Metode og Data nr. 86 - DDA Samfund - Dansk Data Arkiv
Metode og Data nr. 86 - DDA Samfund - Dansk Data Arkiv
Metode og Data nr. 86 - DDA Samfund - Dansk Data Arkiv
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Debatten har ofte været præget af en<br />
bekymring for risikoen for misbrug af<br />
følsomme personoplysninger. Bekymringen<br />
har nok dybe historiske rødder, men er især<br />
drevet frem af de seneste års hastige vækst<br />
i informationsteknol<strong>og</strong>ien, som gør indhentning,<br />
sammenkædning, overførsel <strong>og</strong><br />
adgang stadig lettere <strong>og</strong> billigere. Det er<br />
klart, at beskyttelsen af personoplysningerne<br />
er et vanskeligt politisk område, hvor<br />
administrative, tekniske <strong>og</strong> økonomiske<br />
samfundsinteresser står over for kulturelle,<br />
ideol<strong>og</strong>isk prægede individuelle hensyn.<br />
Følsomme personoplysninger<br />
Det har været hævdet, at registerforskningen<br />
– <strong>og</strong> især den sundhedsvidenskabelige –<br />
indebærer en meget alvorlig risiko for<br />
misbrug af følsomme personoplysninger, en<br />
risiko som borgerne må beskyttes imod. En<br />
redelig <strong>og</strong> afbalanceret stillingtagen til<br />
spørgsmålet forudsætter en nøje analyse af,<br />
hvad følsomme personoplysninger er, <strong>og</strong><br />
hvori risikoen for misbrug består.<br />
Personoplysninger er oplysninger om en<br />
person, som er knyttet sammen med entydige<br />
identifikationsoplysninger, typisk et cpr-<strong>nr</strong>.<br />
En afgrænsning af følsomme over for ikkefølsomme<br />
personoplysninger er vanskelig,<br />
men en simpel definition kunne være, at<br />
oplysningerne er følsomme, hvis de kan<br />
misbruges til skade for det individ, de<br />
vedrører. Oplysninger om racemæssigt,<br />
etnisk, religiøst <strong>og</strong> politisk tilhørsforhold,<br />
seksuel orientering, familiære, økonomiske,<br />
arbejdsmæssige <strong>og</strong> sociale forhold, samt<br />
helbredsforhold i bredeste forstand regnes for<br />
særligt følsomme.<br />
Misbrugsmulighederne<br />
Debatten har afsløret frygt for misbrug af<br />
personoplysninger på mange niveauer<br />
strækkende sig fra det totalitære politiske<br />
systems frasortering <strong>og</strong> forfølgelse til simpelt<br />
sladder, der kan skade personens omdømme.<br />
At uvedkommende ved n<strong>og</strong>et om ens person,<br />
som opleves som n<strong>og</strong>et rent privat, kan <strong>og</strong>så<br />
opfattes som en krænkelse <strong>og</strong> dermed et<br />
misbrug.<br />
Risikoen for misbrug er knyttet til selve<br />
personoplysningernes eksistens. Den sundhedsvidenskabelige<br />
anvendelse af oplys-<br />
side 19 <strong>Metode</strong> & <strong>Data</strong> <strong>nr</strong>. <strong>86</strong> – 2002<br />
ningerne indebærer ikke i sig selv n<strong>og</strong>et<br />
misbrug, idet forskeren i udøvelse af sit<br />
arbejde aldrig vil have interesse i den enkelte<br />
person som et sårbart menneske, men kun i<br />
sammenhænge mellem de isolerede oplysninger<br />
fra grupper af individer. Et eventuelt<br />
misbrug af oplysningerne, fx ved forskerens<br />
brud på tavshedspligten, vil således ligge<br />
uden for forskningens rammer <strong>og</strong> må i denne<br />
situation sidestilles med ethvert andet<br />
misbrug udøvet af forskeren som borger <strong>og</strong><br />
ikke som forsker.<br />
Privatsfæren <strong>og</strong> informeret<br />
samtykke<br />
Forskerens kendskab til personoplysninger<br />
kan fremstå som uvedkommendes overskridelse<br />
af grænserne for det personlige<br />
eller private. Dette opfattes i n<strong>og</strong>en<br />
sammenhænge som en risiko af en sådan<br />
art, at der er behov for nye særlige foranstaltninger,<br />
som skal forhindre dette. ’Her<br />
slår tavshedspligten ikke til’, er det blevet<br />
hævdet. Det informerede samtykke til<br />
forskernes adgang til informationen er blevet<br />
foreslået som det afgørende redskab til at<br />
forebygge disse uønskede virkninger af<br />
registerforskning.<br />
At opnå personens samtykke er en<br />
indlysende del af den forskning, der starter<br />
med en henvendelse til personen. Det står<br />
naturligvis den pågældende frit for at besvare<br />
et tilsendt eller udleveret spørgeskema eller<br />
at tage imod en invitation til interview <strong>og</strong><br />
helbredsundersøgelse på grundlag af den<br />
givne information.<br />
En videreførelse af forlangendet om<br />
informeret samtykke til enhver forskningsmæssig<br />
brug af personoplysninger indhentet<br />
tidligere til andet formål har været overvejet.<br />
Synspunktet er, at kan samtykket ikke opnås,<br />
må forskerne give afkald på anvendelsen af<br />
oplysningerne. Forskerne kan kun fritages for<br />
kravet om informeret samtykke, hvis de vil<br />
nøjes med at modtage personoplysningerne<br />
i anonymiseret form fra dem, som ligger<br />
inde med personoplysningerne.<br />
Gennemførelse af dette krav vil medføre<br />
en betydelig risiko for så betydelige<br />
begrænsninger <strong>og</strong> selektivt frafald i undersøgelserne,<br />
at det i sidste ende vil have<br />
uoverskuelige følger for undersøgelsernes<br />
gyldighed <strong>og</strong> generaliserbarhed. En væsent