Rapport om beskyttelsesrumsberedskabet - Beredskabsstyrelsen

Kapitel 2
• Det kvantitative mål er, at der bør være en beskyttelsesrumsplads til
rådighed for hver indbygger i boligen og ved arbejdspladsen eller inden
for en ganglinieafstand af 200 m. Endvidere er det ønskeligt, at
der langs vigtige trafikårer findes beskyttelsesrum til trafikanter.
• Alle typer rum skal kunne klargøres inden for 24 timer. I en vejledning
fra 1987 fra Civilforsvarsstyrelsen anføres det, at der inden for
denne tidsfrist skal ske en foreløbig klargøring, så rummene kan yde
en rimelig, foreløbig beskyttelse.
2.3. Specielt om klargøringsfristen
I § 3 og § 6 i lov nr. 1055 af 23. december 1992 om beskyttelsesrum anføres,
at offentlige beskyttelsesrum og sikringsrum skal kunne klargøres med
kort varsel. Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at der ved kort
varsel forstås 24 timer.
Dette mål fremgår også af de reglementer, der er udfærdiget i medfør af
henholdsvis § 1, stk. 2, og § 5 og § 7, stk. 2, i beskyttelsesrumsloven.
I henhold til § 10 i lov nr. 253 af 27. maj 1950 om bygningsmæssige civilforsvarsforanstaltninger
kunne sikringsrum, sålænge indenrigsministeren
ikke havde påbudt, at de skulle indrettes til beskyttelsesrum, anvendes til
andre formål, forudsat at denne benyttelse ikke forringede rummenes
brugbarhed til deres egentlige formål, og at de med kort varsel kunne bringes
i stand til at tjene som beskyttelsesrum. Det fremgår ikke af bemærkningerne
til lovforslaget, hvad der forstås ved ”med kort varsel”. I forbindelse
med de efterfølgende ændringer af lov om bygningsmæssige civilforsvarsforanstaltninger
blev teksten ”med kort varsel” bibeholdt, men der
blev fortsat intet oplyst om, hvad der skulle forstås ved disse ord.
I ”Vejledning om offentlige beskyttelsesrum” (Civilforsvarsstyrelsen 1954),
anføres det, at det vil være ønskeligt, at offentlige beskyttelsesrum i så vid
udstrækning som muligt konstrueres således, at de også kan finde anvendelse
i fredstid (kombinerede beskyttelsesrum). Det fremgår endvidere af
vejledningen, at der skal foretages nogle foranstaltninger til klargøring af
rummet, når et kombineret beskyttelsesrum skal tages i brug som beskyttelsesrum,
men der er intet oplyst om, hvor hurtigt rummet skal kunne
klargøres.
Første gang 24 timers fristen er nævnt, er i ”Vejledning om offentlige beskyttelsesrum”
(Civilforsvarsstyrelsen 1970), hvor det under pkt. 17. om
9