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《CONNECT》杂志 2020-04

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<strong>2020</strong> 年 / <strong>04</strong> 期<br />

德 国 中 国 商 会 会 员 杂 志<br />

www.chk-de.org<br />

欧 洲 与 中 国<br />

未 来 的 协 同 效 应<br />

欧 亚 大 陆<br />

共 创 未 来<br />

中 国 移 动<br />

中 欧 之 间 的 数 字 桥 梁<br />

在 水 路 之 上 中 德 之 间<br />

道 尼 尔 海 翼 潘 小 燕 的 一 天


Bavarian Ministry of<br />

Economic Affairs,<br />

Regional Development<br />

and Energy<br />

Bavarian Ministry of<br />

Economic Affairs,<br />

Regional Development<br />

and Energy<br />

布 局 全 球 ,<br />

始 于 巴 伐 利 亚 。<br />

通 往 工 业 4.0 的 王 道 。<br />

IBM, 谷 歌 和 华 为 等 公 司 都 明 白 创 新 的 重 要 性 。<br />

他 们 深 知 巴 伐 利 亚 一 直 是 德 国 高 科 技 工 程 和 制 造 业 的 中 心 。 宝 马 , 阿 迪 达 斯 ,<br />

库 卡 , 奥 迪 都 起 步 于 巴 伐 利 亚 州 , 并 成 长 发 展 为 行 业 巨 头 。<br />

欢 迎 来 到 巴 伐 利 亚 -- 欧 洲 领 先 的 工 业 4.0 枢 纽 , 目 前 已 有 400 多 家 来 自 中 国 的<br />

企 业 落 地 生 根 。<br />

发 现 到 德 国 巴 伐 利 亚 扩 展 业 务 的 各 种 优 势 。 我 们 尽 一 切 努 力 协 助 您 开 展 业 务 :<br />

从 与 相 关 机 构 和 商 业 伙 伴 建 立 联 系 , 到 确 定 您 公 司 的 理 想 位 置 。<br />

我 们 的 服 务 是 保 密 的 , 并 且 完 全 免 费 ! 我 们 将 发 掘 您 公 司 的 亮 点 。<br />

• www.invest-in-bavaria.com


卷 首 语 1<br />

图 :greenbutterfly, Shutterstock<br />

亲 爱 的 读 者 朋 友 ,<br />

新 冠 疫 情 , 气 候 变 化 , 全 球 人 口 增 长 ——<br />

人 类 正 面 临 严 峻 的 挑 战 。 只 有 加 强 国 际 合 作 ,<br />

才 能 在 重 大 的 未 来 议 题 中 取 得 突 破 。 作 为 全<br />

球 经 济 的 驱 动 引 擎 , 欧 盟 和 中 国 在 这 一 过 程<br />

中 均 扮 演 关 键 角 色 。<br />

担 任 欧 盟 轮 值 主 席 国 期 间 , 德 国 政 府 把<br />

中 欧 关 系 视 作 优 先 事 项 。 但 中 国 的 崛 起 也 经<br />

常 在 欧 洲 引 起 恐 慌 。 经 常 被 人 忘 记 的 是 , 中 国<br />

的 居 民 总 量 是 欧 盟 的 两 倍 。 强 劲 的 经 济 增 长<br />

和 迅 猛 的 经 贸 发 展 , 必 然 会 让 中 国 在 欧 洲 乃<br />

至 世 界 发 挥 更 为 重 要 的 作 用 。<br />

在 最 新 一 期 的 CONNECT 杂 志 中 , 我 们<br />

将 从 多 个 角 度 解 析 中 欧 之 间 的 矛 盾 所 在 。 我<br />

们 将 聚 焦 欧 亚 大 陆 , 揭 示 新 丝 绸 之 路 所 面 临<br />

的 机 遇 与 挑 战 。 仅 在 <strong>2020</strong> 年 上 半 年 , 中 欧 货<br />

运 班 列 开 行 数 量 就 同 比 增 长 36 个 百 分 点 。 我<br />

们 还 将 报 道 中 欧 在 投 资 协 定 问 题 上 的 分 歧 以<br />

及 中 国 刚 刚 与 亚 太 14 国 签 订 的 全 球 最 大 自 由<br />

贸 易 协 定 。 经 济 专 家 将 解 读 中 国 企 业 为 何 会<br />

在 欧 盟 遭 遇 “ 三 座 大 山 ”, 同 时 分 析 德 国 企 业 在<br />

中 国 的 机 遇 和 挑 战 。 此 外 , 我 们 还 为 读 者 整 理<br />

了 许 多 其 他 文 章 , 内 容 涉 及 研 发 资 讯 、 人 工 智<br />

能 、 动 力 替 代 方 案 和 代 表 移 动 通 信 未 来 的<br />

5G。<br />

祝 您 阅 读 愉 快 !<br />

CONNECT 编 辑 团 队<br />

www.chk-de.org


2 目 录<br />

08<br />

08<br />

主<br />

题 文 章<br />

欧 亚 大 陆 , 共 创 未 来<br />

<strong>04</strong><br />

简<br />

讯<br />

在 德 中 资 企 业 最 新 动 向<br />

12<br />

人<br />

<strong>04</strong> 12<br />

物 专 访 ...<br />

周 立 红 欧 盟 中 国 商 会<br />

(CCCEU)<br />

www.chk-de.org


3<br />

32<br />

生 活 资 讯<br />

开 姆 尼 茨 , 文 化 之 都 2 0 2 5<br />

32<br />

简 讯<br />

<strong>04</strong> 深 圳 成 为 世 界 首 个 5G 全 覆 盖 城 市<br />

<strong>04</strong> 欧 洲 和 中 国 大 力 发 展 电 动 车<br />

<strong>04</strong> 萨 尔 州 正 在 建 造 特 斯 拉 千 兆 工 厂<br />

05 小 米 迁 入 杜 塞 尔 多 夫 总 部<br />

05 在 埃 尔 福 特 启 动 “ BattLife” 项 目<br />

05 智 能 投 顾 在 华 迅 速 发 展<br />

06 拜 尔 斯 道 夫 在 上 海 开 设 研 发 中 心<br />

06 一 汽 和 奥 迪 将 在 中 国 联 合 生 产 电 动<br />

汽 车<br />

06 新 闻 速 递<br />

07 新 丝 绸 之 路 —— 新 冠 疫 情 加 速 中 欧<br />

商 贸 往 来<br />

主 题 文 章<br />

08 欧 亚 大 陆 , 共 创 未 来<br />

12 人 物 专 访 周 立 红 , 欧 盟 中 国 商 会<br />

14 采 访 Ulrich Ackermann 德 国 机 械 和<br />

设 备 工 程 协 会 (VDMA)<br />

16 采 访 Dimitri Slobodenjuk, 高 伟 绅 律<br />

师 事 务 所<br />

18 可 持 续 的 未 来 是 数 字 化 的<br />

20 中 国 的 《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》<br />

22 专 访 成 岚 , 中 国 移 动 国 际 公 司<br />

服 务<br />

24 图 表 - 数 据 - 事 实<br />

26 Brockhaus & Kollegen 律 师 事 务 所<br />

与 PKS 和 ISA 通 力 合 作<br />

28 咨 询 网 络 成 员 最 新 动 态<br />

生 活 资 讯<br />

30 文 化 :2025 年 欧 洲 文 化 之 都 —— 开<br />

姆 尼 茨<br />

31 旅 行 : 哈 茨 山 中 的 联 合 国 世 界 文 化 遗<br />

产 和 冬 季 游 乐 项 目<br />

32 运 动 : 在 线 超 快 棋 赛 - 国 际 象 棋 赛 事<br />

转 战 互 联 网<br />

33 健 康 :2021 保 险 选 择 权 新 政 : 更 换 保<br />

险 公 司 将 更 为 容 易<br />

34 道 尼 尔 海 翼 公 司 CEO 潘 小 燕 的 一 天<br />

36 客 座 评 论<br />

专 刊<br />

01 卷 首 语<br />

17 版 本 说 明<br />

欢 迎 访 问 我 们 新 网 站 www.chk-de.org!<br />

微 信 平 台<br />

出 版 日 期 :<strong>2020</strong> 年 12 月 11 日<br />

www.chk-de.org


4 简 讯<br />

深 圳 成 为 世 界 首 个 5G 全 覆 盖 城 市<br />

5G<br />

华 南 中 心 城 市 深 圳 市 政 府 日 前 宣 布 , 该<br />

市 成 为 世 界 首 个 5G 全 覆 盖 城 市 。 目 前 , 这 座 城<br />

市 已 经 建 成 5G 基 站 46000 个 , 下 一 步 将 探 索<br />

5G 技 术 在 多 个 领 域 的 融 合 。 目 前 , 该 市 已 在<br />

医 疗 应 用 、 智 能 运 输 、 高 清 视 频 和 产 业 互 联 网<br />

等 领 域 投 资 约 2.3 亿 欧 元 。 中 国 志 在 迅 速 推 进<br />

新 基 础 设 施 建 设 , 实 现 从 投 资 和 出 口 导 向 的<br />

国 民 经 济 到 科 技 导 向 的 国 民 经 济 的 转 变 。5G<br />

是 新 基 建 的 重 要 组 成 部 分 , 也 是 发 展 物 联 网 、<br />

自 动 驾 驶 和 智 慧 城 市 的 支 柱 产 业 。 截 止 六 月<br />

底 , 中 国 共 建 成 5G 基 站 41 万 个 , 并 在 年 底 将 这<br />

一 数 字 提 升 至 50 万 。<br />

信 息 来 源 : 中 国 国 际 广 播<br />

图 :SeanPavonePhoto, envato<br />

算 法 驱 动 投 资 —— 智 能 投 顾 在 华 迅 速 发 展<br />

图 :NicoElNino, Shutterstock<br />

中 国 消 费 者 对 智 能 投 顾 表 现 出 极 大 的 兴 趣 。Kagan 公 司 的 一 项 最 新 调 查 显 示 , 在 受 访 的<br />

中 国 成 年 互 联 网 用 户 中 , 约 38% 目 前 正 使 用 智 能 投 顾 服 务 进 行 财 务 投 资 。 在 非 智 能 投 顾 用 户<br />

中 , 也 有 68% 对 此 表 现 出 兴 趣 。 智 能 投 顾 是 一 项 基 于 算 法 自 动 推 荐 并 执 行 财 富 投 资 的 系 统 。<br />

Betterment LLC 和 Welthfront Corp. 等 公 司 早 在 2008 年 就 在 美 国 开 展 业 务 。 但 在 中 国 ,<br />

第 一 批 智 能 投 顾 公 司 2015 年 后 才 开 始 出 现 。 除 金 融 科 技 企 业 外 , 中 资 银 行 和 基 金 代 销 公 司 也<br />

开 始 介 入 这 一 市 场 。 中 国 的 智 能 投 顾 通 常 提 供 一 揽 子 投 资 建 议 , 但 受 监 管 限 制 , 最 终 的 投 资 决<br />

策 仍 然 要 由 用 户 亲 自 完 成 。 据 中 新 社 报 道 , 至 少 有 18 家 金 融 机 构 获 得 了 基 金 投 顾 牌 照 , 可 向 本<br />

国 投 资 者 的 推 荐 基 金 。<br />

信 息 来 源 :www.investmentplattformchina.de<br />

欧 洲 和 中 国 大 力 发 展 电 动 车<br />

思 略 特 的 一 项 研 究 表 明 : 电 动 车 在 欧 洲<br />

和 中 国 得 到 了 大 力 发 展 ; 但 在 2 0 3 5 年 前 , 其<br />

在 美 国 的 发 展 都 将 面 临 困 境 。 调 查 显 示 , 电 动<br />

汽 车 在 德 国 供 不 应 求 。 其 中 插 电 混 动 汽 车 的<br />

上 牌 量 增 长 257%, 受 欢 迎 程 度 远 高 于 纯 电 汽<br />

车 ( 增 长 23%)。 新 冠 疫 情 期 间 , 欧 洲 传 统 的<br />

柴 油 和 汽 油 厂 商 营 收 下 降 57.9%, 而 电 动 车 市<br />

场 规 模 则 在 上 半 年 提 升 了 25.6%。 中 国 国 务 院<br />

日 前 表 示 , 中 国 新 能 源 汽 车 的 新 车 销 售 额 在<br />

2025 年 前 将 保 持 20% 的 增 长 。 到 2035 年 , 新<br />

能 源 汽 车 所 占 比 重 将 达 到 50%。<br />

信 息 来 源 : 思 略 特 , 中 国 政 府 网<br />

图 :microgen, envato<br />

www.chk-de.org


小 米 迁 入 杜 塞 尔 多 夫 总 部<br />

从 黑 马 到 福 布 斯 世 界 五 百 强<br />

图 :Herr Loeffler, Shutterstock<br />

图 : 小 米 公 司<br />

从 左 到 右 : 北 威 州 投 资 促 进 署 署 长 Petra Wassner. 全 球 业 务 有 限 公 司 , 区 域 经 理 Alan Chen Li<br />

德 国 小 米 , 杜 塞 尔 多 夫 市 国 际 商 务 服 务 主 管 Annette Klerks<br />

近 日 , 小 米 德 国 分 公 司 迁 入 其 在 杜 塞 尔 多 夫 的 新 总 部 。 位 于 下 卡 斯 勒 丛 林 大 道 的 新 办 公<br />

区 将 成 为 杜 塞 尔 多 夫 乃 至 德 国 的 未 来 标 志 。 科 技 企 业 小 米 2019 年 中 正 式 登 陆 德 国 , 其 产 品 线<br />

涵 盖 智 能 手 机 、 基 于 物 联 网 平 台 的 智 能 硬 件 和 时 尚 生 活 产 品 。<br />

<strong>2020</strong> 年 是 小 米 公 司 成 立 十 周 年 。 回 首 过 去 , 小 米 在 创 新 领 域 取 得 了 世 界 级 的 成 功 。 它 仅<br />

用 十 年 时 间 , 就 从 寂 寂 无 名 之 辈 成 长 为 史 上 最 年 轻 的 福 布 斯 世 界 五 百 强 企 业 。 现 在 , 小 米 是 世<br />

界 上 第 三 大 智 能 手 机 品 牌 , 并 以 2.71 亿 的 智 能 设 备 ( 不 含 智 能 手 机 和 笔 记 本 电 脑 ) 接 入 量 打 造<br />

了 世 界 领 先 的 消 费 级 物 联 网 平 台 。 硬 件 、 互 联 网 服 务 和 新 零 售 三 管 齐 下 的 商 业 模 式 , 为 小 米 的<br />

成 功 提 供 了 保 障 : 小 米 在 全 球 打 造 了 超 级 高 效 的 线 上 线 下 零 售 体 系 , 并 围 绕 其 核 心 业 务 开 展<br />

多 项 互 联 网 服 务 。<br />

信 息 来 源 : 小 米 公 司<br />

旨 在 延 长 电 池 寿 命<br />

的 “BattLife” 项 目 在 埃 尔<br />

福 特 正 式 启 动<br />

随 着 “BattLife” 项 目 正 式 启 动 , 在 埃 尔 福<br />

特 - 克 罗 伊 茨 新 近 成 立 的 电 池 创 新 科 技 中 心<br />

正 式 投 入 使 用 。 在 接 下 来 的 几 年 里 , 电 池 创 新<br />

科 技 中 心 将 建 成 数 字 化 电 池 和 电 池 组 件 测 试<br />

中 心 。“BattLife” 项 目 旨 在 高 质 量 地 获 取 电 芯<br />

数 据 , 从 而 为 研 发 新 型 电 池 寿 命 预 测 技 术 和<br />

持 续 创 新 奠 定 基 础 。 该 项 目 的 产 业 合 作 伙 伴<br />

为 宁 德 时 代 全 资 子 公 司 图 林 根 时 代 (Contemporary<br />

Amperex Technology Thuringia<br />

GmbH)。 宁 德 时 代 是 世 界 领 先 的 锂 离 子 电 动<br />

车 电 池 和 储 能 电 池 制 造 企 业 。 该 公 司 计 划 在<br />

阿 恩 施 塔 特 设 立 其 在 欧 洲 的 第 一 家 工 厂 , 未 来<br />

预 计 可 提 供 2000 个 工 作 岗 位 。<br />

信 息 来 源 : 弗 劳 恩 霍 夫 陶 瓷 技 术 和 系 统 研 究 所<br />

萨 尔 州 正 在 建 造 特 斯 拉 千 兆 工 厂<br />

中 资 企 业 蜂 巢 能 源 建 设 电 池 工 厂<br />

图 :SVOLT<br />

中 资 企 业 蜂 巢 能 源 成 为 又 一 家 入 驻 德 国 的 电 动 车 电 池 企 业 。 三 年 后 , 绍 尔 兰 将 建 成 一 座<br />

产 能 24GWh 的 大 型 工 厂 。 这 家 位 于 于 伯 黑 恩 的 工 厂 生 产 的 产 品 , 每 年 将 可 以 装 备 30-50 万 辆<br />

电 动 汽 车 。 此 外 , 临 近 的 霍 伊 斯 韦 勒 还 将 建 成 一 家 电 池 封 装 工 厂 。 蜂 巢 能 源 也 将 凭 借 这 些 工 厂<br />

登 陆 欧 洲 市 场 。 规 划 中 的 电 池 工 厂 占 地 84 万 平 方 米 , 将 于 2023 年 中 在 于 伯 黑 恩 附 近 一 块 名 为 “<br />

林 斯 勒 菲 尔 德 ” 的 空 地 上 建 成 。 蜂 巢 能 源 计 划 在 全 球 建 成 100Gwh 的 电 池 产 能 , 从 而 实 现 本 地<br />

化 供 应 。 亚 太 地 区 的 三 家 电 池 工 厂 和 绍 尔 兰 的 电 池 工 厂 都 在 其 规 划 之 列 。 蜂 巢 能 源 高 度 现 代<br />

化 的 电 池 总 装 工 厂 及 其 模 块 和 封 装 工 厂 将 为 绍 尔 兰 地 区 创 造 多 达 2000 个 工 作 岗 位 。 这 一 大 型<br />

项 目 将 在 蜂 巢 能 源 , 萨 尔 州 经 济 、 工 作 、 能 源 和 交 通 部 和 萨 尔 结 构 控 股 有 限 公 司 的 通 力 合 作 下<br />

实 现 。 总 部 位 于 中 国 江 苏 常 州 市 金 坛 区 的 蜂 巢 能 源 在 全 球 拥 有 3000 名 员 工 ,<strong>2020</strong> 年 完 成 销<br />

售 额 2 亿 欧 元 。<br />

信 息 来 源 :Saarland.de<br />

www.chk-de.org


6 简 讯<br />

图 :AUDI AG<br />

图 :Beiersdorf AG<br />

一 汽 和 奥 迪 将 在 中 国 联 合 生 产 电 动 汽 车<br />

中 国 最 大 的 汽 车 制 造 商 一 汽 集 团 计 划 在 中 国 与 奥 迪 联 合 生 产 电 动 汽 车 。 两 大 企 业 为 此 成<br />

立 了 一 家 合 资 公 司 。 从 2024 年 起 , 多 款 奥 迪 电 动 车 型 将 在 中 国 生 产 。 这 些 车 型 基 于 奥 迪 与 保 时<br />

捷 联 合 开 发 的 PPE 平 台 。 奥 迪 总 裁 马 库 斯 · 杜 斯 曼 在 签 署 合 作 意 向 书 时 表 示 :“ 这 一 合 作 凸 显 了<br />

中 国 市 场 的 战 略 意 义 。” 到 2025 年 , 每 三 辆 中 国 市 场 上 销 售 的 奥 迪 车 中 就 将 有 一 辆 电 动 车 。 目<br />

前 , 一 汽 和 奥 迪 已 经 在 一 汽 总 部 长 春 合 作 生 产 电 动 汽 车 。 此 外 , 一 汽 也 是 大 众 集 团 多 年 来 的 合<br />

