Vejledning om godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder

Tilsyns- og godkendelsesbekendtgørelsens § 6, stk. 3 indeholder specifikke
regler om fondsbestyrelsens uafhængighed af stifter.
Flertallet kan ikke udgøres af personer med nære familiemæssige relationer.
Desuden skal mindst et medlem være uafhængig af stifter. Det afhænger altid
af en konkret vurdering, om en person er ”uafhængig” af stifter. Efter
fondsretlig praksis udelukker det ikke i sig selv uafhængighed, at personen
er advokat for eller har arbejdsmæssige eller venskabelige relationer til stifteren.
Det er ikke afklaret i praksis, om en medarbejder i tilbud, hvor stifter
har en arbejdsgiverfunktion i forhold til den pågældende, som udgangspunkt
kan anses for at være uafhængig af stifter.
Det anbefales, at bestyrelsessammensætningen sikrer, at mindst ét utvivlsomt
uafhængigt medlem. Dette vil klart være tilfældet, hvis der ikke er andre
relationer mellem stifter og medlemmet end netop fondstilknytningen.
Hvis der er flere stiftere, gælder uafhængighedskravet i forhold til alle stiftere.
Selvstændigheden i forhold til stifter skal ikke kun vurderes i forhold til bestyrelsens
sammensætning, men også i forhold til stifters indflydelse via
vedtægten. For eksempel kan vedtægten ikke bestemme, at stifter har en
generel vetoret overfor bestyrelsens beslutninger eller skal give samtykke
til alle beslutninger.
4). En fond er normalt bestemt til at virke uden fastlagt virkeperiode (tidsbegrænsning).
Dog kan en fond efter omstændighederne godt have en forud fastlagt virkeperiode,
der kun helt undtagelsesvist kan være kortere end 10 år.
Hvilke dokumenter skal der foreligge på godkendelsestidspunktet?
1) Vedtægter
Som det fremgår af det foregående punkt, er det ikke efter almindelige
fondsretlige regler et krav, at der foreligger en vedtægt, for at en fond kan
etableres.
Side 55