Dilemmaer - Foreningen af Kommunale Beredskabschefer

More documents

Recommendations

Info

siNe StAtEN BRugtE foRkERt uDBuDSfoRm tIl SINE-NEttEt Klagenævn mener ikke, at kontrakten var så kompliceret, at man ikke kunne benytte et almindeligt udbud Af Erik Weinreich Da Staten i 2006 skulle finde en leverandør til SINE-nettet, valgte den ikke et traditionelt udbud, men en særlig udbudsform, der kaldes konkurrencepræget dialog. Nu har Klagenævnet for Udbud Forhandlinger 24 BRANDVÆSEN kendt denne udbudsform for stridende mod EUs udbudsdirektiv i dette tilfælde. Kendelsen begrundes med, at kontrakten ikke var særlig kompleks, og at Staten derfor burde have benyttet et almin- SINE-sekretariatet og Terma forhandler fortsat om fortolkning og ændring af kontrakten for kontrolrum til SINE-projektet. Parterne ønsker ikke at udtale sig om forhandlingerne. VI GØR RØGDYKKERENS ARBEJDE LETTERE OG SIKRERE Vil du gerne høre mere? Kontakt Lotek for en uforpligtende demonstration på 70 13 52 00. SpiroCom er et nyt kompakt og pålideligt kommunikationssystem, der hjælper røgdykkeren til at kunne kommunikere lettere på tre måder: • Kommunikation indbyrdes med kollegaerne, der er i indsats, sker ved ganske enkelt at tale i røgdykkermasken. • Holdlederen og indsatslederen nås ved ét tryk på en knap, der aktiverer skadesstedsradioen. Alle røgdykkerholdene kan kommunikere ud af bygningen, bare én røgdykker har en skadsstedsradio med. • Forulykkede personer inde i branden hører og forstår lettere røgdykkerne ved, at stemmen bliver forstærket af en ekstern højtaler på åndedrætsmasken. Lotek A/S, Bohrsvej 7, DK-8600 Silkeborg, Tel. +45 70 13 52 00, Fax +45 86 80 32 39, www.lotek.dk, info@lotek.dk deligt offentligt udbud eller et begrænset udbud. Kendelsen er afsagt med stemmerne 2-1, og den kan senest den 22. juni indbringes for en domstol. EU tillader kun udbud som en konkurrencepræget dialog, hvis det ikke er muligt at gennemføre et traditionelt udbud. Sagen om udbud er en del af en større sag, som Damm Kendelsen om, at SINE-nettet ikke måtte udbydes i formen “konkurrencepræget dialog” får umiddelbart ikke følger for kontrakten mellem Staten og Dansk Beredskabskommunikation, mener advokat René Offersen, der holder kurser i udbudsregler og har ført flere sager om udbud både ved Cellular Systems A/S har anlagt mod Staten, fordi virksomheden mener, at udbuddet blev gennemført på en sådan måde, at de, der bød, ikke fik lige vilkår. I alt fem virksomheder og konsortier ønskede at blive prækvalificeret til at byde på milliard-opgaven, der endte med at blive tildelt Dansk Beredskabskommunikation A/S. koNtRAktEN ER IkkE ugylDIg Klagenævnets kendelse vil alene kunne få betydning for en eventuel erstatningssag, vurderer juridisk ekspert Af Erik Weinreich DEN NyE kENDElSE VIl AlENE få BEtyDNINg foR EVENtuEllE ERStAtNINgSkRAV fRA DAmm cEllulAR SyStEmS og fRA DEN tySkfRANSkE EADS-koNcERN Klagenævnet for Udbud og ved lands- og højesteret. Han henviser til, at klagenævnet allerede i 2008 har udtalt, at der ikke var grundlag for at annullere kontrakten, og dermed vil den nye kendelse alene få betydning for eventuelle erstatningskrav fra Damm Cellular Systems, der ikke fik opgaven, og fra den tysk-franske EADS-koncern, der efter indledende forhandlinger valgte slet ikke at give bud.
på VEj moD Nyt uDBuD Lange udsigter for kontrolrum Af Erik Weinreich For hver dag bliver det mere vanskeligt at finde en løsning, hvor Terma kan få lov til at levere kontrolrumssoftware til SINEprojektet. Hvis love og regler skal overholdes, vil der højst sandsynligt komme et helt nyt udbud. Alene den tekniske udvikling de sidste to år vil betyde, at en løsning i dag vil ligge så langt fra den oprindelige kontrakt, at et nyt udbud bliver nødvendigt. Det er kun lovligt at foretage mindre justeringer i den slags kontrakter uden et nyt udbud. Dernæst ligger i hvert fald de kommunale beredskabers behov for, hvad et