดดำเนินโครงการกอสรางโรงแยกกาซ<br />
ในพื้นที่ อ.จะนะ จ.สงขลา เนื่องจากปรากฏหลักฐานชัดเจนวาที่ดินดังกลาวเปนที่วะกัฟ (ที่สาธารณประโยชน<br />
ตามหลักศาสนาอิสลาม)<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไว และไดสงเรื่องให<br />
หนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการ<br />
(๒) วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ ๒๕๕๑<br />
กลุมพิราบขาว ๒๐๐๖ และเครือขายประชาธิปไตยสนับสนุนรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง<br />
ตามระบอบประชาธิปไตย จำนวนประมาณ ๒๐ คน นำโดย นายนพรุฒ วรชิตวุฒิกุล ไดเดินทางมายื่นหนังสือสนับสนุน<br />
รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยและขอยุติการเคลื่อนไหวการขับไลคณะมนตรีความมั่นคงแหงชาติ<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดออกไปพบ และรับหนังสือไว<br />
โดยไดสงเรื่องใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการแลว<br />
๘๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๓.๖ มีนาคม ๒๕๕๑<br />
ในเดือนมีนาคม ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๕๑<br />
เครือขายหนี้สินชาวนาแหงประเทศไทยจำนวน ๒,๐๐๐ คน นำโดย นายชรินทร ดวงดารา ได<br />
มาชุมนุมเพื่อเสนอการแกไขปญหากองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดประสานไปยังเลขานุการรัฐมนตรี<br />
วาการกระทรวงการคลัง (นางสาวภูวนิดา คุนผลิน) โดยเลขานุการฯ ไดรับมอบหมายจากรองนายกรัฐมนตรีและ<br />
รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ใหมาเจรจากับกลุมฯ แทน<br />
(๒) วันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๑<br />
กลุมบูรณาการแรงงานสตรี (บกส.) และองคกรพันธมิตร จำนวนประมาณ ๔๐๐ คน นำโดย<br />
นางเพลินพิศ ศรีศิริ ประธานกลุมบูรณาการแรงงานสตรี ไดเดินทางมาเสนอขอเรียกรองวันสตรีสากล ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนและเลขานุการรัฐมนตรีวาการกระทรวง<br />
แรงงาน (นายสันติ บุลสถาพร) ไดออกไปพบกลุมฯ และชี้แจงวารัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน ไดใหนโยบาย<br />
เกี่ยวกับการแกไขปญหาดังกลาวไวแลว กลุมฯ ไดยื่นหนังสือไวและเดินทางกลับ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๘๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๓) วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๑<br />
กลุมเครือขายวณิพกตาบอดแหงชาติ จำนวนประมาณ ๔๐ คน นำโดย นายถนอม ศรีนาคา<br />
ผูประสานงาน เครือขายฯ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหนำรางพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. .... เขาสู<br />
กระบวนการนิติบัญญัติ ภายในวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๕๑ เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของคนพิการ มิฉะนั้น<br />
จะทำใหรางพระราชบัญญัติดังกลาวตกไป<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดนำเรียนรัฐมนตรีวาการกระทรวงการ<br />
พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย (นายสุธา ชันแสง) รับทราบประเด็นปญหา นายสุธาฯ ไดออกไปพบกลุมฯ<br />
และรับจะนำรางพระราชบัญญัติดังกลาวเขาสูกระบวนการพิจารณาตอไป<br />
๒.๓.๗ เมษายน ๒๕๕๑<br />
ในเดือนเมษายน ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๑<br />
กลุมผูไดรับผลกระทบจากการสรางฝายราศีไศล จำนวนประมาณ ๕๐๐ คน นำโดย นายศักดา<br />
กาญจนเสน สมัชชาเกษตรกรภาคอีสาน ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหแกไขปญหาการจายคาชดเชยและปญหา<br />
อื่นๆ กรณีไดรับผลกระทบจากการสรางฝายราศีไศล<br />
สรุปผลการดำเนินการ วันที่ ๒๒ เมษายน ๒๕๕๑ ผูอำนวยการสวนประสานมวลชนและ<br />
ประเมินผลไดประชุมรวมกับกลุมฯ โดยตัวแทนกลุมฯ ไดเสนอขอใหมีการแตงตั้งคณะกรรมการแกไขปญหาดังกลาว<br />
แทนคณะกรรมการชุดเดิมซึ่งหมดวาระไปเพื่อใหเกิดความตอเนื่องในการแกไขปญหา<br />
๘๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๒) วันที่ ๒๒ เมษายน ๒๕๕๑<br />
กลุมคณะกรรมการสมานฉันทแรงงานไทยและพันธมิตร จำนวนประมาณ ๕๐ คน นำโดย<br />
นางสาววิไลวรรณ แซเตีย ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหคุมครองและชวยเหลือผูใชแรงงานตางดาว กรณีเหตุการณ<br />
ผูใชแรงงานตางดาว จำนวน ๕๔ คน เสียชีวิต เมื่อวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดนำเรียนรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม<br />
รับทราบโดยรัฐมนตรีไดออกมารับหนังสือจากตัวแทนกลุมฯ และรับไปดำเนินการโดยตรง และแจงตอกลุมฯ วาจะ<br />
ติดตามกรณีปญหาดังกลาวและนำผูที่เกี่ยวของมาดำเนินคดีตอไป<br />
(๓) วันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๕๑<br />
กลุมสมัชชาเกษตรกรรายยอยภาคอีสาน นำโดย นายรณชิต ทุมโมง ไดเดินทางมายื่นหนังสือ<br />
ขอรับทราบนโยบายเกี่ยวกับการดำเนินการของกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร<br />
สรุปผลการดำเนินการ นายอรรคพล สรสุชาติ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝายการเมือง<br />
ไดออกไปพบและรับหนังสือจากกลุมฯ และแจงวาจะนำเรื่องดังกลาวเรียนรองนายกรัฐมนตรี (พลตรี สนั่น ขจรประศาสน)<br />
เพื่อพิจารณาตอไป<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๘๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๓.๘ พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
กลุมเครือขายหนี้สินชาวนาแหงประเทศไทย จำนวนประมาณ ๒๐๐ คน นำโดย นายชรินทร<br />
ดวงดารา ไดเดินทางมายื่นหนังสือเสนอการแกไขปญหากองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดเชิญตัวแทนกลุมฯ เขาพบและเจรจา<br />
กับ นายอรรคพล สรสุชาติ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝายการเมือง โดยนายอรรคพลฯ ไดรับทราบปญหาดังกลาว<br />
แลวและแจงวาจะนำเรียนรองนายกรัฐมนตรี (พลตรี สนั่น ขจรประศาสน) รับทราบตอไป และกอนจะมีการประชุม<br />
คณะกรรมการฯ ครั้งตอไป จะเชิญตัวแทนกลุมฯ มาหารืออยางไมเปนทางการกอน<br />
(๒) วันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
กลุมราษฎรที่ไดรับความเดือดรอนจากอำเภอบางสะพาน และอำเภอบางสะพานนอย จำนวน<br />
๙ คน นำโดย นายสนอง ภูเขียว มายื่นหนังสือขอใหเพิกถอนพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ปาไชยราช-คลองกรูด<br />
และปาพุน้ำเค็ม ในเขตนิคมสหกรณ อำเภอบางสะพาน และอำเภอบางสะพานนอย<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดรับหนังสือไวและแจงใหหนวยงาน<br />
ที่เกี่ยวของแกไขตอไป<br />
๘๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๓) วันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
นายยงยุทธ เพ็ชรสุวรรณ ประธานสภาการเหมืองแร ไดยื่นหนังสือขอใหมีการพัฒนาปรับปรุง<br />
กฎหมายเกี่ยวกับการประกอบอุตสาหกรรมเหมืองแรและธุรกิจเหมืองแร<br />
สรุปผลการดำเนินการ นายนที เปรมรัศมี รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (ในขณะนั้น) และ<br />
นายอำนวย โชติสกุล ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน ไดรับเรื่องไวเพื่อดำเนินการในสวนที่เกี่ยวของตอไป<br />
๒.๓.๙ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
ในเดือนมิถุนายน ๒๕๕๑ ไดดำเนินการประสานมวลชนและองคกรประชาชน สรุปได ดังนี้<br />
(๑) วันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
กลุมสภาเครือขายประชาชน ๔ ภาค จำนวนประมาณ ๕๐ คน นำโดย นายสพรรณ นาคสิงห<br />
และนายประภาส โงกสูงเนิน ไดมายื่นหนังสือเพื่อเสนอการแกไขปญหากองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกรและ<br />
ติดตามเรื่องการแกไขปญหาหนี้สิน ที่ดินทำกิน ที่อยูอาศัยของเกษตรกร ที่ไดรองเรียนไว<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดเชิญตัวแทนกลุมฯ เขาพบและเจรจา<br />
กับรองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝายการเมือง (นายอรรคพล สรสุชาติ) โดยนายอรรคพลฯ ไดรับทราบปญหา<br />
ดังกลาวแลว และนำเรียนรองนายกรัฐมนตรี (พลตรี สนั่น ขจรประศาสน) รับทราบ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๘๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
(๒) วันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
กลุมเครือขายหนี้สินชาวนาแหงประเทศไทย จำนวนประมาณ ๖,๐๐๐ คน นำโดยนายชรินทร<br />
ดวงดารา ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหจัดประชุมคณะกรรมการกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร<br />
สรุปผลการดำเนินการ ตัวแทนกลุมฯ จำนวน ๖ คน ไดเจรจากับรองเลขาธิการฝายการเมือง<br />
(พลตำรวจโท ชัจจ กุลดิลก) และเจาหนาที่ศูนยบริการประชาชน โดย พลตำรวจโท ชัจจฯ รับจะนำเรื่องกราบเรียน<br />
นายกรัฐมนตรี และรองนายกรัฐมนตรี (พลตรี สนั่น ขจรประศาสน) ตอไป<br />
(๓) วันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
กลุมเครือขายตานหวยออนไลนแหงชาติ จำนวนประมาณ ๔๐ คน นำโดย นายสมชาย<br />
ปญญเอกวงศ ไดเดินทางมายื่นหนังสือขอใหยกเลิกการจำหนายสลากพิเศษแบบเลขทาย ๓ ตัว และ ๒ ตัว<br />
ดวยเครื่องจำหนายสลากอัตโนมัติ ซึ่งสงผลกระทบตอการประกอบอาชีพของผูดอยโอกาสและผูพิการ<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดเจรจากับตัวแทนกลุมฯ จำนวน ๑๒ คน<br />
และรับจะนำเรื่องเรียนเลขาธิการนายกรัฐมนตรีทราบ โดยกลุมฯ จะติดตามผลความคืบหนาในการแกไขปญหาตอไป<br />
๘๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