资 伙 伴 。<br />

信 息 来 源 : 经 理 人 杂 志<br />

拜 尔 斯 道 夫 上 海 研 发 创 新<br />

中 心 正 式 启 用<br />

日 前 , 护 肤 品 企 业 拜 尔 斯 道 夫 在 上 海 启<br />

用 了 全 新 的 研 发 创 新 中 心 。 该 中 心 也 是 拜 尔 斯<br />

道 夫 仅 次 于 汉 堡 总 部 的 全 球 第 二 大 研 发 创 新<br />

中 心 。 与 此 同 时 , 该 中 心 也 将 成 为 该 公 司 与 其<br />

他 领 域 和 创 新 团 队 通 力 合 作 的 空 间 。 位 于 上<br />

海 市 中 心 的 这 一 新 址 投 资 1000 万 欧 元 , 高 八<br />

层 , 占 地 约 7500 平 方 米 , 可 为 约 100 名 员 工 提<br />

供 最 为 现 代 化 的 工 作 环 境 和 十 分 灵 活 的 跨 领<br />

域 合 作 空 间 。“ 上 海 创 新 中 心 的 落 成 是 拜 尔 斯<br />

道 夫 历 史 上 的 一 个 重 要 里 程 碑 。” 拜 尔 斯 道<br />

夫 公 司 研 发 高 级 副 总 裁 兼 执 行 委 员 会 成 员 梅 ·<br />

沙 纳 阿 博 士 说 :“ 这 项 重 要 的 研 发 投 资 代 表 了<br />

对 本 地 区 创 新 和 增 长 的 认 可 。 新 的 选 址 方 便<br />

我 们 与 消 费 者 、 研 究 机 构 和 供 应 商 展 开 紧 密<br />

合 作 , 从 而 迅 速 实 现 相 关 领 域 的 创 新 。”<br />

信 息 来 源 : 拜 尔 斯 道 夫<br />

企 业 资 讯<br />

受 益 于 居 家 办 公 ,PC 巨 头 联 想 增 收<br />

随 着 越 来 越 多 的 企 业 让 员 工 居 家 办<br />

公 , 联 想 二 季 度 的 收 入 较 去 年 同 期 增 长 7%<br />

, 达 到 1 4 5 亿 美 元 。<br />

信 息 来 源 :fi n a n z e n . n e t<br />

联 合 信 贷 在 华 与 工 商 银 行 共 谋 发 展<br />

未 来 , 联 合 信 贷 将 在 公 司 金 融 领 域 与<br />

中 国 工 商 银 行 展 开 合 作 , 在 全 球 交 易 银<br />

行 、 债 务 资 本 市 场 、 金 融 和 并 购 领 域 联 合<br />

推 出 产 品 。<br />

信 息 来 源 : 德 国 商 报<br />

大 陆 集 团 拥 抱 绿 色 能 源<br />

据 大 陆 集 团 消 息 , 其 张 家 港 工 厂 的<br />

日 常 生 产 用 电 一 半 来 自 太 阳 能 。 到 今 年<br />

年 底 , 这 家 汽 车 零 部 件 供 应 商 计 划 完 全<br />

使 用 可 再 生 能 源 。<br />

信 息 来 源 : 大 陆 集 团<br />

纬 湃 科 技<br />

在 中 国 设 立 研 发 中 心 。 该 中 心 邻 近 首<br />

都 北 京 , 重 点 研 发 针 对 轻 度 混 合 动 力 车 、<br />

混 合 动 力 车 和 纯 电 汽 车 的 驱 动 解 决 方 案 。<br />

信 息 来 源 : 纬 湃 科 技<br />

沃 尔 沃 电 机 实 验 室 落 户 上 海<br />

目 前 , 沃 尔 沃 已 经 在 瑞 典 哥 特 堡 自 主<br />

研 发 电 机 产 品 , 并 在 瑞 典 和 中 国 建 有 电 池<br />

研 发 实 验 室 。 到 2025 年 , 该 公 司 的 纯 电 汽<br />

车 销 售 额 将 占 到 总 销 售 额 的 50%。<br />

信 息 来 源 : 沃 尔 沃 汽 车<br />

www.chk-de.org


图 :Egorov Artem, Shutterstock<br />

新 丝 绸 之 路 —— 新 冠 疫 情 加 速 中 欧 商 贸 往 来<br />

新 冠 疫 情 加 速 了 铁 路 集 装 箱 运 输 —— 往<br />

来 于 中 欧 之 间 的 货 运 班 列 数 量 大 幅 攀 升 。 中<br />

国 和 欧 洲 多 个 城 市 之 间 多 条 铁 路 直 达 专 线 的<br />

开 通 , 无 疑 是 推 动 铁 路 运 输 发 展 的 首 要 因 素 。<br />

例 如 , 其 中 一 条 专 线 从 中 国 内 陆 城 市 重 庆 出<br />

发 , 直 达 德 国 杜 伊 斯 堡 。 杜 伊 斯 堡 港 口 股 份 有<br />

限 公 司 表 示 , 与 中 国 的 贸 易 往 来 推 动 了 其 营 业<br />

额 的 增 长 。 今 年 四 月 , 杜 伊 斯 堡 又 开 通 了 多 条<br />

通 往 其 他 中 国 城 市 的 直 达 专 列 。 目 前 , 中 欧 之<br />

间 近 三 分 之 一 的 贸 易 量 以 杜 伊 斯 堡 为 枢 纽 , 由<br />

货 运 专 列 完 成 。 经 由 新 丝 绸 之 路 的 贸 易 总 额<br />

较 去 年 同 期 几 乎 翻 倍 , 已 占 到 杜 塞 尔 多 夫 港 口<br />

集 团 集 装 箱 吞 吐 量 的 8%。<br />

吕 根 岛 也 在 借 助 丝 绸 之 路 , 大 力 促 进 贸<br />

易 往 来 。 日 前 , 萨 斯 尼 茨 - 穆 克 兰 港 进 一 步 拓<br />

展 了 其 中 国 航 线 。 新 路 线 将 打 通 位 于 穆 克 兰<br />

和 中 国 西 安 之 间 的 “ 波 罗 的 海 通 道 ”, 使 得 集 装<br />

箱 往 来 成 为 可 能 。 为 了 满 足 日 益 提 升 的 “ 波 罗<br />

的 海 通 道 ” 航 运 需 求 , 通 往 俄 罗 斯 波 罗 的 斯 克<br />

的 主 干 线 在 改 造 后 实 现 运 输 量 翻 番 。 中 国 运<br />

输 线 的 拓 展 , 离 不 开 穆 克 兰 港 、 德 铁 国 际 铁 路<br />

承 运 有 限 公 司 和 波 茨 坦 铁 路 协 会 的 紧 密 合<br />

作 。<br />

奥 地 利 生 产 的 植 物 生 态 纤 维 也 被 运 往 中<br />

国 。 由 于 日 益 提 升 的 市 场 需 求 , 纤 维 生 产 商 兰<br />

精 集 团 今 年 八 月 首 次 也 直 达 货 运 专 列 的 形<br />

式 , 将 产 品 从 维 也 纳 运 往 上 海 。 这 辆 专 列 将 41<br />

个 集 装 箱 的 Tencel 牌 溶 解 性 纤 维 和 粘 胶 纤 维<br />

运 送 给 中 国 客 户 , 总 货 值 180 万 欧 元 。 在 16 天<br />

的 旅 途 中 , 它 一 共 行 驶 1<strong>04</strong>60 公 里 , 途 经 奥 地<br />

利 、 捷 克 、 波 兰 、 白 俄 罗 斯 、 俄 罗 斯 、 哈 萨 克 斯<br />

坦 和 中 国 这 七 个 国 家 。 十 月 , 兰 精 集 团 又 发 送<br />

了 一 班 从 林 茨 到 青 岛 的 货 运 专 列 。<br />

信 息 来 源 : 欧 洲 运 输 网 , 杜 伊 斯 堡 港 口 集 团 , 兰 精 公 司<br />

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BDO 是 BDO 网 络 以 及 BDO 成 员 所 的 共 同 品 牌 。© <strong>2020</strong> BDO.


8 主 题 文 章<br />

www.chk-de.org


9<br />

欧 亚 大 陆 , 共 创 未 来<br />

解 决 未 来 迫 切 的 问 题 需 要 更 多 的 国 际 合 作<br />

听 起 来 似 乎 有 点 夸 夸 其 谈 —— 但 这 的 确 不 仅 关 乎 中 国 与 欧 盟 之 间 的 关 系 。 新 冠 危 机 , 气 候 变 化 以 及 世 界 人 口 增 加 —— 我 们<br />

的 时 代 面 临 剧 变 , 我 们 的 选 择 将 关 乎 人 类 的 未 来 。 必 须 , 而 且 只 能 通 过 更 广 泛 而 深 入 的 国 际 合 作 , 我 们 才 能 持 续 地 掌 握 自 己 的 命<br />

运 。 欧 盟 和 中 国 将 在 其 中 起 着 关 键 作 用 , 因 为 美 国 依 照 “ 美 国 优 先 ” 的 政 策 逃 避 了 这 一 责 任 。 新 丝 绸 之 路 贯 穿 的 这 片 欧 亚 大 陆 正<br />

在 为 美 好 的 明 天 输 送 源 源 不 断 的 动 力 。<br />

图 :envato, agentur von b.<br />

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10 主 题 文 章<br />

图 :European Union<br />

<strong>2020</strong> 年 9 月 在 中 欧 峰 会 上 的 视 频 会 议 。 从 左 至 右 : 中 国 国 家 主 席 习 近 平 , 欧 盟 理 事 会 主 席 查 尔 斯 · 米 歇 尔 , 德 国 国 家 主 席 安 吉 拉 · 默 克 尔 , 欧 盟 执 委 会 主 席 乌 苏<br />

拉 · 冯 · 德 莱 恩 。<br />

中 国 驻 德 国 大 使 吴 恳 深 信 , 中 欧 之 间 的<br />

共 识 远 远 超 过 了 媒 体 经 常 刻 意 强 调 的 分 歧 。<br />

新 冠 大 流 行 的 危 难 时 刻 , 这 一 点 尤 其 明 显 。“<br />

病 毒 是 人 类 共 同 的 敌 人 , 团 结 合 作 是 最 有 力<br />

武 器 。 疫 情 发 生 以 来 , 中 德 两 国 领 导 人 保 持 密<br />

切 战 略 沟 通 与 合 作 , 两 国 政 府 、 企 业 和 社 会 团<br />

体 等 积 极 相 互 捐 赠 。” 吴 大 使 说 。<br />

这 样 的 合 作 同 样 也 在 官 方 机 构 间 展 开 。<br />

欧 盟 委 员 会 主 席 乌 尔 苏 拉 · 冯 · 德 · 莱 恩 (Ursula<br />

von der Leyen) 在 10 月 的 讲 话 中 表 示 , 欧<br />

盟 将 参 加 新 冠 肺 炎 疫 苗 实 施 计 划 (COVAX)<br />

。 该 计 划 旨 在 全 球 范 围 内 公 平 分 配 COVID-19<br />

疫 苗 , 中 国 也 是 COVAX 计 划 的 参 与 者 。<br />

路 陆 上 的 网 络 建 设<br />

吴 大 使 指 出 ,<strong>2020</strong> 年 上 半 年 , 中 欧 班 列<br />

逆 势 增 长 , 运 输 量 与 去 年 同 期 相 比 增 长 了 36<br />

%。 防 疫 医 疗 物 资 迅 速 采 购 到 位 , 受 疫 情 威 胁<br />

的 全 球 供 应 链 也 得 到 了 巩 固 。 尽 管 德 国 与 西<br />

方 传 统 贸 易 伙 伴 的 交 易 量 在 下 降 , 但 与 中 国 的<br />

贸 易 却 强 劲 增 长 。 “ 中 国 市 场 日 益 成 为 德 国<br />

经 济 走 出 疫 情 阴 影 的 重 要 动 力 来 源 , 而 重 新<br />

繁 荣 起 来 的 中 国 市 场 也 有 助 于 减 少 欧 盟 经 济<br />

因 为 新 冠 疫 情 造 成 的 损 失 。” 吴 恳 说 。<br />

德 国 政 府 将 中 欧 关 系 作 为 其 担 任 欧 盟 理<br />

事 会 主 席 期 间 的 优 先 事 项 。 原 定 于 今 年 初 在<br />

莱 比 锡 召 开 的 中 欧 峰 会 由 于 疫 情 的 原 因 转 为<br />

线 上 。 柏 林 墨 卡 托 中 国 研 究 院 (MERICS) 在<br />

评 估 中 欧 关 系 时 写 道 , 在 贸 易 和 投 资 关 系 等<br />

核 心 问 题 上 , 例 如 改 善 欧 洲 公 司 在 中 国 的 市<br />

场 准 入 方 面 , 没 有 取 得 任 何 进 展 。 西 方 媒 体 乐<br />

于 采 信 此 类 评 估 , 而 无 视 中 国 采 取 的 实 际 行<br />

动 。 这 其 中 就 包 括 一 些 新 的 改 革 开 放 措 施 , 比<br />

如 在 一 些 重 要 的 工 业 领 域 , 如 汽 车 , 化 工 , 取<br />

消 合 资 股 比 限 制 。<br />

中 国 日 益 增 长 的 影 响 力<br />

在 欧 洲 , 人 们 对 影 响 力 日 益 增 长 的 中 国<br />

常 常 感 到 担 忧 。 他 们 忽 视 了 中 国 的 人 口 数 量 是<br />

欧 盟 的 两 倍 的 事 实 。 经 济 和 贸 易 的 快 速 增 长<br />

让 中 国 变 得 重 要 , 而 一 个 贫 困 落 后 的 国 家 才<br />

会 是 不 稳 定 因 素 。 根 据 全 球 领 先 的 综 合 数 据<br />

资 料 库 Statista 的 数 据 , 中 国 在 全 球 国 内 生 产<br />

总 值 中 的 份 额 在 1980 年 仅 为 2.3%, 在 2000<br />

年 为 7.4%, 而 今 年 应 为 19.2%。 增 长 的 主 要 原<br />

因 并 不 是 因 为 人 口 增 长 。1970 年 以 来 , 欧 盟 28<br />

个 国 家 的 人 均 GDP 增 长 了 2.4 倍 , 去 除 通 胀 因<br />

素 后 的 人 均 收 入 增 长 了 两 倍 半 , 而 中 国 的 国 内<br />

生 产 总 值 同 期 增 了 31.8 倍 。<br />

这 些 数 字 同 时 也 显 示 了 中 国 仍 需 逐 步 弥<br />

合 的 巨 大 差 距 。 由 于 这 种 差 距 的 存 在 , 那 些 在<br />

国 际 市 场 不 具 竞 争 力 的 行 业 需 要 得 到 保 护 。<br />

对 中 国 限 制 市 场 准 入 的 诉 讼 已 经 持 续 了 数 十<br />

年 。 与 此 同 时 , 在 中 国 的 西 方 公 司 却 在 不 断 增<br />

长 的 市 场 中 赚 得 盆 满 钵 满 。 其 中 的 逻 辑 很 简<br />

单 : 中 国 经 济 的 增 长 导 致 其 影 响 力 的 增 长 , 但<br />

这 并 没 有 以 损 害 传 统 工 业 国 家 的 利 益 为 代<br />

价 。<br />

在 最 新 的 五 年 计 划 中 , 人 们 可 以 看 到 中<br />

国 对 自 主 研 发 能 力 和 国 内 消 费 市 场 的 强 烈 关<br />

注 。 中 国 在 采 购 芯 片 和 其 他 高 科 技 电 子 产 品 时<br />

遭 遇 的 困 难 迫 使 中 国 决 定 自 主 开 发 这 些 组 件 。<br />

这 并 没 有 损 害 其 他 国 家 。 中 共 经 济 金 融 委 员<br />

会 韩 文 秀 在 10 月 底 的 一 次 新 闻 发 布 会 上 解 释<br />

了 这 一 战 略 :“ 在 当 前 情 况 下 , 强 化 国 内 经 济 大<br />

循 环 , 有 利 于 增 强 经 济 发 展 的 韧 性 , 也 有 利 于<br />

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11<br />

带 动 国 际 经 济 循 环 , 实 现 国 内 循 环 和 国 际 循<br />

环 相 互 促 进 。” 提 升 自 主 研 发 能 力 和 扩 大 国 内<br />

市 场 开 放 是 硬 币 的 两 面 , 它 们 之 间 的 关 系 不 是<br />

互 斥 , 而 是 相 辅 相 成 。<br />

改 善 市 场 准 入 符 合 各 方 利 益<br />

在 9 月 的 线 上 峰 会 期 间 , 中 国 与 欧 盟 达 成<br />

了 关 于 原 产 地 名 称 保 护 协 议 。 在 中 国 境 内 带<br />

有 欧 洲 地 理 标 志 产 品 和 在 欧 盟 境 内 带 有 中 国<br />

地 理 标 志 产 品 将 受 到 保 护 。 要 知 道 该 协 议 在<br />

欧 盟 内 部 经 历 了 何 等 漫 长 的 谈 判 和 讨 论 才 得<br />

以 实 施 , 中 国 的 速 度 的 确 是 令 人 惊 讶 的 。 欧 盟<br />

的 公 司 应 该 是 该 协 议 的 主 要 受 益 者 。 最 初 , 有<br />

100 个 欧 洲 地 理 标 志 产 品 被 列 入 保 护 名 单 , 涉<br />

及 酒 类 , 农 产 品 和 食 品 等 。 四 年 内 还 将 有 175<br />

个 品 牌 被 添 加 到 受 保 护 的 地 理 标 志 产 品 清 单<br />

中 。 对 商 家 来 说 , 拥 有 官 方 认 证 标 志 是 开 放 新<br />

市 场 的 基 础 要 素 。<br />

根 据 世 界 银 行 《 <strong>2020</strong> 年 营 商 环 境 报 告 》<br />

, 中 国 连 续 两 年 跻 身 前 十 名 , 其 商 业 环 境 已 有<br />

显 著 改 善 。 从 年 度 排 名 来 看 , 中 国 2019 年 的 排<br />

名 上 升 了 15 位 , 在 190 个 经 济 体 中 排 名 第 31<br />

位 。 显 然 , 中 国 的 经 济 在 继 续 开 放 , 虽 然 一 些<br />

媒 体 不 认 可 这 一 说 法 。<br />

新 的 市 场 准 入 限 制 损 害 经 济 发 展<br />

另 一 方 面 , 工 业 化 国 家 却 正 在 建 立 新 的<br />

障 碍 。 欧 盟 在 10 月 宣 布 将 对 中 国 铝 产 品 征 收 高<br />

达 4 8 % 的 所 谓 反 倾 销 税 。 中 国 有 色 金 属 工 业<br />

协 会 早 在 2 月 的 一 份 声 明 中 就 明 确 表 示 , 中 国<br />

产 品 的 出 口 不 会 损 害 欧 盟 生 产 商 的 利 益 , 中 国<br />

出 口 商 也 不 会 倾 销 。 一 位 行 业 内 人 士 说 :“ 欧<br />

盟 铝 挤 压 机 生 产 商 不 应 将 自 己 管 理 不 当 的 责<br />

任 推 到 中 国 出 口 商 的 头 上 。” 关 税 只 会 损 害 欧<br />

洲 自 己 的 经 济 。 中 国 出 口 到 整 个 欧 盟 的 铝 产 品<br />

还 不 及 出 口 到 越 南 市 场 的 13%, 此 类 产 品 的 出<br />

口 市 场 主 要 在 亚 洲 , 非 洲 或 拉 丁 美 洲 。<br />

除 了 贸 易 , 投 资 也 变 得 越 来 越 不 容 易 。 欧<br />

盟 的 外 资 审 查 机 制 生 效 一 年 半 后 , 在 今 年 10 月<br />

份 形 成 了 一 个 框 架 文 件 。 它 规 定 , 如 果 一 项 投<br />

资 对 成 员 国 的 安 全 或 公 共 秩 序 构 成 风 险 , 欧<br />

盟 委 员 会 可 以 发 声 并 介 入 。 这 一 条 款 并 非 专<br />

门 针 对 , 但 是 主 要 针 对 中 国 在 所 谓 的 敏 感 经<br />

济 领 域 的 投 资 。 类 似 的 手 段 很 可 能 是 出 于 政<br />

治 动 机 , 因 为 事 实 表 明 , 几 乎 所 有 的 中 国 在 欧<br />

洲 的 投 资 都 为 当 地 带 来 了 益 处 , 创 造 了 就 业 机<br />

会 并 实 现 了 税 收 增 长 。<br />

布 鲁 塞 尔 的 欧 盟 总 部 正 在 研 究 进 一 步 限<br />

制 中 国 产 品 的 建 议 。 欧 盟 的 计 划 包 括 制 定 绿<br />

色 电 池 标 准 , 不 符 合 这 些 标 准 的 电 池 可 能 会<br />

受 到 进 口 限 制 。 欧 盟 的 决 策 制 定 者 通 过 限 制<br />

来 自 亚 洲 , 尤 其 是 该 行 业 领 军 的 中 国 电 池 生<br />

产 商 来 支 持 欧 洲 电 池 工 业 , 争 夺 市 场 份 额 。 这<br />

些 出 于 政 治 考 量 设 置 的 障 碍 虽 然 可 以 在 短 期<br />

内 保 护 部 分 欧 洲 企 业 , 但 它 们 同 时 也 会 损 害<br />

欧 洲 的 长 期 创 新 能 力 , 其 他 经 济 体 也 可 以 效<br />

仿 , 针 对 欧 盟 反 其 道 而 行 之 。<br />

刚 刚 大 选 失 利 的 美 国 总 统 特 朗 普 试 图 拉<br />

拢 欧 盟 加 入 他 主 导 的 高 科 技 领 域 抵 制 政 策 ,<br />

但 此 举 阻 碍 了 自 由 贸 易 , 干 涉 了 欧 盟 的 主 权 。<br />

即 使 新 的 美 国 新 政 府 有 可 能 再 次 更 多 地 参 与<br />

国 际 机 构 , 但 “ 美 国 优 先 ” 的 政 策 也 一 定 会 继<br />

续 。 欧 洲 不 应 该 再 被 这 种 言 论 所 蛊 惑 , 而 应 该<br />

思 考 欧 洲 的 价 值 观 , 思 考 与 中 国 和 国 际 社 会<br />

共 同 的 立 场 。<br />

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12 采 访<br />

专 访<br />

周 立 红<br />

周 立 红 自 2018 年 起 担 任 欧 盟 中 国 商 会<br />

(CCCEU) 主 席 , 该 商 会 于 2018 年 成<br />

立 , 中 国 银 行 ( 卢 森 堡 ) 担 任 主 席 , 在 其<br />

发 展 中 发 挥 了 关 键 作 用 。 商 会 使 中 国 公<br />

司 对 欧 盟 机 构 有 发 言 权 。 今 年 ,CCCEU<br />

与 管 理 咨 询 公 司 Roland Berger 共 同 发<br />

布 了 建 议 报 告 《 迅 捷 行 动 , 共 创 未 来 》<br />

。 该 报 告 侧 重 于 中 国 与 欧 盟 之 间 经 济 合<br />

作 的 机 会 , 同 时 也 探 讨 了 中 国 公 司 在 欧<br />

洲 面 临 的 挑 战 。<br />

欧 盟 中 国 商 会 于 2018 年 8 月 正 式 成 立 。<br />

您 能 为 我 们 讲 述 下 贵 商 会 成 立 的 背 景 么 ?<br />

随 着 中 国 企 业 在 欧 盟 投 资 和 贸 易 的 不 断<br />

增 长 与 发 展 , 代 表 在 欧 中 资 企 业 利 益 的 欧 盟<br />

中 国 商 会 应 运 而 生 , 以 便 能 更 好 地 为 在 欧 中<br />

资 企 业 发 出 声 音 , 做 好 服 务 、 树 立 形 象 。<br />

欧 盟 中 国 商 会 由 中 国 银 行 ( 卢 森 堡 ) 有 限<br />

公 司 、 中 国 三 峡 ( 欧 洲 ) 有 限 公 司 和 中 远 海 运<br />

( 欧 洲 ) 有 限 公 司 发 起 , 于 2018 年 8 月 31<br />

日 在 布 鲁 塞 尔 注 册 , 目 前 会 员 单 位 已 达 近 70<br />

家 , 代 表 近 1000 家 在 欧 中 资 企 业 , 覆 盖 主 要<br />

欧 盟 成 员 国 , 覆 盖 了 金 融 、 能 源 、 交 通 、 制 造<br />

业 、ICT、 互 联 网 、 人 工 智 能 等 领 域 。<br />

对 于 在 欧 的 中 资 企 业 来 说 ,<strong>2020</strong> 年 是 艰<br />

难 的 一 年 , 主 要 有 两 个 原 因 : 一 是 新 冠 疫 情 给<br />

各 国 经 济 活 动 带 来 重 大 干 扰 和 困 难 , 阻 碍 了<br />

全 球 价 值 链 的 多 个 环 节 , 造 成 物 流 障 碍 。<br />

二 是 中 国 企 业 面 临 更 艰 难 的 营 商 环 境 并<br />

受 到 了 更 多 的 政 策 约 束 。 在 欧 中 资 企 业 普 遍<br />

认 为 目 前 正 迫 切 需 要 进 一 步 加 大 投 资 和 投 入 ,<br />

但 欧 盟 最 近 或 即 将 出 台 的 例 如 外 国 直 接 投 资<br />

的 审 查 、 反 垄 断 政 策 和 针 对 外 国 政 府 补 贴 将<br />

要 颁 布 的 法 令 等 一 系 列 政 策 , 对 中 国 企 业 未<br />

来 在 欧 投 资 带 来 了 不 确 定 性 与 挑 战 。<br />

欧 盟 中 国 商 会 在 今 年 9 月 发 布 了 《 迅 捷 行<br />

»《 中 欧 投 资 协 定 》 是 中 欧 经 济 伙 伴 关 系 的 起 点 , 不 是 终 点 。 中 欧<br />

双 方 应 该 启 动 欧 盟 - 中 国 自 由 贸 易 协 定 的 可 行 性 研 究 和 谈 判 , 促<br />

进 双 边 经 济 贸 易 的 共 同 增 长 。«<br />

中 资 企 业 在 欧 洲 的 投 资 越 来 越 多 。 但 仔<br />

细 观 察 可 以 看 到 , 有 更 多 的 欧 洲 企 业 已 经 在<br />

中 国 本 地 成 功 经 营 多 年 。 您 有 这 方 面 的 比 较<br />

数 据 吗 ?<br />

动 , 共 创 未 来 》 的 建 议 报 告 , 报 告 提 到 了 影 响<br />

中 资 企 业 投 资 的 主 要 障 碍 , 比 如 欧 盟 提 出 的<br />

审 查 外 国 政 府 补 贴 的 法 律 框 架 。 您 在 以 前 的<br />

采 访 中 曾 提 到 这 样 的 作 法 是 " 双 重 标 准 ", 请 问<br />

为 什 么 ?<br />

2019 年 , 中 国 企 业 在 欧 洲 的 营 业 额 约 为<br />

2184 亿 欧 元 , 毛 利 润 约 为 240 亿 欧 元 。 相 比 之<br />

下 , 欧 洲 企 业 在 中 国 的 营 业 额 约 为 4058 亿 欧<br />

元 , 毛 利 润 约 为 17<strong>04</strong> 亿 欧 元 。2010-2019 十 年<br />

间 , 中 国 企 业 在 欧 洲 的 收 入 总 额 约 为 1.2 万 亿<br />

欧 元 , 而 同 期 欧 洲 企 业 在 中 国 的 收 入 总 额 约<br />

为 3 .1 万 亿 欧 元 , 约 为 其 2 . 6 倍 。<br />

在 当 前 疫 情 中 , 中 资 企 业 在 欧 洲 面 临 最<br />

主 要 的 挑 战 是 什 么 ?<br />

我 们 在 报 告 中 提 出 , 欧 盟 正 在 实 施 重 叠<br />

审 查 制 度 , 这 将 使 一 些 中 资 企 业 处 于 不 利 地<br />

位 。 尤 其 是 国 有 企 业 , 在 欧 投 资 时 可 能 会 面 临<br />

一 系 列 复 杂 的 审 查 措 施 , 这 将 阻 碍 它 们 的 正<br />

常 业 务 运 作 。<br />

这 些 规 定 中 定 性 标 准 多 于 定 量 标 准 , 可<br />

能 导 致 自 由 裁 量 权 过 大 。 欧 盟 应 采 取 客 观 立<br />

场 , 按 照 竞 争 中 立 原 则 , 平 等 对 待 所 有 企 业 。<br />

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13<br />

欧 盟 中 国 商 会 (CCCEU) 主 席 周 立 红 ,<strong>2020</strong> 年 9 月 10 日 在 布 鲁 塞 尔 。<br />

