Strategisk kommunikation og strategiudvikling - Forsvarsakademiet

(MIWG, 24. oktober 2008, s. 8)
Storbritannien udvikler løbende Comprehensive Approach. Gennem deltagelse i
Multinational Experiment 5 (MNE 5) 13 har Storbritannien eksperimenteret med, hvordan
man kan forstærke samvirket med ”multiagency” miljøet. Dette dækker over NGOér,
semistatslige eller private organisationer, der har tilknytning til britisk konfliktløsning på en
eller anden måde. ”Multiagency” miljøet identificerer en række aktører, som bør omfattes
af koordination i det omfang det er ønskeligt og muligt. (MIWG, 24. oktober 2008, s. 9)
Der eksisterer en række parallelle spor i amerikansk kommunikationsvirksomhed på det
strategiske niveau: (DScB, Jan. 2008, s. xviii) . Således er strategisk kommunikation i sin
eksisterende teoretiske form ikke en tværministeriel funktion.
Departement of Defense (DoD) gennemfører ”Strategic Communication”.
Orkestermodellen danner grundlaget for dette. Interessant er det, at man udover de
direkte kommunikationsaktører som Psykologiske Operationer (PSYOPS), Public Affairs,
Defence Support to Public Diplomacy(DSPD) også anvender ”Visual Information”,
”Operations” og Theatre Security Ops” som aktører, der kan skabe effekter i
informationsmiljøet. Dette udviser en god forståelse for umuligheden af at ikkekommunikere.
Departement of State (DoS) gennemfører Public Diplomacy og Public Affairs
(StateDepartement, 2010) 14 . DoD støtter DoS indsatsers udenfor de egentlige krigszoner i
form af Defence Support to Public Diplomacy. Et eksempel på dette er US Africa
Command ”Trans Sahara Counter Terrorism Partnership” program. (USAFRICACOM)
Hertil kommer en række andre aktører, fx Radio Free Europe, Voice of America osv., som
også gennemfører kommunikationsaktiviteter. Dette styres af et Board of Broadcasting
Governors, under DoS og er en del af Public Diplomacy. (DScB, Jan. 2008)
Med udviklingen af den nationale strategi for Public Diplomacy og Strategic
Communication har USA taget et væsentligt skridt i retningen af at gøre strategisk
kommunikation til en tværministeriel aktivitet. Således anfører strategien at: White
House(forskellige Offices), DoS, herunder ambassaderne, og DoD skal dele information,
udvikle egne planer i rammen af den nationale strategi og være proaktive i at anvende
regeringsejede medier for at sikre samvirke og gensidig støtte. 15 (PCC, June 2007, s. 9)
13
US JFCOM koncept & eksperimenteringsprojekt (CD&E), som havde Multinational Comprehensive
Approach som genstandsfelt. Information Strategy var et delområde heri.
14
Office of Under Secretary of State for Public Diplomacy and Public Affairs.
15
Fx State Departement har etableret tre ”Mediahubs” i London, Bruxelles og Dubai, som kan støtte med al
tænkelig teknologi.
Side 50 af 132