Anlagenband - ELVIES

Bingen/Darmstadt/Pforzheim
Forschungsverbund ELVIES
des Marktes), als hochkomplexe Erscheinung interpretiert werden. Infolgedessen
lässt sich Folgendes ausführen: Unternehmen sind kontinuierlich
damit befasst, die je spezifische Umweltkomplexität handhabbar zu machen.
Hierbei stellt das Politiksystem die Umwelt des Wirtschaftssystems dar. Da
nun aber die Politik keine direkte Einflussmöglichkeit hat, ist sie darauf
angewiesen, die richtigen Signale auszusenden, damit sie von den Unternehmen
auch aufgenommen und verarbeitet werden. Will der Staat, der
selbst nur ein die Umweltkomplexität reduzierendes System darstellt, in die
Vorgänge des Wirtschaftssystems steuernd eingreifen und insofern die
unterschiedlich „tickenden“, weil unterschiedliche Interessen verfolgenden,
Akteure in eine bestimmte (zentral formulierte) Richtung lenken, so werden
die Wirkungen stets unvorhersehbar bleiben. Je nachdem wie, d.h. mit
welchen Instrumenten, der Staat die Wirtschaftsakteure anspricht, können
sich positive, negative und ebenso neutrale Wirkungen ergeben. Es kommt
immer darauf an, ob staatliches Handeln durch die Unternehmen als Information
wahrgenommen und somit verarbeitet wird, oder ob es aufgrund der
falschen „Sprache“ bei einem Rauschen (Luhmann 1986/2004, S. 65), das
die Unternehmen nicht erreicht, bleibt (vgl. Abbildung 4). Letztlich heißt
dies, dass bspw. Umweltschutz bzw. ein entsprechendes Verhalten nicht
angeordnet werden kann. Vielmehr sind günstige Bedingungen zu schaffen,
die eine realistische Chance haben, die Unternehmen zu einem bestimmten
Verhalten zu stimulieren und insofern erwünschtes Verhalten mit gesamtgesellschaftlich
positiven Wirkungen auszulösen. Die Vorstellung einer direkten
Ergebnissteuerung, d.h. der kontrollierten Realisierung wünschenswerter
sozialer Zustände, wird vor dem Hintergrund hochkomplexer moderner
Gesellschaften entzaubert.
Abbildung 4: Das Unternehmen als autonom operierendes und gleichzeitig umweltoffenes
System
IV-19