Beschlusslage Stand 45. LaKo - Jungliberale Aktion Sachsen

Beschlusslage 

Der Jungliberalen Aktion Sachsen (JuliA) 

Stand 22.-45. Landeskongress


Inhaltsverzeichnis: 

1 ALLGEMEINES UND SONSTIGES .......................................................................................................... 7 

MEHR DEMOKRATIE WAGEN (22. JULIA-LANDESKONGRESS) .............................................................................. 7 

TEILZEITPARLAMENT ........................................................................................................................................... 8 

EINFÜHRUNG EINER NEIN-STIMME BEI WAHLEN (37.JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................ 9 

BEENDIGUNG DES MIETVERTRAGES LANDESGESCHÄFTSSTELLE (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................... 10 

JULIA-SACHSEN SETZT SICH NEUE ZIELE. (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................ 11 

ABSCHAFFUNG DES TANZVERBOTES AN FEIERTAGEN (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................... 13 

ANERKENNUNG DES NEUEN KREISVERBANDES GÖRLITZ (43. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................. 14 

FESTLEGUNG EINES NEUEN JULIA-LOGOS (45. JULIA-LANDESKONGRESS)........................................................ 15 

2 AUßEN- UND EUROPAPOLITIK ............................................................................................................ 16 

FREIWILLIGENARMEE (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................................................................... 16 

SPIONAGEABWEHR (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................................................... 17 

WEHRPFLICHT (31. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................................................. 18 

SACHSEN IN EUROPA (33. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................................................ 19 

KEINE ATOMWAFFEN FÜR DIE BUNDESWEHR! (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................. 23 

3 BILDUNG UND WISSENSCHAFT (ALLGEMEIN) .............................................................................. 24 

ZUKUNFT DER BILDUNGSPOLITIK (26. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................... 24 

WISSENSCHAFTLICHFUNDIERTE WEITERBILDUNG (28.JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................ 28 

BILDUNGSAUSGABEN (30. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................................................................... 29 

BILDUNGS-STANDPUNKTE ZUR BTW 2002 (31. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................................... 30 

4 BILDUNG UND WISSENSCHAFT (SCHULE) ...................................................................................... 35 

NATIONALER SCHULVERGLEICH (22.JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................................................... 35 

POLITISCHES ENGAGEMENT AN SCHULEN (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................ 36 

LEHREREINSTELLUNG (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................................................................... 37 

SCHULZEITUNGEN (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................................ 38 

SPRACHUNTERRICHT AN SCHULEN (25. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................. 39 

PC-FÜHRERSCHEIN FÜR LEHRER (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................................................... 40 

POLITISCHE BILDUNG (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................................................................... 41 

FORDERUNGEN IM BEREICH SCHULE (26.JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................ 42 

TECHNISCHE AUSBILDUNG (27.JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................... 43 

ZENSUREN AB KLASSE1! (28. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................................. 44 

FREIHEIT FÜR HANDYS (30. JULIA-LANDESKONGRESS)..................................................................................... 45 

LEHRERAUSBILDUNG (30. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................................................................... 46 

POLE POSITION FÜR UNSERE SCHÜLER (32. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................. 47 

EINFÜHRUNG DER SCHULPFLICHT AB DEM 5. LEBENSJAHR (33. JULIA-LANDESKONGRESS) .............................. 48 

REGIONALSCHULÄMTER MÜSSEN DEMOKRATISCHEN PROZESS ACHTEN (37. JULIA-LANDESKONGRESS) .......... 50 

Beschlusslage Jungliberale Aktion Sachsen, Stand 12/2008 2


SCHULUNIFORMEN (39. JULIA-LANDESKONGREß) ............................................................................................. 51 

VORSTELLUNG VON DEMOKRATISCHEN PARTEIEN IN SCHULEN FÖRDERN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ....... 52 

KEINE NEUEN NATURWISSENSCHAFTLICHEN PFLICHTFÄCHER FÜR DIE SEKUNDARSTUFE II AM GYMNASIUM (39. 

JULIA-LANDESKONGRESS)................................................................................................................................. 53 

EINSATZ FREIER SOFTWARE IN SCHULEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................................... 54 

SCHÜLERSPRECHER DIREKT WÄHLEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................... 55 

LÄNDERÜBERGREIFENDES ZENTRALABITUR (41. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................... 56 

REVISION DES BESCHLUSSES EINFÜHRUNG EINES BUNDESWEITEN ZENTRALABITURS VOM 26 

.BUNDESKONGRESS (41. JULIA-LANDESKONGRESS) .......................................................................................... 56 

SAMSTAGSUNTERRICHT AN SÄCHSISCHEN SCHULEN (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................... 57 

5 BILDUNG UND WISSENSCHAFT (HOCHSCHULE) .......................................................................... 58 

NEUREGELUNG DES BAFÖG (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................ 58 

TECHNOLOGIE- UND FORSCHUNGSETAT (25. JULIA-LANDESKONGRESS) .......................................................... 59 

VIRTUELLE UNIVERSITÄT (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................................. 60 

HOCHSCHULKONSENS (30. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................................................................... 61 

WAHLPROGRAMM ZUR SÄCHSISCHEN LANDTAGSWAHL 2004 (33. JULIA-LANDESKONGRESS).......................... 62 

OHNE AUTONOMIE KEINE ELITEHOCHSCHULEN ................................................................................................. 65 

VERBESSERTE STUDIENBEDINGUNGEN DURCH STUDIENGEBÜHREN (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ................ 66 

BERUFSORIENTIERUNG ALS SCHUTZ VOR JUGENDARBEITSLOSIGKEIT UND FACHKRÄFTEMANGEL - EINE 

GESAMTGESELLSCHAFTLICHE HERAUSFORDERUNG (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................... 67 

SACHSENS HOCHSCHULEN – SACHSENS ZUKUNFT - FÜR EIN LIBERALES HOCHSCHULGESETZ (40. JULIA- 

LANDESKONGRESS)............................................................................................................................................ 73 

EINFÜHRUNG VON FORSCHUNGSPROFESSUREN (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................ 76 

DEMOKRATISIERUNG DER STUDENTENRÄTE (41. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................... 77 

6 BÜRGERRECHTE UND INNERES ......................................................................................................... 78 

FÖDERALISMUS (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................................................ 78 

VERWALTUNGSREFORM SACHSEN FÜR EFFIZIENZ, BÜRGERNÄHE UND LEISTUNGSSTÄRKE! (33. JULIA- 


GEGEN DATENVORRATSSPEICHERUNG: 1984 VERHINDERN! (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................ 84 

GEGEN DIE ZUVERLÄSSIGKEITSÜBERPRÜFUNG (ZÜP) FÜR LUFTSPORTLER (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ..... 85 

EINFÜHRUNG DER GESUNDHEITSKARTE AUSSETZEN (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................ 86 

GRUNDRECHTE DÜRFEN NICHT RELATIVIERT WERDEN (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................... 87 

NATIONALHYMNE (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................................ 89 

KEINE AUSWEITUNG DER ANTI-TERRORGESETZGEBUNG SCHILY I+II (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ............. 90 

VERWALTUNG STRAFFEN – E-GOVERNMENT STÄRKEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................... 91 

QUERPARKEN FÜR KLEINWAGEN ERLAUBEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................... 92 

FÜR EINE FREIE UND EIGENVERANTWORTLICHE GESELLSCHAFT OHNE KAMERAÜBERWACHUNG! (40. JULIA- 


SAMMELKLAGE VORRATSDATENSPEICHERUNG UNTERSTÜTZEN (40. JULIA-LANDESKONGRESS)...................... 96 

AUSSTELLUNG VON WAFFENBESITZKARTEN (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................... 97 



FÜR EIN SÄCHSISCHES INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................. 98 

AMTLICHE DOKUMENTE KOSTENFREI AUSSTELLEN (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................... 99 

AUFGABENNEUDEFINITION DER BUNDESPOLIZEI GEGEN STELLENABBAU (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ..... 100 

AUCH KINDER HABEN EINE MENSCHENWÜRDE – GEGEN EINE GG-ERWEITERUNG (42. JULIA- 

LANDESKONGRESS).......................................................................................................................................... 101 

TRANSPARENZ BEIM UMGANG MIT KUNDENDATEN (45. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................... 102 

ABSCHAFFUNG DES EINBÜRGERUNGSTESTS (45. JULIA-LANDESKONGRESS)................................................... 103 

ABSCHAFFUNG DES NICHTANWENDUNGSERLASSES (45. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................... 104 

FÜR EINE MODERNE VERWALTUNG (45. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................ 105 

JUGENDSCHUTZ DARF KEIN HEBEL FÜR INTERNETSPERREN SEIN (45. JULIA-LANDESKONGRESS) ................... 106 

7 GESUNDHEIT UND SOZIALES ............................................................................................................ 107 

MEHR WETTBEWERB FÜR KRANKENVERSICHERUNGEN (31. JULIA-LANDESKONGRESS)................................. 107 

GESUND IN DIE ZUKUNFT (32. JULIA-LANDESKONGREß) ................................................................................. 109 

LEGALISIERUNG AKTIVER STERBEHILFE (31. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................ 114 

FREIHEIT FÜR URNEN (32. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................................................................... 115 

ANTIDISKRIMINIERUNGSGESETZ (32. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................... 116 

GENERATIONENGERECHTIGKEIT, POLITIK FÜR KOMMENDE GENERATIONEN (34. JULIA-LANDESKONGRESS) . 117 

PRÄVENTION VON SEXUALSTRAFTATEN AN KINDERN (37. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................... 120 

BARRIEREARME STAATLICHE WEBSITES (38. JULIA-LANDESKONGREß) .......................................................... 121 

ABSCHAFFUNG DER MEHRWERTSTEUER AUF REZEPTPFLICHTIGE MEDIKAMENTE (38. JULIA-LANDESKONGRESS) 

......................................................................................................................................................................... 122 

ARZNEIMITTELWIRTSCHAFTLICHKEITS-GESETZ (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................ 123 

VERWALTUNGSKOSTEN DER GKV EINDÄMMEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................ 124 

GRAFFITI-SPRAYERN EINE ALTERNATIVE BIETEN! (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................... 125 

GLEICHBERECHTIGUNG ALLER FRAUEN BEI KÜNSTLICHER BEFRUCHTUNG (43. JULIA-LANDESKONGRESS) ... 126 

8 HAUSHALTS- UND FINANZPOLITIK ................................................................................................ 127 

ABSCHAFFUNG DER WOHNEIGENTUMSFÖRDERUNG (31. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................... 127 

EINFÜHRUNG EINER FLATTAX (32. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................................ 128 

SOLIDARPAKT II – AUSSTIEG JETZT! (41. JULIA-LANDESKONGRESS) .............................................................. 129 

ERBSCHAFTS- UND SCHENKUNGSSTEUER ABSCHAFFEN (45. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................. 130 

9 JUGEND UND FAMILIE......................................................................................................................... 131 

JUGEND & GEWALT (23. JULIA-LANDESKONGRESS) ....................................................................................... 131 

LEGALISIERUNG VON CANNABIS-PRODUKTEN (27. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................... 134 

JA ZUR BABYKLAPPE (30. JULIA-LANDESKONGRESS)...................................................................................... 135 

FÜR EIN FAMILIENFREUNDLICHES SACHSEN (33. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................. 136 

JUGEND IN SACHSEN (33. JULIA-LANDESKONGRESS) ...................................................................................... 139 

JUGENDPARLAMENTE (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................................................................... 146 

PERSPEKTIVEN SCHAFFEN – JUGEND IM LÄNDLICHEN RAUM! (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................ 147 

GRUNDLAGEN FÜR DIE EINRICHTUNG VON BABYKLAPPEN SCHAFFEN (43. JULIA-LANDESKONGRESS) ........... 152 



10 KULTUR UND MEDIEN ..................................................................................................................... 153 

NEIN ZUM EUROPÄISCHEN TABAKWERBEVERBOT (22. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................... 153 

POLITISCHE BERICHTERSTATTUNG IM MDR (23. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................. 154 

TAG DES MUSEUMS (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................................................................ 155 

PARTEIEN UND MEDIEN (30. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................................. 156 

TEILPRIVATISIERUNG DES ÖFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS (30. JULIA-LANDESKONGRESS) .............. 157 

KEINE WERBEBESCHRÄNKUNGEN FÜR PRIVATE FERNSEHSENDER (32. JULIA-LANDESKONGRESS) ................. 159 

KEINE ANGST VOR KILLERSPIELEN (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................ 160 

KEINE GEZ GEBÜHR AUF INTERNETFÄHIGE COMPUTER (38. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................ 161 

EFFIZIENTE MEDIENAUFSICHT JETZT! (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................ 162 

KEINE STÖRERHAFTUNG IM INTERNET! (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................................... 163 

PRODUKTPLATZIERUNG IN MEDIEN (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................... 164 

11 UMWELT, ENERGIE UND LANDWIRTSCHAFT ......................................................................... 165 

ATOMENERGIE (26. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................................... 165 

PFAND FÜR DOSEN UND EINWEGFLASCHEN (28. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................... 166 

STÄRKERE STOFFLICHE UND ENERGETISCHE NUTZUNG VON BIOMASSE (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ........ 167 

LIBERALE UMWELTPOLITIK KONTRA GRÜNER RESTRIKTIONS- UND VERBOTSPOLITIK! (41. JULIA- 


VEREINHEITLICHUNG DER MINERALÖLSTEUERSÄTZE NACH DER ABSCHAFFUNG DER KFZ-STEUER! (42. JULIA- 


REVISION DES ERNEUERBARE-ENERGIEN-WÄRMEGESETZ – EEWÄRMEG (45. JULIA-LANDESKONGRESS) .... 174 

12 VERKEHRSPOLITIK .......................................................................................................................... 175 

FLUGHAFENPRIVATISIERUNG (23. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................................................... 175 

FINANZIERUNG VON VERKEHRSINFRASTRUKTUR (24. JULIA-LANDESKONGRESS) .......................................... 176 

FÜHRERSCHEIN AB 17 (32. JULIA-LANDESKONGRESS) .................................................................................... 177 

SICHERHEITS- NICHT EINNAHMENORIENTIERTE VERKEHRSÜBERWACHUNG (40. JULIA-LANDESKONGRESS) .. 178 

ABSCHAFFUNG DES TELEFONVERBOTES IM AUTO (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ......................................... 179 

BESSERE BESCHILDERUNG DER SÄCHSISCHEN STAATSGRENZEN! (42. JULIA-LANDESKONGRESS) .................. 180 

TEMPOLIMIT ERHÖHEN (43. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................................... 181 

FLEXIBILITÄT BEIM PARKEN (43. LANDESKONGRESS) ..................................................................................... 182 

AMPELN HÄUFIGER ABSCHALTEN (43. LANDESKONGRESS) ............................................................................. 183 

NEUE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR DEN ÖFFENTLICHEN PERSONENNAHVERKEHR(ÖPNV) (45. 


13 WIRTSCHAFTSPOLITIK ................................................................................................................... 185 

SUBVENTIONEN FÜR TABAKANBAU (22. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................... 185 

NEUGESTALTUNG DES FINANZAUSGLEICHS (22. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................... 186 

ZUKUNFT DER ARBEIT (24. JULIA-LANDESKONGRESS) ................................................................................... 187 

SCHLÜSSELTECHNOLOGIEN (25. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................ 190 

PRIVATISIERUNG KOMMUNALER SPARKASSEN (28. JULIA-LANDESKONGRESS) .............................................. 191 



ABWANDERUNG (31. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................................................................................. 192 

HARTZ-KOMMISSION (31. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................................................................... 195 

INTRANSPARENT, INKONSEQUENT, INEFFIZIENT – SUBVENTIONEN IN DEUTSCHLAND (34. JULIA- 


GEGEN VERÖFFENTLICHUNGSZWANG FÜR MANAGERGEHÄLTER (35. JULIA-LANDESKONGRESS) .................. 198 

AUFBRUCH DES STAATLICHEN LOTTERIEMONOPOLS (39. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................................... 199 

KOMMUNALE EIGENBETRIEBE EINDÄMMEN (39. JULIA-LANDESKONGRESS)................................................... 200 

STAATLICHEN DIRIGISMUS ZURÜCKFAHREN – VÖLLIGE LIBERALISIERUNG DER LADENÖFFNUNGSZEITEN (39. 

JULIA-LANDESKONGRESS)............................................................................................................................... 201 

CHANCENGLEICHHEIT FÜR SACHSENS HÄNDLER (40. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................... 202 

ABSCHAFFUNG DER EIN-EURO-JOBS (40. JULIA-LANDESKONGRESS) .............................................................. 203 

EVALUIERUNG DER BERUFSBERATUNG DER ARBEITSAGENTUR (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ..................... 204 

ABSCHAFFUNG DES SOLIDARITÄTSZUSCHLAGES (41. JULIA-LANDESKONGRESS) ........................................... 205 

EUROPÄISCHES WERBEVERBOT FÜR BIER VERHINDERN! (43. JULIA-LANDESKONGRESS) ............................... 206 

GEGEN EIN NÄCHTLICHES VERKAUFSVERBOT VON ALKOHOL AN TANKSTELLEN (43. LANDESKONGRESS) ..... 207 

„SÄCHSISCHES NICHTRAUCHERGESETZ“ ABSCHAFFEN (45. LANDESKONGRESS) ............................................. 208 


1 Allgemeines und Sonstiges 


Mehr Demokratie wagen (22. JuliA-Landeskongress) 

In den letzten Jahren ist in der Bundesrepublik Deutschland eine zunehmende Entfernung der 

Bürger von Staat und Politik wahrzunehmen. Bürger fühlen sich in ihren Problemen von der 

Politik nicht ernst genommen, die Entscheidungsprozesse sind für sie nicht mehr transparent. 

Nicht zuletzt daraus erklären sich die erschreckenden Wahlergebnisse für extreme Parteien in 

den letzten Jahren in Ost wie in West. 

