Hongkongs Doppelbesteuerungsabkommen Update Februar 2012
Hongkongs Doppelbesteuerungsabkommen Update Februar 2012
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Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
<strong>Hongkongs</strong> <strong>Doppelbesteuerungsabkommen</strong><br />
<strong>Update</strong> <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong><br />
KONTAKT<br />
Claus Schürmann<br />
Partner<br />
claus.schuermann@wts.com.hk<br />
+852 2528 1229<br />
Michael Lorenz<br />
Partner<br />
michael.lorenz@wts.com.hk<br />
+852 2528 1229<br />
Wichtiges in Kürze<br />
Hongkong hat zum derzeitigen Stand mit<br />
22 Ländern <strong>Doppelbesteuerungsabkommen</strong><br />
(DBA) unterzeichnet - darunter zuletzt<br />
Spanien, Tschechien und Malta. Die<br />
meisten dieser DBAs treten <strong>2012</strong> in Kraft.<br />
Die Quellensteuersätze der jeweiligen Länder<br />
für Dividenden sind in der Regel besser<br />
als die der deutschen oder singapurischen<br />
DBAs.<br />
Die Informationsklausel des OECD Musterabkommen<br />
2004 findet Anwendung, mit<br />
der Einschränkung, dass nur die im DBA<br />
definierten Steuerarten hierunter fallen<br />
und dass die gewonnenen Informationen<br />
nicht an andere Aufsichtsbehörden oder<br />
Drittländer weitergereicht werden dürfen.<br />
Zwischen Deutschland und Hongkong besteht<br />
derzeit kein DBA. Verhandlungen<br />
sind auch bis auf weiteres nicht geplant.<br />
Jedoch haben beide Länder ein Abkommen<br />
zum Informationsaustausch bei Strafverfolgungsmaßnahmen<br />
abgeschlossen.
Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
Stand der Abkommen zum 7. <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong><br />
1. Einleitung<br />
Bis Ende 2009 hatte Hongkong lediglich fünf <strong>Doppelbesteuerungsabkommen</strong><br />
(DBA) mit Belgien, Thailand, China, Luxemburg und Vietnam abgeschlossen.<br />
Seit Januar 2010 hat Hongkong 17 weitere DBAs unterzeichnet. Dazu gehören<br />
Brunei, die Niederlande, Indonesien, Ungarn, Kuwait, Österreich, Großbritannien,<br />
Irland, Liechtenstein, Frankreich, Japan, Neuseeland, Schweiz, Portugal,<br />
Spanien, Tschechien und zuletzt im November 2011 Malta. Viele dieser DBAs<br />
sind bereits in Kraft getreten. Zuletzt das DBA mit Tschechien zum 24. Januar<br />
<strong>2012</strong>. Das DBA mit Spanien wird am 16. April <strong>2012</strong> in Kraft treten.<br />
Die Verhandlungen im Zusammenhang mit den DBAs von Mexiko und den Vereinigten<br />
Arabischen Emiraten sind bereits beendet. Lediglich die Ratifizierung ist<br />
ausstehen. Gespräche bezüglich weiterer DBAs finden derzeit mit Bangladesch,<br />
Finnland, Indien, Italien, Kanada, Korea, Macao, Malaysia und Saudi Arabien<br />
statt. Verhandlungen mit Deutschland sind in naher Zukunft nicht geplant.<br />
Bevor Hongkong entsprechende neue DBAs unterzeichnen konnte, waren Änderungen<br />
in der Inland Revenue Ordinance erforderlich, welche durch die Inland<br />
Revenue Amendment (No.3) Bill 2009 umgesetzt wurden. Durch Departmental<br />
Interpretation and Practice Notes No. 47 (DIPN 47) werden weitere Richtlinien<br />
für die Bearbeitung von Anfragen zum Informationsaustausch gegeben, zum<br />
Beispiel die Informationspflicht des Steuerpflichtigen darüber, dass ein Ersuchen<br />
des anderen Staates gestellt wurde. Es wurde auch klargestellt, dass<br />
