ADVOKATFIRMAET POUL BOSTRUP - Danmarks Skatteadvokater
ADVOKATFIRMAET POUL BOSTRUP - Danmarks Skatteadvokater
ADVOKATFIRMAET POUL BOSTRUP - Danmarks Skatteadvokater
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong>
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Poul Bostrup og Grete Due: Syn og Skøn efter<br />
retsplejelovens regler i skattesager og i andre<br />
sager, 2. Udgave Thomson Reuters 2011<br />
Erik Hørlyck: Syn og Skøn 4.udgave, Jurist- og<br />
Økonomforbundets Forlag 2011<br />
SKATs Juridiske Vejledning 2013-1 A.A.11<br />
Litteraturliste i bogen side 109
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Skatteforvaltningslovens § 47<br />
Tidligere skattestyrelseslovens § 30<br />
Retsplejelovens §§ 343, 196-211<br />
Syn og skøn for Landsskatteret - § 47<br />
Syn og skøn for Skatteankenævn – § 47 (per<br />
1.1.2007)<br />
Syn og skøn for Skatteråd § 4 stk. 3<br />
Syn og skøn for byret, landsret og for<br />
Højesteret
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 3 – side 21 ff<br />
Hovedregel: Alle sager om værdiansættelse<br />
U1: Undtaget i § 47 vedr. Landsskatteret mv.<br />
(passivposter, vurdering af fast ejendom og<br />
registreringsafgift)<br />
U2: Indhentelse af responsum om<br />
branchekutyme TfS 1997.690<br />
U3: Standardiserede regler for fastsættelse af<br />
skøn – eksempel : Ligningslovens § 16, stk. 4
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 4 side 29 ff (se også udarbejdelse<br />
af tema og spørgsmål side 37)<br />
Der kan ikke holdes syn og skøn om retlige<br />
spørgsmål<br />
Kildeskattelovens § 1<br />
TfS 2000.636 – ej syn og skøn om et regnskab<br />
var ført efter bogføringsreglerne<br />
Ej syn og skøn om skønsmæssig ansættelse<br />
var urimelig TfS 2006.377 Ø og U.2010.917 Ø<br />
Østre Landsret kendelse af 12. april 2011
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Artikel SR-Skat 3/2012 - Arne Larsen og Poul<br />
Bostrup om indførelse af regler for tilsidesættelse<br />
af regnskaber og udøvelse af skøn
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 5 side 33 ff<br />
Initiativet til at holde syn og skøn<br />
Vedr. Landsskatteret og Skatteankenævn -<br />
Tilsagn om fuld omkostningsgodtgørelse<br />
Udarbejdelse af bevisbegæring og udkast til syn<br />
og skønstema<br />
Forslag til organisation der skal fremkomme<br />
med forslag til skønsmand<br />
Sendes til byret og SKAT hhv. den relevante ret/<br />
Kammeradvokaten<br />
Sagen sættes i bero i Landsskatteretten og<br />
Skatteankenævnet/den pågældende ret
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Frist for SKAT til at komme med bemærkninger<br />
Henvendelse organisation – forslag forelægges<br />
SKAT<br />
Uenighed kan vedrøre om der overhovedet skal<br />
holdes syn og skøn, spørgsmål, bilag, hvilken<br />
organisation, der skal komme med forslag og<br />
det konkrete forslag<br />
Uenighed løses ved drøftelser, retsmøder eller<br />
formalitetsprocedurer<br />
Kendelser indbringes for landsret/Højesteret
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 6 side 37 ff<br />
Spørgsmål skal være korte, klare, relevante og<br />
omfattet af skønsmandens sagkundskab<br />
Spørgsmålene skal vedrøre faktiske forhold<br />
Spørgsmålene må ikke forudsætte en bevisbedømmelse<br />
fra skønsmandens side<br />
Spørgsmålene må ikke vedrøre retlige forhold<br />
Der er meget vide rammer til at stille spørgsmål<br />
– afgørende om det kan udelukkes, at<br />
besvarelsen vil have betydning for sagens<br />
afgørelse
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
SKM 2007.395BR – spørgsmål afskåret p.g.a.<br />
manglende relevans<br />
TfS 1999.162 og SKM 2007.550 – ej spørgsmål<br />
der forudsatte bevisbedømmelse<br />
TfS 2000.636 og TfS 2005.174 – ej retlige<br />
spørgsmål<br />
TfS 2003. 865 – ej spørgsmål om skønsmands<br />
erfaringsgrundlag<br />
Vid adgang TfS 2003.307 og 2003.432<br />
TfS 2004.585 (Papyrus) – accept af spørgsmål<br />
af retlig karakter
