กค.61
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
สามารถเคลื่อนที่ไปฉีดน้ำไป หากใช้รถ<br />
ดับเพลิงมาใช้ฉีดน้ำสลายการชุมนุม<br />
นอกจากเป็นการใช้อุปกรณ์ผิดวัตถุประสงค์<br />
แล้ว ต่อไปรถดับเพลิงจะกลายเป็นเป้าหมาย<br />
ในการทำลายจากฝูงชนแล้วอาจเป็นผล<br />
ให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงไม่<br />
สามารถใช้การได้หากมีอัคคีภัยในพื้นที่<br />
เกิดขึ้น นอกจากนั้นรถดับเพลิงต้องหยุด<br />
กับที่เวลาฉีดน้ำทั้งยังไม่มีระบบความปลอดภัย<br />
ของพลขับและกำลังพลในรถ<br />
๔. กฎการใช้กำลังหรือเดิมที่เรียกว่า<br />
กฎการปะทะหรือกฎการโจมตีของทหารนั้น<br />
ในการควบคุมฝูงชนจะต้องเหมาะสม<br />
กับสถานการณ์และอยู่ภายใต้กรอบของ<br />
กฎหมาย กระชับและเข้าใจง่าย รวมทั้ง<br />
ไม่กำหนดให้เป็นอันตรายต่อความปลอดภัย<br />
ของกำลังพลทหาร ตลอดจนสามารถปรับ<br />
เปลี่ยนได้ให้เหมาะสมกับสภาวการณ์ที่<br />
อาจมีการเปลี่ยนแปลง และ<br />
ควรกำหนดในกฎการใช้กำลัง<br />
ให้มีการเตรียมการรักษา<br />
พยาบาลเบื้องต้นกรณีมี<br />
ผู้บาดเจ็บของกลุ่มฝูงชนและ<br />
กำลังพลที่มาปฏิบัติหน้าที่<br />
ตลอดจนการส่งผู้บาดเจ็บ<br />
สาหัสไปยังโรงพยาบาล ซึ่งการยกร่างกฎ<br />
การใช้กำลังนั้นควรดำเนินการโดยฝ่าย<br />
ยุทธการหรือผู้ปฏิบัติของหน่วยทหารแล้ว<br />
ให้เจ้าหน้าที่ทหารฝ่ายกฎหมายร่วม<br />
พิจารณาในประเด็นข้อกฎหมาย<br />
๕. หากเป็นการใช้กำลังทหารปราบ<br />
ปรามการจลาจลนั้นจะต้องเสนอให้คณะ<br />
รัฐมนตรีให้ความเห็นชอบภายใต้พระราช<br />
บัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวง<br />
กลาโหม พ.ศ.๒๕๕๑ พระราชบัญญัติการ<br />
รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร<br />
พ.ศ.๒๕๕๑ และพระราชกำหนดการ<br />
บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.<br />
๒๕๔๘ แต่หากเป็นการใช้กำลังทหาร<br />
ปราบปรามการจลาจลในพื้นที่ประกาศใช้<br />
กฎอัยการศึก ไม่จำเป็นต้องได้รับความ<br />
เห็นชอบก่อนจากคณะรัฐมนตรี<br />
๖. เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารอาจเข้าไป<br />
เกี่ยวข้องกับการชุมนุมสาธารณะภายใต้<br />
พระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.<br />
๒๕๕๘ ได้ในสองกรณี กรณีแรกตาม<br />
มาตรา ๑๙ วรรคหก เจ้าพนักงานตำรวจ<br />
ที่ดูแลการชุมนุมสาธารณะอาจร้องขอให้<br />
เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารในท้องที่ที่มีการชุมนุม<br />
สาธารณะดำเนินการตามคำร้องขอภายใน<br />
ขอบอำนาจหน้าที่ของผู้นั้น ซึ่งกรณีนี้<br />
เป็นการสนับสนุนช่วยเหลือ มิใช่การขอให้<br />
ใช้กำลังทหารควบคุมฝูงชนโดยตรง หน่วย<br />
ทหารที่ได้รับการร้องขอจะต้องพิจารณา<br />
ดำเนินการภายใต้อำนาจหน้าที่ของหน่วย<br />
เป็นเรื่องๆ ไป เช่น หน่วยทหารขนส่งอาจ<br />
สนับสนุนยานพาหนะในการเคลื่อนย้าย<br />
เจ้าหน้าที่ตำรวจ หน่วยแพทย์ทหารอาจ<br />
สนับสนุนการปฐมพยาบาลฝูงชนที่เจ็บ<br />
ป่วยระหว่างการชุมนุม เป็นต้น และกรณี<br />
ที่สองตามมาตรา ๒๓ วรรคสอง และวรรค<br />
สาม กรณีผู้ชุมนุมไม่เลิกการชุมนุม<br />
สาธารณะตามคำสั่งศาลและมีการ<br />
ประกาศกำหนดพื้นที่ควบคุม นายก<br />
รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้<br />
อาจมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารเป็น<br />
ผู้ควบคุมสถานการณ์เพื่อให้มีการเลิก<br />
ชุมนุมได้ กรณีนี้เป็นการใช้กำลังทหารเข้า<br />
ควบคุมฝูงชนโดยตรง ทั้งนี้ ควรหลีกเลี่ยง<br />
การใช้กำลัง กรณีไม่อาจหลีกเลี่ยงได้<br />
ให้ใช้กำลังและเครื่องมือควบคุมฝูงชน<br />
เพียงเท่าที่จำเป็น โดยใช้มาตรการจากเบา<br />
ไปหาหนักและมีการเตือนด้วยเครื่อง<br />
30<br />
พลเอก กฤษณะ บวรรัตนารักษ์