Ziel muss es sein, diesen Prozess umzukehren und dem Bürger sein Vertrauen in Staat und 

Politik zurückzugeben, damit die Demokratie zu stärken. Politik darf nicht als "closed shop" 

einiger weniger begriffen werden, sondern sollte Einladung zum Mitdenken und Mitmachen für 

alle Bürger sein. Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert deshalb: 

• Mehr direkte Demokratie und Einflussmöglichkeiten 

• Senkung des aktiven Wahlrechts auf kommunaler Ebene auf 16 Jahre 

• Einführung der Möglichkeit des Kumulierens und Panaschierens im sächsischen 

Wahlrecht 

• Erleichterung der Einbringung von Bürgerbegehren und Bürgerentscheid auf 

kommunaler Ebene: 

• Senkung des Unterschriftenquorums beim Bürgerbegehren auf 10% mit einer 

degressiven Abstufung nach Gemeindegrößen 

• Übertragung der Entscheidung über die Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens auf die 

Rechtsaufsichtsbehörde 

• Abschaffung des Zustimmungsquorums in Höhe von 25% der Wahlberechtigten beim 

Bürgerentscheid 

• Prüfung der Möglichkeiten des Internets (z.B. Einbringung von Bürgerbegehren, 

direkte Abstimmung im kommunalen Bereich und in Parteien) 

• Mehr Transparenz in der Politik 

• Trennung von öffentlichem Amt und Mandat 

• Abbau von "Nebendiäten" (Entschädigungsleistungen, Übergangsgelder) 

• Begrenzung der Pensionsleistungen 

• Stärkung der Landesrechnungshöfe, insbesondere bei der Überprüfung von 

• Fraktionsgeldern 



Teilzeitparlament 

Der Sächsische Landtag soll mittelfristig vom Vollzeit- in ein Teilzeitparlament umgewandelt 

werden, in dem in erster Linie strategische Entscheidungen getroffen werden. Die detaillierte 

Umsetzung der politischen Vorgaben ist Aufgabe der Landesverwaltung. 



Einführung einer Nein-Stimme bei Wahlen (37.JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Schaffung der Möglichkeit, bei Wahlen zu 

Parlamenten und Wahlbeamten sich der Stimme zu enthalten oder mit Nein zu stimmen. 

JuliA fordert die FDP-Fraktion im Sächsischen Landtag auf, sich für eine entsprechende 

Änderung des Sächs. Wahlgesetzes einzusetzen. 



Beendigung des Mietvertrages Landesgeschäftsstelle (38. JuliA- 

Landeskongress) 

Der Landeskongress der Jungliberalen Aktion Sachsen fordert den Landesvorstand auf, das 

Mietverhältnis der Landesgeschäftsstelle zum nächstmöglichen Termin, der Kostenneutralität 

gewährleistet, zu beenden. Der Landesvorstand wird zudem aufgefordert, Bemühungen um 

eine kostenneutrale bzw. stark kostenreduzierte Landesgeschäftsstelle nebst Archiv 

aufzunehmen. 



JuliA-Sachsen setzt sich neue Ziele. (38. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen steht mit jetzt knapp über 200 Mitgliedern vor zahlreichen 

neuen Aufgaben und Herausforderungen. Viele Jugendliche kommen zur JuliA oder zu den 

JuLis und wollen die Gesellschaft aktiv mitgestalten. Die Gründung neuer Gliederungen im 

Muldentalkreis, Leipziger Land, Bautzen, Zwickau, Aue- Schwarzenberg und Löbau-Zittau 

zeigt außerdem, dass die lokale Verankerung stark zunimmt. Viele Dinge, die in den Jahren 

zuvor erreicht worden sind, gilt es zu etablieren und zu stärken. Umso wichtiger ist die 

Strategie, mit der die künftige Arbeit im Landesverband und den Kreisverbänden einhergeht. 

Der JuliA-Landesverband Sachsen kämpft seit einiger Zeit mit finanziellen Problemen, deren 

Behebung wichtigstes Ziel künftiger Arbeit sein muss. Ohne solide finanzielle Basis sind 

politische Jugendarbeit und natürlich auch der zugehörige Spaßfaktor nicht möglich. Die 

Aufstellung einer klaren Gegenüberstellung sowohl von Einnahmen und Ausgaben als auch 

von Vermögenswerten und Schulden gehört ebenso selbstverständlich dazu wie eine 

strukturierte und an mögliche Risiken angepasste Haushaltsplanung [1]. Bei allen finanziellen 

Planungen muss zudem der finanziellen Situation der Kreisverbände Rechnung getragen 

werden, insbesondere die neuen Verbände in den Landkreisen werden Unterstützung 

brauchen, die zwar wohl nicht in Geld, wohl aber in Material und Sachleistungen nötig werden 

wird. Hier ist das Eingreifen des Landesverbandes gefordert, damit das Engagement der zum 

Teil sehr kleinen Gruppen nicht zum Erliegen kommt. Unterstützung für die Kreisverbände 

muss zudem in organisatorischer Hinsicht gewährleistet werden [2]. Regelmäßige Seminare 

für Neulinge in unseren Reihen, in denen alle Aspekte der sächsischen Jungliberalen aber auch 

des Bundesverbandes erläutert werden, können dazu einen wichtigen Beitrag leisten [3]. 

Das vielfältige Engagement von Mitgliedern in Stadt und Land, die vielen Ideen und Aktionen 

aber auch die Initiativen, die über die Parlamente und die dortigen Vertreter der FDP realisiert 

werden, müssen für Jugendliche in ganz Sachsen Ansporn sein, sich selbst zu engagieren – 

am besten natürlich bei den Jungliberalen. Insofern ist die Öffentlichkeitsarbeit ein dritter 

zentraler Punkt künftiger Arbeit. Eine aktive Pressearbeit gehört ebenso dazu wie Präsenz der 

JuliA und der JuLis bei Veranstaltungen der FDP und anderer gesellschaftlicher Gruppen. 

Insbesondere aber die Information der jeweils lokalen Pressevertreter muss gewährleistet 

werden [4]. Daneben ist ein zweiter Punkt der Öffentlichkeitsarbeit für den Landsverband 

Sachsen von Bedeutung: die Kommunikation innerhalb der Jungen Liberalen. Sächsische 

Ideen und Inhalte müssen auch im Interesse des Gewichts der sächsischen Jungliberalen 

innerhalb des Bundesverbandes kommuniziert werden sowie den Mitgliedern und 

Interessenten in Sachsen zugänglich gemacht werden [5]. 

Mit diesem Punkt ist die letzte wesentliche Aufgabe des Landesverbandes und damit des 

Landesvorstandes verbunden: Über die Punkte [1] bis [5], die gesetzten Ziele, die 



festgelegten Verantwortlichkeiten und die erzielten Fortschritte muss gegenüber dem 

Landeskongress und damit gegenüber den Mitgliedern und Kreisverbänden Rechenschaft 

abgelegt werden. Durch die Satzung sind mindestens zwei Landeskongresse pro Jahr 

vorgeschrieben, eine Zwischenbilanz zur Halbzeit der Legislatur ist somit gut möglich. Entlang 

dieser fünf Prämissen können und müssen sich die inhaltliche Arbeit der JuliA Sachsen 

entwickeln und das Verbandsleben entfalten. 



Abschaffung des Tanzverbotes an Feiertagen (40. JuliA-Landeskongress) 

Das Tanzverbot an den Feiertagen Volkstrauertag, Totensonntag, Buß & Bettag und Karfreitag 

ist abzuschaffen. 



Anerkennung des neuen Kreisverbandes Görlitz (43. JuliA- 


Der am 09.08.2008 in Görlitz neu gegründete Kreisverband „Junge Liberale Görlitz“ wird 

durch den Landesverband anerkannt. Er ist Rechtsnachfolger der alten Kreisverbände Görlitz 

und Löbau-Zittau. Sein Gebiet umfasst den gesamten neuen Landkreis Görlitz. 



Festlegung eines neuen JuliA-Logos (45. JuliA-Landeskongress) 

Der Landesverband der Jungliberalen Aktion Sachsen ändert sein Logo dahingehend ab, dass 

zukünftig die Grenzen des Freistaates Sachsen mit einbezogen werden. Siehe Anhang: 


2 Außen- und Europapolitik 


Freiwilligenarmee (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) spricht sich für eine unbefristete Aussetzung der 

Wehrpflicht als ersten Schritt zu deren Abschaffung aus. An die Stelle der Wehrpflichtarmee 

soll eine Freiwilligenarmee treten. Um die Leistungsfähigkeit der Bundeswehr sicherzustellen, 

ist das Verteidigungsbudget über die nächsten 5 Jahre auf 47 Mrd. jährlich festzuschreiben. 

Mit der Abschaffung der Wehrpflicht entfällt der Zivildienst. Eine Aufwertung des "Freiwilligen 

Sozialen Jahres" und die Umwandlung von Zivildienststellen in reguläre 

Beschäftigungsverhältnisse sollen die entstehende Personallücke ausgleichen. 



Spionageabwehr (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Bundesregierung auf, sich für die Schließung des 

lnformationssammelsystems Echalon auszusprechen. Deutsche und europäische Firmen sind 

zu warnen, ob sie beobachtet werden. Die breite Öffentlichkeit ist zu informieren. 



Wehrpflicht (31. JuliA-Landeskongress) 

Deutschland leistet sich ein System, welches nicht nur ineffektiv ist, den Ansprüchen unserer 

Bündnispartner und der Realität nicht mehr genügt, sondern auch die Freiheit vieler junger 

Menschen beschränkt. 

Unsere Verbündeten erwarten von einer großen Wirtschaftsnation wie Deutschland auch 

militärisches Engagement in friedenssichernden Einsätzen. Diese neuen Anforderungen lassen 

sich aber nur mit flexiblen und motivierten Profis verrichten. Wer aus freien Stücken seinen 

Dienst am Vaterland verrichtet wird auch motivierter seine Arbeit erledigen. 

Die heutige Sicherheitslage braucht moderne, flexible und in aller Welt einsetzbare 

Streitkräfte. Die Zeiten einer mannstarken Armee sind seit dem Fall des eisernen Vorhanges 

vorbei. Unzählige Ressourcen von Material und fähigen Soldaten werden durch die Ausbildung 

der Wehrpflichtigen gebunden. Diese verwendeten Ressourcen sind aber vergeudete 

Ressourcen. Die wenigsten Wehrpflichtigen gehen in Friedenseinsätze, die Meisten vergessen 

aber ihre ohnehin spärliche Ausbildung wieder. Nötige Investitionen in die Ausstattung der 

Bundeswehr werden durch diese Ressourcenverschwendung verhindert. Aber ohne diese 

Investitionen wird Deutschlands Armee auch zukünftig ein Museum bleiben. 

Befürchtungen über das Entstehen eines Staates im Staate entbehren jeder Substanz. Durch 

den Ersatzdienst sind schon längst nicht mehr alle Bevölkerungsschichten in der Bundeswehr 

vertreten. 

Im Übrigen begründet der Ersatzdienst nicht die Existenzberechtigung der Wehrpflicht. Viele 

Arbeiten von Zivildienstleistenden könnten durch reguläre Arbeitsplätze ersetzt werden. Nach 

Berechnungen verschiedener Sozialträger wird dies nicht zu einer Verteuerung der Leistungen 

führen! 

Das fehlende Jahr des Wehrdienstes, indem junge Männer ohnehin nur selten sinnvolle 

Tätigkeiten bei der Armee nachgehen, bedeutet eine Verlängerung der ohnehin schon langen 

Ausbildungszeiten und ist daher wirtschaftsfeindlich. Als Ersatz für wünschenswerte 

Tätigkeiten von jungen Menschen in sozialen Bereichen ist z. B. das heute schon häufig 

genutzte Freiwillige Soziale Jahr bzw. Freiwillige Ökologische Jahr aufzuwerten. 

Die heutige Situation rechtfertigt den Eingriff in die Freiheit junger Männer nicht mehr. Neue 

Aufgaben, neue Rollen und neue militärische Erfordernisse haben unsere Verbündeten deshalb 

schon zu einem Schritt veranlasst den auch wir brauchen: 

Die Abschaffung der Wehrpflicht und die Einführung einer Armee von Profis, einer 

Freiwilligenarmee! 



Sachsen in Europa (33. JuliA-Landeskongress) 

Geprägt von einem jahrhundertealten Beziehungsgeflecht von sich immer wieder zum Teil 

gravierend ändernden Staaten wächst Europa zusammen. Das Zusammenleben in der EU 

gründet sich dabei auf Gleichberechtigung und Ebenbürtigkeit. Sachsen kennt jahrzehntelange 

Perioden gemeinsamer Geschichte z. B. mit Böhmen wie auch mit Polen. Mit teilweise starken 

persönlichen Verflechtungen. Die Vergangenheit kennt dabei viele bittere Erfahrungen und 

Kriege, was Empfindlichkeiten und Vorurteile wachsen ließ. Es erfordert Zeit und 

Einfühlsamkeit hier Vorbehalte abzubauen. Die Erinnerungen an gemeinsame Erfolge und 

Zeiten wirtschaftlichen Wohlergehens sind andererseits beste Voraussetzungen für zukünftige 

Zusammenarbeit in einem gemeinsamen Europa. Sachsen, Polen und Tschechien sollten sich 

dabei vermehrt als gemeinsame Region sehen und die Zusammenarbeit auf allen Gebieten 

verstärken. Wir sächsischen Jungliberalen sind weltoffen und europafreundlich. Die 

Europäische Union (EU) sehen wir als Garanten für die friedliche Entwicklung des Kontinents. 

Stärkung der Stellung Sachsens 

Sachsen muss an diesem historischen Schritt insbesondere in den Bereichen Wirtschaft, 

Bildung und Kultur aktiv teilnehmen, um in dem gewachsenen Europa ein starker Partner zu 

sein. Dabei tritt JuliA Sachsen dafür ein, auch durch Abbau nationaler Vorschriften, 

vornehmlich im Bereich des Steuer- und Sozialrechts, die Voraussetzungen für einen 

erfolgreichen Wettbewerb auch mit den neuen Mitgliedsstaaten der Europäischen Union zu 

schaffen. Gerade in den ersten Jahren nach dem Beitritt unserer osteuropäischen Nachbarn ist 

es von Bedeutung, dass Sachsen weiterhin mit Strukturfonds- Mitteln (als Teil des 

Gemeinschaftsprojekts INTERREG III) gefördert wird. Dafür muss sich Sachsen im Ausschuss 

der Regionen (AdR) stark machen. Nur durch gezielte Förderung in den Übergangsjahren wird 

es möglich sein, im Wettbewerb mit dem produktiveren alten Bundesländern und den 

Niedriglohnländern im Osten Europas mithalten zu können. 

Perspektiven für ein neues Europa 

Wir sächsischen Jungliberalen setzen uns für eine größere Transparenz und Kontrolle der 

Verwaltung in der EU durch eine Stärkung des Europäischen Parlaments mit einer 

europäischen Verfassung ein. Wir fordern ein einheitliches Wahlrecht für die 

Europawahlen, basierend auf einer Listenwahl bei der die Parteien die 5%- Hürde zu 

überwinden haben, um in das Europäische Parlament einziehen zu können. Das Parlament 

wählt aus seinen Reihen den Kommissionspräsidenten, welcher im Rahmen seiner 

Richtlinienkompetenz Anzahl und Zuschnitt der Ressorts in der Kommission festlegt sowie die 

Kommissionsmitglieder unabhängig von Länder- und Parteizugehörigkeit benennt und als 

oberster Repräsentant der Europäischen Union fungiert. Die Mitglieder der Kommission üben 



ihre Tätigkeit in voller Unabhängigkeit zum allgemeinen Wohl der Gemeinschaft aus! Der 

Kommissionspräsident kann durch konstruktives Misstrauensvotum seines Amtes enthoben 

werden. Es ist ein klarer Kompetenzkatalog zu erstellen, der die Zuständigkeiten zwischen 

Union und Mitgliedsstaaten definiert. Der Kompetenzkatalog soll künftig nur mit 

Einstimmigkeit im Europäischen Rat und einer 2/3- Mehrheit im Europäischen Parlament 

geändert werden können. 

Das Europäische Parlament hat volles politisches Mitentscheidungsrecht in allen 

Belangen, volles Initiativrecht und volles Budgetrecht. Durch diese Maßnahmen wird die 

europäische Politik wesentlich demokratisiert, das Europäische Parlament gewinnt enorm an 

Bedeutung und die Europa- Wahlen werden wesentlich attraktiver. Neben dem europäischen 

Parlament als erster Kammer tritt der Europäische Rat als zweite Kammer auf, der aus 

Vertretern der nationalen Regierungen zusammengesetzt ist und als Wahrer der nationalen 

Interessen fungiert. Der Vorsitz des Europäischen Rates rotiert in angemessenen Zyklen unter 

den Mitgliedsstaaten. Der Europäische Rat in seiner heutigen Form sowie der Ministerrat 

entfallen als europäische Institutionen. 

Wir sächsischen Jungliberalen treten für eine deutliche Bedeutungssteigerung des 

Ausschusses der Regionen (AdR) ein. Der AdR sollte fortan in allen Bereichen, welche die 

Regionen berühren, gehört werden, das Recht der Anfrage bei anderen europäischen 

Institutionen erhalten und sowohl eigenständig als auch auf Anforderung anderer EU-Organe 

Stellungnahmen abgeben. Die Verteilung der Sitze im AdR muss im Zuge der Osterweiterung 

neu festgelegt werden. In den einzelnen Regionen werden Wahlen durchgeführt, um die 

jeweils zu vergebenden Sitze zu besetzen. Jede Region erhält eine geringe Anzahl an 

Grundmandaten. Die weiteren zu vergebenden Sitze werden anhand eines Schlüssels in 

Abhängigkeit von der Bevölkerungszahl vergeben. Dadurch haben die Bürger einen direkten 

Vertreter ihrer Region und Ansprechpartner in Brüssel. Das garantiert Bürgernähe, 

Transparenz und ist ein weiteres demokratisches Element. 

Grundlage der europäischen Politik sollen die Prinzipien der Verhältnismäßigkeit und der 

Subsidiarität sein. Alles, was auf unterer Ebene entschieden und geregelt werden kann, 

muss auch dort entschieden werden. Im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung sollten 

die Belange der Daseinsvorsorge weiterhin auch von Ländern und Kommunen selbst 

übernommen werden dürfen. Ziel der JuliA ist es, die föderale Grundordnung der 

Europäischen Union zu stärken und Sachsen mehr in die Zukunftsperspektiven Europas 

einzubinden. Europa bedeutet Einheit in Vielfalt. Nur durch eine aktive Beteiligung der Bürger 

und eine bürgernahe Ausführung jeglicher Bestimmungen kann der Normenflut des 

„Bürokratiemolochs“ EU entgegengewirkt werden. 