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Alternative og supplerende spørgsmål<br />
Eksempler på temaer nr. 1- 6 i bog side 114 ff
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 7 side 45 ff<br />
Skønsmandens materiale – oplistning i tema<br />
HR.: Skønmand skal have alle sagens akter<br />
SKM 2010.375.HR<br />
Tvist om hvorvidt skønsmænd i sager om<br />
goodwill skal modtage efterfølgende<br />
regnskaber<br />
Nej – TfS 1999.602, Frederiksberg Ret (utrykt)<br />
Ja – TfS 2001.479 med kommentarer i TfS<br />
2001.485<br />
TfS 2001.31 – accept af at oplyse pris ved<br />
efterfølgende overdragelse
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Ensidigt indhentede erklæringer, der er indhentet<br />
efter sagens anlæg, vil blive afvist.<br />
Erklæring, der er indhentet før sagsanlæg, kan<br />
godt fremlægges U 2007.2040 H. Indenfor<br />
skatteretten TfS 1997.1<br />
TfS 2003.867 og SKM 2007.721 nægter fremlæggelse.<br />
Materiale fra skattesagen indeholder ofte væsentlige<br />
oplysninger - kan som HR fremlægges,<br />
SKM 2006.698VLR<br />
U: TfS 2000.937
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 8 side 53 ff – liste over<br />
organisationer side 137<br />
Bede organisation om at fremkomme med<br />
forslag – ikke navngiven person<br />
Enighed mellem rekvirent og SKAT om<br />
organisation<br />
TfS 1999.513 (organisation ej navngiven<br />
konsulent)<br />
TfS 1999.686 (rekv. ej selv indhente forslag)
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
TfS 2005.666 (Rema 1000) om organisation<br />
TfS 2005.214 (valg af organisation)<br />
Ofte to skønsmænd i sager om<br />
værdiansættelse af goodwill – branchekyndig +<br />
revisor<br />
Københavns Byrets kendelse af 26. marts 2012<br />
– Dansk Ejendomsmæglerforening
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 9 side 55 ff<br />
En skønsmand er ikke inhabil fordi han<br />
kommer fra den samme brancheorganisation<br />
som skatteyder UfR 1964.522/1 B<br />
Grænsen går ved om skønsmanden har udført<br />
arbejde for rekvirenten UfR 1969.526 H<br />
UfR 1997.1437 ØLD – (snegleavlbranchen)<br />
TfS 2004.62 – indsigelse mod en skønsmands<br />
uvildighed ikke taget til følge<br />
TfS 2004.150 ej fulgt begæring om nyt syn og<br />
skøn<br />
UFR 2005.1072
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
SKM 2011.636V – ej grundlag for at betvivle<br />
forslået skønsmands kvalifikationer – men<br />
accept af yderligere skønmand.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog kapitel 10 side 61<br />
Præcisere, hvilken type sag, der er tale om og hvad<br />
skønsmandens opgave er<br />
Gennemgå tema for uklarheder<br />
Besigtige sagsgenstanden<br />
Aftale procedure for fremskaffelse af yderligere<br />
materiale<br />
Ej procedere sagen eller prøve at påvirke<br />
skønsmanden
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Bog side 65 og 67<br />
Gennemgå og tage stilling til supplerende<br />
spørgsmål<br />
Skønsmanden kan afhjemles ved byret<br />
Skønsmanden kan bedes om at tage med til<br />
retsmøde<br />
TfS 2006.36 H (Flemming Jensen)<br />
Indlæg til Skatteankenævn eller Landsskatteretten,<br />
hvor rapporten kommenteres, processkrift
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Skønsrapporten følger sagen til byret, landsret<br />
og Højesteret<br />
Syn og skøn skal foretages ved<br />
Skatteankenævn eller Landsskatteret og ikke<br />
gemmes til by- eller landsret<br />
Bog kapitel 14 side 77 ff
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
TfS 2006.634 med kommentarer i 2006.645 –<br />
ITAB-sagen – TfS 2006.36 H<br />
TfS 2003.932Ø Margrethe Skov<br />
SKM 2008.300.BR, TfS 2006.1063Ø og 905<br />
SKM 2011.80.ØL – 2 skønserklæringer om<br />
samme spørgsmål<br />
I SKM 2011.783.ØLR ej lægge skønserklæring<br />
til grund, der var baseret på oplysninger, der<br />
ikke kunne dokumenteres.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Landsskatteretten følger som altovervejende<br />
hovedregel resultatet af syn og skøn<br />