Hongkong keine reinen „Tax Information Exchange Agreements“ (TIEA) unterzeichnen<br />
wird. Hier ist anzumerken, dass Hongkong allerdings mit Deutschland<br />
ein Abkommen über die gegenseitige Hilfeleistung bei Strafverfolgungsmaßnahmen<br />
unterzeichnet hat, welches Steuerstraftaten einschließt.<br />
Des Weiteren werden bei einer genaueren Betrachtung teilweise erhebliche Unterschiede<br />
zwischen den verschiedenen DBA erkennbar. Dies wird noch deutlicher,<br />
wenn man den Methodenartikel genauer betrachtet, in dem es um die<br />
Vermeidung der Doppelbesteuerung geht. Hier kommen grundsätzlich verschiedene<br />
Methoden in Betracht (z.B. Freistellungsmethode mit oder ohne „Subject<br />
to Tax Clause“, oder begrenzte/unbegrenzte Anrechungsmethode) und es obliegt<br />
den jeweiligen Vertragsparteien, die jeweilige Methode zu wählen. Folge<br />
ist, dass es in jedem DBA eine andere Formulierung gibt, die einen Vergleich<br />
teilweise erschwert.<br />
Nachfolgend werden ein kurzer und vergleichender Überblick und eine kurze<br />
Zusammenfassung über die Regelungen hinsichtlich Dividenden, Zinsen, Lizenzen<br />
in den verschiedenen DBA gegeben. Die folgende Tabelle zeigt den Stand<br />
der DBAs zum 7. <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>.<br />
WTS Hong Kong 2
Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
<strong>Doppelbesteuerungsabkommen</strong> <strong>Hongkongs</strong> in chronologischer Reihenfolge<br />
nach Unterzeichnung*<br />
Land unterzeichnet In Kraft treten<br />
Wirksam werden<br />
am<br />
am<br />
am<br />
Belgien 10/Dez/2003 7/Okt/2004 Y/A 2004/2005<br />
Thailand 07/Sep/2005 7/Dez/2005 Y/A 2006/2007<br />
Vietnam 16/Dez/2008 12/Aug/2009 Y/A 2010/2011<br />
Brunei 20/Mar/2010 19/Dez/2010 Y/A 2011/<strong>2012</strong><br />
Niederlande 22/Mar/2010 24/Okt/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Indonesien 23/Mar/2010 wird angekündigt wird angekündigt<br />
Ungarn 12/Mai/2010 23/Feb/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Kuwait 13/Mai/2010 wird angekündigt wird angekündigt<br />
Österreich 25/Mai/2010 1/Jan/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
China 27/Mai/2010 20/Dez/2010 20/Dec/2010<br />
UK 21/Jun/2010 20/Dez/2010 Y/A 2011/<strong>2012</strong><br />
Irland 22/Jun/2010 10/Feb/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Liechtenstein 12/Aug/2010 08/Jul/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Frankreich 21/Okt/2010 1/Dez/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Japan 09/Nov/2010 14/Aug/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Luxemburg 11/Nov/2010 1/Apr/2008 Y/A 2008/2009<br />
Neuseeland 01/Dez/2010 09/Nov/2011 Y/A <strong>2012</strong>/2013<br />
Schweiz 06/Dez/2010 wird angekündigt wird angekündigt<br />
Portugal 22/Mar/2011 wird angekündigt wird angekündigt<br />
Spanien 01/Apr/2011 16/Apr/<strong>2012</strong> Y/A 2013/2014<br />
Tschechien 06/Jun/2011 24/Jan/<strong>2012</strong> Y/A 2013/2014<br />
Malta 08/Nov/2011 wird angekündigt wird angekündigt<br />
*Stand 7. <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong><br />
2. Dividenden<br />
Durch ein DBA kann sich die Quellenabzugssteuer auf Dividenden verringern.<br />
Eine weitere Reduzierung der Dividendenbesteuerung kann in Betracht kommen,<br />
wenn eine Gesellschaft einen Großteil der Aktien des anderen Unternehmens<br />
