Jahresbericht 2009 (PDF) - Zentrum für Zeithistorische Forschung ...

an erster Stelle die Mikroelektronik, zeitweise auch der PKW-Bau. Während dort aus verschiedenen
Gründen die erhofften Ergebnisse ausblieben, konnten andere Bereiche nicht
mal den Ersatz abgeschriebener Anlagen gewährleisten. Davon war die Infrastruktur in
besonderem Maße betroffen. Insgesamt stieg der Verschleißgrad des Anlagevermögens
der Volkswirtschaft auf 46,5 Prozent an, was im internationalen Vergleich sehr hoch lag.
Zu den benachteiligten Bereichen der Volkswirtschaft gehörte aber auch die Konsumgüterindustrie.
Aus diesem Grund konnte zwar der Bedarf an Nahrungsmitteln im
Großen und Ganzen gesichert werden; empfindlich spürbare, temporäre und lokale »Versorgungslücken«
schloss das aber nicht aus. Gleichwohl fehlten auch in diesem Segment,
mehr noch bei technischen langlebigen Konsumgütern, qualitativ hochwertigere und neuere
Angebote. Die gestiegenen Ansprüche der nachwachsenden Generationen konnten und
sollten nicht befriedigt werden. Bei schnell weiter wachsenden Einkommen der Bevölkerung
führte das zu einem zunehmenden »Kaufkraftüberhang«, während zugleich die Subventionen
für den Grundbedarf aus dem Staatshaushalt stark anstiegen. Das unzureichende
Konsumangebot vergrößerte den Unmut der Bevölkerung immer mehr. Sie behalf sich mit
dem Naturaltausch von knappen Waren oder Dienstleistungen. Zudem erhielt die D-Mark
als Austauschmittel einen immer höheren Stellenwert. Auch das zeigt, dass das wirtschaftliche
Verhalten der Bürger von der SED-Spitze immer weniger zu kontrollieren war.
Im Ergebnis dieser Politik verschuldete sich der Staat zunehmend nach innen und
außen. Nach innen stand der Staatshaushalt 1988 beim Kreditsystem mit 123 Mrd. Mark
in der Kreide, was mehr als die Hälfte der Staatshaushaltsausgaben des gleichen Jahres
ausmachte. Die Verschuldung im westlichen Ausland war seit längerem ein gravierendes
Problem. Die Ursachen lagen vor allem in der mangelnden internationalen Konkurrenzfähigkeit
ihrer Produkte, der nicht durch eigene Produktivitätszuwächse gedeckten Wohlstandsverbesserung
seit dem Machtantritt von Honecker sowie in der mangelnden Reaktionsfähigkeit
der DDR-Planwirtschaft. Nach Berücksichtigung der geheimen Außenstände
und aller Verbindlichkeiten wies die Zahlungsbilanz der DDR zur Zeit des Mauerfalls gegenüber
dem westlichen Ausland ein Defizit von knapp 20 Mrd. Valutamark (10,8 Mrd.
Dollar) auf. Dabei belief sich die politisch relevante Verschuldung in konvertiblen Devisen
auf 15,2 Mrd. Valutamark (8,2 Mrd. Dollar). Das entsprach 175 Prozent der Exporte, die
1989 in westliche Industrieländer (ohne den innerdeutschen Handel) getätigt wurden,
und etwa einem Fünftel des im gleichen Jahr erwirtschafteten Bruttoinlandsproduktes.
Diese Größenordnung erscheint, quantitativ betrachtet, durchaus beherrschbar. Insofern
war die DDR im engeren Sinne wohl (noch) nicht »pleite«. Gravierender war es, dass in den
zurückliegenden Jahren erhebliche Schwierigkeiten aufgetreten waren, die erforderlichen