Vejledning om godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder

Permutationsmyndighed
C. Civilstyrelsen har efter almindelige fondsretlige regler overordnede beføjelser
i forhold til alle fonde. Uanset om det er nedskrevet i en fonds vedtægt
eller ej, skal Civilstyrelsen godkende bestyrelsens beslutninger om væsentlige
vedtægtsændringer samt om opløsning af fonden og anvendelse af
fondens (eventuelle) midler i tilknytning til nedlæggelsen. Bekendtgørelsens
§ 7, stk. 4 fastslår i overensstemmelse hermed udtrykkeligt, at Civilstyrelsen
skal godkende væsentlige vedtægtsændringer og opløsning af
fonden.
Stillingtagen til selve fondsdannelsen.
D. Ifølge bekendtgørelsens § 7, stk. 1, skal den godkendende myndighed
i forbindelse med godkendelse af et tilbud, der drives af en fond, tage stilling
til, om den juridiske enhed, der vil drive tilbudet, faktisk er en fond og,
i givet fald, om denne fond er undtaget fra fondsloven i medfør af en af bestemmelserne
i fondslovens § 1, stk. 2.
Når det drejer sig om en fond, der efter en af bestemmelserne i fondslovens
§ 1, stk. 2 ikke er omfattet af fondsloven, skal det fremgå udtrykkeligt af
godkendelsesskrivelsen, at opholdsstedet eller botilbudet er lovligt etableret
som fond.
Hvis fonden søger at blive undtaget fra fondsloven efter denne lovs § 1, stk.
3, er det Civilstyrelsen, der i denne forbindelse også tager stilling til, om
der i det hele taget foreligger en gyldigt stiftet fond.
Hvornår foreligger der en ”fond”?
E. Det juridiske begreb ”fond” er ikke defineret i lovgivningen, men er karakteriseret
ved følgende hovedelementer:
1) En fond har sin egen formue.
Det vil sige, at ingen anden end fonden selv har ejendomsret over formuen.
Formuen kan bestå af et kontant beløb, ejerskab til et formuegode eller andet
af formueværdi.
Side 53