(๔) วันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
กลุมแนวรวมเกษตรกรกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร จำนวนประมาณ ๑๐๐ คน นำโดย<br />
นายชัยณรงค ตนสายสมบูรณ และนายรณชิต ทุมโมง เดินทางมายื่นหนังสือขอใหแกไขปญหาการดำเนินงาน<br />
ของกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร<br />
สรุปผลการดำเนินการ เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชนไดเชิญตัวแทนกลุมฯ จำนวน ๗ คน<br />
เขาพบและเจรจากับคณะทำงานรองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝายการเมือง (พลตำรวจโท ชัจจ กุลดิลก) ซึ่ง<br />
พลตำรวจโท ชัจจฯ ไดรับเรื่องไวเพื่อดำเนินการตอไป<br />
หมายเหตุ : ขอมูลดานการประสานมวลชนและองคกรประชาชนในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ดังกลาวขางตน<br />
เปนบางสวนเทานั้น ทั้งนี้เพราะขอมูลสวนใหญอยูในทำเนียบรัฐบาลไมสามารถนำออกมาได<br />
เนื่องจากกลุมพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยเขาไปชุมนุมทางการเมืองในบริเวณ<br />
ทำเนียบรัฐบาล ตั้งแตวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๑<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๘๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๔ สรุปผลการดำเนินการดานการตรวจสอบขอเท็จจริงและติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน<br />
ในพื้นที่<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดดำเนินการในภารกิจดานการตรวจสอบขอเท็จจริง<br />
และติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนในพื้นที่โดยเปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวมในการแกไขปญหาเรื่อง<br />
รองเรียนในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ สรุปผลการดำเนินการได ดังนี้<br />
๒.๔.๑ ตุลาคม ๒๕๕๐<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือนตุลาคม ๒๕๕๐<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดกำแพงเพชร พิจิตร ลพบุรี<br />
สระบุรี บุรีรัมย สุรินทร โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๓๙๔ เรื่อง ไดขอยุติ จำนวน ๒๗๑ เรื่อง<br />
กำแพงเพชร<br />
๙๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
พิจิตร
ลพบุรี<br />
สระบุรี<br />
บุรีรัมย<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๙๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
สุรินทร<br />
๒.๔.๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๐<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดอุทัยธานี นครสวรรค ภูเก็ต<br />
สระแกว และปราจีนบุรี โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๒๖๓ เรื่อง ไดขอยุติ จำนวน ๑๗๐ เรื่อง<br />
อุทัยธานี<br />
๙๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
นครสวรรค
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ภูเก็ต<br />
สระแกว<br />
ปราจีนบุรี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๙๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๔.๓ ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน ธันวาคม ๒๕๕๐<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัด ชลบุรี แมฮองสอน ชุมพร<br />
ขอนแกน และกาฬสินธุ โดยติดตามเรื่องรองเรียนจำนวน ๑๒๙ เรื่อง ไดขอยุติ จำนวน ๔๔ เรื่อง<br />
แมฮองสอน<br />
ชุมพร<br />
๙๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
ขอนแกน
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
กาฬสินธุ<br />
๒.๔.๔ มกราคม ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน มกราคม ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัด ตาก อุตรดิตถ อุดรธานี<br />
หนองคาย สงขลา เชียงราย เชียงใหม ราชบุรี และสมุทรสาคร โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๙๕๖ เรื่อง ได<br />
ขอยุติ จำนวน ๔๑๑ เรื่อง<br />
ตาก<br />
อุตรดิตถ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๙๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
อุดรธานี<br />
หนองคาย<br />
๙๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
สงขลา
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
เชียงราย<br />
เชียงใหม<br />
ราชบุรี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๙๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
สมุทรสาคร<br />
๒.๔.๕ กุมภาพันธ ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน กุมภาพันธ ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัด สมุทรสงคราม สุโขทัย พิษณุโลก<br />
นนทบุรี และปทุมธานี โดยติดตามเรื่องรองเรียนจำนวน ๒๙๔ เรื่อง ไดขอยุติ จำนวน ๒๔๕ เรื่อง<br />
สมุทรสงคราม<br />
๙๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
สุโขทัย
นนทบุรี<br />
ปทุมธานี<br />
๒.๔.๖ มีนาคม ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน มีนาคม ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดระนอง ขอนแกน เพชรบูรณ<br />
พะเยา มหาสารคาม รอยเอ็ด ประจวบคีรีขันธ เพชรบุรี สตูล โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๓๕๙ เรื่อง<br />
ไดขอยุติ จำนวน ๒๑๑ เรื่อง<br />
ระนอง<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๙๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ขอนแกน<br />
เพชรบูรณ<br />
พะเยา<br />
๑๐๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
มหาสารคาม<br />
รอยเอ็ด<br />
ประจวบคีรีขันธ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๐๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
เพชรบุรี<br />
สตูล<br />
๒.๔.๗ เมษายน ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน เมษายน ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดลำปาง นาน เลย หนองบัวลำภู<br />
สุรินทร บุรีรัมย อยุธยา สุพรรณบุรี และนครปฐม โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๕๖๐ เรื่อง ไดขอยุติ<br />
จำนวน ๒๗๙ เรื่อง<br />
๑๐๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
ลำปาง
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
นาน<br />
เลย<br />
หนองบัวลำภู<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๐๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
สุรินทร<br />
บุรีรัมย<br />
อยุธยา<br />
๑๐๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
สุพรรณบุรี<br />
นครปฐม<br />
๒.๔.๘ พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน พฤษภาคม ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดมุกดาหาร กาฬสินธุ ลำพูน<br />
แพร อางทอง ชัยนาท สิงหบุรี นครราชสีมา ชัยภูมิ โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๓๘๖ เรื่อง ไดขอยุติ<br />
จำนวน ๒๗๙ เรื่อง<br />
มุกดาหาร<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๐๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
กาฬสินธุ<br />
ลำพูน<br />
แพร<br />
๑๐๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
อางทอง<br />
ชัยนาท<br />
สิงหบุรี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๐๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
นครราชสีมา<br />
ชัยภูมิ<br />
๒.๔.๙ มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน มิถุนายน ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช<br />
สุราษฎรธานี ตราด จันทบุรี ระยอง และนครนายก โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๕๐๕ เรื่อง ไดขอยุติ<br />
จำนวน ๓๖๙ เรื่อง<br />
๑๐๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
นครศรีธรรมราช
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
สุราษฎรธานี<br />
ตราด<br />
จันทบุรี<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๐๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ระยอง<br />
นครนายก<br />
๒.๔.๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน กรกฎาคม ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดอุบลราชธานี อำนาจเจริญ พังงา<br />
และกระบี่ โดยติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน เรื่อง ๑๑๘ ไดขอยุติ จำนวน ๘๓ เรื่อง<br />
๑๑๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
อุบลราชธานี
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
อำนาจเจริญ<br />
พังงา<br />
กระบี่<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๑๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
๒.๔.๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินการประจำเดือน สิงหาคม ๒๕๕๑<br />
ไดติดตามผลการแกไขปญหาและตรวจสอบขอเท็จจริงในพื้นที่จังหวัดกำแพงเพชร สุโขทัย<br />
พะเยา และเพชรบูรณ<br />
กำแพงเพชร<br />
สุโขทัย<br />
๑๑๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
พะเยา
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
เพชรบูรณ<br />
๒.๕ ผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
สรุปผลการดำเนินงานที่สำคัญในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
แผนงาน/งาน/โครงการ/กิจกรรม ผลการดำเนินงานที่สำคัญในป ๒๕๕๑ (๑๒ เดือน)<br />
๑. โครงการของศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอ<br />