此 外 , 一 些 中 国 企 业 对 欧 盟 的 法 律 法 规<br />

仍 难 以 全 面 了 解 , 并 且 面 临 交 流 不 足 , 高 端 人<br />

才 缺 乏 的 问 题 ; 有 些 企 业 在 获 取 工 作 许 可 和<br />

标 准 互 认 等 方 面 碰 到 手 续 繁 杂 冗 长 的 现 象 。<br />

您 在 报 告 中 把 中 资 企 业 目 前 在 欧 盟 面 临<br />

的 障 碍 称 为 " 三 座 大 山 "。 您 认 为 还 有 哪 些 不<br />

利 影 响 因 素 ?<br />

“ 三 座 大 山 ” 指 的 是 欧 盟 及 成 员 国 提 出 的<br />

更 严 格 的 审 查 措 施 , 包 括 欧 盟 外 国 投 资 审 查 、<br />

反 垄 断 审 查 以 及 外 国 政 府 补 贴 立 法 。 这 些 措<br />

施 重 叠 在 一 起 , 将 形 成 更 复 杂 的 审 查 机 制 , 不<br />

仅 给 中 国 企 业 带 来 前 所 未 有 的 不 确 定 性 , 也<br />

将 增 加 政 府 行 政 成 本 , 降 低 政 府 机 构 工 作 效<br />

率 。<br />

外 国 企 业 ( 包 括 中 国 企 业 ) 正 在 面 临 欧 盟<br />

日 益 增 强 的 保 护 主 义 势 头 。 例 如 , 在 数 字 领<br />

域 , 我 们 看 到 网 络 安 全 问 题 被 政 治 化 , 中 国 企<br />

业 受 到 不 实 指 控 。 这 不 仅 会 影 响 到 中 国 科 技<br />

公 司 的 业 务 活 动 , 还 影 响 到 它 们 更 广 泛 地 参<br />

与 到 特 定 行 业 标 准 的 制 定 中 去 。<br />

对 于 目 前 正 在 进 行 的 欧 盟 - 中 国 投 资 协<br />

定 谈 判 , 欧 盟 中 国 商 会 对 此 持 怎 样 的 立 场 ?<br />

《 中 欧 投 资 协 定 》(CAI) 是 中 欧 关 系 中 的<br />

重 大 事 项 , 欧 盟 中 国 商 会 期 待 即 将 结 束 的 谈<br />

判 取 得 良 好 的 成 果 。 如 果 能 尽 快 将 承 诺 转 化<br />

为 行 动 , 中 欧 投 资 协 定 将 为 双 方 创 造 巨 大 的<br />

商 机 。<br />

然 而 ,《 中 欧 投 资 协 定 》 是 中 欧 经 济 伙 伴<br />

关 系 的 起 点 , 不 是 终 点 。 中 欧 双 方 应 该 启 动 欧<br />

盟 - 中 国 自 由 贸 易 协 定 的 可 行 性 研 究 和 谈 判 ,<br />

促 进 双 边 经 济 贸 易 的 共 同 增 长 。<br />

在 您 的 报 告 中 还 列 出 了 具 体 的 政 策 建<br />

议 。 简 而 言 之 , 您 认 为 这 些 建 议 中 最 关 键 的<br />

点 在 哪 里 ?<br />

首 先 , 在 经 济 关 系 方 面 , 我 们 建 议 通 过 中<br />

欧 间 公 共 和 私 营 合 作 伙 伴 关 系 , 创 造 性 地 落<br />

实 双 方 达 成 的 协 议 , 加 强 公 共 和 私 营 部 门 之<br />

间 的 合 作 。<br />

其 次 , 在 数 字 市 场 方 面 , 我 们 建 议 欧 盟 与<br />

中 国 就 数 字 经 济 领 域 和 网 络 安 全 展 开 全 面 对<br />

话 , 并 签 署 相 互 信 任 协 议 。 欧 盟 还 应 鼓 励 并 允<br />

许 中 国 企 业 参 与 到 欧 盟 行 业 标 准 和 技 术 研 发<br />

标 准 的 制 定 中 。<br />

最 后 , 我 们 呼 吁 建 立 中 欧 青 年 企 业 家 对<br />

话 机 制 , 为 下 一 代 中 欧 青 年 商 业 领 袖 提 供 交<br />

流 和 相 互 理 解 的 创 新 平 台 。<br />

尽 管 有 以 上 所 有 问 题 的 存 在 , 但 符 合 中<br />

欧 双 方 利 益 , 促 进 双 方 联 系 的 纽 带 也 有 很 多 ,<br />

您 能 举 一 些 例 子 吗 ?<br />

中 欧 之 间 虽 然 有 分 歧 , 但 合 作 的 可 能 性<br />

更 大 。 如 中 国 与 欧 盟 都 是 《 巴 黎 协 定 》 的 坚 定<br />

支 持 者 , 也 都 是 应 对 全 球 气 候 变 化 的 重 要 参<br />

与 者 。 在 数 字 领 域 , 中 欧 双 方 都 处 于 创 新 和 进<br />

步 的 前 沿 , 通 过 合 作 可 以 为 其 民 众 和 社 会 取<br />

得 更 大 的 成 果 。 同 样 , 中 欧 双 方 还 共 同 致 力 于<br />

国 际 贸 易 、 多 边 主 义 和 全 球 合 作 的 发 展 , 新 冠<br />

疫 情 期 间 中 欧 双 方 共 同 抗 击 疫 情 的 举 措 就 充<br />

分 证 明 了 这 一 点 。<br />

总 之 , 我 们 坚 信 , 中 欧 这 两 个 具 有 伟 大 文<br />

明 的 重 要 经 济 体 可 以 成 为 推 动 全 球 经 济 复 苏<br />

的 “ 双 引 擎 ”。 基 于 共 同 的 价 值 观 , 中 欧 可 以 带<br />

领 世 界 走 出 由 新 冠 疫 情 引 发 的 经 济 衰 退 , 创<br />

造 更 美 好 的 未 来 。<br />

在 您 看 来 , 欧 盟 商 会 和 包 括 德 国 中 国 商<br />

会 在 内 的 所 有 会 员 单 位 , 在 未 来 有 哪 些 做 法<br />

可 以 进 一 步 加 强 中 国 和 欧 盟 之 间 的 经 济 关<br />

系 ?<br />

德 国 是 欧 盟 最 大 的 经 济 体 , 中 德 一 直 保<br />

持 着 友 好 合 作 关 系 。 德 中 商 会 是 欧 盟 中 国 商<br />

会 重 要 的 会 员 , 欧 盟 中 国 商 会 将 与 德 中 商 会 密<br />

切 合 作 , 为 中 欧 、 中 德 之 间 架 起 合 作 的 桥 梁 和<br />

纽 带 。<br />

为 进 一 步 加 强 中 欧 经 济 关 系 , 欧 盟 中 国<br />

商 会 旨 在 促 进 中 资 企 业 与 欧 盟 机 构 之 间 的 沟<br />

通 与 对 话 , 了 解 欧 盟 政 策 , 并 代 表 其 会 员 发 表<br />

意 见 和 要 求 。 欧 盟 中 国 商 会 愿 积 极 推 介 更 多<br />

中 资 企 业 到 欧 盟 进 行 投 资 , 商 会 将 代 表 中 国<br />

企 业 向 欧 盟 委 员 会 和 欧 盟 议 会 进 行 政 策 的 倡<br />

导 , 开 展 政 策 研 究 和 分 析 , 为 会 员 提 供 关 于 欧<br />

盟 政 策 的 意 见 和 建 议 。<br />

周 女 士 , 非 常 感 谢 您 接 受 我 们 的 采 访 !<br />

人 物 介 绍<br />

周 立 红<br />

• 中 国 人 民 大 学 经 济 学 硕 士 学 位<br />

• 自 1984 年 以 来 一 直 在 中 国 银 行 工 作 ,<br />

大 部 分 时 间 在 北 京 总 部 工 作<br />

• 2013 年 起 担 任 中 国 银 行 ( 卢 森 堡 ) 首<br />

席 执 行 官 , 负 责 荷 兰 , 比 利 时 , 波 兰 ,<br />

瑞 典 , 葡 萄 牙 和 卢 森 堡 的 分 行<br />

• 自 2018 年 起 担 任 中 国 中 国 欧 盟 商 会<br />

(CCCEU) 主 席<br />

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14 Titel<br />

专 访<br />

乌 尔 里 希 · 阿 克 曼<br />

德 国 机 械 设 备 制 造 业 联 合 会 对 外 贸 易 部 负 责 人<br />

一 直 保 持 增 长 。 从 2010 年 至 2019 年 间 , 我 们<br />

的 机 械 产 品 供 应 增 长 23%, 达 到 188 亿 欧 元 。<br />

后 来 就 出 现 了 新 冠 疫 情 。<br />

对 , 这 当 然 对 今 年 产 生 了 重 要 影<br />

响 。<strong>2020</strong> 年 的 头 七 个 月 , 我 们 的 对 华 出 口 同<br />

比 下 降 8.7%。 但 中 国 仍 然 占 总 出 口 额 的 11%,<br />

依 旧 是 我 们 十 分 重 要 的 出 口 市 场 和 投 资 目 的<br />

地 。<br />

中 国 的 经 济 复 苏 对 十 分 依 赖 于 出 口 的 机<br />

械 制 造 业 意 味 着 什 么 ?<br />

39% 的 在 华 会 员 表 示 能 够 实 现 <strong>2020</strong> 年 的 增<br />

长 目 标 ;35% 的 会 员 预 计 2021 年 的 生 意 能 好<br />

于 今 年 。 也 就 是 说 , 虽 然 这 不 至 于 让 我 们 欣 喜<br />

若 狂 , 但 在 中 国 的 业 务 确 实 有 着 积 极 的 成<br />

长 。<br />

目 前 德 国 机 械 制 造 业 在 华 设 立 了 多 少 座<br />

工 厂 ?<br />

我 们 在 当 地 有 约 850 家 会 员 企 业 及 其 子<br />

公 司 , 其 中 约 350 家 开 展 自 主 生 产 , 并 或 多 或<br />

少 有 深 入 发 展 的 趋 势 。 大 多 数 在 华 会 员 均 采<br />

用 绿 地 投 资 形 式 , 通 常 在 经 济 特 区 设 厂 。<br />

阿 克 曼 先 生 , 面 对 当 前 的 艰 难 局 面 , 贵<br />

协 会 新 任 主 席 卡 尔 · 哈 乌 斯 根 提 出 让 德 国 机<br />

械 设 备 制 造 业 联 合 会 进 一 步 深 耕 欧 洲 。 这 意<br />

味 着 什 么 ?<br />

与 欧 盟 27 国 和 欧 洲 自 由 贸 易 联 盟 国 家 的<br />

贸 易 额 , 仍 占 德 国 机 械 设 备 制 造 业 全 球 贸 易<br />

总 额 的 约 50%。 也 就 是 说 , 欧 洲 关 乎 我 们 的<br />

切 身 利 益 , 而 且 这 种 情 况 在 可 以 预 见 的 将 来<br />

都 不 会 改 变 。 在 这 一 背 景 下 , 由 哈 乌 斯 根 先 生<br />

领 导 的 主 席 团 主 张 一 方 面 吸 纳 更 多 的 欧 洲 会<br />

员 , 一 方 面 提 升 我 们 在 布 鲁 塞 尔 欧 盟 委 员 会<br />

和 议 会 的 活 跃 程 度 。<br />

中 国 对 于 德 国 乃 至 欧 洲 的 机 械 制 造 业 都<br />

十 分 关 键 。 目 前 的 对 华 销 售 和 出 口 情 况 如<br />

何 ?<br />

中 国 是 我 们 继 美 国 之 后 的 第 二 大 出 口 市<br />

场 , 同 时 也 是 德 国 最 重 要 的 机 械 供 应 国 。 此<br />

外 , 中 国 还 是 德 国 的 第 二 大 国 外 投 资 目 的 地 。<br />

当 然 , 我 们 在 中 国 投 资 的 历 史 还 没 有 在 美 国<br />

那 样 悠 久 。 在 过 去 的 15 年 里 , 我 们 的 对 华 出 口<br />

今 年 , 德 国 机 械 制 造 业 产 值 预 计 下 降<br />

17%。 虽 然 明 年 预 计 增 长 2%, 但 有 今 年 的 降<br />

幅 在 先 , 这 一 切 也 就 算 不 上 亮 眼 。 在 2008/09<br />

年 的 金 融 危 机 中 , 我 们 也 曾 遭 遇 类 似 的 情 况 。<br />

» 中 国 是 我 们 继 美 国 之 后 的 第<br />

二 大 出 口 市 场 , 同 时 也 是 德 国<br />

最 重 要 的 机 械 供 应 国 。 此 外 ,<br />

中 国 还 是 德 国 的 第 二 大 国 外 投<br />

资 目 的 地 。«<br />

当 时 , 中 国 是 德 国 机 械 制 造 业 唯 一 取 得 出 口<br />

增 长 的 国 家 。 虽 然 这 样 说 可 能 有 些 夸 张 , 但 中<br />

国 当 时 几 乎 拯 救 了 整 个 德 国 机 械 制 造 业 。<br />

那 这 次 呢 ?<br />

虽 然 我 们 经 常 从 当 地 会 员 那 儿 听 到 乐 观<br />

的 预 期 , 但 这 尚 不 足 以 彻 底 弥 补 德 国 经 济 衰<br />

退 所 带 来 的 损 失 。 在 九 月 的 一 次 调 研 中 ,<br />

这 是 否 意 味 着 设 立 外 商 独 资 企 业 的 努 力<br />

仅 会 在 个 别 领 域 遇 到 阻 碍 ?<br />

没 错 。 除 造 船 或 铁 道 工 业 等 少 数 边 缘 领<br />

域 外 , 机 械 制 造 行 业 是 外 商 可 以 设 立 独 资 企<br />

业 的 领 域 之 一 。 外 资 机 械 制 造 企 业 大 多 采 用<br />

独 资 形 式 , 而 非 中 外 合 资 。 这 类 投 资 进 行 得 相<br />

当 顺 利 。<br />

您 的 会 员 企 业 近 来 在 华 遇 到 了 哪 些 问 题<br />

和 挑 战 ?<br />

与 德 国 不 同 , 中 国 实 际 上 仍 在 区 分 内 资<br />

企 业 和 外 资 企 业 。 另 外 在 疫 情 期 间 , 德 国 机 械<br />

制 造 企 业 的 中 国 竞 争 对 手 似 乎 拥 有 取 之 不 竭<br />

的 流 动 资 金 , 从 而 也 拥 有 更 强 的 生 命 力 。 这 可<br />

能 会 对 外 资 企 业 造 成 很 大 困 扰 。 外 资 企 业 很<br />

难 甚 至 根 本 无 法 取 得 官 方 订 单 , 也 是 摆 在 它 们<br />

面 前 的 另 一 大 阻 碍 。<br />

中 国 目 前 已 经 对 法 律 框 架 做 出 了 一 些 修<br />

订 , 例 如 颁 布 外 商 投 资 法 , 给 予 外 资 企 业 内 资<br />

待 遇 。 在 设 立 合 资 企 业 方 面 也 放 松 了 限 制 。<br />

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15<br />

通 快 集 团 子 公 司 江 苏 金 方 圆 数 控 机 床 有 限 公 司 生 产 车 间 。2018 年 , 这 家 德 国 机 械 制 造 企 业 在 中 国 扬 州 设 立 了 其 全 球 最 大 的 生 产 工 厂<br />

逐 步 开 放 的 市 场 带 来 持 续 增 长<br />

在 世 纪 之 交 , 不 少 欧 洲 经 济 界 人 士 还 将<br />

印 度 视 作 最 具 发 展 潜 力 的 未 来 市 场 。 而 在 今<br />

天 , 中 国 的 机 械 制 造 销 售 额 已 经 是 印 度 的 40<br />

多 倍 , 甚 至 远 超 美 国 两 倍 有 余 。 中 国 的 跨 越 式<br />

发 展 , 得 益 于 其 对 原 本 技 术 落 后 的 机 械 制 造<br />

业 所 采 取 的 保 护 政 策 以 及 随 后 稳 步 推 进 的 市<br />

场 开 放 。 德 国 机 械 制 造 企 业 也 从 由 此 带 来 的<br />

迅 猛 发 展 中 受 益 。 其 中 , 在 华 设 立 的 350 多 家<br />

生 产 工 厂 所 带 来 的 收 益 , 或 许 还 超 过 出 口 带<br />

来 的 巨 额 收 益 。 在 华 设 厂 不 仅 能 确 保 市 场 知<br />

名 度 , 其 所 进 口 的 高 品 质 零 部 件 也 间 接 为 欧<br />

洲 创 造 了 更 多 的 就 业 岗 位 。 大 部 分 的 障 碍 目<br />

前 都 已 消 失 , 阻 碍 彻 底 消 失 指 日 可 待 。 这 对 欧<br />

洲 和 中 国 工 业 都 是 一 大 利 好 。 各 方 都 将 从 开<br />

放 的 市 场 、 平 等 的 竞 争 和 相 近 的 技 术 实 力 中<br />

受 益 , 分 享 经 济 增 长 的 果 实 。<br />

2019 年 全 球 机 械 销 售 额 排 名<br />

中 国<br />

美 国<br />

德 国<br />

日 本<br />

意 大 利<br />

韩 国<br />

法 国<br />

英 国<br />

印 度<br />

荷 兰<br />

127<br />

111<br />

93<br />

75<br />

61<br />

43<br />

56<br />

43<br />

41<br />

35<br />

36<br />

26<br />

2<strong>04</strong><br />

348<br />

309<br />

296<br />

255<br />

278<br />

O 100 200 300 400 500 600 700 800 900<br />

605<br />

876<br />

2019:26650 亿 欧 总 销 售 额<br />

2014:1800 亿 欧 总 销 售 额<br />

亿 欧 , 部 分 评 估<br />

信 息 来 源 : 机 械 制 造 协 会 ( V D M A )<br />

图 : 通 快 集 团<br />

据 我 们 的 会 员 企 业 反 馈 , 目 前 这 些 新 法<br />

案 还 没 有 给 企 业 带 来 实 质 性 收 益 。 如 您 所 言 ,<br />

设 立 合 资 企 业 的 约 束 的 确 有 所 放 宽 , 但 如 果<br />

这 个 问 题 已 经 得 到 解 决 , 那 正 在 谈 判 中 的 中<br />

欧 投 资 协 定 肯 定 就 将 取 得 进 展 。 取 消 强 制 设<br />

立 合 资 企 业 的 限 制 , 是 欧 洲 方 面 的 核 心 诉 求<br />

之 一 。<br />

您 认 为 协 定 的 前 景 如 何 ?<br />

无 论 是 对 我 们 还 是 对 双 边 关 系 而 言 , 这<br />

份 协 议 都 意 义 非 凡 。 协 议 的 签 订 , 将 展 示 中 国<br />

在 市 场 开 放 和 自 由 贸 易 方 面 的 积 极 态 度 。 正<br />

如 刚 才 所 说 的 那 样 , 欧 洲 是 开 放 的 市 场 , 这 里<br />

没 有 强 制 设 立 合 资 企 业 的 限 制 , 原 则 上 任 何<br />

人 都 能 在 这 里 投 资 , 中 国 企 业 也 不 会 面 临 任<br />

何 阻 碍 。 但 在 华 投 资 却 仍 然 面 临 一 些 阻 碍 。 在<br />

我 看 来 , 这 也 是 双 方 在 投 资 协 定 谈 判 中 的 分<br />

歧 所 在 。<br />

但 中 国 的 整 体 趋 势 肯 定 是 更 加 开 放 。 就<br />

在 不 久 前 , 中 国 还 刚 刚 缩 减 了 外 商 投 资 负 面<br />

清 单 。<br />

作 为 行 业 协 会 , 我 们 一 直 主 张 开 放 , 并 坚<br />

信 其 他 国 家 会 效 仿 我 们 开 放 市 场 。 但 遗 憾 的<br />

是 , 世 界 趋 势 正 朝 着 相 反 的 方 向 发 展 。 中 国 也<br />

不 例 外 。 例 如 , 自 从 2001 年 加 入 WTO 后 , 中 国<br />

至 今 尚 未 履 行 加 入 政 府 采 购 协 定 的 义 务 。<br />

最 后 一 个 问 题 : 在 当 前 局 势 之 下 , 欧 洲 的<br />

展 会 行 业 将 何 去 何 从 ?<br />

这 是 一 个 有 趣 的 话 题 。 机 械 制 造 领 域 的<br />

多 数 主 流 展 会 仍 在 德 国 举 行 。 这 是 我 们 的 先<br />

天 优 势 所 在 。 但 今 年 我 们 这 一 行 业 的 所 有 大<br />

型 展 会 均 未 能 如 期 举 行 。 今 后 的 走 向 还 要 看<br />

疫 情 的 发 展 情 况 。 过 去 这 些 年 间 , 中 国 也 成 为<br />

了 机 械 制 造 领 域 的 展 会 大 国 。 从 展 览 面 积 来<br />

看 , 那 儿 的 展 览 规 模 甚 至 还 超 过 德 国 。 由 于 中<br />

国 市 场 的 重 要 意 义 , 我 们 的 会 员 也 参 加 了 多 个<br />

中 国 的 重 要 展 会 。<br />

阿 克 曼 先 生 , 感 谢 您 开 诚 布 公 的 谈 话 。<br />

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16 主 题 文 章<br />

德 国 和 欧 洲 需 要 外 国 资 本<br />

一 直 以 来 , 德 国 的 商 业 发 展 机 构 和 政 府 代 表 团 都 在 不 遗 余 力 地 吸 引 中 国 的 投 资 , 宣 传 在 德 国 投 资 的 优 势 。 但 是 近 年 来 , 欧 盟 及<br />

