Bauleitplanung_2012.pdf - Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb

PLANUNG und Abfallwirtschaft
PLANUNG und Abfallwirtschaft
Bauleitplanung
unter abfallwirtschaftlichen
Gesichtspunkten
®
Wir Westerwälder!
Landschaft. Leistung. Leute.
Eine Information des
Westerwaldkreis-
AbfallwirtschaftsBetriebes
Westerwaldkreis
AbfallwirtschaftsBetrieb

Herausgeber:
Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb
56424 Moschheim
Bodener Straße 15
Tel: 02602 / 6806 - 0
E-Mail: wab@wab.rlp.de
Internet: www.wab.rlp.de
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PLANUNG und Abfallwirtschaft
Vorwort:
Die Abfallentsorgung im Westerwaldkreis obliegt dem
Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb (WAB) als Eigenbetrieb
des Westerwaldkreises. Er ist „Träger öffentlicher
Belange“ im Rahmen der kommunalen
Bauleitplanung. Bauleitpläne haben für die betreffenden
Gebiete Satzungscharakter, so dass die hier
getroffenen Festlegungen für die bauliche und sonstige
Nutzung der Grundstücke rechtsverbindlich sind.
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Besonders im Bereich neuer Erschließungsstraßen kommt es
aber wegen ungeeigneter Zufahrten und fehlender Wendeanlagen
immer wieder zu Problemen bei der Abfallsammlung.
Wegen der Unübersichtlichkeit der großen Sammelfahrzeuge
und der im Umfeld tätigen Müllwerker ist Rückwärtsfahren sehr
gefährlich. Auch Passanten, besonders Kinder, sind dabei erheblich
gefährdet.
Deshalb sehen die aktuellen Unfallverhütungsvorschriften vor,
dass Abfall in der Regel nur dann abgeholt werden darf, wenn
ein Rückwärtsfahren nicht erforderlich ist. Schwere Unfälle
machten diese einschneidende Bestimmung erforderlich. Die
Einhaltung der Unfallverhütungsvorschriften erfordert daher
bauliche Voraussetzungen bei der Gestaltung und Erschließung
von Straßen. Doch trotz der Eindeutigkeit dieser Forderung
gibt es bei Planung und Bau von Neubaugebieten und
baulichen Änderungen von Straßenräumen allgemein noch
immer Probleme:
Fahrwege werden nicht ausreichend dimensioniert oder durch
Verkehrsberuhigungsmaßnahmen entstehen entweder im
Zuge des folgenden Wachstums der Bäume und Sträucher
bzw. im Zusammenspiel mit nicht immer sinnvollem Parkverhalten
der Anlieger nicht unerhebliche Hindernisse, Wendeanlagen
sind oft zu klein oder überhaupt nicht vorhanden usw.
Damit abfallwirtschaftliche Belange bereits im Planungsstadium
berücksichtigt werden können, soll diese Broschüre
die Mitarbeiter/-innen der planenden Institutionen, Behörden
und Einrichtungen vorab über die Anforderungen
der Abfallentsorgung informieren. Darüber hinaus werden
Hinweise für die Einrichtung von Straßenbaustellen gegeben,
welche die Abfuhr von Abfällen oft erschweren.

PLANUNG und Abfallwirtschaft
Inhalt:
1. Organisation der Abfallwirtschaft
im Westerwaldkreis
2. GUV-Regel „Sicherheit und Gesundheitsschutz
bei Tätigkeiten
der Abfallwirtschaft“: GUV-R 2113
3. Abfallwirtschaftliche Aspekte
bei der Aufstellung von
Flächennutzungsplänen
4. Abfallwirtschaftliche Aspekte
bei der Aufstellung von
Bebauungsplänen
5. Grundsätzliche Anforderungen an
den Bau von Erschließungsstraßen
6. Abfallwirtschaftliche Aspekte bei
der Einrichtung von Straßenbaustellen
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1. Organisation der Abfallwirtschaft
im Westerwaldkreis
Der Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb ist gemäß
§ 16 Abs.1 KrW-/AbfG von Seiten des Westerwaldkreises
mit der Durchführung der Abfallentsorgung bei privaten
Haushalten und Betrieben des Kleingewerbes beauftragt.
Die Sparte der Gewerbeabfälle bestreiten in der Regel, bis
auf die Entsorgung der Restabfälle, private Abfallentsorgungsunternehmen.
Rechtliche Grundlage für die Abwicklung der Abfallentsorgung
im Westerwaldkreis ist das Kommunale Abgabengesetz
(KAG) in Verbindung mit den jeweils gültigen Fassungen
der Abfallsatzungen. Diese regeln unter anderem,
in welcher Weise und an welchem Ort Abfälle zu überlassen
sind und unter welchen Voraussetzungen Straßen von
den Entsorgungsfahrzeugen befahren werden können.
(s. www.wab.rlp.de/Download/Formulare)
Die satzungsrechtlichen Vorgaben bezüglich der Befahrbarkeit
von Straßen basieren unter anderem auf den Vorschriften
der Unfallversicherungsträger. Ein Schwerpunkt liegt hier
im Verbot der Rückwärtsfahrt (Wendemanöver ausgenommen),
da das Unfallgeschehen hier besonders auffällig ist.

PLANUNG und Abfallwirtschaft
2. GUV-Regel „Sicherheit und
Gesundheitsschutz bei Tätigkeiten
der Abfallwirtschaft“: GUV-R 2113
Die seit Januar 2007 gültige GUV-Regel 2113 „Sicherheits-
und Gesundheitsschutz bei Tätigkeiten der Abfallwirtschaft,
Teil 1: Sammlung und Transport von Abfällen“ (früher: UVV
„Müllbeseitigung“ (BGV C 27)) gibt die Vorschriften zur Arbeitssicherheit
im Ablauf der Abfallsammlung verbindlich vor.
Diese Regeln sollten, um später Probleme bei der Müllabfuhr
zu vermeiden, bereits bei der Planung von Neubaugebieten
berücksichtigt werden. So sollten Straßen bzw.
Wege ausreichend dimensioniert sein und keine Hindernisse
aufweisen. Wendeanlagen, soweit diese notwendig
sind, sollten ausreichend dimensioniert geplant werden.
Abbildung 1: Wendehammer zu klein,
Wenden im Sinne der
UVV unmöglich
Das Befahren von Straßen, die nicht den Vorgaben der
Berufsgenossenschaft entsprechen, ist für Abfallsammelfahrzeuge
gefährlich. Für Sackgassen, die über keine
Wendeanlage (Wendekreis, -hammer, -schleife) verfügen,
gilt ein grundsätzliches Verbot des Rückwärtsfahrens.
Dieses betrifft auch Straßen und Wege in bestehenden
Wohngebieten, die in ihrem Verlauf geändert oder neu angelegt
werden. Ausschlaggebend für die einschneidenden
Bestimmungen der GUV-Regel 2113 zur Abfallsammlung
war das Unfallgeschehen der Vergangenheit. Stellt
das Rückwärtsfahren für sich allein schon einen gefährlichen
Vorgang dar, gilt dies aufgrund der Unübersichtlichkeit
für Abfallsammelfahrzeuge in besonderem Maße.
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3. Abfallwirtschaftliche Aspekte
bei der Aufstellung von
Flächennutzungsplänen
Im Rahmen von Flächennutzungsplänen werden vorbereit-
ende Belange der Bauleitplanung festgelegt. Da ein Flächennutzungsplan
noch keine detaillierten bautechnischen
Vorgaben enthält, bleibt in diesem Stadium der
Bauleitplanung lediglich der Hinweis, dass Verkehrsflächen
derart großzügig zu planen sind, dass eine der GUV-
Regel 2113 entsprechende Straßenführung möglich ist.