รองเรียนของประชาชน<br />
งบประมาณ : ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท<br />
กิจกรรม :<br />
๑.๑ การติดตามผลความคืบหนาในการดำเนินการแกไข<br />
ปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ<br />
รวมทั้งประสานงานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของ<br />
ประชาชนและการประสานมวลชนในพื้นที่<br />
๑.๒ การประชาสัมพันธชองทางการรับเรื่องรองเรียนและ<br />
ผลการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของ<br />
ประชาชน<br />
๑.๑ โดยดำเนินการตามโครงการติดตาม ตรวจสอบ<br />
ขอเท็จจริงและเปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวมในการแกไข<br />
ปญหาขอรองเรียนในพื้นที่ทุกภูมิภาคของประเทศ ในป<br />
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดเดินทางไปติดตามตรวจสอบ<br />
ขอเท็จจริงฯ แลว จำนวน ๓๘ ครั้ง ใน ๗๑ จังหวัด โดย<br />
ไปติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๔,๐๕๙ เรื่อง และ<br />
สามารถทำใหเรื่องรองเรียนยุติได จำนวน ๒,๐๗๐ เรื่อง<br />
๑.๒ จัดจางบริษัท โกบอลอินเตอรคอมมิวนิเคชั่น จำกัด<br />
ประชาสัมพันธชองทางการรับเรื่องรองเรียน และผล<br />
การดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
ผานสื่อตางๆ ไดแก สื่อโทรทัศน สื่อวิทยุ สื่อสิ่งพิมพ และ<br />
สื่ออื่นๆ และจัดจางสำนักพิมพคณะรัฐมนตรีและราชกิจจา-<br />
นุเบกษา ผลิตและเผยแพรวารสารประชาสัมพันธ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๑๓
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
แผนงาน/งาน/โครงการ/กิจกรรม ผลการดำเนินงานที่สำคัญในป ๒๕๕๑ (๑๒ เดือน)<br />
ศูนยบริการประชาชน (PSC Info.) และรายงานประจำป<br />
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๑.๓ การศึกษาวิเคราะหภาพรวมของปญหา<br />
ความเดือดรอนของประชาชน เพื่อนำไปสูการแกไขปญหา<br />
ในระดับนโยบาย<br />
๑.๓ ศึกษาวิเคราะหขอมูลเรื่องรองเรียนจากประชาชน<br />
ในภาพรวมเสนอผูบริหารระดับนโยบาย จำนวน ๗ ครั้ง<br />
ไดแก<br />
• สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ กราบเรียนนายกรัฐมนตรี<br />
และเสนอคณะรัฐมนตรี<br />
• สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน<br />
ในรอบ ๓ เดือน ๖ เดือน และ ๙ เดือน กราบเรียนนายก-<br />
รัฐมนตรีและเสนอคณะรัฐมนตรี<br />
• สรุปขอมูลเรื่องรองเรียนในกรณีปญหาสำคัญ ไดแก<br />
ปญหาภัยแลง กรณีปญหาที่เกี่ยวของกับเทศกาล<br />
วันสงกรานต และกรณีปญหาที่เกี่ยวของกับกองทุนหมูบาน<br />
และชุมชนเมือง เสนอรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ<br />
เพื่อประกอบการพิจารณาในเชิงนโยบาย<br />
๑.๔ การพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงานของเจาหนาที่<br />
และปรับเปลี่ยนกระบวนทัศนการปฏิบัติงานในดาน<br />
การประสานงานและติดตามผลการแกไขปญหาเรื่อง<br />
รองเรียน<br />
๑.๔ จัดการอบรมและจัดสงเจาหนาที่เขารับการอบรม<br />
ในหลักสูตรที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน รวมจำนวน ๑๒<br />
หลักสูตร<br />
๑.๕ การสำรวจความคิดเห็นและความพึงพอใจของ<br />
ผูรับบริการจากศูนยบริการประชาชน<br />
๑๑๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
๑.๕ ดำเนินการสำรวจความคิดเห็นและความพึงพอใจของ<br />
ผูรับบริการจากศูนยบริการประชาชน โดยมีกลุมตัวอยาง<br />
จำนวน ๓,๐๐๐ ตัวอยาง<br />
หมายเหตุ : ไมสามารถประมวลผลไดเนื่องจากขอมูลอยู<br />
ในทำเนียบรัฐบาล (กลุมพันธมิตรฯ ชุมนุมทางการเมือง<br />
ในบริเวณทำเนียบรัฐบาล ไมสามารถปฏิบัติงานในทำเนียบ-<br />
รัฐบาลได)
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
แผนงาน/งาน/โครงการ/กิจกรรม ผลการดำเนินงานที่สำคัญในป ๒๕๕๑ (๑๒ เดือน)<br />
๒. โครงการของศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
(ระยะที่ ๓)<br />
งบประมาณ : ๗๕,๕๗๙,๐๐๐ บาท<br />
กิจกรรม :<br />
๒.๑ การพัฒนาระบบการเชื่อมโยงฐานขอมูลการดำเนินการ<br />
เรื่องราวรองทุกขของหนวยงานภาครัฐ<br />
๒.๒ การเพิ่มศักยภาพและขยายระบบอุปกรณหลักเพื่อ<br />
รองรับปริมาณการเชื่อมโยงระบบศูนยรับเรื่องราวรองทุกข<br />
ของรัฐบาล<br />
๒.๓ การบริหารจัดการดูแลระบบการจัดการ<br />
เรื่องราวรองทุกข<br />
๒.๔ การบำรุงรักษาวัสดุอุปกรณ (Hardware, Software)<br />
๒.๕ การฝกอบรมเจาหนาที่ของหนวยงานที่เกี่ยวของ<br />
เพื่อพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพในการใชระบบการ<br />
ดำเนินการเรื่องราวรองทุกข<br />
๓. โครงการดำเนินการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
งบประมาณ : ๓๘,๘๖๐,๐๐๐ บาท<br />
กิจกรรม :<br />
ขอ ๒.๑ - ๒.๔ มีการดำเนินการดังนี้<br />
• จัดจางบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ซึ่งเปนรัฐวิสาหกิจ<br />
ในกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร พัฒนา<br />
และดูแลระบบการเชื่อมโยงฐานขอมูล ขยายขีดความ<br />
สามารถของระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกข ที่เปน<br />
ระบบกลาง ขณะนี้ อยูระหวางดำเนินการเชื่อมโยง<br />
ฐานขอมูลใหหนวยงานภาครัฐ จำนวน ๑๒๕ หนวยงาน<br />
สามารถเขาใชงานระบบฯ<br />
• จัดจางที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการโครงการพัฒนาระบบจัดการ<br />
ความรูภายในองคกร (Knowledge Management : KM)<br />
ของศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ซึ่งขณะนี้<br />
อยูระหวางการนำความรูตนแบบที่ไดมีการคัดเลือก<br />
วิเคราะห และสังเคราะหแลวเขาสูระบบจัดการความรู<br />
๒.๕ จัดฝกอบรมเจาหนาที่ของหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อ<br />
พัฒนาและเพิ ่มประสิทธิภาพในการใชงานระบบการจัดการ<br />
เรื่องราวรองทุกข (web portal) จำนวน ๕ ครั้ง โดยมี<br />
ผูเขารับการอบรม ประกอบดวย เจาหนาที่ผูปฏิบัติงาน<br />
เรื่องรองเรียนจากหนวยงานราชการสวนกลาง สวนภูมิภาค<br />
ครอบคลุมทั่วประเทศ และจัดฝกอบรมเจาหนาที่ผูปฏิบัติ<br />
งานเรื่องรองเรียน ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
เพื่อเสริมสรางศักยภาพในการปฏิบัติงาน จำนวน ๑๐<br />
หลักสูตร สงผลใหเรื่องรองเรียนไดรับการดำเนินการจนได<br />
ขอยุติเพิ่มขึ้น<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๑๕
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
แผนงาน/งาน/โครงการ/กิจกรรม ผลการดำเนินงานที่สำคัญในป ๒๕๕๑ (๑๒ เดือน)<br />
๓.๑ พัฒนาและกำกับดูแลระบบฐานขอมูลอิเล็กทรอนิกส ๓.๑ ปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณ<br />
และระบบการกำกับดูแลหนวยงานของรัฐเพื่อการเผยแพร ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่<br />
ขอมูลโครงการของรัฐและการรับฟงความคิดเห็นของ ๑๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ประชาชน<br />
๓.๒ การเผยแพรประชาสัมพันธและการสรางความรู<br />
ความเขาใจผานสื่อ<br />
๓.๓ ศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาขั้นตอน วิธีการ<br />
และกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน<br />
๓.๔ จัดทำและดำเนินการหลักสูตรพัฒนาการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน<br />
๓.๕ จัดประชุมคณะกรรมการการรับฟงความคิดเห็น<br />
ของประชาชน<br />
๓.๖ จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อการกำกับดูแล ชวยเหลือ<br />
และแนะนำการมีสวนรวมของประชาชน<br />
๓.๒ จัดจาง บริษัท ไวสวิชั่น จำกัด ดำเนินการเผยแพร<br />
ประชาสัมพันธและการสรางความรูความเขาใจผานสื่อ<br />
ตามสัญญาจาง และขณะนี้อยูระหวางดำเนินการ<br />
๓.๓ จัดจางสถาบันบริหารกิจการบานเมืองที่ดีเปนผูศึกษา<br />
วิจัยเพื่อปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวย<br />
การรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘<br />
ดำเนินการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาขั้นตอน<br />
วิธีการและกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน และ<br />
ขณะนี้อยูระหวางดำเนินการตามสัญญา<br />
๓.๔ จัดจางสถาบันบริหารกิจการบานเมืองที่ดีเปนผูจัดทำ<br />
และดำเนินการหลักสูตรพัฒนาการมีสวนรวมของ<br />
ประชาชนดำเนินการจัดทำและดำเนินการหลักสูตร<br />
พัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน และขณะนี้<br />
อยูระหวางการดำเนินการตามสัญญาจาง<br />
๓.๕ จัดประชุมคณะกรรมการรับฟงความคิดเห็นของ<br />
ประชาชนและคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวของ จำนวน ๕<br />
ครั้ง<br />
๓.๖ จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนากลไกการมี<br />
สวนรวมของประชาชนครบถวนแลว จำนวน ๕ ครั้ง<br />
ไดแก กรุงเทพมหานคร จังหวัดสุโขทัย จังหวัดกระบี่<br />
จังหวัดชลบุรี จังหวัดอุดรธานี โดยมีผูเขารวมประชุม<br />
ประกอบดวย หัวหนาสวนราชการ องคกรพัฒนาเอกชน<br />
(NGO) ผูแทนเครือขายประชาชน ผูนำชุมชน กำนัน<br />
ผูใหญบาน และประชาชนทั่วไป จำนวนรวมทั้งสิ้น<br />
ประมาณ ๑,๗๐๐ คน<br />
๑๑๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
๒.๖ ผลการดำเนินการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ศูนยบริการประชาชนรับผิดชอบดำเนินการตัวชี้วัดหลักตามคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ<br />
พ.ศ.๒๕๕๑ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี จำนวน ๔ ตัวชี้วัด ซึ่งสรุปผลการดำเนินการในรอบ ๑๒ เดือน<br />