Agrarpolitik/ Finanzierung der EU 



Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) bedarf dringend eines Wandels. Derzeit wird fast die 

Hälfte des EU- Haushalts ausgegeben, um die Landwirtschaft zu stützen welche weniger als 

drei Prozent zum BIP der EU beiträgt. Die Landwirte müssen zukünftig die Chance erhalten, 

einen wesentlichen Teil ihres Einkommens am Markt zu erzielen. Die sächsischen 

Jungliberalen wollen in Zukunft eine wachsende produktunabhängige 

Kulturlandschaftsprämie und abnehmende produktbezogene Subventionen. Ferner 

unterstützen wir das Gemeinschaftsprojekt Leader+, um eine nachhaltige Entwicklung in 

ländlichen Gebieten gewährleisten zu können. Die Finanzierung der EU betreffend fordern 

wir eine unbürokratische und transparente Einnahmen- und Ausgabenstruktur des EU- 

Haushalts, die auch die Möglichkeit einer Übertragung von einzelnen Hoheiten im 

Bereich der Steuerpolitik berücksichtigt. 

Wir fordern keine Verweichlichung des Stabilitätspaktes (Maastricht - Kriterien), sondern 

vielmehr eine Umstrukturierung, welche eine Neuverschuldung über 3 Prozent des BIP zwar 

mit Maßnahmen seitens der Union ahndet, jedoch nicht – wie bisher – wenn diese in einem 

Haushaltsjahr auftreten sondern im Durchschnitt von fünf. 

Fit für Europa 

Wichtig für uns sächsische Bürger ist es, Europa als Chance zu begreifen. Sachsen ist 

aufgrund seiner zentralen geographischen Lage Transitland für internationale Verbindungen, 

und dies wird sich nach dem EU-Beitritt besonders von Polen und Tschechien noch sehr 

verstärken: Wir wollen Brücken zu unseren Nachbarn im Osten schlagen. Hier ist durch den 

Ausbau und die Vermehrung der grenzüberschreitenden Verkehrswege Vorsorge zu 

treffen und die Basis zu schaffen, damit Sachsen schon frühzeitig von der Erweiterung 

profitieren kann. Die Zusammenarbeit mit unseren polnischen und tschechischen Nachbarn ist 

insbesondere auf regionaler Ebene zu intensivieren, um so einen persönlichen, kulturellen und 

wirtschaftlichen Erfahrungsaustausch zu ermöglichen. 

Zudem muss es uns gelingen, in Sachsen ein gutes Arbeitsumfeld zu schaffen bzw. 

auszubauen. Diese Forderung beinhaltet Wohn-, Kultur- und Freizeitangebote sowie 

Möglichkeiten zur Kinderbetreuung und ein gutes Bildungsangebot. Sachsen muss diesen 

Standortvorteil gegenüber den westlichen Nachbarländern nutzen um trotz eventueller 

billigerer Produktion in selbigen Investoren locken zu können. Auf die Gemeinden entlang der 

Grenze kommen neue Herausforderungen zu. Die unsere Bürger beunruhigenden Ängste sind 

ernst zu nehmen. Es hat eine den jeweiligen Erfordernissen gerecht werdende nachhaltige 

regionale Strukturförderung stattzufinden. Ebenso ist die sicherheitspolitische 

Zusammenarbeit mit unseren Nachbarn zu intensivieren, um so gemeinsam gegen 

Kriminalität und illegale Einwanderung vorzugehen. 

Die sächsischen Jungliberalen wollen die aus der Grenznähe Sachsens resultierende 

Standortnachteile zu Standortvorteilen für Unternehmen im Herzen von Europa entwickeln. 



Hierzu gehört es, den freien Wettbewerb mit unseren Nachbarn zu schaffen und überflüssige 

Bürokratie abzubauen. Dies hat auch durch die Ermöglichung von flexiblen 

Lohnmodellen zu geschehen, um so ein Abwandern von Unternehmen zu verhindern. Die 

Regionen östlich der Grenze sind ebenso als Markt für sächsische Unternehmen zu begreifen. 

Hierbei treten wir für einen schnellstmöglichen Abbau von Handels- und 

Wirtschaftshemmnissen beiderseits der Grenze ein. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen hat das Ziel, Sachsen als Standort für erstklassige 

traditionelle Handwerkskunst sowie Spitzentechnologie und Forschung weiter auszubauen. Die 

Interessenverbände von Handwerk, Handel und Industrie sind in der Kontaktaufnahme zu 

unseren Nachbarländern zu unterstützen, um so sächsischen Firmen die Zusammenarbeit mit 

dem Ausland zu erleichtern. 

Kultur und Bildung 

Europa ist mehr als ein Wirtschaftsraum. Es sind Kultur und Geistesgeschichte sowie seine 

Vielfalt, die eine europäische Identität ausmachen. Die JuliA Sachsen will den Austausch und 

die Bildung von Partnerschaften in den Bereichen Kultur, Bildung, Wissenschaft, Sport und 

Tourismus vermehren. Zudem ist „Bildung“ der Rohstoff Nr. 1 in Deutschland. Nur indem wir 

qualifizierte Fachkräfte heranbilden, wird es uns gelingen auch langfristig einen 

Standortvorteil zu behalten. 

Der Bologna-Prozess, die Bestrebung bis 2010 einen einheitlichen europäischen 

Hochschulraum zu verwirklichen, ist deshalb zu intensivieren und durch die sächsische 

Landesregierung voranzutreiben, in dem sie Grundlagen für die Hochschulautonomie schafft. 

Ziel ist es, Europas Studenten die Chance auf internationalen Wissensaustausch und den 

Aufbau grenzüberschreitender Kontakte zu geben. Im Vorfeld sind dringende Reformen im 

sächsischen Bildungssystem notwendig, welche vor allem auch die Angebote von 

bilingualem Unterricht fördern. Auch ist der Dialog zwischen deutschen und polnischen 

Vertriebenenverbänden voranzutreiben. 

Der Bereich des Jugendaustauschs mit Polen und Tschechien soll ausgebaut werden, damit 

Vorurteile gar nicht erst entstehen sondern sich neue Freundschaften bilden können. Ziel der 

Jungliberalen Aktion Sachsen ist es, den Traum vom gemeinsamen Europa so 

schnell wie möglich zu verwirklichen und dabei den Belangen und Interessen der 

sächsischen Bürger größtmögliche Geltung zu verschaffen. 



Keine Atomwaffen für die Bundeswehr! (38. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt den Vorschlag von Prof. Rupert Scholz, dem ehemaligen 

Verteidigungsminister, zur atomaren Aufrüstung der Bundeswehr entschieden ab. 


3 Bildung und Wissenschaft (Allgemein) 


Zukunft der Bildungspolitik (26. JuliA-Landeskongress) 

Bildungspolitik im 3. Jahrtausend - mehr Chancen für die sächsische Jugend 

Einleitung 

Zu Beginn des dritten Jahrtausends stehen wir vor großen Herausforderungen. Die 

entstehende Wissensgesellschaft und durch die Globalisierung verstärkter Wettbewerbsdruck 

stellen große Anforderungen an die einzelnen Menschen. Gerade junge Menschen benötigen 

eine ganze Reihe neuer Fähigkeiten und Fertigkeiten, um in einer sich rasant verändernden 

Umwelt gesteckte Ziele erreichen, sich selbst verwirklichen zu können. Gleichzeitig fällt das 

deutsche Bildungssystem im internationalen Vergleich zunehmend zurück. Neuere Studien 

haben gezeigt: methodische, fachliche und soziale Kompetenzen sind bei Schülerinnen und 

Schülern unzureichend herausgebildet, Kompetenzen, die sich auf die lnformationsgesellschaft 

beziehen, werden häufig überhaupt nicht gefördert. Wer jedoch wirtschaftlich seine 

Führungsposition bewahren möchte, darf in der Bildung nicht mit dem Mittelfeld vorlieb 

nehmen. Darum muss das deutsche Bildungssystem effektiver und flexibler werden. 

Leistung differenziert fördern 

"Bildung ist Bürgerrecht", mit diesem vielzitierten Ausspruch begründete Ralf Dahrendorf das 

Recht eines jeden Bürgers darauf, seiner eigenen Begabung gemäß ausgebildet zu werden. 

Menschen haben jedoch unterschiedliche Begabungen und Neigungen und müssen 

dementsprechend auch unterschiedlich gefördert und gefordert werden. Dies schließt die 

gezielte Förderung von Eliten mit ein; Eliten auszubilden ist heute kein Luxus, Luxus hingegen 

ist es, dies nicht zu tun. 

Um der Verschiedenheit junger Menschen gerecht zu werden, muss auch das Bildungssystem 

frühestmöglich differenziert ausgestaltet werden. 

Wir fordern ein dreigliedriges Schulsystem ab der Klassenstufe fünf. Darüber hinaus soll die 

Durchlässigkeit und Übergangsmöglichkeit gewährleistet sein. Wo dies aus organisatorischen 

Gründen geboten erscheint, können auch verschiedene Gliederungen räumlich 

zusammengelegt werden, solange nach Gliederungen getrennt unterrichtet wird (kooperative 

Zusammenlegung). 

Eine gemeinsame Unterrichtung von Schülern unterschiedlicher Gliederungen (integrative 

Zusammenlegung) soll nur dort möglich sein, wo dadurch ein 

zusätzliches Angebot geschaffen wird. 



"Pädagogisches Unternehmen" 

"Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des Staates" (Art. 7(1) GG). Jedoch wird 

"ein Bildungssystem in staatlicher Hand“ letzten Endes zu einer Einrichtung, in der die 

"Konsumenten" nichts kaufen, die "Produzenten" nichts verkaufen und die "Eigentümer" 

nichts beaufsichtigen" (James Buchanan). 

Es waren Liberale, die im 18. Jahrhundert in der Absicht, den konfessionellen Einfluss aus 

dem Bildungswesen zurückzudrängen, das staatliche Schulsystem nahezu so geschaffen 

haben, wie es noch heute besteht. Jedoch haben sich seitdem die Bedingungen stark 

verändert, die konfessionellen Einflüsse sind kaum mehr vorhanden, von einer Bedrohung 

kann nicht mehr gesprochen werden. Es sind heute andere Herausforderungen, die sich an 

das Bildungssystem stellen: 

Die sich entwickelnde lnformationsgesellschaft erhebt Wissen und Kompetenzen zu unseren 

bedeutendsten Ressourcen, gleichzeitig verhindern engere finanzielle Spielräume des Staates 

eine dementsprechend starke Ausdehnung des Bildungsbudgets. Gelöst werden kann dieses 

Dilemma nur mit einer Erhöhung der Effizienz schulischer Bildung. 

Ein solcher Wechsel der Voraussetzungen fordert einen klaren Paradigmenwechsel in der 

Schulpolitik. Der Staat darf sich nicht weiter als Anbieter von Bildung verstehen, er muss die 

ihm grundgesetzlich vorgeschriebene Aufsichtsfunktion übernehmen. Nicht der Staat, sondern 

"pädagogische Unternehmen" sollen als vollständig autonome Einrichtungen Bildung anbieten. 

Der Freistaat Sachsen übernimmt seine Aufsichtsfunktion, indem er Rahmenregelungen für 

einen fairen Wettbewerb setzt, qualitative Mindeststandards formuliert und die 

Vergleichbarkeit der Bildungsabschlüsse sichert. 

Der Staat trägt zudem dafür Sorge, eine Grundfinanzierung von privaten und öffentlichen 

Schulen sicherzustellen, die zusammen mit den Erlösen des Bildungsgutscheinsystems die 

Basisfinanzierung der Schulen ermöglicht. Der "pädagogische Unternehmer" ist hingegen 

finanziell, bei der Personalauswahl und bei der Wahl pädagogischer und didaktischer 

Methoden autonom. 

Um ein geschlossenes Netz an Schulen zu gewährleisten, kann es stellenweise notwendig 

sein, dass der Freistaat resp. die Kommunen selbst als Träger von Schulen fungieren. Auch in 

diesem Fall sollen sie sich auf die Aufsichtsfunktion beschränken, z.B. nach dem Vorbild der 

Trennung von Aufsicht und Geschäftsführung bei Kapitalgesellschaften. 

"Wettbewerb als Entdeckungsverfahren" 

Staat und Kommunen führen ihre Schulen heute nach dem Prinzip von Einheitlichkeit von 

Leitung und Anweisung, also nach einem Grundsatz, der für rein hoheitliche 

Verwaltungsaufgaben entwickelt worden ist, nicht aber für einen Leistungsprozess wie 



Bildung, der völlig andere Bedingungen erfordert, vor allem ein hohes Maß an Freiraum und 

Verantwortlichkeit für eigenes Handeln. Dies behindert die lnnovationskraft des 

Bildungssystems und konserviert die bisherigen Methoden, Ziele und Inhalte. 

Welche Kompetenzen wir jedoch in Zukunft benötigen werden, welches Wissen von 

Bedeutung ist und wie Kompetenzen und Wissen am besten vermittelt werden, muss ständig 

neu bestimmt werden. Staatliche Vorgaben sind hier zu langsam, ein kreativer Wettbewerb 

der Ideen eröffnet neue Wege und Chancen. Dazu brauchen Schulen als "pädagogische 

Unternehmen" Freiräume, einmal bezüglich der angewandten Methoden, aber auch die Inhalte 

und Ziele von Bildung betreffend. 

Um die Vergleichbarkeit der Leistungen und Unterrichtsbedingungen sowie einen fairen 

Wettbewerb zwischen den Institutionen herzustellen, müssen diese einen jährlichen Bericht 

veröffentlichen. Dieser Bericht soll neben der kaufmännischen Rechnungslegung die 

personelle und sächliche Ausstattung der Schule, Schüler- Lehrer-Relation, Fehlzeiten von 

Schülern, Stundenausfallzeiten, Abbrecher-, Wiederholer- und Übergangsquoten zu 

fortführenden Schulen und Hochschulen, inhaltliche Schwerpunkte und Methoden, besondere 

Leistungen und Dienste etc. zum Inhalt haben. Darüber hinaus steht es den Schulen natürlich 

auch frei, für sich zu werben. 

Ein "Pädagogischer Dienst" des Freistaates erhält den Auftrag, Unterricht und Schule zu 

evaluieren und seine Ergebnisse zu veröffentlichen. Er gibt jedoch nur öffentliche 

Empfehlungen und hat keine weitergehenden Kompetenzen. 

Finanzierung von Bildung 

Wenn Bildung Bürgerrecht ist, dann muss Bildung auch staatlich subventioniert werden, denn 

die Bildung ihrer Bürger ist die Grundlage einer jeden funktionierenden Demokratie. Daher 

lehnen wir Schulgebühren im bisherigen staatlichen Schulsystem kategorisch ab. 

Jedoch führt eine angebotsorientierte Subventionierung, wie sie bisher praktiziert wird, nicht 

zu den gewünschten sozialen Ergebnissen, sondern zu lneffizienz und Missbrauch. Wir fordern 

eine Umstellung der staatlichen Bildungsinvestitionen von der Angebots- zur 

Nachfrageorientierung. Das Instrument hierzu ist der "Bildungsgutschein": 

Der Schüler erhält einen "Bildungsgutschein" auf seinen Namen ausgestellt, der zum Besuch 

einer allgemeinbildenden Schule bis zu einer Dauer von zwölf Schuljahren, zuzüglich zwei 

Wiederholungsjahren berechtigt. Dieser ist nicht übertragbar, er kann, muss jedoch nicht von 

dem einzelnen Schüler komplett aufgebraucht werden. Die Schule löst den Bildungsgutschein, 

den sie von dem Schüler erhält, ein und bekommen dafür einen festgesetzten, jährlichen 

Betrag ausgezahlt. 



Sie erhält öffentliche Gelder neben einem niedrigen Grundbudget hauptsächlich über 

Bildungsgutscheine. Darüber hinaus steht es ihr zu, weitere finanzielle Quellen zu nutzen, z.B. 

über Werbung und Sponsoring. Jedoch lehnen wir Werbung in Grundschulen ab. 

Auslagerung der Bildungsfinanzierung in eine öffentliche Bank 

Bei der Bereitstellung finanzieller Mittel stehen die einzelnen Minister mit den anderen 

Ressorts in Konkurrenz (Budgetkonkurrenz). Wird die Finanzierung im Bildungsbereich 

umgestellt, so verliert der zuständige Minister seine Detailinformationen und läuft Gefahr, bei 

den Haushaltsverhandlungen argumentativ ins Hintertreffen zu geraten. Daher sollen Kosten 

pro Schüler vorgewiesen und auf längere Sicht die Finanzierung von Bildungsinvestitionen als 

Kreditvergabe betrachtet werden. Hiermit wird eine öffentliche Bank beauftragt, die über 

Bildungsrenditenrechnungen die Amortisation und den Rückfluss belegt. 

Nicht nur Ausbildung, sondern auch Persönlichkeitsentwicklung 

Schule hat nicht nur die Aufgabe der Ausbildung, sondern auch die der Erziehung, der 

Wertevermittlung. Sie soll nicht nur auf den Beruf vorbereiten, sondern auch Hilfestellung 

bieten bei der Persönlichkeitsentwicklung. Der Schüler soll die Möglichkeit erhalten, eine 

eigene individuelle Persönlichkeit herauszubilden, eigene Werte zu finden. Die Bestimmung 

von Werten, auf denen dieser Prozess basiert, steht jedoch alleinig den Eltern, später dann 

dem Schüler zu. Der Staat hat nur in Ausnahmefällen das Recht zu intervenieren. Nur wo ein 

latentes öffentliches, jedoch kein ökonomisches Interesse an der Vermittlung bestimmter 

Grundwerte und -kompetenzen wie Politikverständnis uns Toleranz besteht, hat der Staat das 

Recht und die Pflicht, in die Definition von Bildungszielen und -inhalten einzugreifen. Er kann 

diese Interessen als staatlichen Erziehungs- und Bildungsauftrag an die Schulen weitergeben, 

so sollte dieser z.B. Kenntnisse über politische Entscheidungsprozesse, bedeutende Religionen 

und philosophische Ansichten sowie Landeskunde und –geschichte enthalten. Die Bestimmung 

obligatorischer Inhalte und Ziele hat hierbei Vorrang vor detaillierten Fächer-Vorgaben. 



Wissenschaftlichfundierte Weiterbildung (28.JuliA-Landeskongress) 

Lebenslanges Lernen ist eine der Herausforderungen unserer Zeit. Dieser Herausforderungen 

müssen auch die Hochschulen gewachsen sein, im Wettbewerb mit privaten Strukturen 

müssen sie Angebote entwickeln, die vor allem die Vorteile der Verknüpfung mit der 

Forschung nutzen. Daher fordert die Jungliberale Aktion Sachsen die zügige Umsetzung des 

von der Sächsischen Hochschulentwicklungskommission (SEHK) empfohlenen 

"Landesentwicklungsprojektes". Da es nicht zu erwarten ist, dass sich dieser Sektor von 

Beginn an finanziell selbst tragen wird, bedarf es staatlichen Handelns, um einen Sektor 

Wissenschaftlich fundierter Weiterbildung zu entwickeln. 