hält.<br />
Da aber Hongkong keine Dividendenbesteuerung kennt, ist hier ausschließlich<br />
der Fall zu betrachten, dass eine im anderen Vertragsstaat ansässige Gesellschaft<br />
Dividenden nach Hongkong ausschüttet.<br />
Folgende Tabelle vergleicht die Steuersätze nach lokalem Steuerrecht der ausschüttenden<br />
Länder mit den Steuersätzen des jeweiligen DBAs.<br />
WTS Hong Kong 3
Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
Land Lokaler Quellensteuersatz Quellensteuersatz lt. DBA<br />
Belgien 15% • 15%<br />
• 5% bei min. 10% Beteiligung, 0% bei min. 25% Beteiligung innerhalb der letzten 12 Monate (Limitation of Benefit<br />
Clause)<br />
Brunei 0% 0%<br />
China 10% • 10%<br />
• 5% bei min. 25% Beteiligung<br />
Frankreich 25% • 10 %<br />
Indonesien 10-20% • 10%<br />
• 5% bei min. 25% Beteiligung<br />
Irland 20% 0%<br />
Japan • 20%<br />
• 7% bei börsennotierten Unternehmen<br />
• 10%<br />
• 5% bei min. 10% der Stimmrechte (wurden min. 6 Monate gehalten)<br />
Kuwait 0% • 5%, 0% sollte der Empfänger der ein Vertragsstaat selbst sein oder die Gesellschaft vollständig der Regierung gehören<br />
Liechtenstein 7% bis 15% 0%<br />
Luxemburg 15% • 10%, 0% bei min. 10% oder min. 1,2 Mio. Euro Beteiligung<br />
Malta 0% 0%<br />
Niederlande 15% • 10%, 0% min. 10% Beteiligung, wenn die Anteile öffentlich an einer Börse gehandelt werden oder mind. 50% der Anteile<br />
von einer Gesellschaft gehalten werden, deren Anteile öffentlich an einer Börse gehandelt werden.<br />
Neuseeland 30% • 15%<br />
• 5 % bei min. 10% der Stimmrechte, 0% für bestimmte öffentliche Einrichtungen<br />
Österreich 25% • 10 %, 0 % bei min. 10% Beteiligung (Ausschüttung muss nach dem 01. Januar <strong>2012</strong> erfolgen)<br />
Portugal 20% • 10 %<br />
• 5 % bei min. 10% Beteiligung<br />
Spanien 19% • 10%, 0% bei min. 25% Beteiligung<br />
Schweiz 35% • 10%, 0% bei min. 10% Beteiligung<br />
Thailand 10% 10%<br />
Tschechien 15% 5%<br />
UK 0% 0%<br />
Ungarn bis zu 25% • 10 %<br />
• 5% bei min. 10% Beteiligung<br />
Vietnam 0% 10%<br />
WTS Hong Kong 4
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In folgender Tabelle werden die Dividendenquellensteuersätze einiger Länder<br />
mit denen Hongkong ein DBA abgeschlossen hat verglichen. Dabei werden nur<br />
Länder Asiens sowie Neuseeland in Betracht gezogen, da europäische Investoren<br />
nur vereinzelt ihre Beteiligungen über eine Hongkonger bzw. Singapurer<br />
Gesellschaft in anderen Ländern halten.<br />
Die markierten Felder zeigen die geringsten Quellensteuersätze aufgrund des<br />
DBAs bzw. des lokalen Steuersatzes.<br />
Bei vier der sieben verglichenen Länder bietet Hongkong die niedrigsten Quellensteuersätze.<br />
Im Fall China unterscheiden diese sich jedoch nicht bei Singapur.<br />
Deutschland dagegen ist aus steuerlicher Sicht bei Dividendenausschüttungen<br />
unvorteilhaft.<br />
Land Lokaler<br />
Quellensteuersatz<br />
DIVIDENDEN<br />
Quellensteuersatz<br />
lt. DBA<br />
Land Hongkong Singapur Deutschland<br />
Brunei 0 0 10 -<br />
China 10 5/10 5/10 10<br />
Indonesien 10-20 5/10 10/15 10/15<br />
Japan 7/20 5/10 5/15 10/15<br />
Neuseeland 30 0/5/10 5/15 15<br />
Thailand 10 10 20 15/20<br />
Vietnam 0 10 5/7/12.5 5/10/15<br />
WTS Hong Kong 5
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3. Zinsen<br />
Hongkong besteuert keine Zinserträge.<br />