kontrolrum skal kunne, meget langt fra det, som Økonomistyrelsen skrev kontrakt på, selv om kravene ifølge styrelsen selv var udformet i et tæt samarbejde med repræsentanter fra de kommunale og regionale beredskabsmyndigheder, KL, Danske Regioner, mIDlERtIDIgE koNtRolRum VIl holDE lÆNgE ingen grund til at vente på en fælles løsning for brand og redning Af Erik Weinreich Markedet for midlertidige kontrolrum til SINE-projektet ligger åbent. SINE-sekretariatet SINE-sekretariatet har tilbudt de beredskaber, der har opstillet midlertidige kontrolrum, at de kan få en såkaldt ICCS. Den vil gøre det muligt at koble flere radiosystemer sammen, herunder at sammenkoble de gamle analoge radioer til den digitale Tetra-teknik. Med andre ord vil en ICCS udvide brugernes muligheder. Der er tale om kostbart udstyr, og derfor kræver har hidtil givet over 30 dispensationer til redningsberedskaber, der ønsker SINE-sekretariatet et befolkningsgrundlag på mindst 150.000 mennesker, før der opstilles en ICCS. Det kan så enten være et enkelt, stort beredskab eller et samarbejde mellem flere mindre beredskaber, som ikke nødvendigvis behøver at være naboer. En standard ICCS består af fem computere og dermed fem arbejdspladser, som kan fordeles efter ønske. ICCS’en gør det bemandede eller ubemandede vagtcentraler. Når nu SINE-nettet og terminalerne DE mIDlERtIDIgE koNtRolRum fåR flERE mulIghEDER tilbud om en iCCs, der kan koble andre radiosystemer på siNe-nettet Af Erik Weinreich blandt andet muligt at slå flere talegrupper sammen enten i forbindelse med en indsats eller for at sende en besked. Beskeder er her ikke begrænset til korte tekst-beskeder. Der kan også være tale om større filer, oplyser SINE-sekretariatet. 34 midlertidige løsninger Sekretariatet har indtil nu givet dispensationer til 34 midlertidige politiet, forsvaret, Beredskabsstyrelsen og hjemmeværnet. Endelig er der spørgsmålet om selve udbudsformen. Lige som udbuddet for SINEnettet blev også udbuddet for kontrolrumssoftware gennemført som såkaldt konkurrencepræget dialog. Denne udbudsform var ifølge Klagenævn for Udbud ikke korrekt, og det er tænkeligt, at den heller ikke var det for kontrolrumsdelen. Med andre ord: Et nyt udbud og dermed en yderligere forsinkelse synes uundgåelig. fungerer, kan de lige så godt gøre det færdigt. Dispensationerne er ganske vist givet midlertidigt, så de kan trækkes tilbage, når og hvis et fælles SINE-kontrolrum bliver færdigt, men uofficielt tales der om, at midlertidigt er mindst fem år. Så gå bare i gang med egne løsninger og med at forhandle fællesskaber for kontrolrum. kontrolrumsløsninger, først og fremmest til almindelig talekommunikation. Nu vil man så også kunne sende data som for eksempel statusmeldinger. SINE-sekretariatet understreger, at ICCS’en er en midler- tidig løsning, der skal pilles ned, når de “autoriserede” SINE-kontrolrum bliver leveret. ICCS er en forkortelse af Integrated Command and Control System. BRANDVÆSEN 25 siNe
Page 1 and 2: NR. 5 · juNi 2010 BRANDVÆSEN Dile
Page 3 and 4: hvad nu, når mange indsatser pluds
Page 5 and 6: Odders nye chef er ekspert i bygges
Page 7 and 8: Kan et intelligent slukningssystem
Page 9 and 10: formand og næstformand skal vælge
Page 11 and 12: BRS, K1-udvalg vedr. personel niels
Page 13 and 14: Kreds 6 sender åbent brev til fær
Page 15 and 16: vejle-ordningen Som en del af det p
Page 17 and 18: ækker også u e, når det virkelig
Page 19 and 20: grænser af og tør dumme sig, unde
Page 21 and 22: Hvad er det så, at øvelsesdugen k
Page 23: Brandforløbet på plejehjem i alle
Page 27 and 28: Alt DEt NyE tEtRA tetra er ikke beg
Page 29 and 30: siNe vil gerne godkende applikation
Page 31 and 32: siNe snakker godt med RaKeL Kommuni
Page 33 and 34: 7 beredskaber skiller sig ud … p
Page 35 and 36: 15. informationssystemer dansk esse

Dilemmaer - Foreningen af Kommunale Beredskabschefer

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?