Miljøgodkendelse I/S Amagerforbrænding April 2012 - Miljøstyrelsen

Miljøstyrelsen vurderer, at et større anlæg som et affaldsforbrændingsanlæg, bør have en længere
frist fra meddelelse af miljøgodkendelse til idriftsættelse end normalt, da vilkår skal være
fastsat inden den endelige beslutning om valg af teknologi bliver taget.
Miljøstyrelsen vurderer, at en miljømyndighed har vanskeligt ved at håndhæve vilkår om, at
”der skal være retlige og bindende aftaler med henblik på virksomhedens opførelse…”. Miljøstyrelsen
vil i stedet henvise til definitionen af ”udnyttelse” hvilket er, når bygge- og anlægsarbejdet
er gået i gang og godkendelsesbekendtgørelsens definition på, at en rimelig frist for
planlagte udvidelser og ændringer er 5 år.
Miljøstyrelsen indsætter derfor vilkår om, at bygge- og anlægsarbejde skal være påbegyndt
indenfor 2 år og anlægget skal være i drift indenfor 5 år, for at godkendelsen kan opfattes som
udnyttet, inden udløb af tidsfristen.
Vilkår 2
Tilsynsmyndigheden skal orienteres, hvis der sker ejerskifte af virksomheden eller udskiftning
af driftsherren. Dette blandt andet for at fastlægge, om ejerskiftet eller udskiftning af driftsherre
involverer personer eller selskaber, der er registeret af Miljøstyrelsen, jf. miljøbeskyttelseslovens
§ 40a og b. Hvis dette er tilfældet, kan tilsynsmyndigheden tilbagekalde godkendelsen
eller fastsætte særlige vilkår, jf. godkendelsesbekendtgørelsens § 41d.
Vilkår 3
Ifølge forbrændingsbekendtgørelsens § 7, stk. 2, skal godkendelsen indeholde vilkår om anlæggets
maximale affaldskapacitet. Affaldskapacitet defineres her som den maximale kapacitet,
som den enkelte ovnlinje kan forbrænde ved en brændværdi på den i ansøgningen angivne
11,5 GJ/tons, hvor der er normal drift af ovnen dvs. uden drift med termisk overlast og/eller
dårlig udbrænding af affaldet.
Ifølge forbrændingsbekendtgørelsen § 8, punkt 2, skal godkendelsesmyndigheden stille vilkår
om den største og mindste massestrøm af det farlige affald på anlæg, der er godkendt til forbrænding
af farligt affald.
Miljøstyrelsen vurderer, at der ikke er behov for en mindste massestrøm for farligt affald, da
den kontinuerte drift med minimum 70 % last (se afsnit om dokumentation for overholdelse af
B-værdier i omgivelserne), kan sikres ved forbrænding af ikke-farligt affald. Derfor fastsættes
den mindste massestrøm for farligt affald til 0.
Miljøstyrelsen vurderer, at, da forbrænding af farligt affald er godkendt som biaktivitet, må den
maximale massestrøm af indfyret farligt affald ikke på noget tidspunkt overstige 50 % af ikke
farligt affald målt på timebasis. Miljøstyrelsen vurderer, at denne begrænsning kun vil blive kritisk
på tidspunkter, hvor der indfyres farligt affald med relativ høj brændværdi, så der kun kan
indfyres mindre mængder affald.
3.3.2 Indretning og drift, Affald der må modtages til forbrænding
Henvisning til relevant lovgivning
Hjemmelen til at stille vilkår om positivliste for affald, der må modtages til forbrænding og egenkontrolvilkår
findes i:
• Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, om godkendelse af listevirksomhed,
• Godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 om indplacering af anlægget under listepunkt
106 og 101, der angiver hvad der må forbrændes på anlægget.
• Godkendelsesbekendtgørelsens § 14.
41