Územně analytické podklady Český Těšín, 2012Aktualizace č. 2Menším avšak lokálně významným zdrojem emisí organických látek s karcinogenním účinkem a emisítuhých látek jsou rovněž lokální topeniště s nedokonalým spalováním nekvalitního paliva, která jsouprakticky nekontrolovatelná. V této oblasti se výrazně projevuje neujasněná dotační a cenová politikastátu, rostoucí ceny plynu a elektřiny. Při použití uhlí i dřeva k vytápění dochází ke zvýšení emisí částic,polyaromatických uhlovodíků a těžkých kovů. Pokud je v lokálních topeništích spalován odpad, docházínavíc k emitování nebezpečných dioxinů.S ohledem na výše uvedené skutečnosti, je v rámci územně plánovací činnosti žádoucí, využít všechmožností zlepšení kvality ovzduší v celém řešeném území. Např. v rámci další aktualizace krajskýchprogramů iniciovat změny, které by do těchto programů zahrnuly opatření vedoucí ke zlepšení kvalityovzduší, snižující přenos znečišťujících látek z širšího regionu. Dále přiměřeně zohlednit překročeníimisních limitů při povolování umístění dalších zdrojů znečištění ovzduší v řešeném území (uplatnitomezení v rámci závazných částí územních plánů Českého Těšína a Chotěbuze) a území dotčenýchúzemních celků. Možnosti existují i v oblasti řešení dopravy (včetně základní údržby komunikací azpevněných ploch, výsadba ochranné zeleně) a zásobování sídel v regionu energiemi (dálkovým teplem,z ekologicky šetrnějších zdrojů). Novou výstavbu lokalizovat mimo málo provětrávané sníženiny s častýmvýskytem inverzních situací.HlukNepříznivé účinky hluku v řešeném území jsou stále významnějším negativním faktorem. Většina zdrojůhluku je vázána na silniční dopravu. Hlukové limity pro vnější hluk stanovuje Nařízení vlády č. 148/2006Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Rozložení hlukové emise na jednotlivýchkomunikacích ve dne a v noci je zobrazeno v kartogramech Aktualizace územně analytických podkladůMoravskoslezského kraje 2011 (kartogram č. - 11.1 Překročení limitů pro hluk v okolí hlavníchkomunikací (2007)), ze kterého je patrná míra zátěže u nejvýznamnějších komunikací řešeného území(R48, I/67, centrum města).Obrázek č. 1- Překročení limitů pro hluk v okolí hlavních komunikací (2007), (zdroj: Aktualizace územněanalytických podkladů Moravskoslezského kraje 2011)Negativní vývoj potvrzuji i zprávy publikované KHS v Ostravě. „Přibývá hlukem zasažených lokalit,ubývá tichých lokalit. Počet stížností na dopravní hluk narůstá takřka geometrickou řadou. Přitom jejichřešení je velmi zdlouhavé a nákladné. Odhlučňování silnic představuje kilometry drahých protihlukovýchstěn, kde 1 čtvereční metr přijde průměrně na 8.000 Kč. Leckde v zastavěných městských oblastech nelzeprotihlukové stěny ani umístit, a pak je jediným řešením alespoň ochrana vnitřního chráněného prostoru18
Územně analytické podklady Český Těšín, 2012Aktualizace č. 2pro pobyt lidí - výměna oken bytů za zvukotěsná. Pro dobu realizace nápravných opatření žádá správcesilnice nebo železnice o udělení časově omezeného povolení, tzv. výjimky, provozovat nadlimitněhlučnou komunikaci. Alarmující je, že i nově budované a do provozu uváděné silnice jsou nadlimitněhlučné, pro nové silnice jsou ovšem mnohem přísnější limity - o 10 dB nižší v denní i noční době (R 48v řešeném území). Tyto silnice jsou vedeny jako obchvaty obydlených oblastí, tedy územím, kde dříve bylklid, a lidé velmi negativně vnímají velkou změnu, byť překročení přísnějšího limitu není velké.V r.2007 byly zpracovány strategické hlukové mapy silnic a železnic s vysokým dopravním zatížením vMoravskoslezském kraji a hluková mapa ostravské aglomerace. V roce 2008 je dána zákonná povinnostKrajskému úřadu a Ministerstvu dopravy připravit akční plány nápravných opatření. Akční plány budouaktualizovány minimálně jednou za pět let. Tyto povinnosti vyplývají z převzetí