其 成 员 国 开 始 为 来 自 中 国 的 投 资 层 层 设 置 障 碍 。 短 期 看 , 这 似 乎 保 护 了 国 民 经 济 , 中 期 则 损 害 了 国 家 的 利 益 , 长 远 来 看 , 则 可 能<br />

会 使 一 个 国 家 在 技 术 上 脱 节 。<br />

专 访<br />

Dimitri<br />

Slobodenjuk<br />

高 伟 绅 律 师 事 务 所 德 国 办 公 室 资 深 法 律 顾 问<br />

投 资 审 查 的 适 用 领 域<br />

重 要 的 基 础 设 施 :<br />

- 水 , 能 源 , 金 融 与 保 险 , 卫 生 ( 医 院 、 实 验 室 等 ), 交 通 运 输 , 食 品 , 特 定 的 信 息 技 术 服 务 (<br />

云 计 算 ), 媒 体 , 与 通 讯 基 础 设 施 有 关 的 服 务<br />

涉 及 敏 感 安 全 问 题 的 领 域 :<br />

- 武 器 装 备 , 军 民 两 用 物 资 , 信 息 安 全 产 品<br />

<strong>2020</strong> 年 新 增 - 健 康 领 域 :<br />

- 基 础 药 品 , 个 人 防 护 用 品 , 医 用 产 品 , 活 体 外 诊 疗 等<br />

其 他 计 划 实 行 的 新 增 范 围 有 :<br />

- 人 工 智 能 , 机 器 人 技 术 , 半 导 体 , 生 物 和 量 子 技 术<br />

尊 敬 的 Slobodenjuk 先 生 , 您 为 外 国 公<br />

司 在 德 国 和 欧 洲 的 交 易 提 供 建 议 。 自 2016 年<br />

以 来 , 在 投 资 管 制 方 面 的 实 践 发 生 了 哪 些 变<br />

化 ?<br />

直 到 2017 年 , 德 国 一 直 实 行 自 愿 性 的 投<br />

资 管 制 制 度 , 审 查 期 很 短 , 只 有 一 个 月 , 进 行<br />

深 入 审 查 的 可 能 性 几 乎 不 存 在 。 但 今 天 , 我 们<br />

在 某 些 特 定 行 业 引 入 了 申 报 义 务 , 并 明 显 地 延<br />

长 了 审 查 期 限 : 第 一 阶 段 的 审 查 为 期 两 个 月 ,<br />

第 二 阶 段 的 深 入 审 查 为 期 四 个 月 。 如 果 案 件<br />

在 事 实 或 法 律 上 特 别 复 杂 , 则 根 据 当 前 的 法<br />

律 适 用 状 况 , 可 以 额 外 再 延 长 四 个 月 。 这 意 味<br />

着 目 前 的 投 资 管 制 审 查 可 能 需 要 长 达 十 个 月<br />

的 时 间 。<br />

新 的 欧 盟 外 商 投 资 审 查 机 制 将 如 何 影 响<br />

实 践 ?<br />

有 两 点 很 重 要 : 欧 盟 委 员 会 没 有 自 己 的<br />

决 策 权 , 各 成 员 国 仍 然 拥 有 决 策 权 。 但 是 , 欧<br />

盟 委 员 会 和 其 他 成 员 国 有 机 会 就 某 一 成 员 国<br />

的 投 资 项 目 发 表 意 见 和 评 论 , 且 必 须 遵 守 相<br />

应 的 特 定 时 间 节 点 , 通 常 不 超 过 35 天 ( 日 历 日 )<br />

。 在 某 些 情 况 下 , 此 期 限 可 能 会 明 显 地 延 长 ,<br />

这 在 实 践 中 就 可 能 会 经 常 导 致 这 样 一 个 现<br />

象 , 即 在 国 家 层 面 , 例 如 德 国 , 如 果 审 查 的 第<br />

一 阶 段 的 截 止 日 期 被 经 常 的 穷 尽 或 延 长 , 结<br />

果 是 有 可 能 提 高 第 二 阶 段 审 查 的 风 险 。 通 过<br />

欧 盟 外 商 投 资 审 查 ( 新 ) 条 例 收 紧 和 提 高 了 审<br />

查 的 标 准 。 在 此 之 前 , 在 认 定 “ 对 公 共 秩 序 和<br />

安 全 构 成 实 质 性 威 胁 ” 的 情 况 下 , 才 会 导 致 交<br />

易 受 限 或 甚 至 被 禁 止 , 而 现 在 , 在 “ 可 预 期 的<br />

损 害 ” 的 情 况 下 就 能 够 叫 停 交 易 。<br />

投 资 管 制 的 范 围 不 断 在 扩 大 , 换 个 角<br />

度 , 现 在 哪 些 领 域 的 投 资 不 被 限 制 ?<br />

我 经 常 被 问 到 这 个 问 题 。 体 育 可 能 是 唯<br />

一 不 在 德 国 投 资 管 制 范 围 之 内 的 领 域 , 至 少<br />

目 前 还 没 有 。 这 个 说 法 可 能 有 点 夸 张 , 但 管<br />

制 的 总 体 范 围 的 确 很 广 。 在 这 方 面 , 联 邦 政<br />

府 享 有 很 大 的 自 由 裁 量 权 , 以 决 定 投 资 管 制<br />

是 否 可 以 涵 盖 某 特 定 项 交 易 。<br />

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17<br />

>> 出 版 信 息<br />

发 行 单 位<br />

CHKD | 德 国 中 国 商 会<br />

图 :peshkova, Shutterstok<br />

地 址<br />

国 际 会 议 中 心 7 层<br />

弗 里 德 里 希 大 街 95 号 , 柏 林<br />

电 话 : +49 30 20917522<br />

传 真 : +49 30 20917340<br />

邮 件 : info@chk-de.org<br />

网 址 : http://chk-de.org/zh/<br />

责 任 编 辑<br />

戴 焱 柯 (Jannik Dennier), 张 原<br />

E-Mail: jannik.dennier@chk-de.org<br />

德 国 联 邦 经 济 事 务 与 能 源 部 2016-2019 报 备 的 交 易 // 中 资 参 与 的 交 易<br />

报 备 交 易 数 量<br />

中 资 参 与<br />

2017 42 16<br />

2018 66 29<br />

2019 78 22<br />

2016 106 k.A.<br />

信 息 来 源 : 经 济 事 务 与 能 源 部 网 站 / BT 印 刷 品 19/737<br />

本 期 撰 稿 人<br />

戴 焱 柯 (Jannik Dennier)<br />

Eva-Simona Fischkina<br />

Dr. Thomas Kiefer<br />

Anja Barlen-Herbig<br />

署 名 文 章 仅 代 表 作 者 本 人 意 见 。<br />

如 需 转 载 , 请 向 本 刊 编 辑 部 申 请 授 权 。<br />

如 未 做 特 殊 要 求 , 投 稿 稿 件 不 予 返 还 与 保 存 。<br />

设 计<br />

EGGERT GROUP GmbH & Co. KG,<br />

Düsseldorf<br />

收 紧 审 查 标 准 对 投 资 环 境 意 味 着 什 么 ?<br />

我 们 已 经 在 实 践 中 见 识 了 它 们 的 威 慑 作<br />

用 。 一 方 面 , 随 着 审 查 范 围 的 不 断 扩 大 , 越 来<br />

越 多 的 交 易 被 归 入 投 资 管 制 范 围 。 另 一 方 面 ,<br />

这 些 程 序 当 前 也 不 是 特 别 透 明 , 因 此 很 难 准<br />

确 预 测 其 持 续 时 间 及 结 果 。 这 些 因 素 都 会 导<br />

致 不 确 定 性 的 提 升 , 德 国 工 业 以 及 中 国 投 资 者<br />

当 然 不 希 望 见 到 这 样 的 投 资 环 境 。<br />

中 国 投 资 者 会 被 特 别 关 注 吗 ?<br />

是 的 , 这 是 一 个 公 开 的 秘 密 , 也 是 背 后 的<br />

动 因 , 受 到 特 别 关 注 的 是 受 国 家 控 制 的 非 欧<br />

盟 投 资 者 。 根 据 我 的 观 察 , 中 国 投 资 者 明 显 减<br />

少 了 对 投 标 ( 项 目 ) 的 参 与 。 但 是 , 我 们 也 不 应<br />

理 解 为 该 立 法 就 意 味 着 中 国 投 资 者 在 德 国 完<br />

全 不 受 欢 迎 。 对 于 十 分 依 赖 外 国 资 本 的 德 国<br />

和 欧 盟 也 无 法 承 担 ( 没 有 外 国 / 中 国 资 本 的 )<br />

相 应 的 后 果 。<br />

公 司 和 企 业 将 来 应 该 如 何 应 对 ?<br />

无 论 如 何 , 在 交 易 之 前 应 该 详 细 了 解 投<br />

资 管 制 的 相 关 问 题 。 首 先 考 虑 , 拟 议 的 交 易 是<br />

否 可 能 属 于 投 资 管 制 范 围 。 如 果 是 , 则 应 考 虑<br />

将 合 同 期 限 , 如 Long-Stop-Date( 交 易 约 定<br />

完 成 的 最 后 期 限 日 ), 根 据 审 查 程 序 所 需 时 间<br />

放 宽 一 些 。 为 了 安 全 起 见 , 合 同 文 件 还 应 加 上<br />

德 国 联 邦 政 府 有 可 能 介 入 并 施 加 条 件 要 求 的<br />

情 况 。 在 这 些 方 面 , 应 明 确 约 定 相 应 的 风 险 分<br />

配 。<br />

非 常 感 谢 您 接 收 采 访 !<br />

排 版<br />

奉 璧 社 (agentur von b. GmbH), Berlin<br />

出 版 印 刷<br />

BMP Balta Media & Print e.K.<br />

Bahnhofstraße 37<br />

D-63457 Hanau am Main<br />

本 杂 志 为 季 刊 。<br />

图 片 版 权<br />

封 面 图 片 :elxeneize/dibrova, envato<br />

其 他 图 片 若 无 特 别 说 明 则 属 企 业 授 权 使 用 。<br />

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18 主 题 文 章<br />

可 持 续 的 未 来 是 数 字 化 的<br />

世 界 人 口 持 续 增 长 , 印 度 , 东 南 亚 , 非 洲 和 南 美 的 低 收 入 人 群 也 希 望 过 上 好 日 子 。 那 里 的 人 均 能 源 消 耗 远 低 于 欧 洲 或 美 国 。 但 要 实 现 碳 中<br />

和 还 有 很 长 的 路 要 走 。 只 有 当 欧 洲 和 中 国 按 照 既 定 的 时 间 表 向 前 推 进 , 这 种 平 衡 才 有 可 能 成 功 。 数 字 化 转 型 可 能 是 同 时 实 现 繁 荣 与 可 持 续 发<br />

展 的 最 重 要 手 段 。<br />

依 靠 大 数 据 解 决 环 境 问 题<br />

“ 如 果 没 有 数 字 技 术 的 帮 助 , 今 天 的 企 业<br />

将 无 法 有 效 解 决 污 染 , 废 物 产 生 和 能 源 效 率<br />

方 面 的 一 些 问 题 。 这 些 技 术 成 功 的 关 键 是 : 大<br />

数 据 。” 德 国 工 商 会 中 华 房 地 产 能 源 和 环 境 保<br />

护 负 责 人 Bernhard Felizeter 和 Askan<br />

Weidemann 在 他 们 关 于 “ 中 国 数 字 化 转 型 :“<br />

大 数 据 和 可 持 续 发 展 ” 的 报 告 中 写 道 :“ 只 有 通<br />

过 数 字 化 和 使 用 大 数 据 系 统 , 中 国 才 有 勇 气<br />

提 出 在 短 时 间 内 从 发 展 中 国 家 迈 向 碳 中 和<br />

国 。” 其 中 能 源 行 业 是 关 键 , 为 此 , 中 国 迅 速 在<br />

全 国 安 装 了 近 十 亿 个 智 能 电 表 。 大 数 据 还 用<br />

于 中 国 农 业 , 这 样 可 以 节 省 资 源 并 同 时 提 高<br />

产 量 。<br />

为 了 遏 制 环 境 污 染 , 中 国 还 通 过 “ 蔚 蓝 地<br />

图 ” 的 手 机 应 用 程 序 , 依 靠 广 泛 的 公 众 参 与 ,<br />

实 时 显 示 区 域 内 的 污 染 值 。 任 何 人 都 可 以 直<br />

接 通 过 该 应 用 程 序 举 报 环 境 违 规 行 为 。 通 过<br />

这 种 广 泛 的 参 与 可 以 预 防 和 减 轻 许 多 严 重 环<br />

境 问 题 。 但 是 , 个 人 生 活 中 的 环 境 平 衡 也 正 在<br />

引 起 中 国 公 民 的 关 注 。 例 如 , 阿 里 巴 巴 推 出 了<br />

非 常 成 功 的 “ 蚂 蚁 森 林 ” 应 用 程 序 , 该 应 用 程 序<br />

使 用 户 能 够 测 量 自 己 的 二 氧 化 碳 排 放 量 , 并<br />

尽 量 减 少 排 放 量 。 因 此 , 蚂 蚁 森 林 是 世 界 上 第<br />

一 个 大 规 模 的 自 下 而 上 的 环 保 自 律 倡 议 , 通<br />

过 使 用 数 字 技 术 和 社 交 媒 体 进 行 大 数 据 分<br />

析 , 倡 导 具 有 可 持 续 性 的 消 费 行 为 。<br />

这 些 发 展 给 欧 洲 和 世 界 其 他 地 区 带 来 了<br />

推 动 经 济 数 字 化 , 以 促 进 可 持 续 发 展 的 重 要<br />

启 示 。 数 字 化 —— 这 不 仅 仅 是 智 能 手 机 上 花<br />

样 翻 新 的 娱 乐 应 用 。 虽 然 中 国 在 这 方 面 也 是<br />

做 得 十 分 出 色 。 中 国 在 量 子 研 究 上 的 支 出 至<br />

少 是 美 国 的 十 倍 , 估 计 约 有 500 亿 美 元 。 墨 卡<br />

托 中 国 研 究 中 心 (MERICS) 报 道 , 仅 在 去 年 ,<br />

中 国 在 人 工 智 能 领 域 就 注 册 了 30,000 项 专<br />

利 , 比 美 国 多 两 倍 半 。<br />

图 :http://wwwen.ipe.org.cn 图 :Gerd Altmann/agentur von b., envato<br />

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19<br />

图 :Nick Poon, Shutterstock<br />

高 科 技 云 集 珠 三 角<br />

拥 有 1300 万 人 口 的 高 科 技 城 市 深 圳 已 经<br />

被 认 为 是 全 球 高 科 技 初 创 企 业 和 尖 端 技 术 的<br />

最 佳 选 址 之 一 。 以 珠 江 三 角 洲 周 边 区 域 为 中<br />

心 枢 纽 , 该 地 区 将 发 展 成 为 一 个 拥 有 超 过<br />

7000 万 人 的 粤 港 澳 大 湾 区 (GBA)。 此 地 区<br />

的 GDP 为 1.5 万 亿 美 元 , 相 当 于 澳 大 利 亚 的 经<br />

济 规 模 。 珠 三 角 用 占 全 国 1% 的 面 积 ,5% 的 人<br />

口 创 造 了 全 国 12% 的 生 产 总 值 。 这 一 地 区 的 民<br />

营 企 业 比 例 高 于 全 国 平 均 水 平 。<br />

世 界 上 没 有 任 何 地 方 拥 有 如 此 密 集 的 顶<br />

尖 技 术 天 才 , 研 究 机 构 或 电 子 元 件 生 产 线 。 中<br />

国 国 家 主 席 习 近 平 10 月 前 往 参 加 深 圳 特 区 成<br />

立 40 周 年 纪 念 活 动 , 他 强 调 深 圳 在 中 国 新 的<br />

发 展 阶 段 的 重 要 性 。 来 自 世 界 各 地 的 代 表 团<br />

也 前 往 深 圳 参 观 , 看 看 未 来 电 子 技 术 如 何 在<br />

现 实 中 运 用 。<br />

“ 德 国 北 部 工 商 会 的 联 合 会 IHK Nord 于<br />

2019 年 组 织 了 一 次 深 圳 和 香 港 的 商 务 旅 行 ,<br />

以 寻 找 在 数 字 技 术 领 域 追 赶 中 国 和 美 国 的 答<br />

案 。 在 与 当 地 初 创 公 司 和 高 科 技 公 司 进 行 的<br />

行 业 特 定 讨 论 和 活 动 中 , 北 德 公 司 代 表 对 中<br />

国 大 湾 区 的 经 济 有 了 多 角 度 了 解 。 这 次 旅 行<br />

后 , 德 国 企 业 家 取 得 的 共 识 是 , 欧 洲 必 须 全 力<br />

投 入 , 采 用 共 同 的 标 准 , 才 能 与 全 球 范 围 内 的<br />

人 工 智 能 等 数 字 技 术 保 持 同 步 , 并 保 持 欧 洲<br />

的 价 值 观 ”, 德 国 北 部 商 会 在 其 网 站 上 发 布 了<br />

详 细 的 旅 行 报 告 。<br />

Flensburg 工 商 联 合 会 主 席 兼 代 表 团 团<br />

长 Rolf-EjvindSörensen 看 到 了 未 来 合 作 的<br />

巨 大 潜 力 。 Sörensen 说 :“ 我 们 可 以 在 可 再<br />

生 能 源 , 氢 能 的 利 用 , 物 流 和 未 来 5G 标 准 下<br />

的 数 字 化 方 面 进 行 合 作 。 我 们 希 望 将 深 圳 的<br />

创 新 实 力 与 德 国 北 部 经 济 强 项 相 结 合 。”<br />

合 作 交 流 , 造 福 大 家<br />

不 同 于 保 护 主 义 的 逻 辑 , 通 过 透 明 和 信<br />

任 的 合 作 , 各 方 都 可 以 受 益 。 当 前 , 欧 盟 范 围<br />

内 还 缺 乏 能 够 促 进 创 新 的 足 够 而 广 泛 的 投<br />

入 , 与 中 国 在 数 字 化 问 题 上 也 存 在 分 歧 。 欧 洲<br />

可 能 很 难 形 成 对 中 国 的 数 字 战 略 有 效 的 回<br />

应 。 欧 洲 要 防 止 在 技 术 上 掉 队 , 被 美 国 和 中 国<br />

甩 在 后 面 。 此 时 , 欧 盟 如 何 塑 造 跨 大 西 洋 关 系<br />

也 会 是 一 个 重 要 的 问 题 。<br />

制 订 共 同 标 准 需 要 各 方 定 期 对 话 , 协 调<br />

各 自 诉 求 。 9 月 , 通 过 高 层 数 字 合 作 对 话 视 频<br />

会 议 , 确 立 了 中 欧 之 间 的 绿 色 和 数 字 伙 伴 关<br />

系 。 早 在 二 月 份 , 欧 盟 委 员 会 就 提 出 了 大 数 据<br />

和 人 工 智 能 战 略 。 这 项 具 有 深 远 意 义 的 计 划<br />

包 括 创 建 全 欧 单 一 的 数 据 市 场 , 以 及 大 数 据<br />

在 生 态 , 出 行 和 健 康 领 域 中 的 应 用 。 中 国 国 际<br />

问 题 研 究 所 研 究 员 崔 洪 健 说 :“ 中 欧 高 层 数 字<br />

合 作 对 话 正 式 开 启 了 双 方 在 这 一 领 域 的 合 作 ,<br />

这 对 未 来 的 经 济 发 展 具 有 重 要 意 义 。”<br />

在 大 数 据 ,5G 和 其 他 未 来 技 术 领 域 , 中<br />

国 属 于 第 一 梯 队 的 领 跑 者 , 也 是 世 界 上 最 大 的<br />

销 售 市 场 。 根 据 工 业 和 信 息 化 部 的 数 据 ,2019<br />

年 中 国 数 字 经 济 营 业 额 为 35.8 万 亿 元 人 民 币<br />

( 约 合 5.25 万 亿 美 元 ), 对 国 内 生 产 总 值 的 贡<br />

献 率 为 36.2%。<br />

数 字 经 济 在 全 球 的 增 长 率 也 令 人 印 象 深<br />

刻 。 中 国 移 动 国 际 (CMI) 的 成 岚 报 道 , 从<br />

<strong>2020</strong> 年 第 一 季 度 到 第 二 季 度 , 全 球 数 据 传 输<br />

量 的 增 长 分 别 是 28% 和 32%。 没 有 巨 量 数 据<br />

传 输 能 力 , 视 频 会 议 , 线 上 教 学 就 无 法 实 现 ,<br />

新 冠 危 机 的 冲 击 也 将 更 加 严 重 。 工 业 4.0 和 智<br />

慧 绿 色 城 市 同 样 需 要 海 量 的 数 据 传 输 。 中 国<br />

移 动 在 全 球 范 围 内 与 合 作 伙 伴 在 法 律 框 架 下<br />

分 享 经 验 , 始 终 把 数 据 保 护 和 网 络 安 全 摆 在<br />

第 一 位 。 中 国 提 出 的 “ 全 球 网 络 安 全 倡 议 ” 为 全<br />

球 共 同 面 对 的 未 来 挑 战 给 出 答 案 。<br />

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20 主 题 文 章<br />

中 国 提 出 《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》<br />

中 国 商 会 推 进 多 边 经 济 合 作 进 一 步 加 深<br />

图 : 中 国 外 交 部 官 方 网 站<br />

<strong>2020</strong> 年 9 月 , 中 国 外 交 部 部 长 王 毅 在 视 频 会 议 上 介 绍 “ 全 球 数 据 安 全 倡 议 ”。<br />