PLANUNG und Abfallwirtschaft
4. Abfallwirtschaftliche Aspekte
bei der Aufstellung von
Bebauungsplänen
Im Rahmen von Bebauungsplänen werden die städtebaulichen
Anforderungen detailliert und rechtsverbindlich vorgegeben.
Neben der Ausgestaltung der Verkehrsflächen können zum Beispiel
gemäß § 9 Nr. 14 BauGB auch Flächen als Abfallbehälterstandorte
ausgewiesen werden. Die Organisationsform der Abfallwirtschaft
sollte in die Begründung zum B-Plan aufgenommen
werden. Hierdurch werden die grundsätzlichen Rahmenbedingungen
der Abfallwirtschaft im Westerwaldkreis manifestiert.
Eine ordnungsgemäße Müllabfuhr wird generell dadurch gewährleistet,
dass bei der Ausgestaltung der Verkehrsflächen die
Voraussetzungen für den Einsatz der vorwiegend verwendeten
3-achsigen Entsorgungsfahrzeuge berücksichtigt werden,
wobei aus Kostengründen die Zukunft sogar im Einsatz von
4-achsigen Fahrzeugen liegen dürfte.
Beim WAB sind zum Sammeln und Transportieren von Abfällen
und Wertstoffen derzeit insgesamt 3 Fahrzeugtypen im
Einsatz:
Abbildung 2: Sammelfahrzeug
für Restabfall
(aktuelle Generation)
Abbildung 3: Sammelfahrzeug
für Sperrmüll
(aktuelle Generation)
Abbildung 4: Sammelfahrzeug
für Bioabfalll
(aktuelle Generation)
Das Fahrverhalten der Müllfahrzeuge wird im Verhältnis zu
anderen LKW im Wesentlichen durch die extreme Hecklastigkeit
ausgehend vom Einfüllbehälter bzw. der Schüttung
und damit dem Überhang hinter der Hinterachse bestimmt.
Daher rührt auch die ungünstige Gewichtsverteilung dieser
Fahrzeuge. Nur knapp 24 % des Gewichtes liegen auf der
Vorderachse. Dies gilt es insoweit auch bei der Planung von
Straßenanschlüssen mit entsprechendem Ausgleich der
Höhenverhältnisse zu beachten (s.S. 32, unterstes Foto)
Beim WAB sind aus Kostengründen nur 3-Achs-Fahrzeuge
mit einem Ladegewicht bis zu max. 26 to im Einsatz.
Dieses Gewicht gilt es dann auch bei der Frage der
Tragfähigkeit von Erschließungsstraßen zu beachten.
Für die Entsorgung der 192 Städte und Gemeinden
im WW-Kreis hält der WAB ca. 40 LKW vor. Geleert
werden pro Woche ca. 50.000 Behälter der unterschiedlichen
Abfall- und Wertstofffraktionen. Hinzu
kommt noch die Abfuhr von sperrigen Fraktionen wie
Sperrmüll, sperrige Grünabfälle, Wertstoffschrott usw.
5. Grundsätzliche Anforderungen an
den Bau von Erschließungsstraßen
• Bei den im Westerwaldkeis eingesetzten Sammelfahrzeugen
der aktuellen Generation ist von den aus den
Anhängen ersichtlichen Maßen auszugehen.
• Die Erschließungsstraßen bzw. Zuwegungen zu den
Behälterstandplätzen sollten öffentliche Straßen sein.
Handelt es sich um Privatstraßen, so sollten zu Gunsten
des WAB entsprechende Geh- und Fahrrechte
rechtswirksam eingeräumt werden. Ohne Ausschluss
der Haftung des WAB für durch die Müllabfuhr verur
sachte Schäden werden solche Straßen nicht befahren.
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PLANUNG und Abfallwirtschaft
• Anliegerstraßen und –wege ohne Bgegnungsverkehr
müssen eine Mindestdurchfahrtsbreite von 3,55 m bei
gerader Streckenführung ohne Kurven aufweisen
(höchstzulässige Fahrzeugbreite nach StVZO zuzüglich
0,5 m Sicherheitsabstand zu beiden Seiten des
Fahrzeuges gemäß DIN EN 349 „Mindestabstände zur
Vermeidung des Quetschens von Körperteilen“). Bei
kurviger Streckenführung (90-Grad-Kurve) ist ein Platzbedarf
im Kurvenbereich von mind. 5,50 m zu berücksichtigen.
Das Maß ergibt sich aus Messungen an einem
10,30 m langen 3-achsigen Abfallsammelfahrzeug. Für
größere Fahrzeuge ist entsprechend der Fahrzeuglängen,
Wenderadien und Überhänge ein vermehrter
Platzbedarf zu berücksichtigen. Insbesondere vor dem
Hintergrund parkender PKW / LKW können hierzu ggf.
verkehrslenkende Maßnahmen (z.B. in Form eines zeitlich
begrenzten Halte- und Parkverbots) erforderlich sein.
Abbildung 5: Die Straße ist viel zu
schmal angelegt.
• Anliegerstraßen und –wege mit Begegnungsverkehr
müssen eine ausreichende Breite von min. 4,75 m
haben und so angelegt sein, dass bei Ein-, und Ausfahrten
sowie Einmündungen von Straßen und Verschwenkungen
der Fahrbahn z.B. an Pflanzinseln, ausgewiesenen
Parkplätzen und Bäumen die Schleppkurven
von 3-achsigen Aballsammelfahrzeugen berücksichtigt
werden. Dabei sind die Schleppkurvenschablonen der
EAE 85/95 an die heute gebräuchlichen Fahrzeuggrößen
(3 Achsen, Fahrzeuglänge 10,30 m / ohne Überhänge)
anzupassen.
• Abfallsammelfahrzeuge benötigen eine lichte Mindestdurchfahrtshöhe
von 3,80 m.
Dächer, Sträucher, Bäume, Straßenlaternen usw. dürfen
nicht in das Lichtraumprofil hineinragen. Diese
Aspekte sollten in Verbindung mit der Mindeststraßenbreite
bei der Planung von Bepflanzungen mit
Bäumen und Sträuchern berücksichtigt werden.
Hieraus ergibt sich ein Lichtraumprofil von 3,80 m x 3,55 m
für Anliegerstraßen ohne Begegnungsverkehr und von
3,80 m x 4,75 m für Anliegerstraßen mit Begegnungsverkehr.
Abbildung 6: Lichtraumprofil
nicht ausreichend
Die Bodenfreiheit von Abfallsammelfahrzeugen beträgt nur
0,2 m. Die tiefsten Punkte sind der vordere Stoßfänger und
hinten die heruntergeklappten Trittbretter. Steigungen und
Gefälle dürfen also nicht zu steil angelegt sein, um ein Aufsetzen
des Fahrzeugs zu verhindern.
• Die Kurvenradien müssen gewährleisten, dass diese von
Dreiachser-LKW (konstruktionsbedingte Überhänge bis
4 m) ohne Rangieren durchfahren werden können.
Abbildung 7: Müllsammelfahrzeug
in gut dimensioniertem
Straßenraum
• Steigungen bzw. Gefälle sollten derart angelegt werden,
dass für Abfallsammelfahrzeuge ein gefahrloses Befahren
möglich ist. Gegen Umstürzen und Rutschen muss ausreichend
Sicherheit gegeben sein. Die bis zu 4 m langen
Überhänge sind auch hier zu beachten.
• Die Straße muss für die zulässigen Achslasten eines
Abfallsammelfahrzeugs ausreichend tragfähig sein (zulässiges
Gesamtgewicht von Abfallsammelfahrzeugen beträgt
max. 26 t)
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PLANUNG und Abfallwirtschaft
• Bei der Anlage von Erschließungsstraßen muss auch darauf
geachtet werden, dass durch die Bereitstellung der
Abfallbehälter sowohl für den Straßen- als auch für den
Fußgängerverkehr keine Gefahr oder Behinderung entsteht.
Stichstraßen und –wege (Wendeanlagen)
Müll darf nach Kapitel 3.2.5 der GUV-Regel 2113 nur abgeholt
werden, wenn die Zufahrt zu den Müllbehälterstandplätzen
oder lose bereitgelegten Abfällen so angelegt ist, das ein Rückwärtsfahren
nicht erforderlich ist. Für Stichstraßen und –wege
gilt, dass an deren Ende eine geeignete Wendeanlage vorhanden
sein muss.
Dafür geben die geltenden Vorschriften folgende Rahmenbedingungen
vor:
• Der Mindestdurchmesser für Wendekreise muss 20 m
einschließlich eines störungsfreien Freiraums für Fahrzeugüberhänge
betragen. Dabei muss der Wendeplattenrand
von Hindernissen wie Schaltschränken, Telekommunikationsanlagen,
Lichtmasten und sonstigen Einrichtungen
von Elektrizitätsversorgern usw. frei sein.
Abbildung 8: so sollte es nicht sein
• Wendeschleifen mit Pflanzinseln sind erst ab einem
Mindestdurchmesser des Wendekreises von 25 m zulässig.
Dabei darf die Grüninsel einen Durchmesser von 6,0
m nicht überschreiten und sie muss überfahrbar sein (kein
Hochbord).
• Wendehämmer: Da in der Praxis der Platzbedarf für Wendekreise
mit 22,0 m Durchmesser oft nicht zu realisieren
ist, sind auch andere Bauformen wie z.B. Wendehämmer
möglich. Wichtige Vorraussetzung dabei ist, dass ein
Wenden mit höchstens zweimaligem Zurückstoßen
möglich ist. Ein- bis zweimaliges Zurückstoßen gilt nicht
als Rückwärtsfahren im Sinne des GUV-Regelwerks.
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Wendehämmer sind zwau baurechtskonform, wenn sie
den Bauformen der EAE 85/95 entsprechen, allerdings
genügen diese Bauformen den heutigen Fahrzeugausführungen
und Dimensionierungen nicht mehr. Dies
macht dann eine individuelle Planung unumgänglich.
• An den Abfuhrtagen sind Wendeanlagen von parkenden
Fahrzeugen freizuhalten (ggf. verkehrslenkende
Maßnahmen vorsehen).
• Wendeanlagen haben einen Ausfahrradius von mindestens
10 m aufzuweisen.
• Bei der Anordnung von Straßenleuchten und Straßenbegleitgrün
ist insbesondere im Einfahrtsbereich von
Nebenstraßen die Höhe und die Länge der Abfallsammelfahrzeuge
zu berücksichtigen. Vergleichbares gilt
für die Anordnung von Betonkübeln, Pflanzscheiben
sowie Parkbuchten in und auf der Fahrbahn. Oft sind
diese mit dem Ziel der Hemmung des Verkehrsflusses
für die Sammelfahrzeuge in zu engem Abstand angebracht.
Abbildung 9: einfach zu eng
Behälter an Straßen und Wegen, die aus technischen Gründen
nicht von Abfallsammelfahrzeugen befahren werden
können, werden nicht im Rahmen der sonst üblichen Straßenabfuhr
direkt vor dem Grundstück entsorgt. Die Abfallbehälter
sowie andere Abfälle müssen in diesem Fall von
den Kunden an der nächsten durch das Sammelfahrzeug
anfahrbaren Straße (Sammelplatz) zur Abfuhr bereitgestellt
werden. Hierzu sind gerade bei Sackgassen oder Stichstraßen
gegebenenfalls im Einfahrtbereich geeignete und ausreichend
dimensionierte Behälterstandplätze einzuplanen,
da nur dort die Abfuhr der behälter erfolgen kann.

