Om kommunernes afslag på ledsageordning efter servicelovens § 97

3. Karakteristik af sagerne
I undersøgelsen har vi arbejdet med 4 svarmuligheder som årsag til afslaget på ledsagelse
efter servicelovens § 97. Det har været muligt at angive flere end én årsag som
grundlag for afslaget.
De 4 afslagsgrunde har været:
1. Evne til at færdes selv
2. Sociale årsager/behov for socialpædagogisk bistand
3. Sindslidelse
4. Andet (fx alder)
Den mest markante grund til afslag på ledsageordning er tilfælde, hvor kommunerne
har vurderet, at borgeren har haft et sådant behov for socialpædagogisk bistand i forbindelse
med ledsagelse, at hjælp efter servicelovens § 97 har været udelukket. Således
er dette angivet som årsag i 27 af de 45 undersøgte sager, svarende til 60%.
I 8 af sagerne er der peget på evnen til selv at færdes som årsag til afslaget. I 7 sager
er afslaget givet med henvisning til sindslidelse.
I 12 af sagerne er angivet ”Andet” som årsag. Disse, øvrige årsager dækker som
nævnt over forhold som fx alder, men vedrører også tilfælde, hvor der er beskrevet
behov, der falder udenfor en ledsagers opgaver. Andre sager har drejet sig om afslag,
fordi der ikke er ønsket ledsagelse, men en besøgsven, herunder sager, hvor borgeren
reelt slet ikke har efterspurgt ledsagelse. En sag har vedrørt et ønske om ledsagelse
til/fra arbejde, hvilket ikke er formålet med § 97, mens der i en anden sag er givet afslag,
fordi der for nylig var bevilget ekstra støttetimer i tilknytning til botilbuddet,
blandt andet til ledsagelse.
Figur 3.1. Oversigt over årsager til afslag (i procent)
Summen giver mere end 100%, da det har været muligt at angive mere end én årsag.
PRAKSISUNDERSØGELSE 2011 8