evropské směrnice proboj s hlukem do naší legislativy.U železniční dopravy je dostupným podkladem pro hodnocení hluku strategická hluková mapa železničnídopravy, kterou pro MZd ČR zpracoval Zdravotní ústav Ostrava. Toto mapování se však nedotklo úseků vSO ORP Českého Těšína Český Těšín.V současné době se zpracovává projektová dokumentace na modernizaci III. tranzitního železničníhokoridoru, v rámci níž bude návrh opatření pro snížení hluku podél tohoto železničního koridoru.Předpokládané ukončení prací na optimalizaci železničních tratí je v roce 2016.Omezování účinků nadměrného hluku, zejména s ohledem na kvalitu bydlení, je jedním z významnýchúkolů v řešeném území. Tato skutečnost by měla být zohledněna zejména při lokalizaci ochranné zeleně,trasování a organizaci dopravy a návrhu ploch pro bydlení v územních plánech.Likvidace komunálního odpaduJedním ze základních dokumentů a nástrojů v oblasti odpadového hospodářství je Plán odpadovéhohospodářství (POH) ČR na který navazuje zastupitelstvem schválený Plán odpadového hospodářstvíMoravskoslezského kraje. POH MSK (byl přijat a schválen Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne30.9. 2004 usnesením č.25/1120/1). Jeho závazná část byla přijata jako obecně závazná vyhláškaMoravskoslezského kraje č.2/2004 s účinností ze dne 13.11. 2004.Zpracování plánu odpadového hospodářství původce odpadů mají jako zákonnou povinnost původciodpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu)tj. město Český Těšín. Likvidaci komunálních odpadů v Českém Těšíně i Chotěbuzi provádí odbornéfirmy, zajišťují pro obec komplexní nakládání s odpady, což znamená sběr, svoz, třídění, úprava akonečné odstranění prakticky všech vyskytujících se odpadů včetně nebezpečných.V roce 2011 už sedmým rokem zajišťovala nakládání s komunálním odpadem na území města ČeskýTěšín firma .A.S.A., spol. s r. o. Množství vyprodukovaného směsného komunálního odpadu v roce 2011(pro srovnání s roky 2010 a 2009) bylo 4622 t (4608 t, 4783 t). Město Český Těšín pokračovalo vzajištění zpětného odběru a využití odpadů z obalů, to znamená, že občané města nadále odkládají odpadyz obalů, tj. papír, nápojový karton, plasty a sklo, do nádob na tříděný odpad a v příměstských částechpokračoval pytlový sběr plastů a papíru. Stanovišť na tříděný odpad je v provozu 115 a A.S.A. dáleprovozovala 3 x týdně sběrný dvůr. Šestým rokem fungoval systém zpětného odběru elektrozařízení asvětelných zdrojů, tzn. že kolektivní systémy od města zdarma odebírají kompletní elektrozařízení asvětelné zdroje. Smlouvy a dodatky jsou uzavřeny s těmito kolektivními systémy: ELEKTROWIN a. s.,ASEKOL s. r.o. a EKOLAMP s.r.o. Na území města byly likvidovány nepovolené skládky. Likvidaceskládek byla převážně prováděna občany, kteří na území města odpracovávali alternativní tresty (lesoparkHrabina, parkoviště u přehrady, u garáží Na Horkách, u garáží na ul. Nová Tovární, u Ropičanky atd.)Uvedené lokality byly čištěny i několikrát ročně.V Chotěbuzi jsou komplexní služby s nakládání s odpady realizovány společnosti Nehlsen Třinec, s.r.o.Na území SO ORP se nenacházejí provozované skládky odpadů. Kapacitní skládka odpadů se nacházímimo SO ORP Český Těšín, v Horní Suché (provozovatel Depos a.s., skládka S – OO Solecká v roce2003 obdržela integrované povolení dle zákona č. 76 / 2002 Sb.. V souladu s § 14 a § 15 zákona č.240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) byla společnost DeposHorní Suchá, a.s. zařazena mezi subjekty kritické infrastruktury České republiky regionálního významu.V Karviné (katastrálním území Karviná Doly, lokalita Barbora) je MSK připravována lokalizaceKrajského integrovaného centra komunálních odpadů, včetně energetické jednotky. Tímto se výrazněposílí kapacity na moderní likvidaci odpadů v odstupné vzdálenosti z celého SO ORP Českého Těšína.19