Der SHEK folgend fordern wir den Weg über folgende Schritte: 

• Entwicklungseinheiten für ein institutionalisiertes Weiterbildungsangebot. An jeder 

Hochschule sollen Einheiten aus Fachvertretern und Spezialisten für Weiterbildung 

gebildet werden, die möglichst schnell in teilautonome Ausgründungen überführt 

werden sollen. Das Landesentwicklungsprojekt dient dabei der Koordination. Allen 

Gremien sollen Vertreter der Wirtschaft und des an Weiterbildung interessierten 

öffentlichen Sektors angehören. 

• Die Entwicklung eines weitgehend modularisierten Angebots mit einem transparenten 

und transportablen System von Kreditpunkten. 

• Die Schaffung von markt- und kostengerechten Preisstrukturen. Der 

Weiterbildungssektor muss möglichst früh den Marktrealitäten angepasst werden, um 

die mittelfristige Verselbständigung zu erreichen. 

• Rekrutierung von qualifizierten außeruniversitären Lehrkräften. Für den 

Weiterbildungssektor werden zusätzliche und speziell qualifizierte Lehrkräfte gebraucht 

werden. Die Auswahl soll bei den Hochschulen liegen, um Freiheit für eigene 

Profilierungen zu geben. 



Bildungsausgaben (30. JuliA-Landeskongress) 

Seit Jahren spart der Freistaat Sachsen im Bereich der Bildungsausgaben. Dies führt zu einer 

Verringerung der Qualität und der Qualifikation der Absolventen. Wir fordern die Erhöhung der 

Bildungsausgaben um jährlich zehn Prozent bis zum Jahre 2005 in allen Bereichen der Bildung 

und Wissenschaft. 



Bildungs-Standpunkte zur BTW 2002 (31. JuliA-Landeskongress) 

Der wichtigste Rohstoff Deutschlands ist das Wissen der Bürger. Ungeachtet der 

Bildungshoheit der Länder setzen wir uns für deutschlandweit geltende Veränderungen ein. 

Chancengleichheit am Start, unabhängig von Einkommen und sozialer Schicht, ist die 

Grundvoraussetzung für ein leistungsfähiges und soziales Bildungssystem. Ergebnisgleichheit 

steht hierzu im Widerspruch. Es ist Aufgabe der Bildung Leistungen individuell nach der 

Leistungsfähigkeit der Lernenden zu fördern und zu fordern. 

Im Wissen um den Bildungsföderalismus bekennen wir uns zu ihm und stehen voll und ganz 

hinter ihm. Allerdings sprechen wir uns für Standards aus, die Schulabgänger in ganz 

Deutschland erfüllen müssen. Rahmenlehrpläne, die Grundinhalte von Fächern bundesweit 

regeln, sollen es ermöglichen, dass Leistungstests zwischen den Ländern sinnvoll 

durchgeführt werden können, Zensuren annähernd vergleichbar sind und ein Schulwechsel 

zwischen Ländern ohne Zurückstufung bei der Klassenstufe möglich ist. Um die Leistungen 

der Länder vergleichbar zu machen, muss man zunächst definieren was zu leisten ist. Der 

Weg dorthin wird von den Ländern selbständig festgelegt. Als Instrument der Verhinderung 

des Wettbewerbs der Systeme und der dadurch bedingten Orientierung an den Schlechtesten 

ist die Kultusministerkonferenz (KMK) abzuschaffen. 

Bildung beginnt nicht erst mit der Schule und hört nicht nach der Berufsausbildung auf, 

sondern sie ist lebenslang. 

Vorschulalter 

Kindergärten müssen von einem bloßen Aufbewahrungsort zu einem Ort der Vorbereitung auf 

ein lebenslanges Lernen werden, Bildungshunger muss spätestens hier geweckt werden. Um 

Chancengerechtigkeit zu ermöglichen, müssen mehr Kinderbetreuungsplätze, insbesondere 

auch für Kleinkinder eingerichtet werden. Der Anspruch auf einen ganztägigen, bezahlbaren 

Kindergartenplatz ist endlich durchzusetzen. Ein ausgewogener Kanon von Spielen, Bewegen 

und Lernen muss Grundsatz eines jeden Kindergartens werden. Die Betreuer in den 

Kindergärten müssen pädagogische Fachkräfte sein. 

Schule 

Unsere Schulbildung leistet nicht mehr das, was von ihr erwartet wird. Zu lange, zu unflexibel 

und zu wenig leistungsfördernd sind die Hauptmerkmale unserer Schulbildung. 

Früher ist Besser 

Es hat sich gezeigt, dass Kinder viel eher lernen können und lernen wollen als es ihnen bisher 

unser Bildungssystem ermöglicht. Die Fähigkeit zur Aufnahme von Wissen ist in jungen Jahren 

am besten ausgebildet. Deshalb fordern wir die Möglichkeit, Kinder mit 5 Jahren einzuschulen. 



Bei der Einschulungsuntersuchung sollen insbesondere die Sprachkenntnisse geprüft und bei 

Nichteignung ein Sprachlehrgang als Bedingung für die Einschulung angeordnet werden. 

Neben dem pädagogischen Aspekt wird auch das Alter der Absolventen reduziert, denn 

deutsche Schulabgänger sind im Vergleich zu anderen europäischen Absolventen zu alt. 

12 Jahre sind genug! Es kommt nicht auf die Anzahl der Jahre, sondern auf die Zahl der 

tatsächlich erteilten Unterrichtsstunden und auf die Qualität des Unterrichts an. Mit kleineren 

Klassen, modernen Unterrichtsmaterialien und Unterrichtsmethoden und gut ausgebildeten 

Lehrkräften ist das Abitur nach 12 Jahren bundesweit zu schaffen und daher bundesweit 

einzuführen. 

In Zeiten der Globalisierung sind Fremdsprachenkenntnisse von großer Bedeutung. Gerade 

hier hat sich gezeigt, dass mit zunehmendem Alter die Fähigkeit zur Erlernung von 

Fremdsprachen abnimmt! Deshalb fordern wir das Erlernen der ersten Fremdsprache ab 

Klasse 1 und der zweiten Fremdsprache ab Klasse 5. 

Leistung fördern und fordern 

Um Schüler frühzeitig und spielerisch an die Leistungen des Schulalltags zu gewöhnen, um die 

Leistungen der Schüler für sie selbst und ihre Eltern darstellen zu können und um den 

Schülern die Möglichkeit des Vergleiches zu geben sollen Zensuren bereits ab Klasse 1 

vergeben werden. Durch Wettbewerb unter den Schülern muss die Schule soziale Kompetenz 

und Fairness fördern. In den Schulen wird jedoch noch zuwenig Bescheidenheit verbunden mit 

Selbstvertrauen vermittelt. 

Die Chancengleichheit am Start wird durch die jeweils individuellen Fähigkeiten der Schüler zu 

unterschiedlichen Ergebnissen führen. Durch eine individuelle Förderung von besonders 

leistungsschwachen und leistungsstarken Schülern erreicht man das individuell beste 

Ergebnis. 

Für eine möglichst individuelle Förderung der Schüler ist die maximale Klassengröße auf 25 zu 

begrenzen. Der Einsatz von 2 Lehrkräften in einer Stunde ist in bestimmten Bereichen zu 

erproben. 

Lehrer statt Pauker 

Um das Lehrerkonzept vom schlichten Pauker zum professionellen Lehr-Lern-Arrangeur zu 

reformieren, muss eine berufsorientierte Lehreraus- und –weiterbildung in Deutschland 

etabliert werden. Für die Ausbildung aller Lehramtsstudiengänge bedeutet das eine 

Aufwertung der pädagogischen, psychologischen, didaktischen und methodischen Anteile der 

Lehramtsausbildung, frühzeitige praxisnahe Ausbildung durch Verzahnung von Theorie und 

Praxis und verpflichtende kontinuierliche Weiterbildung für Lehrer, sowohl in den 

fachwissenschaftlichen als auch in den pädagogisch-methodischen Bereichen. Das 



Referendariat soll auf 12 Monate gekürzt werden, da die praktischen Fähigkeiten bereits in 

der ersten Ausbildungsphase erworben werden. 

Motivierte Lehrer sind bessere Lehrer. Wir wollen, dass Lehrer sich auf ihre Kernaufgaben 

(lehren, erziehen, beraten, innovieren) beschränken können und lehnen es ab, dass Lehrer 

durch Verwaltungsaufgaben demotiviert und in ihrer pädagogischen Aufgabe blockiert werden. 

Wir fordern eine leistungsorientierte Bezahlung aller Lehrkräfte. Die Verbeamtung von Lehrern 

macht für uns keinen Sinn, daher lehnen wir sie ab. Um Schule und Unterricht für neue 

Erkenntnisse aus Wirtschaft und Forschung zu öffnen und um Bildung und Praxis zu 

verzahnen, fordern wir die Möglichkeit, dass Experten aus Wirtschaft und Forschung an 

Schulen unterrichten. 

Voraussetzung hierfür ist eine entsprechende Lehrbefähigung. Sie kann an den pädagogischen 

Fakultäten der Universitäten erworben werden. Die externen Lehrkräfte sollen neben 

regulären Lehrkräften an den allgemeinbildenden Schulen unterrichten. Sie sind nicht primär 

für die Erfüllung des Lehrplanes einzusetzen, sondern sollen Impulse bei Schülern wecken, auf 

das Leben nach dem Schulabschluss vorbereiten und neueste Erkenntnisse aus Forschung und 

Wirtschaft an die Schulen bringen. 

Vergleichsuntersuchungen 

Wir fordern den Ausbau des Systems von Ländervergleichsuntersuchungen (Vgl. PISA intern). 

Die transparente Darstellung der Ergebnisse ermöglicht es, Stärken und Schwächen 

unterschiedlicher Bildungsansätze offen zu legen. Für die länderinterne und stetige Kontrolle 

der Leistungen des Bildungssystems fordern wie die Ersetzung der Schulaufsichtsbehörde 

durch ein unabhängiges Output-Controlling, welches die Unterrichts- und Erziehungsresultate 

der Schulen bewertet. Somit wird es auch künftigen Schülern, deren Eltern und potentiellen 

Arbeitgebern der Absolventen möglich, die Leistung der einzelnen Schulen zu vergleichen. 

Autonomie der Schulen 

Durch Individualität der Schulen fördern wir kreative Konzepte, nachfrageorientierte 

Bildungskonzepte und eine effektive Ausstattung mit Sachmitteln. Dies ist durch 

Zielvereinbarungen mit dem jeweiligen Schulträger zu vereinbaren. Die Schule erhält die 

Autonomie über Personal, Finanzen, Organisation und die eigenverantwortliche Durchführung 

von fakultativen Kursen sowie alternativen Bildungsangeboten. Dies beinhaltet insbesondere 

die eigenverantwortliche Einstellung der Lehrkräfte und die Möglichkeit des Erwerbes von 

Drittmitteln durch Sponsoring und Werbung. 

Schulen öffnen 

Für eine Verankerung der Schule in der Gesellschaft ist die Zusammenarbeit mit 

Universitäten, Bibliotheken und vor allem der Wirtschaft zu stärken. Gleichzeitig sprechen wir 

uns für eine Öffnung gegenüber politischen Jugendverbänden aus. Wo, wenn nicht in der 

Schule soll die Jugend durch Jugend für die Demokratie und Politik gewonnen werden. Über 



die Zulassung entscheidet der Schulleiter in Abstimmung mit der Schulkonferenz im Rahmen 

des Gleichbehandlungsgrundsatzes von politischen Gruppierungen. Die Jungliberale Aktion 

Sachsen spricht sich für ein leistungsorientiertes, auf die Individualität der Schüler 

ausgerichtetes Bildungssystem aus, welches durch die Pluralität von Bildungsträgern und den 

Wettbewerb von Schulen und Schulsystemen geprägt ist. 

Hochschule 

ZVS abschaffen 

Die Zentrale Vergabestelle für Studienplätze ist ein Hindernis im Wettbewerb um die besten 

Hochschulen und um die besten Studierenden. Im Zuge der Hochschulautonomie werden 

Hochschulen ihr Profil verstärkt heraus bilden. Studenten sollen die Möglichkeit haben, sich 

ihrem Berufswunsch entsprechend die Hochschule heraus zu suchen, die am besten in ihr 

Konzept passt. Hochschulen werden sich auf dem Markt der Studierenden die am besten zu 

ihrem Profil passenden Studenten suchen. Auf welche Art die Hochschulen ihre Studierenden 

auswählen, bleibt allein der jeweiligen Hochschule überlassen. 

Juniorprofessur ausbauen 

Die Jungliberale Aktion Sachsen begrüßt die Einführung der Juniorprofessur. Die Professur 

wird damit international vergleichbar, auf dem Weg zum ordentlichen Professor wird auch die 

Lehre beurteilt, die Professorenschaft wird deutlich verjüngt. 

Wir befürworten, dass auf dem Wege zur ordentlichen Professur an die Stelle einer formalen 

Prüfung (Habilitation) eine Tätigkeit mit Evaluation (JP) tritt. Die wissenschaftliche 

Qualifikation der künftigen Professoren wird bereits durch deren erfolgreiche Promotion 

nachgewiesen und als Berufungsvoraussetzung im Rahmen des Berufungsverfahrens der 

Professoren weiterhin überprüft. 

Allerdings fordern wir die Bundesgesetzgebung auf, das entsprechende 

Hochschulrahmengesetz (HRG) zu überarbeiten. Wir fordern die Reduktion des Lehrdeputates 

auf die Hälfte der von einem ordentlichen Professor zu leistenden Semesterwochenstunden 

(SWS), sodass neben Lehre, Mitarbeit in der Selbstverwaltung und Drittmittelakquisition 

Freiraum für die selbständige Forschung bleibt und Juniorprofessoren nicht nur als billige 

Lehrkräfte eingesetzt werden. Die Stellen für Juniorprofessoren sollen bundesweit öffentlich 

ausgeschrieben und durch Berufung besetzt werden. 

BAföG statt Krümel 

Das System der Studienförderung ist überholt und ungerecht. Deshalb fordern wir die längst 

überfällige Reform des BAföG. Dabei fordern wir die Bündelung aller direkten und indirekten 

Leistungen für Studierende und deren Eltern nach dem 3-Körbe- Modell. 

Der 1. Korb beinhaltet einen Sockelbetrag in Höhe von 200 € der eltern- und 

einkommensunabhängig jedem Studenten zur Verfügung steht. Der 2. Korb ist ein 



individueller Zuschuss bis zu 175 €, der eltern- und einkommensabhängig gewährt wird. Der 

3. Korb besteht aus einem unverzinslichen Darlehen bis zu 200 € unabhängig von der 

finanziellen Leistungsfähigkeit der Eltern. 

Autonomie 

Wir fordern eine umfassende Autonomie der Hochschulen. Um Wettbewerb zu ermöglichen, 

müssen aktuelle Regulierungen überprüft werden. Die Hochschulen selbst sollen die Auswahl 

des Personals treffen und auch die Vergütung soll zwischen dem Personal und der Hochschule 

frei verhandelt werden. So werden Möglichkeiten geschaffen, Evaluationen in die Anstellung 

und die Bezahlung einfließen zu lassen sowie Forschungslinien konsequent weiterzuverfolgen. 

Die Hochschulen, die durch die Umstellung der Finanzierung in der Lehre den Studenten 

gegenüber verantwortlich sind, werden den didaktischen Fähigkeiten mehr Gewicht geben 

müssen. 

Nur so können Hochschulen durch eine eigene Schwerpunktsetzung und Profile in der 

Konkurrenz der Hochschulen bestehen und nachfrageorientiert auf den Bildungsmarkt 

auftreten. 

Hochschulfinanzierung 

Die Finanzierung der Hochschulen soll zukünftig auf drei Säulen basieren. Die 1. Säule bildet 

ein finanzieller Festbetrag des Bundeslandes, welcher sich an den bisherigen Kosten orientiert 

und auf mehrere Jahre festgeschrieben und von der Hochschule autonom verwaltet wird. Als 

2. Säule besteht die Möglichkeit für die Hochschulen sich unbeschränkt Drittmittel 

anzuwerben. Dies kann beispielsweise durch die Nutzung der Ressourcen im 

Wissenschaftsbereich erfolgen. Die 3. Säule besteht aus von der Uni selbst festzulegenden 

Studiengebühren, die aber in Höhe eines bestimmten Betrages durch Bildungsgutscheine vom 

Staat finanziert werden. 

Bildungsgutscheine 

Wir fordern die Einführung von Bildungsgutscheinen. Studienanfänger bekommen vom Staat 

Gutscheine, die den Studierenden ermöglichen, die für einen ersten Studienabschluss nötigen 

Lehrveranstaltungen zu besuchen. Die Gutscheine können von den Studierenden 

entsprechend ihrer Lebenssituation eingesetzt werden. Sie sind in ihrer Anzahl, jedoch nicht in 

ihrer Gültigkeitsdauer beschränkt, dadurch erhält der Einzelne endlich Gestaltungsspielraum 

in Bezug auf Planung und Ablauf des Studiums (Teilzeitstudium). 

Die Hochschule bekommt im Austausch gegen die Gutscheine Fördermittel vom Staat. Die 

Anzahl der Gutscheine entscheidet über die Höhe der Fördersumme. Dadurch treten die 

Hochschulen in den Wettbewerb um die Studenten ein und die Studenten werden endlich zum 

Nachfrager am (Bildungs-)Markt. Wir versprechen uns vom Gutscheinmodell eine nachhaltige 

und langfristige Verbesserung der Studienbedingungen. Das Gutscheinmodell ist der bessere 

Weg der Hochschulfinanzierung. Allgemeine Studiengebühren lehnen wir ab. 


4 Bildung und Wissenschaft (Schule) 


Nationaler Schulvergleich (22.JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Einführung von bundesweiten 

Vergleichsuntersuchungen zur Bewertung von schulischen Leistungen und der 

Stoffvermittlung in den einzelnen Bundesländern (Unterstufe/gymnasiale Oberstufe). Die 

transparente Darstellung der Länderergebnisse soll dazu beitragen, Schwächen und Stärken 

unterschiedlicher Bildungsansätze offenzulegen sowie Reformschritte in Richtung eines 

effektiveren Lernbetriebes festzulegen. Die Untersuchung soll sich an die Methodik der 

internationalen TIMMS III-Studie anlehnen. 