ไดดังนี้<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๓.๔ รอยละของจำนวนเรื่องรองเรียน<br />
ผานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่ได<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ<br />
ดานประสิทธิผลตาม<br />
แผนปฏิบัติราชการ<br />
ดานคุณภาพการให<br />
บริการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• ดำเนินการแกไขปญหาความเดือดรอนของ<br />
ประชาชนที่รองเรียนถึงนายกรัฐมนตรี<br />
รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี และหมายรวมถึงเรื่องรองเรียน<br />
ที่สงมาถึงโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี รองปลัดสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี ผูตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
และชองทางอื่นๆ ที่เกี่ยวของ<br />
• โดยนับจำนวนเรื่องรองเรียนในอดีตที่ยังคาง<br />
อยู (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘-๒๕๕๐) และ<br />
เรื่องของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ตัวชี้วัดที่ ๔ ระดับความสำเร็จในการเปด<br />
โอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการ<br />
แสดงความคิดเห็นและรวมติดตามตรวจสอบ<br />
ผลการปฏิบัติราชการ<br />
• สามารถดำเนินการแกไขปญหาความ<br />
เดือดรอนของประชาชนจนไดขอยุติ จำนวน<br />
๙๐,๒๕๙ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๘๗.๓๘ ของ<br />
จำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด จำนวน<br />
๑๐๓,๒๙๐ เรื่อง<br />
หมายเหตุ : เปนขอมูลผลการดำเนินการ<br />
เรื่องรองเรียนจนไดขอยุติในรอบ ๑๒ เดือน<br />
(ต.ค. ๕๐-ก.ย. ๕๑)<br />
ขั้นตอนที่ ๑<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ไดวิเคราะหยุทธศาสตรของสำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการสงเสริม<br />
ธรรมาภิบาลมีแผนกลยุทธเสริมสรางความรู<br />
ความเขาใจเกี่ยวกับการมีสวนรวมของประชาชน<br />
ใหหนวยงานภาครัฐรวมกับประชาชน และได<br />
แตงตั้งคณะทำงานภาคประชาชนรวมกัน<br />
กำหนดเปาหมาย ตัวชี้วัด ตลอดจนวิธีการ<br />
วัดผลการแกไขปญหา<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๑๗
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• วิเคราะหภารกิจหลักของสำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรีและเปดโอกาสให<br />
ประชาชนเขามามีสวนรวมในการแกไขปญหา<br />
เพื่อเปนการปรับระบบราชการสูการบริหาร<br />
ราชการที่เปดเผย โปรงใส เนนการมีสวนรวม<br />
ของประชาชนและพัฒนาระบบการบริหาร<br />
ราชการเพื่อตอบสนองความตองการของ<br />
ประชาชนและเพื่อประโยชนสุขของประชาชน<br />
ขั้นตอนที่ ๒<br />
• สวนราชการและคณะทำงานฯ ไดลงพื้นที่<br />
เขาตรวจสอบและแกไขปญหาขอรองเรียน<br />
ของราษฎร กรณีขอใหตรวจสอบบริษัทโนเบล<br />
เอ็นซี จำกัด ตั้งอยูที่อำเภอสรรพยา จังหวัด<br />
ชัยนาท เนื่องจากมีการกอสรางโรงงานขวาง<br />
ทางเดินน้ำ จึงไดจัดประชุมเพื่อรับฟงความ<br />
คิดเห็นและขอเสนอแนะเพื่อนำมาประกอบการ<br />
จัดทำแผนงาน/โครงการ โดยที่ประชุมไดเสนอ<br />
ใหบริษัทฯ ดำเนินการแกไขปญหา ดังนี้<br />
๑) ขยายทอระบายน้ำคอนกรีตใหใหญขึ้น<br />
๒) ขุดลอกลำรางสาธารณะดานขางโรงงาน<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะ<br />
ทำงานฯ จึงไดจัดทำแผนระยะสั้นในรูปของ<br />
โครงการติดตามการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน<br />
แบบมีสวนรวม จนปญหาเบาบาง สรางความ<br />
พึงพอใจใหแกราษฎรผูไดรับความเดือดรอน<br />
ขั้นตอนที่ ๓<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและ<br />
คณะทำงานฯ ไดรวมกันดำเนินการและติดตาม<br />
ความกาวหนาแผนงาน/โครงการตามที่กำหนด<br />
ไวในแผนโดยไดลงพื้นที่ติดตามความกาวหนา<br />
และไดจัดทำสรุปทบทวนผลความกาวหนา<br />
ตอผูบริหารแลว<br />
• ขอมูลจากสำนักงาน ก.พ.ร. เปนผูจัดจาง<br />
หนวยงานผูประเมินอิสระภายนอก<br />
๑๑๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๗ รอยละของระดับความพึงพอใจ<br />
ของผูรับบริการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• สำรวจความพึงพอใจของผูรับบริการ<br />
ในประเด็นดานกระบวนการ ขั้นตอนการใหบริการ<br />
ของเจาหนาที่ผูใหบริการ ดานสิ่งอำนวยความ<br />
สะดวก และคุณภาพการใหบริการ<br />
• อยูระหวางดำเนินการของสำนักงาน ก.พ.ร.<br />
ดานประสิทธิภาพ<br />
ของการปฏิบัติ<br />
ราชการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๑๐ ระดับความสำเร็จของรอยละ<br />
เฉลี่ยถวงน้ำหนักในการรักษามาตรฐานระยะ<br />
เวลาการใหบริการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• พิจารณาจากระดับความสำเร็จของรอยละ<br />
เฉลี่ยถวงน้ำหนักของผูรับบริการที่ไดรับบริการ<br />
ตามรอบระยะเวลามาตรฐาน โดยเปรียบเทียบ<br />
กับผูรับบริการทั้งหมดในแตละกระบวนการงาน<br />
บริการ<br />
• ศูนยบริการประชาชน ไดเสนองานบริการ<br />
“การดำเนินการแกไขปญหาใหกับประชาชน<br />
ที่สงหนังสือรองเรียนทางไปรษณียอิเล็กทรอนิกส<br />
กรณีปกติ (ไมใชเวลาในการตรวจสอบขอเท็จจริง<br />
มาก / ไมซับซอน) / www.1111.go.th”<br />
มาดำเนินการในการรักษามาตรฐานระยะเวลา<br />
ใหบริการซึ่งงานบริการดังกลาวมีรอบระยะ<br />
เวลามาตรฐานอยูที่ ๓.๐๙ วันทำการ<br />
• ผลการดำเนินงานในรอบ ๑๒ เดือน ของ<br />
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ (๑ ต.ค. ๕๐ –<br />
๓๐ ก.ย. ๕๑) มีเรื่องรองเรียนที่ผานชองทาง<br />
ไปรษณียอิเล็กทรอนิกส กรณีปกติ จำนวน<br />
๗,๘๙๖ เรื่อง สามารถดำเนินการแกไขปญหา<br />
เรื่องรองเรียนไดตามรอบระยะเวลามาตรฐาน<br />
ทั้งสิ้น ๗,๖๖๓ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙๗.๐๕<br />
ของจำนวนเรื่องรองเรียนที่ผานชองทาง<br />
ดังกลาวทั้งหมด<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๑๙
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
ศูนยบริการประชาชนไดมีสวนรวมในการจัดทำตัวชี้วัดที่ ๑๓.๓ ระดับความสำเร็จของการถายทอดตัวชี้วัด<br />
และเปาหมายของระดับองคกรระดับบุคคลซึ่งเปนระบบการประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี ในระดับสำนัก/กอง (Internal Performance Agreement : IPA) ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ สำนักงาน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีไดจัดใหมีการลงนามในคำรับรองการปฏิบัติราชการระหวางหัวหนาหนวยงานระดับสำนัก/<br />
กอง กับปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีขึ้น โดยศูนยบริการประชาชนไดรับผิดชอบจัดทำตัวชี้วัดระดับสำนัก/กอง จำนวน<br />
ทั้งสิ้น ๕ ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินการ ดังนี้<br />
ดานประสิทธิผล<br />
ตามแผนปฏิบัติ<br />
ราชการ<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๑ รอยละของจำนวนเรื่องรองเรียน<br />
ผานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่<br />
ดำเนินการจนไดขอยุติ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• ดำเนินการแกไขปญหาความเดือดรอนของ<br />
ประชาชนที่รองเรียนถึงนายกรัฐมนตรี<br />
รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี และหมายรวมถึงเรื่อง<br />
รองเรียนที่สงมาถึงโฆษกประจำสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ผูตรวจราชการ<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี และชองทางอื่นๆ<br />
ที่เกี่ยวของ<br />
• โดยนับจำนวนเรื่องรองเรียนในอดีตที่ยัง<br />
คางอยู (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘-๒๕๕๐)<br />
และเรื่องของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
• สามารถดำเนินการแกไขปญหาความ<br />
เดือดรอนของประชาชนที่ไดดำเนินการจนได<br />
ขอยุติ จำนวน ๙๐,๒๕๙ เรื่อง จากเรื่องทั้งหมด<br />
๑๐๓,๒๙๐ เรื่อง หรือคิดเปนรอยละ ๘๗.๓๘<br />
หมายเหตุ : เปนขอมูลผลการดำเนินการ<br />
เรื่องรองเรียนจนไดขอยุติ ในรอบ ๑๒ เดือน<br />
(ต.ค. ๕๐ – ก.ย. ๕๑)<br />
ตัวชี้วัดที่ ๒ ระดับความสำเร็จของรอยละ<br />
เฉลี่ยถวงน้ำหนักตามเปาหมายผลผลิต<br />
ของศูนยบริการประชาชน<br />
(ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)<br />
• ณ สิ้นไตรมาส ๔ ของปงบประมาณ พ.ศ.<br />
๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนสามารถดำเนินการ<br />
ตามแผนการปฏิบัติงานภายใตผลผลิตที่ ๑<br />
สามารถดำเนินงานเสร็จสิ้นแลว จำนวน ๑<br />
โครงการ คิดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐ และสามารถ<br />
ดำเนินการภายใตผลผลิตที่ ๒ ได ๑๔ กิจกรรม<br />
จากเปาหมาย ๑๔ กิจกรรม หรือคิดเปนรอยละ<br />
๑๒๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• การดำเนินงานตามเปาหมายผลผลิตและ<br />
ตัวชี้วัดเชิงปริมาณสำหรับปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่กำหนดไวตาม “เอกสาร<br />
งบประมาณรายจายประจำปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑” ของศูนยบริการประชาชน คือ<br />
๑) การพัฒนาติดตามและประเมินผลการ<br />
ปฏิบัติราชการ<br />
๒) นโยบายและแผนตามพันธกิจของรัฐบาล<br />
ดานการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
ซึ่งศูนยบริการประชาชน รับผิดชอบโครงการ<br />
และกิจกรรมเพื่อนำสงผลผลิตตามเปาหมาย<br />
ที่กำหนดไวประกอบดวย ผลผลิตที่ ๑<br />
จำนวน ๒ โครงการ และผลผลิตที่ ๒<br />
จำนวน ๑๔ กิจกรรม ซึ่งไดจัดทำแผนการ<br />
ปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณ<br />
ประจำ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ตามแบบ<br />
สงป.๓๐๑ เพื่อจัดทำในภาพรวมของ<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
๑๐๐.๐๐ เมื่อนำมาจัดทำเปนคาเฉลี่ยของการ<br />
ดำเนินการของทั้ง ๒ ผลผลิต คิดเปนรอยละ<br />
๑๐๐.๐๐<br />
ดานคุณภาพการให<br />
บริการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๓ ระดับความสำเร็จในการเปด<br />
โอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการ<br />
แสดงความคิดเห็นและรวมติดตามตรวจสอบ<br />
ผลการปฏิบัติราชการ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• วิเคราะหภารกิจหลักของสำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรีและเปดโอกาสให<br />
ประชาชนเขามามีสวนรวมในการแกไข<br />
ปญหา เพื่อเปนการปรับระบบราชการ สูการ<br />
บริหารราชการที่เปดเผย โปรงใส เนนการ<br />
มีสวนรวมของประชาชนและพัฒนาระบบ<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ไดวิเคราะหยุทธศาสตรของสำนักงานปลัดสำนัก-<br />
นายกรัฐมนตรี วาดวยการสงเสริมธรรมาภิบาล<br />
มีแผนกลยุทธเสริมสรางความรู ความเขาใจ<br />
เกี่ยวกับการมีสวนรวมของประชาชนให<br />
หนวยงานภาครัฐรวมกับประชาชน และได<br />
แตงตั้งคณะทำงานภาคประชาชนรวมกันกำหนด<br />
เปาหมาย ตัวชี้วัด ตลอดจนวิธีการวัดผลการแกไข<br />
ปญหา ซึ่ง สวนราชการและคณะทำงาน<br />
ไดลงพื้นที่ เขาตรวจสอบและแกไขปญหา<br />
ขอรองเรียนของราษฎร กรณีขอใหตรวจสอบ<br />
บริษัทโนเบล เอ็นซี จำกัด ตั้งอยูที่อำเภอ-<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๒๑
บทที่ ๒ สรุปผลการดำเนินการในภาพรวมประจำ<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
การบริหารราชการเพื่อตอบสนองความ<br />
ตองการของประชาชนและเพื่อประโยชนสุข<br />
ของประชาชน<br />
สรรพยา จังหวัดชัยนาท เนื่องจากมีการ<br />
กอสรางโรงงานขวางทางเดินน้ำ จึงไดจัด<br />
ประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็นและขอเสนอแนะ<br />
เพื่อนำมาประกอบการจัดทำแผนงาน/โครงการ<br />
โดยที่ประชุมไดเสนอใหบริษัทดำเนินการแกไข<br />
ปญหา ดังนี้<br />
ดานประสิทธิภาพ<br />
ของการปฏิบัติ<br />
ราชการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๔ รอยละของอัตราการเบิกจาย<br />
เงินงบประมาณ<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• พิจารณาผลสำเร็จของการเบิกจาย<br />
งบประมาณประจำป พ.ศ. ๒๕๕๑ ของศูนย<br />
บริการประชาชน จากอัตราการเบิกจาย<br />
เงินงบประมาณรายจายในภาพรวมของ<br />
ศูนยบริการประชาชน เปนตัวชี้วัดความ<br />
สามารถในการเบิกจายเงินงบประมาณ<br />
ทั้งนี้ ไมรวมงบประมาณที่ไดรับการจัดสรร<br />
เพิ่มเติมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมูล<br />
การเบิกจายงบประมาณจากระบบบริหาร<br />
การเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส<br />
(GFMIS)<br />
๑) ขยายทอระบายน้ำคอนกรีตใหใหญขึ้น<br />
๒) ขุดลอกลำรางสาธารณะดานขางโรงงาน<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะ<br />
ทำงานฯ จึงไดจัดทำแผนระยะสั้นในรูปของ<br />
โครงการติดตามการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน<br />
แบบมีสวนรวม จนปญหาเบาบาง สรางความ<br />
พึงพอใจใหแกราษฎรผูไดรับความเดือดรอน<br />
• ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการ<br />
ประชาชนไดรับการจัดสรรงบประมาณเพื่อใช<br />
ในการดำเนินงานทั้งสิ้น ๑๓๗,๙๒๑,๖๐๐ บาท<br />
(ไมรวมงบบุคลากร) มีผลการเบิกจายงบประมาณ<br />
ทั้งสิ้น ๖๖,๒๒๙,๐๐๘.๗๗ บาท คิดเปนรอยละ<br />
๓๘.๒๑<br />
๑๒๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ดานการพัฒนา<br />
องคกร<br />
มิติ ชื่อตัวชี้วัด ผลการดำเนินการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๕ ระดับความสำเร็จเฉลี่ยถวง<br />
น้ำหนักของความครบถวนของการมีสวนรวม<br />
ในการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ<br />
ภาครัฐของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
แนวทางปฏิบัติ :<br />
• นำเกณฑคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ<br />
มาใชเปนกรอบการประเมินระดับมาตรฐาน<br />
สากลและเปนกรอบแนวทางในการประเมิน<br />
องคกรดวยตนเอง (Self - Assessment)<br />
เพื่อเปนบรรทัดฐานการติดตามและประเมินผล<br />
การบริหารของสำนักงานปลัดสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี สูระดับมาตรฐานสากล<br />
• ศูนยบริการประชาชนเปนเจาภาพในหมวด<br />
๓ ผูรับบริการและผูมีสวนไดสวนเสีย และ<br />
ไดมีสวนรวมในการดำเนินการเกี่ยวกับ PMQA<br />
ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ใน ๕ ประเด็น ดังนี้<br />
๑) การมีสวนรวมของผูบริหารในการประชุม<br />
ชี้แจงเรื่อง PMQA<br />
๒) การมีสวนรวมในการประชุมคณะติดตาม<br />
และกำกับดูแลการดำเนินการพัฒนาคุณภาพ<br />
การบริหารจัดการภาครัฐของ สำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี (PMQA) และคณะ<br />
ทำงานพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาค<br />
รัฐของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
(PMQA)<br />
๓) การมีสวนรวมในการใหขอมูลที่ถูกตอง<br />
ครบถวนตรงเวลา<br />
๔) การมีสวนรวมในการประเมินองคกร<br />
ดวยตนเอง (ใหคะแนน) ทั้งหมด ๗ หมวด<br />
และหมวด P<br />
๕) การดำเนินการชี้แจงหรือใหความรูเรื่อง<br />
PMQA ของ สำนัก/กอง<br />
• ผลการดำเนินงานใน ๑๒ เดือน สามารถ<br />
ดำเนินงานในแตละประเด็น ดังนี้<br />
๑) การมีสวนรวมของผูบริหารในการประชุม<br />
ชี้แจงเรื่อง PMQA คิดเปนรอยละ ๖๖.๗๐<br />
๒) การมีสวนรวมในการประชุมคณะติดตาม<br />
และกำกับดูแลการดำเนินการพัฒนาคุณภาพ<br />
การบริหารจัดการภาครัฐ ของสำนักงานปลัด<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี (PMQA) และคณะทำงาน<br />
พัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ของ<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (PMQA)<br />
คิดเปนรอยละ ๘๘.๙๓<br />
๓) การมีสวนรวมในการใหขอมูลที่ถูกตอง<br />
ครบถวนตรงเวลา คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
๔) การมีสวนรวมในการประเมินองคกรดวย<br />
ตนเอง (ใหคะแนน) ทั้งหมด ๗ หมวด และ<br />
หมวด P คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
๕) การดำเนินการชี้แจงหรือใหความรูเรื่อง<br />
PMQA ของ สำนัก/กอง คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๒๓
บทที่ ๓<br />
บทสรุปและแนวทางแกไข
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
๓.๑ บทสรุป<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
เปนหนวยงานในการรับเรื่องรองเรียนจากประชาชนที่มีมาถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจำ<br />
สำนักนายกรัฐมนตรี โดยจะแกไขปญหาในเบื้องตน และประสานการแกไขปญหากับทุกหนวยงานที่เกี่ยวของอยาง<br />
ตอเนื่อง สงผลใหปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนไดรับการแกไขจนไดขอยุติเพิ่มมากขึ้นในปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑ นอกจากการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชนดังกลาวขางตนแลว ศูนยบริการประชาชนยังไดรับ<br />
มอบหมายใหดำเนินการในภารกิจที่เกี่ยวของกับนโยบายของรัฐบาลและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของหลายภารกิจ<br />
ซึ่งในแตละภารกิจ มีผลความคืบหนาของการดำเนินการในเชิงบวกตามเปาหมายอยางเปนรูปธรรมที่ชัดเจนโดย<br />
ศูนยบริการประชาชนไดมีการพัฒนาการปฏิบัติงานดานตางๆ ในการใหบริการประชาชนอยางตอเนื่องเพื่อ<br />
ใหการดำเนินการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนและสอดรับกับการ<br />
ปฏิบัติงานในระดับนโยบายไดอยางรวดเร็ว ทันเวลา ทันเหตุการณและเปนไปดวยความเปนธรรม ทั้งนี้ ศูนยบริการ<br />
ประชาชนไดนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาชวยอำนวยการและสนับสนุนใหการบริการดานตางๆ บรรลุผลสำเร็จ<br />
ตามเปาหมายอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ซึ่งสรุปผลการดำเนินการในประเด็นสำคัญได ดังนี้<br />
๓.๑.๑ การดำเนินการในภารกิจที่เกี่ยวของกับนโยบายและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของประกอบดวยภารกิจ<br />
ที่สำคัญสรุปได ดังนี้<br />
(๑) ภารกิจศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล สรุปผลการดำเนินการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ไดดังนี้<br />
(๑.๑) การพัฒนาระบบการเชื่อมโยงฐานขอมูลการดำเนินการเรื่องราวรองทุกขของหนวยงาน<br />
ภาครัฐ<br />
(๑.๒) การเพิ่มศักยภาพและขยายระบบอุปกรณหลักเพื่อรองรับปริมาณการเชื่อมโยงระบบ<br />
ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
(๑.๓) การบริหารจัดการดูแลระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกข<br />
(๑.๔) การบำรุงรักษาวัสดุอุปกรณ (Hardware, Software)<br />
ทั้งนี้ ๔ ภารกิจดังกลาว ไดจัดจาง บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) พัฒนาและดูแลระบบการเชื่อมโยง<br />
ฐานขอมูล ขยายขีดความสามารถของระบบศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาลโดยเชื่อมโยงการดำเนินการผาน<br />
เครือขายสื่อสารขอมูลเชื่อมโยงหนวยงานภาครัฐ (Government Information Network : GIN) ซึ่งเปนระบบเครือขาย<br />