PLANUNG und Abfallwirtschaft
Anlage und Änderung von Durchfahrtsstraßen
• Die spezifischen Anforderungen für die Abfallentsorgung
gelten in gleicher Weise auch für Durchgangsstraßen,
bei denen durch den Einbau von Hindernissen
im Rahmen von Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung
oder Rückbau zwei Stichstraßen entstehen und eine
Durchfahrt nicht mehr möglich ist. Durch den baulichen
Verzicht auf Wendemöglichkeiten dürfen die Fahrer der
Müllfahrzeuge wegen der Gefährdung der Müllwerker
nicht gezwungen werden, eine Stichstraße oder eine
Sackgasse rückwärts zu befahren. Können für Abfallfahrzeuge
keine Wendeanlagen geschaffen werden, so
sollten Durchfahrten z.B. mit Steckpfosten, Senkpfosten
oder mit Schleusen ermöglicht werden.
Abbildung 10: Das Entfernen der
Steckpfosten ermög-
licht die Durchfahrt
des Müllfahrzeugs
Einrichtung von Sammelplätzen
In folgenden Fällen ist die Anlage von Sammelplätzen angebracht:
• Sofern von der Wendeanlage nicht befahrbare Stichwege
abzweigen, sollten für die Anlieger in den Mündungsbereichen
ausreichend dimensionierte Sammelplätze
angelegt werden.
• Für Abfallgefäße der Anlieger von Sackgassen, die
über keine Wendeanlage verfügen, sollten Sammelplätze
im Mündungsbereich der nächsten befahrbaren
Straße eingerichtet werden.
Bei der Anlage von Sammelplätzen ist folgendes zu beachten:
• Um spätere Interessenskonflikte mit künftigen Anwohnerinnen
und Anwohnern zu vermeiden, sollten
Sammelplätze in den B-Plan aufgenommen werden.
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• Sammelplätze sind derart anzulegen, dass weder der Fußgänger-
noch der Straßenverkehr gefährdet oder behindert
werden.
• Sammelplätze müssen so vom Entsorgungsfahrzeug angefahren
werden können, dass das Laden problemlos
möglich ist.
• Die Fläche der Sammelplätze ist auf die Anzahl der zukünftigen
Nutzer und die von diesen genutzten Sammelsysteme
und Abfallbehälter abzustimmen.
Abbildung 11 - 13: Beispiele von Sammelplätzen
für Mülltonnen

PLANUNG und Abfallwirtschaft
Gerade auch im Bereich von öffentlichen Gebäuden werden
im Zuge der Planung oft ausreichend Stellflächen für
Abfall- und Wertstoffbehälter möglichst in Nähe zum Bereitstellungsort
vergessen und müssen dann später häufig als
Kompromisslösung an für alle Beteiligten unbefriedigender
Stelle errichtet werden. Dabei lassen sich auch Abstellflächen
für Abfall- und Wertstoffbehälter bei entsprechender Planung
häufig optisch gut passend zum Gebäude herrichten.
Rankgitter zur Begrünung tragen dazu bei, dass diese Plätze
positiv auffallen, anders als wenn die Behälter einfach so auf
dem Grundstück abgestellt sind.
Auf dem freien Markt, vor allem auch im Internet gibt es jede
Menge Anbieter von Materialien sowie Anregungen zur Gestaltung
von Mülltonnenstellplätzen.
Für die Abfallbehälter gelten folgende Abmessungen
(ca.-Maße):
Behälterart Tiefe Breite Höhe
MGB 80 l 0,56 m 0,49 m 0,85 m
MGB 120 l 0,56 m 0,49 m 0,94 m
MGB 140 l 0,56 m 0,49 m 1,08 m
MGB 240 l 0,73 m 0,58 m 1, 08 m
MGB 770 l 0,75 m 1,36 m 1,50 m
MGB 1.100 l 1,08 m 1,36 m 1,53 m
Abbildung 14: Tonnen- bzw. Containermaße
(Quelle: www.schaefer-shop.de)
Bei der Planung der Sammelplätze sollte genügend Fläche zur
Handhabung der Behälter vorgesehen werden.
• Nach den Vorgaben der Abfallwirtschaftssatzung des
Westerwaldkreises (www.wab.rlp.de/download/formulare)
ist für jede Person eines Haushaltes von nachfolgendem
Abfallvolumen auszugehen:
Restmüll: 40 l /Person /Abfuhr (240 l ab 4 Pers.)
Papier: 40 l /Person /Abfuhr (240 l ab 4 Pers.)
Biomüll: 34 l/Person /Abfuhr (140 l bei Einfam.-Haus)
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Daraus errechnet sich dann in Orientierung an den
Behältergrößen der Platzbedarf für einen Sammelplatz.
• Die Sammelplätze sind möglichst nahe zur Straße
anzuordnen.
• Da vielfach Bio- und Verpackungsabfälle an einem Tag
abgefahren werden, ist der erforderliche Raum bedarfsgerecht
vorzusehen. Ebenso sollte Platz für die Sperrmüllentsorgung
eingeplant werden.
Folgende Gefäßgrößen für Restabfall und Wertstoffe sind
im Westerwaldkreis zugelassen:
• Restabfall: 80 l, 120 l, 240 l, 770 l und 1.100 l
• Bioabfall: 80 l, 140 l und 240 l
• Papierabfälle: 240 l, 770 l und 1.100 l
• Verkaufs-
verpackungen: 240 l, 1.100 l bzw. Gelber Sack (80 l),