Land Lokaler Quellensteuersatz Quellensteuersatz lt. DBA<br />
Belgien 15% 10%<br />
Brunei 15% • 10%<br />
• 5% für Kreditinstitute, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
China 10% • 7%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Frankreich 18% • 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Indonesien 15-20% • 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Irland 20% • 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Japan • 20%<br />
• 15% für Rentenpapiere<br />
• 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Kuwait 0% • 5%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Liechtenstein 20% 0%<br />
Luxemburg 0% 0%<br />
Malta 0% 0%<br />
Niederlande 0% 0%<br />
Neuseeland 15% • 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Österreich 0% 0%<br />
Portugal 20% 10%<br />
Spanien 19% 5%<br />
Schweiz 0% 0%<br />
Thailand bis zu 15% • 15%<br />
• 10% für Kreditinstitute, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Tschechien 15% 0%<br />
UK 20% 0%<br />
Ungarn 20-30% • 5%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
Vietnam 10% • 10%, 0% wenn an Staat bzw. staatliche Stelle gezahlt wird<br />
WTS Hong Kong 6
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4. Lizenzgebühren<br />
Land Lokaler Quellensteuersatz Quellensteuersatz lt. DBA Quellensteuersatz Hongkong<br />
Belgien 15% 5% 4.95%<br />
Brunei 10% 5% 4.95%<br />
China 10% 7% 4.95%<br />
Frankreich 33,33% 10% 4.95%<br />
Indonesien 15-20% 5% 4.95%<br />
Irland 20% 3% 4.95%<br />
Japan 20% 5% 4.95%<br />
Kuwait 0% 5% 4.95%<br />
Liechtenstein n/a 3% 4.95%<br />
Luxemburg 0% 3% 4.95%<br />
Malta 0% 3% 4.95%<br />
Niederlande 15% 3% 4.95%<br />
Neuseeland 15% 5% 4.95%<br />
Österreich 20% 3% 4.95%<br />
Portugal 15% 5% 4.95%<br />
Spanien 24% 5% 4.95%<br />
Schweiz 0% 3% 4.95%<br />
Thailand 3-15% • 5% für Urheberrechte<br />
• 10% für Patente, Marken, Design, etc.<br />
• 15% in allen anderen Fällen<br />
4.95%<br />
Tschechien 15% 10% 4.95%<br />
UK 20% 3% 4.95%<br />
Ungarn 30-32% 5% 4.95%<br />
Vietnam 10% • 10%<br />
• 7% für Patente, Marken, Design, etc.<br />
WTS Hong Kong 7<br />
4.95%
Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
5. Betriebsstätten<br />
Weitere Unterschiede sind erkennbar in Artikel 5 bzgl. der Betriebstättendefinition.<br />
Während die meisten OECD Mitgliedstaaten in der Regel dem OECD- Musterabkommen<br />
folgen und daher keine Dienstleistungs-Betriebstätte in ihre DBA<br />
aufnehmen, ist dies bei Nicht OECD Staaten weniger häufig der Fall. Diese folgen<br />
oftmals dem Musterabkommen der Vereinten Nationen, dessen wesentlicher Unterschied<br />
zum OECD-MA in Artikel 5 liegt, nämlich in der Form der Aufnahme der<br />
Dienstleistungs-Betriebstätte.<br />
Nur in den DBAs mit Japan, Niederlande, Neuseeland und Großbritannien wurde<br />
das Konzept der Dienstleistungs-Betriebstätte nicht aufgenommen.<br />
6. Sitz der Geschäftsleitung<br />
Im DBA Japan kommt eine komplexe Definition des Orts der Geschäftsleitung zur<br />
Anwendung. Gemäß Art. 4 Abs 1 (a) ist ein Ansässiger unter anderem ein Unternehmen<br />
oder eine Person die den „primary place of management and control“ in<br />
Hongkong hat. In Nr. 3 des Protokolls wird dies dahingehend näher definiert,<br />
dass hierunter jeder Ort fällt, an dem „executive officers and senior management<br />
