Besvarelse af spørgsmål nr - Ægteskab uden grænser

opholdstilladelse kan gives) skal alle betingelserne for at få tidsubegrænset opholdstilladelse være opfyldt
helt frem til afgørelsestidspunktet. Dette følger af ordlyden af de nugældende regler.
Inge Bruhn Thomsen tilføjede, at der endnu ikke foreligger en afgørelse fra Folketingets Ombudsmand og
oplyste på forespørgsel, at hvis Brugerpanelets medlemmer kender til konkrete sager, som er omfattet af
praksisændringen, kan ansøgerne rette henvendelse til styrelsen og bede om en genoptagelse af deres sag.
Line Bøgsted, DRC tilkendegav, at hun generelt finder, at oplysninger om praksisændringer er svært
tilgængelige. Inge Bruhn Thomsen oplyste hertil, at styrelsen og ministeriet er meget opmærksom herpå, og
ministeriet har i foråret lagt flere praksis notater ud på deres hjemmeside. Endvidere er det også hensigten
med den nye internetportal som er under udarbejdelse at skabe bedre adgang til informationer.
Inge Bruhn Thomsen gennemgik bestemmelsen i udlændingelovens § 9, stk. 8, 2. pkt. (den såkaldte
fætter/kusine regel). Bestemmelsen trådte i kraft den 1. januar 2004.
Bestemmelsen indeholder en formodningsregel, hvorefter et ægteskab / samlivsforhold mellem
nærtbeslægtede eller i øvrigt nærmere beslægtede som udgangspunkt anses for at være et
tvangsægteskab, der indebærer, at ansøgeren som udgangspunkt ikke kan få ægtefællesammenføring.
Nærtbeslægtede eller i øvrigt nærmere beslægtede omfatter slægtninge i ægtefællernes eller samlevernes
bedsteforældres ret op- og nedstigende linje og bedsteforældres søskendes ret op- og nedstigende linje.
Gruppen omfatter f.eks. ægteskab indgået med en onkel eller tante, en fætter eller kusine, eller en fætters
eller kusines barn.
Formodningsreglen indebærer, at bevisbyrden er vendt om. Kan ægtefællerne imidlertid godtgøre, at
ægteskabet er indgået efter deres eget ønske, vil der ikke blive meddelt afslag som følge af bestemmelsen.
Inge Bruhn Thomsen oplyste på forespørgsel, at der er tale om en individuel og konkret vurdering i hver sag
og at der ikke kan fremhæves enkelte forhold, der nærmere kan godtgøre, at ægteskabet er indgået efter
eget ønske. Ved vurderingen heraf ser udlændingemyndighederne bl.a. på, hvor længe ægtefællerne har
kendt hinanden forud for ægteskabet, hvor indgående et kendskab de har haft til hinanden forud for
ægteskabet, om ægtefællerne selv egenhændigt har planlagt deres bryllup (og selv har betalt festen, red.),
varigheden af ægteskabet, og om der er børn i ægteskabet.
Inge Bruhn Thomsen nævnte som eksempel en afgørelse truffet af Integrationsministeriet for nylig, hvor
ministeriet fandt, at ægtefællerne havde godtgjort, at deres ægteskab var indgået efter eget ønske. Ved
afgørelsen lagde ministeriet bl.a. vægt på ægtefællernes alder, at den herboende var velintegreret i
Danmark, at hun var fraskilt og at det var hendes andet ægteskab.
Advokat Hannah Krog, Advokatrådet, efterlyste, at styrelsen forud for en negativ afgørelse indhenter flere
oplysninger fra ægtefællerne, hvortil Inge Bruhn Thomsen svarede, at der i spørgeskemaet spørges ind til
parternes kendskab til hinanden m.m. Endvidere har ægtefællerne altid mulighed for selv at bidrage med
flere oplysninger.
Inge Bruhn Thomsen oplyste, at styrelsen i perioden fra 2002 til 2005 i alt har meddelt afslag i 61 sager efter
tvangsreglen i udlændingelovens § 9, stk. 8, 1. og 2. pkt. Det føres ikke statistik over, hvor mange sager, der
er meddelt opholdstilladelse i, selvom ægtefællerne er nærtbeslægtede eller i øvrigt nærmere beslægtede.
Der er endvidere ikke udarbejdet statistik over klagesager.
Charlotte Vesth, Indfødsretskontoret gennemgik reglerne for dansk indfødsret.
Charlotte Vesth oplyste særligt for så vidt angår dobbelt statsborgerskab, at det er en betingelse for at opnå
dansk statsborgerskab ved lov, at man løses fra sit hidtidige statsborgerskab. Der kan dog dispenseres
herfor, hvis det ikke er muligt for den pågældende at blive løst fra sit hidtidige statsborgerskab, eksempelvis
fordi den pågældende er flygtning.
Hvis en dansk statsborger opnår statsborgerskab i et andet land og Indfødsretskontoret bliver opmærksom
herpå, mister den pågældende automatisk sit danske statsborgerskab. Indfødsretskontoret har indgået
udvekslingsaftaler herom med nogle lande.
Line Bøgsted, DRC, havde forud for mødet stillet spørgsmål om, hvor mange udlændinge, der er meddelt
opholdstilladelse under henvisning til, at de har boet og arbejdet i et andet EU-land sammen med deres
danske ægtefælle, inden de flyttede til Danmark, samt hvordan Udlændingestyrelsen har tænkt sig at leve op
til en dom afsagt i Østre Landsrets vedrørende opholdstilladelsens varighed.
Inge Bruhn Thomsen oplyste hertil, at opholdstilladelse, der gives til udlændinge på baggrund af afledte
principper fra EU-retten, meddeles efter udlændingelovens § 9 c, og at opholdstilladelsen hidtil har været
givet for 2 år fra indrejsen.
24