PLANUNG und Abfallwirtschaft
Allgemeine Hinweise
• Während der Erschließungs- und Bauphasen von
Neubaugebieten können erfahrungsgemäß die
Erschließungsstraßen oft noch nicht bestimmungsgemäß
genutzt werden, sei es aufgrund haltender Baustellenfahrzeuge
oder unzureichender Fahrbahnbefestigung.
Es ist daher sinnvoll, während dieser Phase
vorübergehend Sammelplätze an der nächsten mit
LKW befahrbaren, befestigten Straße einzurichten.
(s.S. 50)
• Um Störungen bei der Abfallentsorgung zu vermeiden,
sollte der WAB über absehbare baustellenbedingte
Probleme und über die Dauer sowie den Abschluss
einer Baumaßnahme unterrichtet werden.
• Die heutige Generation von Abfallsammelfahrzeugen
ist durch entsprechende Sicherungsmaßnahmen technisch
so ausgestaltet, dass die Fahrzeuge bei Belastung
der Trittbretter im Ladebereich durch darauf stehende
Müllwerker
a) vorwärts nicht schneller als 30 km/h und
b) rückwärts überhaupt nicht fahren können.
Eine kurze Rückwärtsfahrt vornehmlich zu Wende-
zwecken ist nur mit Einweiser möglich und zulässig.
Abbildung 15: Rückseite eines
Müllfahrzeuges mit
Trittbrettern
Bodenfreiheit von der Schüttungsunterkante zur
Straße = 0,20 m.
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6. Abfallwirtschaftliche Aspekte bei der
Einrichtung von Straßenbaustellen
Die Einrichtung von Straßenbaustellen sollte, sofern die Entsorgung
von Abfällen und Wertstoffen der Anlieger direkt betroffen
ist, vom Straßenbaulastträger oder vom zuständigen
Ingenieurbüro vorher mit dem WAB abgestimmt werden. Abfallsammelfahrzeuge
sind in ihrer Ausführung nicht mit Baustellenfahrzeugen
vergleichbar und somit zum Befahren von
Baustraßen ungeeignet.
Abbildung 16: Müllfahrzeug in
einer Baustelle
Eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung bedarf daher folgender
Voraussetzungen:
• Es muss ein fester d. h. bis 26 t tragfähiger Untergrund
vorhanden sein.
• Da die Fahrzeuge bauartbedingt mit einer Bodenfreiheit
von ca. 0,20 m erheblich tiefer liegen als z. B. Baustellen-
LKW sind Bodenwellen- oder Bodensenken soweit wie
möglich zu minimieren. (Fahrbahnen, aus denen Kanaldeckel
oder Deckel von Straßenabläufen hervorstehen, können
nicht befahren werden.)
• Die bereits genannte Mindestdurchfahrtsbreite von
3,55 m ist immer zu gewährleisten.
• An den im Müllkalender veröffentlichten Abfuhrtagen ist
die Durchfahrt für Müllfahrzeuge dauerhaft sicherzustellen.
Die ungefähren Abfuhrzeiten können mit dem WAB
abgestimmt werden.
• Sollten während der Bautätigkeiten Straßen oder Straßenabschnitte
für Abfallsammelfahrzeuge nicht befahrbar
sein, so sind an der nächsten befahrbaren Straße Sammel-
plätze einzurichten - möglichst in Abstimmung mit dem WAB.

PLANUNG und Abfallwirtschaft
Insbesondere bei „wandernden Baustellen“ ist es nicht möglich,
den betroffenen Haushalten feste Sammelplätze zuzuordnen.
Die Abfallbehälter sollten daher von den Mitarbeitern
der Baufirmen zu den Sammelplätzen transportiert
werden. Es hat sich bewährt, diese Anforderung mit in das
Leistungsverzeichnis der Ausschreibungen aufzunehmen.
Diese Firmen verfügen im Zuge der Baumaßnahmen in
der Regel über ausreichende Gerätschaften und Perso-nal,um
die von den Anwohnern bereit gestellten Tonnen an die nächste
mit LKW befahrbare Straße zu bringen.
• Im Rahmen dieser Informationsbroschüre können nur allgemeingültige
Vorgaben wiedergegeben werden. Bei weitergehenden
Fragen sind wir Ihnen gerne behilflich. Diese
Broschüre ersetzt nicht die Stellungnahme im Rahmen der
Beteiligung „Träger öffentlicher Belange“ bei der Erstellung
von Bauleitplänen.
Ansprechpartner:
Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb
Bodener Straße 15
56424 Moschheim
Bernhard Herborn (stellv. technischer Werkleiter)
Telefon: (0 26 02) 68 06-350;
E-Mail: bherborn@wab.rlp.de
Horst Düx (Fuhrparkdisposition)
Telefon: (0 26 02) 68 06-362
E-Mail: hduex@wab.rlp.de
Wolfgang Jung (Fuhrparkdisposition)
Telefon: (0 26 02) 68 06-365
E-Mail: wjung@wab.rlp.de
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Literaturhinweise:
• Aufsatz „Stadtplanung und Abfallwirtschaft“ von Heide
Liehmann und Martin Müller VKS-News 09/2004
• Broschüre „Stadtplanung und Abfallwirtschaft“
Abfallwirtschaft Herzogtum Lauenburg
• GUV-Regel Sicherheits- und Gesundheitsschutz bei Tätigkeiten
der Abfallwirtschaft: GUV-R 2113 vom Januar
2007
• Unfallverhütungsvorschrift (UVV) „Müllbeseitigung“
(BGV C 27) der Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen;
Fassung vom 01.01. 1993, mit Durchführungsanweisungen
• Regelwerke der Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen
(besonders der „Fachgruppe Entsorgung“)
• BG 5104 der Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen
• Straßenverkehrsordnung § 35, Abs. 6 (Sonderrechte für
Abfallsammelfahrzeuge)
• Richtlinie für die Anlage von Straßen (RAST 06)
• Empfehlungen für die Anlage von Erschließungsstraßen,
EAE 85/95, Forschungsgesellschaft für Straßen-
und Verkehrswesen, Köln
• Baugesetzbuch (BauGB)
• Jeweils aktuelle Abfallwirtschaftssatzung des Westerwaldkreises
(www.wab.rlp.de/download/formulare)
Stand: September 2012
Bildserien:
• Fotos + Datenblätter Müllfahrzeuge
- Abfallsammelfahrzeug Biomüllabfuhr
Aufbau: LOTOS Hecklader
- Abfallsammelfahrzeug Hausmüllabfuhr
Aufbau: Haller X 2 Hecklader
- Abfallsammelfahrzeug Sperrmüllabfuhr
Aufbau: Haller X 1 Hecklader
• Müllfahrzeug (4-Achser)
• Fahrversuche:
praktischer Test von Kurvenradien und Wendemöglichkeiten
• Anschreiben an alle Ortsgemeinden aus dem Jahre
2011
• Beispiele diverser kritischer Vor-Ort-Situationen bzw.
Beispiele, wie eine Straße nicht angelegt sein sollte.
• Winterprobleme

Biomüllfahrzeug (Absetztbehälter), Aufbau LOTOS
Dreiachser mit zwei starren Antriebsachsen, Radstand: 4,50 m
Höhe rückseitig im unteren Fahrzeugbereich auf Höhe der Trittbretter: 0,40 m
Höhe rückseitig bei herunter gefahrener Schüttung: 0,20 m
Breite hinten über alles: 2,50 m
Bodenfreiheit vorne auf Niveau der Stoßstange: 0,38 m
Länge: 9,60 m
Breite: 2,95 m (incl. Außenspiegel und Anbauten)
Höhe: 3,80 m
Wendekreis: 19,00 m
13

Seite
1 DATENBLATT
HALLER
Umweltsysteme GmbH&Co.
Erzeugnis Typ: Auftragsnummer
Abfallsammelfahrzeug LoToS Hecklader
205046
1. Fahrgestell
Hersteller/Typ : ACTROS 2536 4200 RÜ 900-MFH
Radformel
: 4x2
sonstige
6x4 6x2VLA 6x2 NLA x
: normal
kurz
mittellang x Großraum Low entry
: Leistung : 235 / 320 [KW/PS]
Betriebspunkt : 950 [min
: Automatik
Typ :
Schalt-,man. x
: x
Code bzw. Typ N52
1,15
Position 11 Uhr
-1 Fahrerhaus
Motor
]
Getriebe Schalt-,autom./semiautom.
Nebenantrieb motorabhängig,lastschaltbar motorabh. nicht lastschaltbar
getriebeabhängig, nicht lastschaltbar
Übersetzung (nNA/nM) 600 Nm linkslaufend
2. Lifter
Fabrikat : LoToS
Typ : ungeteilt
3. Maße, Volumen, Gewichte
v (S-Nutzlast)
u (S-Aufbau)
rü
r1 r2 q
rt qt
a
3.1. Abmessungen [mm]/Volumen [m³]
a: 9200 b: 3800 d: 2500 k: 2300
k: 2300 q: 1020 qt: 1837 rü: 900 u: 1750 v: 2500
1.-2. Achse (r1) 2.-3. Achse (r2) technisch (rt) Nutzvolumen Cont. Wannenvolumen [°] leer
4200 1350 4733 26
1,00
9
14
g
b
k
d

Seite
2 DATENBLATT
HALLER
Umweltsysteme GmbH&Co.
Erzeugnis Typ: Auftragsnummer
Abfallsammelfahrzeug LoToS Hecklader 205046
3.2. Gewichte
ACTROS 2536 4200 RÜ 900-MFH
3.2.1. Zulässige Gewichte
VAzul [kg] HAzul [kg] Gzul [kg] HA 1 [kg] HA 2 [kg]
technisch zulässig 7500 19000 26000 11500 7500
gesetzlich zulässig 7500 19000 26000 11500 7500
3.2.2. Betriebsgewichte
VA [kg] HA [kg] G [kg]
Fahrgestell, betriebsbereit 4840 3140 7980
Aufbau -148 8208 8060
Fahrer und Zubehör 102 -2 100
Leergewicht 1 (mit Lifter) 4794 11346 16140
Nutzlast*
*) keine Überschreitung zulässiger Gewichte
1247 7654 8900
3.3. Beladungsdiagramm
Lastanteil Vorderachse
von GG
35
30
25
20
15
10
5
0
Beladungsverlauf
0 724,2241056,161659,682572,5043243,924073,764903,65884,326721,7047544 9052,8 9430
Nutzlast
Lastanteil (%) VA von GG
Datum Name Abteilung Unterschrift
04.12.2007 Hübner TB
15

