At lykkes som skoleleder – hvordan?” - Det Danske Ledelsesakademi

ligeberettiget med os selv" 6 . Kant sammenfatter da også moralloven i dette udtryk "Respekt for
personer".
Max Weber er af den opfattelse, at bureaukratiet er en nødvendighed i et demokrati, da et
demokrati ikke i sig selv kan sikre kravene om forudsigelighed, lige behandling af borgerne og et
abstrakt regelsystem. I kravet om lige behandling af alle borgere, retskaffenhed, ubestikkelighed
og den enkeltes frihed, skinner Kants indflydelse igennem.
KKK beskæftiger sig i bogen: ”Skulle det være noget særligt” indgående med den kontekst, den
offentlige sektor eksisterer i. Det offentlige er karakteriseret ved at være "til for almenvellet skyld og
skal varetage det fælles gode" 7 .
En anden forsker Annemette Digmann (AD) har i bogen ”Ledelse med vilje” beskrevet, at det
offentlige består af "politik og administration på den ene side og myndighedsudøvelse og
serviceproduktion på den anden side" 8 . Det betyder, at det offentlige skal levere
myndighedsudøvelse, såsom tilladelser, påbud og forbud samt legaliseret magtanvendelse for at
gennemføre de vedtagne retsregler og serviceydelser, såsom uddannelse, sundhed, pasning m.m.
gennem alle de offentlige institutioner. Dette skal gøres med hensyntagen både til almenvellet og
den enkelte borger, som har en legitim ret til at blande sig. Og netop det er det særlige ved det
offentlige! For at løse denne opgave må der være en særlig offentlig ethos – "en særlig moralsk
indstilling, hvor samfundets krav til hele den offentlige virksomhed er samlet." 9
Ovenstående stiller store krav til de offentligt ansatte embedsmænd. Vi skal altså være både
loyale, eksemplariske og opofrende – og kritiske og konstruktive. Dette rummer elementer til
voldsomme dilemmaer i os selv mht. udøvelsen af jobbet – og samtidig til konstant bevågenhed fra
politikere, interessenter og medarbejdere.
Vores empiri underbygger da også både Webers teori om bureaukratiet, opdelingen i og
adskillelsen mellem det politiske niveau og det administrative niveau, KKK´s og AD´s udsagn om
opgaveløsningens natur i det offentlige og vores opfattelse af dilemmaer i vores opgaveløsning.
For eksempel siger udvalgsformanden: "Som politiker må jeg sige, en skoleleder skal være god til
at videreformidle de politiske mål, der er sat for skolevæsenets område… derfor skal en skoleleder
opfatte sig som en del af systemet og være ansvarlig for, at de politiske mål bliver udført." De
vandtætte skodder mellem politisk niveau og administrativt/ udførende niveau er tydelige her.
Alle ’vores’ interessenter erkender bureaukratiets adskillelse mellem politisk og administrativt
niveau, men interessenterne har vidt forskellige synsvinkler på opgaveløsningen.
6 Jørgen Husted m.fl. ”Pligtetik, den gode vilje” s. 236 uddrag
7 Kurt Klaudi Klausen ”Skulle det være noget særligt” s. 110
8 Annemette Digmann ”Ledelse med vilje” s.22
9 Kurt Klaudi Klausen ”Skulle det være noget særligt” s. 111
6