14.12.2021 Views

03 คู่มือการกำหนด TOR วิธีเฉพาะเจาะจง

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>)<br />

งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เสนอตอ สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

จัดทําโดย คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

พฤศจิกายน ๒๕๖๔<br />

ออกแบบปก: เจนจิรา กันภัย<br />

ภาพปก: Freepik.com


สารจากนายกสมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ มีภารกิจหลักที่สําคัญนอกเหนือจากการสงเสริมและ<br />

สนับสนุนวิชาชีพสถาปตยกรรมใหแกสถาปนิกแลว ยังเปนองคกรอางอิงทางสถาปตยกรรมซึ่งใหคําปรึกษาและ<br />

ขอคิดเห็นกับหนวยงานภาครัฐเพื่อสนับสนุนวิชาชีพใหเกิดความเจริญกาวหนาตั้งแตป 2476 จวบจนปจจุบัน<br />

เปนระยะเวลา 88 ปแลว<br />

ปจจุบันกรมบัญชีกลางไดออกพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

ขึ้นมาบังคับใชแกหนวยงานของรัฐ โดยในกระบวนการจัดซื้อจัดจางของภาครัฐนั้น ยังไมครอบคลุมและชัดเจน<br />

ในดานตางๆ โดยเฉพาะในสวนของการปฏิบัติวิชาชีพทางสถาปตยกรรม ซึ่งเปนวิชาชีพเฉพาะที่ตองอาศัย<br />

ความรูและความคิดสรางสรรคในการออกแบบผลงาน สมาคมฯ จึงไดจัดจาง คณะสถาปตยกรรมศาสตร<br />

มหาวิทยาลัยศิลปากร ศึกษา วิจัย และจัดทําคูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>)<br />

งานจางออกแบบของภาครัฐ โดยมีทั้งหมด 4 วิธี (4 เลม) อางอิงตามพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เพื่อใหหนวยงานของรัฐสามารถนําไปปรับใชไดอยางสะดวกและแกไขปญหา<br />

อุปสรรค และขอติดขัดในการปฏิบัติวิชาชีพของสถาปนิกไดโดยเร็ว<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>เปนคูมือปฏิบัติ<br />

วิชาชีพหนึ่งในสี่เลม โดยในโอกาสนี้ขอขอบคุณ ดร.อัชชพล ดุสิตนานนท นายกสมาคมสถาปนิกสยาม ในพระ<br />

บรมราชูปถัมภ ประจําป 2559-2563 ซึ่งเปนผูริเริ่มโครงการที่ไดเล็งเห็นปญหาและใหความสําคัญเรื่องการ<br />

แกไขปญหาจากพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และ นายนิเวศน วะสี<br />

นนท อุปนายกฝายวิชาชีพ ผูผลักดันใหเกิดการจัดทําคูมือนี้ ขอขอบคุณ ผศ.ดร.นนท คุณค้ําชู พรอมทั้งคณะ<br />

อาจารยจากมหาวิทยาลัยศิลปากรทุกทานที่ใหความกรุณาศึกษาทบทวน ขอขอบคุณคณะกรรมการตรวจรับ<br />

งาน และสมาชิกผูทรงคุณวุฒิทุกทานซึ่งสละเวลาเปนผูตรวจ สอบทาน และใหคําแนะนําที่เปนประโยชนในการ<br />

จัดทําคูมือฉบับนี้จนเสร็จสมบูรณ หวังวาคูมือนี้จะเปนประโยชนตอสมาชิก หนวยงานของรัฐ และผูประกอบ<br />

วิชาชีพทุกทานสําหรับเปนแนวทางในการจางงานออกแบบเพื่อใหเกิดผลประโยชนแกราชการและสงเสริมการ<br />

พัฒนาวิชาชีพดานสถาปตยกรรมตอไป<br />

ขอแสดงความขอบคุณ<br />

นายชนะ สัมพลัง<br />

นายกสมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ก<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ข<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คํานํา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของ<br />

ภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ เปนลําดับที่ 3 ของชุดคูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference:<br />

<strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ทั้งหมด 4 เลม สําหรับ 4 วิธี ไดแก เลมที่ 1 วิธีประกาศเชิญ<br />

ชวนทั่วไป เลมที่ 2 วิธีคัดเลือก เลมที่ 3 <strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และ เลมที่ 4 วิธีประกวดแบบ<br />

คูมือนี้ มีวัตถุประสงคเพื่อสรางความเขาใจ และเพื่อใชเปนแนวทางแกหนวยงานของรัฐ ในการจัดทํา<br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง ที่เหมาะสมกับการจาง<br />

ออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และเอื้อใหการจางงานนั้นๆ บรรลุวัตถุประสงคของโครงการ<br />

โดยเฉพาะความตองการดานคุณภาพไดมากยิ่งขึ้น ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ<br />

ภาครัฐ พ.ศ. 2560 เฉพาะหมวดงานจางออกแบบงานกอสราง ระเบียบและกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ โดย<br />

คณะทํางานไดอางอิงขอมูลบางสวนจาก รายงาน “การประชุมกลุมยอยเพื่อระดมความคิดเห็น (Focus Group<br />

Discussion) พรอมขอเสนอปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของกับการจางออกแบบงานกอสรางโครงการของ<br />

ภาครัฐ” ซึ่งมีผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมและเจาหนาที่หนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของกับการจัดซื้อจัดจาง<br />

เขารวมใหความคิดเห็นเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564<br />

ในการจัดทําคูมือคณะทํางานไดนําเสนอแนวทางการจัดทําเอกสารงานจางและขอบเขตของงาน<br />

(Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> คําอธิบาย<br />

แบบฟอรม (Templates) และตัวอยางเอกสาร ที่ใชในการจางออกแบบงานกอสรางเพื่อใหสะดวกตอการ<br />

นําไปใชงาน<br />

คณะทํางานหวังเปนอยางยิ่งวาคูมือนี้จะเปนประโยชนตอเจาหนาที่ในหนวยงานของรัฐในการจัดทํา<br />

เอกสารงานจางและขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธี<br />

เฉพาะเจาะจงของภาครัฐใหอยูในมาตรฐานระดับเดียวกัน เหมาะสมกับการนําไปใช สอดคลองกับขอบเขตการ<br />

ปฏิบัติวิชาชีพสถาปตยกรรม และที่สําคัญเพื่อใหมั่นใจไดวาขอบเขตของงานจางออกแบบงานกอสรางนั้น จะ<br />

ไดผลงานการออกแบบที่มีคุณภาพ โปรงใส ยุติธรรม เกิดความคุมคาในการใชจายเงิน มีประสิทธิภาพ<br />

ตรวจสอบได เปนไปตามวัตถุประสงคของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.<br />

2560 อยางแทจริง<br />

คณะทํางาน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ค<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ง<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


สารบัญ<br />

สารจากนายกสมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

ก<br />

คํานํา<br />

ค<br />

บทที่ 1 หลักการทั่วไป 1<br />

1.1 ที่มาของพระราชบัญญัติ ระเบียบ และกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ 1<br />

1.2 การเลือกวิธีจางออกแบบงานกอสรางและขั้นตอนการดําเนินการ 3<br />

1.3 ขอบเขตของการใชคูมือ 9<br />

บทที่ 2 นิยามศัพท 11<br />

บทที่ 3 เอกสารงานจางและขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งาน 19<br />

จางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

3.1 คําอธิบาย เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> 19<br />

3.2 คําอธิบาย ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจาง 32<br />

ออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

3.3 แบบฟอรม เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> 41<br />

3.4 แบบฟอรม ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจาง 55<br />

ออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

3.5 ตัวอยาง เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> 64<br />

3.6 ตัวอยาง ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจาง 79<br />

ออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ภาคผนวก เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ 87<br />

แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> 89<br />

แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง 91<br />

แบบหนังสือค้ําประกัน (หลักประกันสัญญา) 99<br />

แบบหนังสือมอบอํานาจ 101<br />

แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ) 1<strong>03</strong><br />

แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ 105<br />

หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม 107<br />

หนา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ จ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


สารบัญ (ตอ)<br />

ภาคผนวก เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ (ตอ)<br />

แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ 109<br />

บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ” 111<br />

บัญชีเอกสารสวนที่ 2 “ซองที่ 2 ซองคุณภาพ” 113<br />

บัญชีเอกสารสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” 115<br />

บรรณานุกรม 117<br />

ประวัติคณะทํางาน 119<br />

ประกาศแตงตั้ง ที่ 020/2562 เรื่อง แตงตั้งคณะกรรมาธิการวิชาชีพ 121<br />

ประกาศแตงตั้ง ที่ 029/2562 เรื่อง แตงตั้งคณะที่ปรึกษาวิชาชีพ 123<br />

ประกาศแตงตั้ง ที่ 004/2564 เรื่อง แตงตั้งคณะกรรมการตรวจรับงานโครงการจางศึกษา 125<br />

เบื้องตนการกําหนดขอบเขตงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) ในการจางงานออกแบบ<br />

ของภาครัฐ และจางการศึกษาและจัดทํารางเอกสารคูมือการจัดซื้อจัดจางออกแบบโดย<br />

วิธีการประกวดแบบของภาครัฐ สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ ประจําป<br />

2564<br />

หนา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ ฉ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บทที่ 1<br />

หลักการทั่วไป<br />

บทที่ 1 กลาวถึงที่มาของการจัดทําคูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>)<br />

งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> โครงสรางของกฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดซื้อ<br />

จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ และการเลือกวิธีจางออกแบบงานกอสรางและขั้นตอนการดําเนินการโดย<br />

ยอ<br />

1.1 ที่มาของพระราชบัญญัติ ระเบียบ และกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ<br />

กอนการประกาศใช พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 การ<br />

จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ อยูภายใตระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535<br />

และ ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุดวยวิธีการอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2549 รวมถึงขอบังคับ<br />

ประกาศ ขอบัญญัติ และขอกําหนดใดๆ เกี่ยวกับการพัสดุ การจัดซื้อจัดจางที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ ระเบียบดังกลาว<br />

ยังมีขอควรปรับปรุงใหทันสมัย จึงนํามาสูการประกาศราชกิจจานุเบกษา เลม 134 ตอนที่ 24 ก ลงวันที่ 24<br />

กุมภาพันธ 2560 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ซึ่งตองการ<br />

มุงเนนหลักการจัดซื้อจัดจาง 4 ขอ ไดแก ความคุมคา โปรงใส ประสิทธิภาพและประสิทธิผล และตรวจสอบได<br />

โดยหมายเหตุทายประกาศไดระบุเหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ไววา<br />

“เพื่อใหการดําเนินการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐมีกรอบการ<br />

ปฏิบัติงานที่เปนมาตรฐานเดียวกัน โดยการกําหนดเกณฑมาตรฐานกลาง เพื่อใหหนวยงาน<br />

ของรัฐทุกแหงนําไปใชเปนหลักปฏิบัติ โดยมุงเนนการเปดเผยขอมูลตอสาธารณชนใหมาก<br />

ที่สุด เพื่อใหเกิดความโปรงใสและเปดโอกาสใหมีการแขงขันอยางเปนธรรม มีการดําเนินการ<br />

จัดซื้อจัดจางที่คํานึงถึงวัตถุประสงคของการใชงานเปนสําคัญซึ่งจะกอใหเกิดความคุมคาใน<br />

การใชจายเงิน มีการวางแผนการดําเนินงาน และมีการประเมินผลการปฏิบัติงานซึ่งจะทําให<br />

การจัดซื้อจัดจางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวมทั้งเพื่อใหเปนไปตามหลักธรรมาภิบาล<br />

มีการสงเสริมใหภาคประชาชนมีสวนรวมในการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจางภาครัฐซึ่งเปน<br />

มาตรการหนึ่งเพื่อปองกันปญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ<br />

ประกอบกับมาตรการอื่นๆ เชน การจัดซื้อจัดจางดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส ซึ่งจะทําให<br />

เกิดความโปรงใสในการดําเนินการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ อันจะเปนการสรางความเชื่อมั่น<br />

ใหกับสาธารณชนและกอใหเกิดผลดีกับการจัดซื้อจัดจางภาครัฐใหเปนที่ยอมรับโดยทั่วไป จึง<br />

จําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้”<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 1<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ไดถูกประกาศตั้งแตวันที่<br />

24 กุมภาพันธ พ.ศ. 2560 และมีผลบังคับใช 180 วัน นับแตวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา โดยมี<br />

วัตถุประสงคเพื่อปรับปรุงรูปแบบ กระบวนการ และขอบเขตการดําเนินการบริหารงานภาครัฐ ใหเปน<br />

มาตรฐานเดียวกัน เนนความโปรงใส ยุติธรรม เกิดความคุมคาในการใชจายเงิน มีประสิทธิภาพ ตรวจสอบได<br />

รวมถึงการใชวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสในการดําเนินการมากขึ้น<br />

โครงการออกแบบกอสรางงานสถาปตยกรรมเปนงานที่มีความซับซอน ทั้งในรายละเอียดของวิธีจาง<br />

และขอบเขตของงาน ขั้นตอนการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงาน<br />

กอสราง จึงถือเปนกลไกที่สําคัญในกระบวนการจัดจาง อีกทั้งงานออกแบบกอสรางสถาปตยกรรม<br />

มีรายละเอียดที่ยากตอการพิจารณาคัดเลือกดวยเกณฑเชิงปริมาณหรือการประกวดราคา จึงตองดําเนินการ<br />

ดวยความรอบคอบ ชอบธรรม และเหมาะสม เพื่อกอใหเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการคัดเลือกผูรับ<br />

จาง และเปนประโยชนตอรัฐ ตอประเทศ และประชาชนสูงสุด ตลอดจนตองมีกระบวนการที่โปรงใสและ<br />

ยุติธรรมตอผูปฏิบัติวิชาชีพทุกคนอยางเทาเทียมกัน นอกจากนี้ ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ไดเปดโอกาสใหหนวยงานของรัฐ ผูมีความประสงคจะจัดจางเปนผูจัดทํา<br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางเอง ซึ่งอาจเปนปญหาสําหรับ<br />

หนวยงานของรัฐที่ขาดแคลนบุคลากรที่มีความชํานาญหรือทักษะในการกําหนด <strong>TOR</strong> เพื่อใหไดมาซึ่งงาน<br />

ออกแบบงานกอสรางที่มีคุณภาพ<br />

ทั้งนี้ ภายหลังการประกาศใชพระราชบัญญัติดังกลาว ยังไมมีการศึกษาถึงผลกระทบและปญหาในการ<br />

ปฏิบัติวิชาชีพสถาปตยกรรม ตามขอกําหนดและระเบียบที่เกี่ยวของในหมวดงานจางออกแบบหรือควบคุมงาน<br />

กอสราง จึงจําเปนอยางยิ่งที่จะตองมีการศึกษา และระดมความคิดเห็นจากผูปฏิบัติวิชาชีพในวงกวาง ซึ่งจะ<br />

นําไปสูการพัฒนาระบบกลไกการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ ในหมวดงานจางออกแบบหรือควบคุม<br />

งานกอสราง ใหเปนที่ยอมรับในหมูผูปฏิบัติวิชาชีพตอไป<br />

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังไดออกระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และกฎกระทรวงอีก 3 ฉบับ เพื่อรองรับการดําเนินการตามพระราชบัญญัติ<br />

การจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ดังที่แสดงในรูปที่ 1.1 ทั้งนี้ กฎหมายหลักที่ใช<br />

อางอิงเพื่อจัดทําคูมือฉบับนี้ ไดแก<br />

- พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด 8 งานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง<br />

- ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด<br />

4 งานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 2<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


- กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ.<br />

2562<br />

รูปที่ 1.1 กฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

1.2 การเลือกวิธีจางออกแบบงานกอสรางและขั้นตอนการดําเนินการ<br />

จากพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด 8 งานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง และ ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ<br />

ภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด 4 งานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง สามารถสรุปเงื่อนไขสําหรับการเลือก<br />

วิธีจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป วิธีคัดเลือก <strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และวิธีประกวดแบบ<br />

ดังรูปที่ 1.2 และแตละวิธีมีขั้นตอนโดยยอ ดังรูปที่ 1.3-1.7<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 3<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.2 ผังการไหล (Flow Diagram) ของงานจางออกแบบงานกอสรางแตละวิธี<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 4<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.3 ขั้นตอนการจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 5<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.4 ขั้นตอนการจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีคัดเลือก<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 6<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.5 ขั้นตอนการจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 7<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.6 ขั้นตอนการจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ (ขั้นตอนที่ 1)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 8<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


รูปที่ 1.7 ขั้นตอนการจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ (ขั้นตอนที่ 2)<br />

1.3 ขอบเขตของการใชคูมือ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของ<br />

ภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ อางอิงตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.<br />

2560 เฉพาะหมวดงานจางออกแบบงานกอสราง ระเบียบและกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ ไมรวม “การจาง<br />

ออกแบบรวมกอสราง” ที่ระบุไวในระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ<br />

ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 82 และในรายละเอียดของคูมือบางขอไดมีการนําเสนอแนวทางเพิ่มเติมที่ไมไดระบุไว<br />

ในกฎหมาย เพื่อใหมีความชัดเจนในการนําไปปฏิบัติ โดยไมเปนการขัดตอกฎหมายจัดซื้อจัดจางดังกลาว<br />

ขางตนแตอยางใด<br />

การนําคูมือนี้ไปใชหรืออางอิง ผูใชอาจปรับเปลี่ยนรายละเอียดปลีกยอยใหสอดคลองกับ<br />

ลักษณะเฉพาะของโครงการ โดยไมขัดแยงกับขอบเขตการปฏิบัติงานของผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรม<br />

และจรรยาบรรณแหงวิชาชีพ หนวยงานของรัฐอาจจําเปนตองอาศัยผูเชี่ยวชาญหรือที่ปรึกษาที่มีความรู<br />

เกี่ยวกับการออกแบบในการใหคําแนะนําไมมากก็นอย ตั้งแตขั้นตอนการศึกษาความเปนไปไดของโครงการ<br />

(Feasibility study) การจัดทํารายละเอียดของโครงการ (Architectural programing) ตลอดจนการพิจารณา<br />

คัดเลือกขอเสนอ เพื่อใหมั่นใจไดวาจะไดผลงานการออกแบบที่มีคุณภาพ โปรงใส ยุติธรรม เกิดความคุมคาใน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 9<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


การใชจายเงิน มีประสิทธิภาพ ตรวจสอบได เปนไปตามวัตถุประสงคของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและ<br />

การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 อยางแทจริง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 10<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บทที่ 2<br />

นิยามศัพท<br />

บทที่ 2 อธิบายความหมายของคําศัพทเฉพาะที่ใชในคูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of<br />

Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ฉบับนี้ เพื่อความเขาใจที่<br />

ตรงกัน<br />

“อาคาร” หมายความวา สิ่งปลูกสรางถาวรที่บุคคลอาจเขาอยูหรือใชสอยได เชน อาคารที่ทําการ<br />

โรงพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา หรือสิ่งปลูกสรางอยางอื่นที่มีลักษณะทํานองเดียวกัน รวมทั้งสิ่งกอสรางอื่นๆ<br />

ซึ่งสรางขึ้นเพื่อประโยชนใชสอยสําหรับอาคารนั้นๆ เชน เสาธง รั้ว ทอระบายน้ํา หอ ถังน้ํา ถนน ประปา ไฟฟา<br />

หรือสิ่งอื่นๆ ซึ่งเปนสวนประกอบของตัวอาคาร เชน เครื่องปรับอากาศ ลิฟต หรือเครื่องเรือน (พระราชบัญญัติ<br />

การจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“โครงการ” หมายความวา ชิ้นงาน หรือเนื้องานทางสถาปตยกรรม ที่เปนชนิดงาน บางสวนของชนิด<br />

งานชนิดใดชนิดหนึ่งหรือหลายชนิด ตามกฎกระทรวงกําหนดวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมซึ่งสถาปนิกจัดทํา<br />

ขึ้นในการใหบริการ (ขอบังคับสภาสถาปนิก วาดวยมาตรฐานในการประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม<br />

พ.ศ. 2558)<br />

“งานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง” หมายความวา งานจางบริการจากบุคคลธรรมดาหรือ<br />

นิติบุคคล เพื่อออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ<br />

พ.ศ. 2560)<br />

“หนวยงานของรัฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภูมิภาค ราชการสวนทองถิ่น<br />

รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวาดวยวิธีการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอิสระ องคกรตามรัฐธรรมนูญ<br />

หนวยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หนวยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกํากับของรัฐสภา หนวยงาน<br />

อิสระของรัฐ และหนวยงานอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุ<br />

ภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“เจาหนาที่” หมายความวา ผูมีหนาที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุ หรือผูที่ไดรับ<br />

มอบหมายจากผูมีอํานาจใหปฏิบัติหนาที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุของหนวยงานของรัฐ<br />

(พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“ผูวาจาง” หมายความวา หนวยงานของรัฐที่ตกลงวาจางผูยื่นขอเสนอ หรือ ผูใหบริการที่ไดรับการ<br />

คัดเลือก<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 11<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“ผูใหบริการ” หรือ “ผูใหบริการจางออกแบบ” หมายความวา ผูใหบริการจางออกแบบงานกอสราง<br />

ที่เปนบุคคลธรรมดาที่มีสัญชาติไทย และเปนผูที่ไดรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมหรือวิศวกรรม<br />

สําหรับงานที่วาจางตามที่กําหนด โดยกฎหมายวาดวยวิชาชีพสถาปตยกรรมหรือวิศวกรรม<br />

ผูใหบริการตามวรรคหนึ่งที่เปนนิติบุคคล ตองเปนผูที่ไดขึ้นทะเบียนไวกับสภาวิชาชีพนั้นๆ<br />

ดวย (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

ผูใหบริการที่เปนนิติบุคคล กรรมการผูจัดการหรือหุนสวนผูจัดการของนิติบุคคลนั้น จะตอง<br />

เปนคนไทย และเปนนิติบุคคลที่มีผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละหาสิบของทุนการจัดตั้งนิติบุคคลนั้น (ระเบียบ<br />

กระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“กิจการรวมคา” (Joint venture) หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูเขารวมคาเปนลาย<br />

ลักษณอักษรวาจะดําเนินการรวมกันเปนทางการคาหรือหากําไรระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวน<br />

นิติบุคคล หางหุนสวนนิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับ<br />

บุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตาม<br />

กฎหมายของตางประเทศ โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

“กิจการคารวม” (Consortium) หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูที่เขามาคารวมเปน<br />

ลายลักษณอักษร วาจะดําเนินการรวมกันระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวนนิติบุคคล หางหุนสวน<br />

นิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับบุคคลธรรมดา คณะ<br />

บุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายของตางประเทศ ผู<br />

ที่เขามาคารวมตางดําเนินการในสวนที่ตนรับผิดชอบตามสัญญาจาง ไมมีการรวมกันในผลกําไร และมิไดถือเปน<br />

หนวยภาษีแยกตางหากจากผูที่เขามาคารวม โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการบริหาร<br />

พัสดุภาครัฐ (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“ผูยื่นขอเสนอ” หมายความวา ผูใหบริการจางออกแบบงานกอสราง ที่ยื่นขอเสนอเขารวมโครงการ<br />

จางออกแบบงานกอสรางของหนวยงานของรัฐ<br />

“ผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม” หมายความวา บุคคลซึ่งไดรับใบอนุญาตเปนผูประกอบ<br />

วิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมจากสภาสถาปนิก (พระราชบัญญัติสถาปนิก พ.ศ. 2543)<br />

“ผูประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม” หมายความวา บุคคลซึ่งไดรับใบอนุญาตเปนผูประกอบ<br />

วิชาชีพวิศวกรรมควบคุมจากสภาวิศวกร (พระราชบัญญัติวิศวกร พ.ศ. 2542)<br />

“ผูชํานาญการดานสถาปตยกรรม” หรือ “ผูทรงคุณวุฒิดานสถาปตยกรรม” หมายความวา ผูที่<br />

ไดรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม ระดับสามัญขึ้นไป ใน สาขาสถาปตยกรรมหลัก หรือ<br />

สาขาสถาปตยกรรมผังเมือง หรือ สาขาภูมิสถาปตยกรรม หรือ สาขาสถาปตยกรรมภายในและมัณฑนศิลป<br />

หรือ ผูที่ไดรับตําแหนงทางวิชาการ ระดับรองศาสตราจารยขึ้นไป<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 12<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“ผูชํานาญการดานวิศวกรรม” หรือ “ผูทรงคุณวุฒิดานวิศวกรรม” หมายความวา ผูที่ไดรับ<br />

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม ระดับสามัญขึ้นไป ใน สาขาวิศวกรรมโยธา หรือ สาขาวิศวกรรม<br />

เหมืองแร หรือ สาขาวิศวกรรมเครื่องกล หรือ สาขาวิศวกรรมไฟฟา หรือ สาขาวิศวกรรมอุตสาหการ หรือ<br />

สาขาวิศวกรรมสิ่งแวดลอม หรือ สาขาวิศวกรรมเคมี หรือ ผูที่ไดรับตําแหนงทางวิชาการ ระดับรอง<br />

ศาสตราจารยขึ้นไป<br />

“วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป” หมายความวา วิธีจางออกแบบงานกอสรางที่มีลักษณะไมซับซอน<br />

(พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

“วิธีคัดเลือก” หมายความวา วิธีจางออกแบบงานกอสรางที่หนวยงานของรัฐเชิญชวนผูใหบริการที่มี<br />

คุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หนวยงานของรัฐกําหนดไมนอยกวาสามรายใหเขายื่นขอเสนอ เวนแตในงานนั้นมีผู<br />

ใหบริการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กําหนดนอยกวาสามราย ทั้งนี้ ใหกระทําไดในกรณี ดังนี้ (พระราชบัญญัติการ<br />

จัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

(1) ใชวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแลว แตไมมีผูยื่นขอเสนอ หรือขอเสนอนั้นไมไดรับการคัดเลือก<br />

(2) เปนงานจางที่มีลักษณะซับซอนหรือซับซอนมาก<br />

(3) เปนงานเกี่ยวกับการออกแบบหรือใชความคิด เชน รูปแบบสิ่งกอสราง ซึ่งหนวยงานของรัฐไม<br />

มีขอมูลเพียงพอที่จะกําหนดรายละเอียดเบื้องตนได<br />

(4) กรณีอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง<br />

“<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>” หมายความวา วิธีจางออกแบบงานกอสรางที่หนวยงานของรัฐเลือกจางผูให<br />

บริการรายใดรายหนึ่งซึ่งเคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถแลว ตามที่คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบ<br />

หรือควบคุมงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ไดพิจารณาเสนอแนะ ทั้งนี้ ใหกระทําไดในกรณีดังตอไปนี้<br />

(พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

(1) ใชทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใชวิธีคัดเลือกแลว แตไมมีผูยื่นขอเสนอ<br />

หรือขอเสนอนั้นไมไดรับการคัดเลือก<br />

(2) ใหใชกับงานจางที่มีวงเงินงบประมาณคากอสรางไมเกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง<br />

(3) เปนงานที่มีความจําเปนเรงดวนหรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ หากลาชาจะเสียหายแก<br />

หนวยงานของรัฐหรือความมั่นคงของชาติ<br />

(4) เปนงานที่จําเปนตองใหผูใหบริการรายเดิมทําตอจากงานที่ไดทําไวแลว เนื่องจากเหตุผลทาง<br />

เทคนิค<br />

(5) กรณีอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง<br />

“วิธีประกวดแบบ” หมายความวา วิธีจางออกแบบงานกอสรางที่หนวยงานของรัฐเชิญชวนผูให<br />

บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หนวยงานของรัฐกําหนดใหเขายื่นขอเสนอ เพื่อออกแบบงานกอสรางที่มี<br />

ลักษณะพิเศษ เปนที่เชิดชูคุณคาทางดานศิลปกรรมหรือสถาปตยกรรมของชาติ หรืองานอื่นตามที่กําหนดใน<br />

กฎกระทรวง (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 13<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“ความซับซอน” หมายความวา ลักษณะความซับซอนของงานสถาปตยกรรม ไดแก (หนังสือเวียน<br />

กรมบัญชีกลาง ที่ กค 0405.4/ว 357 ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2562 เรื่อง คําอธิบายประเภทงานกอสราง<br />

และวิธีการคํานวณเทียบสัดสวนจากขนาดโครงการใกลเคียงกัน ตามกฎกระทรวงกําหนดอัตราคาจางผู<br />

ใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562)<br />

“ซับซอนมาก” หมายถึง งานอาคาร งานสถาปตยกรรมภายใน งานภูมิสถาปตยกรรมที่มี<br />

แบบแผนวิจิตรตองใชความประณีตชั้นสูง ใชเทคโนโลยีชั้นสูง ความชํานาญเฉพาะดาน มีความสลับซับซอน<br />

หรือมีผูใชสอยจํานวนมาก มีลักษณะพิเศษเชิดชูคุณคาทางดานสถาปตยกรรม ศิลปกรรม วัฒนธรรมหรือ<br />

ธรรมชาติ<br />

เชน พิพิธภัณฑ อาคารทางศาสนา ศาลากลางจังหวัด โรงพยาบาล อาคาร<br />

หองปฏิบัติการ อาคารที่มีความสลับซับซอน อาคารในสนามบินเฉพาะอาคารที่พักผูโดยสาร (Passenger<br />

Terminal) อนุสาวรีย รัฐสภา ศูนยวัฒนธรรม อาคารอนุรักษ สถานทูต อาคารเก็บวัสดุที่เสี่ยงอันตรายหรือ<br />

เสี่ยงตอสุขภาพ งานสถาปตยกรรมภายในของบานพักอาศัย ภูมิทัศนในพื้นที่อนุรักษ ภูมิทัศนในอาคาร สวน<br />

หลังคา สวนพฤกษศาสตร สวนสมุนไพร สวนสัตว สวนสาธารณะกลางเมือง หรืองานปรับปรุงอาคารหรือภูมิ<br />

ทัศนในบริเวณที่มีการใชสอยหรือสิ่งปลูกสรางอยูเดิม งานภูมิทัศนสถาปตยกรรมภายในพื้นที่ออนไหวทางนิเวศ<br />

งานภูมิทัศนที่เกี่ยวกับการปรับระดับพื้นที่<br />

“ซับซอน” หมายถึง งานอาคาร งานสถาปตยกรรมภายใน งานภูมิสถาปตยกรรม ที่ตองใช<br />

ความประณีต ความชํานาญ มีประโยชนใชสอยที่ซับซอน มีลักษณะการกอสรางที่ซับซอน มีกฎเกณฑควบคุม<br />

เฉพาะ หรือมีการใชงานหลากหลาย<br />

เชน อาคารมหาวิทยาลัย อาคารเรียนรวม หอสมุด หอประชุม อาคารพักอาศัยรวม<br />

สนามกีฬา สถานกักกัน หอพัก โรงเรียน ศาลาประชาคม อาคารสํานักงาน อาคารสูง อาคารขนาดใหญพิเศษ<br />

สถาบันระดับสูงของรัฐ สถาบันการเงิน โรงแรม โรงภาพยนตร โรงมหรสพ หางสรรพสินคา ศูนยประชุม ศูนย<br />

แสดงสินคาและนิทรรศการ สถานีขนสงตางๆ อาคารศูนยการคา สถานบริการและนันทนาการ สโมสร สวน<br />

สนุก สวนสาธารณะ ภูมิทัศนชุมชน ภูมิทัศนบริเวณอาคารสาธารณะ โครงการจัดสรรที่ดิน หรือนิคม<br />

อุตสาหกรรม<br />

“ไมซับซอน” หมายถึง งานอาคาร งานสถาปตยกรรมภายใน งานภูมิสถาปตยกรรม มี<br />

ลักษณะเรียบงาย เปนมาตรฐานทั่วไป<br />

เชน โรงเก็บพัสดุ คลังสินคา อาคารคลังสินคา (Cargo) อาคารโรงซอมเครื่องบิน<br />

(Hangar) อาคารจอดรถยนต ตลาด รานคา ศูนยอาหาร โชวรูม อาคารประเภทบานที่อยูอาศัยหรือสํานักงาน<br />

ขนาดเล็ก สวนสาธารณะชานเมือง งานภูมิทัศนถนนหรือเสนทางคมนาคม สวนเกษตร สวนประดับ หรือ<br />

สวนหยอม<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 14<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“ขั้นตอนการใหบริการออกแบบและการสงมอบงานออกแบบสถาปตยกรรม” (ประกาศสภา<br />

สถาปนิก เรื่อง มาตรฐานในการประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม วาดวยขอบเขตและขั้นตอนในการ<br />

ปฏิบัติวิชาชีพสาขาสถาปตยกรรมหลัก พ.ศ. 2558)<br />

“การออกแบบแนวคิด” (Conceptual design) หมายความวา ทําการหาขอสรุปลักษณะ<br />

สถาปตยกรรมเบื้องตนโดยการนําวัตถุประสงคของผูรับบริการ รายละเอียดความตองการพื้นที่ใชสอยและการ<br />

เชื่อมโยงพื้นที่ตางๆ มาออกแบบเบื้องตนของโครงการใหตอบสนองวัตถุประสงค ประโยชนใชสอยและ<br />

งบประมาณของผูรับบริการ สรุปผลเปนรายงานซึ่งอยางนอยมีรายละเอียด ดังนี้<br />

(ก) แบบแนวคิดผังบริเวณ แสดงความสัมพันธอาคารหรือกลุมอาคารกับอาคารเดิม<br />

หรือบริเวณขางเคียงรวมถึงเสนทางสัญจร<br />

(ข) แบบแนวคิดตัวอาคารโดยสังเขป ประกอบดวยแบบแปลนผังพื้นชั้นหลัก รูป<br />

ดาน รูปตัดเบื้องตน แสดงดวยมาตราสวนที่เหมาะสม<br />

(ค) ประมาณราคาเบื้องตน<br />

(ง) รายงานสรุปการออกแบบแนวคิด<br />

“การออกแบบราง” (Preliminary design) หมายความวา ดําเนินการรวมขอบเขตการ<br />

ออกแบบแนวคิด พัฒนาตอใหมีรายละเอียดมากขึ้น โดยมีลักษณะสัดสวนขนาด ความสัมพันธของ<br />

องคประกอบทางสถาปตยกรรมและวัสดุโดยสังเขป รวมถึงคากอสรางเบื้องตนเพื่อนําเสนอผูวาจาง แบบและ<br />

เอกสารในขั้นตอนนี้อยางนอยประกอบดวย<br />

(ก) แบบรางผังบริเวณ แสดงความสัมพันธของอาคารหรือกลุมอาคารกับอาคารเดิม<br />

หรือบริเวณขางเคียง รวมถึงเสนทางการสัญจรและการตอเชื่อมกับทางสาธารณะ<br />

(ข) แบบรางตัวอาคารตางๆ ประกอบดวย แบบแปลนผังพื้น รูปดาน รูปตัด โดยใช<br />

มาตราสวนที่เหมาะสม<br />

(ค) เอกสารที่จําเปนอื่นๆ เพื่อประกอบการพิจารณา เชน ตารางสรุปพื้นที่กอสราง<br />

เปนตน<br />

(ง) การประมาณราคาคากอสรางเบื้องตน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 15<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“การพัฒนาแบบราง” (Design development) หมายความวา พัฒนางานออกแบบ<br />