Hausmüllfahrzeug, Aufbau Haller X2 zur Sammlung von Restabfällen und Papier
Dreiachser mit zwei starren Antriebsachsen, Radstand: 4,20 m
Höhe rückseitig im unteren Fahrzeugbereich auf Höhe der Trittbretter: 0,41 m
Höhe rückseitig bei herunter gefahrener Schüttung: 0,20 m
Breite hinten über alles: 2,50 m
Bodenfreiheit vorne auf Niveau der Stoßstange: 0,38 m
Länge: 10,00 m
Breite: 2,95 m (incl. Außenspiegel und Anbauten)
Höhe: 3,50 m
Wendekreis: 19,00 m
16

Seite
1
Erzeugnis
Abfallsammelfahrzeug
1. Fahrgestell
Hersteller/Typ
Radformel
Fahrerhaus
Motor
Getriebe
Nebenantrieb
2. Lifter
Fabrikat
Typ
3. Maße, Volumen, Gewichte
d
: IVECO EuroTrakker AT 260 T 44 P
: 4x2
sonstige
6x4 X 6x2VLA 6x2 NLA
: normal
kurz
mittellang Großraum X Low entry
: :
Betriebspunkt :
[min
: Automatik X
Typ :
Schalt-,man.
: motorabhängig,lastschaltbar
Code bzw. Typ :
nicht lastschaltbar
getriebeabhängig, nicht lastschaltbar
:
Position :
1,1-1,4
-1 Leistung [KW/PS]
]
Schalt-,autom./semiautom.
Übersetzung (nNA/nM) :
:
n b
3.1. Abmessungen [mm]/Volumen [m³]
DATENBLATT
M 24 x
r 1
r t
a: 10150 b: 3485 c: 5245 d: 2490 e: 2845
n: 2050 q: 825
1.-2. Achse 2.-3. Achse technisch Nutzvolumen Wannenvolumen a [°] leer
r1: 4500 r2: 1395 rt: 5198 Vs: 24,1 Vh2: 0,89
11
1
HALLER
Umweltsysteme GmbH&Co.
Typ: Auftragsnummer
Vs
VA HA1
17
a
N
r 2
HA
q
HA2
V hi
e
α
c

Seite
DATENBLATT
Abfallsammelfahrzeug M 24 x 1
3.2. Gewichte
HALLER
2 Umweltsysteme GmbH&Co.
Erzeugnis Typ: Auftragsnummer
3.2.1. Zulässige Gewichte
VAzul [kg] HAzul [kg] Gzul [kg] HA 1 [kg] HA 2 [kg]
technisch zulässig 8000 19000 27000
9500 9500
gesetzlich zulässig 8000 19000 26000
9500 9500
3.2.2. Betriebsgewichte
VA [kg]
HA [kg]
G [kg]
Fahrgestell, betriebsbereit
4847
4445 9292
Aufbau
170
7030 7200
Fahrer und Zubehör
105
-5 100
Leergewicht 1
5122
11470 16592
Lifter
0
0 0
Leergewicht 2
5122
11470 16592
Nutzlast*
*) keine Überschreitung zulässiger Gewichte
2042 7366
9408
3.3. Beladungsdiagramm
Vorderachslast in % der Gesamtlast
35
30
25
20
15
10
5
0
Datum
03.01.05
Name
Pflug
Beladungsdiagramm
22,1
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000
Nutzlast in kg
18
Abteilung
VT
Unterschrift

Sperrmüllfahrzeug, Aufbau Haller X1 zur Sammlung von Sperr- und Grünabfällen
sowie Weihnachtsbäumen und Wertstoffschrott
Dreiachser mit zwei starren Antriebsachsen, Radstand: 4,50 m
Höhe rückseitig im unteren Fahrzeugbereich auf Höhe der Trittbretter: 0,42 m
Breite hinten über alles: 2,50 m
Bodenfreiheit vorne auf Niveau der Stoßstange: 0,44 m
Länge: 10,30 m
Breite: 2,98 m (incl. Außenspiegel)
Höhe: 3,50 m
Wendekreis: 19,00 m
19

Seite
1
Erzeugnis
Abfallsammelfahrzeug
1. Fahrgestell
Hersteller/Typ
Radformel
Fahrerhaus
Motor
Getriebe
Nebenantrieb
2. Lifter
Fabrikat
Typ
3. Maße, Volumen, Gewichte
d
: Mercedes Benz Actros 3241 8x4/4 Radstand: 5400+1350
: 4x2 6x4 6x2VLA 6x2 NLA
sonstige 8x4 X
: normal
kurz
mittellang X Großraum Low entry
: OM 501 LA
Leistung :
Betriebspunkt :
300/408
: Automatik Schalt-,man. X Schalt-,autom./semiautom.
Typ : G240-16/11,7-0,69
: motorabhängig,lastschaltbar
Code bzw. Typ :
nicht lastschaltbar
getriebeabhängig, nicht lastschaltbar
Übersetzung (nNA/nM) : 1,40
Position : rechts unten, linkslaufend
:
:
Automatik
n b
3.1. Abmessungen [mm]/Volumen [m³]
DATENBLATT
M 30 x
r 1
r t
HALLER
Umweltsysteme GmbH&Co.
Typ: Auftragsnummer
a: 10485 b: 3800 c: 5560 d: 2490 e: 2295
n: 1410 q: 490
1.-2. Achse 2.-3. Achse technisch Nutzvolumen Wannenvolumen a [°] leer
r1: 4550 r2: 1350 rt: 5225 Vs: 30,2 Vh1: 1,835 17
Vs
2L
VA HA1
20
a
N
r 2
HA
q
HA2
V hi
e
α
[min -1 [KW/PS]
]
c

Abfallsammelfahrzeug M 30 x 2L
3.2. Gewichte
3.2.1. Zulässige Gewichte
VAzul [kg] HAzul [kg] Gzul [kg] HA 1 [kg] HA 2 [kg]
technisch zulässig 14200 19000 33200
9500 9500
gesetzlich zulässig 18000 19000 32000
9500 9500
3.2.2. Betriebsgewichte
VA [kg]
HA [kg]
G [kg]
Fahrgestell, betriebsbereit
6400
3470 9870
Aufbau
1842
5738 7580
Fahrer und Zubehör
105
-5 100
Leergewicht 1
8347
9203 17550
Lifter
-389
1039 650
Leergewicht 2
7958
10242 18200
Nutzlast*
*) keine Überschreitung zulässiger Gewichte
4801 8758
13559
3.3. Beladungsdiagramm
Vorderachslast in % der Gesamtlast
Datum
02.02.05
Name
Pflug
Abteilung
VT
HALLER
Seite
2
DATENBLATT
Umweltsysteme GmbH&Co.
Erzeugnis Typ: Auftragsnummer
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Beladungsdiagramm
32,9
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000
Nutzlast in kg
21
Unterschrift

Müllfahrzeug (4-Achser)
Planerisch gilt es zu bedenken, dass aus Kostengründen die Zukunft
der Fahrzeugkonzeption in der Abfallwirtschaft eher im Einsatz
von größeren und schwereren Fahrzeugen liegt, wie z.B. 4-Achser
als bei kleineren Einheiten.
22

19 m
Praktischer Test von Kurvenradien und Wendemöglichkeiten auf
dem Betriebsgelände des WAB in Moschheim.
Fahrversuch mit einem Sperrmüllfahrzeug
23

