ISSN 1611-6933 - Institut für Sozialforschung und Sozialwirtschaft eV

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Markus Pohlmann: Editorial __________________________________________________________________________________________ lichkeit in der sozialwissenschaftlichen Diskussion. Dazu trug auch bei, dass die Anstrengungen international vergleichender Forschung - unter wachsender Beteiligung deutscher Forschungseinrichtungen - sehr stark zugenommen haben. Insbesondere die Globalisierungsdiskussion hat im vergangenen Jahrzehnt die Forschungs- und konzeptionellen Anstrengungen zur Abschätzung wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Entwicklungslinien vorangetrieben. Nahezu alle Fördereinrichtungen der Sozialwissenschaften in Deutschland (DFG, VW-Stiftung, Hans-Böckler-Stiftung etc.) haben mit speziellen Förderprogrammen auf diese Diskussion reagiert. Doch eine Bilanzierung fällt noch schwer. Es fehlt an zusammenfassenden Analysen und Vergleichen der Erklärungskraft der unterschiedlichen Theoriekonstrukte. Es fehlt aber auch an evidenzbasierten Metaanalysen, die den Forschungsstand systematisch zusammenfassen und bündeln, um so zu einem plausiblen Set von Zusammenhangaussagen zu gelangen, die das Terrain der Globalisierung sozialwissenschaftlich abzustecken in der Lage sind. Hierauf wird sich die sozialwissenschaftliche Forschung - fernab der Thematisierungsmoden - weiter konzentrieren müssen. So zeigt sich z.B. bei genauerem Hinsehen, dass der in der Globalisierungsdiskussion hoch gehandelte industrielle Distrikt „nicht der Eingang zum Himmel“ ist, wie Antonio Negri zurecht bemerkt. Der Beitrag von Josef Reindl in diesem Heft veranschaulicht dies im Vergleich zwischen Baden-Württemberg und der Toskana in eindrucksvoller Weise. Er sorgt für eine Ernüchterung, die sich derzeit immer dann breit macht, wenn der Globalisierungsdis- 6 ISO-Mitteilungen Nr. 1/April 2003 kurs empirisch fundiert wird. Denn keineswegs ließ sich die im modischen Globalisierungsdiskurs weit verbreitete Annahme, dass mit zunehmender weltwirtschaftlicher Integration von regional angesiedelten und entsprechend vernetzten Unternehmen positive Effekte für die Prosperität einer Region einhergehen, in den Globalisierungsstudien hinreichend bestätigen. So wurde z.B. in einer Analyse des Münchner Fahrzeugbaus (Genosko/Biehler) herausgearbeitet, in welchem geringen Maße sich eine regionale Einbettung durch Kooperationen ergab, welche die regionale Prosperität förderten. Aber auch andere aktuelle Untersuchungen (wie z.B. Heinze/Minssen oder Feldhoff/Hessinger) mahnen gegenüber den neoliberalen Annahmen in der Frage der Effekte der Ansiedelung von multi-, transnationalen oder globalen Unternehmen zur Skepsis. Sie plausibilisieren, dass die Entstehung von Netzwerken sowie deren positive regionalökonomische Effekte keineswegs selbstverständlich mit der Ansiedelung der „global player“ verbunden sind. Zwar zeigte die Diskussion unterschiedlicher regionaler Kapitalismen in der Frage der Rolle der industriellen Distrikte, dass weder Konvergenzannahmen noch zu einfache Differenzierungsannahmen der internen Varianz im globalen Kapitalismus gerecht werden. Es deutete sich an, dass das globale Wirtschaftssystem selbst regionale Unterschiede in verstärkter Form zur internen Differenzierung nutzt. Aber in jüngster Zeit haben auch viele Untersuchungen klar gemacht, dass die Verselbstständigungstendenzen globaler ökonomischer Entwicklungen eine gegenläufige Dynamik dazu darstellen. Es scheint so, als werde die soziale Gestalt der Region durch globale Entwicklungen