สถาปตยกรรมหลักจากการออกแบบราง แบบและเอกสารในขั้นตอนนี้อยางนอยประกอบดวย<br />

(ก) ผังบริเวณ แสดงตําแหนงอาคารหรือกลุมอาคาร และองคประกอบที่สําคัญอื่นๆ<br />

ภายในบริเวณ<br />

(ข) แบบแปลนผังพื้นอาคารทุกชั้น รูปดาน รูปตัด โดยแสดงองคประกอบสําคัญ<br />

ตางๆ เชน ตําแหนงและขนาดของเสา ผนัง ชองเปด ชองทางเดินทองานระบบวิศวกรรมประกอบอาคาร<br />

รวมถึงระยะความสูงที่จําเปนตางๆ โดยใชมาตราสวนที่เหมาะสม<br />

(ค) แนวทางการใชวัสดุในสวนตางๆ ที่สําคัญ<br />

(ง) แบบขยายรายละเอียด และเอกสารอื่นๆ ที่จําเปนเพื่อประกอบการพิจารณา<br />

(จ) การประมาณราคาคากอสราง<br />

“การจัดทํารายละเอียดแบบกอสราง แบบรูปรายการสําหรับการกอสราง” (Detail<br />

design) หมายความวา จัดทําแบบสําหรับใชขออนุญาต ประกวดราคา และใชในการกอสราง โดยนําแบบราง<br />

ขั้นสุดทายที่ไดรับความเห็นชอบจากผูวาจางมาจัดทําแบบ และเอกสารที่จําเปน แบบและเอกสารในขั้นตอนนี้<br />

อยางนอยประกอบดวย<br />

(ก) ผังบริเวณ แสดงตําแหนงอาคารหรือกลุมอาคาร ถนน ลานจอดรถ และ<br />

องคประกอบที่สําคัญอื่นๆ ภายในบริเวณ<br />

(ข) แบบแปลนผังพื้นอาคารทุกชั้น รูปดาน รูปตัด โดยแสดงองคประกอบสําคัญ<br />

ตางๆ เชน ตําแหนงและขนาดของเสา ผนัง ชองเปด ชองทางเดินทองานระบบวิศวกรรมประกอบอาคาร<br />

รวมถึงระยะความสูงที่จําเปนตางๆ โดยใชมาตราสวนที่เหมาะสม<br />

(ค) แบบขยายรายละเอียดองคประกอบอาคาร เชน หองน้ํา บันได ประตู และ<br />

หนาตาง สวนประณีตสถาปตยกรรมอื่นๆ<br />

(ง) รายการประกอบแบบกําหนดการใชวัสดุตางๆ ภายใน และภายนอกอาคาร<br />

(จ) ตารางแสดงปริมาณงานและราคาคากอสรางโครงการ<br />

(ฉ) เอกสารอื่นๆ ตามความจําเปน เพื่อประกอบการขออนุญาต และประกวดราคา<br />

(ช) จํานวนชุดของแบบ และเอกสารที่จะสงมอบใหสถาปนิกทําการตกลงกับผูวาจาง<br />

และใหปรากฏในหนังสือขอตกลงหรือสัญญา<br />

“การคัดเลือกผูรับเหมากอสราง” หมายความวา เปนการใหคําปรึกษาดานเอกสาร ขอมูล<br />

และรายละเอียดที่จําเปนใหผูวาจางเพื่อนําไปประกอบการประมูล และ/หรือ การประกวดราคาคัดเลือก<br />

ผูรับเหมากอสราง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 16<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“งานกํากับดูแลการกอสราง” หมายความวา ดําเนินการตรวจเยี่ยมสถานที่กอสรางเพื่อดู<br />

การกอสรางทั่วไปและใหคําแนะนําเพื่อใหการกอสรางดําเนินการไดโดยราบรื่น รูปแบบและวัสดุเปนไปตาม<br />

แบบและรายการประกอบแบบ รวมถึงการใหคําแนะนําในกรณีมีการเปลี่ยนแปลงแกไขปลีกยอยทําใหโครงการ<br />

ผิดไปจากแบบที่ออกแบบไวเดิม เพื่อใหถูกตองตามกฎหมายและมีความปลอดภัยในการใชงาน<br />

“รายการประกอบแบบกอสราง (Specifications)” หมายความวา เอกสารที่มีขอความกําหนดโดย<br />

ไดรับความยินยอมและเห็นชอบดวยแลวจากผูวาจาง เกี่ยวกับวิธีการดําเนินการ และการปฏิบัติการในงาน<br />

กอสรางและงานติดตั้งเครื่องอุปกรณ รวมทั้งเกี่ยวกับชนิด ประเภท ขนาด คุณภาพและมาตรฐานของวัสดุ<br />

อุปกรณ และเครื่องจักรที่จะนํามาใช (คูมือสถาปนิก 2547 เลม 2)<br />

“แบบแสดงรายการ ปริมาณงาน และราคา” หรือ “ใบแจงปริมาณงานและราคา (Bill of<br />

Quantities: BoQ)” หมายความวา แบบฟอรมสําหรับรวบรวมรายการงานกอสราง รวมทั้งปริมาณงานและ<br />

คาวัสดุครุภัณฑและหรือคาแรงงานสําหรับแตละรายการงานกอสราง ที่ไมเกี่ยวของกับคาใชจายพิเศษตาม<br />

ขอกําหนดและคาใชจายอื่นที่จําเปนตองมี (หลักเกณฑการคํานวณราคากลางงานกอสรางอาคาร<br />

คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูประกอบการ กรมบัญชีกลาง 2560)<br />

“Backup sheet” หรือ “Breakdown sheet” หมายความวา แผนงานสําหรับเก็บบันทึกขอมูล<br />

ดิบ ที่ไดจากการถอดแบบสํารวจปริมาณวัสดุอุปกรณ ทั้งวิธีการนับจํานวนและวิธีการวัดปริมาณ เปนขั้นตอนที่<br />

ดําเนินการตอเนื่องจากการถอดแบบสํารวจปริมาณวัสดุอุปกรณ โดยกรอกขอมูลที่ไดลงในแบบฟอรมหรือไฟล<br />

Breakdown sheet ที่จัดเตรียมไวสําหรับเก็บขอมูลจํานวน (Quantity) หรือความยาว (Length) หรือพื้นที่<br />

(Area) ของวัสดุอุปกรณ โดยแยกเปนหมวดหมู เพื่อความสะดวกในการตรวจสอบ และการนําไปใชเพื่อการ<br />

คํานวณราคาตอไป (หลักเกณฑการคํานวณราคากลางงานกอสรางอาคาร คณะกรรมการราคากลางและขึ้น<br />

ทะเบียนผูประกอบการ กรมบัญชีกลาง 2560)<br />

“การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง” หรือ “พวต.” (Continuing Professional Development:<br />

CPD) หมายความวา ดังนี้<br />

กรณีสถาปนิก หมายความวา การเขารวมหลักสูตรหรือกิจกรรมที่มีวัตถุประสงคหรือมีเนื้อหา<br />

สาระในอันที่จะยกระดับความรูความสามารถ และเสริมสรางประสบการณใหมๆ รวมทั้งทักษะและความรู<br />

ตางๆ ที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรม (ประกาศสภาสถาปนิก เรื่อง การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง<br />

(พวต.) หลักเกณฑของขอบขายกิจกรรม และหนวย พวต. พ.ศ. 2563)<br />

กรณีวิศวกร หมายความวา การเขารวมหลักสูตรหรือกิจกรรมที่มีวัตถุประสงคและเนื้อหา<br />

สาระในอันที่จะรักษาหรือพัฒนาทักษะและความรูในการประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมของผูไดรับ<br />

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม (ระเบียบคณะกรรมการสภาวิศวกร วาดวยการพัฒนาวิชาชีพ<br />

ตอเนื่อง พ.ศ. 2551)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 17<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


“หนวย พวต.” หมายความวา หนวยคะแนนที่คณะอนุกรรมการ (คณะอนุกรรมการชุดที่<br />

คณะกรรมการสภาสถาปนิกไดแตงตั้งและมอบหมายใหมีหนาที่ที่เกี่ยวกับการพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง) ใหการ<br />

รับรองสําหรับกิจกรรม พวต. ซึ่งเปนไปตามที่คณะกรรมการสภาสถาปนิกกําหนดสําหรับกิจกรรม พวต.<br />

ประเภทตางๆ (ประกาศสภาสถาปนิก เรื่อง การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง (พวต.) หลักเกณฑของขอบขาย<br />

กิจกรรม และหนวย พวต. พ.ศ. 2563)<br />

“หนวยความรู” (Professional Development Unit: PDU) หมายความวา คะแนนที่ไดรับจาก<br />

การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง (ระเบียบคณะกรรมการสภาวิศวกร วาดวยการพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง พ.ศ. 2551)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 18<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บทที่ 3<br />

เอกสารงานจางและขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>)<br />

งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

บทที่ 3 กลาวถึงการกําหนดหัวขอและเนื้อหาของเอกสารงานจางออกแบบงานกอสราง และขอบเขต<br />

ของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และคําอธิบาย<br />

เนื้อหาในแตละหัวขอ พรอมทั้งแบบฟอรมและตัวอยางเอกสารที่ใชในการดําเนินการจางออกแบบงานกอสราง<br />

ของภาครัฐโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ไดแก เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และ<br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

3.1 คําอธิบาย เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ควรประกอบดวยหัวขอตางๆ อยางนอย<br />

14 หัวขอ ไดแก<br />

1. เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ<br />

2. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

3. หลักฐานการยื่นขอเสนอ<br />

4. การยื่นขอเสนอ<br />

5. หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณา<br />

6. การทําสัญญาจาง<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

8. อัตราคาปรับ<br />

9. ขอสงวนสิทธิ์ในการยื่นขอเสนอและอื่นๆ<br />

10. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ<br />

11. ความรับผิดชอบและจรรยาบรรณตามวิชาชีพ<br />

12. คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

13. บุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

14. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

ในแตละหัวขอประกอบดวยรายละเอียดตอไปนี้<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 19<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


1. เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ<br />

ระบุรายการเอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ไดแก<br />

1.1 ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.2 แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

1.3 แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.4 แบบหนังสือค้ําประกัน (หลักประกันสัญญา)<br />

1.5 ผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขป (หนวยงานของรัฐควรแนบผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขปเพิ่มเติม<br />

นอกเหนือจากแผนที่ตั้งหรือผังบริเวณที่แสดงในขอบเขตของงาน โดยใหมีรายละเอียด<br />

ขนาด และระยะสําคัญตางๆ เพียงพอ เพื่อใหผูใหบริการสามารถนําไปใชในการออกแบบ<br />

ตอไปได)<br />

1.6 แบบหนังสือมอบอํานาจ<br />

1.7 แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ)<br />

1.8 แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

1.9 หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

1.10 แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

1.11 แบบบัญชีเอกสาร<br />

(1) บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ”<br />

(2) บัญชีเอกสารสวนที่ ๒ “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ”<br />

(3) บัญชีเอกสารสวนที่ ๓ “ซองที่ ๓ ซองใบเสนองาน"<br />

1.12 …......................... ฯลฯ................................<br />

2. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

ระบุคุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบที่จะมีสิทธิ์ยื่นขอเสนอได โดยคณะกรรมการดําเนินงาน<br />

จางจะพิจารณาวาผูใหบริการจางออกแบบนั้นๆ มีคุณสมบัติ “ผาน” หรือ “ไมผาน” ตามที่ระบุนี้ โดยยังมิได<br />

นําคุณสมบัตินี้มาพิจารณาใหคะแนน ประกอบดวย<br />

คุณสมบัติขั้นต่ําของผูที่มีสิทธิยื่นขอเสนอได เชน มีความสามารถตามกฎหมาย ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

ไมอยูระหวางเลิกกิจการ เปนตน รวมถึงคุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย เชน บุคคลธรรมดา นิติบุคคล<br />

กิจการรวมคา หรือ กิจการคารวม เปนตน<br />

นอกจากนี้ ในบางกรณีอาจมีการระบุผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมาของผูใหบริการเพิ่มเติมได<br />

เพื่อสรางความเชื่อมั่นใหแกหนวยงานของรัฐ โดยควรระบุลักษณะของผลงานแบบกวางๆ เชน ระบุวามีผลงาน<br />

ออกแบบงานกอสรางหรือปรับปรุงอาคาร หรืออาจระบุเพิ่มเติมถึง ขนาด ความสูง เทคนิคพิเศษที่ใชในการ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 20<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


กอสราง ที่ใกลเคียงกับงานที่จางออกแบบ และเปนผลงานในสัญญาฉบับเดียว ที่กอสรางแลวเสร็จแลวภายใน<br />

ระยะเวลากี่ป (โดยคํานึงถึงประเภทของผลงานนั้นๆ วาสามารถเกิดขึ้นไดบอยเพียงใด แตไมควรเกิน 10 ป)<br />

นับตั้งแตวันที่สงมอบงานกอสรางงวดสุดทายถึงวันที่ยื่นซองเสนองาน และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับ<br />

หนวยงานของรัฐ หรือหนวยงานเอกชนที่หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางนั้นเชื่อถือ<br />

หมายเหตุ<br />

การระบุรายละเอียดผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมา<br />

- กรณีที่เปนงานไมซับซอน หรือซับซอน อาจระบุแค “ตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรือ<br />

งานปรับปรุงอาคาร” และหลีกเลี่ยงการระบุวา “เปนงานประเภทเดียวกันกับงานที่จางนั้น”<br />

หรือ “ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเคยรวมงานกับผูวาจางในดานงานออกแบบมาไมนอย<br />

กวา ... โครงการ”<br />

- กรณีที่เปนงานซับซอนมากบางประเภท เชน โรงพยาบาล สวนที่ตองมีการรับรองคุณภาพ<br />

สถานพยาบาล (Hospital Accreditation: HA) (ไมรวมอาคารที่ไมเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล<br />

เชน ที่จอดรถ หอพัก) อาจระบุวา “ตองเคยมีผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมาเปนงาน<br />

ประเภทเดียวกันกับงานที่จางนั้น”<br />

- หากตองการกําหนดมูลคาผลงาน ระบุไดไมเกินรอยละ 50 ของมูลคางานกอสรางที่จะจัดจาง<br />

หลีกเลี่ยงการกําหนดเงื่อนไขใดๆ ที่มีลักษณะเปนการกีดกันการเขายื่นขอเสนออยางเปนธรรม<br />

3. หลักฐานการยื่นขอเสนอ<br />

ระบุรายการเอกสารหลักฐานที่ตองเสนอในการยื่นขอเสนอ แบงเปน 3 สวน ไดแก<br />

สวนที่ 1 “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ” เปนซองเอกสารหลักฐานเกี่ยวกับคุณสมบัติผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบ (Qualification) ตามที่ระบุในขอ 2 คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

สวนที่ 2 “ซองที่ 2 ซองคุณภาพ” เปนซองเอกสารดานคุณภาพ ซึ่งประกอบดวยงานออกแบบพรอม<br />

รายละเอียดตามที่ระบุในขอ 4 การยื่นขอเสนอ<br />

สวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” เปนซองเอกสารหลักฐานเกี่ยวกับการยื่นขอเสนอ เชน หนังสือ<br />

มอบอํานาจ (กรณีที่ผูใหบริการจางออกแบบมอบอํานาจใหบุคคลอื่นกระทําการแทน) การยื่นขอเสนอ และ<br />

แบบใบเสนองานจางออกแบบ (ใบเสนอราคา) และกําหนดยืนราคา<br />

4. การยื่นขอเสนอ<br />

ระบุขั้นตอนที่ผูใหบริการจางออกแบบที่สนใจยื่นขอเสนอจะตองศึกษาและดําเนินการตามอยาง<br />

เครงครัด รายละเอียดของสิ่งที่ตองยื่น วิธีการยื่น ระยะเวลาการยื่น เงื่อนไข พรอมทั้งระบุขอความการขอสงวน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 21<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


สิทธิ์ในการแกไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข หรือเพิ่ม หรือลดรายละเอียดและขอบเขตของงาน (Terms of<br />

Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางดวย<br />

สําหรับรายละเอียดของสิ่งที่ตองยื่นในขั้นตอนนี้ อาจประกอบดวย<br />

1) กรอบแนวคิดในการออกแบบ (Design concept)<br />

2) กระบวนการออกแบบ (Design process)<br />

3) แบบรางผังบริเวณ แสดงความสัมพันธของอาคาร หรือกลุมอาคารกับอาคารเดิมหรือบริเวณ<br />

ขางเคียงรวมถึงเสนทางสัญจรและการตอเชื่อมกับทางสาธารณะ<br />

4) แบบรางตัวอาคารตางๆ ประกอบดวยแบบแปลนผังพื้น รูปดาน รูปตัด โดยใชมาตราสวนที่<br />

เหมาะสม<br />

5) แบบแนวความคิดงานระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ<br />

6) เอกสารที่จําเปนอื่นๆ เพื่อประกอบการพิจารณา เชน ตารางสรุปพื้นที่กอสราง เปนตน<br />

7) การประมาณราคาคากอสรางเบื้องตน<br />

การนําเสนอแบบรางและแบบแนวความคิด ทั้งดานสถาปตยกรรมและวิศวกรรมทุกระบบ ตองกําหนด<br />

ขนาดกระดาษ เชน A1, A2, A3 เปนตน จํานวนไมเกินกี่แผนและจํานวนชุด สําเนาขนาดกระดาษเทาไหรและ<br />

จํานวนชุด เอกสารอื่นๆ ขนาดกระดาษ เชน A3, A4 เปนตน และจํานวนชุด<br />

อาจกําหนดใหผูใหบริการนําเสนอคณะกรรมการในหองประชุม (Presentation) ในวันที่เปดซอง<br />

เสนองาน โดยกําหนดระยะเวลานําเสนองานของผูใหบริการและระยะเวลาถามตอบ<br />

ทั้งนี้ งานจางออกแบบงานกอสรางมีลักษณะที่หลากหลายทั้งความซับซอนและมูลคาโครงการ ดังนั้น<br />

เพื่อใหผูใหบริการจางออกแบบมีระยะเวลาในการจัดทําขอเสนอ ตลอดจนระยะเวลาในการซักถามและการ<br />

ตอบขอซักถามที่เหมาะสม จึงเสนอแนวทางการระบุระยะเวลาการยื่นขอเสนอตามตารางที่ 3.1<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 22<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ตารางที่ 3.1 แนวทางการระบุระยะเวลาการยื่นขอเสนองานจางออกแบบงานกอสราง<br />

ระยะเวลานับจากวันปดประกาศเชิญชวน/วันออกหนังสือเชิญชวนใหยื่นขอเสนอโดยเปดเผย<br />

(ไมนอยกวา ... วันทําการ)<br />

ไมซับซอน ซับซอน ซับซอนมาก<br />

มูลคา<br />

โครงการ<br />

กอสราง<br />

(ลานบาท)<br />

การ<br />

ซักถาม<br />

การ<br />

ตอบ<br />

การยื่น<br />

ขอเสนอ<br />

การ<br />

ซักถาม<br />

การ<br />

ตอบ<br />

การยื่น<br />

ขอเสนอ<br />

การ<br />

ซักถาม<br />

การ<br />

ตอบ<br />

นอยกวา 50 2 4 10 4 8 20 4 8 20<br />

ตั้งแต 50 แต 4 8 20 5 10 30 5 10 30<br />

ไมถึง 750<br />

ตั้งแต 750 5 10 30 5 10 30 6 12 50<br />

แตไมถึง<br />

5,000<br />

ตั้งแต 5,000<br />

ขึ้นไป<br />

5. หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณา<br />

ในการพิจารณาคัดเลือกผูใหบริการงานจางออกแบบงานกอสราง ใหหนวยงานของรัฐพิจารณา<br />

คัดเลือกผูใหบริการที่มีแนวคิดของงานจางที่ไดคะแนนดานคุณภาพมากที่สุด (พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง<br />

และบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 90)<br />

ระบุหลักเกณฑเพื่อพิจารณาใหคะแนนดานคุณภาพแกขอเสนอที่ยื่นเขามา สัดสวนรอยละของคะแนน<br />

ในเกณฑยอยตางๆ (รวมรอยละ 100) คะแนนขอเสนอดานคุณภาพขั้นต่ําที่ตองได การพิจารณาเลือกผู<br />

ใหบริการจางออกแบบเพื่อเขาทําสัญญา เงื่อนไขในการไมรับพิจารณาขอเสนอของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

ไดแก คุณสมบัติไมถูกตอง ขอเสนอมีขอผิดพลาดที่ไมสามารถผอนผันได นอกจากนี้ ใหระบุสิทธิของหนวยงาน<br />

ของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง ที่จะรับหรือไมรับพิจารณาขอเสนอ หรือยกเลิกการจางออกแบบ<br />

กรณีงานจางออกแบบสถาปตยกรรม มีแนวทางการกําหนดหลักเกณฑเพื่อพิจารณาคุณภาพของ<br />

ขอเสนอ ที่อาจประกอบดวยหัวขอและสัดสวนคะแนนในแตละหัวขอ ดังนี้<br />

(1) ผลงานที่ผานมาของผูใหบริการ ไมเกินรอยละ 10 (ถามี)<br />

(2) บุคลากรที่ใชในโครงการ ไมเกินรอยละ 15<br />

(3) แนวความคิดในการออกแบบ ไมนอยกวารอยละ 60<br />

(4) วิธีบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน ไมเกินรอยละ 10<br />

(5) วิธีการนําเสนองาน ไมเกินรอยละ 5<br />

การยื่น<br />

ขอเสนอ<br />

5 10 30 6 12 50 6 12 50<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 23<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


หัวขอที่กําหนดสัดสวนคะแนนไมเกิน หมายความวา หนวยงานของรัฐอาจพิจารณาไมใชเกณฑขอ<br />

ดังกลาวได เชน หากหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจางไมตองการกําหนดใหผูใหบริการตองยื่นผลงานที่ผานมา<br />

เพื่อเปนการเปดกวางทางการแขงขัน ก็สามารถตัดหัวขอ “ผลงานที่ผานมาของผูใหบริการ” ออกได และปรับ<br />

สัดสวนคะแนนในหัวขอที่เหลือ อยางไรก็ตาม หัวขอ “แนวความคิดในการออกแบบ” จําเปนตองมี และควร<br />

กําหนดใหมีสัดสวนสูงที่สุด หรือ ไมนอยกวารอยละ 60 เพื่อใหเปนไปตามระเบียบ ที่ใหพิจารณาคุณภาพของ<br />

งานออกแบบเปนสําคัญ<br />

ทั้งนี้ ควรระบุเกณฑยอยในแตละหัวขอใหละเอียดเพียงพอที่จะทําใหผูใหบริการเขาใจและสามารถ<br />

นําไปพิจารณาทําการออกแบบใหไดตรงตามความตองการของหนวยงานของรัฐ และเพื่อใหคณะกรรมการ<br />

สามารถนําไปใชพิจารณาขอเสนอดานคุณภาพไดอยางโปรงใส โดยมีตัวอยางแนวทางการกําหนดเกณฑยอย<br />

และสัดสวนน้ําหนักคะแนน (Weighted) ตามตารางที่ 3.2<br />

นอกจากนี้ ใหระบุเกณฑคะแนนดานคุณภาพขั้นต่ําที่ตองได จึงจะไดรับการคัดเลือกดวย<br />

ตารางที่ 3.2 ตัวอยางแนวทางการกําหนดเกณฑยอยและสัดสวนน้ําหนักคะแนน (Weighted)<br />

หัวขอ เกณฑยอย แนวทางการกําหนด<br />

สัดสวนน้ําหนักคะแนน<br />

การกําหนดหัวขอเกณฑยอย และสัดสวนน้ําหนักการใหคะแนน<br />

กําหนดใหเหมาะสมกับลักษณะและวัตถุประสงคของงานที่จะจัดจาง<br />

1) ผลงานที่ผานมา<br />

ของผูใหบริการ<br />

๑๐ คะแนน<br />

การกําหนดมูลคาผลงานที่ผานมาของผูใหบริการ แสดง<br />

ถึงประสบการณการออกแบบซึ่งสงผลตอความสามารถ<br />

ที่จะออกแบบงานใหสําเร็จไดสูง ตัวอยางเกณฑ เชน<br />

- มูลคากอสรางของผลงานสูงสุดที่ผานมา ๒ คะแนน<br />

เชน ผลงานเกิน ๑๐๐ ลานบาท ได ๑ คะแนน<br />

ผลงานเกิน ๕๐๐ ลานบาท ได ๒ คะแนน<br />

- จํานวนผลงานออกแบบประเภทเดียวกับที่จัดจาง<br />

๕ คะแนน<br />

เชน มีผลงานออกแบบ ๑ งาน ได ๓ คะแนน<br />

มีผลงานออกแบบ ๒ งาน ได ๔ คะแนน<br />

มีผลงานออกแบบ ๓ งาน ได ๕ คะแนน<br />

- ผลงานที่เปนอาคารสูงหรืออาคารขนาดใหญพิเศษ<br />

ตามกฎหมายควบคุมอาคาร ๓ คะแนน<br />

เชน มีผลงาน ๑ งาน ได ๒ คะแนน<br />

มีผลงาน ๒ งาน ได ๓ คะแนน<br />

- ฯลฯ<br />

- การกําหนดสัดสวนน้ําหนัก<br />

คะแนนผลงาน ควรให<br />

น้ําหนักประสบการณ<br />

ออกแบบงานประเภท<br />

เดียวกับที่จัดจางสูงกวา<br />

เกณฑยอยอื่น เนื่องจากผู<br />

ใหบริการจะคุนเคยกับงาน<br />

และปญหาคลายๆ กันมา<br />

กอนแลว มีโอกาสจะทําให<br />

ออกแบบไดดี มีปญหาใน<br />

ระหวางกอสรางนอย<br />

- เกณฑอื่นๆ ที่เหลือ สามารถ<br />

เฉลี่ยน้ําหนักแตละหัวขอให<br />

ใกลเคียงกัน หรือกําหนด<br />

ตามความเหมาะสมของงาน<br />

ได<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 24<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


หัวขอ เกณฑยอย แนวทางการกําหนด<br />

สัดสวนน้ําหนักคะแนน<br />

2) บุคลากรที่ใชใน<br />

โครงการ<br />

๑๕ คะแนน<br />

การกําหนดตําแหนงและจํานวนบุคลากรใหครบถวน<br />

เหมาะสมกับงานที่จะจางออกแบบ เชน ผูจัดการ<br />

โครงการ สถาปนิกโครงการ วิศวกรโครงการ<br />

ผูเชี่ยวชาญดานตางๆ เชน ดานความปลอดภัย อัคคีภัย<br />

ดานการประมาณราคา เปนตน รวมทั้งการกําหนด<br />

จํานวนปประสบการณในการทํางานที่สูง จะไดผู<br />

ใหบริการที่มีความพรอมในการทํางานออกแบบงานให<br />

สําเร็จ ไดคุณภาพที่ดี และมีปญหาในการกอสรางนอย<br />

นอกจากนี้ อาจมีการกําหนดเกณฑการเขารวมหลักสูตร<br />

หรือกิจกรรมการพัฒนาวิชาชีพตอเนื่องรวมดวย จะไดผู<br />

ใหบริการที่มีทักษะและความรูในการประกอบวิชาชีพที่<br />

ทันสมัย<br />

ตัวอยางเกณฑ เชน<br />

- คุณสมบัติของบุคลากรที่ใชในโครงการ 13 คะแนน<br />

เชน สถาปนิกโครงการ เกณฑกําหนดใหเปนสามัญ<br />

สถาปนิก มีประสบการณ ๑๐ ป ๒ คะแนน<br />

หากต่ํากวาสามัญสถาปนิก ได ๐ คะแนน<br />

หากมีประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

ประสบการณตามเกณฑ ได ๑.๕ คะแนน<br />

ประสบการณสูงกวาเกณฑ 10 ปขึ้นไป ได ๑.๗๕ คะแนน<br />

ประสบการณสูงกวาเกณฑ 20 ปขึ้นไป ได ๒ คะแนน<br />

- การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง 2 คะแนน<br />

เชน สถาปนิกรายใดรายหนึ่งในโครงการ มีหนวย<br />

พวต. ยอนหลัง 3 ป<br />

รวมกัน 9 หนวย ได 0.5 คะแนน<br />

รวมกัน 18 หนวย ได 1 คะแนน<br />

วิศวกรรายใดรายหนึ่งในโครงการ มีหนวยความรู<br />

ยอนหลัง 3 ป<br />

รวมกัน 18 หนวย ได 0.5 คะแนน<br />

รวมกัน 24 หนวย ได 1 คะแนน<br />

- ฯลฯ<br />

- การกําหนดสัดสวนน้ําหนัก<br />

คะแนนบุคลากร ควรให<br />

คะแนนในน้ําหนักตําแหนง<br />

ที่มีความสําคัญสูงคือ<br />

ผูจัดการโครงการ คะแนน<br />

รองลงมาคือสถาปนิกและ<br />

วิศวกรประจําโครงการ<br />

- เกณฑอื่นๆ ที่เหลือ สามารถ<br />

เฉลี่ยน้ําหนักแตละหัวขอให<br />

ใกลเคียงกัน หรือกําหนด<br />

ตามความเหมาะสมของงาน<br />

ได<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 25<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


หัวขอ เกณฑยอย แนวทางการกําหนด<br />

สัดสวนน้ําหนักคะแนน<br />

3) แนวความคิดใน<br />

การออกแบบ<br />

๖๐ คะแนน<br />

การกําหนดเกณฑยอยของแนวความคิดในการออกแบบ<br />

ที่ละเอียด ครบถวนทุกดาน และการใหน้ําหนักคะแนน<br />

ที่เหมาะสมจะชวยใหคณะกรรมการสามารถคัดเลือก<br />

งานที่มีความคิดสรางสรรคและคุณภาพดีที่สุด เพื่อ<br />

นํามาใชทําแบบกอสรางตอไป ตัวอยางเกณฑ เชน<br />

- กรอบแนวคิดในการออกแบบ (Design concept)<br />

เชน ความคิดสรางสรรค, การออกแบบเพื่อสุขภาวะ<br />

และความเปนอยูที่ดี (Well-being), การออกแบบ<br />

เพื่อตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ,<br />

การออกแบบเพื่อปองกันและรับมือกับภัยพิบัติ<br />

(Resilience design) เปนตน ๑0 คะแนน<br />

- กระบวนการออกแบบ (Design process) ๑0 คะแนน<br />

- การวิเคราะหพื้นที่กอสราง และการวางผังบริเวณ/<br />

ผังแมบท เชน การวิเคราะหผัง, การวางผังบริเวณ/<br />

ผังแมบท, การวางทิศทางอาคาร, พื้นที่เปดโลง,<br />

พื้นที่สีเขียว, ถนน ทางสัญจรภายในพื้นที่โครงการ<br />

และรอบๆ โครงการ เปนตน 8 คะแนน<br />

- ประโยชนใชสอย เชน พื้นที่ใชสอย, ความสัมพันธ<br />

ของพื้นที่ใชสอย, ทางสัญจรภายในอาคาร, การจัด<br />

พื้นที่ใชสอยหรือการจัดวางผังเฟอรนิเจอรใน<br />

เบื้องตน, ความสะดวก, ความปลอดภัย เปนตน<br />

8 คะแนน<br />

- การตอบสนองความตองการพื้นที่อาคาร และ<br />

งบประมาณ 4 คะแนน<br />

- การเลือกระบบอาคารและเทคโนโลยีการกอสราง<br />

เชน เลือกใชระบบตางๆ ในอาคารรวมกันอยาง<br />

เหมาะสมและมีความปลอดภัย, เลือกระบบอาคาร<br />

ที่มีเทคโนโลยีล้ําสมัย, เลือกใชระบบอาคาร<br />

ประหยัดพลังงาน ลดภาระระบบปรับอากาศ,<br />

ประหยัดเวลากอสราง, ประหยัดคากอสราง เปนตน<br />

4 คะแนน<br />

- การกําหนดสัดสวนน้ําหนัก<br />

คะแนน ควรใหน้ําหนัก<br />

กับเแนวความคิดในการ<br />

ออกแบบ (Design<br />

concept) และ<br />

กระบวนการออกแบบ<br />

(Design process) มากกวา<br />

เกณฑอื่น เพราะเปนเกณฑ<br />

สําคัญที่จะทําใหเกิดการ<br />

สรางสรรคงานที่มีคุณภาพ<br />

- เกณฑที่มีความสําคัญ<br />

รองลงมา เชน การวิเคราะห<br />

พื้นที่กอสราง ประโยชนใช<br />

สอย ก็มีคะแนนรองลงมา<br />

- เกณฑอื่นๆ ที่เหลือ สามารถ<br />

เฉลี่ยน้ําหนักแตละหัวขอให<br />

ใกลเคียงกัน หรือกําหนด<br />

ตามความเหมาะสมของงาน<br />

ได<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 26<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