Syn og skønnet støtter som altovervejende<br />
hovedregel skatteyder<br />
Som skatteyders repræsentant meget vigtigt<br />
værktøj - med fuld omkostningsgodtgørelse
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Typer af sager, hvor syn og skøn kan overvejes<br />
(1)<br />
En kontant handelsværdi for grunden i ubebygget<br />
stand under hensyn til beskaffenhed og beliggenhed<br />
og til en i økonomisk henseende god<br />
anvendelse.<br />
Hvorvidt en foranstaltning berettiger til fradrag<br />
som grundforbedring eller nedslag i grundværdien<br />
grundforbedring, der berettiger til fradrag<br />
i grundværdien.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Typer af sager, hvor syn og skøn kan overvejes<br />
(2)<br />
Hvorvidt noget er en grundforbedring er et juridisk<br />
spørgsmål, mens spørgsmål om et bestemt<br />
forhold medfører en stigning eller fald i<br />
handelsværdien af grunden er et faktisk spørgsmål,<br />
der kan holdes syn og skøn om, ligesom<br />
derkanholdessynogskønomhandelsværdien<br />
som sådan. Der kan endvidere foretages syn og<br />
skøn med hensyn til, om den omhandlede foranstaltning<br />
er udført
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Typer af sager, hvor syn og skøn kan overvejes<br />
(3)<br />
I SKM 2011.776 VL (Marcussens Bro) blev der<br />
holdt syn og skøn om behovet for ekstrafundering<br />
på en ejendom. I SKM 2012.351. ØL<br />
(Odense Andelsboligforening) om, hvorvidt der<br />
var udført forskellige jordarbejder på en ejendom.<br />
I SKM 2012.112.VL om fordeling af et<br />
samlet regnskabspost på anlæg af parkeringsplads<br />
og vej.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Domstolsprøvelse af skøn<br />
Forvaltningens skøn kun tilsidesættes, hvis det<br />
er udøvet på et åbenbart urigtigt grundlag eller<br />
fører til et åbenbart urigtigt resultat, jf. Poul<br />
Bostrup i Skatte- og Afgiftsproces Jurist- og<br />
Økonomforbundets forlag 2010 side 284.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (1)<br />
I administrative skattesager ved skatteanke-<br />
<br />
nævn og Landsskatteretten foretages ofte syn<br />
og skøn og - retsstillingen er, at man i vidt omfang<br />
følger resultatet af syn og skøn.<br />
Sager om vurderingsloven er undtaget fra reglerne<br />
om syn og skøn, medens sagen verserer<br />
ved Landsskatteretten og skatteankenævnet,<br />
jf. skatteforvaltningslovens § 47.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (2)<br />
Dette er begrundet med en antagelse om, at<br />
der i vurderingsorganisationen er tilstrækkelig<br />
teknisk-faglig viden jf. bemærkningerne til L 6<br />
89/90.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (3)<br />
Der er i et eller andet omfang en praksis<br />
eller i det mindste en tendens til, at en<br />
bestemt foranstaltning anerkendes som<br />
grundforbedring og der skal ske fradrag i<br />
grundværdien alene ud fra omkostningerne<br />
ved foranstaltningen og uden, at det er<br />
påvist, at der er tale om en værdiforbedrende<br />
effekt, ligesom tilfældet er for<br />
så vidt angår nedslag i grundværdien.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (4)<br />
I SKM 2012.611 ØLR forelå der således en<br />
lang række kendelser af et sådant indhold uden,<br />
at det dog herved var lykkedes at påvise<br />
tilstedeværelsen af en praksis.<br />
Landsskatteretten kan ikke opfordre til at syn<br />
og skøn afholdes for at undersøge om der er<br />
den påståede sammenhæng mellem foranstaltningen<br />
og markedsværdien.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (5)<br />
Domstolene kan derimod i sine præmisser henvise<br />
til et manglende syn og skøn i præmisserne.<br />
Bro):<br />
Se SKM 2011. 776.VLR (Marcussens<br />
”Herefter og da der ikke er tilvejebragt syn og<br />
skøn vedrørende grundens handelspris eller<br />
tilvejebragt handelspriser for sammenlignelige<br />
grunde, har andelsboligforeningen ikke<br />
godtgjort, at der er grundlag for at tilsidesætte<br />
Landsskatterettens skøn.”