[...] make day-to-day key decisions for the strategic, financial and operational<br />
policies for the company or the person, and the staff of such company or<br />
person conduct the day-to-day activitieis necessary for making such decisions“.<br />
Durch den zweiten Teil dieser Definition kann die Festlegung des Ortes der Geschäftsleitung<br />
sehr schwierig werden.<br />
7. Deutsche Investoren<br />
Deutschland führt derzeit keine Verhandlungen über ein DBA mit Hongkong und<br />
es ist nicht absehbar, ob oder wann es in der Zukunft zu Verhandlungen kommt.<br />
Die deutsche Seite hatte in der Vergangenheit ein umfassendes DBA abgelehnt<br />
und lediglich Verhandlungen über ein Informationsaustauschabkommen angeboten.<br />
Die Behörden <strong>Hongkongs</strong> schließen aber bislang keine Informationsaustauschabkommen<br />
ab. Obwohl Hongkong und Deutschland wichtige Handelspartner<br />
sind insbesondere bei Investitionen von und nach China, besteht in diesem<br />
wichtigen Bereich also bis auf weiteres erhebliche Rechtsunsicherheit. Für<br />
Investoren aus China/Hongkong nach Deutschland bieten sich derzeit nur indirekte<br />
Investitionen nach Deutschland über andere Länder an. Wirtschaftliche<br />
können damit ähnliche Ziele erreicht werden, der Aufwand ist allerdings höher.<br />
Für deutsche in Hongkong investierende Unternehmen besteht nur eine geringe<br />
Doppelbesteuerung, da Hongkong keine Quellensteuer auf Dividenden- und Zinserträge<br />
erhebt. Veräußerungsgewinne werden ebenfalls nicht besteuert. Lizenzgebühren<br />
unterliegen einer Besteuerung von 4.95 % nach nationalem Hongkonger<br />
WTS Hong Kong 8
Newsletter – Hongkong <strong>Februar</strong> <strong>2012</strong>/TL1203D<br />
Steuerrecht. Grundsätzlich ist aber eine Anrechnung der in Hongkong bereits gezahlten<br />
Steuer in Deutschland möglich.<br />
Hongkong ist im Moment (noch) nicht aggressiv was die Begründung von Betriebsstätten<br />
betrifft. Selbiges gilt für Verrechnungspreise obwohl in 2009 erste Regulierungen<br />
seitens der Finanzbehörden erlassen wurden.<br />
Aufgrund der neuen DBAs sollte Hongkong bei der Auswahl eines regionalen<br />
Standortes in Asien verstärkt berücksichtigt werden. Dies ist vor allem auf die<br />
niedrigen Quellensteuersätze durch die unterzeichneten DBAs zurückzuführen.<br />
Autor:<br />
WTS Hong Kong Limited<br />
Unit 1004, 10/F, Kinwick Centre,<br />
32 Hollywood Road<br />
Central, Hong Kong S.A.R.<br />
Tel +852 2528 1229<br />
Fax +852 2548 1209<br />
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www.wts.com.hk<br />
Haftungsausschluss<br />
Kontakt:<br />
Claus Schürmann<br />
Partner<br />
claus.schuermann@wts.com.hk<br />
Michael Lorenz<br />
Partner<br />
michael.lorenz@wts.com.hk<br />
Die Beiträge sind ausschließlich als Hinweis bestimmt. WTS Hong Kong Limited ist stets bemüht, zuverlässige<br />
und aktuelle Informationen zu liefern. Wir möchten wir Sie aber darauf hinweisen, dass dieser Tax Letter<br />
keine individuelle Beratung ersetzt. Wir können nicht garantieren, dass die Informationen so zutreffend<br />
sind, wie zum Zeitpunkt ihres Eingangs oder dass sie auch in Zukunft so zutreffend sein werden. Eine Haftung<br />
für den Inhalt kann daher trotz sorgfältiger Bearbeitung nicht übernommen werden. Für die Lösung<br />
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WTS Hong Kong 9