过 去 几 年 , 全 球 化 和 数 字 化 对 公 司 生 产<br />

经 营 产 生 了 深 远 的 影 响 。 如 今 现 代 信 息 科 技<br />

以 及 电 子 商 务 已 经 很 大 程 度 上 成 为 企 业 竞 争<br />

力 的 源 泉 。 在 此 背 景 下 , 数 字 信 息 安 全 正 在<br />

成 为 现 代 企 业 所 面 临 的 最 重 要 挑 战 。 德 国 中<br />

国 商 会 会 员 企 业 的 经 验 表 明 : 来 自 网 络 的 攻<br />

击 会 给 企 业 造 成 大 规 模 影 响 , 例 如 生 产 中<br />

断 、 经 营 受 阻 以 及 声 誉 损 失 , 此 外 澄 清 事 件<br />

以 及 恢 复 受 损 系 统 也 要 花 费 大 量 成 本 。 要 想<br />

防 止 相 关 问 题 的 产 生 , 除 了 企 业 采 取 必 要 的<br />

安 全 技 术 措 施 外 , 从 宏 观 角 度 出 发 , 还 需 要<br />

例 如 德 国 《 联 邦 数 据 保 护 法 》 等 国 家 层 面 的<br />

数 据 保 护 法 规 框 架 。<br />

» 我 们 期 待 欧 洲 各 国 政 府 及 其<br />

他 各 方 , 尤 其 是 信 息 和 通 信 领<br />

域 国 际 公 司 对 倡 议 的 积 极 参<br />

与 , 这 将 为 中 德 两 国 企 业 发 展<br />

创 造 良 好 的 商 业 环 境 。«<br />

德 国 中 国 商 会 主 席<br />

郑 东 林 先 生<br />

在 经 济 全 球 化 的 大 背 景 下 , 仅 靠 主 权 国<br />

家 自 行 设 立 规 范 很 难 真 正 有 效 应 对 来 自 数 据<br />

安 全 方 面 的 挑 战 。 换 句 话 说 : 解 铃 还 须 系 铃<br />

人 , 来 自 国 际 层 面 的 挑 战 也 应 当 在 国 际 层 面<br />

寻 找 解 决 方 案 。 虽 然 中 德 两 国 在 二 十 国 集 团<br />

(G-20) 峰 会 中 曾 就 全 球 数 字 化 展 开 过 讨<br />

论 。 但 在 国 际 层 面 仍 然 需 要 采 取 行 动 。 本<br />

次 由 中 国 政 府 发 起 的 “ 全 球 数 据 安 全 倡 议 ” 不<br />

仅 对 数 字 化 经 济 发 展 提 供 了 重 要 动 力 , 还 促<br />

进 数 字 安 全 领 域 的 多 边 合 作 并 对 此 制 定 了 全<br />

球 行 为 准 则 。<br />

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21<br />

基 于 合 作 、 互 信 、 可 持 续 的 数 字 经 济 发 展<br />

《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》 旨 在 保 障 全 球 信<br />

息 和 通 信 技 术 产 品 和 服 务 供 应 链 的 开 放 、 安<br />

全 和 稳 定 。 对 此 , 相 关 企 业 应 当 做 到 :<br />

- 信 息 技 术 产 品 和 服 务 供 应 企 业 不 应 在 产 品<br />

和 服 务 中 设 置 后 门 , 非 法 获 取 用 户 数 据 ;<br />

- 信 息 技 术 企 业 不 得 利 用 用 户 对 产 品 依 赖 性<br />

谋 取 不 正 当 利 益 , 强 迫 用 户 升 级 系 统 或 更<br />

新 换 代 , 产 品 供 应 方 承 诺 及 时 向 合 作 伙 伴<br />

及 用 户 告 知 产 品 的 安 全 缺 陷 或 漏 洞 , 并 提<br />

出 补 救 措 施 ;<br />

- 各 国 应 要 求 企 业 严 格 遵 守 所 在 国 法 律 , 不<br />

得 要 求 本 国 企 业 将 境 外 产 生 、 获 取 的 数 据<br />

存 储 在 境 内 。<br />

» 德 国 中 国 商 会 将 全 力 支 持 中<br />

国 提 出 的 《 全 球 数 据 安 全 倡<br />

议 》。 它 不 仅 为 国 际 数 字 安 全<br />

规 则 制 定 了 蓝 图 , 还 推 动 了 全<br />

球 数 字 化 进 程 发 展 。«<br />

德 国 中 国 商 会 主 席 郑 东 林 先 生<br />

在 倡 议 中 提 到 : 各 国 应 当 反 对 利 用 信 息<br />

技 术 破 坏 他 国 关 键 基 础 设 施 或 窃 取 重 要 数<br />

据 ; 并 应 采 取 措 施 防 范 和 制 止 侵 害 个 人 信 息<br />

的 行 为 ; 各 国 不 得 滥 用 信 息 技 术 对 他 国 进 行<br />

大 规 模 监 控 , 或 非 法 采 集 他 国 公 民 个 人 信<br />

息 ; 同 时 各 国 应 尊 重 他 国 主 权 、 司 法 管 辖 权<br />

和 对 数 据 的 管 理 权 , 不 得 直 接 向 企 业 或 个 人<br />

调 取 位 于 他 国 的 数 据 。<br />

随 着 全 球 数 字 化 发 展 与 创 新 , 信 息 技 术<br />

已 经 融 入 全 球 价 值 链 并 占 据 重 要 地 位 , 这 就<br />

要 求 各 国 进 一 步 加 强 多 边 合 作 以 促 进 数 字 经<br />

济 的 增 长 。 全 球 化 背 景 下 的 多 边 合 作 有 利 于<br />

生 产 要 素 的 最 佳 配 置 和 经 济 的 可 持 续 发 展 ,<br />

同 时 国 家 之 间 的 密 切 合 作 可 以 进 一 步 发 挥 产<br />

业 协 同 作 用 , 从 而 进 一 步 促 进 数 字 化 市 场 建<br />

设 、 保 护 消 费 者 权 益 并 为 全 球 数 字 化 转 型 做<br />

出 重 大 贡 献 。 数 字 基 础 设 施 是 数 字 经 济 快 速<br />

发 展 的 基 石 , 但 数 字 基 础 设 施 建 设 以 及 维 护<br />

网 络 安 全 均 需 要 全 球 性 的 网 络 和 数 据 安 全 准<br />

则 , 这 既 需 要 反 映 所 有 国 家 的 意 愿 , 也 要 在<br />

政 府 、 公 司 和 行 业 组 织 的 参 与 下 建 设 并 尊 重<br />

各 方 利 益 。<br />

»《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》 致 力 于<br />

为 企 业 创 造 一 个 开 放 、 公 平 和<br />

非 歧 视 性 的 商 业 环 境 。 而 这<br />

意 味 着 互 利 和 促 进 共 同 发 展 。«<br />

中 国 移 动 国 际 公 司 西 欧 总 经 理 成 岚 女 士<br />

数 字 经 济 的 全 球 准 则 符 合 中 欧 双 方 利 益<br />

在 今 年 九 月 的 全 球 数 字 治 理 研 讨 会 上 ,<br />

中 国 国 务 委 员 兼 外 长 王 毅 提 出 了 《 全 球 数 据<br />

安 全 倡 议 》, 并 表 示 该 倡 议 的 推 进 有 利 于 促<br />

进 数 据 保 护 以 及 数 字 方 面 的 全 球 治 理 , 对<br />

此 , 德 国 中 国 商 会 呼 吁 各 方 :<br />

- 为 数 字 经 济 发 展 创 造 一 个 开 放 、 公 正 和 非<br />

歧 视 性 的 环 境 ;<br />

- 针 对 数 字 化 和 数 据 保 护 问 题 在 最 大 限 度<br />

达 成 共 识 ;<br />

- 在 《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》 的 基 础 上 推 进 数<br />

字 网 络 领 域 标 准 的 制 定 ;<br />

- 共 同 制 定 有 关 数 字 经 济 未 来 中 长 期 合 作<br />

的 指 导 性 原 则 ;<br />

- 为 中 德 两 国 公 司 的 经 营 和 发 展 尽 可 能 地 减<br />

少 政 治 不 确 定 性 。<br />

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22 主 题 文 章<br />

专 访<br />

成 岚<br />

中 国 移 动 国 际 有 限 公 司 , 西 欧 地 区 总 经 理<br />

商 , 从 建 设 到 最 后 的 运 营 , 我 们 都 会 去 找 熟 悉<br />

本 地 客 户 诉 求 的 第 三 方 , 按 照 国 际 标 准 和 当<br />

地 法 规 , 如 G D P R 来 建 设 和 运 营 。<br />

优 势 的 的 连 接 诉 求 的 挑 战 。 数 据 迁 移 , 安 全<br />

性 , 数 据 位 置 , 合 规 性 , 管 理 都 将 成 为 企 业 考<br />

虑 的 因 素 。<br />

由 于 新 冠 疫 情 的 限 制 , 让 我 们 了 解 了 数<br />

字 连 接 的 重 要 性 , 在 此 期 间 , 全 球 传 输 的 数<br />

据 量 否 有 什 么 变 化 ?<br />

新 冠 疫 情 对 数 据 传 输 的 影 响 无 疑 是 巨 大<br />

的 , 从 <strong>2020</strong> 年 第 一 季 度 到 <strong>2020</strong> 年 第 二 季 度 ,<br />

全 球 实 际 数 据 传 输 增 长 量 约 在 28% 到 32%,<br />

远 远 超 出 预 计 的 6%, 截 止 到 <strong>2020</strong> 第 二 季 度 ,<br />

数 据 传 输 量 约 在 65 万 Petabyte。 受 疫 情 隔 离<br />

政 策 和 远 程 办 公 影 响 , 数 据 流 量 主 要 是 用 于<br />

在 线 游 戏 , 视 频 会 议 , 视 频 直 播 等 相 关 远 程 应<br />

用 。<br />

我 们 也 知 道 中 国 移 动 国 际 有 限 公 司<br />

(CMI) 作 为 专 业 的 通 信 网 络 运 营 商 , 充 当 连 接<br />

德 国 和 中 国 的 数 字 桥 梁 , 保 障 数 据 传 输 。 那<br />

么 这 些 数 据 安 全 将 得 到 怎 样 的 保 障 呢 ?<br />

首 先 ,CMI( 中 国 移 动 国 际 有 限 公 司 ) 在 不<br />

断 加 大 全 球 网 络 资 源 的 的 投 资 和 建 设 ,CMI<br />

的 国 际 海 底 和 地 面 电 缆 以 及 170+ PoP 点 , 组<br />

成 了 全 球 互 联 的 网 络 基 础 架 构 , 保 障 数 据 传<br />

输 , 满 足 数 据 消 费 需 求 , 支 持 中 欧 企 业 全 球 业<br />

务 拓 展 。<br />

第 二 , 数 据 是 通 过 我 们 的 网 络 基 础 设 施<br />

传 输 , 如 海 陆 缆 , 我 们 是 一 个 国 际 化 的 运 营<br />

CMI 在 投 资 构 建 全 球 网 络 资 源 , 这 样 出<br />

资 与 承 建 是 怎 样 分 配 的 呢 ?<br />

我 们 所 有 的 网 络 资 源 都 是 和 全 球 各 地 的<br />

网 络 运 营 商 共 同 出 资 建 设 的 , 只 是 各 自 占 的 比<br />

例 不 一 样 。 我 们 和 其 他 欧 洲 运 营 商 共 同 合 作 ,<br />

选 择 第 三 方 的 海 缆 路 缆 的 建 设 公 司 , 我 们 始<br />

终 坚 持 开 放 , 共 赢 的 态 度 , 构 建 全 球 生 态 网<br />

络 。<br />

您 谈 到 了 开 放 共 赢 , 除 了 投 资 构 建 全 球<br />

网 络 资 源 外 , 您 是 否 还 能 再 分 享 一 下 CMI 和 本<br />

地 运 营 商 的 关 系 ?<br />

作 为 综 合 通 信 网 络 服 务 运 营 商 , 我 们 始<br />

终 提 供 符 合 国 际 标 准 要 求 的 的 资 源 和 服 务 ,<br />

我 们 与 欧 洲 当 地 的 运 营 商 、 服 务 提 供 商 本 着<br />

携 手 共 赢 的 态 度 开 展 合 作 , 为 本 地 企 业 客 户<br />

提 供 了 安 全 的 储 存 解 决 方 案 和 高 性 能 的 网 络<br />

解 决 方 案 , 帮 助 客 户 实 现 了 跨 区 域 的 高 度 安 全<br />

和 保 密 的 数 据 信 息 传 输 。CMI 作 为 国 际 化 通<br />

信 网 络 服 务 运 营 商 , 一 直 在 加 强 全 球 网 络 资<br />

源 的 建 设 , 我 们 全 球 网 络 资 源 与 欧 洲 本 地 电<br />

信 运 营 商 的 网 络 资 源 形 成 互 补 , 也 同 时 为 客 户<br />

带 来 更 多 的 网 络 传 输 方 面 的 便 利 。 因 此 CMI<br />

与 欧 洲 本 地 运 营 商 资 源 聚 合 , 集 成 优 势 , 是 互<br />

利 共 赢 的 关 系 , 我 们 也 希 望 与 欧 洲 的 运 营 商<br />

及 合 作 伙 伴 一 起 建 设 一 个 开 发 的 , 公 平 的 , 非<br />

歧 视 性 的 营 商 环 境 。<br />

您 觉 得 在 后 疫 情 时 代 , 企 业 在 考 虑 数 字<br />

化 转 型 中 , 他 们 有 些 什 么 样 的 困 难 和 疑<br />

惑 ?CM I 可 以 给 他 们 什 么 样 的 帮 助 呢 ?<br />

今 年 新 冠 疫 情 的 爆 发 更 加 速 了 各 行 业 的<br />

企 业 数 字 化 转 型 , 但 如 何 把 握 好 数 字 化 转 型<br />

的 潜 力 和 机 遇 , 需 要 先 解 决 安 全 灵 活 和 成 本<br />

但 是 , 在 数 字 化 转 型 的 过 程 中 , 企 业 往 往<br />

缺 乏 对 实 际 问 题 的 了 解 , 缺 乏 对 网 络 规 划 和<br />

构 建 上 的 宏 观 和 长 远 的 认 识 。CMI 德 国 子 公<br />

司 凭 借 本 地 的 专 业 团 队 。 可 以 帮 客 户 从 整 体<br />

的 IT 诉 求 和 业 务 发 展 角 度 来 进 行 一 个 数 字 化<br />

转 型 的 规 划 , 设 计 最 优 方 案 , 支 撑 客 户 长 期 高<br />

效 的 运 营 。 以 网 络 升 级 为 例 , 为 了 帮 助 企 业 客<br />

户 更 好 地 应 对 数 字 化 转 型 中 的 机 遇 和 挑 战 ,<br />

同 时 满 足 客 户 对 成 本 管 控 的 需 求 ,CMI 推 出<br />

SD WAN 解 决 方 案 , 以 高 质 量 的 全 球 网 络 作<br />

骨 干 传 输 , 支 持 多 网 接 入 , 提 供 高 质 可 靠 全 球<br />

多 点 组 网 服 务 ; 通 过 管 理 平 台 , 配 合 互 联 网 接<br />

入 的 方 式 , 接 入 CMI POP 与 企 业 分 支 机 构 的 “<br />

最 后 一 公 里 ” 连 接 , 为 客 户 提 供 灵 活 业 务 组<br />

网 , 减 少 部 署 时 间 , 节 约 成 本 , 同 时 兼 顾 网 络<br />

性 能 表 现 , 来 满 足 客 户 对 高 质 量 网 络 , 灵 活 部<br />

署 , 成 本 优 势 , 便 捷 管 理 的 需 求 。<br />

CMI 团 队 始 终 从 企 业 需 求 出 发 , 从 多 层<br />

面 , 多 维 度 的 进 行 方 案 设 计 , 来 支 持 客 户 发<br />

展 , 提 升 工 作 效 率 。<br />

那 这 种 也 属 于 网 络 基 础 建 设 吗 ? 数 字 化<br />

转 型 也 需 要 网 络 基 础 建 设 升 级 , 我 们 知 道<br />

CMI 在 德 国 建 立 了 数 据 中 心 , 那 这 样 的 基 础<br />

设 施 建 设 对 于 用 户 来 说 , 有 些 什 么 优 势 ?<br />

网 络 建 设 不 仅 仅 涉 及 到 基 础 的 网 络 传<br />

输 , 网 络 基 础 建 设 同 时 也 包 括 一 些 云 相 关 或<br />

日 常 的 相 关 的 程 序 。 而 安 全 的 企 业 级 云 网 络<br />

基 础 架 构 对 于 实 现 远 程 工 作 和 远 程 业 务 至 关<br />

重 要 ,CMI 也 顺 势 推 出 mCloud 平 台 加 强 云 网<br />

协 同 合 作 , 帮 助 企 业 上 云 , 加 速 企 业 数 字 化 转<br />

型 。<br />

以 “ 平 台 融 通 ” 为 理 念 , 在 企 业 争 先 上 云 的<br />

当 下 ,CMI mCloud 云 网 融 合 业 务 于 2019 年 5<br />

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23<br />

月 8 日 正 式 诞 生 。m C l o u d 连 接 世 界 8 家 顶 级<br />

云 计 算 服 务 商 , 包 括 阿 里 云 、 华 为 云 、 腾 讯 云 、<br />

百 度 智 能 云 、 微 软 A zure、 谷 歌 云 、 优 刻 得<br />

UCloud 等 , 提 供 包 括 云 连 接 、SD-WAN、 多<br />

云 服 务 、SaaS 云 上 应 用 等 , 覆 盖 企 业 客 户 上 云<br />

的 全 面 需 求 。<br />

<strong>2020</strong> 年 8 月 , 在 柏 林 举 行 的 CC-GLO-<br />

BAL AWARDS 中 ,CMI 荣 获 了 “ 最 佳 ‘ 云 ’ 业 务<br />

创 新 运 营 商 ” 奖 项 , 同 时 , 生 态 合 作 建 设 方 面<br />

卓 有 成 效 ,CMI 已 成 为 AWS 解 决 方 案 提 供 商 、<br />

高 级 咨 询 合 作 伙 伴 ; 成 为 谷 歌 云 网 络 合 作 伙<br />

伴 , 深 度 合 作 全 球 云 网 应 用 加 速 方 案 ; 成 为 阿<br />

里 云 全 球 分 销 商 和 网 络 合 作 伙 伴 ,<strong>2020</strong> 年 荣<br />

获 阿 里 云 “ 香 港 区 最 佳 项 目 奖 ”; 成 为 微 软 云<br />

唯 一 跨 境 网 络 连 接 合 作 伙 伴 ; 成 为 华 为 云 战<br />

略 级 咨 询 合 作 伙 伴 , 台 湾 总 代 经 销 商 , 荣 获 “<br />

华 为 云 生 态 合 作 最 佳 实 践 伙 伴 ” 奖 项 。<br />

而 数 据 中 心 在 网 络 基 础 设 施 中 则 相 当 于<br />

神 经 中 枢 组 织 , 确 保 网 络 安 全 高 效 运 转 。 在 大<br />

数 据 时 代 , 数 据 中 心 在 促 进 信 息 交 换 方 面 更<br />

发 挥 着 关 键 作 用 , 因 此 CMI 选 址 德 国 建 立 数<br />

据 中 心 , 和 欧 洲 的 运 营 商 互 联 互 通 , 并 即 将 在<br />

<strong>2020</strong> 年 底 提 供 服 务 , 为 客 户 提 供 数 据 存 储 交<br />

换 的 基 础 架 构 , 作 为 中 立 的 中 转 平 台 , 不 会 对<br />

数 据 进 行 任 何 处 理 和 介 入 , 致 力 于 在 全 球 促<br />

进 安 全 可 靠 的 高 速 连 接 。<br />

CMI 的 法 兰 克 福 数 据 中 心 集 国 际 网 络 交<br />

换 枢 纽 及 互 联 网 数 据 中 心 于 一 身 , 总 机 柜 数<br />

超 过 1,360。 该 数 据 中 心 依 据 Tier III 设 计 文 件<br />

(TCDD) 建 造 , 可 用 性 高 达 99.99%, 会 在 年<br />

底 达 到 6 项 国 际 认 证 。<br />

因 此 , 法 兰 克 福 数 据 中 心 将 充 分 满 足 金<br />

融 、 互 联 网 及 其 他 数 字 化 行 业 的 需 要 ,CMI 致<br />

力 于 为 客 户 提 供 安 全 而 专 业 的 一 站 式 服 务 ,<br />

我 们 还 提 供 如 专 业 机 柜 托 管 、 楼 内 线 和 远 程<br />

支 持 等 增 值 服 务 , 使 企 业 能 够 无 忧 地 扩 展 业<br />

务 。<br />

据 联 邦 统 计 局 统 计 , 今 年 中 国 智 能 手 机<br />

用 户 预 计 达 到 7.8 亿 , 超 过 欧 盟 和 美 国 的 总<br />

数 。 在 数 字 化 转 型 的 趋 势 下 ,5G 也 给 欧 洲 带<br />

来 了 行 业 机 遇 ,CMI 能 为 欧 洲 客 户 带 来 哪 些<br />

经 验 ?<br />

在 作 为 工 业 大 国 的 德 国 ,5G 发 展 下 工 业<br />

4.0 时 代 即 将 到 来 , 而 制 造 业 的 转 型 , 需 要 高<br />

速 网 络 发 展 下 的 万 物 互 联 , 中 国 对 于 5G 的 布<br />

局 超 前 于 欧 洲 市 场 , 我 们 愿 与 中 欧 和 中 德 在<br />

物 联 网 行 业 互 联 互 动 , 交 换 成 功 经 验 , 一 起 来<br />

打 造 物 联 网 生 态 圈 。 而 CMI 可 以 为 客 户 提 供<br />

在 中 国 实 施 的 成 功 物 联 网 方 案 和 经 验 借 鉴 ,<br />

帮 助 德 国 客 户 把 握 物 联 网 市 场 机 会 , 提 前 宣<br />

讲 设 计 方 案 , 等 待 5G 发 展 成 熟 , 加 快 落 地 部<br />

署 进 程 , 为 客 户 实 现 机 会 先 行 。 中 国 移 动 秉 承<br />

5G+ 战 略 , 联 合 发 展 5G+4G, 不 断 加 强 网 络<br />

基 础 设 施 , 已 建 成 并 运 营 超 过 18,8 万 个 5G 基<br />

站 , 在 中 国 大 陆 50 多 个 城 市 和 中 国 香 港 推 出<br />

5G 商 用 服 务 。 此 外 ,5G+AICDE (AI, IoT,<br />

Cloud Computing, Big Data and Edge<br />

Computing; 人 工 智 能 , 物 联 网 , 云 计 算 , 大<br />

数 据 和 边 缘 计 算 ) 联 合 创 新 , 不 断 开 发 核 心 功<br />

能 , 提 升 关 键 能 力 。 同 时 中 国 移 动 加 强 5G+ 生<br />

态 合 作 , 与 1900 多 家 行 业 合 作 伙 伴 携 手 , 通 过<br />

5G 基 础 设 施 和 数 字 平 台 进 行 5G 设 备 和 系 统<br />

开 发 , 与 云 服 务 提 供 商 和 行 业 合 作 伙 伴 紧 密<br />

合 作 , 借 助 5G 连 接 性 和 AICDE, 高 效 和 敏 捷<br />