Politisches Engagement an Schulen (24. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Staatsregierung auf, Schulen generell für die 

Arbeit demokratischer politischer Jugendverbände zu öffnen. Das sächsische Schulgesetz ist 

entsprechend zu ändern. Über die Zulassung von konkreten Aktivitäten entscheidet die 

Schuldirektion. Diese Entscheidung gilt nach dem Grundsatz der Gleichbehandlung für alle 

politischen Jugendverbände. 



Lehrereinstellung (24. JuliA-Landeskongress) 

Als Zwischenschritt auf dem Weg zur weitgehenden finanziellen und personellen Autonomie 

von Schulen soll es den Bildungseinrichtungen im Freistaat Sachsen erlaubt sein, 50% ihrer 

Einstellungen selbst vorzunehmen. Die entsprechende Gesetzesänderung ist vom Sächsischen 

Staatsministerium für Kultus vorzunehmen. 



Schulzeitungen (24. JuliA-Landeskongress) 

Die generelle Zensur von Schulzeitungen in Sachsen durch die Schuldirektion ist aufzuheben. 

Eine Schulzeitungskommission, die sich paritätisch aus Lehrern und Schülern zusammensetzt, 

soll stattdessen inhaltliche Beschwerden klären und wenn nötig Auflagen erteilen. 



Sprachunterricht an Schulen (25. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Staatsregierung auf, neben dem neusprachlichen 

auch den altsprachlichen Unterricht an sächsischen Schulen zu sichern. 



PC-Führerschein für Lehrer (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert das sächsische Kultusministerium auf, den 

sicheren Umgang mit PC und Internet als integralen Bestandteil in die Lehramtsausbildung 

unabhängig von der Fachrichtung aufzunehmen. Jeder Lehrer sollte quasi einen "PC 

Führerschein" ablegen, um fundierte Kenntnisse in diesem Bereich nachzuweisen. Heute 

bereits tätigen Lehrern sollte der Freistaat ein umfassendes Qualifizierungsangebot 

unterbreiten und fördern. 



Politische Bildung (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert den Freistaat Sachsen auf, die Mittel für 

politische Bildung deutlich zu erhöhen. Zugleich sollen Projekte politischer Jugendverbände 

zukünftig förderfähig sein. 



Forderungen im Bereich Schule (26.JuliA-Landeskongress) 

Die sächsische Landesregierung wird aufgefordert, ab Klasse 5 das Fach Informatik, unterteilt 

in Informatik für Anfänger und Informatik für Fortgeschrittene, an allen sächsischen 

Mittelschulen, Hauptschulen und Gymnasien einzuführen. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Einführung eines Fort- und Weiterbildungsjahres 

für Lehrer. Alle Lehrer an sächsischen Schulen sollen die Möglichkeit erhalten, in 

regelmäßigen Abständen eine best. Zeitspanne für Fortbildungsmaßnahmen im pädagogisch- 

didaktischen oder im fachlichen Bereich nutzen zu können. Bedingung ist allerdings das 

Erbringen eines Nachweises über die aktive Weiterbildung. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Staatsregierung auf, die Einrichtungen von 

Schulbibliotheken und insbesondere die Bereitstellung von Informationsmaterial zu Politik und 

Zeitgeschichte aktiv zu unterstützen. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Staatsregierung auf, die Förderung des 

Schüleraustausches innerhalb der EU zu forcieren und die Schulen organisatorisch und 

finanziell zu unterstützen. 



Technische Ausbildung (27.JuliA-Landeskongress) 

Der Einsatz moderner Technik und vor allem neuer innovativer Verfahren setzt eine ständige 

Weiterentwicklung voraus. Für diese sind Fachkräfte notwendig, die entsprechend ausgebildet 

sein müssen. Die Verantwortung für diese Ausbildung sollte vor allem von den Unternehmen 

übernommen werden. Von staatlicher Seite aus sind die entsprechenden 

Grundvoraussetzungen wie moderne Schulen, Hochschulen und Universitäten mit den 

entsprechenden Ausbildungsprofilen zu schaffen, zu fördern und vor allem zu erhalten. 

Die Zahl der Studierenden technischer Studienrichtungen an Hochschulen und Universitäten 

im Freistaat Sachsen sind auch weiterhin sehr gering. Dieser Mangel wird auch von den 

Unternehmen beklagt. In den nächsten Jahren findet auch weiterhin bundesweit in vielen 

Bereichen der Industrie ein Generationswechsel statt. Schon heute befürchten die 

Unternehmen, dass mehrere tausend Fachleute fehlen werden Deshalb muss das technische 

Interesse schon in den Schulen von Staat und Unternehmen gemeinsam gefördert werden. 

Jungen Menschen müssen die Möglichkeiten dargestellt werden, welche sich Ihnen durch eine 

technische Ausbildung bieten. 

Nur eine solide Ausbildung von genügend vielen Fachleuten kann die Nutzung moderner 

Technik gewährleisten. Die Versäumnisse der Vergangenheit sind schnellstmöglich 

aufzuarbeiten. 



Zensuren ab Klasse1! (28. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Landesregierung auf, in sächsischen Schulen eine 

Benotung der schulischen Leistungen wieder ab der 1. Klasse einzuführen. 



Freiheit für Handys (30. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt die aktuellen Bestrebungen nach generellen 

Handyverboten an Schulen genauso ab, wie die tatsächlich laufenden Bestrebungen, schon 

solche Schüler zu bestrafen, die auch nur ein Handy mit sich führen, zum Beispiel in der 

Schultasche oder anderen persönlichen Gegenständen. 

Genauso sprechen sich die sächsischen Jungliberalen gegen die Idee aus, dass Schüler ihre 

Handys beim Eintreffen in der Schule abgeben müssen und nach dem Unterricht wieder 

ausgehändigt bekommen. 

Der Gebrauch ist aber nur in Pausen erlaubt. Die Nichtverwendung der Handys ist durch 

entsprechende technische Maßnahmen im Unterricht zu gewährleisten. 



Lehrerausbildung (30. JuliA-Landeskongress) 

Das in Sachsen angewandte Konzept der Lehramtsausbildung ist nicht geeignet, 

pädagogische, methodisch-didaktische und lernpsychologische Kenntnisse und Fähigkeiten zu 

vermitteln und gute Pädagogen auszubilden. Es reicht nicht aus, dass Lehrer Meister ihres 

Fachgebietes und somit Wissenschaftler sind, sie müssen auch den Umgang mit Menschen 

beherrschen und in der Lage sein, Wissen zu vermitteln. Lehrer stehen nicht im Dienste der 

Forschung wie Wissenschaftler, sie müssen den Erziehungs- und Bildungsauftrag erfüllen 

können. 

Daher fordert die Jungliberale Aktion Sachsen: 

• Die Aufwertung der pädagogischen, psychologischen, didaktischen und methodischen 

Anteile der Lehramtsausbildung, damit Lehrer in die Lage versetzt werden, Schüler, 

deren Verhalten und Probleme zu verstehen, darauf entsprechend reagieren und 

eingehen zu können und Wissen zu vermitteln. 

• Die Ausweitung (Entspezialisierung) des fachwissenschaftlichen Bereiches einer 

Wissenschaft (des späteren Faches), damit ein möglichst breites, wissenschaftlich 

fundiertes, nicht spezialisiertes Wissen erlangt wird. 

• Eine praxisnahe Ausbildung durch Verzahnung von Theorie und Praxis ab dem ersten 

Semester. Dies ist beispielsweise durch Schulpraktika und schulpraktische Übungen zu 

erreichen und ermöglicht schon während der Ausbildung eine Fehleranalyse und - 

korrektur im Umgang mit Schülern und Unterricht. 

• Die Aufwertung des Referendariats und Kürzung der dafür vorgesehenen Zeit auf zwölf 

Monate, wobei sich die Referendare direkt bei den Schulen und nicht bei den 

Regionalschulämtern bewerben und die Schulen somit die Möglichkeit bekommen, die 

Lehrerstellen selbst zu besetzen und Personalhoheit zu erlangen 

Die verpflichtende Weiterbildung für Lehrer, so dass sie ihr Fachwissen auffrischen, erweitern 

und erneuern und neue pädagogische, psychologische, didaktische und methodische 

Kenntnisse und Fertigkeiten gewinnen und in der Praxis anwenden können. 



Pole Position für unsere Schüler (32. JuliA-Landeskongress) 

Der richtige Start ins Schulleben ist die Grundvoraussetzung für eine erfolgreiche 

Schullaufbahn und das sich daran anschließende Berufsleben. Aus diesem Grund bedarf der 

Übergang vom Kindergarten bzw. dem Elternhaus in die Schule unserer besonderen 

Beachtung. Sowohl der Kindergarten als auch die Familie müssen von einem bloßen Ort der 

Aufbewahrung zu einem das Kind aktivierenden Umfeld aufgewertet werden. Hierfür sind 

einerseits die Kindergärtnerinnen andererseits aber auch die Eltern gefragt. 

Auf die noch starken Entwicklungsunterschiede der Kinder und das Recht der Eltern auf die 

selbstständige Erziehung muss besondere Rücksicht genommen werden. 

Wir Jungliberale wollen dennoch allen Kindern, unabhängig vom Besuch eines Kindergartens, 

die gleichen Chancen für den Einstieg ins Schulleben garantieren. 

Die Jungen Liberalen sprechen sich für den Beginn der Schulpflicht mit einem Alter von 5 

Jahren aus. Grundsätzlich soll auch die Einschulung mit 5 Jahren erfolgen. Auf Grund 

vorhandener Entwicklungsunterschiede ist für jedes Kind zu Beginn der Schulpflicht ein Test 

zur Überprüfung der Schulfähigkeit zwingend notwendig. 

Dieser Test soll unter anderem beinhalten: 

• Test von motorischen Fähigkeiten 

• Test des sprachlichen und zeitlichen Verständnisses 

• Test von geistigen und intellektuellen Fähigkeiten 

• Test von sozialen Verhalten und 

• Konzentrationsfähigkeit 

Das Ergebnis des Tests soll eindeutig sein. Werden die Einschulungskriterien nicht erfüllt, so 

besucht das Kind im Rahmen der Schulpflicht ein schulvorbereitendes Jahr. Ziel dieses Jahres 

soll es sein, bei Beginn der ersten Grundschulklasse garantieren zu können, dass die Kinder 

alle einen annähernd gleichen Stand der kognitiven, affektiven und sozialen Fähigkeiten 

haben. 



Einführung der Schulpflicht ab dem 5. Lebensjahr (33. JuliA- 


Mit dem Erreichen des 5. Lebensjahres hat eine Schuleignungsprüfung zu erfolgen, die bei 

Bestehen das Kind für den Zugang zur Grundschule berechtigt. Bei Nichtbestehen hat ein 

schulvorbereitendes Jahr zu erfolgen, in dem die wichtigsten, dem Kind noch fehlenden 

Vorraussetzungen geschaffen werden. Zu diesen Vorraussetzungen gehören 

Konzentrationsfähigkeit, Kommunikationsfähigkeit, soziale Kompetenz, Beherrschung der 

deutschen Sprache, sowie fein- und grobmotorische Fähigkeiten. Im Anschluss des 

Schulvorbereitenden Jahres erfolgt erneut der Schuleignungstest. Beim wiederholten 

Nichtbestehen des Tests, ist das Kind auf eine entsprechende Förderschule zu verweisen. 

Grundschule: 

JuliA-Sachsen fordert die erneute Einführung der Notengebung ab der 1. Klasse in Verbindung 

mit einer individuellen schriftlichen Bewertung. Des Weiteren soll die erste Fremdsprache mit 

Schulbeginn eingeführt werden. 

Mittelschule: 

Das vorhandene System der Mittelschule ist beizubehalten. Der Hauptschulabschluss ist an 

eine zentrale Prüfung zu koppeln, die neben den bisherigen üblichen Testaten einen 

praktischen Teil enthält. Damit und mit der praktischeren Gestaltung des Unterrichts ist 

sicherzustellen, dass Hauptschüler besser für die Berufsausbildung vorbereitet werden. JuliA- 

Sachsen fordert eine intensivere Einbeziehung von Vertretern aus Wirtschaft und Gesellschaft 

bei der Erstellung der Lehrpläne, sowohl für Haupt- wie auch für Realschulen. Die Mittelschule 

muss ein Fundament für eine solide Allgemeinbildung schaffen, verbunden mit technischen, 

wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und kulturellen Inhalten. 

Gymnasium: 

Zur Erhaltung der Vergleichbarkeit des Leistungsstandes der Abiturienten ist das landesweite 

Zentralabitur beizubehalten. Langfristig ist auf ein bundesweites Zentralabitur hinzuarbeiten, 

welches lediglich durch einheitliche Prüfungsstandards gekennzeichnet ist. Die Gestaltung des 

Bildungsweges bleibt weiterhin den Ländern überlassen. Es sind 5 verpflichtende Prüfungen 

durchzuführen, davon 2 mündlich. 

Allgemein: 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die weitestgehende Durchsetzung der Autonomie von 

Schulen, die unter anderem die Personal- und Finanzhoheit beinhaltet. Den Schulen ist dabei 

ein langfristig kalkulierbarer Festbetrag zur Verfügung zu stellen. Diese Geldzuweisung wird 

komplett vom Land bezahlt, die Höhe ist abhängig von der Anzahl der erfolgreichen 

Absolventen. Über die Verwendung der finanziellen Mittel haben die Schulen in 



Eigenverantwortung zu entscheiden. Die Senkung der Maximalschülerzahl eine Klasse ist von 

28 langfristig auf 15 Schüler herunterzusetzen. Lehrkräften sind für die Durchführung ihrer 

Arbeit mehr Befugnisse und größere Rechtssicherheit einzuräumen. Aufgrund des geringeren 

Eintrittsalters der Mittelschüler in die Berufsausbildung sind die bestehenden 

Arbeitsschutzbestimmungen den veränderten Anforderungen entsprechend anzupassen. 

siehe Beschlusslage: LehrerInnenausbildung 



Regionalschulämter müssen demokratischen Prozess achten (37. JuliA- 


Die Jungen Liberalen fordern die sächsischen Regionalschulämter auf, Hinweise an Eltern, 

deren Kinder eingeschult werden oder zur 5. Klasse an die Mittelschule oder das Gymnasium 

wechseln, zu unterlassen, wenn diese dem demokratischen Ablauf dahingehend vorgreifen, ob 

eine Anmeldung der Schüler dort sinnvoll sei oder nicht. 



Schuluniformen (39. JuliA-Landeskongreß) 

Die Jungen Liberalen lehnen eine zwangsweise Einführung von Schuluniformen ab! 

Schuluniformen können zwar das Zusammengehörigkeitsgefühl von Schülern fördern, sie 

lösen aber keinesfalls die Probleme bei der Integration von Schülern mit 

Migrationshintergrund und sie beseitigen auch keine sozialen Unterschiede. 

Wenn Schulen dennoch freiwillig Schuluniformen einführen wollen und dies in Abstimmung 

mit den Schülern erfolgt, ist dies jenen freizustellen. Einer gesetzlichen Regelung für alle 

Schulen bedarf dies nicht. 



Vorstellung von demokratischen Parteien in Schulen fördern (39. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert dazu auf, innerhalb der Schulen, die Angebote von 

demokratischen Parteien stärker zu nutzen. Nur so ist es notwendig der zunehmenden 

Politikverdrossenheit gerade unter der jungen Generation vorzubeugen und ihnen Alternativen 

zu den „politischen Rattenfängern“ im extremistischen Spektrum zu bieten. Hierbei sind 

besonders Eltern und Lehrer gefordert. Gemeinsam müssen sie erkennen, dass es nichts 

nützt, wenn die Schüler Politik als quasi „Tabuzone“ innerhalb der Schule erleben und die 

Grundstrukturen unserer Demokratie, wozu auch die Parteien und deren 

Jugendorganisationen gehören- nur aus dem Lehrbuch erfahren. 

Wir fordern dazu auf, dass die Schulen und Lehrer z.B. im Rahmen des 

Gemeinschaftskunde/Gesellschaftskundeunterrichts sich um einen direkten Dialog mit den 

Politikern bemühen, so dass die Schüler Politik auch „hautnah“ miterleben können und ihnen 

vor allem gezeigt wird, dass Politik etwas ist, was jeder mitgestalten kann und muss. 

Demokratie lebt davon, dass Politik nicht immer nur eine Sache der Anderen ist. Wir fordern 

ebenso zu einem offeneren Dialog zwischen Eltern und Lehrern auf. Es darf nicht sein, dass 

ein engagierter Lehrer befürchten muss, von den Eltern kritisiert zu werden, wenn er sich 

darum bemüht, in den Dialog mit demokratischen politischen Parteien zu kommen und 

eindeutig zu erkennen ist, dass nicht einseitig eine bestimmte politische Partei bevorzugt 

wird. 



Keine neuen naturwissenschaftlichen Pflichtfächer für die Sekundarstufe 

II am Gymnasium (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen spricht sich gegen die Pläne der sächsischen Landesregierung 

aus, Biologie, Chemie und Physik zu Pflichtfächern der Sekundarstufe II am Gymnasium zu 

machen. 



Einsatz freier Software in Schulen (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern dazu auf, verstärkt den Einsatz freier Software in Schulen zu 

fördern, wie dies durch das Pilotprojekt am Goethe-Gymnasium in Reichenbach/Vogtl. mit 

Hilfe der Software Skolelinux bereits erprobt wurde! 



Schülersprecher direkt wählen (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern dazu auf, die Schülersprecher direkt wählen zu können. Das 

sächsische Schulgesetz ist in § 53 Absatz 3 dahingehend zu ändern. Ob sich die Schüler einer 

Schule dann dafür aussprechen, den Schülersprecher direkt oder indirekt zu wählen, liegt in 

ihrer Entscheidungshoheit. 



länderübergreifendes Zentralabitur (41. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Sächsische Staatsregierung auf, sich langfristig für 

die Einführung eines bundesweiten Zentralabiturs einzusetzen. Hierzu ist mittelfristig zunächst 

die Standardisierung der Abiturprüfungen mit einzelnen kooperationsbereiten Bundesländern 

anzustreben. Die Hinführung zur zentralen Abschlussprüfung und die Ausgestaltung der 

Lehrpläne bleiben länderspezifisch. 