สารสนเทศภาครัฐ ที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารพัฒนาขึ้นเพื่อเปนโครงสรางพื้นฐานของโครงการ<br />
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส (e - Government) จำนวน ๑๒๕ หนวยงาน โดยศูนยบริการประชาชนในฐานะหนวยงานกลาง<br />
ในการพัฒนาระบบการดำเนินการเรื่องราวรองทุกข ไดจัดทำโครงการอบรมเพื่อเสริมสรางศักยภาพเครือขาย<br />
การปฏิบัติงานผานระบบจัดการเรื่องราวรองทุกขขึ้น จำนวน ๕ ครั้ง เพื่อใหเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานเรื่องรองเรียนของ<br />
๑๒๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
หนายงานภาครัฐที่เกี่ยวของไดปฏิบัติงานเสมือนจริงผานระบบการจัดการเรื่องราวรองทุกขที่ไดพัฒนาขึ้นเปน<br />
ระบบกลาง โดยกลุมเปาหมายเปนผูปฏิบัติงานเรื่องรองเรียนของสวนราชการและหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ<br />
(๑.๕) จางที่ปรึกษาเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบจัดการความรูภายในองคกร (Knowledge<br />
Management : KM) ของศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล เพื่อสรางกระบวนการบริหารจัดการความรูใหเกิดขึ้น<br />
อยางเปนรูปธรรมและเปนสวนหนึ่งของการทำงาน โดยใชเทคโนโลยีสารสนเทศมาชวยสนับสนุนใหเขาถึงขอมูล<br />
ไดสะดวกมากขึ้น รวมทั้งมีระบบจัดการความรูตนแบบ ที่สามารถนำไปใชแกปญหาดานตางๆ ในการใหบริการ<br />
ประชาชนและสนับสนุนการตัดสินใจในการปฏิบัติงานไดอยางมีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล โดยจัดจางบริษัท<br />
ซีดีจี ซิสเต็มส จำกัด เปนที่ปรึกษาซึ่งขณะนี้อยูระหวางการนำความรูตนแบบที่ไดมีการคัดเลือก วิเคราะห และ<br />
สังเคราะหแลวเขาสูระบบจัดการความรูและสรางกิจกรรมตอเนื่อง เพื่อใหเกิดการบริหารการเปลี่ยนแปลงใน<br />
ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล ซึ่งดำเนินการแลวเสร็จในเดือนธันวาคม ๒๕๕๑<br />
(๑.๖) การฝกอบรมเจาหนาที่ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาลประกอบดวย ศูนยบริการ<br />
ประชาชน และศูนยบริการขอมูลภาครัฐเพื่อประชาชน เพื่อพัฒนาและสงเสริมการเรียนรู พัฒนาทักษะ และเพิ่ม<br />
ประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน จำนวน ๑๐ หลักสูตร<br />
(๑.๗) จางผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธ ในโครงการรวมพลคนสายดวนเพื่อสังคม<br />
โดยนายกรัฐมนตรีเปนประธานเปดงานเมื่อวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๕๑ ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ทั้งนี้<br />
เพื่อสรางเครือขายในการปฏิบัติงานรวมกันในการใหความชวยเหลือและบรรเทาความเดือดรอนแกประชาชนแบบ<br />
บูรณาการการรับแจงเหตุดวนเหตุรายผานทางโทรศัพทสายดวนดานความมั่นคง คือ สายดวนกรณีรับแจงเหตุดวน<br />
เหตุราย (Emergency Call) และสายดวนที่ไมเกี่ยวของกับเหตุดวนเหตุราย (Non-Emergency Call) โดยศูนย<br />
บริการประชาชนรับผิดชอบดำเนินการสายดวนของรัฐบาล ๑๑๑๑<br />
(๒) ภารกิจศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน สรุปผลการดำเนินการ<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดดังนี้<br />
(๒.๑) ติดตามผลความคืบหนาในการดำเนินการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
ในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ รวมทั้งประสานงานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชนและการประสานมวลชน<br />
ในพื้นที่ทุกภูมิภาคของประเทศ จำนวน ๓๘ ครั้ง ใน ๗๑ จังหวัด โดยไดติดตามเรื่องรองเรียน จำนวน ๔,๐๕๙<br />
เรื่อง และสามารถทำใหเรื่องรองเรียนจนไดขอยุติ จำนวน ๒,๐๗๐ เรื่อง<br />
(๒.๒) การประชาสัมพันธชองทางการรับเรื่องรองเรียนและผลการดำเนินการแกไขปญหา<br />
ตามขอรองเรียนของประชาชนในภาพรวมผานสื่อตางๆ ประกอบดวย<br />
• ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางโทรทัศน<br />
• เผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางวิทยุ<br />
• ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางสื่อสิ่งพิมพ<br />
• ผลิตและเผยแพรสื่อประชาสัมพันธทางรถไฟฟา BTS<br />
• สื่อประชาสัมพันธอื่นๆ<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๒๗
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
(๒.๓) ศึกษาวิเคราะหภาพรวมของปญหาความเดือดรอนของประชาชน เพื่อนำไปสูการแกไขปญหา<br />
ในระดับนโยบายไดดำเนินการ จำนวน ๗ เรื่อง<br />
(๒.๔) พัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงานของเจาหนาที่และปรับเปลี่ยนกระบวนทัศนการปฏิบัติงาน<br />
ในดานการประสานงานและติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน โดยจัดอบรมในสถานที่จำนวน ๔ หลักสูตร<br />
และจัดสงเจาหนาที่เขารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน โดยจัดอบรมนอกสถานที่จำนวน ๘<br />
หลักสูตร<br />
(๓) การดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘<br />
สรุปผลการดำเนินการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดดังนี้<br />
(๓.๑) จัดทำและดำเนินการหลักสูตรพัฒนาการมีสวนรวมของประชาชน รวมกับสถาบันสงเสริม<br />
การบริหารกิจการบานเมืองที่ดี ใหแกบุคลากรภาครัฐ จำนวน ๕ รุน<br />
(๓.๒) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนากลไกการมีสวนรวมของประชาชน ใหแกหัวหนา<br />
สวนราชการ องคกรพัฒนาเอกชน (NGO) ผูแทนเครือขายองคกรประชาชน ผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน<br />
และประชาชนทั่วไป จำนวนทั้งสิ้นประมาณ ๑,๗๐๐ คน ทั่วทุกภูมิภาคของประเทศ จำนวน ๕ ครั้ง ในพื้นที่<br />
กรุงเทพมหานคร จังหวัดสุโขทัย จังหวัดกระบี่ จังหวัดชลบุรี และจังหวัดอุดรธานี<br />
(๓.๓) เผยแพรประชาสัมพันธและการสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับระเบียบสำนักนายก-<br />
รัฐมนตรี วาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ผานสื่อประชาสัมพันธตางๆ ไดแก สื่อโทรทัศน<br />
สื่อวิทยุ โปสเตอร แผนพับประชาสัมพันธ สติ๊กเกอร จัดพิมพและเผยแพรระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการ<br />
รับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ และคูมือการมีสวนรวมของประชาชน<br />
(๓.๔) กำกับดูแลระบบฐานขอมูลอิเล็กทรอนิกสและกำกับดูแลหนวยงานของรัฐในการเผยแพร<br />
ขอมูลโครงการของรัฐและขอมูลเกี่ยวกับการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนที่เว็บไซต (http://www.<br />
publicconsultation.opm.go.th) โดยมีหนวยงานของรัฐจำนวน ๒๖๕ หนวยงาน รายงานผลการดำเนินโครงการ<br />
ทั้งนี้ ไดตรวจสอบโครงการของรัฐที่หนวยงานนำมาเผยแพรในเว็บไซต จำนวน ๑,๖๒๑ โครงการ โดยเปนโครงการ<br />
ที่ตองปฏิบัติตามระเบียบฯ จำนวน ๑,๑๙๗ โครงการ และเปนโครงการไมตองปฏิบัติตามระเบียบฯ จำนวน ๔๒๔<br />
โครงการ<br />
(๓.๕) ศึกษาวิจัยเพื่อปรับปรุงและพัฒนาขั้นตอนวิธีการและกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน<br />
รวมกับสถาบันสงเสริมการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี<br />
(๓.๖) จัดประชุมคณะกรรมการการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน และคณะอนุกรรมการ<br />
ที่เกี่ยวของ จำนวน ๑๒ ครั้ง<br />
๑๒๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
๓.๑.๒ สรุปผลการดำเนินการเรื่องรองเรียนจากประชาชน<br />
ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ประชาชนไดรองเรียนตอนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี<br />
และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในประเด็นตางๆ รวมทั้งสิ้นจำนวน ๗๙,๐๔๐ เรื่อง ดำเนินการจนไดขอยุติ<br />
๗๑,๘๙๐ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙๐.๙๕ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด และมีเรื่องรองเรียนที่อยูในระหวาง<br />
ดำเนินการของหนวยงานที่เกี่ยวของ จำนวน ๗,๑๕๐ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๙.๐๕ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด<br />
โดยประเด็นที่มีการรองเรียนมากที่สุด คือ ประเด็นเรื่องสังคมและสวัสดิการ<br />
๓.๑.๓ สรุปผลการดำเนินการดานการประสานมวลชนและองคกรประชาชน<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดมีกลุมมวลชนและองคกรประชาชนในพื้นที่ตางๆ เดินทางมา<br />
ชุมนุมหรือยื่นเรื่องรองเรียนเพื่อขอใหรัฐบาลชวยเหลือในประเด็นตางๆ หรือเปนการเคลื่อนไหวในประเด็นที่เกี่ยวของ<br />
กับดานการเมืองอยางตอเนื่อง ซึ่งศูนยบริการประชาชน โดยฝายประสานมวลชนไดประสานงานทุกภาคสวน<br />
ที่เกี่ยวของ ทั้งฝายการเมือง ฝายกลุมมวลชน และหนวยงานที่รับผิดชอบ เปนตน เพื่อรวมพิจารณาแกไขปญหา<br />
ซึ่งสงผลใหภารกิจดานการประสานมวลชนของศูนยบริการประชาชนในภาพรวมสำเร็จลุลวงดวยดีเปนที่ไววางใจของ<br />
ผูบริหารทุกระดับ<br />
๓.๑.๔ สรุปผลการดำเนินการดานการตรวจสอบขอเท็จจริง และติดตามผลการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน<br />
ในพื้นที่<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดติดตามตรวจสอบขอเท็จจริงและเปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวม<br />
ในการแกไขปญหาตามขอรองเรียนในพื้นที่ทุกภูมิภาคทั่วประเทศ จำนวน ๓๘ ครั้ง ใน ๗๑ จังหวัด โดยไดติดตาม<br />
เรื่องรองเรียน จำนวน ๔,๐๕๙ เรื่อง และสามารถทำใหเรื่องยุติได จำนวน ๒,๐๗๐ เรื่อง<br />
๓.๑.๕ สรุปผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดดำเนินการแผนงาน/โครงการ เพื่อสนับสนุน<br />
ยุทธศาสตรการบริหารราชการของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ใหประสบผลสำเร็จในประเด็นยุทธศาสตร<br />
สงเสริมธรรมาภิบาล ซึ่งประกอบดวย ๓ โครงการ คือ<br />
(๑) โครงการศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
(๒) โครงการศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน<br />
(๓) โครงการดำเนินการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน<br />
ทั้งนี้ ทุกแผนงาน/โครงการศูนยบริการประชาชนไดดำเนินการสำเร็จลุลวงตามเปาหมายที่กำหนดไว<br />
อยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๒๙
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
๓.๑.๖ สรุปผลการดำเนินการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ศูนยบริการประชาชนรับผิดชอบดำเนินการในตัวชี้วัดตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ ประจำป<br />
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี จำนวนทั้งสิ้น ๔ ตัวชี้วัด ประกอบดวย<br />
(๑) มิติที่ ๑ ดานประสิทธิผลตามแผนปฏิบัติราชการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๓.๔ รอยละของจำนวนเรื่องรองเรียนผานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ที่ไดดำเนินการจนไดขอยุติ น้ำหนักรอยละ ๘<br />
ผลการดำเนินการ สามารถดำเนินการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนจนไดขอยุติ<br />
จำนวน ๙๐,๒๕๙ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๘๗.๓๘ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด จำนวน ๑๐๓,๒๙๐ เรื่อง<br />
(๒) มิติที่ ๒ ดานคุณภาพการใหบริการ<br />
(๒.๑) ตัวชี้วัดที่ ๔ ระดับความสำเร็จในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการ<br />
แสดงความคิดเห็นและรวมติดตามตรวจสอบผลการปฏิบัติราชการ น้ำหนักรอยละ ๖<br />
ผลการดำเนินการ<br />
ขั้นตอนที่ ๑<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีไดวิเคราะหยุทธศาสตรของสำนักงานปลัดสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี วาดวยการสงเสริมธรรมาภิบาลมีแผนกลยุทธเสริมสรางความรู ความเขาใจเกี่ยวกับการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน ใหหนวยงานภาครัฐรวมกับประชาชน และไดแตงตั้งคณะทำงานภาคประชาชนรวมกันกำหนด<br />
เปาหมาย ตัวชี้วัด ตลอดจนวิธีการวัดผลการแกไขปญหา<br />
ขั้นตอนที่ ๒<br />
• สวนราชการและคณะทำงานฯ ไดลงพื้นที่เขาตรวจสอบและแกไขปญหาขอรองเรียน<br />
ของราษฎร กรณีขอใหตรวจสอบบริษัทโนเบล เอ็นซี จำกัด ตั้งอยูที่อำเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท เนื่องจากมีการ<br />
กอสรางโรงงานขวางทางเดินน้ำ จึงไดจัดประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็นและขอเสนอแนะเพื่อนำมาประกอบการ<br />
จัดทำแผนงาน/โครงการ โดยที่ประชุมไดเสนอใหบริษัทฯ ดำเนินการแกไขปญหา ดังนี้<br />
- ขยายทอระบายน้ำคอนกรีตใหใหญขึ้น<br />
- ขุดลอกลำรางสาธารณะดานขางโรงงาน<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะทำงานฯ จึงไดจัดทำแผนระยะสั้นในรูปของ<br />
โครงการติดตามการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนแบบมีสวนรวม จนปญหาเบาบาง สรางความพึงพอใจใหแกราษฎร<br />
ผูไดรับความเดือดรอน<br />
ขั้นตอนที่ ๓<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะทำงานฯ ไดรวมกันดำเนินการและติดตาม<br />
ความกาวหนา แผนงาน/ โครงการตามที่กำหนดไวในแผนโดยไดลงพื้นที่ติดตามความกาวหนาและไดจัดทำสรุป<br />
ทบทวน ผลความกาวหนาตอผูบริหารแลว<br />
๑๓๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
(๒.๒) ตัวชี้วัดที่ ๗ รอยละของระดับความพึงพอใจของผูรับบริการ น้ำหนักรอยละ ๕<br />
อยูระหวางดำเนินการของสำนักงาน ก.พ.ร.<br />
(๓) มิติที่ ๓ ดานประสิทธิภาพของการปฏิบัติราชการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๑๐ ระดับความสำเร็จของรอยละเฉลี่ยถวงน้ำหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลา<br />
ในการใหบริการ น้ำหนักรอยละ ๒<br />
ผลการดำเนินการ<br />
ขั้นตอนที่ ๑<br />
• ศูนยบริการประชาชน ไดเสนองานบริการ “การดำเนินการแกไขปญหาใหกับประชาชน<br />
ที่สงหนังสือรองเรียนทางไปรษณียอิเล็กทรอนิกส กรณีปกติ (ไมใชเวลาในการตรวจสอบขอเท็จจริงมาก/ ไมซับซอน)/<br />
www.1111.go.th” มาดำเนินการในการรักษามาตรฐานระยะเวลาใหบริการซึ่งงานบริการดังกลาวมีรอบระยะเวลา<br />
มาตรฐานอยูที่ ๓.๐๙ วันทำการ<br />
ขั้นตอนที่ ๒<br />
• ผลการดำเนินงานในรอบ ๑๒ เดือนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๐ -<br />
๓๐ กันยายน ๒๕๕๑) มีเรื่องรองเรียนที่ผานชองทางไปรษณียอิเล็กทรอนิกส กรณีปกติ จำนวน ๗,๘๙๖ เรื่อง<br />
สามารถดำเนินการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนไดตามรอบระยะเวลามาตรฐาน ทั้งสิ้น ๗,๖๖๓ เรื่อง คิดเปนรอยละ<br />
๙๗.๐๕ ของจำนวนเรื่องรองเรียนที่ผานชองทางดังกลาวทั้งหมด<br />
ทั้งนี้ ศูนยบริการประชาชนไดมีสวนรวมในการจัดทำตัวชี้วัดที่ ๑๓.๓ ระดับความสำเร็จ<br />
ของการถายทอดตัวชี้วัดและเปาหมายของระดับองคกรระดับบุคคลซึ่งเปนระบบ การประเมินผลการปฏิบัติงานของ<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในระดับสำนัก/กอง (Internal Performance Agreement : IPA) ในปงบประมาณ<br />
พ.ศ. ๒๕๕๑ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไดจัดใหมีการลงนามในคำรับรองการปฏิบัติราชการระหวาง<br />
หัวหนาหนวยงานระดับสำนัก/กอง กับปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีขึ้น โดยศูนยบริการประชาชนไดรับผิดชอบจัดทำ<br />
ตัวชี้วัดระดับสำนัก/กอง จำนวนทั้งสิ้น ๕ ตัวชี้วัด ประกอบดวย<br />
(๑) มิติที่ ๑ ดานประสิทธิผลตามแผนปฏิบัติราชการ<br />
(๑.๑) ตัวชี้วัดที่ ๑ รอยละของจำนวนเรื่องรองเรียนผานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
ที่ดำเนินการจนไดขอยุติ น้ำหนักรอยละ ๒๐<br />
ผลการดำเนินการ<br />
สามารถดำเนินการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนที่ไดดำเนินการจนไดขอยุติ<br />
จำนวน ๙๐,๒๕๙ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๘๗.๓๘ ของจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด ๑๐๓,๒๙๐ เรื่อง<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓๑
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
(๑.๒) ตัวชี้วัดที่ ๒ ระดับความสำเร็จของรอยละเฉลี่ยถวงน้ำหนักตามเปาหมายผลผลิตของ<br />
ศูนยบริการประชาชน น้ำหนักรอยละ ๒๕<br />
ผลการดำเนินการ<br />
• ณ สิ้นไตรมาส ๔ ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนดำเนินการ<br />
ตามแผนการปฏิบัติงานภายใตผลผลิตที่ ๑ เสร็จสิ้น จำนวน ๑ โครงการ คิดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐ และดำเนินการ<br />
ภายใตผลผลิตที่ ๒ ได ๑๔ กิจกรรม จากเปาหมาย ๑๔ กิจกรรม หรือคิดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐ เมื่อนำมาจัดทำเปน<br />
คาเฉลี่ยของการดำเนินการของทั้ง ๒ ผลผลิต คิดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐<br />
(๒) มิติที่ ๒ ดานคุณภาพการใหบริการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๓ ระดับความสำเร็จในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการแสดง<br />
ความคิดเห็นและรวมติดตามตรวจสอบผลการปฏิบัติราชการ น้ำหนักรอยละ ๒๐<br />
ผลการดำเนินการ<br />
• สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีไดวิเคราะหยุทธศาสตรของสำนักงานปลัดสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี วาดวยการสงเสริมธรรมาภิบาลมีแผนกลยุทธเสริมสรางความรู ความเขาใจเกี่ยวกับการมีสวนรวม<br />
ของประชาชน ใหหนวยงานภาครัฐรวมกับประชาชน และไดแตงตั้งคณะทำงานภาคประชาชนรวมกันกำหนดเปาหมาย<br />
ตัวชี้วัด ตลอดจนวิธีการวัดผลการแกไขปญหา ซึ่งสวนราชการและคณะทำงานไดลงพื้นที่เขาตรวจสอบและแกไข<br />
ปญหาขอรองเรียนของราษฎร กรณีขอใหตรวจสอบบริษัทโนเบล เอ็นซี จำกัด ตั้งอยูที่อำเภอสรรพยา จังหวัด<br />
ชัยนาท เนื่องจากมีการกอสรางโรงงานขวางทางเดินน้ำ จึงไดจัดประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็นและขอเสนอแนะเพื่อ<br />
นำมาประกอบการจัดทำแผนงาน/โครงการ โดยที่ประชุมไดเสนอใหบริษัทดำเนินการแกไขปญหา ดังนี้<br />
- ขยายทอระบายน้ำคอนกรีตใหใหญขึ้น<br />
- ขุดลอกลำรางสาธารณะดานขางโรงงาน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะทำงานฯ จึงไดจัดทำแผนระยะสั้นในรูปของ<br />
โครงการติดตามการแกไขปญหาเรื่องรองเรียนแบบมีสวนรวม จนปญหาเบาบาง สรางความพึงพอใจใหแกราษฎร<br />
ผูไดรับความเดือดรอน<br />
๑๓๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑<br />
(๓) มิติที่ ๓ ดานประสิทธิภาพของการปฏิบัติราชการ<br />
ตัวชี้วัดที่ ๔ รอยละของอัตราการเบิกจายงบประมาณ น้ำหนักรอยละ ๑๐<br />
ผลการดำเนินการ<br />
• ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดรับการจัดสรรงบประมาณเพื่อใช<br />
ในการดำเนินงานทั้งสิ้น ๑๓๗,๙๒๑,๖๐๐ บาท (ไมรวมงบบุคลากร) มีผลการเบิกจายงบประมาณทั้งสิ้น<br />
๖๖,๒๒๙,๐๐๘.๗๗ บาท คิดเปนรอยละ ๓๘.๒๑
(๔) มิติที่ ๔ ดานการพัฒนาองคกร<br />
ตัวชี้วัดที่ ๕ ระดับความสำเร็จเฉลี่ยถวงน้ำหนักของความครบถวนของการมีสวนรวมในการ<br />
พัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี น้ำหนักรอยละ ๒๕<br />
ผลการดำเนินการ<br />
• ในรอบ ๑๒ เดือน สามารถดำเนินงานในแตละประเด็น ดังนี้<br />
• การมีสวนรวมของผูบริหารในการประชุมชี้แจงเรื่อง PMQA คิดเปนรอยละ ๖๖.๗๐<br />