หัวขอ เกณฑยอย แนวทางการกําหนด<br />

สัดสวนน้ําหนักคะแนน<br />

- หลักการออกแบบ เชน การใชวัสดุและสี, รูปทรง<br />

อาคาร, การจัดองคประกอบทางสถาปตยกรรม,<br />

ลักษณะอาคารมีเอกลักษณขององคกรหรือ<br />

หนวยงาน เปนตน 4 คะแนน<br />

- สุนทรียภาพ และความกลมกลืนกับสภาพแวดลอม<br />

และอาคารขางเคียง/บริบท 3 คะแนน<br />

- การออกแบบเพื่อความยั่งยืนและการประหยัด<br />

พลังงาน 3 คะแนน<br />

- การออกแบบเพื่อทุกคน (Universal design) 3 คะแนน<br />

- ความยืดหยุนตอการปรับเปลี่ยนการใชงานและดูแล<br />

รักษาในอนาคต เชน ยืดหยุน ปรับเปลี่ยนการใช<br />

สอยในอนาคตไดงาย, การเลือกใชวัสดุที่ดูแลรักษา<br />

งาย 3 คะแนน<br />

- ฯลฯ<br />

4) วิธีบริหารจัดการ<br />

และการ<br />

ปฏิบัติงาน<br />

๑๐ คะแนน<br />

5) วิธีการนําเสนอ<br />

งาน<br />

๕ คะแนน<br />

การกําหนดวิธีบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน จะ<br />

สงผลใหไดงานออกแบบที่มีคุณภาพ เสร็จในระยะเวลาที่<br />

กําหนด ตัวอยางเกณฑ เชน<br />

- การจัดผังบุคลากร ๒ คะแนน<br />

- แผนงานออกแบบ ๒ คะแนน<br />

- แผนบุคลากร (Man-Month) ๑ คะแนน<br />

- แผนการบริหารความตอเนื่องขององคกร ๒ คะแนน<br />

- แผนบริหารความเสี่ยง ๓ คะแนน<br />

- ฯลฯ<br />

วิธีการนําเสนองานที่ดี แสดงถึงความสามารถในการ<br />

สื่อสารของผูใหบริการ ที่จะมีผลใหการทํางานรวมกับ<br />

ผูวาจางทํางานไดรวดเร็วและราบรื่น ตัวอยางเกณฑ เชน<br />

- ความครบถวนและถูกตองของแบบ ๒ คะแนน<br />

- การสื่อสารชัดเจนและเขาใจงาย ๑ คะแนน<br />

- เทคนิคการแสดงแบบ ๑ คะแนน<br />

- การตอบคําถามและการแกปญหา ๑ คะแนน<br />

(กรณีมีการนําเสนอคณะกรรมการในที่ประชุม)<br />

- ฯลฯ<br />

- การกําหนดสัดสวนน้ําหนัก<br />

คะแนนวิธีบริหารจัดการ<br />

และปฏิบัติงาน สามารถ<br />

เฉลี่ยน้ําหนักในแตละหัวขอ<br />

ใหใกลเคียงกันได หรือ<br />

กําหนดตามความเห็นของ<br />

คณะกรรมการ<br />

- การกําหนดสัดสวนน้ําหนัก<br />

คะแนนวิธีการนําเสนองาน<br />

สามารถเฉลี่ยน้ําหนักในแต<br />

ละหัวขอใหใกลเคียงกันได<br />

หรือกําหนดตามความเห็น<br />

ของคณะกรรมการ<br />

หมายเหตุ หนวยงานของรัฐสามารถนําเกณฑขางตนไปประยุกตใชใหเหมาะสมกับลักษณะงานที่จาง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 27<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


6. การทําสัญญาจาง<br />

ระบุระยะเวลาที่ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกเขาทําสัญญาจางตามแบบสัญญาจาง<br />

ออกแบบกับหนวยงานของรัฐที่วาจาง นับถัดจากวันที่ไดรับแจง<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

ระบุคาจางและการจายเงิน โดยหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางอาจจายคาจางใหผูรับจางครั้ง<br />

เดียว หากเปนโครงการขนาดเล็ก หรือไมซับซอน หรือจายคาจางใหผูรับจางเปนงวด<br />

การแบงงวดงาน อัตราคาจาง และเงื่อนไขในการจายเงินแตละงวดงานขึ้นอยูกับขนาดและความ<br />

ซับซอนของโครงการ (โปรดดูหัวขอ 3.5 ตัวอยาง เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ประกอบ) และตองสอดคลองกันกับที่ระบุในขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบ<br />

งานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หัวขอ “ขั้นตอนการใหบริการออกแบบและการสงมอบงาน” และการ<br />

กําหนดระยะเวลาในแตละงวดควรเผื่อเวลาในการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบดวย<br />

8. อัตราคาปรับ<br />

ระบุอัตราคาปรับในกรณีที่ผูใหบริการจางออกแบบทํางานไมแลวเสร็จตามเวลาที่กําหนดในสัญญา<br />

โดยเปนอัตราคาปรับรายวัน รอยละเทาใด โดยใหกําหนดตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัด<br />

จางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด 5 การทําสัญญาและหลักประกัน สวนที่ 1 สัญญา ขอ<br />

162 คือ “ใหกําหนดคาปรับเปนรายวันเปนจํานวนเงินตายตัวในอัตรารอยละ 0.01-0.10 ของราคางานจาง<br />

นั้น แตจะตองไมต่ํากวาวันละ 100 บาท” นับถัดจากวันครบกําหนดจนถึงวันที่ผูใหบริการจางออกแบบปฏิบัติ<br />

ตามสัญญาถูกตอง ครบถวน<br />

9. ขอสงวนสิทธิ์ในการยื่นขอเสนอและอื่นๆ<br />

ระบุกรณีตางๆ ที่หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางตองการรักษาสิทธิ์ในการแกไข เปลี่ยนแปลง<br />

ยกเลิก หรือดําเนินการอยางใดอยางหนึ่ง เพื่อรักษาผลประโยชนของราชการ<br />

10. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ<br />

ระบุวาในระหวางระยะเวลาการจาง ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับคัดเลือกใหเปนผูรับจางตอง<br />

ปฏิบัติตามหลักเกณฑที่กฎหมายและระเบียบไดกําหนดไวโดยเครงครัด<br />

11. ความรับผิดชอบและจรรยาบรรณตามวิชาชีพ<br />

ระบุความรับผิดชอบรวมถึงจรรยาบรรณตามวิชาชีพของผูใหบริการจางออกแบบ โดยครอบคลุมขอ<br />

กฎหมายที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติวิชาชีพนั้นๆ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 28<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


12. คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ระบุรายชื่อคณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> โดยมีคุณสมบัติและจํานวน<br />

เปนไปตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด<br />

4 สวนที่ 2 กระบวนการจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง<br />

“ขอ 142 คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสรางตามขอ 141 แตละคณะ<br />

ประกอบดวย ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอยางนอย 2 คน ซึ่งแตงตั้งจากขาราชการ ลูกจางประจํา<br />

พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงานของหนวยงานของรัฐที่เรียกชื่ออยางอื่น<br />

โดยใหคํานึงถึงลักษณะหนาที่และความรับผิดชอบของผูที่ไดรับแตงตั้งเปนสําคัญ<br />

นอกเหนือจากกรณีตามวรรคหนึ่ง จะแตงตั้งผูชํานาญการหรือผูทรงคุณวุฒิที่เปนบุคคลภายนอกใน<br />

งานที่จางนั้นรวมเปนกรรมการดวยก็ได”<br />

สําหรับงานออกแบบงานกอสราง จัดเปนวิชาชีพควบคุมและกํากับดูแลโดยสภาวิชาชีพที่เกี่ยวของ ซึ่ง<br />

ผูใหบริการจางออกแบบเองตองไดรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพจึงจะสามารถปฏิบัติวิชาชีพได อีกทั้งการที่จะ<br />

ออกแบบงานสถาปตยกรรมที่ดีและมีคุณภาพ ตองไดรับการออกแบบโดยสถาปนิกที่มีความคิดสรางสรรค มี<br />

ความรูดานวิชาการสูง และมีประสบการณทางวิชาชีพที่ยาวนาน ดังนั้น จึงมีความจําเปนอยางยิ่งที่จะตองมี<br />

ผูชํานาญการหรือผูทรงคุณวุฒิที่มีคุณสมบัติขั้นต่ําเทากับคุณสมบัติของผูใหบริการที่มีสิทธิ์ยื่นขอเสนอในงาน<br />

จางนั้น รวมเปนคณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ดวย จึงจะทําใหการพิจารณา<br />

คุณภาพของงานออกแบบงานกอสรางมีความนาเชื่อถือ และสรางความมั่นใจใหแกหนวยงานของรัฐที่<br />

ดําเนินการจัดจางวาจะไดผลงานที่มีคุณภาพเพียงพอตอการนําไปพัฒนาตอจนเปนงานกอสรางที่ดี กอใหเกิด<br />

ความคุมคาในการใชจายเงิน รวมถึงสรางความเชื่อมั่นแกผูใหบริการวาจะไดรับการพิจารณาผลงานอยาง<br />

โปรงใส ตามวัตถุประสงคของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 อยาง<br />

แทจริง โดยมีแนวทางการแตงตั้งผูชํานาญการหรือผูทรงคุณวุฒิที่เปนบุคคลภายนอกในงานที่จางนั้นรวมเปน<br />

กรรมการ ดังนี้<br />

กรณีงานจางออกแบบประเภทงานสถาปตยกรรม หากหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางไมมี<br />

ผูชํานาญการ หรือผูทรงคุณวุฒิดานสถาปตยกรรม เขารวมเปนคณะกรรมการดําเนินงานจางดวย หนวยงาน<br />

ของรัฐที่ดําเนินการจัดจางควรแตงตั้งบุคคลภายนอกในงานที่จางนั้น ที่เปนผูชํานาญการ หรือ ผูทรงคุณวุฒิ<br />

ดานสถาปตยกรรมในสาขาเดียวกับงานที่จาง อยางนอย 1 คน เขารวมเปนคณะกรรมการดวย โดยอาจขอ<br />

รายชื่อจาก สภาสถาปนิก หรือ สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ หรือ องคกรวิชาชีพที่เกี่ยวของ<br />

หรือ สถาบันการศึกษาที่มีการเรียนการสอนในดานสถาปตยกรรม หรือ หนวยงานของรัฐอื่นๆ ที่มีหนวยงาน<br />

ออกแบบ เปนตน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 29<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


กรณีงานจางออกแบบประเภทงานวิศวกรรม (งานประเภทอื่นที่ไมจัดเปนงานประเภท<br />

สถาปตยกรรม ตามกฎกระทรวงกําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง<br />

พ.ศ. 2562) หากหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางไมมีผูชํานาญการ หรือผูทรงคุณวุฒิดานวิศวกรรม เขา<br />

รวมเปนคณะกรรมการดําเนินงานจางดวย หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางควรแตงตั้งบุคคลภายนอกใน<br />

งานที่จางนั้น ที่เปนผูชํานาญการ หรือ ผูทรงคุณวุฒิดานวิศวกรรมในสาขาเดียวกับงานที่จาง อยางนอย 1 คน<br />

เขารวมเปนคณะกรรมการดวย โดยอาจขอรายชื่อจาก สภาวิศวกร หรือ วิศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ใน<br />

พระบรมราชูปถัมภ หรือ องคกรวิชาชีพที่เกี่ยวของ หรือ สถาบันการศึกษาที่มีการเรียนการสอนในดาน<br />

วิศวกรรม หรือ หนวยงานของรัฐอื่นๆ ที่มีหนวยงานออกแบบ เปนตน<br />

13. บุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

ระบุคุณสมบัติบุคลากรของผูใหบริการจางออกแบบ จํานวนบุคลากร ประสบการณการทํางาน ซึ่งจะ<br />

ถูกใชในการประเมินคะแนนดานคุณภาพของขอเสนอ เชน<br />

(1) ผูจัดการโครงการ สถาปนิกระดับสามัญสถาปนิกขึ้นไป หรือ วิศวกรระดับสามัญวิศวกรขึ้นไป<br />

ไดรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรม หรือ ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรม<br />

มาแลวไมนอยกวากี่ป จํานวนกี่คน นับถึงวันยื่นขอเสนอ<br />

(2) สถาปนิกระดับสามัญสถาปนิกขึ้นไป สาขาสถาปตยกรรมหลัก (หรือ สาขาสถาปตยกรรมผัง<br />

เมือง หรือ สาขาภูมิสถาปตยกรรม หรือ สาขาสถาปตยกรรมภายในและมัณฑนศิลป) ไดรับ<br />

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมมาแลวไมนอยกวากี่ป จํานวนกี่คน นับถึงวันยื่น<br />

ขอเสนอ (กรณีงานจางออกแบบงานกอสรางพื้นที่ไมเกินกวา 1,000 ตารางเมตร สถาปนิก<br />

ระดับภาคีสถาปนิกขึ้นไปสามารถเขารวมได)<br />

(3) วิศวกรระดับสามัญวิศวกรขึ้นไป สาขาวิศวกรรมโยธา (หรือ สาขาอื่นๆ เชน สาขา<br />

วิศวกรรมเครื่องกล หรือ สาขาวิศวกรรมไฟฟา หรือ สาขาวิศวกรรมสิ่งแวดลอม ฯลฯ) ไดรับ<br />

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมมาแลวไมนอยกวากี่ป จํานวนกี่คน นับถึงวันยื่นขอเสนอ<br />

(4) ผูเชี่ยวชาญดานอื่นๆ ที่หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางเห็นวาจําเปนตอการจางออกแบบ<br />

งานกอสรางบางประเภท โดยอาจเปนผูที่ประกอบวิชาชีพ หรือ นักวิชาการ ที่มีประสบการณ<br />

การทํางานในดานที่เกี่ยวของกับประโยชนใชสอย หรือดานเทคนิค หรือดานอื่นๆ ของงาน<br />

กอสรางที่จางออกแบบนั้น นอกเหนือจากผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมหรือวิศวกรรม เชน<br />

ผูเชี่ยวชาญดานการประมาณราคา ดานอนุรักษพลังงาน ดานสิ่งแวดลอม ดานการจัดแสดง<br />

พิพิธภัณฑ เปนตน และระบุวาตองมีประสบการณในการทํางานมาแลวไมนอยกวากี่ป จํานวนกี่<br />

คน นับถึงวันยื่นขอเสนอ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 30<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


หมายเหตุ<br />

การระบุบุคลากรที่ใชในโครงการ นอกเหนือจากสถาปนิก สาขาสถาปตยกรรมหลัก ใหคํานึงถึง<br />

พื้นที่หรือบริเวณ หรือลักษณะงานที่เขาขายตองมีสถาปนิกสาขาอื่นๆ รวมดวย ตามที่กําหนดใน<br />

พระราชบัญญัติสถาปนิก พ.ศ. 2543 และกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ รวมถึงที่มีการแกไขภายหลัง<br />

14. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

ระบุวาหนวยงานของรัฐที่วาจาง สามารถนําผลการปฏิบัติงานแลวเสร็จตามสัญญาของผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางเพื่อนํามาประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

ทั้งนี้ หากผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกไมผานเกณฑที่กําหนดจะถูกระงับการยื่น<br />

ขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐที่วาจางไวชั่วคราว<br />

อยางไรก็ตาม ปจจุบันยังไมมีฐานขอมูลผลการปฏิบัติงานของผูใหบริการจางออกแบบงานกอสรางที่<br />

จะนํามาใชประเมินผลการปฏิบัติงานของผูใหบริการ แตหนวยงานของรัฐควรผลักดันใหมีการจัดทําฐานขอมูล<br />

ดังกลาว เพื่อใชในการคัดกรองผูใหบริการออกแบบที่มีศักยภาพไดสะดวกมากขึ้น<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 31<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.2 คําอธิบาย ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงาน<br />

กอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ควรประกอบดวยหัวขอตางๆ อยางนอย 9 หัวขอ ไดแก<br />

1. ความเปนมา<br />

2. วัตถุประสงค<br />

3. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

4. ขอบเขตของงาน<br />

5. ระยะเวลาดําเนินการ<br />

6. ขั้นตอนการใหบริการออกแบบและการสงมอบงาน<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

8. วงเงินในการจางออกแบบ<br />

9. ผูรับผิดชอบโครงการ<br />

ในแตละหัวขอประกอบดวยรายละเอียดตอไปนี้<br />

1. ความเปนมา<br />

ระบุความเปนมาของโครงการหรือหลักการและเหตุผล เปนการกลาวถึงที่มาของโครงการ ที่ตั้ง<br />

ลักษณะโครงการที่ศึกษาไวเดิม (ถามี) สาเหตุปญหา ความจําเปนในการพัฒนาโครงการ การเชื่อมโยงกับ<br />

โครงการอื่น ภาพรวม ประโยชนของการพัฒนาโครงการ เปนตน<br />

2. วัตถุประสงค<br />

ระบุวัตถุประสงคของโครงการ โดยอาจเขียนเปนยอหนา หรือ กรณีที่มีการจางออกแบบกลุมอาคาร<br />

หรือจางออกแบบงานกอสรางที่ครอบคลุมงานสถาปตยกรรมหลายสาขา (สาขาสถาปตยกรรม สาขา<br />

สถาปตยกรรมผังเมือง สาขาภูมิสถาปตยกรรม และสาขาสถาปตยกรรมภายในและมัณฑนศิลป) อาจเขียนแยก<br />

เปนขอๆ เชน<br />

2.1 เพื่อจางออกแบบ … เพื่อใชประโยชนเปน ...<br />

2.2 เพื่อจางออกแบบ … เพื่อใชประโยชนเปน ...<br />

2.3 เพื่อจางออกแบบ … เพื่อใชประโยชนเปน ...<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 32<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

ระบุคุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบที่จะมีสิทธิ์ยื่นขอเสนอได โดยคณะกรรมการดําเนินงาน<br />

จางจะพิจารณาวาผูใหบริการจางออกแบบนั้นๆ มีคุณสมบัติ “ผาน” หรือ “ไมผาน” ตามที่ระบุนี้ โดยยังมิได<br />

นําคุณสมบัตินี้มาพิจารณาใหคะแนน ประกอบดวย<br />

คุณสมบัติขั้นต่ําของผูที่มีสิทธิยื่นขอเสนอได เชน มีความสามารถตามกฎหมาย ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

ไมอยูระหวางเลิกกิจการ เปนตน รวมถึงคุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย เชน บุคคลธรรมดา นิติบุคคล<br />

กิจการรวมคา หรือ กิจการคารวม เปนตน<br />

นอกจากนี้ ในบางกรณีอาจมีการระบุผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมาของผูใหบริการเพิ่มเติมได<br />

เพื่อสรางความเชื่อมั่นใหแกหนวยงานของรัฐ โดยควรระบุลักษณะของผลงานแบบกวางๆ เชน ระบุวามีผลงาน<br />

ออกแบบงานกอสรางหรือปรับปรุงอาคาร หรืออาจระบุเพิ่มเติมถึง ขนาด ความสูง เทคนิคพิเศษที่ใชในการ<br />

กอสราง ที่ใกลเคียงกับงานที่จางออกแบบ และเปนผลงานในสัญญาฉบับเดียว ที่กอสรางแลวเสร็จแลวภายใน<br />

ระยะเวลากี่ป (โดยคํานึงถึงประเภทของผลงานนั้นๆ วาสามารถเกิดขึ้นไดบอยเพียงใด แตไมควรเกิน 10 ป)<br />

นับตั้งแตวันที่สงมอบงานกอสรางงวดสุดทายถึงวันที่ยื่นซองเสนองาน และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับ<br />

หนวยงานของรัฐ หรือหนวยงานเอกชนที่หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางนั้นเชื่อถือ<br />

หมายเหตุ<br />

การระบุรายละเอียดผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมา<br />

- กรณีที่เปนงานไมซับซอน หรือซับซอน อาจระบุแค “ตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรือ<br />

งานปรับปรุงอาคาร” และหลีกเลี่ยงการระบุวา “เปนงานประเภทเดียวกันกับงานที่จางนั้น”<br />

หรือ “ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเคยรวมงานกับผูวาจางในดานงานออกแบบมาไมนอย<br />

กวา ... โครงการ”<br />

- กรณีที่เปนงานซับซอนมากบางประเภท เชน โรงพยาบาล สวนที่ตองมีการรับรองคุณภาพ<br />

สถานพยาบาล (Hospital Accreditation: HA) (ไมรวมอาคารที่ไมเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล<br />

เชน ที่จอดรถ หอพัก) อาจระบุวา “ตองเคยมีผลงานออกแบบงานกอสรางที่ผานมาเปนงาน<br />

ประเภทเดียวกันกับงานที่จางนั้น”<br />

- หากตองการกําหนดมูลคาผลงาน ระบุไดไมเกินรอยละ 50 ของมูลคางานกอสรางที่จะจัดจาง<br />

หลีกเลี่ยงการกําหนดเงื่อนไขใดๆ ที่มีลักษณะเปนการกีดกันการเขายื่นขอเสนออยางเปนธรรม<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 33<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


4. ขอบเขตของงาน<br />

หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางจะตองใหรายละเอียดที่ครบถวนสมบูรณ เพื่อใหการจางเปนไป<br />

ดวยความเรียบรอย ในการจัดทําขอบเขตของงาน ควรแบงงานออกเปนสวนๆ เพื่อใหสอดคลองกับ<br />

วัตถุประสงคและสามารถกําหนดรายละเอียดของงานในแตละสวนไดอยางชัดเจน เชน<br />

4.1 ขอมูลทั่วไป<br />

4.1.1 ระบุประเภทโครงการ จํานวน สิ่งอํานวยความสะดวก ระบบที่เกี่ยวของ และ งานที่<br />

เกี่ยวของ<br />

4.1.2 ระบุงบประมาณคากอสรางโครงการในขอ 4.1.1 วงเงินประมาณ (ควรแยกคา<br />

ครุภัณฑออกจากงบประมาณคากอสรางใหชัดเจน เนื่องจากจะทําใหการคํานวณ<br />

คาจางออกแบบงานกอสรางคลาดเคลื่อน)<br />

4.1.3 ระบุที่ตั้งโครงการ แผนที่ตั้งโดยสังเขป และผังบริเวณสถานที่กอสรางโครงการในขอ<br />

4.1.1 กรณีที่โครงการตั้งอยูในพื้นที่ขนาดใหญและยังระบุที่ตั้งที่แนนอนไมได ควร<br />

แสดงผังแมบทและตําแหนงคราวๆ พรอมแนบผังสาธารณูปโภคบริเวณโดยรอบ<br />

4.2 ขอกําหนดเฉพาะ (ตัวอยาง)<br />

- พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และกฎหมายอาคารอื่นๆ ที่เกี่ยวของ<br />

- มาตรฐานวาดวยวัสดุและผลิตภัณฑดานอัคคีภัย กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- มาตรฐานการออกแบบเสนทางหนีไฟ กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- กฎหมายควบคุมอาคาร และกฎหมายประกอบอาคารอื่นๆ ที่เกี่ยวของ<br />

4.3 ความตองการดานประโยชนใชสอยของอาคารและสวนประกอบของอาคาร<br />

หนวยงานของรัฐควรระบุขอมูลความตองการดานประโยชนใชสอยของอาคารและ<br />

สวนประกอบของอาคาร อยางนอยประกอบดวย<br />

4.3.1 ประเภทงานออกแบบที่วาจาง (สถาปตยกรรมหลัก สถาปตยกรรมผังเมือง ภูมิ<br />

สถาปตยกรรม สถาปตยกรรมภายในและมัณฑนศิลป) และเงื่อนไขในการออกแบบ<br />

(ถามี) เชน เปนงานกอสรางตอเติม งานกอสรางดัดแปลง งานกอสรางที่ใชแบบซ้ํากัน<br />

4.3.2 ประมาณการพื้นที่อาคารรวม<br />

4.3.3 รายการประโยชนใชสอยของอาคารและพื้นที่ใชสอย<br />

4.3.4 รายละเอียดการแบงโครงสรางของหนวยงานที่เปนผูใชสอยของโครงการ ความสัมพันธ<br />

ภายในหนวยงาน และระหวางหนวยงาน (ถามี)<br />

4.3.5 รายละเอียดประเภท หนาที่ จํานวนผูใชสอย ในแตละพื้นที่ใชสอย<br />

4.3.6 สวนประกอบอาคาร ครุภัณฑ อุปกรณ เครื่องมือตางๆ ที่จําเปนตองมี<br />

4.3.7 ปจจัย หรือขอจํากัดในการออกแบบ เชน ความสูงอาคาร การทําชั้นใตดิน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 34<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


4.3.8 ขอมูลดานธุรกิจและการตลาด หรือ ขอมูลทางประวัติศาสตรของพื้นที่ (ถาจําเปน)<br />

4.3.9 รายละเอียดเกี่ยวกับขอมูลและวัตถุประสงคอื่นๆ ที่จําเปนสําหรับการออกแบบตาม<br />

โครงการ<br />

กรณีที่หนวยงานของรัฐไมมีขอมูลความตองการดานพื้นที่ใชสอยที่ละเอียดเพียงพอตอการนําไปใช<br />

ออกแบบ ควรขอความอนุเคราะหใหหนวยงานของรัฐที่มีความชํานาญ หรือ สภาวิชาชีพ หรือ สมาคมสถาปนิก<br />

สยาม ในพระบรมราชูปถัมภ หรือ องคกรวิชาชีพที่เกี่ยวของ หรือ สถาบันการศึกษาที่มีการเรียนการสอนดาน<br />

สถาปตยกรรมและ/หรือวิศวกรรม หรือจางที่ปรึกษาเพื่อดําเนินการศึกษาความเปนไปไดของโครงการ<br />

(Feasibility study) และจัดทํารายละเอียดของโครงการ (Architectural programing) และรางขอบเขตของ<br />

งาน<br />

5. ระยะเวลาดําเนินการ<br />

ระบุระยะเวลาดําเนินการตั้งแตเริ่มออกแบบตามสัญญาจนถึงวันสงงานงวดสุดทายตามสัญญา รวมกี่<br />

วัน โดยหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางควรกําหนดระยะเวลาของการทํางานออกแบบใหสอดคลองกับ<br />

ประเภทและขนาดของงาน เพื่อใหไดงานที่มีคุณภาพ ซึ่งหนวยงานของรัฐตองวางแผนการใชงบประมาณให<br />

สอดคลองกัน<br />

ทั้งนี้ การกําหนดระยะเวลาดําเนินการในแตละงวดควรเผื่อระยะเวลาการตรวจรับและพิจารณางาน<br />

ของแตละงวดดวย เพื่อที่ผูใหบริการจะไดมีเวลาเพียงพอในการทํางานสงของงวดถัดไป<br />

ระยะเวลาดําเนินการดังกลาว ไมรวมระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตกอสรางจากหนวยงานราชการ<br />

(ถามี) และไมรวมระยะเวลาในการทํารายงานการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม (EIA) (ถามี)<br />

6. ขั้นตอนการใหบริการออกแบบและการสงมอบงาน<br />

ขั้นตอนการใหบริการออกแบบงานกอสรางแบงเปนขั้นตอนๆ โดยในแตละขั้นตอน กําหนดมาตรฐาน<br />

การบริการขั้นพื้นฐานหรือขั้นต่ําสุดที่ผูใหบริการตองทํา และ เอกสารที่ผูใหบริการตองเสนอใหผูวาจาง<br />

พิจารณาอนุมัติ เชน<br />

6.1 ขั้นตอนการออกแบบแนวความคิดและการออกแบบราง<br />

6.1.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุรายละเอียดของงานที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการดําเนินการ แบงเปนขอๆ<br />

1) ศึกษาโครงการตามขอมูลที่ผูวาจางมอบให<br />

2) ทบทวนความตองการพื้นที่ใชสอยและรายละเอียดของโครงการ<br />

รวมกับผูวาจาง เพื่อใชในการออกแบบตอไป ทั้งนี้ ในระหวาง<br />

การศึกษาและทบทวนความตองการพื้นที่ใชสอยและรายละเอียดของ<br />

โครงการอาจมีการเปลี่ยนแปลงเพื่อความเหมาะสม โดยตองไดรับ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 35<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ความเห็นชอบหรืออนุมัติจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุกอน<br />

ดําเนินการขั้นตอนตอไป<br />

3) ศึกษาขอมูลเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวของกับโครงการ<br />

4) กําหนดแนวความคิดในการออกแบบและวางผัง<br />

5) ออกแบบรางขั้นตน<br />

6) สงแบบรางขั้นตน เพื่อขออนุมัติจากผูวาจาง<br />

6.1.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุเอกสารที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการเสนอ แบงเปนขอๆ<br />

1) ขอมูลความตองการพื้นที่ใชสอยและรายละเอียดของโครงการที่<br />

ทบทวนใหม<br />

2) แบบรางผังบริเวณแสดงความสัมพันธของอาคาร หรือกลุมของอาคาร<br />

กับบริเวณขางเคียง<br />

3) แบบรางตัวอาคาร ประกอบดวยแบบแปลนคราวๆ ทุกชั้น รูปตัดและ<br />

รูปดานโดยสังเขป<br />

4) แบบแนวความคิดงานระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ<br />

5) เอกสารที่จําเปนอื่นๆ เพื่อประกอบการพิจารณา<br />

6) ประมาณราคาคากอสรางเบื้องตนตามขั้นตอนนี้<br />

ระบุขนาดของแบบรูป (A3 ถึง A0 ตามความเหมาะสมของโครงการ)<br />

เอกสารและไฟลดิจิทัล (ถามี) และจํานวนชุด การระบุจํานวนชุดและขนาดของแบบที่ตองสง ไมควรระบุมาก<br />

เกินความจําเปน และควรระบุโปรแกรมหรือรูปแบบไฟลที่ตองการใหชัดเจน และควรสอดคลองกับการนําไปใช<br />

ในการบริหารจัดการอาคารของหนวยงานของรัฐที่วาจางนั้นภายหลัง<br />

6.2 ขั้นตอนการพัฒนาแบบราง<br />

6.2.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุรายละเอียดของงานที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการดําเนินการ แบงเปนขอๆ<br />

1) นําแบบรางขั้นตนที่ไดรับอนุมัติจากขั้นตอนการออกแบบแนวความคิด<br />

และการออกแบบรางมาพัฒนาตอเปนแบบรางขั้นสุดทาย<br />

2) สงแบบรางขั้นสุดทาย เพื่อขออนุมัติจากผูวาจางเปนลายลักษณอักษร<br />

6.2.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุเอกสารที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการเสนอ แบงเปนขอๆ<br />

1) แบบรางผังบริเวณแสดงความสัมพันธของอาคาร หรือกลุมของอาคาร<br />

กับบริเวณขางเคียง ตลอดจนความสัมพันธของระบบสาธารณูปโภค<br />

ใกลเคียงที่จําเปน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 36<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


2) แบบรางตัวอาคาร ประกอบดวยรายละเอียดของแปลนทุกชั้น รูปตัด<br />

รูปดาน และแบบอื่นๆ ที่จําเปน<br />

3) แบบรางแสดงระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ หรือเฉพาะบาง<br />

ระบบตามที่ตกลงกันไว<br />

4) รายละเอียดวัสดุและอุปกรณที่จะใชสําหรับโครงการนี้พอสังเขป<br />

5) แบบขยายรายละเอียด และเอกสารอื่นๆ ที่จําเปนเพื่อประกอบการ<br />

พิจารณา<br />

6) ประมาณราคาคากอสรางเบื้องตนตามขั้นตอนนี้<br />

ระบุขนาดของแบบรูป (A3 ถึง A0 ตามความเหมาะสมของโครงการ)<br />

เอกสารและไฟลดิจิทัล (ถามี) และจํานวนชุด การระบุจํานวนชุดและขนาดของแบบที่ตองสง ไมควรระบุมาก<br />

เกินความจําเปน และควรระบุโปรแกรมหรือรูปแบบไฟลที่ตองการใหชัดเจน และควรสอดคลองกับการนําไปใช<br />

ในการบริหารจัดการอาคารของหนวยงานของรัฐที่วาจางนั้นภายหลัง<br />

6.3 ขั้นตอนการจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสราง<br />

6.3.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุรายละเอียดของงานที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการดําเนินการ แบงเปนขอๆ<br />

1) นําแบบรางขั้นสุดทายที่ไดรับอนุมัติเปนลายลักษณอักษรจากขั้นตอน<br />

การพัฒนาแบบรางมาจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการ<br />

กอสราง และการขออนุญาตกอสราง (กรณีตองขออนุญาตกอสราง)<br />

2) สงรายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสราง เพื่อขออนุมัติจาก<br />

ผูวาจางกอนจัดทําสําเนาและไฟลดิจิทัล<br />

6.3.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

ระบุเอกสารที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการเสนอ แบงเปนขอๆ<br />

1) แบบสถาปตยกรรมซึ่งประกอบดวย<br />

(1) แบบแสดงผังบริเวณ และระบบสาธารณูปโภคภายนอกอาคาร<br />

(2) แบบแสดงแปลนทุกชั้น<br />

(3) แบบแสดงรูปตัด ระบุจํานวน<br />

(4) แบบแสดงรูปดาน ระบุจํานวน<br />

(5) แบบขยายตางๆ เชน แบบขยายประตู-หนาตาง แบบขยายหองน้ํา<br />

แบบขยายบันได เปนตน และแบบแสดงรายละเอียดอื่นๆ ที่จําเปน<br />

2) แบบวิศวกรรมโครงสราง พรอมรายละเอียดและรายการคํานวณ<br />

3) แบบระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ พรอมเอกสารที่จําเปน<br />

4) แบบงานตกแตงภายใน (Interior decoration) (ถามี)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 37<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


5) แบบงานภูมิทัศน (Landscape) (ถามี)<br />

6) ทัศนียภาพ (Perspective) ภายนอกอาคาร ระบุจํานวน<br />

7) ทัศนียภาพ (Perspective) ภายในอาคาร ระบุจํานวน (กรณีมีงานตกแตง<br />

ภายใน)<br />

8) รายการประกอบแบบกอสราง (Specifications)<br />

9) ประมาณราคากลางคากอสราง พรอมแบบฟอรมเปลา (Blank form)<br />

สําหรับผูเสนอราคางานกอสรางกรอกราคา<br />

การจัดทําประมาณราคาคากอสรางนี้ ใหจัดทําโดยอางอิงหลักเกณฑการ<br />

คํานวณราคากลางงานกอสราง ของ คณะกรรมการราคากลางและขึ้น<br />

ทะเบียนผูประกอบการ กรมบัญชีกลาง ใหถูกตองตามประเภทงาน ซึ่งผู<br />

ใหบริการจําเปนตองดําเนินการเพื่อตรวจสอบใหสอดคลองกับงบประมาณ<br />

ไดแก<br />

- งานกอสรางที่อยูในกลุมงานกอสรางอาคาร ใหใชหลักเกณฑการ<br />

คํานวณราคากลางงานกอสรางอาคาร<br />

- งานกอสรางที่อยูในกลุมงานกอสรางทาง ใหใชหลักเกณฑการ<br />

คํานวณราคากลางงานกอสรางทาง สะพาน และทอเหลี่ยม<br />

- งานกอสรางที่อยูในกลุมงานกอสรางสะพานและทอเหลี่ยม ใหใช<br />

หลักเกณฑการคํานวณราคากลางงานกอสรางทาง สะพาน และทอ<br />

เหลี่ยม<br />

- งานกอสรางที่อยูในกลุมงานกอสรางชลประทาน ใหใชหลักเกณฑ<br />

การคํานวณราคากลางงานกอสรางชลประทาน<br />

การนําเสนอแบบแสดงรายการ ปริมาณงาน และราคา หรือ ใบแจง<br />

ปริมาณงานและราคา (Bill of Quantities: BoQ) จําเปนจะตองมีเอกสาร<br />

ขอมูลแสดงรายละเอียดของการคิดราคา (Backup sheet/Breakdown<br />

sheet) ประกอบการนําเสนอ<br />

10) รายการแบงงวดงาน<br />

11) เอกสารรับรองเปนผูออกแบบพรอมลายเซ็นสถาปนิกและวิศวกรผูออกแบบ<br />

12) แผน CD หรือ DVD หรือ Thumb drive บันทึกไฟลดิจิทัล ตามที่ตกลงกัน<br />

(ถามี)<br />

ระบุขนาดของแบบรูป (A3 ถึง A0 ตามความเหมาะสมของโครงการ)<br />

เอกสารและไฟลดิจิทัล (ถามี) และจํานวนชุด การระบุจํานวนชุดและขนาดของแบบที่ตองสง ไมควรระบุมาก<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 38<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


