Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

2 BSKATS ORGANISATORISKE, ADMINISTRATIVE OG S Y STEMMÆSSIGE TILTAG VED FUSIONEN 17
54. I tabel 1 er vist de nuværende forsinkelser vedrørende EFI.
Tabel 1. Forsinkelser vedrørende EFI i perioden 2005-2010
Dokument SKAT skønner at tage EFI i brug
L 112 24/2 2005 1. halvår 2007.
Akt 151 16/5 2006 Primo 2009.
Akt 41 21/11 2006 SKAT forventer en vis forsinkelse, fordi fase 1 og EKKO, som EFI er afhængig af,
er forsinket.
Akt 186 16/6 2008 December 2010.
Statusrapport for 3. kvartal 2009 4. kvartal 2011. En ny dato for EFI afventer, at SKAT indgår ny kontrakt om EKKO
primo 2010 (efter at have ophævet kontrakten med den oprindelige leverandør).
Status for EFI primo april 2010 4. kvartal 2011.
Tabel 1 viser, at SKAT forventede at tage EFI i brug i 1. halvår 2007, da skatteministeren
fremsatte L 112. I efterfølgende aktstykker har ministeriet løbende udskudt tidspunktet for
ibrugtagningen, og senest har SKAT oplyst, at man forventer at tage systemet i brug i 4.
kvartal 2011. Det svarer til, at systemet er forsinket 4½ år.
55. Der er en række forskellige årsager til forsinkelsen af EFI. Skønnet i L 112 var for optimistisk,
og senere blev EFI ramt af forsinkelser med systemmoderniseringens fase 1 og problemer
i udviklingen af ét af it-systemerne i fase 2. I bilag 2 er vist en tidslinje for det foreløbige
forløb med EFI.
For at kunne opfylde kravet om at samle skyldnere på én fælles konto skal EFI systemunderstøttes
af en såkaldt debitormotor, som SKAT får udviklet som en del af EKKO. EFI er
derfor teknisk afhængig af EKKO. SKAT har i marts 2010 underskrevet en kontrakt om udvikling
af EKKO, og SKAT forventer, at EKKO vil være færdigudviklet på det planlagte tidspunkt,
så EFI vil have den nødvendige understøttelse, når SKAT forventer at tage det i brug
i december 2011.
SKAT har tidligere indgået kontrakt med et firma om at udvikle EKKO. SKAT ophævede denne
kontrakt i december 2008.
Vurdering
56. SKAT har endnu ikke etableret et samlet it-system (EFI), som skal understøtte inddrivelsen
ved at samle restancer for den enkelte skyldner på én konto. EFI er på nuværende tidspunkt
forsinket 4½ år i forhold til det forudsatte ved fusionen. Rigsrevisionen anser på baggrund
af de hidtidige forsinkelser tidsplanerne for EFI som risikofyldte, da de forudsætter,
dels at EFI er færdigudviklet, dels at it-systemet ”Én Skattekonto (EKKO)” er færdigudviklet
og kan levere den nødvendige understøttelse til EFI.