HANDLEPLAN FOR KLIMATILPASNING - Vordingborg Kommune
HANDLEPLAN FOR KLIMATILPASNING - Vordingborg Kommune
HANDLEPLAN FOR KLIMATILPASNING - Vordingborg Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>HANDLEPLAN</strong> <strong>FOR</strong><br />
<strong>KLIMATILPASNING</strong><br />
Marts 2012
Udgivet af <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
2012<br />
Udarbejdet af: Cowi A/S og Projektgruppen for klimatilpasning<br />
Fotos: Colourbox og Teknik og Miljø<br />
<strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Valdemarsgade 43<br />
4760 <strong>Vordingborg</strong><br />
Tlf. 55 36 36 36<br />
www.vordingborg.dk<br />
2
Indledning<br />
<strong>Vordingborg</strong> Kommunalbestyrelse har den 15. december 2011 vedtaget en<br />
klimatilpasningsstrategi, som er gældende fra 2012.<br />
På dette grundlag udarbejdes hvert andet år en handleplan for de klimatilpasningstiltag, der<br />
skal igangsættes i den næste periode, samt hvilke tiltag, der forventes på længere sigt for at<br />
opfylde klimatilpasningsstrategien og være godt forberedt på eventuelle oversvømmelser i<br />
fremtiden.<br />
Denne, den første Handleplan for klimatilpasning dækker perioden 2012-14.<br />
Både strategi og handleplan ligger i tråd med Region Sjællands Regional Klimastrategi, og<br />
med <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>s Klimahandleplan fra 2011. Klimatilpasningshandleplanen er<br />
desuden koordineret med <strong>Vordingborg</strong> Forsynings indsats mod problemer ved<br />
oversvømmelseshændelser.<br />
Erling B. Nielsen<br />
Formand<br />
Miljø- og Klimaudvalget<br />
3
INDHOLD<br />
1 Prioritering af indsats .................................................................................... 5<br />
1.1 Strukturering af indsats............................................................................................ 5<br />
2 Klimatilpasningshandleplan ........................................................................ 6<br />
2.1 Byer ......................................................................................................................... 7<br />
2.2 Sommerhusområder ...............................................................................................10<br />
2.3 Det åbne land .........................................................................................................12<br />
4
1 Prioritering af indsats<br />
Omfang og behov for at igangsætning af delprojekter er drøftet på et kvalificeret grundlag.<br />
Fundamentet for dette er klimatilpasningsstrategiens visioner og ambitioner, resultatstudier af<br />
tidligere hændelser, konklusioner af workshop, samt ikke mindst den kommunale<br />
risikokortlægning af oversvømmelser.<br />
Kortlægningen af oversvømmelse ud fra risiko (udtrykt i kroner pr. år) viste, at det vil være<br />
forbundet med store omkostninger, hvis de store kystnære byer i kommunen oversvømmes<br />
via stormflod. Sandsynligheden for dette stiger år for år på hele kyststrækningen, så frem, der<br />
ikke klimatilpasses i tide på de områder, som ønskes beskyttet (områder med store værdier).<br />
Sandsynligheden for ekstrem nedbør stiger også i fremtiden, og et af risikoområderne er<br />
eksempelvis Borre By, andre områder som Køng og Svinø Moser vil også have stor risiko for<br />
oversvømmelse qua deres lave placering, men her vil der ikke være så store økonomiske<br />
konsekvenser forbundet som i byområderne.<br />
Der vil dog være områder, som lokalt allerede kendes som særligt udsatte. De samme<br />
områder kan f.eks. tidligere have været ramt af oversvømmelser.<br />
Prioriteringsmæssigt tager nærværende handleplan afsæt i viden om alle oversvømmelses<br />
forhold i kommunen, sådan at sammensætningen og rækkefølgen af tiltag bidrager til en<br />
langsigtet kommunal tilpasning inden for alle typer af tilpasning til fremtidig havvandstand og<br />
hyppigere ekstremnedbør.<br />
