Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
68 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />
Asbest på afveje!<br />
Arbejdstilsynet gennemførte i<br />
sommeren 2007 en kampagne<br />
over for landets genbrugspladser<br />
for at sikre en forsvarlig håndtering<br />
af asbestholdigt affald. Det<br />
lader dog til, at der er forskellige<br />
opfattelser af begrebet ”forsvarlig<br />
håndtering”.<br />
/ Af direktør Ole Morten Petersen, Bofa<br />
Hvis der er noget, der rimer på ligusterhæk,<br />
parcelhus og pigtrådsmusik, så må det være<br />
asbestholdige tagplader! I 1960’erne og<br />
1970’erne var de det foretrukne materialevalg<br />
til tagbelægning i rigtig mange danske<br />
boliger. Fred være med det, hvis ikke man<br />
hér 40-50 år efter skulle til at pille mange af<br />
disse tage ned i forbindelse med nedrivninger,<br />
ombygninger og renoveringer.<br />
Det skaber en stadig stigende mængde<br />
asbestholdige tagplader på landets genbrugspladser,<br />
hvilket sidste sommer fik<br />
Arbejdstilsynet (AT) til at tage på ”Tour d’asbest”.<br />
I kølvandet på denne ”tour” var vi<br />
mange, som oplevede en række krav til indsamlingsmateriel<br />
og håndtering, som ikke<br />
harmonerer med de hidtil gældende retningslinjer.<br />
Hvad gælder?<br />
Kernen i den opståede problematik er, at<br />
asbestholdige tagplader hidtil har været kategoriseret<br />
som værende sundhedsmæssigt<br />
ufarlige, hvis de er hele eller knækkede. I<br />
begge former er asbestfibrene bundet til det<br />
faste materiale, hvorved fibrene ikke kan frigøres.<br />
Til gengæld har knuste plader hele<br />
tiden været kategoriseret som farligt affald,<br />
idet fibrene i sådanne tilfælde kan frigives til<br />
nær<strong>miljø</strong>et. Disse retningslinier fremgår af<br />
adskillige <strong>miljø</strong>godkendelser for genbrugspladser<br />
og er desuden fastsat af Branchearbejds<strong>miljø</strong>rådet<br />
for Bygge & Anlæg i branchevejledningen<br />
”Når du støder på asbest”.<br />
Ikke desto mindre kræver AT nu, at man skal<br />
anskaffe sig lukkede containere til såvel hele<br />
som knækkede asbestplader.<br />
Hvad er farligst?<br />
Hvis AT har ret i, at asbestplader er sundhedsmæssigt<br />
farlige i hel og knækket tilstand,<br />
og de derfor skal indsamles i lukkede<br />
containere, må en husmandsbetragtning<br />
være, at det ikke just fremmer sundheden<br />
for pladsfolk og borgere at gå ind i en lukket<br />
container fyldt til randen med asbestfibre.<br />
Hvis konsekvensen skal være, at samtlige<br />
danske genbrugspladser skal anskaffe sig<br />
specialcontainere med ”brev-indkast” eller<br />
permanent befugtning, er der vel brug for at<br />
vurdere, hvor meget arbejds<strong>miljø</strong> vi derved<br />
får for pengene!<br />
Netop de økonomiske konsekvenser vil<br />
også kunne få adskillige kommuner/affaldsselskaber<br />
til at forbyde aflevering af asbestholdigt<br />
affald på genbrugspladserne og anvise<br />
det direkte til deponi, hvilket man faktisk<br />
allerede har gjort flere steder i landet – med<br />
forringet serviceniveau og risiko for utilsigtet<br />
bortskaffelse til følge.<br />
Ingen ny viden<br />
Efter AT’s påbudsrunde er vi flere, der har<br />
spurgt, hvorfor hele og knækkede asbestpla-<br />
der nu skal håndteres anderledes end hidtil,<br />
og hvilken lovmæssig eller videnskabelig<br />
dokumentation, der ligger til grund herfor.<br />
Svaret har været, at der ikke foreligger ændret<br />
videns- eller lovgrundlag, men at der er tale<br />
om nogle ”funktionsregler”, som er at betragte<br />
som en ikke-dokumenteret vurdering udført<br />
af de enkelte AT-tilsynsmedarbejdere.<br />
I Bofas tilfælde har vi oplyst AT om, at vi<br />
naturligvis vil rette ind til højre, såfremt der skulle<br />
være noget lov- eller vidensmæssigt, vi skulle<br />
have overset. AT har dog fastholdt argumentet<br />
om, at vi skal gøre det, fordi de siger det!<br />
RenoSam rykker!<br />
P.t. ligger sagen dér, at Arbejds<strong>miljø</strong>klagenævnet<br />
har fået indbragt sagen for at vurdere,<br />
hvad der er op og ned. Klagenævnets<br />
behandlingstid ligger på minimum to måneder,<br />
i hvilken periode der i regi af RenoSam<br />
vil blive kørt et projekt af et uvildigt analyseinstitut<br />
og med en repræsentativ følgegruppe<br />
for at måle de reelle emissioner af<br />
asbestfibre på genbrugspladser med forskellige<br />
typer indsamlingsmateriel.<br />
Dette er Klagenævnet naturligvis gjort<br />
opmærksom på, og vi er nu mange i branchen,<br />
der håber, at Klagenævnet vil lade<br />
sagen gå retur til AT, som så kan revurdere<br />
de udstukne påbud i lyset af resultaterne fra<br />
RenoSam-projektet. Dette er der juridisk<br />
mulighed for, og det ville klæde AT at bygge<br />
påbud på reel viden frem for subjektive vurderinger<br />
og antagelser. Vi skal jo også tage i<br />
betragtning, at vores verserende genvordigheder<br />
med asbesten kan være genvordigheder<br />
med andre affaldstyper i fremtiden. Og<br />
skal vi have genvordigheder, skal der være<br />
indhold i dem!