Anschreiben an alle Ortsgemeinden des Westerwaldkreises aus dem Jahre 2011
zur Sensibilisierung hinsichtlich der Abfuhrprobleme des WAB.
Letztlich hilft eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung nicht nur dem Kreis bzw.
dem WAB, sondern auch den Kommunen sowie den Bürgerinnen und Bürgern
des Kreises.
Damen und Herren
Bürgermeister/-innen
der Verbandsgemeindeverwaltungen
und 0rtsgemeinden
im Westerwaldkreis
Ihr Zeichen Unser Zeichen Ansprechpartner E-Mailadresse Durchwahl Datum
Fuhrparkprobleme Best, Volker vbest@wab.rlp.de 02602/6806-110 20.06.2011
Behinderungen bei der Abfuhr von Abfall- und Wertstofftonnen im Kreisgebiet
durch Straßenbaumaßnahmen sowie verkehrsbehinderndes Parken, Beeinträchtigungen
im Lichtraumprofil der Straßen usw.
Sehr geehrte Damen und Herren Bürgermeister/-innen,
zu den vordringlichsten Aufgaben des WesterwaldkreisAbfallwirtschaftsBetriebes
(WAB) als Eigenbetrieb des Kreises im Rahmen der Wahrnehmung der Aufgabenstellungen
des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers gehört die Abfuhr und Entsorgung
der Restabfälle und Wertstoffe aus den privaten Haushalten und Betrieben des
Kleingewerbes im Kreisgebiet.
Dabei kommt es im Rahmen des Abfuhrbetriebes bedauerlicherweise immer öfters zu
Störungen und Problemen, für die alsdann die betroffenen Bürger und Betriebe wenig
Verständnis aufbringen, wenn die örtlichen Verhältnisse das Befahren von Straßen und
Wegen mit den Sammelfahrtzeugen entweder dauerhaft oder aber vorübergehend nicht
zulassen. Hier fallen besonders in Stichstraßen nicht vorhandene, ungeeignete oder
zugeparkte Wendeanlagen/-hammer ins Gewicht, da nach den berufsgenossenschaftlichen
Vorschriften das Rückwärtsfahren im Sammelbetrieb bis auf einige wenige besondere
Ausnahmefälle für uns verboten ist. Die betroffenen Bürger und Betriebe reagieren in diesen
Fällen oft mit Unverständnis und Verärgerung, obwohl meist gerade diese im Vorfeld beim
Ausbau der Straßen aus Kostengründen auf einen möglichst eingeschränkten Ausbau
gedrängt haben und zwar sowohl in Bezug auf die Straßenbreite als auch die Größe von
Wendeanlagen. Hiervon wollen die betreffenden Bürger dann später bedauerlicherweise
24

Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb 56424 Moschheim
Seite 2 von 3 zum Schreiben vom 20.06.2011
nichts mehr wissen, wenn wir nach Fertigstellung der Straße eine Entsorgung vor Ort, wie
allgemein erwartet, nicht vornehmen können sondern sie auffordern müssen ihre Abfall-
oder Wertstoffbehälter an die nächste mit LKW befahrbare Straße zu bringen, so wie dies
die Abfallwirtschaftssatzung des Kreises vorsieht. Wir möchten daher heute nochmals
eindringlichst die Bitte an Sie richten bei der Planung von neuen Straßen gerade diese
Fragestellung nicht zu vernachlässigen. Aus Kostengründen sind wir gezwungen mindestens
3-Achs-Sammelfahrzeuge einzusetzen, welche zudem bauartbedingt einen größeren
Wendekreis benötigen als andere vergleichbare LKW. Hinzu kommt noch die Problematik
einer deutlich über die Hinterachse hinausragenden tief hängenden Schütteinrichtungen und
einer dadurch bedingten relativ ungünstigen Gewichtsverteilung am Fahrzeug, welche das
Lenkverhalten dieser Fahrzeuge nicht gerade verbessert. In diesem Zusammenhang dürfen
auch die Einfahrttrompeten in Seitenstraßen nicht vergessen werden, deren Radius durch
wild parkende Fahrzeuge oft derart eingeschränkt wird, dass es oft unmöglich ist in die
bestreffenden Straßen mit den Entsorgungsfahrzeugen hinein zu fahren. Sicherlich ein
Problem der Überwachung des ruhendes Verkehrs sowie aus der zunehmenden
Rücksichtslosigkeit mancher Autofahrer heraus welche sich offenkundig kaum noch in der
Lage sehen auch nur geringere Strecken noch zu Fuß zu gehen. Wenn, dann muss man
unmittelbar im Bereich des Hauses parken können, ganz gleich ob andere dadurch behindert
werden oder nicht.
Auch neu eingerichtete Straßenbaustellen bzw. vorübergehende Straßensperrungen von
deren Existenz wir meist erst bei der Einrichtung derselben und Eintreffen vor Ort im
Rahmen der Abfuhr erfahren, führen ständig zu Diskussionen in Bezug auf die Zumutbarkeit
der Bereitstellung der Abfall- und Wertstofftonnen an der nächsten mit LKW befahrbaren
Straße durch die Bürger. Wir hatten in diesem Zusammenhang schon mehrfach darauf
hingewiesen, dass Ihre Verwaltungen als Auftraggeber von Straßenbaumaßnahmen bzw.
Veranlassende von Straßensperrungen den betreffenden Firmen im Rahmen der
Leistungsausschreibung oder Erteilung von Ausnahmegenehmigungen doch möglichst vorgeben
mögen die fraglichen Behälter am Abfuhrtag an die entsprechenden Straßenkreuzungen
zu bringen. Diese Firmen halten im Regelfall im Rahmen der Baumaßnahmen
Radlader oder vergleichbares Gerät vor mit dem es im Interesse der betroffenen Bürger
relativ einfach wäre die Behälter an eine zentrale, von uns mit LKW anfahrbare Sammelstelle
zu bringen. Damit wäre allen Beteiligten geholfen. Selbst dann, wenn im Zuge einer
Baumaßnahme die fragliche Straße noch für PKW oder Klein-LKW eingeschränkt befahrbar
ist, verursachen unsere Fahrzeuge beim Versuch die Straße zu befahren nicht selten
Schäden, die dann ihrerseits wieder zu Diskussionen mit den Baufirmen, Bürgern oder Ihrer
Verwaltung als Auftraggeber führen. Dies könnte im Interesse aller Beteiligten vermieden
werden, wenn Ihre Verwaltungen im Vorfeld der Ausschreibung diese Problematik
ausreichend berücksichtigen.
25

Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb 56424 Moschheim
Seite 3 von 3 zum Schreiben vom 20.06.2011
Hilfreich wäre zudem bei der Einrichtung von länger andauernden Baustellen bzw.
Anordnung oder Zulassung von Straßensperrungen eine entsprechende kurze Information -
möglichst per Email an unsere Fuhrparkleitung (fuhrpark@wab.rlp.de)- damit rechtzeitig vor
dem fraglichen Abfuhrtag Ausweichrouten geplant werden können bzw. bei Beschwerden
aus der Bevölkerung zu nicht erfolgten Behälter-entleerungen wir die Bürger entsprechend
hierzu informieren und auf Alternativen hinweisen können.
Eine weitere gravierende Beeinträchtigung in der Abfuhr ergibt sich daraus, dass ehemals
relativ klein angepflanzte Bäume und Sträucher naturbedingt über Jahre hin wachsen und
dann in den Straßenraum hineinragen, weil sie nicht rechtzeitig bzw. nicht ausreichend
zurück geschnitten werden. Dies gilt so u.a. auch für das Straßenbegleitgrün in verkehrsberuhigten
Zonen. Beschädigungen an den Aufbauten der Fahrzeuge, den Antennen und
damit der zwingend notwendigen Kommunikationsmöglichkeit zwischen den Fahrzeugbesatzungen
und der Fuhrpark-leitung sowie an den vorgeschriebenen Sicherheitseinrichtungen
der Fahrzeuge sind die unausweichliche Folge. Wir bitten daher auch von Ihrer
Seite aus dringend darauf zu achten, dass für die Befahrbarkeit der Straßen und Wege mit
den Abfall-entsorgungsfahrzeugen ein Lichtraumprofil von möglichst mindestens 4,00 m
Breite und 3,90 m Höhe zur Verfügung steht. Nur dann ist eine Abfuhr der Abfall- und
Wertstofftonnen problemlos möglich.
Für eine entsprechende Unterstützung bei der Umsetzung unserer vorerwähnten Anliegen
wären wir Ihnen dankbar. Damit könnten sicherlich in einem vertretbaren Maße
Verärgerungen und Diskussionen mit den Bürgern vermieden und damit allen Beteiligten der
Alltag erleichtert werden.
Mit freundlichen Grüßen
Gez.
( Volker Best, Werkleiter )
26

Nachfolgend finden Sie einige der wichtigsten Problemstellungen für den Abfuhrbetrieb
in Form von Fotos mit Kommentaren. Diese Aufstellung erhebt keinen
Anspruch auf Vollständigkeit, es sollen lediglich einige der häufigsten Situationen
für unseren Fuhrparkbetrieb dargestellt bzw. erläutert werden. Zur besseren
Übersichtlichkeit sind die Fotos zu verschiedenen Oberpunkten zusammengefasst.
Die Beispiele sind nicht spezifisch für einen bestimmten Ort, sondern wurden
willkürlich herausgegriffen. Sie finden sich so oder in ähnlicher Form in fast allen
Ortschaften des Westerwaldkreises wieder.
Altstadtbereiche
mit ihrer besonderen Gemengelage stellen die Fahrer
der Müllfahrzeuge manchmal vor fast unlösbare Aufgaben.
Nachfolgend hierzu einige Eindrücke
27

28
Altstadtbereiche mit extrem engen Gassen
Ohne fahrerisches Können lassen sich solche Problemfälle
überhaupt nicht bewältigen.