- การมีสวนรวมในการประชุมคณะติดตามและกำกับดูแลการดำเนินการพัฒนาคุณภาพ<br />
การบริหารจัดการภาครัฐ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (PMQA) และคณะทำงานพัฒนาคุณภาพ<br />
การบริหารจัดการภาครัฐของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (PMQA) คิดเปนรอยละ ๘๘.๙๓<br />
- การมีสวนรวมในการใหขอมูลที่ถูกตองครบถวนตรงเวลา คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
- การมีสวนรวมในการประเมินองคกรดวยตนเอง (ใหคะแนน) ทั้งหมด ๗ หมวด และ<br />
หมวด P คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
- การดำเนินการชี้แจงหรือใหความรูเรื่อง PMQA ของ สำนัก/กอง คิดเปนรอยละ ๑๐๐<br />
ขณะนี้อยูระหวางการประเมินผลการปฏิบัติราชการ ตามคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑<br />
ของสำนักงาน ก.พ.ร.<br />
๓.๒ ปญหาและอุปสรรคในการดำเนินการ<br />
ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ศูนยบริการประชาชนไดมีการพัฒนาระบบการปฏิบัติงาน ในภาพรวมอยาง<br />
ตอเนื่องโดยนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเขามามีสวนรวมในการปฏิบัติงานทุกระดับและมีการพัฒนาระบบฐานขอมูล<br />
เรื่องรองเรียนใหสามารถใชขอมูลประกอบการพิจารณาในระดับนโยบายใหสอดรับกับนโยบายของรัฐบาล รวมทั้ง<br />
สอดคลองกับการปฏิรูประบบราชการ ตามพระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี<br />
พ.ศ. ๒๕๔๖ แตในการดำเนินการในรอบปที่ผานมาประสบกับปญหาและอุปสรรคในดานตางๆ ทั้งดานสิ่งแวดลอม<br />
ภายในและสิ่งแวดลอมภายนอกสรุปได ดังนี้<br />
๓.๒.๑ ดานสิ่งแวดลอมภายใน ประกอบดวยปญหาดานตางๆ สรุปไดดังนี้<br />
(๑) ดานบุคลากร<br />
(๑.๑) กรอบอัตรากำลังของบุคลากรที่เปนขาราชการ (จำนวน ๔๘ คน) ไมสอดคลองกับ<br />
ปริมาณงานที่เพิ่มมากขึ้น ทั้งภารกิจตามอำนาจหนาที่ และภารกิจที่ไดรับมอบหมายเชิงนโยบาย โดยเฉพาะ<br />
บุคลากรที่มีความรูความสามารถดานคอมพิวเตอรและดานการวิเคราะหนโยบายและแผน สงผลใหศูนยบริการ<br />
ประชาชนตองจางเหมาบุคลากรเขามาปฏิบัติงานทดแทนทำใหบางครั้งขาดความตอเนื่องในการปฏิบัติงาน<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓๓
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
(๑.๒) บุคลากรบางกลุมยังขาดประสบการณในการวิเคราะหเรื่องรองเรียน โดยเฉพาะ<br />
การวิเคราะหในเชิงนโยบาย<br />
(๑.๓) บุคลากรบางกลุมยังคงมีกรอบแนวคิดในการปฏิบัติงานแบบเดิม ขาดประสบการณ<br />
ในการคิดพัฒนางานแบบเชิงรุก<br />
(๒) ดานงบประมาณ<br />
ศูนยบริการประชาชนไดรับการจัดสรรงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยรวม<br />
เพียงพอในการพัฒนาภารกิจดานตางๆ แตประสบปญหาเรื่องระบบการเบิกจายงบประมาณในการปฏิบัติงาน<br />
บางขั้นตอน สงผลใหเกิดความลาชาในการปฏิบัติตามภารกิจบางประการ<br />
๓.๒.๒ ดานสิ่งแวดลอมภายนอก คือ ปญหาดานการเมือง สรุปไดดังนี้<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปนหนวยงานที่มีสำนักงานตั้งอยูใน<br />
บริเวณทำเนียบรัฐบาล ตองปฏิบัติงานใกลชิดกับผูบริหารระดับนโยบาย ดังนั้น จึงถือวาการเมืองมีอิทธิพลตอการ<br />
บริหารจัดการขององคกรคอนขางมาก การเปลี่ยนแปลงผูนำทางการเมืองและนโยบายของรัฐบาลมีผลตอภารกิจ<br />
ของศูนยบริการประชาชนโดยรวม เนื่องจากตองปรับเปลี่ยนไปตามนโยบายของรัฐบาลแตละยุคแตละสมัย รวมทั้ง<br />
การชุมนุมทางการเมืองของกลุมตางๆ ดวย เชน กรณีที่กลุมพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยไดชุมนุม<br />
ทางการเมืองในบริเวณทำเนียบรัฐบาลตั้งแตวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๑ สงผลใหศูนยบริการประชาชน สำนักงาน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไดรับผลกระทบจากการเคลื่อนไหวทางการเมืองของกลุมฯ ดังกลาวโดยตรง ไดแก<br />
กระบวนการดำเนินการเรื่องรองเรียนและภารกิจอื่นๆ ของศูนยบริการประชาชน ทั้งสถานที่ปฏิบัติงาน ระบบ<br />
เทคโนโลยีสารสนเทศ และวัสดุอุปกรณในการปฏิบัติงานไมสามารถปฏิบัติงานไดตามปกติ ทำใหตองไปปฏิบัติงาน<br />
เปนการชั่วคราวที่กรมประชาสัมพันธ<br />
๓.๓ แนวทางแกไข<br />
สืบเนื่องจากการที่ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งเปนหนวยงานในการรับเรื่อง<br />
รองเรียนจากประชาชนที่มีมาถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
จากทุกชองทางรวมทั้งตองรองรับภารกิจในเชิงนโยบายที่สำคัญ ไดแก ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน การปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวย<br />
การรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ดังนั้น ศูนยบริการประชาชนจึงควรมีการพัฒนาการบริหาร<br />
จัดการองคกรทั้งระบบในภาพรวม เพื่อใหสอดรับกับนโยบายของรัฐบาลและสอดคลองกับพระราชกฤษฎีกาวาดวย<br />
หลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยศูนยบริการประชาชนควรปรับปรุงโครงสราง<br />
และกรอบอัตรากำลัง รวมทั้งการบริหารจัดการอยางเปนทางการเพื่อพัฒนาไปสูศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ที่มีการบริหารจัดการทุกดานอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สามารถเปนตัวอยางที่ดีของหนวยงานตางๆ ได<br />
๑๓๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
โดยปญหาที่ยังประสบอยู ทั้งปญหาของสภาพแวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอก ควรไดรับการแกไข<br />
ปญหาอยางยั่งยืน ซึ่งสรุปประเด็นสำคัญของแนวทางแกไขปญหาดังกลาวได ดังนี้<br />
๓.๓.๑ สภาพแวดลอมภายใน ควรมีแนวทางแกไขปญหา ดังนี้<br />
(๑) ดานบุคลากร<br />
(๑.๑) กำหนดกรอบอัตรากำลังที่เปนขาราชการใหสอดคลองกับปริมาณงานและภารกิจ<br />
เพื่อความตอเนื่องในการปฏิบัติงาน<br />
(๑.๒) สงเสริมใหบุคลากรไดมีโอกาสศึกษาดูงานทั้งในประเทศและตางประเทศเพิ ่มมากขึ้น<br />
เพื่อเปนการพัฒนาความคิดเพิ่มประสบการณและมีวิสัยทัศนในการพัฒนางานโดยรวม<br />
(๑.๓) จัดอบรมเสริมสรางความรูพัฒนาความคิดใหกับบุคลากรในดานตางๆ อยางตอเนื่อง<br />
เพื่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน<br />
(๑.๔) มีระบบสรางแรงจูงใจในการพัฒนาการปฏิบัติงานใหกับบุคลากรของศูนยบริการประชาชน<br />
ในทุกดาน โดยพิจารณาจากประสิทธิภาพของผลการปฏิบัติงาน เชน การมีเงินรางวัลตอบแทนพิเศษ (โบนัส) หรือ<br />
สวัสดิการพิเศษในดานตางๆ ใหกับบุคลากรที่ปฏิบัติงานดีเดน มีประสิทธิภาพสูง เปนตน<br />
(๒) ดานงบประมาณ<br />
ควรบริหารจัดการงบประมาณที่ไดรับจัดสรรในแตละภารกิจใหครอบคลุมทุกภารกิจและ<br />
เบิกจายใหแลวเสร็จในปงบประมาณนั้นๆ<br />
๓.๓.๒ สภาพแวดลอมภายนอก ควรมีแนวทางแกไขปญหา ดังนี้<br />
ดานการเมือง การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเปนการเปลี่ยนแปลงที่อยูนอกเหนือการควบคุม<br />
ของหนวยงานภาครัฐ แตจากสถานการณทางการเมืองที่เปนผลมาจากการเคลื่อนไหวของกลุมพันธมิตรประชาชน<br />
เพื่อประชาธิปไตยที่ชุมนุมทางการเมืองในทำเนียบรัฐบาลนั้น สงผลใหศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนัก<br />
นายกรัฐมนตรี ควรกำหนดแผนรองรับการเปลี่ยนแปลงในลักษณะดังกลาวที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตดวย โดยควร<br />
พัฒนาใหมีระบบฐานขอมูลเรื่องรองเรียน ในภาพรวมภายนอกองคกรใหมีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น เชน ระบบฐาน<br />
ขอมูลเรื่องรองเรียนที่บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เปนตน รวมทั้งพัฒนาระบบฐานขอมูลสวนบุคคลของ<br />
เจาหนาที่ศูนยบริการประชาชน ใหสามารถปฏิบัติงานในระบบไดทุกสถานที่ และควรผลักดันใหมีโครงการปฏิบัติงาน<br />
ที่บานของเจาหนาที่ที่ดำเนินการเรื่องรองเรียนใหเห็นผลเปนรูปธรรมชัดเจน<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓๕
ตลอดป<br />
๒๕๕๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓๗
ตลอดป<br />
๒๕๕๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
๑๓๘ รายงานประจำป ๒๕๕๑
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๓๙
ตลอดป<br />
๒๕๕๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
๑๔๐ รายงานประจำป ๒๕๕๑
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๔๑
ตลอดป<br />
๒๕๕๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
๑๔๒ รายงานประจำป ๒๕๕๑
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๔๓
ตลอดป<br />
๒๕๕๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
๑๔๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๔๕
ตลอดป<br />
๒๕๕๑๑<br />
ประมวลภาพกิจกรรม ศบช.ตลอดป<br />
๑๔๖ รายงานประจำป ๒๕๕๑
<strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> <strong>2008</strong> ๑๔๗
คณะผูจัดทำ<br />
ที่ปรึกษา<br />
นายนัที เปรมรัศมี<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
นายกิตติ ลิ้มชัยกิจ และ นายจตุรงค ปญญาดิลก<br />
รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
กองบรรณาธิการ<br />
นายอำนวย โชติสกุล<br />
ผูอำนวยการศูนยบริการประชาชน<br />
นางอัจจิมา จันทรสุวานิชย<br />
ผูอำนวยการสวนประสานมวลชนและประเมินผล<br />
นายทศพร สุวรรณาภิรมย<br />
ผูอำนวยการสวนบริการประชาชน ๒<br />
นายสมเจตน โรจนพัฒนากุล<br />
ผูอำนวยการสวนบริการประชาชน ๑<br />
“ศูนยบริการประชาชน มุงมั่นรับใชประชาชน”
ศูนยบริการประชาชน<br />
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
Change language