märkte für zucker und ethanol märkte für zucker und ethanol - VSZ
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Mit der 2006 eingeläuteten Reform<br />
der Marktordnung Zucker <strong>und</strong> ihrer<br />
Nachbesserung 2007 setzte sich die<br />
EU-Kommission das Ziel, die Zuckerproduktion<br />
in der EU bis 2010<br />
um 6,0 Mio. t Quoten zu verringern.<br />
Seit dem Reformbeginn wurden in<br />
Summe knapp 5,8 Mio. t Quoten in<br />
den Umstrukturierungsfonds zurückgeben.<br />
Mit der Reform verb<strong>und</strong>en<br />
war eine drastische Preissenkung<br />
<strong>für</strong> Zucker <strong>und</strong> <strong>für</strong> Zuckerrüben.<br />
Quotenrückgabe<br />
Herzstück des Reformpaketes war<br />
der Umstrukturierungsfonds, in den<br />
Quoten gegen Entschädigung aufgegeben<br />
werden konnten. In den ersten<br />
beiden Jahren (2006/07 <strong>und</strong><br />
2007/08) wurden mit 2,2 Mio. t weit<br />
weniger Quoten zurückgegeben als<br />
erwartet. Um die Ziele zur Reform<br />
doch noch zu erreichen, legte die<br />
EU-Kommission im Mai 2007 Vorschläge<br />
zur besseren Annahme des<br />
Umstrukturierungsfonds vor, die<br />
am 26. September 2007 von den europäischen<br />
Agrarministern verabschiedet<br />
wurden. In Folge der verbesserten<br />
Konditionen zur Quotenrückgabe<br />
machten etliche Mitgliedstaaten<br />
hiervon Gebrauch. Um einer<br />
entschädigungslosen Kürzung<br />
Märkte <strong>für</strong><br />
Zucker <strong>und</strong> Ethanol<br />
Reform der europäischen<br />
Marktordnung <strong>für</strong> Zucker<br />
2010, dem „final-cut“, bei Nichterreichen<br />
des Reformziels von 6,0<br />
Mio. t Quoten zuvor zu kommen, gaben<br />
auch die großen Erzeugerländer<br />
wie Frankreich, Deutschland <strong>und</strong><br />
Polen Quoten in den Umstrukturierungsfonds.<br />
Umstrukturierungsbeihilfe<br />
Die Umstrukturierungsbeihilfe bei<br />
freiwilliger Quotenrückgabe betrug<br />
Quoten <strong>und</strong> Quotenrückgabe<br />
in den Umstrukturierungsfonds Quelle: EU-Kommission, 03/09<br />
625,00 €/t Zuckerquote <strong>für</strong> 2008/<br />
09 <strong>und</strong> 520,00 €/t <strong>für</strong> 2009/10,<br />
falls die Quotenrückgabe mit dem<br />
vollständigen Rückbau einer Zuckerfabrik<br />
einherging.<br />
Im Falle eines teilweisen Fabrikrückbaus<br />
reduzierte sich die Beihilfe<br />
auf 75 %, im Falle eines vollständigen<br />
Weiterbetriebes auf 35 % (d.h.<br />
in 2008/09 218,75 €/t Zuckerquote).<br />
Anteil Rübenanbauer<br />
<strong>und</strong> Lohnunternehmer<br />
Der Anteil der Rübenanbauer <strong>und</strong><br />
Lohnunternehmer an der Umstrukturierungsbeihilfe<br />
wurde im Rahmen<br />
der Reform-Nachbesserung<br />
2007 auf 10 % begrenzt. Damit beträgt<br />
der Anteil im Falle des vollständigen<br />
Rückbaus einer Fabrik<br />
62,50 €/t Zuckerquote (= 10 % von<br />
625,00 €/t Zuckerquote).<br />
Die Lohnunternehmer wurden laut<br />
Verordnung <strong>für</strong> ihren Wertverlust<br />
entschädigt. Wie die Aufteilung zwischen<br />
Rübenanbauer <strong>und</strong> Lohnunternehmer<br />
zu erfolgen hatte,<br />
blieb jedem Mitgliedstaat überlassen.<br />
In Deutschland legte man die Aufteilung<br />
mittels einer Verordnung