Enge Straßen
29
Hier wird es dann wirklich manchmal so eng, dass
kaum noch ein Durchkommen ist.
Da ist fahrerrisches Können im Zentimeterbereich
gefragt.

Schwierige Einfahrt in Seitenstraßen
Straßenlaternen in extrem engen und dann noch ansteigenden
Kurven erhöhen das Schadenspotential an der Laterne
bzw. dem Müllauto.
Enge ansteigende bzw. stark abfallende Straßeneinmündungen
sind kaum mit dem Müllauto zu befahren.
32

Besonders kritisch im Rahmen der Abfuhr sind fast rechtwinklig
abknickende Straßen mit relativ engen Einfahrtstrapezen,
an denen dann noch Straßenschilder/-leuchten oder
Stromverteilerkästen stehen. Wenn die Zuführungsstraße
dann noch relativ schmal ist, besteht fast keine Chance
gefahrlos in die Straße reinzufahren.
33
Rechtwinklig einmündende Nebenstraßen ohne Einfahrtstrapezwinkel
zwingen das Müllauto für die Ein- oder
Ausfahrt komplett bis an den Rand der vorbeiführenden
Straße und damit in den fließenden Verkehr.
Man sieht alleine schon an den Fahrspuren, wie eng die
Straßeneinfahrt hier ist. Wenn dann noch die Straßenleuchte
installiert ist, bleibt es sicherlich nur eine Frage
der Zeit, bis diese beschädigt worden ist. Hier kommt ein
Müllauto nicht rein.

Straße zu schmal, wobei die Situation noch durch den
Standort der Laterne erschwert wird.
Straße zu steil, Zufahrt zu schmal und zu eng.
34
Steile, seitlich kippende Einfahrt in eine Verbindungsstraße.
Die Einfahrt wird zusätzlich noch
durch die Laterne behindert, abgesehen vom Parkverhalten
der Anlieger.

Lange Sackgassen führen zu einer in diesem Bereich
nicht mehr zulässigen Abfuhrerschwernis.
Bedingt durch die lange Strecke, die rückwärts gefahren
werden muss, verbunden mit dem zusätzlichen Problem
des Anwohnerparkens, ist hier eine Abfuhr kaum
noch zulässig.
35
Deutliche Einengung des Kurvenbereiches durch in die
Fahrbahn hineinragende Äste.
Steile und durch den Fahrbahnschlenker zusätzlich
problematisierte Straßeneinfahrt.

Enge Einmündung auf Hauptstraße
Besonders kritisch bei der Abfuhr ist das rückwärtige Rausfahren oder Einfahren in enge Seitenstraßen oder Sackgassen
aus bzw. in Hauptstraßen mit intensiv fließendem Verkehr. Selbst mit Einweiser und Stoppen des fließenden Verkehrs durch
die Lader sind solche Situationen unter Berücksichtigung des unvernünftigen bzw. teils auch unverschämt rücksichtslosen
Verhaltens mancher Verkehrsteilnehmer äußerst risikobehaftet und daher möglichst zu unterlassen. Hier müssen dann andere
Wege der Abfuhr unter Beteiligung der Anwohner gefunden werden.
36

In Kurvenbereichen besonders bei stark befahrenen Hauptstraßen,
abknickenden Ein- und Ausfahrten zu Nebenstraßen
stellen für die etwas plumpen und eher schwerfälligen Müllfahrzeuge
besondere Gefahrenquellen dar.
37
Dies gilt besonders, wenn dann auch noch aus Kostengründen
die Seitenstraßen relativ schmal werden. Oft ist
bei solchen Straßen ein Begegnungsverkehr zum Müllauto
kaum möglich.

Wendehammer
Ein solcher Wendehammer eignet sich, wenn überhaupt nur
für PKW, jedoch auf keinen Fall für ein Müllauto.
38
Beispiel für einen großzügig bemessenen und in soweit
gut zu befahrenden Wendehammer, der zudem auch
nicht als Parkplatz der Anwohner umfunktioniert ist.
Auch bei einer solchen Wegeführung ist das Wenden mit
einem Müllauto unmöglich.

Zwar ausreichend dimensionierter Wendehammer,
jedoch auf Grund des Anliegerparkverhaltens dann zu
eng und damit für die Entsorgungsfahrzeuge unzweckmäßig.
Die Straße endet ohne Wendehammer und Sackgassenbeschilderung
im „Niemandsland“!
Nicht gerade eine optimale Lösung !
39
Beispiel eines Wendehammers und was die Anlieger
dann in der Folge daraus machen.
Außerdem fehlende Beschilderung und damit für Zwecke
der Abfuhr unbrauchbar.
Beispiel eines für Wendezwecke von Müllfahrzeugen
unzweckmäßigen Wendehammers.
Bedingt durch den Geländeanstieg setzt das Müllfahrzeug
auf. Hier ist eine Abfuhr vor Ort nicht möglich.

Rücksichtsloses Parken
Unvernünftiges Parken sowie Steine im Grenzbereich
einer Kurve machen das Passieren der fraglichen Stellen
manchmal fast unmöglich.
Bei der Anlage von Parkplätzen in Einmündungs- und
Kurvenbereichen darf der große Wenderadius der
Müllautos nicht vergessen werden. Schließlich sollten
diese nach Meinung der Bürger in jede Straße kommen
können.
40

Unbedachtes bzw. unvernünftiges Parken im Verbund
mit verkehrsberuhigenden Maßnahmen erschwert die
Abfuhr.
41
Häufig erschwert das unvernünftige Parkverhalten mancher
Anwohner das Einfahren in Nebenstraßen. Ein PKW mag
beim Abbiegen hier kein Problem haben, auf jeden Fall
jedoch das Müllauto.

Rücksichtsloses Parken erschwert die Abfuhr.
42
Unbedachtes Parkverhalten und damit Verengung des
Verkehrsraumes. Ein Müllfahrzeug ist nun einmal deutlich
länger und breiter als ein PKW.
Erhebliche Einengung des Straßenraumes durch unbedachtes
Parken.
Müllfahrzeuge passen hier nicht durch.

Privatwege
sowie andere unbefestigte oder nicht ausdrücklich
für den öffentlichen Verkehr zugelassene Straßen,
Wege und Zufahrten werden von der Müllabfuhr
unter haftungsrechtlichen Aspekten nicht befahren.
Wenn ein Befahren solcher Wege grundsätzlich ohne Verstöße gegen die STVO bzw. die unfallrechtlichen Vorgaben im
Zuge des Bemühens um eine Entsorgung vor Ort möglich wäre, so bedarf es in dem Fall zumindest aus haftungsrechtlichen
Gründen zum Ausschluss entsprechendender Schadensersatzforderungen einer Haftungsausschlusserklärung nach folgendem
Muster.
(s. nächste Seiten)
43

Haftungsfreistellungserklärung zu Gunsten des WAB, Moschheim zum
Befahren von privaten Grundstücksflächen/Wegen usw.
Stand: 8/2012
___________________________________________________________________
Haftungsfreistellungserklärung
als Voraussetzung für das Befahren im Zuge der
Abfallentsorgung von privaten Grundstücksflächen oder
öffentlichen Flächen bzw. Wegen und dergleichen,
welche nicht für den Schwerlastverkehr gewidmet sind
Herr/Frau/Firma/Gemeinde
___________________________________________________________
als Grundstückseigentümer
___________________________________________________________
Anschrift: Straße, Hausnummer, Ort
___________________________________________________________
erklärt bezogen auf das/die Grundstück/e, Firmengelände bzw. Zuwegung
zu denselben
___________________________________________________________
Grundstück: Straße, Hausnummer, Ort, Gemarkungsbezeichnung, Flur, Flurstück
___________________________________________________________
Grundstück: Straße, Hausnummer, Ort, Gemarkungsbezeichnung, Flur, Flurstück
zu Gunsten
des Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetriebes
- als Eigenbetrieb des Westerwaldkreises -
Bodener Str. 15, 56424 Moschheim
bis zum ausdrücklichen schriftlichen Widerruf derselben eine Haftungsfreistellung
aus folgendem Grund und mit nachfolgendem Inhalt:
Der Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb ist als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsbetrieb
gemäß den Bestimmungen in der Abfallgebühren- und Abfallwirtschaftssatzung
des Westerwaldkreises nur dazu verpflichtet, die Abfall-/Wertstofftonnen
und Abfall-/Wertstoffgroßbehälter bis 1.100 Liter Volumen von dem Randbereich
der nach Straßenrecht für den allg. öffentlichen Verkehr gewidmeten und für
LKW zugelassenen Straßen zu entsorgen. Er hat dabei die straßenrechtlichen und
straßenverkehrsrechtlichen Einschränkungen zu beachten. Somit haben die Anschlusspflichtigen
und sonstigen Nutzer der Abfallentsorgungseinrichtungen des
Westerwaldkreis- AbfallwirtschaftsBetriebes die v.g. Tonnen/Behälter zum Zweck der
Entsorgung dann grundsätzlich zu der nächsten vom Westerwaldkreis-Abfallwirtschaftsbetrieb
anfahrbaren, dem öffentlichen Straßenverkehr gewidmeten Straße zu
verbringen, wenn das entsprechende Grundstück nicht unmittelbar an einer solchen
Straße liegt.
44
Seite 1 von 2