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (6)<br />
I SKM 2012.351 Ø udtalte landsretten:<br />
”For så vidt angår sagens realitet er der ikke for<br />
landsretten fremlagt nogen dokumentation eller<br />
indikation for, at de i sagen omhandlede jordarbejder,<br />
som udført i forbindelse med byggeriet<br />
på grunden, har medført i stigning af værdien af<br />
grunden i ubebygget stand.”
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (7)<br />
Begge de omhandlede sager er indbragt for<br />
Højesteret, hvor der er begæret syn og skøn<br />
om værdien af ejendommen med og under de<br />
omhandlede arbejder.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (8)<br />
I den principielle retssag om grundforbedringer<br />
SKM 2009.323.VL blev noget om et<br />
manglende syn og skøn ikke gjort gældende af<br />
ministeriet og landsretten henviste heller ikke<br />
hertil. Dette var heller ikke tilfældet i SKM<br />
2011.790 ØL, hvor der blev givet fradrag for<br />
anlæg af stianlæg og i SKM 2012.553ØL hvor<br />
der blev ligesom i SKM 2009.323. VL givet<br />
fradrag for tilslutningsbidrag til fjernvarme.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Adgang til at afholde syn og skøn og<br />
betydningen af ikke at gøre det (9)<br />
Fremtiden
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Betydningen af syn og skøn (1)<br />
Skønnet er udøvet på et særligt kvalificeret<br />
grundlag af vurderingsmyndighederne<br />
Domstolene er mest bundet af syn og skøn på<br />
teknisk komplicerede områder, hvor retten ikke<br />
har noget selvstændig holdning til spørgsmålet.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Betydningen af syn og skøn (2)<br />
Domstolene har således en selvstændig opfattelse<br />
af spørgsmål om markedsværdien ved<br />
salg af fast ejendom og ved udlejning heraf.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Betydningen af syn og skøn (3)<br />
TfS 2000.183 H – betydningen af faktiske handler –<br />
præmisser:<br />
”Vurderingen (fra syn og skønsmanden) har ikke støtte i<br />
gennemførte handler på almindelige vilkår på Avedøre Holme<br />
eller i konkrete oplysninger om salgsudbud og kan derfor ikke<br />
være afgørende.” LSR – 400 kr. pr m2 - Skønsmanden 200 kr.<br />
pr. m2<br />
SKM 2011.515.BR – LSR 124 mio. kr. Skønsmand 105 mio. kr.<br />
Ej vægt på skønsmand – ej kendeskab til salgspriser af<br />
sammenlignelige ejendomme – værdiansættelse behæftet med<br />
bet. usikkerhed<br />
TfS 1997.416 VL – værdiansættelse vanskelig – fejlmargin 40<br />
%
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Betydningen af syn og skøn (4)<br />
TfS 2006.733 VL<br />
”Skønserklæringerne er baseret på indhentelse af en lang række<br />
oplysninger om blandt andet konkrete handler i Sønderborg og<br />
andre byer i området og på skønsmændenes egne erfaringer.<br />
Skatteministeriet har trods opfordring hertil undladt at stille<br />
supplerende spørgsmål til nogen af de oplysninger, der indgår i<br />
grundlaget for skønsmændenes besvarelse , og det kan ikke<br />
lægges til grund, at skønserklæringerne hviler på et forkert eller<br />
ufyldestgørende grundlag . Der er endvidere en sådan usikkerhed<br />
om den rigtige opgørelse af grundværdien af de ejendomme, som<br />
Skatteministeriet har henvist til, at disse ikke kan tillægges<br />
bevismæssig betydning.”
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Betydningen af syn og skøn (5)<br />
Herefter lagde landsretten efter skønsrapporterne<br />
til grund, at der for en række af vurderingsmyndighedernes<br />
ansættelse var en sådan forskel mellem<br />
denne ansættelse og grundenes værdi opgjort<br />
efter vurderingsloven §§ 13 og 16, at ansættelsen<br />
lå udenfor rammerne af det skøn, der tilkommer<br />
myndighederne.
<strong>ADVOKATFIRMAET</strong> <strong>POUL</strong> <strong>BOSTRUP</strong><br />
Andre retssager om ejendomsvurdering, hvor<br />
der har været syn og skøn<br />
TfS 2004.69 ØL (Fritz Hansen A/S)<br />
TfS 2004.561 H (Forskningscenteret ved<br />
Hørsholm) og<br />
TfS 2005, 125 H<br />
TfS 1998.303