Oil&Gas Eurasia July-August 2016

INDUSTRIAL SAFETY
#7-8 July-August 2016
depreciation of equipment, for emergencies, for violation
of the requirements to HIF, and for extra safety
systems installation and every year of trouble-free
operation “bonuses” are added.
Thus, the “bad” plant can climb out of II to I hazard
category and become a target to a continuous state
supervision, and “good” – can go to class III, with all the
breaks on State Control. The Economic Development
Ministry supports this idea.
Currently, the risk management system (RMS) is
used in the implementation of 12 types of federal government
control (see. Fig. 1), including the supervision
of industrial safety, fire control and other. Fig. 1 shows
the quality of RMS in various fields, which is estimated
on the basis of two elements.
The first element is the system of hazard category
identification. The second element is the existence of a
differentiated approach to surveillance depending on
facility classification in terms of risk.
The Big is Seen From a Distance
Since 2016 Rostekhnadzor intends to start mass
HIF connection to its integrated information system
(IIS RTN). Subject to integration are video surveillance
systems, security and fire alarms, telemetry sensors and
hazardous industrial facility APCSs.
отсюда послаблениями по госконтролю. Эту идею поддерживает
Минэкономразвития.
В настоящее время система управления рисками
(СУР) используется при осуществлении 12 видов федерального
государственного контроля (см. рис. 1), включая
надзор в промышленной безопасности, пожарный надзор
и другие. На рис. 1 представлено качество СУР в различных
областях, которое оценивалось на основе двух
элементов.
Первый элемент – система определения класса опасности.
Второй элемент – наличие дифференцированного подхода
к надзору в зависимости от классификации объектов
по уровню риска.
Большое видится на расстоянии
С 2016 года Ростехнадзор намерен начать массовое
подключение ОПО к комплексной системе информатизации
ведомства (КСИ Ростехнадзора). Интеграции подлежат
системы видеонаблюдения, охранно-пожарные сигнализации
и оповещение, датчики телеметрии, АСУ ТП опасных
производственных объектов.
Летом этого года председателю правительства РФ
Дмитрию Медведеву была представлена первая пилотная
модель системы дистанционного контроля промышленной
безопасности (СДКПБ).
Port control / Портовый контроль
(FAMART port administration)
(Администрация портов Росморречфлота)
Customs control
Таможенный контроль
(FCS of Russia) / (ФТС России)
Supervision in Civil Defence
Надзор в области ГО
(MES of Russia) / (МЧС России)
Fire supervision
Пожарный надзор
(MES of Russia) / (МЧС России)
Safety control in FEC
Контроль за обеспечением
безопасности ТЭК
(RF Interior Ministry) / (МВД России)
Supervision in waste management
Надзор в обращении с отходами
(Federal Service on Surveillance for Consumer rights protection and
human well-being, constituent entities of Russia) /
(Роспотребнадзор, субъекты России)
Transportation security control
Контроль в транспортной безопасности
(Federal Transportation Inspection Service) / (Ространснадзор)
Sanitary and Epidemiological Surveillance
Санитарно-эпидемиологический надзор
(Federal Service on Surveillance for Consumer rights protection
and human well-being) / (Роспотребнадзор)
Industrial Safety Supervision
Надзор в промышленной безопасности
(Rostekhnadzor) / (Ростехнадзор)
Environmental supervision
Экологический надзор
(Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage,
constituent entities of Russia) / (Росприроднадзор,
субъекты России)
Tax management
Налоговый контроль
(FTA of Russia) / (ФНС России)
Supervision in Safety of Hydraulic Structures
Надзор в безопасности гидротехнических сооружений
(Rostekhnadzor, Rostransnadzor) / (Ростехнадзор, Ространснадзор)
* According to the analytical report, "Control and supervisory activities in the Russian Federation (Ministry of Economic Development, Higher School of Economics, RUIE, 2016)
*По данным аналитического доклада «Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации» (Минэкономразвития, НИУ ВШЭ, РСПП, 2016 г.)
Risk assessment procedure
Процедура оценки риска
Risk minimization activities
Меры минимизации риска
High qality / Высокое качество
Everage quality / Среднее качество
Low qality / Низкое качество
Type of state control (supervision)
Вид государственного контроля (надзора)
Inspection body / Орган контроля
● Fig. 1. Quality of the risk management system. *
● Рис.1. Качество системы управления рисками.*
46
Oil&GasEURASIA