1.1 Strukturering af indsats<br />
Geografisk opdeles handleplanen for klimatilpasning i <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>, i lighed med i<br />
strategien, i 3 områdetyper; byområder, sommerhusområder og det åbne land. Inden for hvert<br />
af disse områder er der 4 indsatsområder, som går igen; kloaker, kyster, vandløb og veje.<br />
Dertil kommer beredskab, som også omfatter alle områdetyperne, men hvor der udarbejdes<br />
en særskilt beredskabsplan. Denne justeres i takt med, at klimatilpasningstiltagene mod<br />
oversvømmelser gennemføres.<br />
Kloaker<br />
Kyster<br />
Vandløb<br />
5<br />
Veje<br />
Byområder x x x x<br />
Sommerhusområder x x x<br />
Det åbne land x x x<br />
Tabel 1 - Klimatilpasningsindsatsen er inddelt i 3 geografiske områdetyper og 4 indsatsområder, samt<br />
beredskabet.<br />
Beredskab
2 Klimatilpasningshandleplan<br />
Overordnet set omfatter klimatilpasningsindsatsen de generelle indsatser A-I, der er knyttet til<br />
en ansvarlig kommunal afdeling (eller <strong>Vordingborg</strong> Forsyning), som er tovholder på indsatsen<br />
og som ansøger kommunalbestyrelsen om finansiering til konkrete projekter.<br />
Nr. Handlinger i 2012-14 Tidsperiod Ansvarlig Investeri<br />
e<br />
ng i kr.<br />
1) A Klimatilpasning af<br />
spildevandsområdet (inkl.<br />
Forsyning -<br />
ny spildevandsplan i 2013)<br />
Plan/Miljø<br />
for revision<br />
af<br />
spildevands<br />
plan<br />
2) B Analyse af muligheder for<br />
parkering af vand<br />
2012 Natur 500.000<br />
3) C Tidligere<br />
ekstremhændelser.<br />
Indsamle og bygge videre<br />
på viden samt kortlægge<br />
hændelser<br />
2012- Natur<br />
4) D Inddigede og nedpumpede<br />
arealer.<br />
Dialog med digelaug<br />
2012 Natur<br />
5) E Kommunale<br />
servicefunktioner (veje,<br />
grønne arealer mv.).<br />
Intern koordinering og<br />
vidensdeling i et GIS<br />
baseret system<br />
Plan/Miljø<br />
6) F <strong>Kommune</strong>plan<br />
Indarbejdelse af<br />
klimatilpasning.<br />
Plan<br />
7) G Beredskab.<br />
Beredskabe<br />
Beredskabsplan<br />
udarbejdes.<br />
t<br />
8) H Borgerinddragelse. 2012-14 Den<br />
I forbindelse med konkrete<br />
ansvarlige<br />
planer og projekter<br />
afdeling<br />
9) I Borgerinformation. Strategi 2012 Projektgrup<br />
udarbejdes.<br />
pen<br />
Tabel 2 - Generelle indsatser for klimatilpasning 2012-2014 i <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
6
De følgende afsnit gennemgår indsatsen opdelt af geografiske områdetyper, i 3 skemaer;<br />
Planlagte (overordnede) indsatser frem mod 2020, (Specifikke) handlinger i 2012-14,<br />
Handlinger efter 2014. Strukturen er det samme som anvendtes i <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />
Klimahandleplan fra 2011.<br />
2.1 Byer<br />
Nr. Planlagte indsatser inden<br />
2020<br />
Ansvarlig Investeringsniveau<br />
1 Kloaksystemer klimatilpasses <strong>Kommune</strong>n,<br />
Forsyningen<br />
Stor for investor<br />
2 Forebyggelse af<br />
<strong>Kommune</strong>n,<br />
oversvømmelser fra hav lodsejere<br />
3 Begrænsning af vand fra<br />
bagland<br />
<strong>Kommune</strong>n<br />
4 Veje <strong>Kommune</strong>n<br />
Tabel 3 - Oversigt over planlagte indsatser, deres reduktionspotentiale, aktører og investeringsbehov.<br />
7
Nr. Handlinger i 2012-14 Tidsp<br />
eriod<br />
1 Kloaksystemer<br />
klimatilpasses<br />
1.1 Seperatkloakering<br />
Nyråd<br />
1.2 Seperatkloakering<br />
Mern<br />
1.3 Seperatkloakering<br />
Ammendrup-Allerslev<br />
1.4 Seperatkloakering<br />
Damsholte-Ny Æbelnæs<br />
1.5 Uvedkommende vand<br />
Kalvehave<br />
1.6 Seperatkloakering<br />
Lundby<br />
1.7 Udarbejdelse af en<br />
prioritering af hvilke<br />
områder af forsyningens<br />
ledningsnet, der bør<br />
klimatilpasses<br />
1.8 Analysefase for<br />
uvedkommende vand,<br />
hvor områder<br />
identificeres og prioritere<br />
2 Forebyggelse af<br />