เกินความจําเปน และควรระบุโปรแกรมหรือรูปแบบไฟลที่ตองการใหชัดเจน และควรสอดคลองกับการนําไปใช<br />

ในการบริหารจัดการอาคารของหนวยงานของรัฐที่วาจางนั้นภายหลัง<br />

6.4 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองปฏิบัติหลังสงมอบงาน<br />

ระบุรายละเอียดของงานที่ผูวาจางตองการใหผูใหบริการดําเนินการหลังสงมอบงาน<br />

โดยทั่วไปเปนการใหคําปรึกษาดานเอกสาร ขอมูล และรายละเอียดที่จําเปนใหผูวาจางเพื่อนําไปประกอบการ<br />

ประมูล การประกวดราคาคัดเลือกผูรับเหมากอสราง และดําเนินการตรวจเยี่ยมสถานที่กอสรางเปนครั้งคราว<br />

หรือในกรณีที่จําเปน ใหคําปรึกษาและแนะนําแกผูควบคุมงาน และใหรายละเอียดเพิ่มเติมตามความจําเปนใน<br />

ระหวางการกอสรางตั้งแตเริ่มตนการกอสรางจนแลวเสร็จ เพื่อใหอาคารใชงานไดตามวัตถุประสงค และถูกตอง<br />

ตามแบบรูปที่กําหนด<br />

หมายเหตุ<br />

ขอบเขตของงานที่ไมรวมในอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบที่กําหนดในกฎกระทรวง<br />

กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562 ซึ่ง<br />

หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง ไมควรระบุไวในขั้นตอนการใหบริการออกแบบและการสง<br />

มอบงาน ไดแก<br />

- การจัดจางผูเชี่ยวชาญพิเศษอื่นๆ ที่นอกเหนือจากขอบเขตของงาน (Terms of<br />

Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

- การสํารวจทางภูมิประเทศ<br />

- การสํารวจรังวัดที่ดิน<br />

- การทําหุนจําลองเพื่อการประชาสัมพันธ<br />

- การจัดทํารายงานการศึกษาเพิ่มเติมเฉพาะดานอื่นๆ เชน รายงานการประเมินผล<br />

กระทบสิ่งแวดลอม (Environmental Impact Assessment: EIA) การประเมินความ<br />

ยั่ ง ยื น ท า ง พ ลั ง ง า น แ ล ะ สิ่ ง แ ว ด ล อ ม ไ ท ย (Thai’s Rating of Energy and<br />

Environmental Sustainability: TREES) เอกสารการขอรับรองอาคารที่ยั่งยืน<br />

(Leadership in Energy and Environmental Design: LEED) เอกสารการขอรับรอง<br />

มาตรฐานการออกแบบอาคารเพื่อสุขภาวะและความเปนอยูที่ดีของผูใชอาคาร (WELL<br />

Building Standard)<br />

- การทําแบบจําลองสารสนเทศอาคาร (Building Information Modeling: BIM)<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

ระบุคาจางและการจายเงิน โดยหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางอาจจายคาจางใหผูรับจางครั้ง<br />

เดียว หากเปนโครงการขนาดเล็กที่ไมซับซอน หรือจายคาจางใหผูรับจางเปนงวด<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 39<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


การแบงงวดงาน อัตราคาจาง และเงื่อนไขในการจายเงินแตละงวดงานขึ้นอยูกับขนาดและความ<br />

ซับซอนของโครงการ (โปรดดูหัวขอ 3.6 ตัวอยาง ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจาง<br />

ออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ประกอบ) และการกําหนดระยะเวลาในแตละงวดควรเผื่อเวลาใน<br />

การตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบดวย<br />

8. วงเงินในการจางออกแบบ<br />

ระบุราคากลางของงานออกแบบ และปงบประมาณที่เบิกจาย โดยอางอิงระเบียบการจัดซื้อจัดจาง<br />

และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 160 อัตราคาจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง ใหเปนไป<br />

ตามอัตราที่กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ.<br />

2562 อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง และมาตรา 90 วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการ<br />

จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

9. ผูรับผิดชอบโครงการ<br />

ระบุชื่อหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง ที่อยู เบอรโทรศัพท และ อีเมล สําหรับติดตอ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 40<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.3 แบบฟอรม เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เลขที่ ...............................<br />

งานจางออกแบบ ............................................................... 2<br />

ลงวันที่<br />

--------------------------------------<br />

……………………… 1 ซึ่งตอไปนี้เรียกวา ...................... 1ก มีความประสงคจะดําเนินการจางออกแบบ<br />

…………………………… 2 โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> โดยมีขอแนะนําและขอกําหนด ดังตอไปนี้<br />

1. เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ<br />

1.1 ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.2 แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

1.3 แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.4 แบบหนังสือค้ําประกัน (หลักประกันสัญญา)<br />

1.5 ผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขป (หนวยงานของรัฐควรแนบผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขปเพิ่มเติม<br />

นอกเหนือจากแผนที่ตั้งหรือผังบริเวณที่แสดงในขอบเขตของงาน โดยใหมีรายละเอียด<br />

ขนาด และระยะสําคัญตางๆ เพียงพอ เพื่อใหผูใหบริการสามารถนําไปใชในการออกแบบ<br />

ตอไปได)<br />

1.6 แบบหนังสือมอบอํานาจ<br />

1.7 แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ)<br />

1.8 แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

1.9 หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

1.10 แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

1.11 แบบบัญชีเอกสาร<br />

(1) บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ”<br />

(2) บัญชีเอกสารสวนที่ ๒ “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ”<br />

(3) บัญชีเอกสารสวนที่ ๓ “ซองที่ ๓ ซองใบเสนองาน"<br />

1.12 ................... ฯลฯ................... 3<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 41<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


2. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

2.1 มีความสามารถตามกฎหมาย<br />

2.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

2.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ<br />

2.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไว<br />

ชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่<br />

รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของ<br />

กรมบัญชีกลาง<br />

2.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงาน<br />

ของหนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปน<br />

หุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย<br />

2.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและ<br />

การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา<br />

2.7 เปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผูประกอบอาชีพใหบริการออกแบบ ซึ่งมีใบอนุญาต<br />

ประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมหรือวิชาชีพวิศวกรรมสําหรับงานวาจางที่กําหนด ตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพ<br />

สถาปตยกรรมควบคุมหรือวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมแลวแตกรณี สําหรับผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติ<br />

บุคคลตองเปนผูที่ไดขึ้นทะเบียนไวกับสภาวิชาชีพนั้นๆ ดวย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนบุคคลธรรมดาตองมีสัญชาติไทย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติบุคคลจะตองมีกรรมการผูจัดการหรือหุนสวนผูจัดการ<br />

ของนิติบุคคลนั้นเปนคนไทย และเปนนิติบุคคลที่มีผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละหาสิบของทุนการจัดตั้งนิติ<br />

บุคคลนั้น<br />

2.8 ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ ตองไมมีสวนไดเสียกับ<br />

ผูประกอบการงานกอสรางในงานนั้น ในลักษณะดังตอไปนี้<br />

(1) มีความสัมพันธโดยตรง คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางงานกอสรางในงานที่<br />

ตนเองเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐนั้น<br />

(2) มีความสัมพันธโดยออม คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางใหกับคูสัญญาของ<br />

หนวยงานของรัฐในงานที่ตนเองเปนผูใหบริการ<br />

2.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาล<br />

ของผูใหบริการจางออกแบบไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น<br />

2.10 ผูใหบริการจางออกแบบตองมีผลงานออกแบบ (ถามี) ............................ 4 ที่มีวงเงินคา<br />

กอสรางไมนอยกวา .................... 5 ในสัญญาเดียว ซึ่งกอสรางมาแลวเสร็จไมเกิน .............. 6 ป นับถึงวันที่ยื่น<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 42<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ขอเสนอ และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับหนวยงานของรัฐหรือเอกชนที่ .......................... 1ก เชื่อถือ<br />

โดยตองมีหนังสือรับรองผลงานจากหนวยงานนั้นๆ<br />

2.11 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมี<br />

คุณสมบัติดังนี้<br />

(1) กิจการรวมคา หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูเขารวมคาเปนลาย<br />

ลักษณอักษรวาจะดําเนินการรวมกันเปนทางการคาหรือหากําไรระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวน<br />

นิติบุคคล หางหุนสวนนิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับ<br />

บุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตาม<br />

กฎหมายของตางประเทศ โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

(2) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ขอตกลงจะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลคาตามสัญญา<br />

ของผูเขารวมคาหลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย<br />

(3) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก กิจการ<br />

รวมคานั้นตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ผูเขารวมคาทุกรายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญ<br />

ชวน<br />

(4) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่น<br />

ขอเสนอในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอํานาจ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอ ผูเขารวมคาทุกราย<br />

จะตองลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

(5) การยื่นขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกและ<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หากผูเขารวมคารายใดไดรับ<br />

หนังสือเชิญชวนจากหนวยงานของรัฐแลว ใหผูเขารวมคาที่ไดรับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามขอ 2.11 (4)<br />

สามารถดําเนินการยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

2.12 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของกิจการรวมคา (Joint Venture)<br />

หรือกิจการคารวม (Consortium) ในการทําสัญญารวมคาหรือคารวม กรณีที่มิไดจดทะเบียนเปนนิติบุคคลใหม<br />

จะตองมีขอกําหนดความรับผิดชอบรวมกันในลักษณะลูกหนี้รวมตอผูวาจาง สําหรับคุณสมบัติของกิจการคา<br />

รวม (Consortium) ใหนําคุณสมบัติของผูเสนอราคาที่เปน กิจการรวมคา (Joint Venture) มาใชบังคับโดย<br />

อนุโลม<br />

2.13 ................ (คุณสมบัติอื่น) 3 .................<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 43<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3. หลักฐานการยื่นขอเสนอ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐาน โดยแยกเปน ๓ สวน คือ<br />

3.1 สวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 1 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนนิติบุคคล<br />

(ก) หางหุนสวนสามัญหรือหางหุนสวนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด<br />

ทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุนสวนผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด<br />

ทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณหสนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) และบัญชีผูถือ<br />

หุนรายใหญ (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(2) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใชนิติบุคคล<br />

ใหยื่นสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูนั้น สําเนาขอตกลงที่แสดงถึงการเขาเปนหุนสวน (ถามี) สําเนาบัตร<br />

ประจําตัวประชาชนของผูเปนหุนสวน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผูเปนหุนสวนที่มิไดถือสัญชาติไทย พรอม<br />

ทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(3) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนผูยื่นขอเสนอรวมกันในฐานะเปนผูรวมคาให<br />

ยื่นเอกสารเพิ่มเติม ดังนี้<br />

(ก) สําเนาหลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคลของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่<br />

รวมคาที่กระทรวงพาณิชยออกให<br />

(ข) สําเนาทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่มของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่รวมคา<br />

พรอมลงนามรับรองสําเนาถูกตองของผูมีอํานาจลงนามของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่รวมคา และ<br />

ประทับตรา (ถามี)<br />

(ค) สําเนาสัญญาหรือขอตกลงของการเขารวมคา ซึ่งจะตองแสดงความผูกพัน<br />

ของผูรวมยื่นขอเสนอตอการรวมรับภาระงานและขอผูกพันตอ .................................... 1ก<br />

(ง) ในกรณีที่ผูรวมคาฝายใดฝายหนึ่งเปนบุคคลธรรมดาที่มิใชสัญชาติไทย ให<br />

ยื่นสําเนาหนังสือเดินทาง หรือผูรวมคาฝายใดฝายหนึ่งเปนนิติบุคคลใหยื่นเอกสารตามที่ระบุใน (1) พรอม<br />

รับรองสําเนาถูกตองสําเนาเอกสารทุกรายการ<br />

(4) สําเนาบัตรประชาชนของผูมีอํานาจหรือผูรับมอบอํานาจ (ถามี) พรอมรับรอง<br />

สําเนาถูกตอง<br />

(5) หนังสือมอบอํานาจที่ปดอากรแสตมปตามกฎหมาย (ถามี)<br />

(6) สําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมหรือวิศวกรรมควบคุมที่<br />

เปนนิติบุคคล พรอมรับรองสําเนาถูกตอง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 44<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


(7) สําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมหรือวิศวกรรมควบคุมของ<br />

บุคลากรที่ใชในโครงการทุกคนรับรองสําเนาถูกตอง พรอมกรอกรายละเอียดในหนังสือรับรองผูประกอบ<br />

วิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

(8) สําเนาหนังสือรับรองผลงาน และ/หรือ สําเนาสัญญาจางออกแบบที่ระบุในขอ<br />

2.11 พรอมรับรองสําเนาถูกตอง<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางจะตองนําตนฉบับ<br />

หนังสือรับรองผลงาน หรือ ตนฉบับสัญญาจางออกแบบตามหนังสือรับรองผลงาน มาใหคณะกรรมการ<br />

ตรวจสอบกอนวันลงนามในสัญญา<br />

(9) เอกสารอื่นๆ ตามขอกําหนดในขอ ๒ คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ และ<br />

ในขอบเขตของงาน<br />

(10) สําเนาใบทะเบียนพาณิชย สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่ม พรอมรับรองสําเนา<br />

ถูกตอง<br />

(11) บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการ<br />

เสนองานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (๑)<br />

3.2 สวนที่ 2 “ซองที่ 2 ซองคุณภาพ”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 2 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) เอกสารงานออกแบบ พรอมรายละเอียดตามขอ ๔<br />

(2) บัญชีเอกสารสวนที่ 2 “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการเสนอ<br />

งานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (2)<br />

3.3 สวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 3 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) ในกรณีที่ผูใหบริการจางออกแบบมอบอํานาจใหบุคคลอื่นกระทําการแทนใหแนบ<br />

หนังสือมอบอํานาจซึ่งติดอากรแสตมปตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผูมอบอํานาจและผูรับมอบ<br />

อํานาจ ทั้งนี้ หากผูรับมอบอํานาจเปนบุคคลธรรมดาตองเปนผูที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแลวเทานั้น<br />

(2) แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> (ใบเสนอราคา) โดยคิดราคา<br />

รวมทั้งสิ้นซึ่งรวมคาภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอากรอื่น และคาใชจายอื่นๆ ทั้งปวงไวแลว ราคารวมที่เสนอจะตอง<br />

ตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถาตัวเลขและตัวหนังสือไมตรงกัน ใหถือตัวหนังสือเปนสําคัญ หากมีการขูดลบ<br />

เติม แกไข เปลี่ยนแปลง จะตองลงลายมือชื่อผูใหบริการจางออกแบบ พรอมประทับตรา (ถามี) กํากับไวทุก<br />

แหง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 45<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ราคาที่เสนอจะตองเสนอกําหนดยืนราคาไมนอยกวา............... 7 วัน ตั้งแตวันยื่น<br />

ขอเสนอ โดยภายในกําหนดยืนราคา ผูใหบริการจางออกแบบตองรับผิดชอบราคาที่ตนไดเสนอไวและจะถอน<br />

การยื่นขอเสนอมิได<br />

(3) บัญชีเอกสารสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการ<br />

เสนองานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (3)<br />

4. การยื่นขอเสนอ<br />

4.1 ผูใหบริการจางออกแบบตองศึกษารายละเอียดและขอมูลในเอกสารขอเสนอแนะ และ<br />

เงื่อนไขตามรายละเอียดและขอบเขตของงานใหเขาใจอยางถี่ถวนกอนการเสนองาน เพื่อใหเขาใจในเนื้อหาและ<br />

ความชัดเจนของงาน ทั้งนี้เพื่อใหงานที่เสนอสอดคลองกับขอเสนอและเงื่อนไข<br />

4.2 ผูใหบริการที่ตองการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม ใหสอบถามเปนลายลักษณอักษรมายัง<br />

……………. ๑ก ผานทางอีเมล .................. 8 ภายในวันที่ …………….. 7 ในเวลาราชการ โดย ……………. ๑ก จะชี้แจง<br />

รายละเอียดดังกลาวผานทางเว็บไซต ……………. 8 และ www.gprocurement.go.th ในวันที่ ……………. 7<br />

4.3 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอกําหนดเวลาดําเนินการแลวเสร็จไมเกิน .............. 7<br />

วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง หรือวันที่ไดรับหนังสือแจงจาก .................... 1ก ใหเริ่มทํางาน<br />

ทั้งนี้ ไมรวมระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตกอสรางจากหนวยงานราชการ (ถามี) และ<br />

ระยะเวลาในการทํารายงานการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม (EIA) (ถามี)<br />

4.4 กอนยื่นขอเสนอ ผูใหบริการจางออกแบบมีหนาที่ตรวจดูรางสัญญา รายละเอียด และ<br />

ขอบเขตของงาน ฯลฯ ใหถี่ถวนและเขาใจเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ทั้งหมดกอนที่จะตกลง<br />

ยื่นขอเสนอตามเงื่อนไขในเอกสารงานจางออกแบบ<br />

4.5 ผูใหบริการจางออกแบบตองยื่นขอเสนอ สวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ” สวนที่ 2<br />

“ซองที่ 2 ซองคุณภาพ” และสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” ตามที่กําหนดไวในเอกสารงานจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ โดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะตองกรอกขอความใหถูกตองครบถวน<br />

พรอมทั้งหลักฐานแสดงตัวตน และทําการยืนยันตัวตนของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

4.6 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองยื่นขอเสนอ โดยปดผนึกซองขอเสนอ จาหนาซองถึง<br />

ประธานคณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และสงถึง ....................... 1ก โดยระบุหนา<br />

ซองวา “ซองขอเสนอตามเอกสารเชิญชวนงานจางออกแบบเลขที่ ..........................” ยื่นตอคณะกรรมการใน<br />

วันที่ ……………………….. 7 ระหวางเวลา………...……….. 7 น. ถึง………………… 7 น.<br />

เมื่อพนกําหนดเวลายื่นขอเสนอแลว จะไมรับเอกสารการยื่นขอเสนอใดๆ โดยเด็ดขาด<br />

4.7 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองยื่นขอเสนอดานคุณภาพ ประกอบดวยรายละเอียด อยาง<br />

นอย ดังตอไปนี้<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 46<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


...............................................................(รายละเอียดขอเสนอดานคุณภาพ) 7 .....................................................<br />

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..<br />

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..<br />

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..<br />

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..<br />

การนําเสนอแบบรางและแบบแนวความคิด ทั้งดานสถาปตยกรรมและวิศวกรรมทุกระบบ<br />

เปนกระดาษขนาด ...... 7 จํานวนไมเกิน .... 7 แผน จํานวน ..... 7 ชุด ลงนามกํากับโดยผูมีอํานาจทุกแผน พรอม<br />

ทําสําเนารวมรายละเอียดที่ตองการนําเสนอเพิ่มเติม เพื่อความชัดเจนของกรรมการเปนกระดาษขนาด ..... 7<br />

ไมจํากัดจํานวนแผน จํานวน ..... 7 ชุด<br />

การนําเสนอคณะกรรมการในหองประชุม (Presentation) ในวันเปดซอง (ถามี) ใหเวลา<br />

..... 7 นาที และตอบขอซักถาม ..... 7 นาที โดยไมจํากัดเทคนิคการนําเสนอ<br />

หากผูใหบริการจางออกแบบมีขอเสนอเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กําหนดไว ผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบสามารถนําเสนอมาพรอมกับขอเสนอดานคุณภาพก็ได<br />

4.8 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองปฏิบัติ ดังนี้<br />

(1) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไวในเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

(2) ราคาที่เสนอจะตองเปนราคาที่รวมภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถามี) รวม<br />

คาใชจายทั้งปวงไวดวยแลว<br />

(3) ผูใหบริการจางออกแบบจะถอนการยื่นขอเสนอที่เสนอแลวไมได<br />

4.9 กอนถึงวันยื่นขอเสนอ ................... 1ก ขอสงวนสิทธิ์ในการแกไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข หรือ<br />

เพิ่ม หรือลดรายละเอียดและขอบเขตของงานที่ระบุไวในเอกสารเชิญชวน โดย ............... 1ก จะแจงใหผู<br />

ใหบริการจางออกแบบทราบเปนลายลักษณอักษร<br />

5. หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณา<br />

5.1 ในการพิจารณาผลการยื่นขอเสนอการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ครั้งนี้ ............ 1ก<br />

จะพิจารณาตัดสินโดยใชหลักเกณฑขอเสนอดานคุณภาพ<br />

5.2 การพิจารณาคัดเลือก<br />

ในการพิจารณาคัดเลือก ..................... 1ก จะพิจารณาโดยใหคะแนนตามเกณฑและ<br />

น้ําหนักที่กําหนด 7 ดังนี้<br />

(1) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ ...............................<br />

(2) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ ...............................<br />

(3) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ ...............................<br />

(4) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ ...............................<br />

(5) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ ...............................<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 47<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


โดยกําหนดใหน้ําหนักรวมทั้งหมดเทากับรอยละ 100<br />

5.3 ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกจะตองไดคะแนนจากการพิจารณาดาน<br />

คุณภาพ ไมนอยกวารอยละ ................. 7 ของคะแนนทั้งหมด<br />

5.4 หากผูใหบริการจางออกแบบมีคุณสมบัติไมถูกตองตามขอ 2 หรือยื่นหลักฐานการยื่น<br />

ขอเสนอไมถูกตองหรือไมครบถวนตามขอ ๓ หรือยื่นขอเสนอไมถูกตองตามขอ ๔ คณะกรรมการดําเนินงาน<br />

จางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>จะไมรับพิจารณาขอเสนอของผูใหบริการจางออกแบบ เวนแต ผูใหบริการ<br />

จางออกแบบเสนอเอกสารดานคุณภาพไมครบถวน หรือเสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่<br />

....................... 1ก กําหนดไวในหนังสือเชิญชวนและเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ในสวนที่มิใช<br />

สาระสําคัญ หรือเปนการผิดพลาดเล็กนอย คณะกรรมการอาจพิจารณาผอนปรนการตัดสิทธิผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบ<br />

5.5 ...................... 1ก สงวนสิทธิ์ไมพิจารณาขอเสนอของผูใหบริการจางออกแบบโดยไมมีการ<br />

ผอนผัน ในกรณีที่<br />

(1) ไมปรากฏชื่อผูใหบริการจางออกแบบรายนั้นในบัญชีรายชื่อผูไดรับเอกสารงานจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ของ ................... 1ก<br />

(2) ไมกรอกชื่อผูใหบริการจางออกแบบ ในใบเสนองานจางออกแบบ<br />

(3) เสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารงานจางออกแบบโดย<br />

<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ที่เปนสาระสําคัญ<br />

5.6 ในการคัดเลือกผูใหบริการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>หรือในการทําสัญญา<br />

คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หรือ ..................... 1ก มีสิทธิใหผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบชี้แจงขอเท็จจริงเพิ่มเติมได ...................... 1ก มีสิทธิที่จะไมรับขอเสนอหรือไมทําสัญญา หาก<br />

ขอเท็จจริงดังกลาวไมเหมาะสมหรือไมถูกตอง<br />

5.7 ................... ๑ก ทรงไวซึ่งสิทธิที่จะไมรับขอเสนอก็ได หรืออาจจะยกเลิกการจางออกแบบ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>โดยไมพิจารณาจัดจางเลยก็ได สุดแตจะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชนของทางราชการเปน<br />

สําคัญ และใหถือวาการตัดสินของ................... 1ก เปนเด็ดขาด ผูใหบริการจางออกแบบจะเรียกรองคาใชจาย<br />

หรือคาเสียหายใดๆ มิได รวมทั้ง ................... 1ก จะพิจารณายกเลิกการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>และ<br />

ลงโทษผูใหบริการจางออกแบบเปนผูทิ้งงาน ไมวาจะเปนผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกหรือไมก็<br />

ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือไดวาการยื่นขอเสนอกระทําการโดยไมสุจริต เชน การเสนอเอกสารอันเปนเท็จ หรือใช<br />

ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นขอเสนอแทน เปนตน 9<br />

5.8 กอนลงนามในสัญญา ................. 1ก อาจประกาศยกเลิกการจางออกแบบโดยวิธี<br />

เฉพาะเจาะจงหากปรากฏวามีการกระทําที่เขาลักษณะผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือก ขัดขวาง<br />

การแขงขันอยางเปนธรรม หรือสมยอมกันกับเจาหนาที่ในการยื่นขอเสนอ หรือสอวากระทําการทุจริตอื่นใดใน<br />

การยื่นขอเสนอ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 48<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


6. การทําสัญญาจาง<br />

ผูชนะการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>จะตองทําสัญญาจางตามแบบสัญญา ดังระบุในขอ<br />

๑.๓ หรือทําขอตกลงเปนหนังสือกับ ....................... 1ก ภายใน ............... 7 วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจง และ<br />

จะตองวางหลักประกันสัญญาเปนจํานวนเงินเทากับรอยละ ............... 10 ของราคาคาจางออกแบบให<br />

...................... 1ก ยึดถือไวในขณะทําสัญญาโดยใชหลักประกันอยางหนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้<br />

6.1 เงินสด<br />

6.2 เช็คหรือดราฟทที่ธนาคารเซ็นสั่งจายใหแก................. 1ก ซึ่งเปนเช็คหรือดราฟทลงวันที่ที่<br />

ใชเช็คหรือดราฟทนั้นชําระตอเจาหนาที่ในวันทําสัญญา หรือกอนวันนั้นไมเกิน ๓ วันทําการ<br />

6.3 หนังสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอยางที่คณะกรรมการนโยบาย<br />

กําหนดดังระบุในขอ ๑.๔ หรือจะเปนหนังสือค้ําประกันอิเล็กทรอนิกสตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด<br />

6.4 หนังสือค้ําประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตให<br />

ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย<br />

ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวียนใหทราบ โดยอนุโลมใหใชตามตัวอยางหนังสือค้ํา<br />

ประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด ดังระบุในขอ ๑.๔<br />

6.5 พันธบัตรรัฐบาลไทย<br />

หลักประกันนี้จะคืนให โดยไมมีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ผูชนะการจางออกแบบ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> (ผูรับจาง) พนจากขอผูกพันตามสัญญาจางแลว<br />

หลักประกันนี้จะคืนใหโดยไมมีดอกเบี้ย ตามอัตราสวนของงานจางซึ่ง ................... 1ก ไดรับมอบ<br />

ไวแลว<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

7.1 (สําหรับการจางที่จายคาจางใหผูรับจางครั้งเดียว) 7<br />

.................. 1ก จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้ง<br />

ปวงดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง เมื่อผูรับจางไดปฏิบัติงานถูกตอง<br />

และครบถวนตามสัญญาจางหรือขอตกลง และ ....................... 1ก ไดตรวจรับมอบงานจางเรียบรอยแลว<br />

7.2 (สําหรับการจางที่จายคาจางใหผูรับจางแบงเปนงวด) 7<br />

.................. 1ก จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้ง<br />

ปวงดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง โดยแบงออกเปน ………. 7 งวด<br />

ดังนี้<br />

งวดที่ ๑ เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ........... (…………..…) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ………………………. 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………... 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 49<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


งวดที่ 2 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ........... (…………..…) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ………………………. 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………... 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 3 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ........... (…………..…) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ………………………. 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………... 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 4 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ........... (…………..…) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ………………………. 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………... 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ ... 7 (งวดสุดทาย) เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ............ (……….…) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ...................... 7 ทั้งหมดใหแลวเสร็จเรียบรอยตาม<br />

สัญญา ภายใน ........... 7 วัน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

สถาปนิก วิศวกร และผูเชี่ยวชาญทุกสาขาที่กําหนดใหตองมีในงานจางนี้ ตองลงนามกํากับใน<br />

เอกสารบันทึกสงมอบงาน ทุกงวดงานที่สงมอบ<br />

ในกรณีที่สถาปนิก วิศวกร หรือ ผูเชี่ยวชาญ (ถามี) ลาออกหรือถอนตัวในระหวางสัญญา ผู<br />

ใหบริการจะตองจัดหาบุคลากรรายใหมที่มีคุณสมบัติเทาเทียมกันมาแทน โดยแจงใหผูวาจางรับทราบเปนลาย<br />

ลักษณอักษรทันที<br />

8. อัตราคาปรับ<br />

คาปรับตามแบบสัญญาจางแนบทายเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ หรือ<br />

ขอตกลงจางเปนหนังสือจะกําหนด ดังนี้<br />

8.1 กรณีที่ผูรับจางนํางานที่รับจางไปจางชวงใหผูอื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไมไดรับอนุญาตจาก<br />

....................... 1ก จะกําหนดคาปรับสําหรับการฝาฝนดังกลาวเปนจํานวนรอยละ ................ 11 ของวงเงินของ<br />

งานจางชวงนั้น<br />

8.2 กรณีที่ผูรับจางปฏิบัติผิดสัญญาจางนอกเหนือจากขอ 8.1 จะกําหนดคาปรับเปนรายวัน<br />

ในอัตรารอยละ ................ 12 ของราคาคาจาง<br />

9. ขอสงวนสิทธิ์ในการยื่นขอเสนอและอื่นๆ<br />

9.1 ผูใหบริการจางออกแบบซึ่ง ................. 1ก ไดคัดเลือกแลว ไมไปทําสัญญาภายในเวลาที่<br />

กําหนด ดังระบุไวในขอ 6 …………… 1ก จะพิจารณาใหเปนผูทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการ<br />

จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

9.2 ................ 1ก สงวนสิทธิ์ที่จะแกไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือขอกําหนดในแบบสัญญาจาง<br />

ออกแบบ ใหเปนไปตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุด (ถามี)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 50<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


9.3 เงินคาจางสําหรับงานจางครั้งนี้ ไดมาจากเงินงบประมาณ ................................./เงินกู<br />

จาก ...................../เงินชวยเหลือจาก ……………………. 7<br />

การลงนามในสัญญาจะกระทําไดตอเมื่อ ........... 1ก ไดรับอนุมัติเงินคาจางจากงบประมาณ<br />

....................../เงินกูจาก ...........…./เงินชวยเหลือจาก ………………….. แลวเทานั้น 7<br />

9.4 ในกรณีที่เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบนี้ มีความขัดหรือแยงกัน ผูใหบริการ<br />

จางออกแบบจะตองปฏิบัติตามคําวินิจฉัยของ ................... 1ก คําวินิจฉัยดังกลาวใหถือเปนที่สุด และผูใหบริการ<br />

จางออกแบบไมมีสิทธิเรียกรองคาใชจายใดๆ เพิ่มเติม<br />

9.5 กอนลงนามในสัญญาจางออกแบบ ................ 1ก อาจประกาศยกเลิกการจัดจางในกรณี<br />

ตอไปนี้ได โดยที่ผูใหบริการจางออกแบบจะเรียกรองคาเสียหายใดๆ จาก ................ 1ก ไมได<br />

(1) .......................... 1ก ไมไดรับการจัดสรรเงินที่จะใชในการจัดจางหรือไดรับจัดสรร<br />

แตไมเพียงพอที่จะทําการจัดจางครั้งนี้ตอไป<br />

(2) มีการกระทําที่เขาลักษณะผูใหบริการจางออกแบบที่ชนะการจัดจางหรือที่ไดรับ<br />

การคัดเลือกขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรม หรือสมยอมกันกับเจาหนาที่ในการยื่นขอเสนอ หรือสอวา<br />

กระทําการทุจริตอื่นใดในการยื่นขอเสนอ<br />

(3) การทําการจัดจางครั้งนี้ตอไปอาจกอใหเกิดความเสียหายแก ................ 1ก หรือ<br />

กระทบตอประโยชนสาธารณะ<br />

(4) กรณีอื่นในทํานองเดียวกับ (1) (2) หรือ (3) ตามที่กําหนดในกฎกระทรวงซึ่งออก<br />

ตามความในกฎหมายวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ<br />

10. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ<br />

ในระหวางระยะเวลาการจาง ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางตอง<br />

ปฏิบัติตามหลักเกณฑที่กฎหมายและระเบียบไดกําหนดไวโดยเครงครัด<br />

11. ความรับผิดชอบและจรรยาบรรณตามวิชาชีพ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางจะตองออกแบบ “.............…........” 2<br />

ภายใตพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวของกับการออกแบบอาคารตางๆ<br />

ทุกฉบับที่ออกมากําหนดบังคับใชจนถึงปจจุบัน ผูที่ลงนามในแบบรูปรายการทั้งหมด (ยกเวนบุคลากรใน<br />

หนวยงานราชการ) ตองรับผิดชอบตามพระราชบัญญัติสถาปนิก พ.ศ. ๒๕๔๓ และพระราชบัญญัติวิศวกร พ.ศ.<br />

๒๕๔๒ รวมถึงขอบังคับอื่นที่เกี่ยวของ<br />

12. คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ประกอบดวยคณะกรรมการ ดังนี้ 7<br />

12.1 ...............(รายชื่อคณะกรรมการ)................... ประธานกรรมการ<br />

12.2 ...............(รายชื่อคณะกรรมการ)................... กรรมการ<br />

12.3 ...............(รายชื่อคณะกรรมการ)................... กรรมการ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 51<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


12.4 ......(รายชื่อคณะกรรมการเพิ่มเติม) (ถามี)..... ผูชํานาญการ/ผูทรงคุณวุฒิภายนอก<br />

12.5 ......(รายชื่อคณะกรรมการเพิ่มเติม) (ถามี)..... ผูชํานาญการ/ผูทรงคุณวุฒิภายนอก<br />

(ลําดับที่ 12.1 และ 12.2 แตงตั้งจากบุคลากรของหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง ลําดับ<br />

ที่ 12.3 แตงตั้งจากบุคลากรของหนวยงานที่เปนตัวแทนผูใชสอยในโครงการที่ดําเนินการจัดจาง<br />

นอกเหนือจากคณะกรรมการลําดับที่ 12.1-12.3 หนวยงานของรัฐจะแตงตั้งผูชํานาญการหรือผูทรงคุณวุฒิที่<br />

เปนบุคคลภายนอกในงานที่จางนั้นรวมเปนกรรมการดวยก็ได กรณีที่มีการแตงตั้งเพิ่ม ลําดับที่ 12.4 ควรเปน<br />

สถาปนิกผูทรงคุณวุฒิจากภายนอก หรือ กรณีงานจางออกแบบประเภทงานดานวิศวกรรม ควรเปน วิศวกร<br />

ผูทรงคุณวุฒิจากภายนอก และลําดับที่ 12.5 ควรเปนผูชํานาญการภายนอกดานอื่นๆ ที่เกี่ยวของกับงานที่จาง<br />

เพื่อใหการพิจารณาคุณภาพของงานออกแบบงานกอสรางมีความนาเชื่อถือ และสรางความมั่นใจใหแก<br />

หนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจางวาจะไดผลงานที่มีคุณภาพเพียงพอตอการนําไปพัฒนาตอจนเปนงาน<br />

กอสรางที่ดี กอใหเกิดความคุมคาในการใชจายเงิน รวมถึงสรางความเชื่อมั่นแกผูใหบริการวาจะไดรับการ<br />