的 运 营 能 力 , 将 云 和 行 业 知 识 整 合 到 5G 行 业<br />

应 用 创 新 中 , 在 基 于 云 的 数 字 平 台 上 巩 固 行<br />

业 知 识 , 并 使 用 多 种 数 字 技 术 , 确 保 更 高 效 ,<br />

更 敏 捷 的 服 务 运 营 , 推 动 IoT 行 业 发 展 。<br />

同 时 按 照 中 国 移 动 整 体 战 略 布 局 , 为 了<br />

更 好 推 动 物 联 网 IoT 产 业 发 展 , 中 国 移 动 建 立<br />

了 专 业 化 运 营 物 联 网 专 用 网 络 , 设 计 生 产 物<br />

联 网 专 用 模 组 和 芯 片 , 打 造 车 联 网 、 智 能 家<br />

居 、 智 能 穿 戴 等 特 色 产 品 , 推 广 物 联 网 解 决 方<br />

案 , 形 成 了 五 大 方 向 业 务 布 局 和 物 联 网 “ 云 -<br />

管 - 端 ” 全 方 位 的 体 系 架 构 , 帮 助 欧 洲 企 业 在<br />

在 各 行 业 的 物 联 网 应 用 提 供 条 件 。<br />

我 们 看 到 , CMI 在 欧 洲 的 业 务 是 非 常 本<br />

地 化 的 , 您 对 CMI 在 欧 洲 的 发 展 有 怎 样 的 展<br />

望 ? 在 欧 洲 的 这 些 时 间 里 , 都 有 什 么 经 验 和<br />

教 训 可 以 分 享 给 我 们 的 读 者 呢 ?<br />

面 对 持 续 提 升 的 客 户 需 求 和 日 益 加 剧 的<br />

跨 行 业 竞 争 , 作 为 电 信 业 者 , 我 们 均 致 力 于 打<br />

造 优 质 的 网 络 质 量 和 传 输 容 量 , 为 用 户 提 供<br />

高 质 量 的 服 务 , 在 《 全 球 数 据 安 全 倡 议 》 的 倡<br />

导 下 , 致 力 于 维 护 开 放 、 公 正 、 非 歧 视 性 的 营<br />

商 环 境 , 推 动 实 现 互 利 共 赢 、 共 同 发 展 。 希 望<br />

中 欧 的 电 信 运 营 商 能 够 聚 合 力 量 , 在 " 开 放 、<br />

连 接 、 协 作 " 的 概 念 下 , 共 同 针 对 全 球 网 络 互<br />

连 开 发 解 决 方 案 , 提 升 客 户 的 认 可 度 , 从 而 打<br />

造 高 速 数 据 时 代 无 缝 、 无 忧 、 无 国 界 的 服 务<br />

体 验 。<br />

我 们 欢 迎 更 多 的 欧 洲 企 业 来 和 我 们 合<br />

作 , 我 们 不 仅 仅 是 中 国 的 移 动 运 营 商 , 更 是 能<br />

协 助 企 业 客 户 数 字 化 转 型 的 综 合 信 息 服 务 提<br />

供 商 , 实 现 从 欧 洲 通 往 中 国 以 及 亚 太 的 连 接<br />

诉 求 。 我 们 希 望 成 为 欧 资 企 业 , 德 资 企 业 落 地<br />

中 国 , 落 地 亚 洲 的 可 信 赖 合 作 伙 伴 。<br />

成 女 士 , 非 常 感 谢 您 接 受 我 们 的 采 访 。<br />

人 物 介 绍<br />

成 岚<br />

- 高 等 工 程 师 学 位<br />

- 法 国 高 等 经 济 商 业 学 院 ESSEC 战 略<br />

管 理 及 国 际 商 务 高 级 硕 士<br />

- 2008-2013 法 国 电 信 集 团 (Orang<br />

e ) 总 部<br />

- 2013-2017 中 国 电 信 法 国 公 司 , 总<br />

经 理<br />

- 2017- 至 今 中 国 移 动 国 际 有 限 公 司 ,<br />

西 欧 地 区 总 经 理<br />

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24 图 表 - 数 据 - 事 实<br />

中 国 与 欧 盟 —<br />

— 对 比 两 大 驱 动 核 心<br />

2019 年 商 品 贸 易 总 额<br />

中 国 和 欧 盟 的 国 内 生 产 总 值<br />

( 单 位 : 十 亿 美 元 )<br />

2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019<br />

362.779.242.711 €<br />

15.000<br />

10.000<br />

5.000<br />

7,259<br />

14,54<br />

6,087<br />

15,742<br />

7,552<br />

14,636<br />

8,532<br />

15,294 15,633<br />

9,57<br />

10,476<br />

13,547 13,833<br />

11,062 11,233<br />

14,736<br />

12,31<br />

15,932 15,593<br />

13,895 14,343<br />

198.251.003.996 €<br />

信 息 来 源 : 欧 盟 统 计 局 2 0 1 9<br />

1,000<br />

1,211<br />

来 源 : 世 界 银 行 官 网<br />

中 国<br />

欧 洲<br />

世 界 级 专 利 —— 合 作 驱 动 发 展<br />

专 利 是 一 个 经 济 体 创 新 能 力 和 发 展<br />

能 力 的 重 要 保 障 。 根 据 贝 特 斯 曼 基 金 会 的<br />

研 究 ,“ 世 界 级 专 利 ” 指 在 相 应 的 ( 未 来 ) 技<br />

术 领 域 处 于 世 界 领 先 地 位 的 重 要 专 利 成<br />

果 。 研 究 表 明 , 东 南 亚 地 区 在 这 方 面 迈 出<br />

了 巨 大 步 伐 : 过 去 十 年 间 , 韩 国 和 中 国 的<br />

专 利 质 量 取 得 了 跨 越 式 提 升 。 封 锁 无 益 于<br />

任 何 一 个 国 家 的 创 新 。 只 有 通 过 观 点 的 交<br />

流 , 各 国 才 能 提 升 自 己 的 创 新 能 力 。 作 者<br />

表 示 , 这 对 欧 洲 尤 其 重 要 , 欧 洲 可 以 从 世<br />

界 其 他 地 区 的 活 力 和 强 盛 中 获 益 良 多 。<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

2000<br />

2002 20<strong>04</strong> 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018<br />

产 业<br />

流 动 性<br />

环 境<br />

东 亚<br />

欧 洲<br />

北 美<br />

信 息 来 源 : 贝 特 斯 曼 基 金 会<br />

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25<br />

亚 洲 自 贸 协 定 《 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 》<br />

美 国 大 选 , 新 冠 疫 情 , 英 国 脱 欧 —— 西<br />

方 社 会 正 处 于 自 顾 不 暇 的 状 态 。 就 在 这 时 , 亚<br />

洲 各 国 却 出 人 意 料 地 于 11 月 15 日 达 成 了 全 球 最<br />

大 的 自 由 贸 易 协 定 。 之 前 德 国 媒 体 一 直 把 关 注<br />

的 重 点 放 在 日 本 、 韩 国 、 澳 大 利 亚 和 中 国 的 紧<br />

张 关 系 上 。 可 是 现 在 , 亚 洲 各 国 却 开 始 着 手 打<br />

造 牢 固 的 供 应 链 , 实 现 共 同 富 裕 。<br />

中 国<br />

日 本 韩 国 越 南<br />

菲 律 宾<br />

文 莱<br />

柬 埔 寨<br />

新 西 兰<br />

老 挝 缅 甸<br />

澳 大 利 亚 泰 国<br />

» 尽 管 细 节 尚 未 敲 定 , 这 一<br />

经 济 区 的 战 略 意 义 已 经 非<br />

比 寻 常 , 甚 至 有 望 在 几 年<br />

内 超 越 欧 盟 。 这 也 为 活 跃<br />

在 这 一 新 自 由 贸 易 区 的 德<br />

国 企 业 带 来 了 发 展 机 遇 。«<br />

德 国 国 际 商 会 主 席 霍 尔 加 · 宾 格 曼 , 来<br />

源 : 德 新 社<br />

马 来 西 亚 新 加 坡 印 度 尼 西 亚<br />

» 我 要 对 亚 太 地 区 新 签 署 的 自 » 一 份 世 界 级 协 议 : 随 着 《 区<br />

由 贸 易 协 定 表 示 欢 迎 , 它 为 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 》<br />

实 现 自 由 、 规 范 的 全 球 贸 易 的 签 订 , 亚 洲 诞 生 了 全 球 最<br />

做 出 了 重 要 贡 献 。«<br />

大 的 自 由 贸 易 区 —— 其 中 却<br />

彼 得 · 阿 尔 特 迈 尔 , 联 邦 经 济 部 长<br />

没 有 欧 盟 和 美 国 的 参 与 。«<br />

»《 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系<br />

协 定 》 将 重 新 定 义 印 太 地<br />

区 的 经 济 和 战 略 版 图 。«<br />

杰 弗 里 · 威 尔 逊 , 澳 大 利 亚 战 略 政 策 研<br />

究 所 , 来 源 :《 明 镜 》 周 刊<br />

<strong>2020</strong> 年 11 月 15 日 《 南 德 意 志 报 》 标 题<br />

中 国 和 欧 洲 的 研 发 强 度<br />

投 入 占 国 内 生 产 总 值 的 百 分 比<br />

中 国<br />

欧 洲<br />

经 合 组 织<br />

3%<br />

2%<br />

1%<br />

2000<br />

2001<br />

2002<br />

2003<br />

20<strong>04</strong><br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

2014<br />

2015<br />

2016<br />

2017<br />

2018<br />

信 息 来 源 : 对 经 合 组 织 的 预 测 依 据 该 组 织 <strong>2020</strong> 年 8 月 发 布 的 主 要 科 技 指 标 数 据 库<br />

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26 专 题 推 介<br />

咨 询 网 络 成 员 最<br />

新 动 态<br />

Brockhaus & Kollegen 律 师 事 务 所 与 PKS 公 共<br />

关 系 与 战 略 咨 询 有 限 公 司 以 及 中 德 工 业 城 市 联 盟<br />

通 力 合 作<br />

该 国 际 律 师 事 务 所 专 注 于 处 理 居 留 相 关 事 务<br />

荣 强<br />

• 莱 茵 制 药 咨 询 和 拉 文 迪 科 技 股 份 有 限 公<br />

司 总 经 理<br />

• 2013 年 起 任 佛 山 市 驻 德 国 首 席 代 表<br />

• 2016 年 起 任 中 德 工 业 城 市 联 盟 副 秘 书 长<br />

弗 里 德 黑 尔 姆 · 奥 斯 特<br />

• 1985 年 任 赫 尔 穆 特 · 科 尔 政 府 发 言 人 / 国<br />

务 秘 书<br />

• 1990 年 代 表 帕 德 博 恩 任 联 邦 议 员 / 经 济<br />

委 员 会 主 席<br />

• 2007 年 起 担 任 PKS 公 司 执 行 合 伙 人<br />

克 劳 斯 · 布 洛 克 豪 斯<br />

• 2012 年 通 过 杜 塞 尔 多 夫 高 等 地 方 法 院 第<br />

二 次 国 家 司 法 考 试<br />

• 2012-2018 年 任 科 隆 ECOVIS Daehnert<br />

Buescher + Kollegen 律 师 事 务 所 律 师<br />

• 2018 年 起 任 Brockhaus & Kollegen 律 师<br />

事 务 所 执 行 合 伙 人<br />

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27<br />

荣 先 生 , 中 德 工 业 城 市 联 盟 ( 以 下 简<br />

称 “ISA”) 于 2016 年 成 立 。 该 联 盟 的 目 标 是 什<br />

么 ?<br />

I S A 是 由 两 国 工 业 强 市 组 成 的 联 盟 。 它 旨<br />

在 以 直 接 、 高 效 的 方 式 连 接 企 业 、 行 业 和 研 究<br />

机 构 , 从 而 促 进 中 德 之 间 的 合 作 。 目 前 , 有 20<br />

个 德 国 城 市 和 27 个 中 国 城 市 参 与 其 中 。ISA 是<br />

石 化 企 业 的 合 作 平 台 , 为 工 业 人 才 提 供 培 训<br />

服 务 , 并 派 员 工 参 与 数 字 化 等 对 两 国 而 言 都 十<br />

分 重 要 的 项 目 。<br />

中 国 和 德 国 之 间 的 合 作 是 如 何 形 成 的<br />

呢 ?<br />

近 些 年 来 , 中 国 一 直 致 力 于 与 其 他 欧 亚<br />

大 陆 国 家 之 间 的 经 济 交 流 。 但 与 德 国 的 合 作<br />

往 往 有 着 更 好 的 前 景 : 作 为 世 界 最 强 的 经 济<br />

体 之 一 , 德 国 可 为 潜 在 投 资 者 提 供 安 全 保 障 。<br />

因 此 , 越 来 越 多 的 中 国 企 业 开 始 进 军 德 国 。 此<br />

外 , 由 于 政 府 采 取 了 高 效 的 防 疫 措 施 , 德 国 经<br />

济 相 比 其 他 欧 盟 国 家 受 疫 情 影 响 较 小 。 随 着<br />

新 专 业 人 才 移 民 法 案 的 通 过 , 德 国 也 为 国 际<br />

专 业 人 才 提 供 了 快 速 入 籍 的 可 能 性 。<br />

德 国 城 市 如 何 从 合 作 中 受 益 ?<br />

北 京 一 直 是 欧 洲 重 要 的 合 作 伙 伴 。 从 经<br />

济 角 度 看 , 许 多 欧 洲 国 家 希 望 吸 引 中 国 投 资 。<br />

从 政 治 角 度 看 , 双 方 在 气 候 政 策 等 领 域 面 临<br />

共 同 挑 战 。 尤 其 是 德 国 一 直 把 中 国 作 为 贸 易<br />

和 发 展 伙 伴 。ISA 既 简 化 了 中 资 企 业 在 德 国 城<br />

市 的 投 资 流 程 —— 例 如 , 中 国 资 本 近 来 投 资<br />

多 个 项 目 , 也 创 造 了 不 少 就 业 岗 位 — — 也 为 德<br />

国 企 业 带 来 了 巨 大 的 中 国 商 机 。<br />

奥 斯 特 先 生 ,PKS( 政 治 、 公 关 和 战 略 咨<br />

询 ) 公 司 ( 以 下 简 称 “PKS”) 是 ISA 的 德 国 联<br />

络 处 。 在 与 I S A 合 作 方 面 ,P K S 有 哪 些 目 标 和<br />

任 务 ?<br />

PKS 公 司 处 理 所 有 与 ISA 相 关 的 问 题 和 需<br />

求 , 并 帮 助 I S A 持 续 搭 建 中 德 交 流 的 桥 梁 。 新<br />

冠 疫 情 对 所 有 国 家 都 提 出 了 严 峻 的 挑 战 。 只 有<br />

像 习 近 平 主 席 所 提 倡 的 那 样 奉 行 多 边 贸 易 理<br />

念 , 各 国 才 能 迅 速 振 兴 国 民 经 济 。 因 此 , 我 们<br />

主 张 尽 可 能 地 开 放 市 场 并 尽 快 签 订 中 欧 投 资<br />

协 定 。<br />

建 立 中 德 城 市 和 企 业 之 间 的 个 人 联 系 是<br />

ISA 的 首 要 目 标 之 一 。 为 了 实 现 这 一 目 标 ,ISA<br />

在 两 国 组 织 商 业 配 对 活 动 和 专 题 学 术 会<br />

议 —— 如 近 来 在 美 因 茨 举 行 的 健 康 论 坛 ——<br />

并 在 佛 山 的 “ 互 联 网 +” 博 览 会 为 德 国 企 业 提 供<br />

独 家 参 展 机 会 。 未 来 ,ISA 还 计 划 组 织 更 多 的<br />

在 线 活 动 , 促 进 城 市 和 企 业 间 的 联 系 交 流 。 此<br />

外 ,PKS 还 会 将 德 国 企 业 的 具 体 合 作 意 向 转<br />

达 给 中 方 的 27 座 ISA 会 员 城 市 , 为 企 业 提 供 无<br />

障 碍 、 高 效 率 的 解 决 方 案 。 每 月 出 版 的 I S A 简<br />

报 则 为 德 国 会 员 城 市 的 经 济 决 策 人 士 介 绍 重<br />

要 的 发 展 趋 势 和 成 果 。<br />

PKS 和 中 国 有 过 哪 些 合 作 经 历 ?<br />

随 着 合 作 的 深 入 , 佛 山 和 德 国 之 间 的 经<br />

贸 往 来 日 趋 紧 密 。 美 的 集 团 和 碧 桂 园 双 双 位<br />

列 世 界 五 百 强 , 就 足 以 证 明 这 座 对 外 开 放 的 中<br />

国 城 市 经 济 发 展 的 成 功 。 美 的 集 团 凭 借 家 用<br />

电 器 驰 骋 中 国 市 场 , 但 在 收 购 库 卡 机 器 人 后 ,<br />

其 数 字 化 程 度 大 幅 提 升 , 跻 身 高 新 技 术 企 业<br />

行 列 。 另 一 个 迅 猛 发 展 的 例 子 来 自 房 地 产 领<br />

域 。 碧 桂 园 已 经 被 改 造 成 了 高 度 现 代 化 的 数<br />

字 化 企 业 。 我 们 与 其 他 ISA 联 盟 城 市 的 合 作 经<br />

历 也 同 样 十 分 愉 快 。<br />

您 如 何 预 测 中 德 两 国 未 来 几 年 的 合 作 前<br />

景 ?<br />

在 最 近 一 次 中 国 - 欧 盟 峰 会 上 , 习 近 平 主<br />

席 和 默 克 尔 总 理 敲 定 最 晚 于 2021 年 初 签 订 中<br />

国 - 欧 盟 投 资 保 护 协 定 。 这 使 得 我 们 有 理 由 保<br />

持 乐 观 , 因 为 该 协 议 将 为 欧 洲 企 业 进 入 中 国<br />

市 场 提 供 极 大 便 利 和 帮 助 。 在 太 阳 能 、 风 能 、<br />

氢 能 和 节 能 技 术 等 多 个 高 科 技 领 域 , 中 国 和<br />

欧 洲 都 有 广 阔 的 合 作 前 景 。 我 们 将 进 行 疫 苗<br />

和 药 品 研 发 合 作 , 共 同 应 对 疫 情 。 当 然 , 我 们<br />

也 要 为 中 德 企 业 创 造 公 平 、 对 等 的 竞 争 环 境 ,<br />

并 遵 循 互 惠 原 则 , 让 双 方 在 合 作 中 实 现 双 赢 。<br />

在 地 缘 政 治 变 化 和 分 歧 的 时 代 背 景 之 下 , 我<br />

们 更 要 与 中 国 伙 伴 精 诚 合 作 , 维 持 ISA 的 平 台<br />

稳 定 , 尽 可 能 地 拓 展 牢 固 的 商 业 关 系 。<br />

布 洛 克 豪 斯 先 生 , 您 的 律 师 事 务 所 专 注<br />

于 处 理 居 留 相 关 事 务 。 您 在 哪 些 方 面 与 PKS<br />

和 ISA 开 展 合 作 呢 ?<br />

P K S 和 I S A 的 目 标 , 是 通 过 打 造 高 质 量 的<br />

伙 伴 和 顾 问 网 络 , 构 建 和 促 进 中 德 城 市 和 企<br />

业 间 的 经 贸 关 系 。 作 为 一 家 国 际 律 师 事 务 所 ,<br />

我 们 在 居 留 法 层 面 为 现 有 的 合 作 保 驾 护 航 。<br />

为 了 解 决 日 益 严 重 的 专 业 人 才 短 缺 问 题 , 德 国<br />

未 来 将 大 力 引 进 外 国 的 专 业 人 才 , 尤 其 是 中<br />

国 人 才 。 对 于 向 中 国 出 口 商 品 的 德 国 企 业 来<br />

说 , 中 国 人 才 的 专 业 能 力 十 分 重 要 。 它 可 以 帮<br />

助 德 国 企 业 理 解 中 国 成 功 的 商 业 文 化 。<br />

在 您 看 来 , 新 通 过 的 专 业 人 才 移 民 法 案<br />

对 德 国 雇 主 来 说 是 一 个 利 好 吗 ?<br />

过 往 经 验 表 明 , 居 留 法 在 行 政 执 行 层 面<br />

遇 到 许 多 实 际 问 题 , 这 给 专 业 人 才 移 民 德 国<br />

造 成 了 困 难 , 甚 至 成 为 了 绊 脚 石 。— — 这 正 是<br />

新 专 业 人 才 移 民 法 所 试 图 解 决 的 问 题 。<br />

随 着 快 速 程 序 的 引 入 , 雇 主 将 从 流 程 简<br />

化 中 受 益 。 一 方 面 , 它 规 定 协 调 整 个 程 序 的 外<br />

管 局 应 负 有 主 管 责 任 , 另 一 方 面 , 它 也 缩 短 了<br />

其 他 参 与 其 中 的 政 府 部 门 提 交 行 政 许 可 的 时<br />

限 。<br />

为 了 保 障 专 业 人 才 供 给 , 外 国 专 业 人 才 的<br />

重 要 性 与 日 俱 增 。 专 业 人 才 移 民 程 序 的 简 化<br />

和 加 速 , 将 把 德 国 打 造 成 一 个 具 有 吸 引 力 的<br />

经 济 体 , 缓 解 某 些 领 域 、 行 业 和 地 区 已 经 有 所<br />

暴 露 的 人 才 短 缺 问 题 。<br />

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28 服 务<br />

咨 询 网 络 成 员 最<br />

新 动 态<br />

2021 立 法 改 变 -<br />

关 于 中 国 企 业 需 要 注 意 什 么<br />

图 :stevanovicigor, envato<br />

在 其 咨 询 网 络 的 帮 助 下 , 德 国 中 国 商 会 定 期 提 供 有 关 法 律 , 税 收 , 审 计 等 领 域 当 前 发 展<br />

的 信 息 。 在 这 些 页 面 上 , 我 们 汇 总 了 中 国 公 司 在 未 来 2021 年 可 以 期 待 的 一 些 重 要 创 新 。<br />

