Personenzentrierte Hilfen zur beruflichen Integration

Teilhabe an Arbeit und Beschäftigung
gieren zu können. Die zusammengeführte
Zuständigkeit schafft günstige Voraussetzungen
dafür, die bisherigen Übergangsprobleme
zwischen stationären und ambulanten
Hilfen zu lösen und dabei den Anteil
ambulanter Hilfen zu erhöhen. Letztlich
wird der Erfolg der „Hochzonung“ an der
Erreichung dieses Ziels gemessen werden.
Gleichzeitig wird nun im ganzen Rheinland
eine am IBRP angelehnte Hilfeplanung
eingeführt. Dies hat allerdings mit der Ermittlung
von Kosten nichts zu tun, was
schnell übersehen wird.
Das Projekt der APK zum Thema „Arbeit
und Beschäftigung“
Ende 2003 rief die APK dazu auf Interessen-Bekundungen
abzugeben für das
neue Implementations-Projekt zum Thema
"Teilhabe an Arbeit und Beschäftigung".
Trotz der Situation des Umbruchs und
obwohl in einigen Regionen der Aufruf
nicht bekannt wurde, meldeten sich bisher
vier rheinische Regionen. Zum Vergleich:
aus Westfalen waren es sechs, bundesweit
über 60 Städte und Kreise.
Die These der APK ist nach wie vor, dass
ein wirklicher Qualitätssprung - auch im
Feld „Arbeit“ - nur durch verbindliche regionale
Vernetzung und Versorgungs-
Verpflichtung zu erreichen ist. Dort, wo
dies gelingt, können auch die Kostenträger
diesen Qualitätsgewinn nicht einfach
ignorieren, wie bundesweit Beispiele zeigen.
Auch der LVR hat sich ja den Ausbau
der Gemeindepsychiatrie zum Gemeindepsychiatrischen
Verbund zum Ziel gesetzt.
Das vom Bundesministerium für Gesundheit
und soziale Sicherung geförderte
bundesweite Projekt der APK heißt „Teilhabe
an Arbeit und Beschäftigung für
psychisch Kranke - Entwicklung regionaler,
integrierter und personenzentrierter
Hilfesysteme“. Es ist ähnlich
strukturiert wie das vorherige Implementations-Projekt:
in vier bis sechs Regionen
soll die Entwicklung von personenzentrierten
Verbünden zur Hilfe zu Teilhabe an
Arbeit und Beschäftigung für psychisch
kranke Menschen durch fachliche Beratung
und wechselseitigen Erfahrungsaustausch
gefördert werden.
Diese regionalen Verbünde sollen als Referenzregionen
auch anderen interessierten
Verbünden den Auf- und Umbau von
Hilfesystemen erleichtern. Der Fokus liegt
im Bereich passgenauer Teilhabe von
Menschen mit psychischen Störungen an
Arbeit und Beschäftigung in „normalen“
Milieus, also nicht in spezialisierten Einrichtungen
für Menschen mit Behinderungen.
Die Orientierung an der Lebenswelt und
den Bedürfnissen der Betroffenen ist dabei
die Leitlinie: Nach ihren Interessen befragt
antworten sicher die meisten Betroffenen,
dass ein normaler Arbeitsplatz in
einem normalen Betrieb ihr Wunsch wäre.
Dies bedeutet, dass alle Hilfen auf möglichst
große Nähe zum Arbeitsleben zielen.
Im Rahmen des Projekts sollen Wege erprobt
werden, so weit wie möglich
• „Arbeit und Beschäftigung“ als integralen
Bestandteil in die Hilfeplanung einzubeziehen,
• die Kooperation der Einrichtungs-
Träger im Feld „Arbeit und Beschäftigung“
mit dem Ziel der Versorgungsverpflichtung
zu verstärken,
• in der Praxis neue Formen flexibler
Hilfen zu entwickeln,
• neue gesetzliche Möglichkeiten und
Finanzierungsformen zu erproben und
die Ergebnisse zeitnah an den Gesetzgeber
zurück zu melden.
Auch im Rheinland wächst die Zahl der
Praxis-Beispiele, die zeigen, dass man
Maßnahmen, Trainings, WfbM-Plätze, Zuverdienst
und dauersubventionierte Arbeit
direkt in Betrieben der freien Wirtschaft
realisieren kann. Ein WfbM-Arbeitsplatz,
der bei gleicher Tätigkeit, Finanzierung
und Entlohnung in einen „normalen“ Betrieb
verlagert wird, bedeutet für die meis-
Personenzentrierte Hilfen zur beruflichen Integration - die Rolle des SPZ - 33 -