พิจารณาผลงานอยางโปรงใส)<br />

13. บุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางตองมีบุคลากรหลักที่ใชในโครงการ<br />

เปนสถาปนิก วิศวกร ที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมและวิศวกรรมสาขาตางๆ ตามที่ระบุไว และ<br />

ไมอยูในระหวางถูกเพิกถอนใบอนุญาต รวมทั้งผูเชี่ยวชาญในสาขาตางๆ โดยมีระดับและประสบการณไมนอย<br />

กวาดังตอไปนี้<br />

13.1 .................................................................................................<br />

13.2 .................................................................................................<br />

13.3 .................................................................................................<br />

13.4 .................................................................................................<br />

13.5 .................................................................................................<br />

13.6 ............... ฯลฯ................ 13<br />

โดยแนบสําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพของผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม หรือ ผู<br />

ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมทุกตําแหนง รับรองสําเนาถูกตอง พรอมเอกสารใบรับรองทํางานในโครงการ<br />

ตามแบบฟอรมที่กําหนด<br />

14. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

........................ ๑ก สามารถนําผลการปฏิบัติงานแลวเสร็จตามสัญญาของผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางเพื่อนํามาประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 52<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ทั้งนี้ หากผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกไมผานเกณฑที่กําหนดจะถูกระงับการยื่น<br />

ขอเสนอหรือทําสัญญากับ ........................ ๑ก ไวชั่วคราว<br />

15. ........ ฯลฯ............ 3<br />

................................ 14 ................................<br />

.............................. (วัน เดือน ป) ..........................<br />

หมายเหตุ<br />

1<br />

ระบุชื่อหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง<br />

๑ก<br />

ใหระบุชื่อยอของหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง เชน กรม หรือจังหวัด หรือที<br />

โอที เปนตน<br />

2<br />

ระบุชื่อโครงการที่จางออกแบบ<br />

3<br />

เลือกใชตามความเหมาะสมหรือจําเปน<br />

4<br />

ระบุวา “ตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรืองานปรับปรุงอาคาร” หรือ ระบุ<br />

ลักษณะของผลงานแบบกวางๆ เชน ขนาด ความสูง เทคนิคพิเศษที่ใชในการ<br />

กอสราง ที่ใกลเคียงกับงานที่จางออกแบบ<br />

5<br />

ใหกําหนดวงเงินคากอสรางของผลงานตามที่กําหนดไวใน หนังสือเวียน<br />

คณะกรรมการวินิจฉัย ปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ หนังสือ<br />

ดวนที่สุด ที่กค (กวจ) 0405.2/ว214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 เรื่อง<br />

แนวทางปฏิบัติในการกําหนดคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอ การกําหนดผลงาน การ<br />

ระบุคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือยี่หอของพัสดุ และการพิจารณาคุณสมบัติผูยื่น<br />

ขอเสนอของหนวยงานของรัฐกรณีการกําหนดสิ่งที่ไมใชสาระสําคัญ ขอ 1.2.4<br />

6<br />

ใหกําหนดระยะเวลาการแลวเสร็จของผลงานการกอสรางตามความเหมาะสมหรือ<br />

จําเปน<br />

7<br />

หนวยงานของรัฐผูออกประกาศเปนผูกําหนด<br />

8<br />

ระบุชื่อเว็บไซตหรืออีเมลของหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง<br />

9<br />

หนวยงานของรัฐจะตองใชดุลพินิจโดยชอบดวยกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวของ<br />

ประกอบกับตองมีหลักฐานและขอเท็จจริงที่ชัดเจนโดยปราศจากขอโตแยงในดาน<br />

คุณภาพ คุณสมบัติทางเทคนิค หรือเหตุอื่นใดวา สินคา บริการ งานจางดังกลาวไม<br />

เปนประโยชนตอทางราชการ หรือมีหลักฐานและขอเท็จจริงชัดเจนที่เชื่อไดวาการ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 53<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ยื่นขอเสนอกระทําการโดยไมสุจริต<br />

10<br />

อัตราตามที่กําหนดไวในระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 168<br />

๑1<br />

อัตราคาปรับกรณีผูรับจางนํางานที่รับจางไปจางชวงใหผูอื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไมได<br />

รับอนุญาตจากผูวาจาง ตองกําหนดคาปรับเปนจํานวนเงินไมนอยกวารอยละสิบของ<br />

วงเงินของงานที่จางชวงตามสัญญา<br />

๑2<br />

อัตราตามที่กําหนดไวในระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 162<br />

๑3<br />

บุคลากรสถาปนิกและวิศวกรควรมีคุณสมบัติตามที่ระบุใน “คูมือการจัดทําขอบเขต<br />

ของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>”<br />

14<br />

ใหระบุชื่อหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง พรอมประทับตราชื่อหนวยงานของ<br />

รัฐ โดยหัวหนาเจาหนาที่เปนผูลงลายมือชื่อยอกํากับตรา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 54<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.4 แบบฟอรม ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงาน<br />

กอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

2<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

1<br />

๑. ความเปนมา 3<br />

………………………………………….…………………………………………………………………………………………<br />

………………………………………………...………………………………………………………………..…………...…………………………<br />

………………………………………………………...……………………………………………..…………...……………………………………<br />

………………………………………………………...……………………………………………..…………...……………………………………<br />

………………………………………………………...……………………………………………..…………...……………………………………<br />

………………………………………………………...……………………………………………..…………...……………………………………<br />

๒. วัตถุประสงค<br />

……………………… 1 มีความประสงคจะจางออกแบบ ………………….… 2 จํานวน ..........................<br />

7<br />

บริเวณ ........................ 7<br />

๓. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย<br />

3.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

3.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ<br />

3.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไว<br />

ชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่<br />

รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของ<br />

กรมบัญชีกลาง<br />

3.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงาน<br />

ของหนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปน<br />

หุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย<br />

3.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและ<br />

การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 55<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.7 เปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผูประกอบอาชีพใหบริการออกแบบ ซึ่งมีใบอนุญาต<br />

ประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรม หรือวิชาชีพวิศวกรรมสําหรับงานวาจางที่กําหนด ตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพ<br />

สถาปตยกรรมควบคุม หรือวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมแลวแตกรณี สําหรับผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติ<br />

บุคคลตองเปนผูที่ไดขึ้นทะเบียนไวกับสภาวิชาชีพนั้นๆ ดวย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนบุคคลธรรมดาตองมีสัญชาติไทย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติบุคคลจะตองมีกรรมการผูจัดการหรือหุนสวนผูจัดการ<br />

ของนิติบุคคลนั้นเปนคนไทย และเปนนิติบุคคลที่มีผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละหาสิบของทุนการจัดตั้งนิติ<br />

บุคคลนั้น<br />

3.8 ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ ตองไมมีสวนไดเสียกับ<br />

ผูประกอบการงานกอสรางในงานนั้น ในลักษณะดังตอไปนี้<br />

(1) มีความสัมพันธโดยตรง คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางงานกอสรางในงาน<br />

ที่ตนเองเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐนั้น<br />

(2) มีความสัมพันธโดยออม คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางใหกับคูสัญญาของ<br />

หนวยงานของรัฐในงานที่ตนเองเปนผูใหบริการ<br />

3.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาล<br />

ของผูใหบริการจางออกแบบไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น<br />

3.10 ผูใหบริการจางออกแบบตองมีผลงานออกแบบ (ถามี) ............................ 4 ที่มีวงเงินคา<br />

กอสรางไมนอยกวา .................... 5 ในสัญญาเดียว ซึ่งกอสรางมาแลวเสร็จไมเกิน .............. 6 ป นับถึงวันที่ยื่น<br />

ขอเสนอ และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับหนวยงานของรัฐหรือเอกชนที่ .......................... 1 เชื่อถือ<br />

โดยตองมีหนังสือรับรองผลงานจากหนวยงานนั้นๆ<br />

3.11 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมี<br />

คุณสมบัติ ดังนี้<br />

(1) กิจการรวมคา หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูเขารวมคาเปนลาย<br />

ลักษณอักษรวาจะดําเนินการรวมกันเปนทางการคาหรือหากําไรระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวน<br />

นิติบุคคล หางหุนสวนนิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับ<br />

บุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตาม<br />

กฎหมายของตางประเทศ โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

(2) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ขอตกลงจะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลคาตามสัญญา<br />

ของผูเขารวมคาหลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย<br />

(3) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก กิจการ<br />

รวมคานั้นตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 56<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูเขารวมคาหลัก ผูเขารวมคา<br />

ทุกรายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน<br />

(4) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่น<br />

ขอเสนอในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอํานาจ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอ ผูเขารวมคาทุก<br />

รายจะตองลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการ<br />

รวมคา<br />

(5) การยื่นขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกและ<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หากผูเขารวมคารายใดไดรับ<br />

หนังสือเชิญชวนจากหนวยงานของรัฐแลว ใหผูเขารวมคาที่ไดรับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามขอ 3.11 (4)<br />

สามารถดําเนินการยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

3.12 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของกิจการรวมคา (Joint<br />

Venture) หรือกิจการคารวม (Consortium) ในการทําสัญญารวมคาหรือคารวม กรณีที่มิไดจดทะเบียนเปน<br />

นิติบุคคลใหมจะตองมีขอกําหนดความรับผิดชอบรวมกันในลักษณะลูกหนี้รวมตอผูวาจาง สําหรับคุณสมบัติ<br />

ของกิจการคารวม (Consortium) ใหนําคุณสมบัติของผูเสนอราคาที่เปน กิจการรวมคา (Joint Venture) มา<br />

ใชบังคับโดยอนุโลม<br />

3.13 .........................(คุณสมบัติอื่น) 3 ………………………..<br />

๔. ขอบเขตของงาน<br />

๔.๑ ขอมูลทั่วไป<br />

๔.๑.๑ ออกแบบ …………………… 7 จํานวน …………………… 7 บนเนื้อที่ …………………… 7<br />

พรอมสิ่งอํานวยความสะดวก และระบบอื่นๆ ที่เกี่ยวของ เชน …………………… 7<br />

๔.๑.๒ งบประมาณกอสรางโครงการในขอ ๔.๑.๑ วงเงินงบประมาณ …………………… 7<br />

๔.๑.๓ สถานที่กอสรางโครงการในขอ ๔.๑.๑ บริเวณ …………… 7 ตามผังบริเวณ<br />

โดยสังเขป<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 57<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แนบแผนที่ตั้งโดยสังเขป ผังบริเวณ หรือ ผังแมบทและผังสาธารณูปโภคบริเวณโดยรอบ<br />

(หนวยงานของรัฐควรแนบผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขปเพิ่มเติม นอกเหนือจากแผนที่ตั้งหรือผังบริเวณที่แสดง<br />

ในขอบเขตของงาน โดยใหมีรายละเอียด ขนาด และระยะสําคัญตางๆ เพียงพอ เพื่อใหผูใหบริการสามารถ<br />

นําไปใชในการออกแบบตอไปได)<br />

๔.2 ขอกําหนดเฉพาะ (ตัวอยาง)<br />

- พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และกฎหมายอาคารอื่นๆ ที่เกี่ยวของ<br />

- กฎกระทรวงกําหนดประเภทหรือขนาดของอาคาร และมาตรฐาน หลักเกณฑ และ<br />

วิธีการในการออกแบบอาคารเพื่อการอนุรักษพลังงาน<br />

- มาตรฐานของกรมโยธาธิการและผังเมือง (มยผ.) ที่เกี่ยวของ<br />

- มาตรฐานวิศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

- มาตรฐานวาดวยวัสดุและผลิตภัณฑดานอัคคีภัย กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- มาตรฐานการออกแบบเสนทางหนีไฟ กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พ.ศ. 2535 (มาตรา<br />

70 ระบบบําบัดน้ําเสีย กําจัดของเสีย)<br />

๔.3 ความตองการดานประโยชนใชสอยของอาคารและสวนประกอบของอาคาร 8<br />

๔.3.๑ ………………………………………………………………<br />

๔.3.๒ ………………………………………………………………<br />

๔.3.๓ ………………………………………………………………<br />

๔.3.4 ……..ฯลฯ………<br />

๕. ระยะเวลาดําเนินการ<br />

กําหนดระยะเวลา นับถัดจากวันลงนามในสัญญา หรือวันที่ไดรับหนังสือแจงจาก<br />

……………………… 1 ใหเริ่มทํางาน จนถึงวันสงงานงวดสุดทายตามสัญญา รวม …………… 7 วัน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 58<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ทั้งนี้ ไมรวมระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตกอสรางจากหนวยงานราชการ (ถามี) และไมรวม<br />

ระยะเวลาในการทํารายงานการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม (Environmental Impact Assessment: EIA)<br />

(ถามี)<br />

๖. ขั้นตอนการใหบริการออกแบบการสงมอบงาน<br />

ขั้นตอนการใหบริการออกแบบสถาปตยกรรมเปนขั้นตอนๆ โดยในแตละขั้นตอน กําหนด<br />

มาตรฐานการบริการขั้นพื้นฐานหรือขั้นต่ําสุดที่ผูใหบริการออกแบบตองทํา ดังนี้<br />

๖.๑ ขั้นตอน ………………..…………… 7<br />

๖.๑.๑ ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการออกแบบตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

๖.๑.๒ เอกสารที่ผูใหบริการออกแบบจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติใน<br />

ขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด …………… 3 เอกสารอื่นๆ<br />

ขนาด …………… 3 จํานวนรวม …………… 3 ชุด<br />

๖.๒ ขั้นตอน ………………..…………… 7<br />

๖.๒.๑ ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการออกแบบตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

๖.๒.๒ เอกสารที่ผูใหบริการออกแบบจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติใน<br />

ขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 59<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด …………… 3 เอกสารอื่นๆ<br />

ขนาด …………… 3 จํานวนรวม …………… 3 ชุด<br />

๖.๓ ขั้นตอน ………………..…………… 7 (กรณีที่เปนขั้นตอนการจัดทํารายละเอียด แบบรูป<br />

รายการสําหรับการกอสราง จะมีรายละเอียดของเอกสารและไฟลดิจิทัลที่ตองสงมอบมากกวาขั้นตอนอื่น)<br />

๖.๓.๑ ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการออกแบบตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

๖.๓.๒ เอกสารที่ผูใหบริการออกแบบจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติใน<br />

ขั้นตอนนี้ ไดแก7<br />

๑) ………………..………………………………………………………<br />

๒) ………………..………………………………………………………<br />

๓) ………………..………………………………………………………<br />

๔) …………ฯลฯ.……………<br />

เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด …………… 3 เอกสารอื่นๆ<br />

ขนาด …………… 3 จํานวนรวม …………… 3 ชุด ประกอบดวยกระดาษไขหรือเอกสารตนฉบับพรอมลายเซ็น<br />

สถาปนิกและวิศวกรผูออกแบบ จํานวน ๑ ชุด และสําเนาจํานวน …………… 3 ชุด พรอม ...(แผน CD หรือ DVD<br />

หรือ Thumb drive)... บันทึกไฟลดิจิทัลแบบรูป (…………… 3 File) และ เอกสารอื่นๆ (…………… 3 File) จํานวน<br />

…………… 3 ชุด<br />

……...……ฯลฯ.……………<br />

๖.๔ ผูใหบริการจางออกแบบจะตองปฏิบัติหลังสงมอบงาน<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองใหคําปรึกษาดานเอกสาร ขอมูล และรายละเอียดที่<br />

จําเปนให .................. 1 เพื่อนําไปประกอบการประมูล การประกวดราคาคัดเลือกผูรับเหมากอสราง และ<br />

ดําเนินการตรวจเยี่ยมสถานที่กอสรางเปนครั้งคราว หรือในกรณีที่จําเปน ใหคําปรึกษาและแนะนําแกผูควบคุม<br />

งาน และใหรายละเอียดเพิ่มเติมตามความจําเปนในระหวางการกอสรางตั้งแตเริ่มตนการกอสรางจนแลวเสร็จ<br />

เพื่อใหอาคารใชงานไดตามวัตถุประสงค และถูกตองตามแบบรูปที่กําหนด<br />

๗. คาจางและการจายเงิน<br />

7.1 (สําหรับการจางที่จายคาจางใหผูรับจางครั้งเดียว) 7<br />

.................. 1 จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้ง<br />

ปวงดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง เมื่อผูรับจางไดปฏิบัติงานถูกตอง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 60<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


และครบถวนตามสัญญาจางหรือขอตกลง และ....................... 1 ไดตรวจรับมอบงานจางเรียบรอยแลว<br />

7.2 (สําหรับการจางที่จายคาจางใหผูรับจางแบงเปนงวด) 7<br />

………………………… 1 จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และ<br />

คาใชจายทั้งปวงดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง โดยแบงออกเปน<br />

……… 7 งวด ดังนี้<br />

งวดที่ ๑ เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ …………… (……………) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ……………………… 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………… 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ ๒ เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ …………… (……………) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ……………………… 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………… 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 3 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ …………… (……………) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ……………………… 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………… 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 4 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ …………… (……………) 7 ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ……………………… 7 ใหแลวเสร็จภายใน ………… 7 วัน<br />

และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ …. 7 (งวดสุดทาย) เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ ………… (……………) 7 ของคาจาง<br />

ออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงาน ………………… 7 ทั้งหมดใหแลวเสร็จเรียบรอยตาม<br />

สัญญา ภายใน ………… 7 วัน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

สถาปนิก วิศวกร และผูเชี่ยวชาญทุกสาขาที่กําหนดใหตองมีในงานจางนี้ ตองลงนามกํากับใน<br />

เอกสารบันทึกสงมอบงาน ทุกงวดงานที่สงมอบ<br />

ในกรณีที่สถาปนิก วิศวกร หรือ ผูเชี่ยวชาญ (ถามี) ลาออกหรือถอนตัวในระหวางสัญญา ผู<br />

ใหบริการจะตองจัดหาบุคลากรรายใหมที่มีคุณสมบัติเทาเทียมกันมาแทน โดยแจงใหผูวาจางรับทราบเปนลาย<br />

ลักษณอักษรทันที<br />

๘. วงเงินในการจางออกแบบ<br />

ราคากลางของงานออกแบบนี้ไดประมาณราคาแลวในวงเงิน ……………… บาท (……………….) 7<br />

โดยเบิกจายจากงบประมาณ ………………….. 7<br />

วงเงินงบประมาณคากอสราง ……………… บาท (………………….) 7<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 61<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 160 อัตราคาจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง ใหเปนไปตามอัตราที่กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562 อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง และมาตรา 90<br />

วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ใหเปนไปตามอัตรา<br />

ดังนี้<br />

อัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบงานสถาปตยกรรม ขนาดโครงการ …………………… 7<br />

ลานบาท ลักษณะ………………… 9 ไมเกินรอยละ ………………… 10 ของวงเงินงบประมาณคากอสราง<br />

๙. ผูรับผิดชอบโครงการ<br />

…………………… 1 สถานที่ติดตอ ………………… 11 โทรศัพท ………………… 7 โทรสาร ………………… 7<br />

อีเมล ………………… 12 เว็บไซต ………………… 12<br />

๑๐. การถายทอดองคความรู (ถามี)<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานทั้งหมดแลวเสร็จเรียบรอยตามสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับ<br />

พัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว ใหผูใหบริการดําเนินการ ......... (เชน จัดอบรม หรือ จัดทําสื่อ<br />

วิดีทัศนหรือเอกสารบทความที่เปนองคความรูของงานออกแบบงานกอสราง) .............. 7 เพื่อถายทอดองค<br />

ความรูใหแกบุคลากรของ .................. 1ก ไดนําไปศึกษาเรียนรูหรือเผยแพรใหบุคลากรภายนอกที่สนใจ<br />

(…………………………………)<br />

(…………………………………)<br />

(…………………………………)<br />

ประธานกรรมการ<br />

กรรมการ<br />

กรรมการ<br />

หมายเหตุ<br />

1<br />

ระบุชื่อหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง<br />

2<br />

ระบุชื่อโครงการที่จางออกแบบ<br />

3<br />

เลือกใชตามความเหมาะสมหรือจําเปน<br />

4<br />

ระบุวา “ตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรืองานปรับปรุงอาคาร” หรือ ระบุ<br />

ลักษณะของผลงานแบบกวางๆ เชน ขนาด ความสูง เทคนิคพิเศษที่ใชในการ<br />

กอสราง ที่ใกลเคียงกับงานที่จางออกแบบ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 62<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


5<br />

ใหกําหนดวงเงินคากอสรางของผลงานตามที่กําหนดไวใน หนังสือเวียน<br />

คณะกรรมการวินิจฉัย ปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ หนังสือ<br />

ดวนที่สุด ที่กค (กวจ) 0405.2/ว214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 เรื่อง<br />

แนวทางปฏิบัติในการกําหนดคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอ การกําหนดผลงาน การ<br />

ระบุคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือยี่หอของพัสดุ และการพิจารณาคุณสมบัติผูยื่น<br />

ขอเสนอของหนวยงานของรัฐกรณีการกําหนดสิ่งที่ไมใชสาระสําคัญ ขอ 1.2.4<br />

6<br />

ใหกําหนดระยะเวลาการแลวเสร็จของผลงานการกอสรางตามความเหมาะสมหรือ<br />

จําเปน<br />

7<br />

หนวยงานของรัฐผูออกประกาศเปนผูกําหนด<br />

8<br />

ใหระบุความตองการดานประโยชนใชสอยของโครงการที่จําเปน<br />

9<br />

ใหกําหนดตามนิยามลักษณะความซับซอนของโครงการที่ระบุใน หนังสือเวียน<br />

กรมบัญชีกลาง ที่ กค 0405.4/ว 357 ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2562 เรื่อง<br />

คําอธิบายประเภทงานกอสรางและวิธีการคํานวณเทียบสัดสวนจากขนาดโครงการ<br />

ใกลเคียงกัน ตามกฎกระทรวงกําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือ<br />

ควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562<br />

10<br />

ใหกําหนดตามอัตราที่ระบุใน กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562 อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5<br />

วรรคหนึ่ง และมาตรา 90 วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการ<br />

บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

11<br />

ระบุที่อยูของหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง<br />

12<br />

ระบุชื่อเว็บไซตหรืออีเมลของหนวยงานของรัฐที่ดําเนินการจัดจาง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 63<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.5 ตัวอยาง เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เลขที่ 0<strong>03</strong>/2564<br />

งานจางออกแบบโครงการปรับปรุงหองประชุม 301 ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก<br />

ลงวันที่ 1 กันยายน 2564<br />

--------------------------------------<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก ซึ่งตอไปนี้เรียกวา “คณะ ก.ไก” มีความประสงคจะดําเนินการจาง<br />

ออกแบบ โครงการปรับปรุงหองประชุม 301 ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก โดยวิธี<br />

เฉพาะเจาะจง โดยมีขอแนะนําและขอกําหนด ดังตอไปนี้<br />

1. เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ<br />

1.1 ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.2 แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

1.3 แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง<br />

1.4 แบบหนังสือค้ําประกัน (หลักประกันสัญญา)<br />

1.5 ผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขป (หนวยงานของรัฐควรแนบผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขปเพิ่มเติม<br />

นอกเหนือจากแผนที่ตั้งหรือผังบริเวณที่แสดงในขอบเขตของงาน โดยใหมีรายละเอียด<br />

ขนาด และระยะสําคัญตางๆ เพียงพอ เพื่อใหผูใหบริการสามารถนําไปใชในการออกแบบ<br />

ตอไปได)<br />

1.6 แบบหนังสือมอบอํานาจ<br />

1.7 แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ)<br />

1.8 แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

1.9 หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

1.10 แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

1.11 แบบบัญชีเอกสาร<br />

(1) บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ”<br />

(2) บัญชีเอกสารสวนที่ ๒ “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ”<br />

(3) บัญชีเอกสารสวนที่ ๓ “ซองที่ ๓ ซองใบเสนองาน"<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 64<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


2. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

2.1 มีความสามารถตามกฎหมาย<br />

2.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

2.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ<br />

2.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไว<br />

ชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่<br />

รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของ<br />

กรมบัญชีกลาง<br />

2.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงาน<br />

ของหนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปน<br />

หุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย<br />

2.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและ<br />

การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา<br />

2.7 เปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผูประกอบอาชีพใหบริการออกแบบ ซึ่งมีใบอนุญาต<br />

ประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมและ/หรือวิชาชีพวิศวกรรมสําหรับงานวาจางที่กําหนด ตามกฎหมายวาดวย<br />

วิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมและ/หรือวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมแลวแตกรณี สําหรับผูใหบริการจางออกแบบที่<br />

เปนนิติบุคคลตองเปนผูที่ไดขึ้นทะเบียนไวกับสภาวิชาชีพนั้นๆ ดวย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนบุคคลธรรมดาตองมีสัญชาติไทย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติบุคคลจะตองมีกรรมการผูจัดการหรือหุนสวนผูจัดการ<br />

ของนิติบุคคลนั้นเปนคนไทย และเปนนิติบุคคลที่มีผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละหาสิบของทุนการจัดตั้งนิติ<br />

บุคคลนั้น<br />

2.8 ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ ตองไมมีสวนไดเสียกับ<br />

ผูประกอบการงานกอสรางในงานนั้น ในลักษณะดังตอไปนี้<br />

(1) มีความสัมพันธโดยตรง คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางงานกอสรางในงานที่<br />

ตนเองเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐนั้น<br />

(2) มีความสัมพันธโดยออม คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางใหกับคูสัญญาของ<br />

หนวยงานของรัฐในงานที่ตนเองเปนผูใหบริการ<br />

2.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาล<br />

ของผูใหบริการจางออกแบบไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น<br />

2.10 ผูใหบริการจางออกแบบตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรืองานปรับปรุงอาคาร ที่มี<br />

วงเงินคากอสรางไมนอยกวา 2,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองลานบาทถวน) ในสัญญาเดียว ซึ่งกอสรางมาแลวเสร็จไม<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 65<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


เกิน 10 ป นับถึงวันที่ยื่นขอเสนอ และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับหนวยงานของรัฐหรือเอกชนที่<br />

คณะ ก.ไก เชื่อถือ โดยตองมีหนังสือรับรองผลงานจากหนวยงานนั้นๆ<br />

2.11 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมี<br />

คุณสมบัติดังนี้<br />

(1) กิจการรวมคา หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูเขารวมคาเปนลาย<br />

ลักษณอักษรวาจะดําเนินการรวมกันเปนทางการคาหรือหากําไรระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวน<br />

นิติบุคคล หางหุนสวนนิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับ<br />

บุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตาม<br />

กฎหมายของตางประเทศ โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

(2) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ขอตกลงจะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลคาตามสัญญา<br />

ของผูเขารวมคาหลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย<br />

(3) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก กิจการ<br />

รวมคานั้นตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ผูเขารวมคาทุกรายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญ<br />

ชวน<br />

(4) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่น<br />

ขอเสนอในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอํานาจ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอ ผูเขารวมคาทุกราย<br />

จะตองลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

(5) การยื่นขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกและ<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หากผูเขารวมคารายใดไดรับ<br />

หนังสือเชิญชวนจากหนวยงานของรัฐแลว ใหผูเขารวมคาที่ไดรับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามขอ 2.11 (4)<br />

สามารถดําเนินการยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

2.12 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของกิจการรวมคา (Joint Venture)<br />

หรือกิจการคารวม (Consortium) ในการทําสัญญารวมคาหรือคารวม กรณีที่มิไดจดทะเบียนเปนนิติบุคคลใหม<br />

จะตองมีขอกําหนดความรับผิดชอบรวมกันในลักษณะลูกหนี้รวมตอผูวาจาง สําหรับคุณสมบัติของกิจการคา<br />

รวม (Consortium) ใหนําคุณสมบัติของผูเสนอราคาที่เปน กิจการรวมคา (Joint Venture) มาใชบังคับโดย<br />

อนุโลม<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 66<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3. หลักฐานการยื่นขอเสนอ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐาน โดยแยกเปน ๓ สวน คือ<br />

3.1 สวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 1 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนนิติบุคคล<br />

(ก) หางหุนสวนสามัญหรือหางหุนสวนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด<br />

ทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุนสวนผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด<br />

ทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณหสนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) และบัญชีผูถือ<br />

หุนรายใหญ (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(2) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใชนิติบุคคล<br />

ใหยื่นสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูนั้น สําเนาขอตกลงที่แสดงถึงการเขาเปนหุนสวน (ถามี) สําเนาบัตร<br />

ประจําตัวประชาชนของผูเปนหุนสวน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผูเปนหุนสวนที่มิไดถือสัญชาติไทย พรอม<br />

ทั้งรับรองสําเนาถูกตอง<br />

(3) ในกรณีผูใหบริการจางออกแบบเปนผูยื่นขอเสนอรวมกันในฐานะเปนผูรวมคาให<br />

ยื่นเอกสารเพิ่มเติม ดังนี้<br />

(ก) สําเนาหลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคลของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่<br />

รวมคาที่กระทรวงพาณิชยออกให<br />

(ข) สําเนาทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่มของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่รวมคา<br />

พรอมลงนามรับรองสําเนาถูกตองของผูมีอํานาจลงนามของแตละหางหุนสวนหรือบริษัทที่รวมคา และ<br />

ประทับตรา (ถามี)<br />

(ค) สําเนาสัญญาหรือขอตกลงของการเขารวมคา ซึ่งจะตองแสดงความผูกพัน<br />

ของผูรวมยื่นขอเสนอตอการรวมรับภาระงานและขอผูกพันตอ คณะ ก.ไก<br />

(ง) ในกรณีที่ผูรวมคาฝายใดฝายหนึ่งเปนบุคคลธรรมดาที่มิใชสัญชาติไทย ให<br />

ยื่นสําเนาหนังสือเดินทาง หรือผูรวมคาฝายใดฝายหนึ่งเปนนิติบุคคลใหยื่นเอกสารตามที่ระบุใน (1) พรอม<br />

รับรองสําเนาถูกตองสําเนาเอกสารทุกรายการ<br />

(4) สําเนาบัตรประชาชนของผูมีอํานาจหรือผูรับมอบอํานาจ (ถามี) พรอมรับรอง<br />

สําเนาถูกตอง<br />

(5) หนังสือมอบอํานาจที่ปดอากรแสตมปตามกฎหมาย (ถามี)<br />

(6) สําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมหรือวิศวกรรมควบคุมที่<br />

เปนนิติบุคคล พรอมรับรองสําเนาถูกตอง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 67<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


(7) สําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมหรือวิศวกรรมควบคุมของ<br />

บุคลากรที่ใชในโครงการทุกคน รับรองสําเนาถูกตอง พรอมกรอกรายละเอียดในหนังสือรับรองผูประกอบ<br />

วิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

(8) สําเนาหนังสือรับรองผลงาน และ/หรือ สําเนาสัญญาจางออกแบบที่ระบุในขอ<br />

2.11 พรอมรับรองสําเนาถูกตอง<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางจะตองนําตนฉบับ<br />

หนังสือรับรองผลงาน หรือ ตนฉบับสัญญาจางออกแบบตามหนังสือรับรองผลงาน มาใหคณะกรรมการ<br />

ตรวจสอบกอนวันลงนามในสัญญา<br />

(9) เอกสารอื่นๆ ตามขอกําหนดในขอ ๒ คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ และ<br />

ในขอบเขตของงาน<br />

(10) สําเนาใบทะเบียนพาณิชย สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่ม พรอมรับรองสําเนา<br />

ถูกตอง<br />

(11) บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการ<br />

เสนองานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (๑)<br />

3.2 สวนที่ 2 “ซองที่ 2 ซองคุณภาพ”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 2 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) เอกสารงานออกแบบ พรอมรายละเอียดตามขอ ๔<br />

(2) บัญชีเอกสารสวนที่ 2 “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการเสนอ<br />

งานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (2)<br />

3.3 สวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน”<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอเอกสารหลักฐานสวนที่ 3 โดยอยางนอยตองมี<br />

เอกสารดังตอไปนี้<br />

(1) ในกรณีที่ผูใหบริการจางออกแบบมอบอํานาจใหบุคคลอื่นกระทําการแทนใหแนบ<br />

หนังสือมอบอํานาจซึ่งติดอากรแสตมปตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผูมอบอํานาจและผูรับมอบ<br />

อํานาจ ทั้งนี้ หากผูรับมอบอํานาจเปนบุคคลธรรมดาตองเปนผูที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแลวเทานั้น<br />

(2) แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> (ใบเสนอราคา) โดยคิดราคา<br />

รวมทั้งสิ้นซึ่งรวมคาภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอากรอื่น และคาใชจายอื่นๆ ทั้งปวงไวแลว ราคารวมที่เสนอจะตอง<br />

ตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถาตัวเลขและตัวหนังสือไมตรงกัน ใหถือตัวหนังสือเปนสําคัญ หากมีการขูดลบ<br />

เติม แกไข เปลี่ยนแปลง จะตองลงลายมือชื่อผูใหบริการจางออกแบบ พรอมประทับตรา (ถามี) กํากับไวทุก<br />

แหง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 68<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ราคาที่เสนอจะตองเสนอกําหนดยืนราคาไมนอยกวา 120 วัน ตั้งแตวันยื่น<br />

ขอเสนอ โดยภายในกําหนดยืนราคา ผูใหบริการจางออกแบบตองรับผิดชอบราคาที่ตนไดเสนอไวและจะถอน<br />

การยื่นขอเสนอมิได<br />

(3) บัญชีเอกสารสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการ<br />

เสนองานจาง ตามแบบในขอ 1.11 (3)<br />

4. การยื่นขอเสนอ<br />

4.1 ผูใหบริการจางออกแบบตองศึกษารายละเอียดและขอมูลในเอกสารขอเสนอแนะ และ<br />

เงื่อนไขตามรายละเอียดและขอบเขตของงานใหเขาใจอยางถี่ถวนกอนการเสนองาน เพื่อใหเขาใจในเนื้อหาและ<br />

ความชัดเจนของงาน ทั้งนี้เพื่อใหงานที่เสนอสอดคลองกับขอเสนอและเงื่อนไข<br />

4.2 ผูใหบริการที่ตองการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม ใหสอบถามเปนลายลักษณอักษรมายัง<br />

คณะ ก.ไก ผานทางอีเมล padsadu@korkai.ac.th ภายในวันที่ 8 กันยายน 2564 ในเวลาราชการ โดย<br />

ค ณ ะ ก . ไ ก จ ะ ชี้ แ จ ง ร า ย ล ะ เ อี ย ด ดั ง ก ล า ว ผ า น ท า ง เ ว็ บ ไ ซ ต www.korkai.ac.th แ ล ะ<br />

www.gprocurement.go.th ในวันที่ 15 กันยายน 2564<br />

4.3 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองเสนอกําหนดเวลาดําเนินการแลวเสร็จไมเกิน 60 วัน นับ<br />

ถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง หรือวันที่ไดรับหนังสือแจงจาก คณะ ก.ไก ใหเริ่มทํางาน<br />