Markus Pohlmann: Editorial __________________________________________________________________________________________ zugleich transzendiert und regeniert. Hier bedarf es eines genaueren Hinsehens sozialwissenschaftlicher Forschung, wie dies das ISO-Institut am Beispiel der SaarLorLux- Region (siehe z.B. Matthäi 2003) bereits exemplarisch geleistet hat. Daran schließen sich nun Fragen an, wie sich die Globalisierung auf soziale Formen der Arbeits- und Lebensgestaltung auswirkt. Gibt es jene Abwärtsspiralen im Wettlauf um Standortbedingungen, die eine Angleichung der Lebensbedingungen und sozialen Absicherungen auf dem kleinsten gemeinsamen Nenner bewirken - also zu einer Erosion wohlfahrtsorientierter Komponenten führen, vor denen die Globalisierungskritiker immer wieder warnen? Und findet im Zuge fortschreitender Globalisierung eine Fortsetzung der Kolonialisierung von Lebenswelten mit noch weitreichenderen systemischen Mitteln statt? Auch hier liefert die Globalisierungsforschung ein Bild fernab der gängigen Mythen und Verteufelungen. Die Globalisierung, so könnte man viele neuere Forschungsbefunde zusammenfassen, lässt sich in ihren Auswirkungen für die Ausgestaltung der sozialen Absicherung und der alltäglichen Lebenswelt nicht einfach als zerstörerische Kraft beschreiben, die zur Erosion der sozialen Absicherung und Vernichtung traditionaler Lebenswelten führt, sondern sie regt sehr oft gegenläufige Prozesse der kulturellen Behauptung, der Neuerfindung von Traditionen und der Entwicklung von neuen Formen der sozialen Absicherung an. Unklar bleibt jedoch, wie dies genau funktioniert. (Im Falle der sozialen Absicherung könnte die viel gescholtene EU ein gutes Beispiel sein, aber wie sieht es im Falle neu angeregter kultureller Behauptungen aus? Ist hier der Islam ein angemessenes Beispiel?) Die dahinter stehenden Prozesse und Mechanismen zu erfassen und theoretisch zu konzipieren, bleibt ein spannendes Aufgabenfeld sozialwissenschaftlicher Forschung. Damit rücken auch die sozialen Sicherungssysteme und ihr Wandel in den Blickpunkt. Ein Thema, dessen sich die Globalisierungsdiskussion nur langsam angenommen hat. So hat z.B. Leibfried (2001) die spannende Frage nach den Auswirkungen des Globalisierungsdiskurses für die Unterwerfung der Sozialhilfe unter ökonomische Imperative in den USA und in Deutschland aufgeworfen. Mit dieser „Unterwerfung“ ist gemeint, dass die Sozialhilfeleistungen stärker an die Entäußerung von Arbeitskraft auf dem Arbeitsmarkt geknüpft werden. Leibfried konnte zeigen, dass die Globalisierungsdiskurse in den USA und Deutschland diesbezüglich von sehr unterschiedlicher Bedeutung waren und es in beiden Fällen zu keiner, durch die Diskurse angeregten Gleichschaltung in der Umgestaltung der Sozialhilfesysteme kam. Auf Basis von nach wie vor großen Strukturunterschieden sieht er zwar ähnliche Prozesse der Unterwerfung der Sozialhilfe unter ökonomische Imperative am Werke, aber die gegensteuernde Kraft staatlicher Wohlfahrtsorientierungen bleibt für ihn in beiden Ländern in unterschiedlicher Weise erhalten. (Was sich angesichts der jüngeren Entwicklungen in Deutschland allerdings auch anders sehen lässt.) Damit haben wir uns einem Kernthema der Arbeiten des ISO-Instituts von anderer Seite genähert. Denn auch hier, in den Untersuchungen zur Pflegeinfrastruktur, stellt sich die Frage, wie sehr im Zuge der Globalisierung nicht nur ökonomische Imperative auf das Pflegegeschehen Einfluss nehmen, sondern ISO-Mitteilungen Nr. 1/April 2003 7
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Seite 11 und 12: Josef Reindl: Industrielle Distrikt
Seite 25 und 26: Franz Brandt: Alter und Gesundheit
Seite 31 und 32: Maria Zörkler: Der Pflegefokus ___
Seite 47 und 48: Integration von Arbeit und Lernen:
Seite 49 und 50: Martina Morschhäuser: Integration
Seite 57 und 58:
Martina Morschhäuser: Integration
Seite 59 und 60:
ISO-News - Neuere Forschungsvorhabe
Seite 61 und 62:
ISO-News - Veröffentlichungen 2003
Seite 63:
ISO-News - Veröffentlichungen ____
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