Årsberetning 2009 - Energiklagenævnet
Årsberetning 2009 - Energiklagenævnet
Årsberetning 2009 - Energiklagenævnet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Årsberetning</strong> <strong>2009</strong> - <strong>Energiklagenævnet</strong><br />
Genoptagelse af sag om tilbagebetaling af overdækning i AffaldVarme Århus<br />
<strong>Energiklagenævnet</strong> havde ved en tidligere afgørelse afvist at behandle klager<br />
fra 45 personer over Århus Kommunes beslutning om, hvilken model<br />
der skulle anvendes til tilbagebetaling af en i AffaldVarme Århus oparbejdet<br />
overdækning. Baggrunden herfor var, at Energitilsynet havde oplyst, at tilsynet<br />
ikke havde modtaget og behandlet henvendelser fra de pågældende<br />
personer. <strong>Energiklagenævnet</strong> afviste herefter at behandle klagerne, idet der<br />
således ikke var tale om klager over myndighedsafgørelser. I forbindelse<br />
med klagernes anmodning om genoptagelse viste det sig, at Energitilsynet<br />
havde modtaget og behandlet henvendelser fra de pågældende personer via<br />
en samlet henvendelse fra de pågældendes advokat. Det var således en beklagelig<br />
fejl, at Energitilsynet tidligere havde oplyst, at man ikke havde truffet<br />
afgørelser over for klagerne. På denne baggrund imødekom <strong>Energiklagenævnet</strong><br />
anmodningerne om genoptagelse af sagerne. Ved den efterfølgende<br />
realitetsbehandling fandt <strong>Energiklagenævnet</strong>, at Energitilsynet som tilsynsmyndighed<br />
ikke har en pligt til at behandle alle klager/henvendelser.<br />
Dette gælder, uanset om de pågældende personer måtte have en væsentlig<br />
og individuel interesse i det forhold, der klages over. <strong>Energiklagenævnet</strong><br />
lagde vægt på, at beskrivelsen af Energitilsynets funktion og opgaver i elforsyningslovens<br />
§§ 78 og 80 ikke pålægger Energitilsynet en pligt til at<br />
behandle klager. En tilsynsmyndighed har alene pligt til at behandle klager/henvendelser,<br />
i hvilke der rejses konkret begrundet mistanke om, at der<br />
enten foreligger en lovovertrædelse af nogen betydning eller er udvist en<br />
ulovlig adfærd. <strong>Energiklagenævnet</strong> fandt ikke, at klagerne/henvendelserne i<br />
de omhandlede sager rejste en sådan konkret begrundet mistanke. <strong>Energiklagenævnet</strong><br />
stadfæstede med denne begrundelse Energitilsynets afgørelser.<br />
(<strong>Energiklagenævnet</strong>s j.nr. 1021-150)<br />
Partsbegrebet<br />
De almindelige forvaltningsretlige regler regulerer, hvem der er part i en sag<br />
ved <strong>Energiklagenævnet</strong>. Disse regler er nærmere beskrevet i den forvaltningsretlige<br />
litteratur og i praksis. I henhold hertil kræves det, at man har en<br />
væsentlig og individuel interesse i afgørelsen. <strong>Energiklagenævnet</strong> har bl.a. i<br />
følgende afgørelser taget stilling til, hvorvidt betingelserne for partsstatus<br />
var opfyldte.<br />
<strong>Energiklagenævnet</strong> stadfæstede Energitilsynets afgørelse af 6. marts <strong>2009</strong><br />
om partsstatus i sag om E.ON Varme Danmark ApS’ prisfastsættelse.<br />
Klager var en forening, hvis 224 medlemmer aftog fjernvarme fra Slagslunde<br />
Kraftvarmeværk, der blev ejet og drevet af E.ON Varme. Klager påpegede<br />
over for Energitilsynet en række forhold vedrørende E.ON Varmes prisfastsættelse<br />
som stridende mod varmeforsyningslovens § 20. Som følge af<br />
denne og et stort antal andre henvendelser fra forbrugere, der fik leveret<br />
fjernvarme fra værker ejet af E.ON Varme, besluttede Energitilsynet at tage<br />
38<br />
38