德 国 和 欧 盟 进 一 步 收 紧 对 外 商 投 资 的 审 查<br />

2019 年 3 月 19 日 , 欧 盟 通 过 了 针 对 外 商 直<br />

接 投 资 的 审 查 条 例 ( 第 2019/452 号 条 例 )( 以<br />

下 简 称 《 条 例 》), 该 条 例 于 <strong>2020</strong> 年 10 月 11 日<br />

实 施 。 该 条 例 确 立 了 欧 盟 成 员 国 之 间 就 外 商<br />

直 接 投 资 进 行 更 多 协 调 与 交 流 的 制 度 框 架 ,<br />

直 接 适 用 于 所 有 欧 盟 成 员 国 。 条 例 规 定 , 欧 盟<br />

成 员 国 在 本 国 对 外 商 直 接 投 资 进 行 审 查 时 ,<br />

必 须 告 知 欧 盟 委 员 会 和 其 他 欧 盟 成 员 国 , 包<br />

括 : 所 有 权 结 构 、 外 商 直 接 投 资 的 规 模 、 外 国<br />

投 资 者 的 产 品 和 服 务 、 外 国 投 资 者 在 哪 些 欧<br />

盟 成 员 国 开 展 业 务 、 投 资 资 金 以 及 预 计 的 交<br />

易 完 成 日 期 。 欧 盟 委 员 会 和 其 他 欧 盟 成 员 国<br />

可 以 就 该 外 商 投 资 对 欧 盟 以 及 本 国 的 影 响 发<br />

表 意 见 。 欧 盟 成 员 国 必 须 对 该 意 见 进 行 “ 最 大<br />

可 能 的 考 虑 ”, 但 并 不 受 其 约 束 。<br />

另 外 , 条 例 没 有 对 外 国 投 资 者 设 定 任 何<br />

直 接 的 义 务 。 新 条 例 列 举 了 外 商 投 资 可 能 会<br />

对 安 全 或 公 共 秩 序 产 生 影 响 的 部 门 : 通 信 、 网<br />

络 安 全 、 国 防 、 能 源 、 卫 生 、 媒 体 、 生 物 和 纳 米<br />

技 术 、 核 技 术 、 机 器 人 技 术 、 交 通 运 输 和 水<br />

利 、 航 空 航 天 和 人 工 智 能 等 。 但 出 于 国 家 安 全<br />

和 公 共 秩 序 的 考 虑 , 禁 止 某 项 外 商 直 接 投 资<br />

的 最 终 决 定 权 , 仍 归 属 于 各 个 欧 盟 成 员 国 。 欧<br />

盟 委 员 会 仅 发 挥 有 限 的 协 调 和 咨 询 功 能 。 欧<br />

盟 委 员 会 负 责 对 欧 盟 成 员 国 内 实 施 的 外 商 直<br />

接 投 资 措 施 的 清 单 维 护 工 作 。<br />

虽 然 欧 盟 委 员 会 和 其 他 成 员 国 的 意 见 对<br />

投 资 目 的 国 的 审 查 机 关 不 具 有 约 束 力 , 但 是 ,<br />

考 虑 到 欧 盟 委 员 会 和 欧 盟 成 员 国 有 35 天 的 时<br />

间 , 对 正 在 审 查 的 外 商 直 接 投 资 发 表 意 见 , 并<br />

且 该 期 限 还 可 以 延 长 。 因 此 , 欧 盟 层 面 的 咨 询<br />

程 序 可 能 会 延 迟 欧 盟 成 员 国 的 审 查 流 程 , 尤<br />

其 会 影 响 公 开 收 购 和 招 标 程 序 。 如 果 欧 盟 和<br />

其 他 成 员 国 对 某 项 外 商 直 接 投 资 发 表 了 负 面<br />

的 意 见 或 表 示 了 担 忧 , 相 信 也 会 在 一 定 程 度<br />

上 影 响 投 资 目 的 国 审 查 机 关 的 最 终 决 定 。<br />

由 于 担 心 欧 洲 的 企 业 受 新 冠 肺 炎 疫 情 的<br />

影 响 可 能 成 为 国 外 投 资 者 尤 其 是 来 自 中 国 的<br />

投 资 者 的 收 购 目 标 , 在 条 例 实 施 之 前 , 欧 盟 于<br />

<strong>2020</strong> 年 3 月 26 日 发 布 了 《 保 护 具 有 重 要 战 略<br />

意 义 资 产 的 指 导 方 针 》, 旨 在 呼 吁 各 成 员 国 利<br />

用 其 现 有 的 管 控 体 制 , 对 来 自 非 欧 盟 国 家 的<br />

外 商 直 接 投 资 行 为 进 行 审 查 , 尤 其 是 对 健 康 、<br />

医 学 研 究 、 生 物 技 术 和 基 础 设 施 等 领 域 的 收<br />

购 行 为 。 在 此 背 景 下 , 德 国 也 进 一 步 收 紧 了 对<br />

外 商 投 资 的 审 查 , 并 于 <strong>2020</strong> 年 6 月 30 日 通 过<br />

了 对 《 对 外 经 济 条 例 》 的 第 15 次 修 订 , 将 “ 个 人<br />

防 护 设 备 、 抗 生 素 、 疫 苗 、 治 疗 高 传 染 性 疾 病<br />

的 药 物 等 ” 纳 入 “ 与 公 共 安 全 相 关 的 行 业 ”, 以 保<br />

障 德 国 医 疗 卫 生 系 统 的 供 应 安 全 , 收 购 这 些<br />

行 业 的 德 国 企 业 时 必 须 主 动 向 德 国 联 邦 经 济<br />

部 进 行 申 报 。<strong>2020</strong> 年 7 月 17 日 , 德 国 又 对 《 对<br />

外 经 济 法 》 进 行 了 自 2013 年 以 来 的 首 次 修 订 ,<br />

将 对 外 商 收 购 行 为 的 审 查 范 围 从 对 “ 德 国 的 公<br />

共 秩 序 或 安 全 的 影 响 扩 大 到 “ 其 他 欧 盟 成 员<br />

国 的 公 共 秩 序 或 安 全 ” 的 影 响 , 以 及 与 “ 欧 盟 资<br />

助 项 目 相 关 的 公 共 秩 序 或 安 全 ” 的 影 响 , 而 禁<br />

止 或 限 制 某 项 收 购 行 为 的 标 准 也 从 “ 实 际 威 胁<br />

公 共 秩 序 或 安 全 ” 降 低 为 “ 预 计 可 能 会 对 公 共<br />

秩 序 或 安 全 造 成 损 害 ”。 预 计 德 国 最 近 还 将 对<br />

《 对 外 经 济 条 例 》 再 次 进 行 修 订 , 并 将 可 能 基<br />

于 欧 盟 条 例 将 更 多 的 “ 关 键 技 术 ” 纳 入 主 动 申<br />

报 的 范 围 。<br />

托 马 斯 - 魏 德 利 希 (Thomas Weidlich) 和 沈<br />

媛 博 士<br />

陆 德 律 师 事 务 所<br />

www.chk-de.org


29<br />

<strong>2020</strong> 年 年 度 税 收 法 案 对 于 通 过 网 上 商 店 ( 在 线 市 场 ) 从<br />

中 国 到 德 国 进 口 的 影 响<br />

图 :twenty20photos, envato<br />

早 在 2018/2019 年 交 接 之 际 , 德 国 已 经<br />

引 入 针 对 在 线 市 场 交 易 的 责 任 标 准 。 根 据 该<br />

标 准 , 如 果 在 线 零 售 商 未 在 德 国 为 应 纳 税 货<br />

物 支 付 增 值 税 , 则 在 线 市 场 经 营 者 也 要 承 担<br />

责 任 。 <strong>2020</strong> 年 年 度 税 收 法 案 旨 在 进 一 步 收<br />

紧 该 法 规 。 根 据 现 行 法 律 草 案 , 这 项 规 定 将 于<br />

2021 年 7 月 1 日 生 效 。<br />

根 据 欧 盟 关 于 电 子 商 务 的 指 令 , 在 某 些<br />

情 况 下 , 第 三 国 ( 例 如 中 国 ) 在 线 零 售 商 、 在 线<br />

市 场 以 及 德 国 私 人 最 终 客 户 之 间 将 被 假 设 构<br />

成 链 式 交 易 。 因 此 , 在 线 市 场 就 会 成 为 直 接 应<br />

纳 税 债 务 人 。 需 要 特 别 注 意 的 是 , 这 不 仅 适 用<br />

于 在 线 市 场 的 销 售 , 也 适 用 于 所 有 其 他 类 似 电<br />

子 销 售 渠 道 。<br />

示 例 : 一 家 中 国 企 业 通 过 在 线 市 场 , 将 保<br />

存 在 欧 盟 仓 库 中 的 商 品 出 售 给 一 名 德 国 私 人<br />

客 户 , 则 适 用 此 新 规 定 。 如 果 商 品 价 值 不 超 过<br />

150 欧 元 , 那 么 使 用 电 子 交 易 市 场 , 并 从 第 三<br />

国 ( 例 如 中 国 ) 直 接 邮 寄 进 口 到 德 国 也 适 用 。<br />

在 这 些 情 况 下 , 新 法 规 假 设 在 线 市 场 的<br />

虚 拟 货 物 运 输 , 将 交 货 地 点 ( 进 而 改 变 纳 税 地<br />

点 ) 转 移 到 私 人 终 端 客 户 所 在 地 ( 远 程 销 售 规<br />

定 , 以 前 为 邮 购 规 定 )。 无 论 谁 实 际 委 托 货 物<br />

运 输 , 此 规 定 都 适 用 。 依 据 新 法 规 , 这 些 情 况<br />

下 的 电 子 交 易 市 场 将 成 为 应 纳 税 债 务 人 。<br />

Daniel Auer, 张 艺 江<br />

BDO 会 计 师 事 务 所<br />

关 于 资 合 公 司 股 权 收 购 后<br />

税 务 亏 损 结 转 的 变 化<br />

欧 盟 法 院 :“ 施 雷 姆 斯 第 二 案 ”- 停 止 向 中 国 传 输 数 据 ?<br />

欧 盟 法 院 于 <strong>2020</strong> 年 7 月 的 “ 施 雷 姆 斯 第 二<br />

案 ”("Schrems II") 判 决 引 起 了 轰 动 , 主 要 是<br />

因 为 其 宣 布 了 欧 盟 委 员 会 对 欧 盟 - 美 国 数 据<br />

保 护 盾 的 适 当 性 决 定 是 无 效 的 。<br />

此 外 , 欧 盟 法 院 在 判 决 中 还 明 确 了 : 在 欧<br />

盟 委 员 会 没 有 做 出 适 当 性 决 定 的 情 况 下 , 可 以<br />

根 据 标 准 数 据 保 护 条 款 将 个 人 数 据 传 输 至 第<br />

三 国 , 但 在 使 用 此 类 条 款 时 必 须 始 终 保 证 - 其<br />

数 据 被 以 该 方 式 传 输 到 第 三 国 的 个 人 的 权 利<br />

在 该 第 三 国 享 有 的 保 护 水 平 相 当 于 《( 欧 盟 ) 通<br />

用 数 据 保 护 条 例 》(“GDPR”) 根 据 《 欧 盟 基 本<br />

权 利 宪 章 》 在 欧 盟 中 的 保 护 水 平 。 在 认 定 此 问<br />

题 时 , 应 考 虑 到 欧 盟 数 据 输 出 者 与 第 三 国 数<br />

据 接 收 者 之 间 的 合 同 约 定 , 以 及 关 于 第 三 国<br />

当 局 对 个 人 数 据 进 行 任 何 访 问 的 事 项 , 即 该<br />

第 三 国 的 相 关 法 律 制 度 以 及 GDPR 第 45 条 第<br />

2 款 规 定 的 各 方 面 , 其 中 也 包 括 欧 盟 委 员 会 在<br />

做 出 适 当 性 决 定 之 前 必 须 审 查 的 各 项 要 求 。<br />

换 句 话 说 , 欧 盟 法 院 要 求 欧 盟 数 据 输 出<br />

者 和 外 国 数 据 接 收 者 在 使 用 标 准 数 据 保 护 条<br />

款 时 对 数 据 传 输 的 合 法 合 规 性 负 全 部 责 任 ,<br />

并 将 实 际 上 本 应 由 欧 盟 委 员 会 执 行 的 任 务 ,<br />

即 对 第 三 国 进 行 适 当 性 审 查 , 强 加 于 二 者 。 这<br />

就 要 求 二 者 对 第 三 国 所 适 用 的 数 据 保 护 标 准<br />

有 深 入 的 了 解 。 然 而 , 与 位 于 第 三 国 的 接 收 者<br />

不 同 , 欧 盟 的 数 据 输 出 者 很 难 也 对 该 标 准 有<br />

深 入 了 解 , 因 此 数 据 输 出 者 必 须 信 任 第 三 国 的<br />

接 收 者 。 而 且 , 根 据 欧 盟 法 律 , 接 收 者 违 反 数<br />

据 保 护 法 的 行 为 也 应 归 咎 于 数 据 输 出 者 , 因<br />

此 其 责 任 风 险 会 大 大 增 加 。<br />

欧 盟 法 院 的 该 判 决 其 实 也 是 数 据 保 护 法<br />

领 域 中 的 一 项 “ 贸 易 战 ” 政 治 声 明 , 它 会 迫 使 所<br />

有 跨 境 公 司 采 取 行 动 。 该 裁 决 不 仅 影 响 到 向<br />

美 国 的 数 据 传 输 , 而 且 对 全 球 第 三 国 的 数 据<br />

传 输 也 有 直 接 影 响 , 因 此 将 促 使 相 关 方 迅 速<br />

做 出 相 应 的 战 略 和 法 律 决 定 。<br />

Gunnar Sachs 博 士<br />

高 伟 绅 律 师 事 务 所<br />

如 果 一 家 资 合 公 司 超 过 25% 的 股 份 在 五<br />

年 以 内 被 同 一 股 东 所 收 购 , 按 以 往 的 税 法 规<br />

定 , 会 有 部 分 丧 失 税 务 亏 损 结 转 的 风 险 。<br />

在 联 邦 宪 法 法 院 宣 布 该 法 规 部 分 内 容 违<br />

反 宪 法 后 , 立 法 机 关 删 除 了 对 股 权 变 更 不 超<br />

过 50% 时 税 务 亏 损 结 转 部 分 丧 失 的 规 定 。 因<br />

此 , 根 据 现 有 法 律 , 仅 当 股 权 变 更 超 过 50%<br />

时 , 公 司 才 会 丧 失 税 务 亏 损 结 转 。<br />

除 此 之 外 , 立 法 机 关 引 入 了 公 司 所 得 税 法<br />

中 第 8d 条 的 新 规 定 , 即 上 述 根 据 企 业 所 得 税<br />

法 第 8c 条 的 规 定 实 际 本 应 丧 失 的 税 务 亏 损 结<br />

转 可 转 化 为 “ 与 公 司 持 续 经 营 有 关 ” 的 税 务 亏<br />

损 结 转 。 只 要 没 有 发 生 不 利 于 企 业 持 续 经 营<br />

的 事 件 ,“ 与 公 司 持 续 经 营 有 关 ” 的 税 务 亏 损 结<br />

转 就 可 以 与 被 收 购 企 业 未 来 的 利 润 相 抵 消 。<br />

立 法 机 关 认 为 , 不 利 于 企 业 持 续 经 营 的 事 件<br />

包 括 公 司 业 务 发 生 变 化 , 公 司 开 展 其 他 额 外 的<br />

业 务 以 及 新 形 成 税 务 共 同 体 并 担 任 纳 税 主<br />

体 。<br />

羊 菡<br />

致 同 会 计 师 事 务 所<br />

图 :succo, pixabay<br />

www.chk-de.org


30 生 活 资 讯<br />

图 :pixel-liebe, Wikimedia<br />

2025 年 欧 洲 文 化 之 都 —— 开 姆 尼 茨<br />

日 前 , 开 姆 尼 茨 当 选 2025 年 欧 洲 文 化 之 都 。 这 座 曾 经 的 卡 尔 · 马 克 思 城 击 败 汉 诺 威 、 希 尔 德 斯 海 姆 、 纽 伦 堡 和 马 格 德 堡 等 竞 争 对 手 , 在 文 化<br />

策 略 、 艺 术 和 文 化 项 目 、 欧 洲 化 程 度 及 居 民 和 目 标 群 体 融 合 等 方 面 赢 得 了 评 委 的 青 睐 。 欧 洲 文 化 之 都 是 由 欧 盟 每 年 颁 发 的 荣 誉 称 号 。 该 项 评 选<br />

旨 在 呈 现 欧 洲 文 化 遗 产 的 丰 富 性 、 多 样 性 和 共 同 性 , 加 深 欧 洲 民 众 的 相 互 理 解 。 对 开 姆 尼 茨 而 言 , 它 在 获 得 形 象 提 升 的 同 时 , 也 将 得 到 经 济 支<br />

持 : 萨 克 森 自 由 州 将 投 入 2000 万 欧 元 支 持 多 个 项 目 。<br />

为 开 姆 尼 茨 加 分 的 文 化 理 念 由 多 个 项 目<br />

组 成 。 它 们 将 在 2025 年 前 得 到 实 现 。<br />

发 掘 埋 藏 在 车 库 中 的 文 物 , 还 包 括 对 车 库 进<br />

行 创 意 改 造 。<br />

每 棵 树 都 将 由 专 人 捐 赠 并 负 责 照 管 。 它 们 将 作<br />

为 文 化 活 动 的 主 人 迎 接 国 际 来 宾 。<br />

例 如 , 其 中 一 个 文 化 项 目 计 划 在 该 地 区<br />

和 全 欧 洲 开 放 3000 个 停 车 库 。 其 目 标 不 仅 是<br />

“ 苹 果 树 天 堂 ” 项 目 计 划 在 开 姆 尼 茨 全 境<br />

栽 种 涉 及 2000 个 不 同 品 种 的 4000 棵 苹 果 树 。<br />

开 姆 尼 茨 艺 术 收 藏 馆 将 在 2022 年 至<br />

2025 年 为 爱 好 者 举 办 大 型 系 列 展 览 , 展 出 弗<br />

里 达 · 卡 罗 、 亨 利 · 凡 · 德 · 威 尔 德 和 爱 德 华 · 蒙 克<br />

的 作 品 。 所 有 三 场 展 览 都 将 在 人 工 智 能 领 域<br />

进 行 尝 试 。<br />

图 :Ernesto Uhlmann, chemnitz2025<br />

计 划 举 办 的 还 有 欧 洲 和 平 骑 行 活 动 。 东<br />

部 地 区 的 知 名 业 余 骑 手 将 汇 聚 一 堂 , 延 续 这<br />

一 地 区 民 众 对 自 行 车 运 动 的 热 情 。 比 赛 队 伍<br />

将 在 二 战 结 束 八 十 年 后 从 皮 尔 森 (2015 年 欧<br />

洲 文 化 之 都 ) 出 发 , 经 过 1945 年 美 军 和 苏 军 会<br />

师 的 走 廊 地 带 , 在 完 成 两 天 170 公 里 的 行 程 后<br />

到 达 开 姆 尼 茨 。 沿 途 还 将 举 办 丰 富 的 文 化 活<br />

动 。<br />

更 多 2025 年 欧 洲 文 化 之 都 信 息 请 见<br />

www.chemnitz2025.de<br />

www.chk-de.org


31<br />

哈 茨 山 中 的 联 合 国 世 界 文 化 遗<br />

产 和 冬 季 游 乐 项 目<br />

在 皇 城 戈 斯 拉 尔 体 验 城 市 风 情 和 滑 雪<br />

哈 茨 山 下 的 皇 城 戈 斯 拉 尔 有 着 千 年 历<br />

史 。 在 这 里 , 游 客 可 以 亲 身 体 验 从 中 世 纪 到 现<br />

代 的 时 光 之 旅 。 这 座 曾 被 皇 帝 和 历 代 国 王 统<br />

治 的 城 市 , 如 今 依 然 生 气 勃 勃 ; 风 景 如 画 的 小<br />

巷 和 广 场 , 可 供 游 人 闲 逛 、 停 留 、 购 物 、 享 乐 和<br />

放 松 。 这 座 皇 城 也 深 受 中 国 游 客 的 欢 迎 。 能<br />

让 人 沉 浸 在 遥 远 历 史 之 中 的 德 国 城 市 , 毕 竟<br />

非 它 莫 属 。<br />

在 老 城 中 心 的 旧 围 墙 内 , 有 着 1 5 0 0 多 座<br />

不 同 年 代 的 木 框 架 房 屋 。 正 是 因 此 , 戈 斯 拉 尔<br />

老 城 被 授 予 联 合 国 世 界 文 化 遗 产 称 号 。 除 壮<br />

观 的 建 筑 物 、 教 堂 和 木 框 架 房 屋 外 , 这 里 还 有<br />

世 界 各 地 当 代 艺 术 家 的 作 品 。 现 在 , 包 括 旧 圣<br />

十 字 救 济 院 在 内 的 历 史 建 筑 均 为 艺 术 手 工 业<br />

者 提 供 创 意 空 间 。 拉 默 尔 斯 贝 格 矿 山 1988 年<br />

停 产 , 现 已 改 为 博 物 馆 和 参 观 景 点 , 展 出 戈 斯<br />

拉 尔 和 哈 茨 山 地 区 悠 久 的 矿 业 传 统 。2010 年 ,<br />

举 世 无 双 的 上 哈 尔 茨 王 室 水 利 工 程 —— 一 个<br />

由 许 多 人 工 池 塘 和 地 下 水 道 组 成 的 水 利 系<br />

统 —— 又 继 拉 默 尔 斯 贝 格 矿 山 和 戈 斯 拉 尔 老<br />

城 之 后 , 入 选 联 合 国 世 界 文 化 遗 产 名 录 。<br />

由 于 哈 茨 山 的 地 理 优 势 , 游 客 在 欣 赏 戈<br />

斯 拉 尔 城 市 风 情 的 同 时 , 还 能 享 受 滑 雪 和 冬<br />

季 运 动 的 乐 趣 。 哈 嫩 克 利 - 博 克 斯 草 场 滑 雪 区<br />

可 为 平 底 雪 橇 、 滑 板 、 雪 板 、 散 步 爱 好 者 和 滑<br />

雪 初 学 者 带 来 极 致 体 验 。 怀 旧 的 悬 挂 缆 车 把<br />

乘 客 从 疗 养 胜 地 哈 嫩 克 利 带 到 博 克 斯 山 。 那<br />

里 有 带 滑 雪 缆 车 的 滑 雪 和 雪 橇 圣 地 博 克 兴 雪<br />

道 、 四 条 难 易 不 等 的 滑 雪 道 , 舒 适 的 滑 雪 小 屋<br />

和 刺 激 的 冰 道 滑 橇 。 雪 橇 爱 好 者 既 可 以 在 博<br />

克 兴 雪 道 滑 行 , 也 可 以 使 用 冬 季 雪 橇 滑<br />

道 —— 这 里 甚 至 还 可 以 进 行 夜 间 滑 行 。 如 果<br />

降 雪 量 不 够 , 雪 炮 车 将 ( 在 气 温 超 过 零 下 三 度<br />

时 ) 在 博 克 兴 雪 道 和 长 达 1.5 公 里 的 家 庭 雪 道<br />

上 进 行 人 工 造 雪 。<br />

图 :Goslar-Marketing<br />

www.chk-de.org


32 生 活 资 讯<br />

图 :bialasiewicz, envato | agentur von b.<br />

在 线 超 快 棋 赛<br />

国 际 象 棋 赛 事 转 战 互 联 网<br />

新 冠 疫 情 也 改 变 了 体 育 运 动 : 当 部 分 体<br />

育 赛 事 彻 底 陷 入 停 滞 时 , 国 际 象 棋 选 手 选 择<br />

从 棋 盘 转 战 线 上 , 继 续 展 开 激 烈 厮 杀 。 由 于 不<br />

满 足 “ 最 小 社 交 距 离 限 制 ”, 从 甲 级 联 赛 到 地 方<br />

级 别 的 国 际 象 棋 比 赛 均 被 迫 停 赛 。<br />

取 而 代 之 的 是 如 雨 后 春 笋 般 涌 现 的 线 上<br />

比 赛 。 每 天 ,Chess.com 和 Lichess 这 两 大 国<br />

际 象 棋 对 弈 平 台 都 会 新 增 几 百 万 对 局 。 在 马<br />

格 努 斯 · 卡 尔 森 于 汉 堡 对 弈 平 台 chess24 发 起<br />

的 世 界 冠 军 巡 回 赛 的 带 领 下 , 就 连 世 界 级 选<br />

手 也 赛 程 紧 密 。 由 于 国 际 象 棋 奥 利 匹 克 团 体<br />

赛 最 早 也 只 能 于 2021 年 夏 季 在 现 场 举 行 , 世<br />

界 国 际 象 棋 联 合 会 正 策 划 在 互 联 网 上 举 办 一<br />

场 国 家 对 抗 赛 。<br />

德 国 国 际 象 棋 协 会 创 办 的 网 络 业 余 冠 军<br />

赛 于 今 年 四 月 首 次 举 办 , 共 有 超 过 300 名 会 员<br />

报 名 参 赛 。 经 过 五 天 40 轮 的 超 快 棋 角 逐 后 , 各<br />

分 项 冠 军 顺 利 产 生 。<br />

线 上 比 赛 通 常 采 用 每 方 3-5 分 钟 包 干 的<br />

超 快 棋 赛 制 。 如 果 用 时 过 长 , 棋 手 就 有 时 间 翻<br />

找 有 利 的 开 局 方 案 , 或 是 参 考 计 算 机 的 落 子<br />

选 点 。<br />

线 上 的 国 际 象 棋 课 程 也 受 到 前 所 未 有 的<br />

欢 迎 。 全 德 的 国 际 象 棋 教 练 都 忙 于 在 Youtube<br />

和 Twitch 上 为 迅 速 增 长 的 客 户 群 体 提 供 服<br />

务 。 就 连 因 视 频 游 戏 而 日 益 壮 大 的 直 播 平 台<br />

Twitch 也 于 日 前 宣 布 为 这 项 有 着 1500 年 历 史<br />

的 古 老 对 弈 游 戏 开 辟 专 门 频 道 。<br />

新 冠 疫 情 必 然 改 变 国 际 象 棋 运 动 。 未 来<br />

的 国 际 象 棋 赛 事 完 全 可 以 用 线 上 线 下 相 结 合<br />

的 方 式 进 行 。 但 有 一 个 问 题 至 今 尚 未 解 决 : 目<br />

前 , 线 上 对 弈 还 没 有 形 成 可 靠 的 防 作 弊 方 案 。<br />

在 线 下 国 际 象 棋 赛 事 中 , 裁 判 员 会 监 督 规 则<br />

的 遵 守 情 况 。 但 当 对 弈 双 方 不 坐 在 同 一 个 房<br />

间 , 裁 判 员 也 就 不 复 存 在 了 。<br />

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2021 保 险 选 择 权 新 政 : 更 换 保 险 公 司 将 更 为 容 易<br />