Revision des Beschlusses Einführung eines bundesweiten Zentralabiturs 

vom 26 .Bundeskongress (41. JuliA-Landeskongress) 

Der Landeskongress fordert den Vorstand der Jungliberalen Aktion Sachsen auf, beim 

nächsten Bundeskongress der Jungen Liberalen einen Antrag einzubringen, der den Beschluss 

Einführung eines bundesweiten Zentralabiturs vom 26. Bundeskongress am 13.04.2003 im 

Sinne des Antrages „länderübergreifendes Zentralabitur“ revidiert. 



Samstagsunterricht an sächsischen Schulen (41. JuliA-Landeskongress) 

Wenn sächsische Schulen samstags Unterricht anbieten wollen, ist das den jeweiligen Schulen 

freizustellen. Einer generellen gesetzlichen Regelung bedarf dies nicht. Die 

Unterrichtsverteilung auf die Wochentage erfolgt durch eine Mehrheit von Lehrer- und 

Schülerschaft. Jedoch gilt bei Einführung des Unterrichts an Samstagen die Möglichkeiten und 

Grenzen der Schülerbeförderung durch öffentliche Verkehrsmittel berücksichtigen. 


5 Bildung und Wissenschaft (Hochschule) 


Neuregelung des BAföG (24. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Sächsische Staatsregierung auf, sich im Bundesrat 

für eine unverzügliche Reform des BAföG nach dem sogenannten "Drei-Körbe-Modell" 

einzusetzen. Die Ausbildungsunterstützung soll aus einem vom Elterneinkommen 

unabhängigen Sockelbetrag, einem unverzinsten Darlehen sowie aus einem verzinsten 

Darlehen für sozial Bedürftige bestehen. Bisherige Vergünstigungen für die Eltern von 

Studierenden (Einkommensteuer, Kindergeld) sind im Gegenzug zu streichen. 



Technologie- und Forschungsetat (25. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die EU auf, ihren Technologie- und Forschungsetat 

innerhalb der nächsten 10 Jahre zu verfünffachen. 



virtuelle Universität (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Staatsregierung zur Gründung einer virtuellen 

Universität auf. 



Hochschulkonsens (30. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Staatsregierung auf, den so genannten 

Hochschulkonsens zurück zu nehmen und ihre Bildungssparpolitik nicht noch weiter auf die 

Hochschulen auszuweiten. 



Wahlprogramm zur sächsischen Landtagswahl 2004 (33. JuliA- 


Hochschule und Wissenschaft 

Der Standortfaktor der Bildung und Wissenschaft ist einer der Schlüssel für den 

wirtschaftlichen Erfolg der sächsischen Zukunft. Daher gilt es diesen zu stärken und den 

Ausbau des Wissenschaftsstandortes für Sachsens Politik zu priorisieren. Der gegenwärtigen 

Situation geschuldet – dem gespannten Verhältnis zwischen Hochschulen und 

Staatsministerien- scheint dringend eine Reform erforderlich. 

Reform bedeutet hierbei Veränderungen in den Bereichen der Hochschulstruktur, der 

Studienstruktur und der Hochschulfinanzierung. 

Die Basis unserer Reform ist die vollständigen Hochschulautonomie und die Einführung von 

Bildungsgutscheinen, welche jeder Student an der Universität seiner Wahl einlösen kann. Die 

Finanzierung der Hochschulen erfolgt auf der Grundlage dieser Bildungsgutscheine. Im 

Zusammenhang mit der Hochschulautonomie entwickelt sich ein Wettbewerb der Hochschulen 

untereinander. Ergebnis dieses Wettbewerbes ist eine an den Bedürfnissen der Studenten und 

der Wirtschaft optimal angepasste Hochschullandschaft. Welche Studienabschlüsse und 

Strukturen sich letztlich als die hierfür am Besten geeignetsten herausstellen wird Ergebnis 

des Wettbewerbes sein. Daher sind unsere Vorschläge z.B. über den Aufbau von 

Studiengängen die für uns zwar Beste, aber im Rahmen der Hochschulautonomie deshalb 

nicht zwingend! 

Hochschulstruktur 

Die Selbstverwaltung der Hochschulen gehört zu den großen Traditionen der deutschen 

Bildungslandschaft. Hochschulen sind eigenständige Einrichtungen, keine Untergliederungen 

der Ministerien. Freiheit der Hochschulen ist Voraussetzung für die Freiheit von Lehre und 

Forschung Gemäß diesem Grundsatz wird die endgültige Autonomie der Hochschulen 

gefordert. Dies wirkt sich logischerweise auch auf die freie Auswahl von Studierenden aus. 

Mit der Forderung der Abschaffung der ZVS ist damit die Notwendigkeit verbunden, dass 

Sachsen den entsprechenden Staatsvertrag kündigt. Autonomie der Hochschule bedeutet 

aber auch, dass Ministerien nur noch ein Rechtsvorbehalt zustehen soll und der 

Genehmigungsvorbehalt entzogen gilt. Die Autonomie der Hochschule als ein wesentliches 

Strukturmerkmal beinhaltet in den Augen der Jungliberalen Aktion Sachsen u.a. den Punkt 

der Dienstherrenschaft. Es gilt den Beamtenstatus abzuschaffen. Auch sollte die 

Notwendigkeit der Habilitation für eine Berufung abgeschaffen werden. In Zeiten der 

Leistungsorientierung stehen Dinge wie Publikationen und Lehrpreise im Vordergrund. Eng in 



Verbindung mit der Leistungsorientierung und der Abschaffung des Beamtenstatus ist die 

Forderung nach leistungsorientierter Mittelvergabe (LOMV) und leistungsorientierter 

Bezahlung (LOB) zu formulieren. Es gilt ein modernes Qualitätsmanagementsystem 

aufzubauen. Ein professionelles Hochschulmanagement stellt nicht nur noch Vision einer 

zukunftsfähigen Hochschullandschaft dar, sondern ist für die Wettbewerbsfähigkeit unter den 

Hochschulen unumgänglich. Durch den Wettbewerb der sächsischen Hochschulen wird eine 

Profilbildung unausweichlich. Dies beinhaltet sowohl die Festsetzung eigener 

Forschungsschwerpunkte als auch die Profilierung verschiedener Studienstrukturen mit 

entsprechenden vielfältigen Fächerspektren. Um die Autonomie der Struktur zu fördern, sind 

Kooperationen aber auch länderübergreifende Verbundorganisationen mit anderen 

Hochschulen/ Fachbereichen sinnvoll. Dabei können u.a. verschiedene Synergieeffekte 

zwischen einzelnen hochschul- bzw. fakultätsspezifischen Profilierungen wahrgenommen 

werden. 

Studienstruktur 

Die Studienstruktur an Sachsen Hochschulen soll grundsätzlich zieldefiniert gestaltet werden, 

d.h. modular aufgebaut sein. Dazu gilt es in Sachsen flächendeckend das ECTS-System an 

allen wissenschaftlichen Einrichtungen einzuführen. Die Ausstellung eines diploma supplement 

soll für alle Studierenden gelten. Der geforderte modulare Aufbau von Studiengängen in eines 

ECTS-System soll die Transparenz und Vergleichbarkeit der Hochschulabschlüsse 

ermöglichen. Modulare Studienangebote bieten somit eine Grundvoraussetzung für die bereits 

geforderte Profilierung, da ganze Module mit hochschul- bzw. fakultätsspezifischen 

Profilierungsschwerpunkten gewählt werden können. Modular strukturierte Studienangebote 

weisen entscheidende Vorteile auf. Sie Erhöhen die Mobilität der Studenten, da einzelne 

Module auch an anderen Hochschulen abgelegt werden können, womit 

Anerkennungsprobleme zwischen verschiedenen Hochschulleistungen reduziert werden und im 

Ausland erbrachte Studienleistungen aufgrund des europaweiten ECTS-Systems besser 

integriert werden können. Außerdem führt eine modulare Struktur zu einer verbesserten 

Betreuung und Beratung der Studenten. 

Finanzautonomie 

Wissen ist eine Ressource der Zukunft, in die investiert werden muss. Aufgrund sinkender 

Steuereinnahmen gestaltet sich die staatliche Finanzierung der Hochschulen zusehends 

schwieriger. Aufgrund der unterschiedlichen Aufgaben der Hochschulen (Forschung und 

Lehre) ist die Finanzierung für die Forschung und Lehre zu trennen. Die Finanzierung der 

Hochschulen soll sich zukünftig auf 3 Säulen stützen: 

Forschungsfinanzierung 



Die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG), deren Anliegen es ist, die Wissenschaft in allen 

Zweigen zu fördern, ist im Bereich der Forschung stärker in die Verantwortung zu nehmen. 

Sie soll verstärkt Forschungsprojekte finanziell unterstützen. Aber auch die Wissenschaftler 

sind bei der Finanzierung ihrer Projekte gefragt. Die Bereitschaft zur Einwerbung von 

Drittmittel muss weiterhin gesteigert werden. Parallel dazu muss aber auch Bereitschaft der 

freien Wirtschaft gestärkt werden, in Forschungsprojekte zu investieren. Ein entsprechendes 

Anreizsystem gilt es dafür zu gestalten. Da jedoch weiterhin ein direkter 

Finanzierungstransfer zwischen Staat und Hochschule stattfinden wird, spricht sich die Junge 

Liberale Aktion Sachsen für die Beibehaltung der Mischfinanzierung durch Bund und Land aus. 

Nur so kann gewährleistet werden, dass auch außeruniversitäre Institutionen, die hier 

ebenfalls Berücksichtigung finden, lokal verankert bleiben und gleichzeitig bundesweiten 

Einfluss ausüben können. 

Finanzierung der Lehre 

Da Bildung ein freies Gut ist, soll weiterhin garantiert werden, dass jeder Jugendliche 

unabhängig von seinem Einkommen studieren kann. Um dies zu gewährleisten und dennoch 

das Bewusstsein für die Verantwortung über die eigene Bildung zu haben, tritt die Junge 

Liberale Aktion Sachsen für eine Finanzierung durch Bildungsgutscheine ein. Dabei wird jeder 

sächsische Studienwillige mit einer Hochschulreife (also alle Abiturienten in Sachsen) vom 

Land Sachsen mit Bildungsgutscheinen ausgestattet, die er an der Universität seiner Wahl 

einlösen kann. Dabei gilt der Grundsatz, dass die Bildungsgutscheine weltweit eingesetzt 

werden können, aber eine Rückerstattung erfolgen muss, falls der Studierende nach seinem 

Studium außerhalb der EU ansässig wird. Durch die Einführung von Bildungsgutscheinen kann 

eine Flexibilisierung erreicht werden, bei der Studierende nicht pro Semester sondern pro 

Modul gefördert werden und so seine individuelle Studienorganisation realisieren kann. Die 

Klassierung der Bildungsgutscheine soll anhand von Modulen, die zu einem Studienabschluss 

führen, vorgenommen werden. Je nach Wahl der Module wird die Finanzierung gewährleistet - 

gemessen am bundesweiten Durchschnitt. Falls die Kosten eines Moduls über dem 

Durchschnitt und somit über dem Wert des Bildungsgutscheines liegen, sind diese Kosten 

selbst zu tragen. Damit erhalten Hochschulen in strukturschwachen Gebieten einen 

bedeutenden Standortvorteil aufgrund ihres Kostenvorteils. 

Schwankungsreserve 

Nach Einführung eines Systems von Bildungsgutscheinen ist für weitere 3-5 Jahre eine 

stattliche Finanzierungsquelle von Nöten, um Finanzierungseinbrüche kurzfristig aufzufangen. 

Finanzierungsprobleme kann es z.B. aufgrund eines Geburtenstarken Jahrganges geben. Des 

weiteren werden Bundesländer davon betroffen sein, die bisher geringe Ausgaben für 

Wissenschaft und Hochschule haben, da sie über wenig Hochschuleinrichtungen verfügen, 

aber dann für ihre Abiturienten Bildungsgutscheine ausstellen muss. 



Ohne Autonomie keine Elitehochschulen 

Die Jungliberale Aktion Sachsen begrüßt, dass die SPD nunmehr eingesehen hat, das ein Land 

wie Deutschland Eliten braucht und hierzu auch die entsprechenden Einrichtungen und 

Investitionen notwendig sind. 

JuliA-Sachsen lehnt aber das von der SPD vorgestellte Projekt zur Schaffung von bundesweit 

10 Eliteuniversitäten ab. Ein Investitionsprogramm des Bundes zur Finanzierung dieser 10 

Universitäten wird aus folgenden Gründen abgelehnt: 

Das Geld stammt aus den gekürzten Mittel für die Länder im Bereich Hochschulbau Der Bund 

hebelt durch Investitionsprogramme die Länderhoheit aus um die Regierung Schröder zu 

profilieren Die strukturellen Probleme einer verkrusteten Hochschullandschaft werden nicht 

gelöst! 

Eliteuniversitäten entstehen nicht per Dekret. Sie brauchen Zeit und die Möglichkeit einer 

eigenständigen Entwicklung auf der Grundlage einer sicheren Finanzierung. Eliteuniversitäten 

entstehen nur, wenn man sie in die Freiheit entlässt und vollständige Autonomie gibt. 

Eliteuniversitäten entstehen am besten im freien Wettbewerb um die Studenten. 

Um die Entwicklung einer Hochschullandschaft mit Eliteuniversitäten zu ermöglichen braucht 

es daher folgende Rahmenbedingungen: 

• Abschaffung der ZVS und des NC 

• Vollständige Autonomie der Universitäten 

• Einführung der Bildungsgutscheine 

• Abschaffung des Dienstrechts für Hochschulpersonal 

• Abschaffung des Hochschulrahmengesetztes 

Als Jungliberale Aktion sprechen wir uns für die Entstehung von Eliteuniversitäten an sich aus. 

Diese Entwicklung muss aber auf der Grundlage eines Entwicklungsprozesses von den 

autonomen Hochschulen ausgehen und darf nicht wie von der SPD beabsichtigt auf der 

Grundlage von planwirtschaftlichen Überlegungen entstehen. 

Daher lehnt JuliA-Sachsen das Programm der SPD zur Schaffung von 10 Eliteuniversitäten ab, 

da es außer der Profilierung von Frau Buhlman niemanden nutzt, sondern nur schadet! 



Verbesserte Studienbedingungen durch Studiengebühren (38. JuliA- 


Die Leistungsfähigkeit und Qualität der deutschen Hochschulen muss verbessert werden. Die 

Qualität von Lehre und Forschung ist abhängig vom Maß des Wettbewerbes zwischen den 

autonomern Hochschulen sowie ihrer Finanzausstattung. Zur Verbesserung der 

Finanzausstattung ist neben der Erhöhung der Bildungsausgaben auch eine Einbeziehung der 

Studenten über Gebühren für das Studium anzustreben. 

Das Modell zur Erhebung der Studiengebühren muss dabei folgende Forderungen erfüllen, um 

von uns unterstützt zu werden: 

Die Gebühren kommen vollständig der Hochschule zu Gute und ermöglichen damit die 

Verbesserung der Studienbedingungen. Diese Forderungen erscheinen durch ein Modell von 

nachgelagerten Studiengebühren bisher am besten erfüllt zu werden. Die Ausgestaltung muss 

unbürokratisch sein. 

Auch nach der Einführung von Studiengebühren muss das Hochschulstudium aber weiterhin 

für Menschen aus allen Bevölkerungsschichten möglich sein; niemand darf aufgrund seiner 

sozialen Herkunft von einem Studium ausgeschlossen werden. Zu den Rahmenbedingungen 

für einen chancengerechten Hochschulzugang gehören deshalb die Reform des BAföG, der 

Ausbau des Stipendiensystems und die Schaffung eines Darlehenssystems zur Finanzierung 

der Studiengebühren. 

Bereits heute stehen in Randbereichen des Hochschulwesens verschiedene Finanzierungswege 

zur Verfügung - von nachgelagerten Gebühren über Bildungsdarlehen und 

Ausbildungsversicherungen bis hin zu Teil- und Vollstipendien. Diese Möglichkeiten müssen 

aber - ggf. durch staatliche Förderung – deutlich ausgeweitet werden, wenn Studiengebühren 

erhoben werden sollen. Dabei soll nicht ein einzelnes allgemeingültiges Modell vorgegeben 

werden. 

Nur durch eine Vielfalt unterschiedliche Finanzierungsvarianten können die individuellen 

Lebenssituationen jedes Studenten optimal berücksichtigt werden. 



Berufsorientierung als Schutz vor Jugendarbeitslosigkeit und 

Fachkräftemangel - eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung (39. 

JuliA-Landeskongress) 

Grundprobleme 

Die Jugendarbeitslosigkeit beschreibt die Arbeitslosigkeit der Gruppe der 15-24-Jährigen. In 

Deutschland schwankt diese in gleichen Zyklen wie die Arbeitslosigkeit insgesamt. 

Wohingegen es anderen europäischen Staaten gelang, die Jugendarbeitslosigkeit abzubauen, 

stagniert die Quote in Deutschland auf ca. 13,8 Prozent und droht weiter anzusteigen. Im Jahr 

2005 waren über 500.000 Jugendliche ohne Ausbildung oder Beschäftigung. Rund 45 Prozent 

davon besitzen keinen Schulabschluss. Die Ursachen für die Jugendarbeitslosigkeit sind 

sowohl konjunkturell als auch strukturell bedingt. 

Die konjunkturellen Ursachen sind abhängig von der wirtschaftlichen Gesamtsituation und den 

politischen Rahmenbedingungen für Unternehmen. In Zeiten mit schlechten Auftragslagen für 

Unternehmen kann dies u.a. zu einem Rückgang des Lehrstellenangebotes führen. Ebenso 

tragen überhöhte Forderungen bei den Ausbildungsentgelten und zu hohe Lohnnebenkosten 

direkt zu einer Reduzierung des Lehrstellenangebotes bei. Die strukturellen Ursachen sind 

jene, die einerseits den Übergang von der Schule in Ausbildung und andererseits von 

Ausbildung ins Erwerbsleben erschweren. Damit einhergehend wird der Anstieg von 

Jugendarbeitslosigkeit dadurch hervorgerufen, dass die Anzahl der nichtausbildungsfähigen 

Jugendlichen zunimmt. In Deutschland verlassen jedes Jahr ca. 90 000 Jugendliche die Schule 

ohne Abschluss. 

