Rapport om beskyttelsesrumsberedskabet - Beredskabsstyrelsen

Kapitel 4
Der er foretaget en række tilpasninger til den nye situation gennem bl.a. opstilling
af reaktionsstyrker til NATO's styrkestruktur og etablering af Den
Danske Internationale Brigade. Hertil kommer, at forsvaret skal kunne bidrage
til de samarbejdsaftaler af forsvarsmæssig karakter, der er indgået med
Polen, Letland, Litauen og Estland, og som bl.a. omfatter udvekslingsbesøg,
stabsdrøftelser og uddannelses- og øvelsesmæssigt samarbejde.
Forsvarskommissionen af 1997 indledte sit arbejde i begyndelsen af 1997
som led i den politiske aftale om forsvarets ordning for perioden 1995-1999.
Kommissionen skulle med udgangspunkt i 1993-loven om forsvarets formål,
opgaver og organisation m.v. overveje, hvilke ændringer heraf der måtte være
nødvendige set i lyset af den sikkerhedspolitiske udvikling.
Forsvarskommissionen fremhæver i sin beretning fra december 1998 følgende:
”Overvejelserne omkring den sikkerhedspolitiske udvikling samt dansk forsvars
formål og opgaver peger på behovet for at opretholde forsvarets evne til
at kunne bidrage til at fastholde den opnåede høje grad af direkte sikkerhed,
som Danmark aktuelt nyder godt af. Dette vil som hidtil primært kunne finde
sted gennem forsvarets aktive deltagelse i NATO's integrerede militære samarbejde.
Herudover peger konklusionerne på det hensigtsmæssige i en øget vægtning
af forsvarets evne til aktivt at bidrage til at vedligeholde og udbygge det etablerede
mønster af indirekte sikkerhed. Denne opgave løses primært i form af
dansk forsvars deltagelse i internationale fredsstøttende operationer og gennem
forsvarets bidrag til indhold og udbygning af et netværk af stabilitetsfremmende
samarbejdsrelationer og - aktiviteter med vægt på landene omkring
Østersøen.
Et centralt hensyn er, at forsvaret må være i stand til at bidrage til den indirekte
sikkerhed samtidig med, at de nødvendige grundlæggende strukturer og
kapaciteter på forsvarsområdet til brug for opretholdelse af den direkte sikkerhed
er til stede eller kan etableres rettidigt.”
”Overvejelserne om udviklingen af forsvaret vil - i overensstemmelse med perspektiverne
for den sikkerhedspolitiske udvikling - kunne baseres på, at der
vurderes at være en tidshorisont på 10 år til der igen vil kunne opstå en direkte,
substantiel militær trussel mod Danmark eller de nærmest beliggende
allierede.”
35