TK 保 险 是 德 国 中 国 商 会 的 官 方 健 康 合 作 伙 伴 。 在 最 新 一 期 的 《CONNECT》 杂 志 中 ,TK 保 险 将 介<br />

绍 2021 年 开 始 执 行 的 保 险 选 择 权 新 政 、 由 此 带 来 的 保 险 更 换 手 续 简 化 和 雇 主 及 员 工 应 当 注 意 的<br />

其 他 重 要 变 化 。<br />

提 供 给 雇 主 的 保 险 证 明 将 实 现 电 子 化<br />

纸 质 保 险 证 明 将 从 2021 年 起 消 失 : 雇 员<br />

可 以 用 任 意 方 式 告 知 新 雇 主 原 保 险 公 司 名<br />

称 。 雇 主 将 通 过 雇 主 注 册 程 序 , 在 新 保 险 公 司<br />

为 员 工 进 行 保 险 注 册 , 并 以 电 子 化 方 式 获 得<br />

保 险 证 明 。 原 纸 质 保 险 证 明 彻 底 取 消 。<br />

承 诺 期 缩 短<br />

目 前 , 被 保 险 人 原 则 上 需 在 一 家 保 险 公<br />

司 至 少 在 保 18 个 月 , 才 能 转 投 另 一 家 保 险 公<br />

司 。 从 2021 年 起 , 希 望 在 同 等 保 险 条 件 下 更<br />

换 保 险 公 司 的 人 , 将 只 需 等 待 1 2 个 月 。<br />

特 殊 解 约 权 仍 然 有 效 : 如 果 某 家 保 险 公<br />

司 要 求 一 次 性 收 取 附 加 保 费 或 提 高 浮 动 附 加<br />

保 费 费 率 , 被 保 险 人 可 更 换 保 险 公 司 而 不 受<br />

承 诺 期 限 制 。<br />

换 工 作 时 不 受 承 诺 期 限 制<br />

在 从 事 具 有 保 险 义 务 的 工 作 时 , 被 保 险<br />

人 可 不 受 承 诺 期 限 制 , 最 晚 于 工 作 开 始 14 天 内<br />

选 择 一 家 新 的 保 险 公 司 。 该 条 款 既 适 用 于 更<br />

换 工 作 的 情 况 , 也 同 样 适 用 于 保 险 义 务 状 态<br />

发 生 改 变 的 情 况 , 如 因 年 收 入 在 年 底 超 过 限<br />

额 而 由 义 务 保 险 转 入 自 愿 保 险 状 态 。<br />

更 换 保 险 公 司 更 为 容 易<br />

从 2021 年 起 , 更 换 保 险 公 司 将 更 为 容<br />

易 : 有 意 更 换 者 只 需 在 新 保 险 公 司 填 写 一 份<br />

投 保 申 请 书 , 而 无 需 向 旧 保 险 公 司 提 出 解 约 。<br />

解 约 工 作 将 由 新 保 险 公 司 完 成 。 值 得 注 意 的<br />

是 , 如 果 工 作 未 发 生 改 变 , 两 个 月 解 约 期 的 规<br />

定 仍 然 有 效 。 同 时 , 旧 保 险 公 司 也 将 不 再 向 被<br />

保 险 人 发 送 解 约 确 认 函 。 随 后 , 雇 员 仅 需 以 任<br />

何 方 式 将 新 保 险 公 司 的 信 息 告 知 雇 主 。<br />

选 择 留 在 原 保 险 公 司 , 承 诺 期 不 再 重 新<br />

计 算<br />

若 雇 员 获 得 立 即 更 换 保 险 公 司 的 权 利 (<br />

如 因 为 更 换 工 作 ) 但 依 然 选 择 留 在 原 保 险 公<br />

司 , 则 其 保 险 承 诺 期 不 再 重 新 计 算 。<br />

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图 :Tribalium/shutterstock


34 生 活 资 讯<br />

“ 在 水 陆 之 上 , 中 德 之 间 ”<br />

道 尼 尔 海 翼 公 司 CEO<br />

潘 小 燕<br />

的 一 天<br />

图 :GDornier Seawings GmbH<br />

德 国 印 象<br />

两 栖 飞 机 可 以 在 水 和 陆 地 上 运 行 , 就 像 潘 小 燕 需<br />

要 具 有 适 应 不 同 情 况 的 能 力 。 她 是 中 德 合 资 企 业 Dornier<br />

Seawings 的 总 经 理 。 该 公 司 是 无 锡 和 Dornier 家<br />

族 两 家 中 国 国 有 公 司 的 合 资 公 司 - 于 <strong>2020</strong> 年 3 月 28 完<br />

成 了 SN1003 原 型 机 的 首 次 飞 行 ,SN1003 是 新 一 代 两<br />

栖 飞 机 Dornier Seastar。 这 次 首 飞 是 道 尼 尔 海 翼 公 司<br />

的 一 个 重 大 里 程 碑 , 也 是 中 国 和 德 国 两 个 团 队 在 项 目<br />

合 作 和 团 队 融 合 方 面 的 一 个 极 富 意 义 的 里 程 碑 。 潘 小<br />

燕 很 清 楚 这 对 整 个 项 目 成 功 的 意 义 。<br />

» 对 我 来 说 最 大<br />

的 挑 战 是 构 建 愿<br />

景 , 并 且 能 够 通<br />

过 一 定 的 战 略 实<br />

施 让 曙 光 出 现 在<br />

地 平 线 上 , 让 大<br />

家 看 到 通 往 愿 景<br />

的 希 望 之 路 , 而<br />

不 仅 仅 是 构 建 愿<br />

景 本 身 。«<br />

潘 小 燕<br />

每 天 早 晨 潘 小 燕 到 公 司 一 般 会 优 先 处 理 国 内 团 队<br />

的 邮 件 和 相 关 沟 通 。 然 后 根 据 一 天 的 日 程 安 排 开 展 工<br />

作 。 优 先 处 理 提 交 上 来 的 事 项 审 批 , 然 后 和 部 门 负 责 人<br />

会 议 , 沟 通 相 关 事 宜 。 最 后 也 会 和 CTO 和 项 目 总 监 沟 通<br />

项 目 进 展 和 关 键 路 径 , 明 确 行 动 方 案 。“ 和 德 国 人 交 流<br />

感 觉 是 非 常 尊 重 规 则 的 , 做 事 比 较 严 谨 , 考 虑 比 较 长 远 .”<br />

潘 小 燕 说 。 在 没 有 接 手 道 尼 尔 海 翼 公 司 前 , 她 偶 尔 来 德<br />

国 出 差 , 到 2014 年 被 项 目 公 司 聘 任 , 负 责 前 期 筹 建 工 作<br />

以 及 与 外 方 股 东 和 经 营 团 队 的 沟 通 和 协 调 。 三 年 后 , 潘<br />

小 燕 开 始 担 任 道 尼 尔 海 翼 公 司 CEO, 全 面 接 手 项 目 的 管<br />

理 和 运 营 。“ 这 个 项 目 最 大 的 挑 战 是 团 队 的 培 养 , 尤 其 是<br />

德 国 本 地 团 队 作 为 我 们 这 个 项 目 的 主 力 军 , 也 在 经 历 不<br />

断 学 习 和 试 错 的 过 程 。 需 要 一 步 步 构 建 的 不 仅 是 团 队 能<br />

力 , 而 且 也 包 括 组 织 和 流 程 的 不 断 完 善 。”<br />

德 国 团 队 的 培 养 --- 沟 通 , 信 任 , 保 持 自 我<br />

在 和 德 国 团 队 三 年 配 合 的 工 作 中 , 潘 小 燕 遇 到 过<br />

问 题 和 冲 突 , 当 所 有 人 都 在 怀 疑 , 游 移 不 定 , 沮 丧 和 失<br />

望 的 情 绪 蔓 延 的 时 候 , 作 为 领 导 者 的 她 , 考 虑 的 是 如 何<br />

www.chk-de.org


35<br />

带 领 大 家 挣 脱 黑 暗 , 给 大 家 带 来 希 望 。“ 你 的<br />

言 语 行 为 时 刻 都 在 泄 露 你 内 心 , 这 是 没 有 办<br />

法 伪 装 的 。” 潘 小 燕 补 充 到 , “ 所 以 , 对 我 来 说<br />

最 大 的 挑 战 是 构 建 愿 景 , 并 且 能 够 通 过 一 定<br />

的 战 略 实 施 让 曙 光 出 现 在 地 平 线 上 , 让 大 家<br />

看 到 通 往 愿 景 的 希 望 之 路 , 而 不 仅 仅 是 构 建<br />

愿 景 本 身 。” 在 这 样 的 过 程 中 , 潘 小 燕 深 刻 的<br />

体 会 到 沟 通 , 信 任 , 真 诚 的 重 要 性 。 作 为 一 个<br />

外 来 的 管 理 者 , 首 先 要 从 对 方 的 角 度 去 思 考<br />

问 题 , 以 不 一 样 的 路 径 去 尝 试 构 建 沟 通 的 桥<br />

梁 。 同 时 , 统 一 思 想 , 构 建 信 任 , 在 对 方 那 获 得<br />

身 份 的 认 同 , 这 可 能 是 作 为 外 来 管 理 者 所 要<br />

迈 出 的 第 一 步 。<br />

在 工 作 中 ,“ 坚 持 和 保 持 自 我 ” 是 潘 小 燕 的<br />

信 条 。“ 如 果 一 个 人 轻 易 放 弃 反 思 , 那 我 觉 得 这<br />

一 切 都 不 值 得 去 经 历 。” 我 们 常 常 说 跨 文 化 的<br />

问 题 , 而 潘 小 燕 觉 得 , 和 跨 文 化 相 比 , 更 难 的<br />

是 克 服 人 性 的 弱 点 。 作 为 一 个 领 导 者 , 无 论 是<br />

什 么 样 的 环 境 , 最 核 心 的 依 然 是 不 断 地 构 建<br />

自 身 的 影 响 力 , 统 一 团 队 的 思 想 以 及 做 人 做<br />

事 的 态 度 和 方 式 。 而 她 坚 信 如 果 没 有 办 法 做<br />

到 真 实 , 真 诚 、 言 行 一 致 , 并 勇 敢 自 我 反 思 和<br />

不 断 克 服 自 身 的 弱 点 , 领 导 力 和 影 响 力 就 无 从<br />

谈 起 。<br />

在 今 年 三 月 份 , 首 架 原 型 机 完 成 首 飞 后 ,<br />

软 实 力 硬 实 力 都 兼 备 的 她 , 赢 得 了 团 队 的 信<br />

任 和 支 持 。 同 时 , 她 也 发 现 团 队 在 这 个 过 程 中<br />

实 现 了 从 怀 疑 到 自 信 , 从 对 立 到 信 任 的 转 变 ,<br />

在 很 多 方 面 也 更 容 易 达 成 共 识 。<br />

中 国 团 队 , 德 国 团 队<br />

潘 小 燕 同 时 也 担 任 无 锡 的 总 经 理 , 所 以<br />

在 带 领 德 国 团 队 和 中 国 团 队 上 , 她 特 别 有 发<br />

言 权 。“ 中 国 的 团 队 , 会 比 较 接 受 改 变 , 灵 活 性<br />

强 。 德 国 团 队 善 于 处 理 紧 急 情 况 , 坚 持 传 统 。”<br />

在 中 国 团 队 中 , 进 度 快 , 会 犯 错 误 , 但 是 学 习<br />

能 力 强 , 纠 错 能 力 强 , 善 于 在 高 效 率 的 工 作<br />

中 , 试 错 纠 错 , 有 不 断 调 整 心 态 、 不 断 进 步 的<br />

内 在 驱 动 力 。 而 德 国 团 队 习 惯 从 根 基 打 牢 , 确<br />

定 的 东 西 , 不 希 望 发 生 变 化 , 更 愿 意 保 持 习 惯<br />

和 传 统 , 缺 乏 纠 错 的 心 态 。 尽 管 如 此 , 目 前 在<br />

技 术 创 新 能 力 上 还 是 德 国 团 队 更 胜 一 筹 , 因<br />

此 有 很 多 值 得 中 国 团 队 学 习 的 地 方 , 比 如 在 实<br />

践 、 动 手 能 力 和 解 决 问 题 方 面 。 两 个 团 队 有 着<br />

各 自 的 优 势 , 这 也 给 予 两 个 团 队 之 间 互 相 了 解<br />

和 学 习 促 进 的 机 会 。 加 强 中 德 两 个 团 队 的 融<br />

合 , 打 造 国 际 化 的 航 空 技 术 团 队 , 正 是 道 尼 尔<br />

海 翼 进 军 通 航 领 域 的 人 才 战 略 重 点 。<br />

闲 暇 时 光<br />

工 作 之 余 , 潘 小 燕 会 和 朋 友 们 聚 会 聊 天 ,<br />

带 着 孩 子 一 起 出 去 走 走 。 逛 逛 跳 蚤 市 场 和 周<br />

末 集 市 。 她 强 烈 推 荐 德 国 的 香 草 茶 , 来 自 于 阿<br />

尔 卑 斯 山 的 各 种 各 样 的 天 然 香 草 , 有 浓 烈 的<br />

精 油 香 味 , 比 如 薰 衣 草 , 迷 迭 香 , 柠 檬 草 , 薄<br />

荷 等 等 , 有 助 于 放 松 , 静 气 凝 神 。<br />

潘 小 燕 在 谈 话 中 处 处 流 露 出 她 的 宁 静 ,<br />

自 信 , 真 实 。 在 这 样 的 实 战 经 验 中 , 丰 富 的 经<br />

验 让 她 充 满 了 人 格 魅 力 。 中 德 的 工 作 团 队 在 她<br />

的 带 领 下 也 一 定 会 再 次 大 放 异 彩 。<br />

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36 客 座 评 论<br />

利 用 中 德 合 作 潜 能<br />

不 到 一 年 前 在 柏 林 成 立 的 中 国 桥 协 会 旨 在 发 挥 中 德 合 作 潜 能 , 提 升 德 国 人 对 中 国 能 力 必 要 性 的 认 识 , 打 造 多 方 位 探 讨 共 同 挑 战 的 独 立<br />

对 话 平 台 , 促 进 人 员 合 作 , 为 政 治 和 经 济 领 域 领 导 者 打 造 可 靠 的 对 话 渠 道 。 虽 然 德 国 正 面 临 新 冠 疫 情 的 考 验 , 但 该 协 会 已 经 成 功 吸 纳 了 一 批<br />

政 治 、 经 济 、 文 化 和 科 学 领 域 的 相 关 人 士 。<br />

多 个 工 作 小 组 分 头 讨 论 经 济 、 健 康 、 文 化 、 金 融 政<br />

策 、 数 字 化 、 高 教 政 策 、 教 育 政 策 和 外 交 政 策 等 问 题 。 德<br />

国 和 欧 洲 方 面 首 先 就 相 关 话 题 表 明 观 点 。 接 下 来 , 他 们<br />

就 此 与 中 国 的 对 话 伙 伴 展 开 交 流 和 直 接 沟 通 。 尤 其 是<br />

人 工 智 能 、 工 业 4.0 以 及 互 联 网 在 对 抗 疫 情 方 面 的 作 用<br />

等 话 题 , 已 经 在 中 德 双 方 之 间 形 成 了 引 人 注 目 的 初 步 讨<br />

论 。<br />

在 人 类 所 共 同 面 临 的 全 球 化 挑 战 面 前 , 欧 盟 和 中 国<br />

需 要 共 同 承 担 责 任 。 除 此 之 外 , 德 国 还 应 关 注 中 德 之 间<br />

越 来 越 重 要 的 经 贸 关 系 , 思 考 德 国 可 以 在 哪 些 领 域 发 挥<br />

自 己 的 优 势 。<br />

例 如 , 整 个 德 国 健 康 产 业 在 与 中 国 市 场 和 中 国 合 作<br />

伙 伴 的 合 作 中 就 大 有 可 为 。 随 着 中 国 经 济 社 会 的 快 速 发<br />

展 以 及 中 国 政 府 的 战 略 支 持 , 中 国 的 健 康 市 场 将 实 现 高<br />

速 增 长 。 德 国 工 业 联 合 会 和 德 国 健 康 联 盟 在 近 期 联 合<br />

发 布 的 一 份 文 件 中 总 结 了 推 动 增 长 的 三 大 主 要 趋 势 : 第<br />

一 , 人 口 老 龄 化 将 提 升 在 医 疗 、 预 防 及 护 理 方 面 的 需 求 ;<br />

第 二 , 数 字 化 将 促 进 诊 断 、 治 疗 和 康 复 等 环 节 和 卫 生 机<br />

构 管 理 方 面 的 跨 越 式 发 展 ; 第 三 , 中 产 阶 级 的 日 益 壮 大<br />

和 医 保 覆 盖 面 的 扩 大 , 将 提 升 人 们 对 健 康 服 务 的 需 求 。<br />

这 为 德 国 和 欧 洲 企 业 带 来 了 无 限 可 能 。 只 有 在 研 究 方 针<br />

汉 斯 - 彼 得 · 弗 里 德 里 希 博 士<br />

是 德 国 联 邦 议 会 副 主 席 , 前<br />

联 邦 部 长 , 自 2019 年 10 月 起<br />

担 任 新 成 立 的 公 益 组 织 “ 中<br />

国 桥 协 会 ” 主 席 。<br />

图 : 亨 宁 · 夏 赫 特<br />

(Henning Schacht)<br />

层 面 采 取 清 晰 的 战 略 , 并 取 得 经 济 政 策 的 配 合 , 才 能 利<br />

用 好 这 一 机 遇 。 到 2030 年 , 中 国 的 健 康 市 场 规 模 预 计 将<br />

达 到 24 亿 美 元 , 完 全 可 以 为 在 各 健 康 产 业 领 域 均 占 据<br />

优 势 地 位 的 德 国 经 济 创 造 更 多 的 工 作 岗 位 。 关 于 市 场 准<br />

入 和 消 除 贸 易 和 投 资 壁 垒 等 问 题 的 对 话 , 必 须 在 欧 洲 层<br />

面 得 到 大 力 推 进 。<br />

除 健 康 产 业 外 , 德 国 科 技 界 在 前 景 广 阔 的 环 境 科<br />

技 领 域 也 大 有 可 为 。 虽 然 中 国 已 在 这 一 领 域 具 有 强 大 的<br />

技 术 储 备 , 但 外 国 企 业 仍 然 拥 有 可 观 的 市 场 前 景 。 在 李<br />

克 强 总 理 2014 年 提 出 “ 向 污 染 宣 战 ” 的 口 号 后 , 中 国 上 马<br />

了 多 个 节 水 和 垃 圾 处 理 项 目 。 在 从 能 源 替 代 到 节 能 保 温<br />

的 多 个 领 域 中 , 德 国 企 业 都 拥 有 广 阔 的 市 场 。 当 然 , 这 里<br />

又 存 在 一 个 市 场 准 入 壁 垒 的 问 题 , 尤 其 是 公 共 事 业 领 域<br />

的 壁 垒 仍 然 有 待 消 除 。 在 全 球 经 济 “ 去 碳 化 ” 问 题 上 , 中<br />

国 作 为 最 大 的 二 氧 化 碳 排 放 国 之 一 , 发 挥 着 核 心 作 用 。<br />

这 一 领 域 的 世 界 范 围 成 功 离 不 开 中 国 的 努 力 和 国 际 伙 伴<br />

的 紧 密 合 作 。 仅 凭 这 一 点 , 环 境 科 技 和 环 境 产 业 的 目 光<br />

就 应 当 聚 焦 到 中 国 。<br />

中 国 桥 协 会 致 力 于 揭 示 中 德 和 中 欧 合 作 的 巨 大 潜<br />

力 , 为 全 球 健 康 、 环 境 和 气 候 保 护 方 面 的 意 识 提 升 做 出<br />

积 极 贡 献 。<br />

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