Der demographische Wandel und der sich abzeichnende Fachkräftemangel birgt eine große 

Chance um das Problem der Jugendarbeitslosigkeit zu lösen. In Anbetracht des drohenden 

Mangels an Fachkräften bleiben in Deutschland aber immer noch Potentiale ungenutzt. Denn 

rund ein Viertel aller Auszubildenden und rund ein Drittel aller Studierenden brechen ihre 

Ausbildung ab. Deutschland kann dabei auf dieses Potential an Erwerbsfähigen nicht mehr 

verzichten. Damit der Fachkräftemangel auch tatsächlich zu Chancen für mehr Beschäftigung 

Jugendlicher führt, müssen diese umfassend qualifiziert werden. Darüber hinaus ist es 

notwendig, dass Jugendliche bereits während der Schulausbildung auf einer breiten Basis, die 

aus Lehrern, Eltern, Unternehmen und Angeboten der Jugendhilfe besteht, über Chancen und 

Anforderungen im Berufsleben informiert werden. 

Berufsvorbereitung in der Schule 

Ein möglichst hoher schulischer Bildungsabschluss ist noch immer der beste Garant, um 

Arbeitslosigkeit zu entgehen. Die Notwendigkeit zum Lebenslangen Lernen steigt. Niemand 

wird mehr davon ausgehen können, dass er den erlernten Erstberuf bis zum Ende der 

Erwerbstätigkeit ausüben wird. Eine solide schulische Ausbildung, die wichtige 



Kernkompetenzen dazu vermittelt und eine Basis für die berufliche Weiterbildung legt, ist 

deshalb unabdingbar. Lernschwache Schüler müssen daher entsprechende 

Unterstützungsmaßnahmen zur Verbesserung ihrer schulischen Leistungen erhalten. Eine 

grundlegende Allgemeinbildung innerhalb der Schule ist eine notwendige Voraussetzung für 

ein lebenslanges Lernen. Dies ist gerade deshalb notwendig, da sich die Anforderungen in 

einer dynamischen und globalisierten Weltwirtschaft ständig verändern. Exkursionen im 

berufsbildenden Kontext sind in die Schulordnung ab der 9. Klasse Realschule bzw. ab der 8. 

Klasse Hauptschule einzubinden. 

Neben diesem Fakt ist es notwendig, dass schon möglichst frühzeitig innerhalb der Schule 

darauf hingewirkt wird, dass berufliche Perspektiven und aktuelle Anforderungen im 

Berufsleben den Schülern vermittelt werden. Um den Jugendlichen beim Start in eine 

Berufsausbildung bestmögliche Unterstützung zu bieten und Fehlentscheidungen zu 

verhindern, ist eine enge gemeinsame Beratung der Schüler durch Lehrer, Berufsberater und 

Personalfachleute aus Unternehmen notwendig. Hierbei müssen die individuellen Interessen 

und Stärken der Schüler herausgearbeitet und gefördert werden. Besonders wichtig ist es 

dabei, überhöhte oder falsche Erwartungen an bestimmte Wunschberufe zu verhindern. Das 

kann dadurch realisiert werden, dass die Schüler zunächst eigenständig Berufsbilder ihres 

Wunschberufes erarbeiten, die dann mit den tatsächlichen Inhalten und Anforderungen der 

Berufe verglichen werden, um gemeinsam nötigenfalls Alternativen herauszuarbeiten. 

Derzeit existiert eine Vielzahl verschiedener Projekte an sächsischen Schulen, die u.a. durch 

Kooperationen und Netzwerke mit Unternehmen, der Agentur für Arbeit und anderen 

Akteuren umgesetzt werden. Es fehlt jedoch an einer entsprechenden Evaluation der Projekte, 

die vielversprechende Ansätze herausfiltert. Nur so ist es möglich, zielführende Projekte auch 

flächendeckend in den Schulen zu etablieren. Die bisherigen Projekte sind zu stark punktuell, 

was sich u.a. darin widerspiegelt, dass es noch lange nicht an allen Schulen entsprechende 

Angebote gibt bzw. die Angebote von diesen wahrgenommen werden. Oftmals werden diese 

Projekte nicht wahrgenommen, weil diese gänzlich unbekannt sind. Die bisherigen Projekte 

z.B. Im Rahmen der Initiative „Berufsorientierung Netzwerke Ganztagsangebote (BONG)“ 

wurden in Sachsen erst vor rund eineinhalb Jahren initiiert. Sie stecken bisher folglich noch in 

den Kinderschuhen. Darüber hinaus wurden entsprechende Projekte im Rahmen von BON-Q 

lediglich auf Mittel- und Förderschulen beschränkt. Dabei ist es aber auch innerhalb der 

Gymnasien dringend notwendig die Berufsorientierung zu stärken. Nur so kann verhindert 

werden, dass spätere Studierende ihr Studium wieder abbrechen, weil sie die falschen 

Erwartungen daran knüpften. 

Besonders schwierig ist es, eine gezielte und fachlich versierte Berufsorientierung während 

des Unterrichts zu vermitteln. Dies führt unweigerlich dazu, dass andere notwendige 

Lerninhalte zu kurz kommen. Engagierte Lehrer stehen dabei vor dem Dilemma, entweder 

eine bessere berufliche Orientierung vermitteln zu wollen oder den engen Lehrplan 



umzusetzen, der bisher nur ungenügend Stoff für die berufliche Orientierung beinhaltet. Um 

dies zu beheben sind vor allem fächerübergreifende Lösungen zu bevorzugen, um zum 

Beispiel den Schülern im Fach Deutsch genauso wie in den entsprechenden Fremdsprachen 

das Verfassen von Bewerbungsunterlagen zu vermitteln. Dabei ist es wichtig, dass die 

Vorbereitung von Bewerbungsgesprächen nicht nur auf das Fach Deutsch beschränkt wird und 

eine fächerübergreifende Bildung und Informationsvermittlung stattfindet. 

Besonders Ganztagsschulangebote sind eine gute Möglichkeit, um Schülern Berufsorientierung 

zu vermitteln und außerschulische mit schulischen Interessen der Schüler zu verbinden. Dabei 

können gezielt Talente und Begabungen der Schüler hinsichtlich eines späteren Berufes 

unterstützt und gefördert werden. 

Bei der Bildung von Netzwerken ist darauf zu achten, dass die Vielzahl von Angeboten nicht 

dazu führt, dass es für Interessierte kaum ersichtlich ist, wer mit welchem Projekt in welchem 

Gebiet agiert. Es ist daher notwendig, dass die Projekte stärker miteinander kooperieren und 

dabei auch Verdopplungen vermieden werden. Dies ist auch deshalb notwendig, um 

entsprechende Fördermittel gezielt und effektiv einzusetzen und Strukturen herauszubilden, 

die auch mittelfristig ohne Fördermittel realisierbar sind. Für die interessierten Lehrer, Schüler 

und Eltern müssen die Ansprechpartner klar sein und entsprechend beworben werden. Auf 

eine grundlegende Transparenz der Projekte ist daher unbedingt zu achten. 

Die in Sachsen eingeführte Initiative eines Berufswahlpasses, der bereits ab der Klassenstufe 

7 die Stärken und Interessen der Schüler für die berufliche Entwicklung herausarbeiten soll, 

wird bisher von den Schulen noch immer unzureichend genutzt. Hier sind Lehrer, Eltern und 

Unternehmen gemeinsam gefordert, solche Projekte stärker zu nutzen, zu unterstützen und 

weiterzuentwickeln. Eine Berufsorientierung in möglichst frühen Klassenstufen muss das 

Engagement der Schüler im schulischen und außerschulischen Bereich berücksichtigen. Dabei 

muss besonderer Wert auf die Förderung von Schlüsselqualifikationen bzw. sog. Soft-Skills 

gelegt werden. 

Die Modellprojekte für ein Qualitätssiegel „Berufswahlfreundliche Schule“ sind daher auch in 

Sachsen einzuführen. Dies dient als Impuls, um eine stärkere Partnerschaft zwischen Schulen 

und Unternehmen anzustoßen und hilft, entsprechende Netzwerke zu bilden. Gleichzeitig ist 

die Vermittlung in entsprechende Praktika anzustreben, um den Schülern geeignete Einblicke 

in ihr gewähltes Berufsfeld zu geben. Die bereits vorgeschriebenen Praktika sind in der 

Hauptschule in Klasse 8, in der Realschule in Klasse 9 und im Gymnasium in Klasse 10 

anzusiedeln und auf vier Wochen auszudehnen. Außerdem ist es Aufgabe der Schule diese 

gezielt vor- und nachzubereiten. Darüber hinaus gilt es verstärkt darauf hinzuwirken, dass 

freiwillig Praktika in Unternehmen während der schulfreien Zeit durchgeführt werden. 



Um den Schülern die direkte berufsbezogene Notwendigkeit derartiger Praktika zu 

verdeutlichen und Anreize zur freiwilligen Teilnahme zu schaffen, sollte diese Art der 

Berufserfahrung im Rahmen der Europäisierung der Berufsausbildung in einem European 

Credit System for Vocational Education and Training ( ECVET) anrechenbar sein. Dabei muss 

sichergestellt werden, dass teilnehmende Schüler in den Praktikumsbetrieben fachgerecht 

qualifiziert und eingesetzt werden. Dies setzt die Führung eines „Bildungs- oder 

Ausbildungsnachweises“ sowie dessen Bestätigung durch den betreuenden Ausbilder voraus. 

Des Weiteren sollten 3 eintägige Klassenbesuche in Unternehmen in die Lehrpläne der 

Klassenstufen 8 bis 11 aufgenommen werden. Auf diesen Besuchen sollen die Schüler 

verschiedene Unternehmen, Branchen und Arbeitsplätze kennen lernen. Lehrer und Schüler 

organisieren diese Besuche gemeinsam mit den Unternehmen der Region. 

Anreize und Kompetenzen zur Selbständigkeit fördern 

Damit Jugendliche ihre Chancen am Arbeitsmarkt wahrnehmen können und damit sie die 

Möglichkeit erhalten ihre eigenen Ideen zu verwirklichen, muss innerhalb der Schulen und der 

beruflichen Bildung darauf hingewirkt werden, dass den jugendlichen Mut gemacht wird, 

Bereitschaft, Risiko und Verantwortung zu übernehmen, deren Fähigkeiten zu stärken und 

Probleme zu lösen. Erste Schritte zu Eigenständigkeit, Kreativität und Problemlösungsfähigkeit 

sind daher schon in den Kindertagesstätten zu vermitteln. Während der Schulzeit gilt es, die 

notwendigen Grundlagen unserer Wirtschaftsordnung zu vermitteln, damit die Jugendlichen 

die Möglichkeit und die Motivation dazu erhalten, dass sie auch eigene Existenzgründungen 

wagen umzusetzen. 

Erste Erfahrungen bei Projekten mit Übungsfirmen helfen den Jugendlichen dabei, ihre 

Fähigkeiten besser einzuschätzen und betriebliche Prozesse zu verstehen und eigene 

Unternehmerfähigkeiten zu erkennen und auszuprägen. Dies trägt dazu bei, die Jugendlichen 

für die Anforderungen und Probleme am Arbeitsmarkt und in der Wirtschaft zu sensibilisieren. 

Erfolgreiche Projekte geben darüber hinaus Ansporn, eigenen Unternehmensgründungen zu 

forcieren. Auf diese Weise ist nicht nur den Jugendlichen selbst geholfen, sie übernehmen 

somit gleichzeitig Verantwortung für die Gesellschaft. 

Reform der dualen Berufsausbildung 

Die duale Berufsausbildung ist im internationalen Vergleich noch immer der bestmögliche Weg 

für einen schnellen Berufseinstieg. Aufgrund der hohen Praxisnähe und der theoretischen 

Bildung innerhalb der Berufsschulen werden einerseits Defizite im schulischen Bereich 

ausgeglichen und andererseits erhalten die Unternehmen dadurch einen guten Einblick in das 

Leistungsvermögen der Auszubildenden. Dadurch wird deren Chance auf eine Übernahme 

deutlich erhöht. 

Dennoch muss die duale Berufsausbildung einer Reform unterzogen werden, die es zum einen 

ermöglicht, die Anforderungen an zukünftige Erwerbstätige in einer globalisierten 



Weltwirtschaft besser zu erfüllen und zum anderen eine berufliche Weiterbildung, entweder 

zum Meister, zum Fachwirt u.a. oder im Rahmen einer akademischen Ausbildung stärker 

fördert. 

Im Rahmen der Lissabon-Strategie und des „Brügge-Kopenhagen-Prozesses“ unterstützen wir 

die Fortschritte zu einer Europäisierung der Berufsausbildung. Hierbei ist es auch notwendig, 

im entsprechenden European Qualifications Framework (EQF) die informell erworbenen 

Kenntnisse – z.B. Berufserfahrung – entsprechend zu berücksichtigen. Dazu sind vor allem die 

nationalen Bildungssysteme gefordert, die diese Kenntnisse entsprechend zertifizieren 

müssen, um sie in den EQF einfließen zu lassen. Damit einhergehend besteht die 

Notwendigkeit, gemeinsame Standards zwischen den Bildungsbereichen (Hochschulen, 

Berufsschulen etc.) und zwischen den Bundesländern zu entwickeln. 

Die Europäisierung der Ausbildungen ist besonders für Sachsen von zentraler Bedeutung. Die 

Nähe zu den EU-Mitgliedsstaaten Polen und Tschechien birgt eine große Chance. Hierbei sind 

verstärkt Projekte zu unterstützen, die gemeinsame Lösungen mit den Nachbarstaaten bei der 

Berufsorientierung sowie der beruflichen Aus- und Weiterbildung begünstigen. Dazu gehören 

gemeinsame Lösungen u.a. im Rahmen von Städtepartnerschaften bzw. 

grenzüberschreitenden Netzwerken. 

Neben der Europäisierung der Berufsausbildungen, die eine Vergleichbarkeit der Abschlüsse 

gewährleisten soll, ist die Modularisierung der Ausbildungen umzusetzen. Durch eine 

Modularisierung wird die Durchlässigkeit der Bildungssysteme erhöht und eine Ausbildung 

gemessen an den individuellen Stärken und Interessen der Auszubildenden gewährleistet. 

Damit den Schülern der Einstieg in eine Berufsausbildung leichter fällt, muss die duale 

Berufsausbildung für eher praktisch Interessierte Jugendliche entsprechende Module 

bereithalten. Besonders für jene ist dies eine große Chance, ihr Können unter Beweis zu 

stellen und dies auch zertifiziert zu bekommen. Darüber hinaus ist die Modularisierung eine 

unabdingbare Voraussetzung um neben der Aus- auch die Weiterbildung zu unterstützen und 

die Durchlässigkeit der Bildungssysteme endlich zu gewährleisten. 

Bologna-Prozess 

Im Zuge des Bologna-Abkommens werden europaweit bis zum Jahr 2010 29 Länder ihre 

Studienabschlüsse auf Bachelor und Master umstellen. Die Einführung eines European Credit 

Transfer System (ECTS) im Hochschulbereich war ein erster Beitrag, die erworbenen 

Kenntnisse europaweit vergleichbar zu machen. Im Rahmen der Europäisierung der 

Universitätsabschlüsse und der Europäisierung der Berufsausbildungen muss gewährleistet 

werden, dass die Leistungen in ein gemeinsames Bewertungssystem überführt werden 

können. 



Der Bachelor-Abschluss bietet eine gute Basis, um den direkten Einstieg ins Berufsleben zu 

ermöglichen, Erfahrungen zu sammeln und später dennoch die Möglichkeit zu haben, die 

akademische Weiterqualifizierung zum Master fortzusetzen. Auf diese Art und Weise ist eine 

deutliche Praxisnähe möglich und die theoretische Ausbildung kann direkt angewendet 

werden. Damit den Bachelor-Absolventen jedoch auch der Zugang in den Beruf optimal 

gestaltet wird, ist es notwendig, die Umstellung der Studienabschlüsse bis 2010 so zu 

gestalten, dass die Bachelor-Studierenden praxisnäher ausgebildet werden. Allein die 

Verkürzung bisheriger Diplom- und Magisterstudiengänge auf eine kürzere Studienzeit reicht 

deshalb nicht aus! Die Hochschulen tragen hierfür eine besondere Verantwortung. Dabei sind 

Masterabschlüsse von Fachhochschulen und Hochschulen bzw. Universitäten bedingungslos 

gleich zu stellen. 

Damit die akademische Ausbildung zum Bachelor möglichst berufsnah erfolgt, ist bei der 

Umstellung der Studiengänge darauf zu achten, dass die Anforderungen der Unternehmen mit 

einfließen. Auch die Unternehmen müssen ihre Einstellungspraxis den neuen Abschlüssen 

anpassen. Ebenso müssen Trainingsmaßnahmen und Einstiegsprogramme der neuen 

Abschlüsse angepasst und modifiziert werden. Nur wenn die Umsetzung des Bologna- 

Prozesses gemeinsam von Hochschulen und Unternehmen begleitet wird, ist es möglich 

Missverständnisse bei den zukünftigen Arbeitgebern zu verhindern. Dies trägt dazu bei, dass 

die Unternehmen die Bachelor-Absolventen besser einschätzen können und die Akzeptanz für 

die neuen Studienabschlüsse gestärkt wird. Die Initiative „Bachelor welcome!“ von 

40Konzernen, darunter die meisten DAX-Unternehmen, im Jahr 2004 zeigt zwar die steigende 

Akzeptanz für die neuen Abschlüsse, diese gilt es jedoch nunmehr auch bei den klein- und 

mittelständischen Unternehmen (KMUs) zu fördern. Gerade bei den KMUs ist der Praxisbezug 

während der Ausbildung dringend notwendig, da sie sich keine umfassenden 

Nachqualifizierungen für Neueinsteiger leisten können. 



Sachsens Hochschulen – Sachsens Zukunft - Für ein liberales 

Hochschulgesetz (40. JuliA-Landeskongress) 

Freie Lehre und freie Forschung brauchen freie Hochschulen. Die Jungliberale Aktion Sachsen 

fordert eine Reform des sächsischen Hochschulgesetzes, die diesen Namen auch verdient. 

Sachsen ist mit dem derzeitigen Gesetz, das einst zu den Innovativsten der Republik gehörte, 

durch das Verschulden und Verzögern des SPD-geführten Wissenschaftsministeriums zum 

Schlusslicht der Nation geworden. Um mit der Hochschulgesetznovelle nicht auch noch zum 

Lacher der Nation zu werden, setzt sich JuliA Sachsen dafür ein, endlich liberale Maßstäbe an 

die Hochschullandschaft zu legen. Leistung muss sich lohnen, ob in der Lehre, in der 

Forschung, oder beim Geld sparen. Freiheit muss Raum für Innovationen und Kreativität 

schaffen. Nur wenn den sächsischen Hochschulen die kurze Leine des Landes gelöst und nicht 

durch eine neue ersetzt wird, kann das vom Freistaat in seine Einrichtungen investierte Geld 

effektiv genutzt werden. Die Lenkung der sächsischen Hochschullandschaft durch das SMWK 

sollte sich auf die Verhandlung von Zielvereinbarungen und der Kontrolle von 

Rahmenbedingungen, wie dem Gleichbehandlungsgrundsatz u.a. beschränken. 