oversvømmelser fra<br />
hav<br />
2.1 <strong>Vordingborg</strong> (inkl.<br />
Masnedsund, Masnedø,<br />
Ore og Nordhavn)<br />
3 Begrænsning af vand<br />
fra bagland<br />
3.1 Præstegårdsgrøften*<br />
<strong>Vordingborg</strong><br />
e<br />
Ansvar<br />
lig<br />
2012 Forsyni<br />
ng<br />
2012 Forsyni<br />
ng<br />
2012 Forsyni<br />
ng<br />
2012 Forsyni<br />
ng<br />
2012 Forsyni<br />
ng<br />
Medio Forsyni<br />
2012 ng<br />
2013 Forsyni<br />
ng<br />
2013 Forsyni<br />
ng<br />
Fra<br />
2012<br />
Lodseje<br />
re<br />
2014 Kommu<br />
ne<br />
3.2 Klintholm Havn* 2012 Kommu<br />
ne<br />
8<br />
Medarbe<br />
jder<br />
timer<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Forsynin<br />
g<br />
Investeri<br />
ng i kr.<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Forsyning<br />
Tabel 4 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført i 2012-14 indenfor de planlagte<br />
indsatser.<br />
*Sammenhæng med parkering af vand i det åbne land
Nr. Handlinger efter 2014 Tidsperiode Investering i kr.<br />
1 Kloaksystemer<br />
klimatilpasses<br />
1.1 Seperatkloakering<br />
<strong>Vordingborg</strong><br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.2 Seperatkloakering<br />
Præstø<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.3 Seperatkloakering<br />
Stege<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.4 Seperatkloakering<br />
Bårse<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.5 Seperatkloakering<br />
Kostræde Banker<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.6 Seperatkloakering<br />
Svinø<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.7 Seperatkloakering<br />
Skibinge<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.8 Seperatkloakering<br />
Kalvehave<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.9 Seperatkloakering<br />
Langebæk<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.10 Seperatkloakering<br />
Lendemarke<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.11 Seperatkloakering<br />
Ørslev<br />
Inden 2020 Forsyning<br />
1.12 Seperatkloakering<br />
Tjørnehoved, Stuby, Togeholt<br />
Efter 2020 Forsyning<br />
1.13 Seperatkloakering<br />
Efter 2020 Forsyning<br />
Kastrup<br />
1.14 Sikring af overløbsbygværker<br />
mod stigende havvand i<br />
Præstø<br />
1.15 Offentlig/privat kloakproblem<br />
Masnedø<br />
Efter 2020 Forsyning<br />
Inden 2020 <strong>Kommune</strong><br />
2 Forebyggelse af<br />
oversvømmelser fra hav<br />
2.1 Præstø Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
2.2 Stege-Lendemarke Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
2.3 Klintholm Havn Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
2.4 Hårbølle Havn Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
3 Begrænsning af vand fra<br />
bagland<br />
4 Vej e<br />
4.1 Vejdige Færgegaardvej Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
4.2 Vejdige Langelinie Efter 2020 <strong>Kommune</strong><br />
Tabel 5 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført efter 2014 indenfor de planlagte<br />
indsatser.<br />
9
2.2 Sommerhusområder<br />
Nr. Planlagte indsatser inden<br />
2020<br />
Ansvarlig Investeringsniveau<br />
1 Uvedkommende vand <strong>Kommune</strong>n,<br />
Forsyningen,<br />
Grundejerforeninger<br />
Ikke afklaret<br />
2 Forebyggelse af<br />
Digelag,<br />
Ikke afklaret<br />
oversvømmelser fra hav <strong>Kommune</strong>n<br />
3A Kapacitet af kommunale<br />
afvandingskanaler<br />
<strong>Kommune</strong>n Ikke afklaret<br />
3B Pumpekapacitet og kapacitet<br />
af private afvandingskanaler<br />
Pumpelag Ikke afklaret<br />
Tabel 6 - Oversigt over planlagte indsatser, deres reduktionspotentiale, aktører og investerings-behov.<br />
10
Nr. Handlinger i 2012-14 Tids<br />
peri<br />
ode<br />
Ansvarlig Medar<br />
bejder<br />
timer<br />
1 Uvedkommende<br />
vand<br />
1.2 Ulvshale Strand 2012 Forsyninge<br />
n<br />
