Rapport om beskyttelsesrumsberedskabet - Beredskabsstyrelsen

Kapitel 6
Det må i den forbindelse også anføres, at der på andre områder inden for
det statslige og kommunale redningsberedskab i tilfælde af krise eller krig
ganske hurtigt kan iværksættes supplerende forebyggende eller afhjælpende
foranstaltninger. En udbygning af sikringsrumskapaciteten kan i sagens
natur ikke gennemføres fra den ene dag til den anden. Man bør også være
opmærksom på, at det er billigere at indrette sikringsrum i forbindelse med
nybyggeri end at skulle indrette rummene på et senere tidspunkt i eksisterende
bygninger.
Sikringsrummene er efter deres konstruktion beregnet til at beskytte mod
sammenstyrtning af bygningen, middelsvære projektiler og sprængstykker,
lufttryk og vandrette rystelser og stråling fra radioaktivt nedfald. Det er
utvivlsomt, at sikringsrummet på grund af den bygningsmæssige konstruktion,
når rummet er færdiggjort til ibrugtagning, yder bedre beskyttelse
end en almindelig kælder mod disse trusler og endnu bedre beskyttelse
end de øvrige etager i en almindelig ejendom.
En ophævelse af reglerne - uden samtidig indførelse af andre regler, f.eks.
om en generel forstærkning af almindelige byggerier - kan ikke anbefales,
da det ikke kan afvises, at sikringsrummene i en given situation kan være
en relevant beskyttelsesform.
Skærpelse af reglerne
Hvis nedgangen i antallet af sikringsrumspladser skal vendes, således at
tilvæksten kommer op på niveau med tidligere, må der enten iværksættes
en kampagne over for kommunerne for at få dem til at pålægge sikringsrumspligt
i videre omfang end nu, eller foretages ændring i regelgrundlaget
i retning af en generel sikringsrumspligt. Dette vil indebære, at man i større
eller mindre omfang griber ind i kommunernes nuværende kompetence.
For at gøre dette må der anføres gode, vægtige og overbevisende argumenter
for nyttevirkningen af beskyttelsesrum og det fortsatte behov for denne
form for fysisk beskyttelse af civilbefolkningen. Ud fra en samfundsøkonomisk
betragtning bør der ikke bruges ressourcer til opførelse af beskyttelsesrum,
hvis der ikke kan fremføres sådanne argumenter for fortsat at basere
en del af beredskabet på denne form for beskyttelse af civilbefolkningen.
I givet fald bør det også overvejes, hvor en intensivering af sikringsrumsbyggeriet
bør ske, om det skal ske generelt i hele landet, eller om man -
f.eks. ved en mere aktiv anvendelse af beskyttelsesrumspuljerne - skal søge
at råde bod på den mangel på pladser der er, specielt i byområder fra før
1950.
49