Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

5 BSKATS INDDRIVELSE AF RESTANCER SIDEN FUSIONEN 33
108. SKATs resurse- og personaleforbrug på inddrivelsesopgaven kan kun opgøres for
perioden 2007-2009. SKAT har ikke opgjort forbruget for tidligere år. SKAT har i perioden
2007-2009 brugt ca. 12-13 % af sine samlede resurser på at inddrive restancer.
109. Lønindeholdelse er et redskab, der kan anvendes, hvis det ikke er muligt at inddrive
restancer fra en personlig skyldner med en frivillig aftale. Inddrivelsesmyndighederne havde
også inden fusionen i 2005 mulighed for at indeholde løn, men regelsættet på området
var kompliceret og ”tungt” at arbejde med. Fx var størrelsen af det beløb, som myndighederne
månedligt kunne indeholde, fastsat ud fra en konkret vurdering af den samlede husstands
indtægter og udgifter, herunder hvor stort et beløb skyldner skulle have til rådighed
til eget og familiens underhold.
I forbindelse med fusionen satte Skatteministeriet en proces i gang, hvor SKAT løbende skulle
harmonisere og forenkle reglerne for at indeholde løn. De nye regler for lønindeholdelse
indført pr. 1. november 2005 betød, at medarbejderne hovedsageligt skulle fastsætte lønindeholdelse
som en fast procentdel af skyldners nettoindkomst (kaldet tabeltrækket). Kun
i særlige tilfælde skal medarbejderne yderligere vurdere skyldnerens evne til at betale.
110. Figur 1 viser udviklingen i antal personer, hvor SKAT har indeholdt løn i perioden juli
2004 - februar 2010, opgjort månedsvist.
Figur 1. Udviklingen i antal personer, hvor SKAT har indeholdt løn i perioden juli 2004 -
februar 2010
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Kilde SKAT.
Det ses af figur 1, at SKAT reducerede brugen af lønindeholdelse, opgjort på antal personer,
væsentligt i løbet af 2005, og selv om der ses en stigende tendens fra medio 2009, er
SKAT endnu ikke primo 2010 oppe på samme niveau som i november 2005, på trods af at
det er blevet mere enkelt at indeholde løn. SKAT har bemærket, at det kraftige fald i antallet
af lønindeholdelser medio 2008 skyldtes, at det i forbindelse med indførelsen af eIndkomst
var nødvendigt i en periode at suspendere den daglige indberetning af sager til lønindeholdelse.
111. SKAT har søgt at fremme brugen af lønindeholdelse, og i produktionsplanen for 2009
havde SKAT som mål, at antallet af lønindeholdelser skulle stige med 10 %. Det gennemsnitlige
antal lønindeholdelser i 2008 udgjorde ca. 48.000 personer, mens det tilsvarende tal
i 2009 udgjorde ca. 59.000. Samlet betyder det, at SKAT øgede antallet af lønindeholdelser
med ca. 23 %.