Haftungsfreistellungserklärung zu Gunsten des WAB, Moschheim zum
Befahren von privaten Grundstücksflächen/Wegen usw.
Stand: 8/2012
___________________________________________________________________
Sofern es für die vor Ort eingesetzten Entsorgungsfahrzeuge technisch möglich ist,
erklärt sich der Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb in einzelnen Fällen ohne
Anerkennung einer Rechtspflicht zu einem entsprechenden dauerhaften Handeln
gleichwohl dazu bereit, die Entsorgungsdienstleistung auch von bzw. auf sonstigen
Grundstücksflächen bzw. über u.U. Wirtschaftswege als Zuwegung vorzunehmen.
Diese vom Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb jederzeit widerrufliche Entsorgungsbereitschaft
setzt das generell technisch mögliche Befahren der sonstigen
Grundstücksflächen oder Wege mit den Entsorgungsfahrzeugen des
Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetriebes bis zu dem jeweils zu vereinbarenden
Mülltonnen- bzw. Müllbehälterstandort voraus.
In Anbetracht der Tatsache, dass der Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb von
der qualitativen Beschaffenheit der außerhalb des o.g. öffentlichen Straßenverkehrraumes
liegenden Grundstücksflächen keine ausreichende Kenntnis hat sowie
auf die dort vorherrschenden Zustände i. d. R. keinen Einfluss nehmen kann, gibt der
o. g. Eigentümer der entsprechenden Grundstücksfläche/Weges die nun folgende
Haftungsfreistellungserklärung ab, um dem Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetrieb
auch in rechtlicher Hinsicht die Möglichkeit zur Erbringung von Entsorgungsdiensteistungen
unmittelbar an bzw. auf dieser/n sonstigen Grundstücksfläche/n bzw.
Befahren entsprechender Wege zu eröffnen:
Unter ausdrücklicher Gestattung des Befahrens der v. g. Grundstücksfläche
(S. 1) bzw. Zuwegung wird der Westerwaldkreis-Abfallwirtschafts-
Betrieb von mir/uns als Eigentümer des/der fraglichen Grundstücke/s,
Zuwegung von jeglicher Haftung entbunden sowie von jeglicher
Schadensersatzpflicht freigestellt, die infolge des Befahrens des/r o. g.
Grundstücks/e/Weges mit den Abfallentsorgungsfahrzeugen des Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetriebes
entsteht. Insoweit wirkt diese Freistellungserklärung
auch im Fall von Schadensersatz- bzw. Haftungsansprüchen
Dritter gegenüber dem Westerwaldkreis-Abfallwirtschafts-
Betrieb (z.B. durch Erschließungs- und Versorgungsträger) und schließt
insbesondere mögliche Schäden an dem Ober- und/oder Unterbau des
Grundstücks/der Grundstückszuwegung ein, welche auf Grund des zulässigen
Gesamtgewichts der Entsorgungsfahrzeuge beim Fahrbetrieb
(ca. 26 bis 30 to) entstehen.
Die Haftungsfreistellungserklärung hat keine Geltung bei vorsätzlichen
oder grob fahrlässigen Pflichtverletzungen des Personals des Westerwaldkreis-AbfallwirtschaftsBetriebes
oder unfallbedingten Schäden an
Gebäuden, Grundstückseinfriedungen oder sonstigen aufstehenden
Bauteilen sowie unfallbedingte Beeinträchtigungen von Leben, Körper
und Gesundheit Dritter.
_____________________________________________________
Datum, Stempel und rechtsverbindliche Unterschrift: Grundstückseigentümer / gesetzlicher Vertreter
45
Seite 2 von 2

Straßenbegleitgrün
mag zwar eine optische Bereicherung des Wohnumfeldes
sein, in dieser üppigen Pracht stellt es sich allerdings als
Behinderung bei der Müllabfuhr dar.
Bei der Anlage von Straßenbegleitgrün sollte bei der Auswahl
der Bäume deren Wuchsbesonderheiten nicht unberücksichtigt
bleiben.
Extreme Überhänge im Straßenbegleitgrün beschädigen die am Müllfahrzeug angebauten Kommunikations- und Sicherheitseinrichtungen.
Schon bei der Planung von Straßenbegleitgrün sollten bei der Auswahl derselben die Wuchsbesonderheiten berücksichtigt
werden.
46

Begrünungsmaßnahmen bereichern zwar das Wohnumfeld,
führen jedoch bei mangelnder Pflege zu
Problemen bzgl. des Lichtraumprofils und damit zu
Beschädigungen im Bereich der Kommunikations- und
Sicherheitseinrichtungen am Müllfahrzeug.
47
Hier wird die ohnehin schmale Straße durch den großen
Baum und die Hecke im Einfahrtsbereich zu einem Einfahrtsrisiko.
Mangelnde Pflege der Begrünung führt zu Behinderungen
im Lichtraumprofil der Straße.

Begrünung ist zwar für die Anlieger schön und erstrebenswert,
beeinträchtigt jedoch in dieser Form die
Abfuhr.
Begrünungsmaßnahmen müssen in der Folge wachstumsbedingt
zur Erhaltung des Lichtraumprofils gepflegt
werden.
48
Deutliche Einengung des Kurvenbereiches durch in die
Fahrbahn hineinragende Äste

Baustellen
49
Bei Großbaustellen im Straßenbereich ist eine ordnungsgemäße
Leerung der Abfall- und Wertstoffbehälter
nur dann möglich, wenn die Anwohner die Müllgefäße
an die nächste für Müllfahrzeuge befahrbare Straße
bringen.

Winterimpressionen/-probleme
50
Besonders kritisch ist die Abfuhr in den Wintermonaten,
wenn, meist aus Kostengründen in Seitenstraßen
gar kein oder nur noch beschränkter Winterdienst
erfolgt.
Dies führt dann häufig zu großen Problemen für die
Müllfahrzeuge, welche aus Sicht der Bürger ungeachtet
der Witterungsverhältnisse möglichst alle Mülltonnen
leeren sollte. Hier sind, trotz fahrerischem Können
natürliche Grenzen gesetzt, für die alle Beteiligten
Verständnis haben sollten. Im Regelfall wird, in Abstimmung
mit den betroffenen Anliegern, in Straßen,
die nicht befahren werden konnten im Zuge der nächsten
anstehenden Abfuhr der fraglichen Fraktion eine
vertretbare Lösung gefunden.
Es kann nicht angehen, dass durch extrem risikobehaftete
Witterungssituationen die Gesundheit der Mitarbeiter
des WAB einschließlich erheblicher Schäden
an den Fahrzeugen riskiert werden. Hier ist ein wenig
Verständnis von allen Beteiligten notwendig, denn
auch der WAB wünscht sich keine solche Sondersituationen.
Oft werden auf Druck der Anlieger Erschließungsstraßen
relativ eng geplant. Dabei wird dann allerdings
vergessen, dass die Wintermonate mit ihren
Niederschlägen und der Winterdienst zusätzlich die
Fahrbahn verengen und die Fahrer der Müllfahrzeuge
damit vor besondere Herausforderungen stellen.
Am Straßenrand parkende Autos verschlimmern dann
oft noch die Situation, wie die nachfolgenden Fotos
zeigen.

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Anders als beim PKW gibt es für Müllfahrzeuge keine
klassischen Winterreifen. Daher haben diese bei Schnee
und Eis deutlich mehr Probleme als PKW oder Klein-LKW.
Hinzu kommt gerade bei Gefällstrecken noch das Gewichtsproblem
der Fahrzeuge.
Ist ein Müllauto erst einmal ins Rutschen gekommen, dann
gibt es in der Regel kein Halten mehr.