ทั้งนี้ ไมรวมระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตกอสรางจากหนวยงานราชการ (ถามี) และ<br />

ระยะเวลาในการทํารายงานการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม (EIA) (ถามี)<br />

4.4 กอนยื่นขอเสนอ ผูใหบริการจางออกแบบมีหนาที่ตรวจดูรางสัญญา รายละเอียด และ<br />

ขอบเขตของงาน ฯลฯ ใหถี่ถวนและเขาใจเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ทั้งหมดกอนที่จะตกลง<br />

ยื่นขอเสนอตามเงื่อนไขในเอกสารงานจางออกแบบ<br />

4.5 ผูใหบริการจางออกแบบตองยื่นขอเสนอ สวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ” สวนที่ 2<br />

“ซองที่ 2 ซองคุณภาพ” และสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน” ตามที่กําหนดไวในเอกสารงานจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ โดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะตองกรอกขอความใหถูกตองครบถวน<br />

พรอมทั้งหลักฐานแสดงตัวตน และทําการยืนยันตัวตนของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

4.6 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองยื่นขอเสนอ โดยปดผนึกซองขอเสนอ จาหนาซองถึง<br />

ประธานคณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> และสงถึง งานบัญชีและพัสดุ คณะ ก.ไก<br />

มหาวิทยาลัย ก.ไก โดยระบุหนาซองวา “ซองขอเสนอตามเอกสารเชิญชวนงานจางออกแบบเลขที่<br />

0<strong>03</strong>/2564 ยื่นตอคณะกรรมการในวันที่ 14 ตุลาคม 2564 ระหวางเวลา 8.30 น. ถึง 16.30 น.<br />

เมื่อพนกําหนดเวลายื่นขอเสนอแลว จะไมรับเอกสารการยื่นขอเสนอใดๆ โดยเด็ดขาด<br />

4.7 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองยื่นขอเสนอดานคุณภาพ ประกอบดวยรายละเอียด อยาง<br />

นอย ดังตอไปนี้<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 69<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


(1) ผลงานที่ผานมาของผูใหบริการ<br />

(2) ประวัติ และผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

(3) กรอบแนวคิดในการออกแบบ (Design concept)<br />

(4) กระบวนการออกแบบ (Design process)<br />

(5) แบบรางพื้นที่ที่ตองปรับปรุง ประกอบดวยแบบแปลนคราวๆ รูปดาน และรูปตัด<br />

ระบุเปนมาตราสวนกราฟฟก (Graphic scale)<br />

(6) แบบแนวความคิดงานระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ<br />

(7) ตารางสรุปพื้นที่กอสราง<br />

(8) แผนการปฏิบัติงาน<br />

(9) แผนการจัดบุคลากร<br />

(10) ผังการจัดองคกร<br />

(11) การประมาณราคาคากอสรางเบื้องตน<br />

การนําเสนอแบบรางและแบบแนวความคิด ทั้งดานสถาปตยกรรมและวิศวกรรมทุก<br />

ระบบ เปนกระดาษขนาด A3 จํานวนไมเกิน 4 แผน จํานวน 1 ชุด ลงนามกํากับโดยผูมีอํานาจทุกแผน พรอม<br />

ทําสําเนารวมรายละเอียดที่ตองการนําเสนอเพิ่มเติม เพื่อความชัดเจนของกรรมการเปนกระดาษขนาด A3 ไม<br />

จํากัดจํานวนแผน จํานวน 5 ชุด<br />

การนําเสนอคณะกรรมการในหองประชุม (Presentation) ในวันเปดซอง ใหเวลา 40<br />

นาที และตอบขอซักถาม 20 นาที โดยไมจํากัดเทคนิคการนําเสนอ<br />

หากผูใหบริการจางออกแบบมีขอเสนอเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กําหนดไว ผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบสามารถนําเสนอมาพรอมกับขอเสนอดานคุณภาพก็ได<br />

4.8 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองปฏิบัติ ดังนี้<br />

(1) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไวในเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

(2) ราคาที่เสนอจะตองเปนราคาที่รวมภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถามี) รวม<br />

คาใชจายทั้งปวงไวดวยแลว<br />

(3) ผูใหบริการจางออกแบบจะถอนการยื่นขอเสนอที่เสนอแลวไมได<br />

4.9 กอนถึงวันยื่นขอเสนอ คณะ ก.ไก ขอสงวนสิทธิ์ในการแกไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข หรือ<br />

เพิ่ม หรือลดรายละเอียดและขอบเขตของงานที่ระบุไวในเอกสารเชิญชวน โดย คณะ ก.ไก จะแจงใหผูใหบริการ<br />

จางออกแบบทราบเปนลายลักษณอักษร<br />

5. หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณา<br />

5.1 ในการพิจารณาผลการยื่นขอเสนอการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ครั้งนี้ คณะ ก.<br />

ไก จะพิจารณาตัดสินโดยใชหลักเกณฑขอเสนอดานคุณภาพ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 70<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


กําหนด ดังนี้<br />

5.2 การพิจารณาคัดเลือก<br />

ในการพิจารณาคัดเลือก คณะ ก.ไก จะพิจารณาโดยใหคะแนนตามเกณฑและน้ําหนักที่<br />

(1) ผลงานที่ผานมาของผูใหบริการ รอยละ 5<br />

(1.1) มูลคากอสรางของผลงานสูงสุดที่ผานมา ๒ คะแนน<br />

- ผลงานเกิน 5 ลานบาท ได 1 คะแนน<br />

- ผลงานเกิน 10 ลานบาท ได 2 คะแนน<br />

(1.2) จํานวนผลงานออกแบบประเภทเดียวกับที่จัดจาง 3 คะแนน<br />

- มีผลงานออกแบบ 1 งาน ได 1 คะแนน<br />

- มีผลงานออกแบบ 2 งาน ได 2 คะแนน<br />

- มีผลงานออกแบบ 3 งาน ได 3 คะแนน<br />

(2) บุคลากรที่ใชในโครงการ รอยละ 15<br />

(2.1) คุณสมบัติของบุคลากรที่ใชในโครงการ 13 คะแนน<br />

1) ผูจัดการโครงการ 3 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 2 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 10 ปขึ้นไป ได 2.5 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 20 ปขึ้นไป ได 3 คะแนน<br />

2) สถาปนิกโครงการ 3 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 2 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 10 ปขึ้นไป ได 2.5 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 20 ปขึ้นไป ได 3 คะแนน<br />

3) มัณฑนากร 2 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 1 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 10 ปขึ้นไป ได 1.5 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 20 ปขึ้นไป ได 2 คะแนน<br />

4) วิศวกรโยธา 2 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 1 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 10 ปขึ้นไป ได 1.5 คะแนน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 71<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


- ระดับสามัญ ประสบการณสูงกวาเกณฑ 20 ปขึ้นไป ได 2 คะแนน<br />

5) วิศวกรไฟฟา 1 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 1 คะแนน<br />

6) วิศวกรเครื่องกล 1 คะแนน<br />

- ระดับต่ํากวาสามัญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0 คะแนน<br />

- ระดับสามัญ ประสบการณตามเกณฑ ได 1 คะแนน<br />

7) ผูเชี่ยวชาญดานการประมาณราคา 1 คะแนน<br />

- ไมมีใบรับรองเปนผูเชี่ยวชาญ หรือ ประสบการณต่ํากวาเกณฑ ได 0<br />

คะแนน<br />

- มีใบรับรองเปนผูเชี่ยวชาญ หรือ ประสบการณตามเกณฑ ได 1 คะแนน<br />

(2.2) การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง ยอนหลัง 3 ป 2 คะแนน<br />

- สถาปนิกรายใดรายหนึ่งในโครงการ 1 คะแนน<br />

- มีหนวย พวต. รวมกัน 9 หนวย ได 0.5 คะแนน<br />

- มีหนวย พวต. รวมกัน 18 หนวย ได 1 คะแนน<br />

- วิศวกรรายใดรายหนึ่งในโครงการ 1 คะแนน<br />

- มีหนวยความรู รวมกัน 18 หนวย ได 0.5 คะแนน<br />

- มีหนวยความรู รวมกัน 24 หนวย ได 1 คะแนน<br />

หมายเหตุ การนับหนวย พวต. หรือ หนวยความรู ใหนับยอนหลัง 3 ป<br />

ตั้งแตวันที่ออกเอกสารรับรองหนวย พวต. หรือ หนังสือรับรองการไดรับ<br />

ความรู ถึงวันที่ยื่นขอเสนอ<br />

(3) แนวความคิดในการออกแบบ รอยละ 65<br />

(3.1) กรอบแนวคิดในการออกแบบ (Design concept) 10 คะแนน<br />

(3.2) กระบวนการออกแบบ (Design process) 10 คะแนน<br />

(3.3) การวิเคราะหพื้นที่กอสราง 10 คะแนน<br />

(3.4) ประโยชนใชสอย 10 คะแนน<br />

(3.5) การตอบสนองความตองการพื้นที่อาคาร 5 คะแนน<br />

และงบประมาณ<br />

(3.6) การเลือกระบบอาคารและเทคโนโลยีการกอสราง 5 คะแนน<br />

(3.7) การจัดองคประกอบทางสถาปตยกรรมภายใน 3 คะแนน<br />

(3.8) สุนทรียภาพ 3 คะแนน<br />

(3.9) การออกแบบเพื่อการประหยัดพลังงาน 3 คะแนน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 72<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


(3.10) การออกแบบเพื่อทุกคน (Universal design) 3 คะแนน<br />

(3.11) ความยืดหยุนตอการปรับเปลี่ยนการใชงาน 3 คะแนน<br />

(4) วิธีบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน รอยละ 10<br />

(4.1) การจัดผังบุคลากร 2 คะแนน<br />

(4.2) แผนงานออกแบบ 2 คะแนน<br />

(4.3) แผนบุคลากร (Man-Month) 1 คะแนน<br />

(4.4) แผนการบริหารความตอเนื่องขององคกร 2 คะแนน<br />

(4.5) แผนบริหารความเสี่ยง 3 คะแนน<br />

(5) วิธีการนําเสนอ รอยละ 5<br />

(5.1) ความครบถวนและถูกตองของแบบ 2 คะแนน<br />

(5.2) การสื่อสารชัดเจนและเขาใจงาย 1 คะแนน<br />

(5.3) เทคนิคการแสดงแบบ 1 คะแนน<br />

(5.4) การตอบคําถามและแกปญหา 1 คะแนน<br />

โดยกําหนดใหน้ําหนักรวมทั้งหมดเทากับรอยละ 100<br />

5.3 ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกจะตองไดคะแนนจากการพิจารณาดาน<br />

คุณภาพ ไมนอยกวารอยละ 60 ของคะแนนทั้งหมด<br />

5.4 หากผูใหบริการจางออกแบบมีคุณสมบัติไมถูกตองตามขอ 2 หรือยื่นหลักฐานการยื่น<br />

ขอเสนอไมถูกตองหรือไมครบถวนตามขอ ๓ หรือยื่นขอเสนอไมถูกตองตามขอ ๔ คณะกรรมการดําเนินงาน<br />

จางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>จะไมรับพิจารณาขอเสนอของผูใหบริการจางออกแบบ เวนแต ผูใหบริการ<br />

จางออกแบบเสนอเอกสารดานคุณภาพไมครบถวน หรือเสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่ คณะ ก.ไก<br />

กําหนดไวในหนังสือเชิญชวนและเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ในสวนที่มิใชสาระสําคัญ หรือ<br />

เปนการผิดพลาดเล็กนอย คณะกรรมการอาจพิจารณาผอนปรนการตัดสิทธิผูใหบริการจางออกแบบ<br />

5.5 คณะ ก.ไก สงวนสิทธิ์ไมพิจารณาขอเสนอของผูใหบริการจางออกแบบโดยไมมีการผอน<br />

ผัน ในกรณีที่<br />

(1) ไมปรากฏชื่อผูใหบริการจางออกแบบรายนั้นในบัญชีรายชื่อผูไดรับเอกสารงานจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ของ คณะ ก.ไก<br />

(2) ไมกรอกชื่อผูใหบริการจางออกแบบในใบเสนองานจางออกแบบ<br />

(3) เสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารงานจางออกแบบโดย<br />

<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>ที่เปนสาระสําคัญ<br />

5.6 ในการคัดเลือกผูใหบริการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>หรือในการทําสัญญา<br />

คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>หรือ คณะ ก.ไก มีสิทธิใหผูใหบริการจางออกแบบ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 73<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ชี้แจงขอเท็จจริงเพิ่มเติมได คณะ ก.ไก มีสิทธิที่จะไมรับขอเสนอหรือไมทําสัญญา หากขอเท็จจริงดังกลาวไม<br />

เหมาะสมหรือไมถูกตอง<br />

5.7 คณะ ก.ไก ทรงไวซึ่งสิทธิที่จะไมรับขอเสนอก็ได หรืออาจจะยกเลิกการจางออกแบบโดย<br />

<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>โดยไมพิจารณาจัดจางเลยก็ได สุดแตจะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชนของทางราชการเปน<br />

สําคัญ และใหถือวาการตัดสินของ คณะ ก.ไก เปนเด็ดขาด ผูใหบริการจางออกแบบจะเรียกรองคาใชจาย หรือ<br />

คาเสียหายใดๆ มิได รวมทั้ง คณะ ก.ไก จะพิจารณายกเลิกการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>และลงโทษ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบเปนผูทิ้งงาน ไมวาจะเปนผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกหรือไมก็ตาม<br />

หากมีเหตุที่เชื่อถือไดวาการยื่นขอเสนอกระทําการโดยไมสุจริต เชน การเสนอเอกสารอันเปนเท็จ หรือใชชื่อ<br />

บุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นขอเสนอแทน เปนตน<br />

5.8 กอนลงนามในสัญญา คณะ ก.ไก อาจประกาศยกเลิกการจางออกแบบโดยวิธี<br />

เฉพาะเจาะจงหากปรากฏวามีการกระทําที่เขาลักษณะผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือก ขัดขวาง<br />

การแขงขันอยางเปนธรรม หรือสมยอมกันกับเจาหนาที่ในการยื่นขอเสนอ หรือสอวากระทําการทุจริตอื่นใดใน<br />

การยื่นขอเสนอ<br />

6. การทําสัญญาจาง<br />

ผูชนะการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>จะตองทําสัญญาจางตามแบบสัญญา ดังระบุในขอ<br />

๑.๓ กับ คณะ ก.ไก ภายใน 5 วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจง และจะตองวางหลักประกันสัญญาเปนจํานวนเงิน<br />

เทากับรอยละ 5 ของราคาคาจางออกแบบให คณะ ก.ไก ยึดถือไวในขณะทําสัญญาโดยใชหลักประกันอยาง<br />

หนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้<br />

6.1 เงินสด<br />

6.2 เช็คหรือดราฟทที่ธนาคารเซ็นสั่งจายใหแก คณะ ก.ไก ซึ่งเปนเช็คหรือดราฟทลงวันที่ที่ใช<br />

เช็คหรือดราฟทนั้นชําระตอเจาหนาที่ในวันทําสัญญา หรือกอนวันนั้นไมเกิน ๓ วันทําการ<br />

6.3 หนังสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอยางที่คณะกรรมการนโยบาย<br />

กําหนดดังระบุในขอ ๑.๔ หรือจะเปนหนังสือค้ําประกันอิเล็กทรอนิกสตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด<br />

6.4 หนังสือค้ําประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตให<br />

ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย<br />

ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวียนใหทราบ โดยอนุโลมใหใชตามตัวอยางหนังสือค้ํา<br />

ประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด ดังระบุในขอ ๑.๔<br />

6.5 พันธบัตรรัฐบาลไทย<br />

หลักประกันนี้จะคืนให โดยไมมีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ผูชนะการจางออกแบบ<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> (ผูรับจาง) พนจากขอผูกพันตามสัญญาจางแลว<br />

หลักประกันนี้จะคืนใหโดยไมมีดอกเบี้ย ตามอัตราสวนของงานจางซึ่ง คณะ ก.ไก ไดรับมอบไว<br />

แลว<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 74<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


7. คาจางและการจายเงิน<br />

คณะ ก.ไก จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้งปวง<br />

ดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง โดยแบงออกเปน 3 งวด ดังนี้<br />

งวดที่ ๑ เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 15 (สิบหา) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบแนวความคิดทั้งหมด<br />

ตามที่ระบุในเอกสารขอบเขตของงาน ขอ 6.1 จากขั้นตอนการออกแบบแนวความคิด ใหแลวเสร็จภายใน 15<br />

วัน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 2 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 3๐ (สามสิบ) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบรางทั้งหมด ตามที่ระบุใน<br />

เอกสารขอบเขตของงาน ขอ 6.2 จากขั้นตอนการพัฒนาแบบรางขั้นสุดทาย ใหแลวเสร็จภายใน 30 วัน และ<br />

คณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 3 (งวดสุดทาย) เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 55 (หาสิบหา) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบรูปทั้งหมด ตามที่ระบุใน<br />

เอกสารขอบเขตของงาน ขอ 6.3 จากขั้นตอนการจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสรางครั้ง<br />

สุดทาย ใหแลวเสร็จเรียบรอยตามสัญญา ภายใน 60 วัน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบได<br />

ตรวจรับงานแลว<br />

สถาปนิก วิศวกร และผูเชี่ยวชาญทุกสาขาที่กําหนดใหตองมีในงานจางนี้ ตองลงนามกํากับใน<br />

เอกสารบันทึกสงมอบงาน ทุกงวดงานที่สงมอบ<br />

ในกรณีที่สถาปนิก วิศวกร หรือ ผูเชี่ยวชาญ ลาออกหรือถอนตัวในระหวางสัญญา ผูใหบริการ<br />

จะตองจัดหาบุคลากรรายใหมที่มีคุณสมบัติเทาเทียมกันมาแทน โดยแจงใหผูวาจางรับทราบเปนลายลักษณ<br />

อักษรทันที<br />

8. อัตราคาปรับ<br />

คาปรับตามแบบสัญญาจางแนบทายเอกสารงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>นี้ จะกําหนด<br />

ดังนี้<br />

8.1 กรณีที่ผูรับจางนํางานที่รับจางไปจางชวงใหผูอื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไมไดรับอนุญาตจาก<br />

คณะ ก.ไก จะกําหนดคาปรับสําหรับการฝาฝนดังกลาวเปนจํานวนรอยละ 10 ของวงเงินของงานจางชวงนั้น<br />

8.2 กรณีที่ผูรับจางปฏิบัติผิดสัญญาจางนอกเหนือจากขอ 8.1 จะกําหนดคาปรับเปนรายวัน<br />

ในอัตรารอยละ 0.10 ของราคาคาจาง<br />

9. ขอสงวนสิทธิ์ในการยื่นขอเสนอและอื่นๆ<br />

9.1 ผูใหบริการจางออกแบบซึ่ง คณะ ก.ไก ไดคัดเลือกแลว ไมไปทําสัญญาภายในเวลาที่<br />

กําหนด ดังระบุไวในขอ 6 คณะ ก.ไก จะพิจารณาใหเปนผูทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการ<br />

จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 75<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


9.2 คณะ ก.ไก สงวนสิทธิ์ที่จะแกไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือขอกําหนดในแบบสัญญาจาง<br />

ออกแบบใหเปนไปตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุด (ถามี)<br />

9.3 เงินคาจางสําหรับงานจางครั้งนี้ ไดมาจากเงินงบประมาณแผนดิน ป พ.ศ. ๒๕๖5<br />

การลงนามในสัญญาจะกระทําไดตอเมื่อ คณะ ก.ไก ไดรับอนุมัติเงินคาจางจาก<br />

งบประมาณแผนดิน ป พ.ศ. ๒๕๖5 แลวเทานั้น<br />

9.4 ในกรณีที่เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบนี้ มีความขัดหรือแยงกัน ผูใหบริการ<br />

จางออกแบบจะตองปฏิบัติตามคําวินิจฉัยของ คณะ ก.ไก คําวินิจฉัยดังกลาวใหถือเปนที่สุด และผูใหบริการจาง<br />

ออกแบบไมมีสิทธิเรียกรองคาใชจายใดๆ เพิ่มเติม<br />

9.5 กอนลงนามในสัญญาจางออกแบบ คณะ ก.ไก อาจประกาศยกเลิกการจัดจางในกรณี<br />

ตอไปนี้ได โดยที่ผูใหบริการจางออกแบบจะเรียกรองคาเสียหายใดๆ จาก คณะ ก.ไก ไมได<br />

(1) คณะ ก.ไก ไมไดรับการจัดสรรเงินที่จะใชในการจัดจางหรือไดรับจัดสรรแตไมเพียง<br />

พอที่จะทําการจัดจางครั้งนี้ตอไป<br />

(2) มีการกระทําที่เขาลักษณะผูใหบริการจางออกแบบที่ชนะการจัดจางหรือที่ไดรับ<br />

การคัดเลือกขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรม หรือสมยอมกันกับเจาหนาที่ในการยื่นขอเสนอ หรือสอวา<br />

กระทําการทุจริตอื่นใดในการยื่นขอเสนอ<br />

(3) การทําการจัดจางครั้งนี้ตอไปอาจกอใหเกิดความเสียหายแก คณะ ก.ไก หรือ<br />

กระทบตอประโยชนสาธารณะ<br />

(4) กรณีอื่นในทํานองเดียวกับ (1) (2) หรือ (3) ตามที่กําหนดในกฎกระทรวงซึ่งออก<br />

ตามความในกฎหมายวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ<br />

10. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ<br />

ในระหวางระยะเวลาการจาง ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางตอง<br />

ปฏิบัติตามหลักเกณฑที่กฎหมายและระเบียบไดกําหนดไวโดยเครงครัด<br />

11. ความรับผิดชอบและจรรยาบรรณตามวิชาชีพ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางจะตองออกแบบ โครงการปรับปรุง<br />

หองประชุม 301 ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก ภายใตพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร<br />

พ.ศ. ๒๕๒๒ ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวของกับการออกแบบอาคารตางๆ ทุกฉบับที่ออกมากําหนดบังคับใช<br />

จนถึงปจจุบัน ผูที่ลงนามในแบบรูปรายการทั้งหมด (ยกเวนบุคลากรในหนวยงานราชการ) ตองรับผิดชอบตาม<br />

พระราชบัญญัติสถาปนิก พ.ศ. ๒๕๔๓ และพระราชบัญญัติวิศวกร พ.ศ. ๒๕๔๒ รวมถึงขอบังคับอื่นที่เกี่ยวของ<br />

12. คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ประกอบดวยคณะกรรมการ ดังนี้<br />

12.1 นายเอกชัย ทับทิม ประธานกรรมการ<br />

รองคณบดีฝายบริหาร คณะ ก.ไก<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 76<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


12.2 นายทวีศักดิ์ อําพัน กรรมการ<br />

สถาปนิก คณะ ก.ไก<br />

12.3 นายไตรรัตน เพชรพลอย กรรมการ<br />

วิศวกร คณะ ก.ไก<br />

12.4 นายจตุพงษ มรกต ผูทรงคุณวุฒิภายนอก<br />

สถาปนิก สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

13. บุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจางตองมีบุคลากรหลักที่ใชในโครงการ<br />

เปนสถาปนิก วิศวกร ที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมและวิศวกรรมสาขาตางๆ ตามที่ระบุไว และ<br />

ไมอยูในระหวางถูกเพิกถอนใบอนุญาต รวมทั้งผูเชี่ยวชาญในสาขาตางๆ โดยมีระดับและประสบการณไมนอย<br />

กวาดังตอไปนี้<br />

13.1 ผูจัดการโครงการ (สามารถเปนรายเดียวกับสถาปนิกโครงการได) 1 คน<br />

- ระดับสามัญสถาปนิก หรือสามัญวิศวกร ประสบการณ 15 ป<br />

13.2 สถาปนิกโครงการ 1 คน<br />

- ระดับสามัญสถาปนิก ประสบการณ 10 ป<br />

13.3 มัณฑนากร 1 คน<br />

- ระดับสามัญสถาปนิก ประสบการณ 10 ป<br />

13.4 วิศวกรโยธา 1 คน<br />

- ระดับสามัญวิศวกร ประสบการณ 10 ป<br />

13.5 วิศวกรไฟฟา 1 คน<br />

- ระดับสามัญวิศวกร ประสบการณ 10 ป<br />

13.6 วิศวกรเครื่องกล 1 คน<br />

- ระดับสามัญวิศวกร ประสบการณ 10 ป<br />

13.7 ผูเชี่ยวชาญดานการประมาณราคา 1 คน<br />

- ประสบการณ 10 ป หลังจากจบปริญญาตรี หรือ มีใบรับรองเปนผูเชี่ยวชาญจาก<br />

องคกรวิชาชีพที่เกี่ยวของ<br />

(เปนตัวอยางเฉพาะโครงการที่ยกตัวอยางนี้ สําหรับโครงการอื่นอาจกําหนดใหมี<br />

ผูเชี่ยวชาญดานอื่นๆ ที่เกี่ยวของเพิ่มเติม เชน ผูเชี่ยวชาญดานอนุรักษพลังงาน ดาน<br />

สิ่งแวดลอม ดานการจัดแสดงพิพิธภัณฑ เปนตน)<br />

โดยแนบสําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพของผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม หรือ ผู<br />

ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมทุกตําแหนง รับรองสําเนาถูกตอง พรอมเอกสารใบรับรองทํางานในโครงการ<br />

ตามแบบฟอรมที่กําหนด<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 77<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


14. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

คณะ ก.ไก สามารถนําผลการปฏิบัติงานแลวเสร็จตามสัญญาของผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับ<br />

การคัดเลือกใหเปนผูรับจางเพื่อนํามาประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ<br />

ทั้งนี้ หากผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกไมผานเกณฑที่กําหนดจะถูกระงับการยื่น<br />

ขอเสนอหรือทําสัญญากับ คณะ ก.ไก ไวชั่วคราว<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก<br />

1 กันยายน 2564<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 78<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.6 ตัวอยาง ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงาน<br />

กอสรางโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสราง<br />

โครงการปรับปรุงหองประชุม 301 ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

1. ความเปนมา<br />

เนื่องดวย หองประชุม 301 ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก ไดมีการเปดใช<br />

งานมาตั้งแตป พ.ศ. 2524 (ปที่เริ่มเปดใชอาคาร คณะ ก.ไก) และในปจจุบันก็ยังมีการใชงานอยูอยาง<br />

สม่ําเสมอและตอเนื่อง สภาพของหองประชุมในปจจุบัน พบวามีความชํารุดทรุดโทรมและไมพรอมใชงานใน<br />

สวนของอุปกรณประกอบตางๆ เนื่องจากความลาสมัย ไมรองรับอุปกรณและเทคโนโลยีใหมๆ เพื่อใหการใช<br />

งานของหองประชุมดังกลาวเปนไปอยางเหมาะสมและเกิดประสิทธิภาพสูงสุด คณะ ก.ไก จึงเห็นความจําเปนที่<br />

จะตองปรับปรุงหองประชุมดังกลาว<br />

2. วัตถุประสงค<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก มีความประสงคจะจางออกแบบ เพื่อปรับปรุงหองประชุม 301<br />

ขนาด 20 ที่นั่ง พื้นที่ 250 ตารางเมตร จํานวน 1 หอง บริเวณ ชั้น 3 อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย<br />

ก.ไก<br />

3. คุณสมบัติของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย<br />

3.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย<br />

3.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ<br />

3.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐ<br />

ไวชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่<br />

รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของ<br />

กรมบัญชีกลาง<br />

3.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงาน<br />

ของหนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปน<br />

หุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย<br />

3.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจาง<br />

และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 79<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


3.7 เปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผูประกอบอาชีพใหบริการออกแบบ ซึ่งมีใบอนุญาต<br />

ประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมและ/หรือวิชาชีพวิศวกรรมสําหรับงานวาจางที่กําหนด ตามกฎหมายวาดวย<br />

วิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมและ/หรือวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมแลวแตกรณี สําหรับผูใหบริการจางออกแบบที่<br />

เปนนิติบุคคลตองเปนผูที่ไดขึ้นทะเบียนไวกับสภาวิชาชีพนั้นๆ ดวย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนบุคคลธรรมดาตองมีสัญชาติไทย<br />

ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนนิติบุคคลจะตองมีกรรมการผูจัดการหรือหุนสวน<br />

ผูจัดการของนิติบุคคลนั้นเปนคนไทย และเปนนิติบุคคลที่มีผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละหาสิบของทุนการ<br />

จัดตั้งนิติบุคคลนั้น<br />

3.8 ผูใหบริการจางออกแบบที่เปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ ตองไมมีสวนไดเสียกับ<br />

ผูประกอบการงานกอสรางในงานนั้น ในลักษณะดังตอไปนี้<br />

(1) มีความสัมพันธโดยตรง คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางงานกอสรางในงาน<br />

ที่ตนเองเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐนั้น<br />

(2) มีความสัมพันธโดยออม คือ ผูใหบริการจะตองไมเปนผูรับจางใหกับคูสัญญาของ<br />

หนวยงานของรัฐในงานที่ตนเองเปนผูใหบริการ<br />

3.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาล<br />

ของผูใหบริการจางออกแบบไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น<br />

3.10 ผูใหบริการจางออกแบบตองมีผลงานออกแบบงานกอสรางหรืองานปรับปรุงอาคาร ที่<br />

มีวงเงินคากอสรางไมนอยกวา 2,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองลานบาทถวน) ในสัญญาเดียว ซึ่งกอสรางมาแลวเสร็จ<br />

ไมเกิน 10 ป นับถึงวันที่ยื่นขอเสนอ และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับหนวยงานของรัฐหรือเอกชนที่<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก เชื่อถือ โดยตองมีหนังสือรับรองผลงานจากหนวยงานนั้นๆ<br />

3.11 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมี<br />

คุณสมบัติ ดังนี้<br />

(1) กิจการรวมคา หมายความวา กิจการที่มีขอตกลงระหวางผูเขารวมคาเปนลาย<br />

ลักษณอักษรวาจะดําเนินการรวมกันเปนทางการคาหรือหากําไรระหวางบริษัทกับบริษัท บริษัทกับหางหุนสวน<br />

นิติบุคคล หางหุนสวนนิติบุคคลกับหางหุนสวนนิติบุคคล หรือระหวางบริษัทและ/หรือหางหุนสวนนิติบุคคลกับ<br />

บุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่ไมใชนิติบุคคล หางหุนสวนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตาม<br />

กฎหมายของตางประเทศ โดยขอตกลงนั้นอาจกําหนดใหมีผูเขารวมคาหลักก็ได<br />

(2) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

ขอตกลงจะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลคาตามสัญญา<br />

ของผูเขารวมคาหลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย<br />

(3) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก<br />

กิจการรวมคานั้นตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 80<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูเขารวมคาหลัก ผูเขารวมคา<br />

ทุกรายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน<br />

(4) กรณีที่ขอตกลงกําหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่น<br />

ขอเสนอในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอํานาจ<br />

สําหรับขอตกลงที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอ ผูเขารวมคาทุก<br />

รายจะตองลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการ<br />

รวมคา<br />

(5) การยื่นขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกและ<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> หากผูเขารวมคารายใด<br />

ไดรับหนังสือเชิญชวนจากหนวยงานของรัฐแลว ใหผูเขารวมคาที่ไดรับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามขอ<br />

3.11 (4) สามารถดําเนินการยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา<br />

3.12 ผูใหบริการจางออกแบบที่ยื่นขอเสนองานในรูปแบบของกิจการรวมคา (Joint<br />

Venture) หรือกิจการคารวม (Consortium) ในการทําสัญญารวมคาหรือคารวม กรณีที่มิไดจดทะเบียนเปน<br />

นิติบุคคลใหมจะตองมีขอกําหนดความรับผิดชอบรวมกันในลักษณะลูกหนี้รวมตอผูวาจาง สําหรับคุณสมบัติ<br />

ของกิจการคารวม (Consortium) ใหนําคุณสมบัติของผูเสนอราคาที่เปน กิจการรวมคา (Joint Venture) มา<br />

ใชบังคับโดยอนุโลม<br />

4. ขอบเขตของงาน<br />

4.1 ขอมูลทั่วไป<br />

4.1.1 ออกแบบปรับปรุงหองประชุม ขนาด 20 ที่นั่ง (โดยสามารถขยายใหรองรับ<br />

ไดถึง 25 ที่นั่ง) จํานวน 1 หอง พื้นที่หอง 250 ตารางเมตร พรอมสิ่งอํานวยความสะดวกและระบบประกอบ<br />

หองประชุม เชน ระบบปรับอากาศและระบายอากาศ, ระบบไฟฟากําลัง ไฟฟาแสงสวาง และไฟฟาสื่อสาร,<br />

ระบบภาพและเสียง และงานครุภัณฑ ระบุรูปแบบและวิธีการรื้อถอนวัสดุและครุภัณฑเดิมเพื่อขนไปทิ้งในที่ที่<br />

จัดเตรียม<br />

4.1.2 งบประมาณกอสรางโครงการในขอ ๔.๑.๑ วงเงินงบประมาณ 4,000,000.-<br />

บาท (-สี่ลานบาทถวน-)<br />

4.1.3 สถานที่กอสรางโครงการในขอ ๔.๑.๑ บริเวณ หองประชุม 301 ชั้น 3<br />

อาคารเรียน คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก ตามผังบริเวณ โดยสังเขป<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 81<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แนบแผนที่ตั้งโดยสังเขป ผังบริเวณ หรือ ผังแมบทและผังสาธารณูปโภคบริเวณโดยรอบ<br />

(หนวยงานของรัฐควรแนบผังที่ตั้งโครงการโดยสังเขปเพิ่มเติม นอกเหนือจากแผนที่ตั้งหรือผังบริเวณที่แสดง<br />

ในขอบเขตของงาน โดยใหมีรายละเอียด ขนาด และระยะสําคัญตางๆ เพียงพอ เพื่อใหผูใหบริการสามารถ<br />

นําไปใชในการออกแบบตอไปได)<br />

4.2 ขอกําหนดเฉพาะ<br />

- พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และกฎหมายอาคารอื่นๆ ที่เกี่ยวของ<br />

- กฎกระทรวงกําหนดประเภทหรือขนาดของอาคาร และมาตรฐาน หลักเกณฑ และ<br />

วิธีการในการออกแบบอาคารเพื่อการอนุรักษพลังงาน<br />

- มาตรฐานของกรมโยธาธิการและผังเมือง (มยผ.) ที่เกี่ยวของ<br />

- มาตรฐานวิศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ<br />

- มาตรฐานวาดวยวัสดุและผลิตภัณฑดานอัคคีภัย กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- มาตรฐานการออกแบบเสนทางหนีไฟ กรมโยธาธิการและผังเมือง<br />

- พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พ.ศ. 2535 (มาตรา<br />

70 ระบบบําบัดน้ําเสีย กําจัดของเสีย)<br />

4.3 ความตองการดานประโยชนใชสอยของอาคารและสวนประกอบของอาคาร<br />

4.3.1 ออกแบบรูปแบบและวิธีการรื้อถอนวัสดุและครุภัณฑเดิมเพื่อขนไปทิ้งในที่ที่<br />

จัดเตรียม<br />

4.3.2 ออกแบบปรับปรุงหองประชุมเดิม ที่รองรับการใชงาน 20 ที่นั่งและสามารถ<br />

ขยายใหรองรับไดถึง 25 ที่นั่ง<br />

4.3.3 กรอบแนวคิดในการออกแบบแสดงถึงความเปนสถาบันการศึกษายุคใหม มี<br />

ระบบและอุปกรณภาพและเสียงที่รองรับการประชุมทางไกลและออนไลนได มีระบบแสงสวางและปรับอากาศ<br />

ที่ใชงานไดอยางเหมาะสมกับ พรอมอุปกรณตกแตงและครุภัณฑประกอบหองประชุม<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 82<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


5. ระยะเวลาดําเนินการ<br />

กําหนดระยะเวลาตั้งแตเริ่มออกแบบตามสัญญา หรือวันที่ไดรับหนังสือแจงจาก คณะ ก.ไก<br />

มหาวิทยาลัย ก.ไก จนถึงวันสงงานงวดสุดทายตามสัญญา รวม 60 วัน<br />

ทั้งนี้ ไมรวมระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตกอสรางจากหนวยงานราชการ (ถามี) และไมรวม<br />

ระยะเวลาในการทํารายงานการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม (Environmental Impact Assessment: EIA)<br />

(ถามี)<br />

6. ขั้นตอนการใหบริการออกแบบการสงมอบงาน<br />

ขั้นตอนการใหบริการออกแบบสถาปตยกรรมแบงเปนขั้นตอนๆ โดยในแตละขั้นตอน กําหนด<br />

มาตรฐานการบริการขั้นพื้นฐานหรือขั้นต่ําสุดที่ผูใหบริการตองทํา ดังนี้<br />

6.1 ขั้นตอนการออกแบบแนวความคิด<br />

6.1.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) ศึกษาโครงการตามขอมูลที่ผูวาจางมอบให<br />

2) กําหนดขั้นตอน และแผนงานดําเนินการออกแบบรายละเอียด<br />

3) ทบทวนความตองการพื้นที่ใชสอยและรายละเอียดของโครงการรวมกับผู<br />

วาจาง เพื่อใชในการออกแบบตอไป ทั้งนี้ ในระหวางการศึกษาและทบทวนความตองการพื้นที่ใชสอยและ<br />

รายละเอียดของโครงการอาจมีการเปลี่ยนแปลงเพื่อความเหมาะสม โดยตองไดรับความเห็นชอบหรืออนุมัติ<br />

จากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุกอนดําเนินการขั้นตอนตอไป<br />

4) ศึกษาขอมูลเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวของกับโครงการ<br />

5) กําหนดแนวความคิดในการออกแบบและวางผัง<br />

6.1.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) ขอมูลขั้นตอน และแผนงานดําเนินการออกแบบรายละเอียด<br />

2) ขอมูลความตองการและรายละเอียดของโครงการที่ทบทวนใหม<br />

3) แบบแนวความคิดงานออกแบบอยางนอย 1 แบบขึ้นไป เพื่อใหผูวาจาง<br />

คัดเลือก<br />

4) ประมาณราคาคากอสรางเบื้องตนตามขั้นตอนนี้<br />

เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด A3 เอกสารอื่นๆ ขนาด A4<br />

จํานวนรวม 6 ชุด<br />

6.2 ขั้นตอนการพัฒนาแบบรางขั้นสุดทาย<br />

6.2.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการออกแบบตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) นําแบบแนวความคิดการออกแบบที่ไดรับอนุมัติจากขั้นตอนการออกแบบ<br />

แนวความคิดและการออกแบบรางมาพัฒนาตอเปนแบบรางขั้นสุดทาย<br />

2) สงแบบรางขั้นสุดทาย เพื่อขออนุมัติจากผูวาจางเปนลายลักษณอักษร<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 83<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


และแบบอื่นๆ ที่จําเปน<br />

ตามที่ตกลงกันไว<br />

พิจารณา<br />

6.2.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) แบบรางหองประชุม ประกอบดวยรายละเอียดของแปลน รูปตัด รูปดาน<br />

2) แบบรางแสดงระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ หรือเฉพาะบางระบบ<br />

3) รายละเอียดวัสดุและอุปกรณที่จะใชสําหรับโครงการนี้พอสังเขป<br />

4) แบบขยายรายละเอียด และเอกสารอื่นๆ ที่จําเปนเพื่อประกอบการ<br />

5) ประมาณราคาคากอสรางเบื้องตนตามขั้นตอนนี้<br />

เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด A3 เอกสารอื่นๆ ขนาด A4<br />

จํานวนรวม 6 ชุด<br />

6.3 ขั้นตอนการจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสรางครั้งสุดทาย<br />

6.3.1 ขอบเขตของงานที่ผูใหบริการออกแบบตองดําเนินการในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) นํารายละเอียด แบบรูปรายการของแบบรางขั้นสุดทาย ที่ไดรับการ<br />

เสนอแนะจากขั้นตอนการพัฒนาแบบรางขั้นสุดทาย มาพัฒนาเพื่อจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับ<br />

การกอสรางครั้งสุดทาย และการขออนุญาตกอสราง (กรณีตองขออนุญาตกอสราง)<br />

2) สงรายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสราง เพื่อขออนุมัติจากผู<br />

วาจางเปนลายลักษณอักษร<br />

6.3.2 เอกสารที่ผูใหบริการจะตองเสนอใหผูวาจางพิจารณาอนุมัติในขั้นตอนนี้ ไดแก<br />

1) แบบสถาปตยกรรมซึ่งประกอบดวย<br />

(๑) แบบแสดงแปลนหองประชุม<br />

(๒) ทุกแบบแสดงรูปตัด อยางนอย ๒ รูป<br />

(๓) แบบแสดงรูปดาน อยางนอยทั้ง ๔ ดาน<br />

(๔) แบบขยายตางๆ เชน แบบขยายประตู-หนาตาง และแบบแสดง<br />

รายละเอียดอื่นๆ ที่จําเปน<br />

2) แบบวิศวกรรมโครงสราง พรอมรายละเอียดและรายการคํานวณ<br />

3) แบบระบบวิศวกรรมทุกสาขาที่เกี่ยวของ พรอมเอกสารที่จําเปน<br />

4) ทัศนียภาพ (Perspective) ภายในอาคาร ไมเกิน 10 รูป<br />

5) รายการประกอบแบบกอสราง (Specifications)<br />

6) ประมาณราคากลางคากอสราง โดยอางอิงหลักเกณฑการคํานวณราคา<br />

กลางงานกอสรางอาคาร ของ คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูประกอบการ กรมบัญชีกลาง พรอม<br />

แบบแสดงรายการ ปริมาณงาน และราคา หรือ ใบแจงปริมาณงานและราคา (Bill of Quantities: BoQ) และ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 84<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


เอกสารขอมูลแสดงรายละเอียดของการคิดราคา (Backup sheet/Breakdown sheet) ประกอบการนําเสนอ<br />

และแบบฟอรมเปลา (Blank form) สําหรับผูเสนอราคางานกอสรางกรอกราคา<br />

7) รายการแบงงวดงาน<br />

8) เอกสารรับรองเปนผูออกแบบพรอมลายเซ็นสถาปนิกและวิศวกร<br />

ผูออกแบบ<br />

9) Thumb drive บันทึกไฟลดิจิทัล<br />

เอกสารที่ตองสงมอบในขั้นตอนนี้ แบบรูปขนาด A1 เอกสารอื่นๆ ขนาด A4<br />

จํานวนรวม 10 ชุด ประกอบดวยกระดาษไขหรือเอกสารตนฉบับพรอมลายเซ็นสถาปนิกและวิศวกรผูออกแบบ<br />

จํานวน ๑ ชุด และสําเนาจํานวน 9 ชุด พรอม Thumb drive บันทึกไฟลดิจิทัลแบบรูป (DWG และ PDF<br />

File) และ เอกสารอื่นๆ (DOCX หรือ XLSX และ PDF File) จํานวน 2 ชุด<br />

6.4 ผูใหบริการจางออกแบบจะตองปฏิบัติหลังสงมอบงาน<br />

ผูใหบริการจางออกแบบจะตองใหคําปรึกษาดานเอกสาร ขอมูล และรายละเอียดที่<br />

จําเปนให คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก เพื่อนําไปประกอบการประมูล การประกวดราคาคัดเลือก<br />

ผูรับเหมากอสราง และ ดําเนินการตรวจเยี่ยมสถานที่กอสรางเพื่อดูการกอสรางเปนครั้งคราว หรือในกรณีที่<br />

จําเปน ใหคําปรึกษาและแนะนําแกผูควบคุมงาน และใหรายละเอียดเพิ่มเติมตามความจําเปนในระหวางการ<br />

กอสรางตั้งแตเริ่มตนการกอสรางจนแลวเสร็จ เพื่อใหอาคารใชงานไดตามวัตถุประสงค และถูกตองตามแบบรูป<br />

ที่กําหนด<br />

7. คาจางและการจายเงิน<br />

คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก จะจายคาจางซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ<br />

และคาใชจายทั้งปวงดวยแลวใหแกผูใหบริการจางออกแบบที่ไดรับการคัดเลือกใหเปนผูรับจาง โดยแบง<br />

ออกเปน 3 งวด ดังนี้<br />

งวดที่ ๑ เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 15 (สิบหา) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบแนวความคิดทั้งหมด<br />

ตามที่ระบุใน ขอ 6.1 จากขั้นตอนการออกแบบแนวความคิด ใหแลวเสร็จภายใน 15 วัน และคณะกรรมการ<br />

ตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 2 เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 3๐ (สามสิบ) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบรางทั้งหมด ตามที่ระบุใน<br />

ขอ 6.2 จากขั้นตอนการพัฒนาแบบรางขั้นสุดทาย ใหแลวเสร็จภายใน 30 วัน และคณะกรรมการตรวจรับ<br />

พัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

งวดที่ 3 (งวดสุดทาย) เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ 55 (หาสิบหา) ของคาจางออกแบบ<br />

เมื่อผูใหบริการจางออกแบบไดปฏิบัติงานและสงมอบเอกสารและแบบรูปทั้งหมด ตามที่ระบุใน<br />

ขอ 6.3 จากขั้นตอนการจัดทํารายละเอียด แบบรูปรายการสําหรับการกอสรางครั้งสุดทาย ใหแลวเสร็จ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 85<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


เรียบรอยตามสัญญา ภายใน 60 วัน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุงานจางออกแบบไดตรวจรับงานแลว<br />

สถาปนิก วิศวกร และผูเชี่ยวชาญทุกสาขาที่กําหนดใหตองมีในงานจางนี้ ตองลงนามกํากับใน<br />

เอกสารบันทึกสงมอบงาน ทุกงวดงานที่สงมอบ<br />

ในกรณีที่สถาปนิก วิศวกร หรือ ผูเชี่ยวชาญ ลาออกหรือถอนตัวในระหวางสัญญา ผูใหบริการ<br />

จะตองจัดหาบุคลากรรายใหมที่มีคุณสมบัติเทาเทียมกันมาแทน โดยแจงใหผูวาจางรับทราบเปนลายลักษณ<br />

อักษรทันที<br />

8. วงเงินในการจางออกแบบ<br />

ราคากลางของงานออกแบบนี้ไดประมาณราคาแลวในวงเงิน 260,000.- บาท (-สองแสนหก<br />

หมื่นบาทถวน-) โดยเบิกจายจากงบประมาณแผนดินป พ.ศ. ๒๕๖5<br />

วงเงินงบประมาณคากอสราง 4,000,000.- บาท (-สี่ลานบาทถวน-)<br />

ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 160 อัตราคาจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง ใหเปนไปตามอัตราที่กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562 อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง และมาตรา 90<br />

วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ใหเปนไปตามอัตรา<br />

ดังนี้<br />

อัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบงานสถาปตยกรรม ขนาดโครงการ ไมถึง 50 ลานบาท<br />

ลักษณะซับซอน ไมเกินรอยละ 6.5 ของวงเงินงบประมาณคากอสราง<br />

9. ผูรับผิดชอบโครงการ<br />

งานบัญชีและพัสดุ คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก<br />

สถานที่ติดตอ คณะ ก.ไก มหาวิทยาลัย ก.ไก เลขที่ 1 ถนนประชารวมใจ แขวงรมเย็น เขตพระ<br />

นคร กรุงเทพฯ โทรศัพท 02-222-0000 โทรสาร 02-222-0001 อีเมล padsadu@korkai.ac.th เว็บไซต<br />

www.korkai.ac.th<br />

(…………………………………)<br />

(…………………………………)<br />

(…………………………………)<br />

ประธานกรรมการ<br />

กรรมการ<br />

กรรมการ<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 86<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ภาคผนวก<br />

เอกสารแนบทายเอกสารงานจางออกแบบ<br />

๑. แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

๒. แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง<br />

๓. แบบหนังสือค้ําประกัน (หลักประกันสัญญา)<br />

๔. แบบหนังสือมอบอํานาจ<br />

๕. แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ)<br />

๖. แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

๗. หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

๘. แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

๙. บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ 1 ซองคุณสมบัติ”<br />

๑๐. บัญชีเอกสารสวนที่ 2 “ซองที่ 2 ซองคุณภาพ”<br />

๑๑. บัญชีเอกสารสวนที่ 3 “ซองที่ 3 ซองใบเสนองาน”<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 87<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 88<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

เรียน<br />

..................(ระบุตําแหนงหัวหนาหนวยงานของรัฐ)...................<br />

๑. ขาพเจา .................(ระบุชื่อบริษัท/หาง).................... สํานักงานใหญตั้งอยูเลขที่ ........................<br />

ถนน ............................................... ตําบล/แขวง ........................................... อําเภอ/เขต ................................<br />

จังหวัด ............................... โทรศัพท ................................. โดย ............................................ ผูลงนามขางทาย<br />

นี้ (ในกรณีที่ผูรับจางเปนบุคคลธรรมดาใหใชขอความวา ขาพเจา ..............................(ระบุชื่อบุคคลธรรมดา)<br />

....……..……… อยูบานเลขที่ …………….….…..…. ถนน …………….…...…… ตําบล/แขวง ………………….….………….<br />

อําเภอ/เขต …………………….………….….. จังหวัด …………...…..…...………....……. ผูถือบัตรประจําตัวประชาชน<br />

เลขที่ ......................................... โทรศัพท ................................. ไดพิจารณาเงื่อนไขตางๆ ในเอกสารการจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>และเอกสารเพิ่มเติม (ถามี) เลขที่ ................................ โดยตลอดและยอมรับ<br />

ขอกําหนดและเงื่อนไขนั้นแลว รวมทั้งรับรองวา ขาพเจาเปนผูมีคุณสมบัติครบถวนตามที่กําหนดและไมเปนผู<br />

ทิ้งงานของหนวยงานของรัฐ<br />

๒. ขาพเจาขอเสนอที่จะทํางานใหบริการจางออกแบบ ....................................... ตามขอกําหนด<br />

เงื่อนไข รายการละเอียดแหงเอกสารการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ตามราคาดังที่ไดระบุไวใบเสนอ<br />

ราคานี้ เปนเงินทั้งสิ้น ....................... บาท (............................................) ซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มตลอดจน<br />

ภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้งปวงไวดวยแลว<br />

๓. ขาพเจาจะยืนคําเสนอนี้เปนระยะเวลา ........................ วัน ตั้งแตวันยื่นขอเสนอ และ<br />

........................... 1 อาจรับคําเสนอนี้ ณ เวลาใดก็ไดกอนที่จะครบกําหนดระยะเวลาดังกลาว หรือระยะเวลาที่<br />

ไดยืดออกไปตามเหตุผลอันสมควรที่ ................................ 1 รองขอ<br />

๔. ขาพเจารับรองวาจะสงมอบงานตามเงื่อนไขที่เอกสารการจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong><br />

กําหนดไว<br />

๕. ในกรณีที่ขาพเจาไดรับการพิจารณาใหเปนผูไดรับการคัดเลือก ขาพเจารับรองที่จะ<br />

5.1 ทําสัญญาตามแบบสัญญาจางออกแบบอาคารแนบทายเอกสารการงานจางออกแบบ<br />

หรือตามที่สํานักงานอัยการสูงสุดไดแกไขเพิ่มเติมแลว กับ .................. 1 ภายใน ............. วัน นับถัดจากวันที่<br />

ไดรับหนังสือใหไปทําสัญญา<br />

5.2 มอบหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ตามที่ระบุไวในขอ 6 ของเอกสารการจาง<br />

ออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> ใหแก ........................... 1 ขณะที่ไดลงนามในสัญญาเปนจํานวนรอยละ<br />

................. ของราคาตามสัญญาที่ไดระบุไวในใบเสนอราคานี้ เพื่อเปนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาโดย<br />

ถูกตองและครบถวน<br />

หากขาพเจาไมปฏิบัติใหครบถวนตามที่ระบุไวในขอ 5.1 และ/หรือขอ 5.2 ดังกลาว<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 89<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ขางตน ขาพเจายอมชดใชคาเสียหายใดๆ ที่อาจมีแก ....................... 1 และ ..................... 1 มีสิทธิจะใหผู<br />

ใหบริการงานจางออกแบบรายอื่นเปนผูไดรับการคัดเลือก หรือ ..................... 1 อาจดําเนินการจัดจางออกแบบ<br />

ใหมก็ได<br />

๖. ขาพเจายอมรับวา .......................... 1 ไมมีความผูกพันที่จะรับคําเสนอนี้ หรือใบเสนอราคาใดๆ<br />

รวมทั้งไมตองรับผิดชอบในคาใชจายใดๆ อันอาจเกิดขึ้นในการที่ขาพเจาไดเขาเสนอราคาครั้งนี้<br />

๗. ขาพเจาไดตรวจทานตัวเลขและเอกสารตางๆ ที่ไดยื่นพรอมเอกสารเสนองานนี้โดยละเอียดแลว<br />

และเขาใจดีวา.......................... 1 ไมตองรับผิดชอบใดๆ ในความผิดพลาดหรือตกหลน<br />

๘. ใบเสนอราคานี้ไดยื่นเสนอโดยบริสุทธิ์ยุติธรรม และปราศจากกลฉอฉล หรือการสมรูรวมคิดกัน<br />

โดยไมชอบดวยกฎหมายกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือหลายบุคคล หรือกับหางหุนสวน บริษัทใดๆ ที่ไดยื่นเสนอ<br />

ราคาในคราวเดียวกัน<br />

เสนอมา ณ วันที่............... เดือน.................................... พ.ศ. ..............................<br />

ลงชื่อ .....................................................<br />

(..........................................................)<br />

ตําแหนง ...........................................................<br />

หมายเหตุ<br />

1<br />

คําวา “หนวยงานของรัฐ” หมายถึง หนวยงานผูดําเนินการจางออกแบบ ซึ่งอาจ<br />

เลือกใชคําอื่น เชน “กรม” “จังหวัด” “สํานักงาน” ตามความเหมาะสมและใหใช<br />

คําดังกลาวในสวนที่เกี่ยวของทั้งหมด<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 90<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบสัญญาจางออกแบบงานกอสราง<br />

สัญญาเลขที่………….……(๑)...........……..……<br />

สัญญาฉบับนี้ทําขึ้น ณ....………………..……………………………..……………………………………………….....<br />

ตําบล/แขวง………………..………..………………….…………...อําเภอ/เขต……………………….….……………………………...<br />

จังหวัด…….…………………………………………. เมื่อวันที่ ……….……… เดือน …………………………….. พ.ศ. ……....………<br />

ระหวาง……………………….………………….……………………… (๒) ……….………………………………………………………………..<br />

โดย………...…………….…………………………………….………… (๓) …….…..…………………………………………..…………………<br />

ซึ่งตอไปในสัญญานี้เรียกวา “ผูวาจาง” ฝายหนึ่ง กับ …………….……..……..…… (๔ ก) ……………...………………….….<br />

ซึ่งจดทะเบียนเปนนิติบุคคล ณ ……………………………………..…………………………………………………….………….……..<br />

มีสํานักงานใหญอยูเลขที่……………………....……ถนน…………….……..………..ตําบล/แขวง…….……….…..……….…....<br />

อําเภอ/เขต…………………………..…….จังหวัด………..…………………..….โดย………….…………………………………..……...<br />

ผูมีอํานาจลงนามผูกพันนิติบุคคลปรากฏตามหนังสือรับรองของสํานักงานทะเบียนหุนสวนบริษัท.....………………<br />

ลงวันที่………………………….…...… (๕) (และหนังสือมอบอํานาจลงวันที่...………….…..........…..) แนบทายสัญญานี้<br />

(๖) (ในกรณีที่ผูใหบริการเปนบุคคลธรรมดาใหใชขอความวา กับ ……......................….… (๔ ข) ………………..…....<br />

อยูบานเลขที่ ……………………...…..….ถนน………………………..…...……ตําบล/แขวง……..………………….….…………….<br />

อําเภอ/เขต…………………….…………………...…..จังหวัด…………...…..……………...……. ผูถือบัตรประจําตัวประชาชน<br />

เลขที่..................................... ดังปรากฏตามสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนแนบทายสัญญานี้) ซึ่งตอไปใน<br />

สัญญานี้เรียกวา “ผูใหบริการ” อีกฝายหนึ่ง<br />

ทั้งสองฝายไดตกลงทําสัญญากันมีขอความดังตอไปนี้<br />

ขอ ๑ ขอตกลงวาจางงานออกแบบ<br />

๑.๑ ผูวาจางตกลงจางและผูใหบริการตกลงรับจางออกแบบ.......................……(ชื่อโครงการ<br />

และรายละเอียดที่สําคัญทุกรายการ)………....................................................................................................…….<br />

………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

ตามขอกําหนดและเงื่อนไขแหงสัญญานี้รวมทั้งเอกสารแนบทายสัญญาผนวก ................... โดยผูใหบริการ<br />

จะตองปฏิบัติงานใหเปนไปตามหลักวิชาการและมาตรฐานวิชาชีพทางดานสถาปตยกรรมและวิศวกรรม และ<br />

บทบัญญัติแหงกฎหมายที่เกี่ยวของ<br />

๑.๒ ผูใหบริการจะตองเริ่มลงมือทํางานภายในวันที่ …..… เดือน …………..….. พ.ศ. …….…<br />

และจะตองดําเนินการออกแบบตามสัญญานี้ใหแลวเสร็จภายในวันที่ ……... เดือน …………………… พ.ศ. …..…..<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 91<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ขอ ๒ เอกสารอันเปนสวนหนึ่งของสัญญา<br />

เอกสารแนบทายสัญญาดังตอไปนี้ ใหถือเปนสวนหนึ่งของสัญญานี้<br />

๒.๑ ผนวก ๑ ……….(………………….)………… จํานวน………..(………………) หนา<br />

๒.๒ ผนวก ๒ ……….(………………….)………… จํานวน………..(………………) หนา<br />

…………………………………...ฯลฯ……………..…………………….<br />

ความใดในเอกสารแนบทายสัญญาที่ขัดหรือแยงกับขอความในสัญญานี้ ใหใชขอความ<br />

ในสัญญานี้บังคับ และในกรณีที่เอกสารแนบทายสัญญาขัดแยงกันเอง ผูใหบริการจะตองปฏิบัติตามคําวินิจฉัยของ<br />

ผูวาจาง คําวินิจฉัยของผูวาจางใหถือเปนที่สุด และผูใหบริการไมมีสิทธิเรียกรองคาจาง คาเสียหาย หรือคาใชจาย<br />

ใดๆ เพิ่มเติมจากผูวาจางทั้งสิ้น<br />

ขอ ๓ คาจางงานออกแบบและการจายเงิน<br />

๓.๑ ผูวาจางและผูใหบริการ ไดตกลงราคาคาจางงานออกแบบตามสัญญานี้ เปนจํานวน<br />

เงินทั้งสิ้น…………………..บาท (……………..………..) ซึ่งไดรวมภาษีมูลคาเพิ่มเปนเงินจํานวน……………………..บาท<br />

(………………………………….…) ตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และคาใชจายทั้งปวงดวยแลว<br />

๓.๒ ผูวาจางตกลงจายคาจางใหแกผูใหบริการเปนงวดๆ ดังนี้<br />

งวดที่ ๑ จํานวนรอยละ……...(……..) ของคาจางงานออกแบบตามขอ ๓.๑ เปนเงิน……...<br />

บาท (……………………………) จะจายใหเมื่อ.……………….…..…และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดพิจารณาแลว<br />

เห็นวาครบถวนถูกตองและตรวจรับเรียบรอยแลว<br />

งวดที่ ๒ จํานวนรอยละ……..(……….) ของคาจางงานออกแบบตามขอ ๓.๑ เปนเงิน……...<br />

บาท (…………………..………) จะจายใหเมื่อ……………….…….…และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดพิจารณาแลว<br />

เห็นวาครบถวนถูกตองและตรวจรับเรียบรอยแลว<br />

งวดที่ ๓ จํานวนรอยละ……..(……..) ของคาจางงานออกแบบตามขอ ๓.๑ เปนเงิน…..…...<br />

บาท (……………….…………) จะจายใหเมื่อ………………...........และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดพิจารณาแลว<br />

เห็นวาครบถวนถูกตองและตรวจรับเรียบรอยแลว<br />

……………………………….…..……ฯลฯ………………….……….…………….<br />

งวดสุดทาย เปนจํานวนเงิน………………………….บาท (……..……………………….) จะจายให<br />

เมื่อผูวาจางไดรับมอบงานออกแบบจากผูใหบริการครบบริบูรณและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดพิจารณา<br />

แลวเห็นวาครบถวนถูกตองและตรวจรับเรียบรอยตามสัญญาแลว<br />

(๗) การจายเงินตามเงื่อนไขแหงสัญญานี้ ผูวาจางจะโอนเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคาร<br />

ของผูใหบริการ ชื่อธนาคาร……………...……สาขา……………..……ชื่อบัญชี.………..………เลขที่บัญชี……..…..…………<br />

ทั้งนี้ ผูใหบริการตกลงเปนผูรับภาระเงินคาธรรมเนียมหรือคาบริการอื่นใดเกี่ยวกับการโอน รวมทั้งคาใชจายอื่น<br />

ใด (ถามี) ที่ธนาคารเรียกเก็บและยินยอมใหมีการหักเงินดังกลาวจากจํานวนเงินโอนในงวดนั้นๆ (ความในวรรค<br />

นี้ใชสําหรับกรณีที่หนวยงานของรัฐจะจายเงินตรงใหแกผูใหบริการ (ระบบ Direct Payment) โดยการโอนเงินเขา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 92<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บัญชีเงินฝากธนาคารของผูใหบริการ ตามแนวทางที่กระทรวงการคลังหรือหนวยงานของรัฐเจาของงบประมาณเปน<br />

ผูกําหนด แลวแตกรณี)<br />

ขอ ๔ หนาที่ของผูใหบริการงานออกแบบ<br />

๔.๑ ผูใหบริการจะตองสงมอบผลงาน พรอมทั้งแบบและรายละเอียดประกอบแบบ<br />

จํานวน………..…(…………..) ชุด ใหแกผูวาจางในวันสงมอบงานตามสัญญา<br />

๔.๒ ผูวาจางเปนเจาของลิขสิทธิ์ในผลงานที่ผูใหบริการไดออกแบบตามสัญญานี้แตเพียง<br />

ฝายเดียว และผูใหบริการจะนําผลงาน และ/หรือรายละเอียดของงานตามสัญญานี้ ไมวาทั้งหมดหรือบางสวน<br />

ไปใช หรือเผยแพรในกิจการอื่น นอกเหนือจากที่ไดระบุไวในสัญญานี้ไมได เวนแตไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากผู<br />

วาจางกอน<br />

ผูใหบริการจะตองรับผิดชอบตอการละเมิดบทบัญญัติแหงกฎหมาย หรือลิขสิทธิ์ หรือ<br />

สิทธิในทรัพยสินทางปญญาอื่น รวมถึงสิทธิใดๆ ตอบุคคลภายนอกเนื่องจากการปฏิบัติงานตามสัญญานี้โดย<br />

สิ้นเชิง<br />

๔.๓ ในกรณีที่ผลงานของผูใหบริการบกพรองอันเนื่องมาจากผูใหบริการมิไดดําเนินการ<br />

ใหถูกตองตามหลักวิชาการและมาตรฐานวิชาชีพทางสถาปตยกรรม วิศวกรรม หรือวิชาการอื่น และ/หรือ<br />

บทบัญญัติแหงกฎหมายที่เกี่ยวของ หรือไมเปนไปตามความประสงคของผูวาจาง ผูใหบริการตองรีบทําการ<br />

แกไขใหเปนที่เรียบรอยโดยไมคิดคาจาง คาเสียหาย หรือคาใชจายใดๆ จากผูวาจางอีก ถาผูใหบริการหลีกเลี่ยง<br />

หรือบิดพลิ้วไมรีบจัดการแกไขใหเปนที่เรียบรอยในกําหนดเวลาที่ผูวาจางแจงเปนหนังสือ ผูวาจางมีสิทธิจางผูให<br />

บริการรายอื่นทําการแทน โดยผูใหบริการจะตองรับผิดชอบจายเงินคาจางหรือคาใชจายใดๆ ในการนี้แทนผู<br />

วาจางโดยสิ้นเชิง<br />

ถามีความเสียหายเกิดขึ้นจากงานตามสัญญานี้อันเนื่องมาจากการที่ผูใหบริการ<br />

ไดออกแบบงานไมถูกตองตามหลักวิชาการและมาตรฐานวิชาชีพทางสถาปตยกรรม วิศวกรรม หรือวิชาการอื่น<br />

และ/หรือบทบัญญัติแหงกฎหมายที่เกี่ยวของ ผูใหบริการจะตองรีบทําการแกไขความเสียหายดังกลาว ภายใน<br />

เวลาที่ผูวาจางกําหนดให ถาผูใหบริการไมสามารถแกไขได ผูใหบริการจะตองชดใชคาเสียหายที่เกิดขึ้นโดย<br />

สิ้นเชิง ซึ่งรวมทั้งความเสียหายที่เกิดขึ้นโดยตรง และโดยสวนที่เกี่ยวเนื่องกับความเสียหายที่เกิดขึ้นจากงานตาม<br />

สัญญานี้ดวย<br />

๔.๔ หากผูใหบริการมิไดลงมือทํางานภายในกําหนดเวลา หรือไมสามารถทํางานใหแลว<br />

เสร็จตามกําหนดเวลา หรือมีเหตุใหผูวาจางเชื่อไดวาผูใหบริการไมสามารถทํางานใหแลวเสร็จภายใน<br />

กําหนดเวลา หรือลวงเลยกําหนดเวลาแลวเสร็จไปแลว หรือผูใหบริการทําผิดสัญญาขอใดขอหนึ่ง หรือตกเปนผู<br />

ลมละลาย หรือขาดคุณสมบัติการเปนผูใหบริการตามกฎหมายหรือระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อ<br />

จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ผูวาจางมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได และเมื่อบอกเลิกสัญญาแลว ผูวาจางมีสิทธิ<br />

บังคับจากหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาทั้งหมดหรือแตบางสวนไดทันที และมีสิทธิเรียกคาเสียหายอื่น (ถา<br />

มี) จากผูใหบริการดวย<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 93<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


๔.๕ ระหวางดําเนินการออกแบบตามสัญญา ผูวาจางอาจขอใหผูใหบริการเปลี่ยนแปลง<br />

แกไขรายละเอียดเล็กนอยในสวนที่ไมกระทบตอโครงสรางที่สําคัญ และเปนไปตามมาตรฐานงานกอสรางที่ผูให<br />

บริการไดสงมอบตามงวดงานในสัญญาแลว โดยไมคิดคาใชจายเพิ่มอีก<br />

๔.๖ ผูใหบริการจะตองไมมีผลประโยชนหรือสวนไดเสียใดๆ กับผูรับจางในงานกอสราง<br />

ที่ผูใหบริการไดออกแบบตามสัญญานี้ หรือมีความสัมพันธเกี่ยวของกับผูรับจาง ไมวาโดยตรงหรือโดยออม<br />

และจะตองไมรวมกับผูรับจางกระทําการหรืองดเวนกระทําการอยางใดอยางหนึ่งอันอาจเปนเหตุใหผูวาจาง<br />

ไดรับความเสียหาย<br />

๔.๗ กรณีที่ผูใหบริการทํางานไมแลวเสร็จตามเวลาที่กําหนดในขอ ๑ ผูใหบริการจะตอง<br />

เสียคาปรับใหแกผูวาจางเปนรายวัน ในอัตรารอยละ...............(................) ของวงเงินคาจางตามขอ ๓ นับถัด<br />

จากวันครบกําหนดในขอ ๑ จนถึงวันที่ผูใหบริการปฏิบัติตามสัญญาถูกตองครบถวน<br />

ขอ 5 การบังคับคาปรับ คาเสียหาย และคาใชจายของงานออกแบบงานกอสราง<br />

ในกรณีที่ผูใหบริการไมปฏิบัติตามสัญญาขอใดขอหนึ่งดวยเหตุใดๆ ก็ตาม จนเปนเหตุให<br />

เกิดคาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจายแกผูวาจาง ผูใหบริการตองชดใชคาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจาย<br />

ดังกลาวใหแกผูวาจางโดยสิ้นเชิงภายในกําหนด...................(...................) วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงเปน<br />

หนังสือจากผูวาจาง หากผูใหบริการไมชดใชใหถูกตองครบถวนภายในระยะเวลาดังกลาว ใหผูวาจางมีสิทธิที่จะ<br />

หักเอาจากจํานวนเงินคาจางของผูใหบริการ หรือบังคับจากหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาไดทันที<br />

หากคาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจายที่บังคับจากเงินคาจาง หรือหลักประกันการ<br />

ปฏิบัติตามสัญญาแลวยังไมเพียงพอ ผูใหบริการยินยอมชําระสวนที่เหลือที่ยังขาดอยูจนครบถวนตามจํานวน<br />

คาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจายนั้น ภายในกําหนด.....................(......................) วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจง<br />

เปนหนังสือจากผูวาจาง<br />

หากมีเงินคาจางตามสัญญาที่หักไวจายเปนคาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจายแลวยัง<br />

เหลืออยูอีกเทาใด ผูวาจางจะคืนใหแกผูใหบริการทั้งหมด<br />

ขอ 6 การงดหรือลดคาปรับ หรือการขยายเวลาการปฏิบัติงานออกแบบงานกอสราง<br />

ในกรณีที่มีเหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพรองของผูวาจางหรือเหตุสุดวิสัย<br />

หรือเกิดจากพฤติการณอันหนึ่งอันใดที่ผูใหบริการไมตองรับผิดตามกฎหมาย หรือเหตุอื่นตามที่กําหนด<br />

ในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ทําใหผูให<br />

บริการไมสามารถทํางานใหแลวเสร็จตามเงื่อนไขและกําหนดเวลาแหงสัญญานี้ได ผูใหบริการจะตองแจงเหตุ<br />

หรือพฤติการณดังกลาวพรอมหลักฐานเปนหนังสือใหผูวาจางทราบ เพื่อของดหรือลดคาปรับ หรือขยายเวลา<br />

ทํางานออกไปภายใน ๑๕ (สิบหา) วัน นับถัดจากวันที่เหตุนั้นสิ้นสุดลง หรือตามที่กําหนดในกฎกระทรวง<br />

ดังกลาว แลวแตกรณี<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 94<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ถาผูใหบริการไมปฏิบัติใหเปนไปตามความในวรรคหนึ่ง ใหถือวาผูใหบริการไดสละสิทธิ<br />

เรียกรองในการที่จะของดหรือลดคาปรับ หรือขยายเวลาทํางานออกไปโดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น เวนแตกรณีเหตุ<br />

เกิดจากความผิดหรือความบกพรองของฝายผูวาจางซึ่งมีหลักฐานชัดแจงหรือผูวาจางทราบดีอยูแลวตั้งแตตน<br />

การงดหรือลดคาปรับ หรือขยายกําหนดเวลาทํางานตามวรรคหนึ่ง อยูในดุลพินิจของผู<br />

วาจางที่จะพิจารณาตามที่เห็นสมควร<br />

ขอ 7 หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา<br />

ในขณะทําสัญญานี้ผูใหบริการไดนําหลักประกันเปน.….(๙)….. เปนจํานวนเงิน…….........<br />

บาท (………………….…) ซึ่งเทากับรอยละ……(๑๐)…...(…….............…...) ของราคาคาจางตามขอ ๓.๑ มามอบไว<br />

แกผูวาจางเพื่อเปนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญานี้<br />

(๑๑) กรณีผูใหบริการใชหนังสือค้ําประกันมาเปนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา<br />

หนังสือค้ําประกันดังกลาวจะตองออกโดยธนาคารที่ประกอบกิจการในประเทศไทย หรือโดยบริษัทเงินทุนหรือ<br />

บริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกัน<br />

ตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวียนให<br />

ทราบตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนด หรืออาจเปน<br />

หนังสือค้ําประกันอิเล็กทรอนิกสตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนดก็ได และจะตองมีอายุการค้ําประกัน<br />

ตลอดไปจนกวาผูใหบริการพนขอผูกพันตามสัญญานี้<br />

หลักประกันจะตองมีอายุครอบคลุมความรับผิดทั้งปวงของผูใหบริการตลอดอายุสัญญา<br />

ถาหลักประกันที่ผูใหบริการนํามามอบใหดังกลาวลดลงหรือเสื่อมคาลง หรือมีอายุไมครอบคลุมถึงความรับผิด<br />

ของผูใหบริการตลอดอายุสัญญา ไมวาดวยเหตุใดๆ ก็ตาม รวมถึงกรณีผูใหบริการสงมอบงานออกแบบลาชา<br />

หรืองานกอสรางที่ผูใหบริการควบคุมงานแลวเสร็จลาชาเปนเหตุใหระยะเวลาแลวเสร็จเปลี่ยนแปลงไป ผู<br />

ใหบริการตองหาหลักประกันใหมหรือหลักประกันเพิ่มเติมใหมีจํานวนครบถวนตามวรรคหนึ่งมามอบใหแกผูวา<br />

จางภายใน...............(….…..…….) วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงเปนหนังสือจากผูวาจาง<br />

เมื่อผูใหบริการไดปฏิบัติงานออกแบบตามขอ 1 ถึงขอ 6 ของสัญญานี้เสร็จสิ้นสมบูรณ<br />

แลว ผูใหบริการอาจขอคืนหลักประกันบางสวนจํานวน..........................บาท (.............................) ซึ่งเทากับ<br />

รอยละ…........…..(………..............) ของราคาคาจางตามขอ ๓ โดยผูวาจางจะคืนหลักประกันในสวนดังกลาว<br />

ใหแกผูใหบริการภายหลังจากหักคาปรับ คาเสียหาย หรือคาใชจายอันเนื่องมาจากการปฏิบัติงานออกแบบตาม<br />

ขอ 1 ถึงขอ 6 ไดแลวเสร็จโดยปราศจากขอพิพาท และมีหลักประกันสวนที่เหลืออีกเปนจํานวน.....................<br />

บาท (......................) ซึ่งเทากับรอยละ............(...........) ของราคาคาจางตามขอ ๖ หลักประกันสวนที่เหลือ<br />

ดังกลาว ผูวาจางจะคืนใหเมื่อผูใหบริการพนจากขอผูกพันและความรับผิดทั้งปวงตามสัญญานี้แลว<br />

ขอ 8 การจางชวงงานออกแบบงานกอสราง<br />

ผูใหบริการจะตองไมเอางานทั้งหมดหรือแตบางสวนแหงสัญญานี้ไปจางชวงอีกทอดหนึ่ง<br />

เวนแตการจางชวงงานแตบางสวนที่ไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากผูวาจางกอน การที่ผูวาจางไดอนุญาตใหจาง<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 95<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ชวงงานแตบางสวนดังกลาวนั้น ไมเปนเหตุใหผูใหบริการหลุดพนจากความรับผิดหรือพันธะหนาที่ตามสัญญานี้<br />

และผูใหบริการจะยังคงตองรับผิดในความผิดและความประมาทเลินเลอของผูใหบริการชวง หรือของตัวแทน<br />

หรือลูกจางของผูใหบริการชวงนั้นทุกประการ<br />

กรณีผูใหบริการไปจางชวงงานแตบางสวนโดยฝาฝนความในวรรคหนึ่ง ผูใหบริการตอง<br />

ชําระคาปรับใหแกผูวาจางเปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ.....(๑๒)…..(................) ของวงเงินของงานที่จางชวง<br />

ตามสัญญา ทั้งนี้ ไมตัดสิทธิผูวาจางในการบอกเลิกสัญญา<br />

ขอ 9 การโอนสิทธิประโยชนของผูใหบริการงานออกแบบงานกอสราง<br />

ผูใหบริการจะตองไมโอนสิทธิประโยชนใดๆ ตามสัญญานี้ใหแกผูอื่นโดยไมไดรับความ<br />

ยินยอมเปนหนังสือจากผูวาจางกอน เวนแตการโอนสิทธิที่จะรับเงินคาจางตามสัญญานี้<br />

สัญญานี้ทําขึ้นสองฉบับ มีขอความถูกตองตรงกัน คูสัญญาไดอานและเขาใจขอความโดยละเอียด<br />

ตลอดแลว จึงไดลงลายมือชื่อ พรอมทั้งประทับตรา (ถามี) ไวเปนสําคัญตอหนาพยาน และคูสัญญาตางยึดถือไว<br />

ฝายละหนึ่งฉบับ<br />

(ลงชื่อ)……………………………….……..…..ผูวาจาง<br />

(……........……...…………………….)<br />

(ลงชื่อ)…………………………………….…….ผูใหบริการ<br />

(……........……...…………………….)<br />

(ลงชื่อ)…………………………………………..พยาน<br />

(……........……...…………………….)<br />

(ลงชื่อ)…………………………………………..พยาน<br />

(……........……...…………………….)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 96<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับสัญญาออกแบบงานกอสราง<br />

(1) ใหระบุเลขที่สัญญาในปงบประมาณหนึ่งๆ ตามลําดับ<br />

(๒) ใหระบุชื่อของหนวยงานของรัฐที่เปนนิติบุคคล เชน กรม ก. หรือรัฐวิสาหกิจ ข. เปนตน<br />

(๓) ใหระบุชื่อและตําแหนงของหัวหนาหนวยงานของรัฐที่เปนนิติบุคคลนั้น หรือผูที่ไดรับมอบ<br />

อํานาจ เชน นาย ก. อธิบดีกรม……………… หรือ นาย ข. ผูไดรับมอบอํานาจจากอธิบดีกรม………………..<br />

(๔) ใหระบุชื่อผูใหบริการ<br />

ก. กรณีนิติบุคคล เชน หางหุนสวนสามัญจดทะเบียน หางหุนสวนจํากัด บริษัทจํากัด<br />

ข. กรณีบุคคลธรรมดา ใหระบุชื่อและที่อยู<br />

(๕) เปนขอความหรือเงื่อนไขเพิ่มเติม ซึ่งหนวยงานของรัฐผูทําสัญญาอาจเลือกใชหรือตัดออกได<br />

ตามขอเท็จจริง<br />

(๖) เปนขอความหรือเงื่อนไขเพิ่มเติม ซึ่งหนวยงานของรัฐผูทําสัญญาอาจเลือกใชหรือตัดออกได<br />

ตามขอเท็จจริง<br />

(๗) เปนขอความหรือเงื่อนไขเพิ่มเติม ซึ่งหนวยงานของรัฐผูทําสัญญาอาจเลือกใชหรือตัดออกได<br />

ตามขอเท็จจริง<br />

(8) “หลักประกัน” หมายถึง หลักประกันที่ผูใหบริการนํามามอบไวแกหนวยงานของรัฐ เมื่อลง<br />

นามในสัญญา เพื่อเปนการประกันความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามสัญญา ดังนี้<br />

(๑) เงินสด<br />

(๒) เช็คหรือดราฟทที่ธนาคารเซ็นสั่งจาย ซึ่งเปนเช็คหรือดราฟทลงวันที่ที่ใชเช็คหรือดราฟท<br />

นั้นชําระตอเจาหนาที่ หรือกอนวันนั้นไมเกิน ๓ วันทําการ<br />

(๓) หนังสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศตามตัวอยางที่คณะกรรมการนโยบาย<br />

กําหนด โดยอาจเปนหนังสือค้ําประกันอิเล็กทรอนิกสตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนดก็ได<br />

(๔) หนังสือค้ําประกันของบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตให<br />

ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย<br />

ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวียนใหทราบ โดยอนุโลมใหใชตามตัวอยางหนังสือค้ํา<br />

ประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด<br />

(๕) พันธบัตรรัฐบาลไทย<br />

(9) ใหกําหนดจํานวนเงินหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวย<br />

การจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ ๑๖๘<br />

(๑0) ใหกําหนดไวในกรณีผูใหบริการใชหนังสือค้ําประกันมาเปนหลักประกันการปฏิบัติตาม<br />

สัญญา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 97<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


(11) อัตราคาปรับตามสัญญาขอ 8 กรณีผูรับจางไปจางชวงบางสวนโดยไมไดรับอนุญาตจาก<br />

ผูวาจาง ตองกําหนดคาปรับเปนจํานวนเงินไมนอยกวารอยละสิบของวงเงินของงานที่จางชวงตามสัญญา<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 98<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบหนังสือค้ําประกัน<br />

(หลักประกันสัญญา)<br />

เลขที่ ................................ วันที่ ..............................................<br />

ขาพเจา .............(ชื่อธนาคาร).............. สํานักงานตั้งอยูเลขที่ .................. ถนน .............................<br />

ตําบล/แขวง ................... อําเภอ/เขต ......................... จังหวัด ........................... โดย .............................<br />

ผูมีอํานาจลงนามผูกพันธนาคาร ขอทําหนังสือค้ําประกันฉบับนี้ใหไวตอ ……......(ชื่อสวนราชการผูวาจาง)….…...<br />

ซึ่งตอไปนี้เรียกวา “ผูวาจาง” ดังมีขอความตอไปนี้<br />

ขอ ๑ ตามที่ ...................(ชื่อบริษัท/หาง ผูออกแบบ)........................ ซึ่งตอไปนี้เรียกวา<br />

“ผูใหบริการงานจางออกแบบ” ไดทําสัญญาจางออกแบบอาคาร ........................................................ กับผูวา<br />

จาง ตามสัญญาเลขที่ ................. ลงวันที่ ........................ ซึ่งผูใหบริการงานจางออกแบบ ตองวางหลักประกัน<br />

การปฏิบัติตามสัญญาตอผูวาจางเปนจํานวนเงิน ............................. บาท (.................................................) ซึ่ง<br />

เทากับรอยละ .............. (......................) ของมูลคาทั้งหมดของสัญญา<br />

ขาพเจายอมผูกพันตนโดยไมมีเงื่อนไขที่จะค้ําประกันชนิดเพิกถอนไมไดเชนเดียวกับลูกหนี้ชั้นตน<br />

ในการชําระเงินใหตามสิทธิเรียกรองของผูวาจางจํานวนไมเกิน ................. บาท (...........................................)<br />

ในกรณีที่ผูใหบริการงานจางออกแบบกอใหเกิดความเสียหายใดๆ หรือตองชําระคาปรับ หรือคาใชจายใดๆ<br />

หรือผูใหบริการงานจางออกแบบมิไดปฏิบัติตามภาระหนาที่ใดๆ ที่กําหนดในสัญญาดังกลาวขางตน ทั้งนี้ โดย<br />

ขาพเจาจะไมอางสิทธิใดๆ เพื่อโตแยง และผูวาจางไมจําเปนตองเรียกรองใหผูใหบริการงานจางออกแบบชําระ<br />

หนี้นั้นกอน<br />

ขอ ๒ หากผูวาจางไดขยายระยะเวลาใหแกผูใหบริการงานจางออกแบบหรือยินยอมใหผู<br />

ใหบริการงานจางออกแบบปฏิบัติผิดแผกไปจากเงื่อนไขใดๆ ในสัญญา ใหถือวาขาพเจาไดยินยอม ในกรณีนั้นๆ<br />

ดวย<br />

ขอ ๓ หนังสือค้ําประกันนี้มีผลใชบังคับตั้งแตวันทําสัญญาจางดังกลาวขางตนจนถึงวันที่<br />

ภาระหนาที่ทั้งหลายของผูใหบริการงานจางออกแบบจะไดปฏิบัติใหสําเร็จลุลวงไป และขาพเจาจะไมเพิกถอน<br />

การค้ําประกันไมวากรณีใดๆ ตราบเทาที่ผูใหบริการงานจางออกแบบยังตองรับผิดชอบตอผูวาจางตามสัญญา<br />

จางอยู<br />

ขาพเจาไดลงนามและประทับตราไวตอหนาพยานเปนสําคัญ<br />

(ลงชื่อ) ............................................... ผูค้ําประกัน<br />

( ............................................. )<br />

ตําแหนง ...............................................<br />

(ลงชื่อ) ................................................ พยาน<br />

( ............................................. )<br />

(ลงชื่อ) ................................................ พยาน<br />

( ............................................. )<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 99<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 100<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบหนังสือมอบอํานาจ<br />

เขียนที่ .............................................................<br />

วันที่.............. เดือน..................................พ.ศ. .................<br />

โดยหนังสือฉบับนี้ ขาพเจา (ชื่อบริษัท/หาง) ............................................................ สํานักงานตั้งอยูที่<br />

........................... ถนน .......................... ตําบล/แขวง ............................. อําเภอ/เขต .......................................<br />

จังหวัด .................................... โทรศัพท ..................................... โดย ...................................... อายุ ........ ป<br />

เชื้อชาติ ............. สัญชาติ ............ อยูบานเลขที่ ................... หมูที่ ......... ซอย ............................ ถนน<br />

.................................. ตําบล/แขวง ........................................ อําเภอ/เขต ...............................................<br />

จังหวัด .................. ซึ่งเปนผูมีอํานาจลงนามผูกพัน (ชื่อบริษัท/หาง) ..................................... ขอมอบอํานาจให<br />

.................................................. อายุ ......... ป เชื้อชาติ ...................... สัญชาติ ................ อยูบานเลขที่<br />

....................... หมูที่ ................ซอย ................................... ถนน ........................................... ตําบล/แขวง<br />

.......................................... อําเภอ/เขต ......................................... จังหวัด .......................................<br />

เปนผูมีอํานาจทําการแทนขาพเจา ดังนี้<br />

๑. .............................................................................................<br />

๒. .............................................................................................<br />

๓. .............................................................................................<br />

เพื่อเปนหลักฐานขาพเจาไดลงลายมือชื่อพรอมทั้งประทับตรา (ถามี) หรือพิมพนิ้วมือไวเปนสําคัญตอ<br />

หนาพยานแลว<br />

(ลงชื่อ) ................................................ ผูมอบอํานาจ<br />

(..............................................)<br />

(ลงชื่อ) ................................................ ผูรับมอบอํานาจ<br />

(..............................................)<br />

(ลงชื่อ) ................................................ พยาน<br />

(..............................................)<br />

(ลงชื่อ) ................................................ พยาน<br />

(..............................................)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 101<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 102<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ)<br />

ชื่อบริษัท/หาง ......................................................................................................................................................<br />

ลําดับ<br />

๑.<br />

ตําแหนง<br />

ในโครงการนี้<br />

ชื่อ-นามสกุล<br />

ระดับ<br />

(วุฒิ/สามัญ<br />

/ภาคี)<br />

ประสบ<br />

การณ<br />

(ป)<br />

ผลงาน<br />

โครงการ/งาน<br />

มูลคา<br />

งานออกแบบ<br />

(บาท)<br />

มูลคา<br />

งานกอสราง<br />

(บาท)<br />

๒.<br />

๓.<br />

๔.<br />

๕.<br />

๖.<br />

๗.<br />

๘.<br />

๙.<br />

๑๐.<br />

ลงชื่อ ..............................................<br />

(.............................................)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 1<strong>03</strong><br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 104<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ<br />

ชื่อบริษัท/หาง ......................................................................................................................................................<br />

๑. ชื่อ ........................................................... นามสกุล .....................................................................................<br />

๒. ตําแหนงในโครงการนี้ ...................................................................................................................................<br />

๓. ประวัติสวนตัว<br />

เกิดวันที่ ................ เดือน .......................................... พ.ศ. ................. อายุ ........... ป สัญชาติ .....................<br />

๔. ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ .................................................. สาขา .....................................................................<br />

แขนง ................................................ เลขที่ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเลขที่ .....................................................<br />

ไดรับใบอนุญาตระดับภาคีมาแลว ................................ ป ตั้งแตป พ.ศ. ............................................................<br />

ไดรับใบอนุญาตระดับสามัญมาแลว ............................. ป ตั้งแตป พ.ศ. ............................................................<br />

ไดรับใบอนุญาตระดับวุฒิมาแลว .................................. ป ตั้งแตป พ.ศ. ...........................................................<br />

๕. ประวัติการศึกษา<br />

ปริญญาตรี ................................................. สาขา ..................................................... ป พ.ศ. ..........................<br />

ปริญญาโท ................................................. สาขา ..................................................... ป พ.ศ. ..........................<br />

ปริญญาเอก ............................................... สาขา ..................................................... ป พ.ศ. ..........................<br />

๖. ประวัติการทํางาน<br />

เดือน/ป ตําแหนง/งานที่ไดรับมอบหมาย บริษัท/หาง<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

๗. ผลงานที่ตรงกับตําแหนงที่รับผิดชอบในโครงการนี้ จํานวน .............................................. โครงการ<br />

เดือน/ป ชื่อโครงการ ตําแหนง/หนาที่ในโครงการ ลักษณะโครงการโดยสังเขป<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 105<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


๘. ผลงานทั่วไป<br />

เดือน/ป ชื่อโครงการ ตําแหนง/หนาที่ในโครงการ ลักษณะโครงการโดยสังเขป<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

..............................................................................................................................................................................<br />

ขอรับรองวา ขอมูลดังกลาวเปนความจริงและหากบริษัท/หาง/กลุมบริษัท..............................................<br />

ไดรับเลือกใหเปนผูออกแบบโครงการ ขาพเจาจะปฏิบัติงานในตําแหนงตามขอ ๒ ในโครงการดังกลาวและได<br />

แนบสําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ซึ่งลงนามรับรองอยางถูกตองเพื่อประกอบการพิจารณาดวย<br />

ลงชื่อ ............................................<br />

( .......................................... )<br />

วันที่ ..............................................<br />

หมายเหตุ ใหแนบ CV ของบุคลากรนี้โดยละเอียด เขามาพิจารณาดวย ในสวนของประวัติการทํางาน<br />

ใหระบุชื่อบริษัท วันที่เขาทํางาน ตําแหนงและที่ตั้งโครงการ สวนภารกิจที่รับผิดชอบในเวลา<br />

๑๐ ปที่ผานมา ใหระบุหนาที่รับผิดชอบและชื่อหนวยงาน เจาของโครงการมาดวย โดยเริ่ม<br />

จากตําแหนงในปจจุบัน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 106<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ี<br />

หน ังส ือร ับรอง<br />

ผ ูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบค ุม/วิศวกรรมควบคุม<br />

เขียนที่ ...............................................................<br />

ว ันท ี่..........เด ือน.........................พ.ศ. ...............<br />

โดยหน ังส ือฉบ ับน ี้ ข าพเจ า .................................................................................. อาย ุ ........... ป<br />

เชื้อชาติ ................. สัญชาติ .................... อยูบานเลขที่ .................... หมูที่ .............. ถนน ...................................<br />

ตรอก/ซอย .............................................. แขวง ....................................................... เขต ........................................<br />

จังหวัด ................................................. โทรศัพท ......................................................................................................<br />

ที่ทํางาน ....................................................................................................................... โทรศัพท .............................<br />

ไดรับอนุญาตใหประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรมควบคุมประเภท ................................................<br />

สาขา ....................................... แขนง ................................ ตามใบอนุญาตเลขทะเบียน .........................................<br />

และเปนสมาชิกสภาสถาปนิก/วิศวกร เลขที่ .............................................................................................................<br />

ขอรับรองวา ขาพเจาเปนสถาปนิก/วิศวกร ประจําบริษัท/หาง ...................................................<br />

............................................................................................................................ ซึ่งแนบมาพรอมการยื่นขอเสนอ<br />

เปนผูใหบริการจางออกแบบงานกอสราง โครงการ/งาน ..........................................................................................<br />

เพื่อเปนหลักฐาน ขาพเจาไดลงลายมือชื่อไวเปนสําคัญ<br />

(ลงช ื่อ) .......................................................สถาปน ิก/ว ิศวกร<br />

(......................................................)<br />

หมายเหต ุ<br />

กรอกข อความพร อมลงลายม ือช ื่อให ครบถ วนและข ีดฆ าข อความท ี่ไม ใช ออก<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 107<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 108<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ<br />

ชื่อบริษัท/หาง ......................................................................................................................................................<br />

ลําดับ<br />

ผลงานโครงการ/งาน<br />

มูลคา<br />

งานออกแบบ<br />

(บาท)<br />

มูลคา<br />

งานกอสราง<br />

(บาท)<br />

พื้นที่<br />

อาคาร<br />

(ตร.ม.)<br />

ความสูง<br />

อาคาร<br />

(ชั้น)<br />

กอสราง<br />

แลวเสร็จ<br />

เมื่อ<br />

ลงชื่อ ..............................................<br />

(.............................................)<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 109<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 110<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บัญชีเอกสารสวนที่ ๑ “ซองที่ ๑ ซองคุณสมบัติ”<br />

ชื่อบริษัท/หาง ..........................................................................................................................................<br />

๑. สําเนาหลักฐานแสดงการจดทะเบียนนิติบุคคล<br />

๑.๑ หนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล จํานวน ........ แผน<br />

๑.๒ หนังสือบริคณหสนธิ จํานวน ........ แผน<br />

๑.๓ บัญชีรายชื่อหุนสวนผูจัดการ/กรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม จํานวน ........ แผน<br />

๑.๔ บัญชีผูถือหุนรายใหญ จํานวน ........ แผน<br />

๑.๕ สําเนาสัญญาหรือขอตกลงการเขารวมคา จํานวน ........ แผน<br />

๑.๖ สําเนาใบจดทะเบียนพาณิชย จํานวน ........ แผน<br />

๑.๗ สําเนาใบจดทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่ม จํานวน ........ แผน<br />

๑.๘ อื่นๆ ……………………………………… จํานวน ........ แผน<br />

๒. หนังสือมอบอํานาจ (ถามี)<br />

๒.๑ หนังสือมอบอํานาจ จํานวน ........ แผน<br />

๒.๒ สําเนาบัตรประจําตัวและสําเนาทะเบียนบานผูมอบอํานาจ จํานวน ........ แผน<br />

๒.๓ สําเนาบัตรประจําตัวและสําเนาทะเบียนบานผูรับมอบอํานาจ จํานวน ........ แผน<br />

๓. ผลงานบริษัท<br />

๓.๑ แบบฟอรมแสดงผลงานการออกแบบของผูใหบริการจางออกแบบ จํานวน ........ แผน<br />

๓.๒ สําเนาหนังสือรับรองผลงาน จํานวน ........ แผน<br />

๓.๓ สําเนาคูสัญญา จํานวน ........ แผน<br />

๔. ประวัติและผลงานบุคลากร<br />

๔.1 แบบสรุปขอมูลบุคลากรที่ใชในโครงการ (โดยยอ) จํานวน ........ แผน<br />

๔.2 แบบฟอรมประวัติและผลงานของบุคลากรที่ใชในโครงการ จํานวน ........ แผน<br />

๔.3 หนังสือรับรองผูประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม/วิศวกรรม จํานวน ........ ราย<br />

ควบคุม<br />

๔.4 สําเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุมและ จํานวน ........ ราย<br />

วิศวกรรมควบคุม<br />

๕. อื่นๆ ……………………………………… จํานวน ........ แผน<br />

……………………………………... จํานวน ........ แผน<br />

ขาพเจาขอรับรองวา เอกสารหลักฐานที่ขาพเจายื่นพรอมซองใบเสนองานในการยื่นขอเสนอใหบริการงาน<br />

จางออกแบบถูกตองและเปนความจริงทุกประการ<br />

ลงชื่อ ……………………......…………….. ผูยื่นขอเสนอ<br />

( ……………………………….. )<br />

หมายเหตุ ผูยื่นขอเสนอตองลงนามรับรองสําเนาและเอกสารทุกแผน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 111<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 112<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บัญชีเอกสารสวนที่ ๒ “ซองที่ ๒ ซองคุณภาพ”<br />

ชื่อบริษัท/หาง ..........................................................................................................................................<br />

๑. การนําเสนอแบบรางและแนวความคิดในการออกแบบทั้งดานสถาปตยกรรมและวิศวกรรมทุกระบบ<br />

๑.๑ แบบรางและแนวความคิดในการออกแบบ ขนาด ..... จํานวน ........ แผน<br />

๑.๒ สําเนาแบบรางและ/หรือรายละเอียดเพิ่มเติม ขนาด ..... จํานวน ........ แผน x ........ ชุด<br />

๑.๓ เอกสารอธิบายแนวความคิดในการออกแบบ ขนาด ..... (ถามี) จํานวน ........ แผน<br />

๑.๔ อื่นๆ ................................................ จํานวน ........ แผน<br />

๒. ผังบุคลากร (ถามี) จํานวน ........ แผน<br />

๓. แผนงานออกแบบ (ถามี) จํานวน ........ แผน<br />

๔. แผนบุคลากร (ถามี) จํานวน ........ แผน<br />

๕. รายการประมาณราคาคากอสรางโดยสังเขป จํานวน ........ แผน<br />

(คํานวณจากคากอสรางตอตารางเมตร)<br />

๖. อื่นๆ ……………………………………… จํานวน ........ แผน<br />

……………………………………... จํานวน ........ แผน<br />

……………………………………... จํานวน ........ แผน<br />

ขาพเจาขอรับรองวา เอกสารหลักฐานที่ขาพเจายื่นพรอมซองใบเสนองานในการยื่นขอเสนอใหบริการ<br />

งานจางออกแบบถูกตองและเปนความจริงทุกประการ<br />

ลงชื่อ ……………………......…………….. ผูยื่นขอเสนอ<br />

( ……………………………….. )<br />

หมายเหตุ ผูยื่นขอเสนอตองลงนามรับรองสําเนาและเอกสารทุกแผน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 113<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 114<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บัญชีเอกสารสวนที่ ๓ “ซองที่ ๓ ซองใบเสนองาน”<br />

ชื่อบริษัท/หาง ..........................................................................................................................................<br />

๑. ใบเสนองานจางออกแบบโดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong> จํานวน ........ แผน<br />

๒. อื่นๆ ……………………………………… จํานวน ........ แผน<br />

……………………………………... จํานวน ........ แผน<br />

……………………………………... จํานวน ........ แผน<br />

ขาพเจาขอรับรองวา เอกสารหลักฐานที่ขาพเจายื่นพรอมซองใบเสนองานในการยื่นขอเสนอใหบริการ<br />

งานจางออกแบบถูกตองและเปนความจริงทุกประการ<br />

ลงชื่อ ……………………......…………….. ผูยื่นขอเสนอ<br />

( ……………………………….. )<br />

หมายเหตุ ผูยื่นขอเสนอตองลงนามรับรองสําเนาและเอกสารทุกแผน<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 115<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 116<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


บรรณานุกรม<br />

กฎกระทรวง กําหนดวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม พ.ศ. 2549, เลม 123 ตอนที่ 70 ก, 5 กรกฎาคม<br />

2549. ราชกิจจานุเบกษา. (2549).<br />

กฎกระทรวง กําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562, เลม<br />

136 ตอนที่ 85 ก, 15 กรกฎาคม 2562. ราชกิจจานุเบกษา. (2562).<br />

กรมบัญชีกลาง. (2560). หลักเกณฑการคํานวณราคากลางงานกอสรางอาคาร.<br />

กรมบัญชีกลาง. (2563). กค 0405.4/ว 357 เรื่อง คําอธิบายประเภทงานกอสรางและวิธีการคํานวณเทียบ<br />

สัดสวนจากขนาดโครงการใกลเคียงกัน ตามกฎกระทรวงกําหนดอัตราคาจางผูใหบริการงานจาง<br />

ออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562.<br />

ขอบังคับสภาสถาปนิก วาดวยมาตรฐานในการประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม พ.ศ. 2558, เลม 132<br />

ตอนพิเศษ 92 ง, 23 เมษายน 2558. ราชกิจจานุเบกษา. (2558).<br />

คณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง. (2562). แนวทาง<br />

ปฏิบัติในการกําหนดคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอและการกําหนดผลงาน.<br />

คณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง. (2563). กค (กวจ)<br />

0405.2/ว 581 เรื่อง การพิจารณาคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอที่เปนกิจการรวมคา.<br />

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ เรื่อง แบบสัญญาเกี่ยวกับการ<br />

จัดซื้อจัดจางตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560, เลม 135<br />

ตอนพิเศษ 37 ง, 19 กุมภาพันธ 2561. ราชกิจจานุเบกษา. (2560).<br />

ประกาศสภาสถาปนิก เรื่อง การพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง (พวต.) หลักเกณฑของขอบขายกิจกรรม และหนวย<br />

พวต. พ.ศ. 2563, (2563).<br />

ประกาศสภาสถาปนิก เรื่อง มาตรฐานในการประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมควบคุม วาดวยขอบเขตและ<br />

ขั้นตอนในการปฏิบัติวิชาชีพสาขาสถาปตยกรรมหลัก พ.ศ. 2558, (2558).<br />

พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560, เลม 134 ตอนที่ 24 ก, 24<br />

กุมภาพันธ 2560. ราชกิจจานุเบกษา. (2560).<br />

พระราชบัญญัติวิศวกร พ.ศ. 2542, เลม 116 ตอนที่ 120 ก, 29 พฤศจิกายน 2542. ราชกิจจานุเบกษา.<br />

(2542).<br />

พระราชบัญญัติสถาปนิก พ.ศ. 2543, เลม 117 ตอนที่ 10 ก, 20 กุมภาพันธ 2543. ราชกิจจานุเบกษา.<br />

(2543).<br />

ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560, เลม 134 ตอน<br />

พิเศษ 210 ง, 23 สิงหาคม 2560. ราชกิจจานุเบกษา. (2560).<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 117<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ระเบียบคณะกรรมการสภาวิศวกร วาดวยการพัฒนาวิชาชีพตอเนื่อง พ.ศ. 2551, เลม 125 ตอนพิเศษ 76ง,<br />

25 เมษายน 2551. ราชกิจจานุเบกษา. (2551).<br />

สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ. (2547). คูมือสถาปนิก เลม 2. กรุงเทพฯ: สมาคมสถาปนิก<br />

สยามฯ.<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 118<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


ประวัติคณะทํางาน<br />

๑. ผูชวยศาสตราจารย ดร.นนท คุณค้ําชู ประธานคณะทํางาน<br />

ตําแหนง อาจารยประจําภาควิชาเทคนิคสถาปตยกรรม<br />

คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

ประวัติการศึกษา<br />

2007 Ph.D. (Building Construction), Georgia Institute of Technology, USA<br />

2000 M.Sc. (Construction Management), University of Washington, USA<br />

2539 สถ.บ. (สถาปตยกรรม) มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

๒. รองศาสตราจารย ดร.ปรีชญา มหัทธนทวี คณะทํางาน<br />

ตําแหนง อาจารยประจําภาควิชาเทคนิคสถาปตยกรรม<br />

คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

ประวัติการศึกษา<br />

20<strong>03</strong> Ph.D. (Building Performance and Diagnostics), Carnegie Mellon<br />

University, USA)<br />

2538 ผ.ม. (การวางแผนภาคและเมือง) จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย<br />

2533 สถ.บ. (สถาปตยกรรม) มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

๓. ผูชวยศาสตราจารย ดร.ดรุณี มงคลสวัสดิ์ คณะทํางาน<br />

ตําแหนง อาจารยประจําภาควิชาเทคนิคสถาปตยกรรม<br />

คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

ประวัติการศึกษา<br />

2013 Ph.D. (Facility and Environment Management), University College<br />

London, UK<br />

2007 M.Sc. (Facility and Environment Management), University College<br />

London, UK<br />

2545 สถ.ม. (สถาปตยกรรมเขตรอน) สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคุณทหาร<br />

ลาดกระบัง<br />

2543 สถ.บ. (สถาปตยกรรม) มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 119<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


๔. ผูชวยศาสตราจารย ดร.ทยากร จารุชัยมนตรี คณะทํางาน<br />

ตําแหนง อาจารยประจําภาควิชาเทคนิคสถาปตยกรรม<br />

คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

ประวัติการศึกษา<br />

2550 วศ.ด. (วิศวกรรมโครงสราง) จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย<br />

2542 วศ.บ. (วิศวกรรมโยธา) จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย<br />

๕. อาจารยพงศธร เวสสบุตร คณะทํางาน<br />

ตําแหนง อาจารยประจําภาควิชาเทคนิคสถาปตยกรรม<br />

คณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

ประวัติการศึกษา<br />

2554 วศ.ม. (การบริหารงานกอสราง) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาพระนคร<br />

เหนือ<br />

2544 สถ.บ. (สถาปตยกรรม) มหาวิทยาลัยศิลปากร<br />

คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 120<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 121<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 122<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 123<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 124<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 125<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 126<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>


คูมือการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference: <strong>TOR</strong>) งานจางออกแบบงานกอสรางของภาครัฐ 127<br />

โดย<strong>วิธีเฉพาะเจาะจง</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!