Textová část - Město Český Těšín

Územně analytické podklady Český Těšín, 2012Aktualizace č. 2Řešení problému nezaměstnanosti představuje strukturovaný problém, možnosti územního plánování jsouv tomto směru omezené. Pomineme-li významné makroekonomické činitele (vysoké zdanění prácezejména u nízkopříjmových skupin, regulace trhu práce, nepřesné zacílení podpory, omezení pohybu zaprací) pak další řešení se nacházejí zejména na regionální úrovni (místní podpora podnikání, přípravaprůmyslových zón).V územním plánu Českého Těšína je vymezena omezená řada menších ploch pro funkci výroby as možností podnikání. Zásadní potencionální impuls pro rozvoj města však představuje plocha průmyslovézóny Pod Zelenou, jejíž nabídka je však již využitá. Plochy území centra – obchodně obytná zónaJablunkovská-Frýdecká mají perspektivu brzkého využití. Relativně větší plochy s ohledem na početekonomicky aktivních obyvatel obce, jsou vymezeny v územním plánu Chotěbuze.Posouzení plošné přiměřenosti nabídky nových podnikatelských ploch, areálů v územních plánech je vsoučasnosti velmi omezené, jakákoliv měřítka chybí. Obecné podmínky fungování podnikatelskýchnemovitostí však vedou v ČR k závěru o přetrvávajícím extenzivním využívání ploch (chybějícímzdanění stavebních pozemků dani z nemovitostí odvozené z poskytovaných užitků obcemi – např.napojení na technickou infrastrukturu). Tato situace vede k nadměrným požadavkům výstavby novýchpodnikatelských areálů, zejména na „zelených“ plochách. Nadměrná plošná expanze podnikatelskýchploch (areálů) tak naráží pouze na obecná racionální omezení územního plánování, zejména potřebyochrany podmínek životního prostředí. Na druhé straně zkušenosti z využití podnikatelských zónpotvrzují, že většina ploch je obsazována místními firmami, které mnohdy opouštějí nevyhovující areály(dopravně, z hlediska omezení okolí – např. v obytné zástavbě, v dopravně obtížně dostupných lokalitáchcenter měst) a jsou nezbytným předpokladem optimalizace využití území měst (např. vymístění výroby,podnikání z nevhodných lokalit v obytné nebo centrální zástavbě). O přetrvávající poptávce po těchtoplochách svědčí jejich faktické plné využití v rámci celého širšího regionu Ostravska.Hlavní požadavky pro územní plánování v oblasti hospodářských podmínek, je při vymezování ploch pronové ekonomické aktivity v obcích, mít na paměti další souvislosti, např. demografický vývoj v místě,dostupnost v tomto směru lépe vybavených center a optimální využití stávající technické infrastruktury.A2.3 Celkové vyhodnocení stavu a vývoje územíÚzemí ORP Český Těšín má celkově příznivé přírodní podmínky. Jde o pahorkatinu, klimaticky mírnou,kde srážky ani průtoky obvykle nedosahují nijak extrémních hodnot. Stav vodního režimu je příznivý,území netrpí nedostatkem vody. Koncentrace přírodně cenných ploch s různou legislativní ochranouv blízkém okolí obcí, velké plochy trvalých travní porostů, doplněné rozptýlenou krajinnou zelení ve výšepoložené části území, přispívají k tomu, že zejména západní a severní část řešeného území lzecharakterizovat jako vcelku vyváženou krajinu, v niž jsou technické objekty relativně v souladus dochovanými přírodními strukturami. Tento charakter ovšem může narušit předimenzovaný nárůst sídela nevhodné zásahy do zachovalých částí harmonické krajiny. Během posledních 15 roků se značně zvýšilpodíl neobdělávané zemědělské půdy (zřejmě ze spekulativních důvodů – snaha o přeměnu v zastavitelnépozemky).Území města Český Těšín patří dlouhodobě mezi oblasti s nejvíce znečištěným ovzduším nejen v Českérepublice, ale i v ve střední Evropě. Je to dáno souborem několika faktorů, např. geomorfologií terénu,který vytváří dobré předpoklady pro častější inverze s nižším prouděním vzduchu, ale nejdůležitějšímfaktorem je velká hustota průmyslu, automobilová a nákladní doprava a velká hustota zalidnění v podoběrozptýlené zástavby bez napojení na centrální vytápění. Celkovou místní imisní situaci, tj. zdejší ovzduší,ovlivňuje množství emisí z místních zdrojů a dopravy, ale hlavně emise z velkých a zvláště velkýchzdrojů, nacházejících se mimo město Český Těšín, např. provozy v areálu Třineckých železáren, hutní astrojírenské podniky v Ostravě, elektrárna Dětmarovice, teplárny v Karviné, ale také energetickéa průmyslové zdroje na území Polska. Město Český Těšín je již dlouhou řadu let vyhlášenou oblastí sezhoršenou kvalitou ovzduší pro překročené hodnoty suspendovaných částic PM 10 (tj. prachové částicevelikostní frakce 10 µg) a benzo(a)pyren. S nárůstem dopravy souvisí nárůst zatížení hlukem, zejména zesilniční dopravy.Jakost povrchových vod se celkově nezlepšuje. Podstatně lepší kvalita vod je ve vodních tocích, které majípřirozený charakter a nachází se kolem nich jen malé množství zástavby. Nejzachovalejším vodním tokemje Chotěbuzka, a to zejména v úseku katastrálního území obce Chotěbuz až po ústí do Stonávky. Naopakneuspokojivý stav je u vodních toků protékajících zastavěným územím, zejména intravilánem města. Tytopotoky jsou zregulovány s minimální členitostí dna a břehů a redukovanými nebo žádnými břehovýmiporosty. V zastavěném území je do nich zaústěno velké množství vyústí odpadních a dešťových vod.49