Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

24 4
BMÅLINGER AF INDDRIVELSENS EFFEKT
V. Målinger af inddrivelsens effekt
UNDERSØGELSENS RESULTAT
SKAT mangler viden om effekten af inddrivelsen. Det skyldes, at SKAT i vid udstrækning
mangler statistik om størrelsen af de inddrevne beløb, de brugte resurser hertil
og effekten af de enkelte inddrivelsesmetoder. SKAT har taget initiativ til at forbedre
det statistiske grundlag.
80. Det er formålet med dette afsnit at vurdere, om SKAT kan måle effekten af inddrivelsen,
herunder af de anvendte metoder til at inddrive restancer.
81. SKAT har i inddrivelsesstrategien fra 2006 et mål om at måle på og analysere inddrivelsesarbejdet.
I inddrivelsesstrategien har SKAT, jf. boks 3, følgende ambitioner for at bruge
mål og målinger:
BOKS 3. SKATS INDDRIVELSESSTRATEGI OM MÅL OG MÅLINGER
• Vi foretager måling af vores sagsbehandlingstider for relevante sagsområder – koordineret med
sagsbehandlingsmålene i SKAT.
• Vi følger løbende udviklingen i restancerne og produktionen fordelt på de enkelte restancearter og
analyserer årsager.
• Vi ønsker, at der skal være fokus på andet og mere end måltal på restancemassen ultimo året.
• Vi anvender mål og målinger, der understøtter vores inddrivelsesstrategi, herunder at inddrivelsesindsatsen
rettes mod de områder, hvor der er størst sandsynlighed for betalingsevne, og at vi anvender
de inddrivelsestiltag, der er mest egnede til at inddrive restancen eller standse restancetilvæksten.
• Vi anvender mål og målinger, der understøtter de overordnede hensyn, som gælder for inddrivelsesområdet,
nemlig effektivitet, retssikkerhed og sociale hensyn.
• Inddrivelsesstrategien samtænker mål og målinger med de øvrige søjler (service og kontrol) i
SKAT. Fx er mål på restancemassen et fælles mål for hele SKAT, hvor opkrævning og forebyggelse
har stor betydning for resultaterne.
• Vi anvender benchmarking mellem skattecentrene og i forhold til andre inddrivelsesmyndigheder,
hvor benchmarking kan gennemføres.
Det fremgår af boks 3, at SKATs inddrivelsesstrategi indeholder ambitiøse planer for målinger
og analyser på inddrivelsesområdet. Det ses bl.a., at SKAT ønsker at måle sagsbehandlingstider
og følge, hvordan restancer og produktion udvikler sig fordelt på de enkelte restancetyper,
ligesom SKAT vil analysere årsager til udviklingen. Det fremgår videre, at SKAT ønsker,
at mål og målinger skal understøtte, at SKAT bruger de mest egnede inddrivelsestiltag.
Endelig har Rigsrevisionen noteret sig, at SKAT vil bruge mål og målinger til benchmarking
mellem skattecentrene (skatteregionerne) og med udenlandske inddrivelsesmyndigheder.