1.3 Kohaven 2012 Forsyninge<br />
n<br />
2 Forebyggelse af<br />
oversvømmelser fra<br />
hav<br />
3A Kapacitet af<br />
afvandingskanaler<br />
3A.1 Ulvshalebækken 2012 Pumpelag<br />
3A.2 Råbylille Strand 2012 Pumpelag<br />
3B Pumpekapacitet<br />
3B.1 Kohaven 2012 Grundejerforening<br />
3B.2 Råbylille Strand 2012 Pumpe-<br />
Lag<br />
3B.3 Ulvshale Strand 2012 Pumpelag<br />
11<br />
Investeri<br />
ng i kr.<br />
Tabel 7 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført i 2012-14 indenfor de planlagte<br />
indsatser.<br />
Nr. Handlinger efter<br />
2014<br />
Tidsperiode Investering i kr.<br />
1 Uvedkommende<br />
vand<br />
1.1 Råbylille Strand Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
1.2 Bønsvig/Stavreby Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
1.3 Næs Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2 Forebyggelse af<br />
oversvømmelser<br />
fra hav<br />
2.1 Ulvshale Strand Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2.2 Råbylille Strand Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2.3 Oddermose Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2.4 Kindvig Enge Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2.5 Bøndsvig/Stavreby Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
2.6 Ore Strand Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
3A Kapacitet af<br />
afvandingskanaler<br />
3B Pumpekapacitet<br />
Tabel 8 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført efter 2014 indenfor de planlagte<br />
indsatser.
2.3 Det åbne land<br />
Nr. Planlagte indsatser<br />
inden 2020<br />
Ansvarlig Investeringsniveau<br />
1 Ukloakerede ejendomme <strong>Kommune</strong>n,<br />
Forsyningen,<br />
Grundejerforeninger<br />
Ikke fastlagt<br />
2 Forebyggelse af Digelag,<br />
Ikke fastlagt<br />
oversvømmelser fra hav <strong>Kommune</strong>n<br />
3A Parkering af vand <strong>Kommune</strong>n,<br />
lodsejere<br />
Ikke fastlagt<br />
3B Naturgenopretning Pumpelag Ikke fastlagt<br />
3C Øvrige vandløbstiltag <strong>Kommune</strong>n Ikke fastlagt<br />
4 Veje <strong>Kommune</strong>n Ikke fastlagt<br />
Tabel 9 - Oversigt over planlagte indsatser, deres reduktionspotentiale, aktører og investerings-behov.<br />
12
Nr. Handlinger i<br />
2012-14<br />
1 Ukloakerede<br />
ejendomme<br />
2 Forebyggelse<br />
af<br />
oversvømmel<br />
ser fra hav<br />
3A Parkering af<br />
vand<br />
3A.1 Tubæk<br />
systemet<br />
Tidsperio<br />
de<br />
2012-14 Natur<br />
3B Naturgenopre<br />
tning<br />
3B.1 Damme Mader 2014 Natur<br />
4 Veje<br />
4.1 Ulvshalevej<br />
højvandsdige<br />
(ålegræs) og<br />
vand fra<br />
2012-14 Natur<br />
bagland<br />
4.2 Nysøvej,<br />
højvandsdige<br />
(ålegræs)<br />
4.3 Farødæmning<br />
en,<br />
sandfodring<br />
2012-14 Natur<br />
2012 Vej<br />
Ansvarlig Medarbe<br />
jder<br />
timer<br />
13<br />
Investeri<br />
ng i kr.<br />
Tabel 10 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført i 2012-14 indenfor de planlagte<br />
indsatser.
Nr. Handlinger efter<br />
2014<br />
Tidsperiode Investering i kr.<br />
1 Ukloakerede<br />
ejendomme<br />
2 Forebyggelse af<br />
oversvømmelser<br />
fra hav<br />
3A Parkering af vand<br />
3A.1 Mern Å Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
3A.2 Næs Å nedstrøms<br />
Ørslev<br />
Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
3A.3 Præstegårdsgrøften* Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
3B Naturgenopretning<br />
3C Øvrige<br />
vandløbstiltag<br />
3C.1 Askeby Landkanal<br />
(vådområdeprojekt)<br />
Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
4 Veje<br />
4.1 Viadukt på Orevej Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
4.2 Afvanding langs veje<br />
(grøfter, rabatter,<br />
rørlagte vandløb)<br />
Ikke fastlagt Ikke fastlagt<br />
Tabel 11 - Oversigt over de handlinger, som planlægges gennemført efter 2014 indenfor de planlagte<br />
indsatser.<br />
14
Change language