Die sächsische Hochschullandschaft 

Die Jungen Liberalen fordern die Einrichtung von Teilzeitstudiengängen. Diese müssen den 

veränderten Lebensbedingungen junger Menschen und dem Prinzip des lebenslangen Lernens 

gerecht werden. Wir fordern eine starke Profilierung der sächsischen Hochschultypen. Wir 

werden uns gegen eine Gleichstellung der BA / MA – Abschlüsse von Fachhochschulen und 

Universitäten. Die Profilierung muss für Studienanfänger und spätere Arbeitgeber eindeutig 

sein. Einer Verwirrung durch gleiche Bezeichnungen der Abschlüsse ist dabei zwingend 

vorzubeugen! 

Wir sprechen uns für die Möglichkeit aus, dass Universitäten neue Wege gehen, um im 

Wettbewerb besser bestehen zu können. Insbesondere begrüßen wir die Einrichtung von 

Stiftungsuniversitäten. 

Finanzen 

Die Jungliberale Aktion fordert die Einführung eines echten Globalhaushaltes an allen 

sächsischen Hochschulen und die Hoheit der Hochschulleitung über Liegenschaften und 

Bauvorhaben. Das Prinzip der Kameralistik, das die freie Verwendung der Mittel einschränkt, 

ist ebenso aufzuheben wie die Stellenplanbindung. Im Gegenzug haben die Hochschulen 

entsprechende Zielvereinbarungen mit dem Land zu treffen, die den Forderungen des 

Bildungs- und Wirtschaftsstandortes Sachsen und ihren finanziellen Ressourcen gerecht 



werden. Nach der Erfüllung dieser Zielvereinbarungen richten sich die Zuwendungen des 

Landes bei den nächsten Verhandlungen. 

Berufungen und Berufene 

Die Hochschulen erhalten die Autonomie, ihre Rektoratsstrukturen (Anzahl und Bezeichnung 

der Stellvertreter / Prorektoren, Wahlverfahren) weitestgehend selbst festlegen zu dürfen. 

Das SMWK erhält nur ein Vetorecht bei schwerwiegenden Gründen. Der Hochschulrat und das 

Land sind in Berufungen nicht einzubinden, der Hochschulrat hat jedoch Vetorecht bei 

Neubesetzung oder Schaffung einer Professorenstelle. Die liberale Vorstellung von lohnender 

Leistung ist mit der Verbeamtung von Hochschulangehörigen nicht vereinbar. Sie gehört 

abgeschafft. Den heute in Berufungsverfahren üblichen Gutachten durch andere Professoren 

sollen zur besseren Bewertung der Lehrfähigkeit immer die letzten Evaluationen der 

Lehrveranstaltungen des Kandidaten bei gegeben werden. Das Gehalt eines Professors sollte 

frei verhandelbar sein. 

Wir fordern eine Pflicht zur Veröffentlichung von Lehrevaluationen und Lehrdeputaten. 

Wettbewerb kann es nur mit Vergleich geben, auch bei der Lehre. Dabei soll sich kein Dozent 

aus der Verantwortung stehlen können. Es muss klar sein, wie ein Dozent bei seiner 

„Kundschaft“ abgeschnitten hat und es muss auch klar sein, ob er sein vorgeschriebenes 

Pensum an Lehrveranstaltungen erfüllt. 

Liberale Gremien 

Einer der großen Fragen des neuen Hochschulgesetzes wird die Stellung des Dreigestirns 

Hochschulrat, Rektorat und Senat sein. Die Jungliberale Aktion Sachsen setzt sich dafür ein, 

den Senat als oberstes Organ der Universität zu etablieren. Er muss eine, seiner Bedeutung 

entsprechenden Größe haben und alle Dekane und die Hochschulgruppen umfassen. Unter 

dem Vorsitz des mit Stimmrecht ausgestatteten Rektors muss der Senat hochschulöffentlich 

tagen, um das Konzil des alten Hochschulgesetzes zu ersetzen. Bei personellen Fragen kann 

die Öffentlichkeit ausgeschlossen werden. 

Der Hochschulrat setzt sich aus Persönlichkeiten aus Wissenschaft und Berufspraxis 

zusammen. Sie werden paritätisch vom Land und der Hochschule gewählt. Das SMWK soll 

keinen Einfluss auf die Wahl der Hochschule haben. Dem Hochschulrat sollen keine Mitglieder 

der Hochschule angehören. Der Hochschulrat hat Vetorecht in wichtigen, die gesamte 

Hochschule betreffenden, Entscheidungen. Er hat Antragsrecht im Senat, jedoch kein 

Stimmrecht. 

Das Rektorat besteht aus dem Rektor seinen Stellvertretern und dem Kanzler. Der Rektor 

wird in einer hochschulweiten Wahl ermittelt. Der Grundsatz, nach dem wichtige 



Entscheidungen der Hochschule nicht gegen den Willen der Mehrheit der Hochschullehrer 

getroffen werden dürfen, soll auch bei diesem Wahlverfahren erfüllt sein. Seine Stellvertreter 

werden vom Senat auf Vorschlag des Rektors gewählt. Der Kanzler wird vom 

Rektoratskollegium bestellt, Senat und Hochschulrat haben Vetorecht. Rektor- und 

Kanzlerposten werden öffentlich ausgeschrieben. Der Kanzler muss im Gegensatz zum Rektor 

kein Mitglied der Gruppe der Hochschullehrer sein, wichtig ist ein hohes Wissen im 

Verwaltungsbereich. 

Studentisches Mitbestimmungsrecht 

Die Jungliberale Aktion Sachsen bekennt sich zur studentischen Beteiligung an der 

Selbstverwaltung der sächsischen Hochschulen. Studenten sind ein Korrektiv in den 

Hochschulgremien, gerade wenn Professoren wieder ihre kleine Welt aus der Elfenbeinturm- 

Sicht betrachten. 



Einführung von Forschungsprofessuren (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion fordert die Einführung einer Forschungsprofessur an sächsischen 

Hochschulen. Damit sollen in Zeiten knapper öffentlicher Kassen die Hochschulen effektiver 

nötige Drittmittel einwerben können und ausgezeichneten Forschern, denen die Fähigkeit zur 

Lehre fehlt, trotzdem die Möglichkeit gegeben werden, eine Professur auszufüllen. 

Nach dem gültigen Hochschulgesetz ist ein Professor ein zur Forschung und Lehre 

verpflichteter Beamter. Neben der Forschung, der einzigen Möglichkeit für die Universität, 

Drittmittel einzuwerben, muss der Professor noch ein bestimmtes Pensum an Lehre 

absolvieren. Dieses Pensum wird nicht von allen Dozenten in ausreichender Qualität geleistet, 

meist, weil ihre Fähigkeiten eher bei der Forschung liegen. 

Eine Fakultät, die ihre Lehre mit ihren Professoren nach heutigem Muster (weiter FL- 

Professoren genannt) sicherstellen kann, soll die Möglichkeit erhalten, Forschungsprofessuren 

einzurichten. Ein Forschungsprofessur wird nicht verbeamtet und ist befristet eingestellt. Die 

Habilitation oder eine gleichwertige Leistung ist auch bei ihm Vorraussetzung für die 

Einstellung. Er hat keine Lehrverpflichtungen zu leisten, mit Ausnahme von Colloquien. Im 

Gegensatz zu einem FL-Professor soll er mindestens 2/3 weniger öffentliche Mittel erhalten 

und damit einen Anreiz zur Einwerbung von Drittmitteln bekommen. Sein Gehalt ist frei 

verhandelbar. Sein Deputat fließt gesondert in den Forschungsbericht der Fakultät ein, um 

einen Vergleich der Wirksamkeit seiner Professur zu den FL-Professuren zu ermöglichen. 

Die sonstigen Verpflichtungen eines Hochschuldozenten, wie die Mitarbeit in der 

Selbstverwaltung soll der Forschungsprofessor auch erfüllen. 



Demokratisierung der Studentenräte (41. JuliA-Landeskongress) 

Anlässlich der Novellierung des Sächsischen Hochschulgesetzes fordert die Jungliberale Aktion 

Sachsen das Gesetz in folgenden Punkten zu ändern: 

- Ersetzung des zweiten Satzes § 76 (2) des SächsHG durch Über die Zusammensetzung und 

das Wahlverfahren zum Studentenrat entscheidet die verfasste Studentenschaft der 

Hochschule. 

- Dem Studentenrat stehen keine eigenen Haushaltsmittel zur Verfügung, die nicht 

unmittelbar für die Ausübung der studentischen Mitbestimmung nötig sind. 

- Änderung des ersten Satzes § 79 (4) des SächsHG Der Jahresabschluss der Studentenschaft 

ist durch die Innenrevision der Hochschule zu prüfen. Zu Ein detaillierter Jahresabschluss der 

Studentenschaft ist den Mitgliedern schnellstmöglich zugänglich zu machen (elektronische 

Publikation ist ausreichend) und durch die Innenrevision zu prüfen. 


6 Bürgerrechte und Inneres 


Föderalismus (26. JuliA-Landeskongress) 

Einleitung 

Das föderale System in Deutschland befindet sich in der Kritik. Leistungsfeindliche 

Umverteilung, fehlende Transparenz und unklare Verantwortungsbereiche kennzeichnen heute 

die Beziehungen zwischen Kommunen, Ländern, Bund und Europäischer Ebene. Die 

komplizierte Verflechtung von Zuständigkeiten und Finanzverantwortung hat dazu geführt, 

dass kaum eine staatliche Ebene heute mehr in der Lage ist, größere Entscheidungen 

selbständig zu treffen. Damit ist die zentrale Voraussetzung für ein funktionierendes föderales 

System - die Entscheidungsfreiheit der Ebenen - nicht mehr erfüllt. 

Zentralisierung sowie die fehlende Bindung zwischen Finanz- und Aufgabenhoheit haben zu 

einer Abschaffung von Leistungsanreizen und dem Ausufern von Bürokratie geführt. Das 

komplizierte System der Mischfinanzierung führt dazu, dass die Investitionsentscheidungen 

kaum mehr nach dem Gesichtspunkt der Notwendigkeit, als vielmehr der Förderfähigkeit 

getroffen werden. Die Handlungsfähigkeit von Ländern und Kommunen wird damit 

eingeschränkt, öffentliche Mittel werden verschwendet. Mit der Zentralisierung von 

Mittelzuweisungen wurde der Wettbewerb als notwendiger Motor eines sich ständig 

weiterentwickelnden föderalen Systems weitgehend außer Kraft gesetzt. Damit verringert sich 

die Fähigkeit einer Gebietskörperschaft zur flexiblen Anpassung an veränderte 

gesellschaftliche Umfeldbedingungen. 

Im Gegensatz zur Wirtschaft und zum einzelnen Bürger fällt es dem Staat schwer, auf 

gesellschaftliche Trends wie Globalisierung und Individualisierung angemessen zu reagieren. 

Nur die konsequente Anwendung des Subsidiaritätsprinzips innerhalb eines föderalen Systems 

stellt sicher, dass Entscheidungen nach den tatsächlichen Bedürfnissen der Bürger getroffen 

werden. 

Die Delegation von bisher vorwiegend nationalen und regionalen Aufgaben auf die 

europäische Ebene verstärkt den Zwang, über eine grundlegende Neuregelung staatlicher 

Zuständigkeiten nachzudenken. Die gesellschaftlichen Herausforderungen durch eine immer 

komplexere Umwelt werden im dritten Jahrtausend weiter zunehmen. Nur handlungsfähige 

Gebietskörperschaften können den Anpassungsdruck bewältigen. 

Wir fordern daher eine grundlegende Reform des Staatswesens mit den zentralen Eckpfeilern 

Subsidiaritätprinzip und Wettbewerbsföderalismus. 



Ziele eines neuen Wettbewerbsföderalismus 

Ziel der Neugestaltung des föderalen Systems ist, in einem bundesstaatlichen Rahmen wieder 

eine stärkere Vielfalt zuzulassen. Die Vor- und Nachteile einer politischen Lösung werden nur 

im Vergleich deutlich. Daher bekennen wir uns klar zum Wettbewerbsgrundsatz. Wir 

befürworten die Konkurrenz nicht nur in der Wirtschaft, sondern fordern sie auch zwischen 

Kommunen und Bundesländern ein. 

Der fehlende Wettbewerb aufgrund von Kompromisspolitik hatte lneffizienz und ein 

Verhindern von Innovationen zur Folge. Ein funktionierender Wettbewerb trägt jedoch dazu 

bei, gesellschaftliche Verkrustungen zu verhindern und die ständige Suche nach neuen 

politischen Ansätzen zu fördern. 

Leistung muss sich lohnen. Dieser Grundsatz soll wieder für Gebietskörperschaften gelten. 

Wer durch eine weitsichtige Politik für die Zukunft vorsorgt, darf nicht durch überzogene 

Abführungen an Nachzügler dafür bestraft werden. Der Wettbewerb um 

Wirtschaftsansiedlungen allein auf der Basis von Subventionen ist abzulehnen. Doch nur wer 

die Freiheit besitzt, auf wirtschaftliche Rahmenbedingungen Einfluss zu nehmen, wird 

bestehende Benachteiligungen ausgleichen können. Regionen, die aufgrund ihrer Lage mit 

wirtschaftlichen Problemen zu kämpfen haben, könnten so durch niedrigere Steuern und 

Abgaben Investitionsanreize schaffen. 

Der Zusammenhang zwischen Entscheidungsfreiheit und Verantwortung wird nur dort 

spürbar, wo Entscheidungen unmittelbare Auswirkungen auf die Bürger erzielen. Aus diesem 

Grund halten wir eine deutliche Ausweitung von Kompetenzen der "unteren" 

Gebietskörperschaften Land und Kommune für unverzichtbar. 

Für den Freistaat Sachsen eröffnen sich mit der Neugestaltung des föderalen Systems 

Perspektiven. So bekennen wir uns zu dem Ziel, Sachsen aus eigener Kraft wieder an die 

Spitze der erfolgreichsten Regionen Europa zu führen. Mit dem vorhandenen Potenzial stellen 

wir uns dabei selbstbewusst dem globalen Wettbewerb. Wir befürworten ein föderales 

Systems, dass uns Spielräume zur individuellen Entwicklung eröffnet. 

Ansätze zur Neugestaltung des Föderalismus 

a) Mehr Gesetzgebungskompetenzen für die Bundesländer 

In der Erweiterung der Gesetzgebungskompetenzen für die Bundesländer liegt ein 

wesentlicher Schlüssel für die Wiederbelebung des föderalen Gedankens. Nur eine klare 

Zuweisung von Aufgaben schafft Verantwortung. Doppelzuständigkeiten, z.B. durch 

Gemeinschaftsaufgaben, führen zu Verwässerung von Verantwortung und fehlenden 

Kontrollmöglichkeiten. 



Aus diesem Grund fordern wir eine Konzentration der Bundesgesetzgebung auf: 

Verteidigungs- und Sicherheitspolitik 

Rechtsordnung/Justizpolitik 

Nationale Verkehrsinfrastrukturpolitik 

Außenpolitik 

Für die Bereiche Umwelt-, Wirtschafts- und Sozialpolitik soll der Bund lediglich die 

Verantwortung für die Rahmengesetzgebung erhalten. Damit soll ermöglicht werden, dass 

beispielsweise der Freistaat Sachsen über die Höhe einzelner Sozialleistungen selbständig 

entscheiden kann. Die Gesetze sind auf Umsetzbarkeit in den Gemeinden und Landkreisen zu 

prüfen. Die Vergleichbarkeit der wirtschaftlichen Standortkomponenten in den einzelnen 

Bundesländern sind sicherzustellen. Die Zuständigkeit für Bildungspolitik wird vollständig auf 

die Bundesländer übertragen. Die Rahmengesetzgebung des Bundes nach Artikel 75 Abs 1 Nr. 

la GG ist daher zu streichen. Über Staatsverträge muss dabei sichergestellt werden, dass 

Abschlüsse bundesweit anerkannt werden. 

b) Reform des Finanzausgleichs 

Im Interesse eines gesunden Wettbewerbes zwischen Bundesländern ist der 

Länderfinanzausgleich (horizontaler Finanzausgleich) langfristig komplett abzuschaffen. Das 

bisherige Finanzausgleichssystem hat sich als leistungsfeindlich erwiesen, da es Länder mit 

stärkeren Anstrengungen zur Wirtschaftsansiedlung und Haushaltssanierung durch überhöhte 

Abführungen quasi bestraft. 

Bestehende Benachteiligungen einzelner Länder kann der Bund durch Sonderzuweisungen 

(vertikaler Finanzausgleich) ausgleichen. Davon unberührt bleiben befristete 

Sondervereinbarungen der Länder untereinander, mit denen Finanztransfers vereinbart 

werden. 

c) Abschaffung kooperativer Bundesaufgaben 

Der Artikel 91 a und b GG, der eine Mitwirkung des Bundes beim Hochschulaus- und -neubau 

sowie der Verbesserung von regionaler Wirtschafts- und Agrarstruktur vorsieht, ist 

abzuschaffen. 

d) Tarifrechtsreform 

Das bundesweite einheitlich geltende Tarifrecht (BAT) für den öffentlichen Dienst ist 

abzuschaffen. 

e) Verringerung von Mischfinanzierungen 

Die Trennung des Einnahmesystems muss mit einer klaren Aufgabenzuweisung 

korrespondieren. Aus diesem Grunde sind die bestehenden Mischfinanzierungen auf ein 

Minimum zu reduzieren. Sie führen zu fehlender Transparenz von Finanzströmen und zum 

Verlust von Verantwortung. Die Forderung nach einer deutlichen Verringerung der 



Mischfinanzierungen bezieht sich vor allem auf die Bereiche Hochschulbau, Wohngeld, 

Wohnungsbauförderung, Stadtsanierung, Verkehrswegefinanzierung. 

Sachsen in Europa 

Die fortschreitende Integration innerhalb Europas erhöht den Druck auf eine Neugestaltung 

des föderalen Systems in Deutschland. Aufgrund der bestehenden Vielfalt in Europa ist der 

Föderalismus das ideale Modell für die weitere Ausgestaltung der Europäischen Union. 

Grundsätzlich befürworten wir eine Übertragung von Aufgaben auf die europäische Ebene in 

den Bereichen, wo ein einheitlicher gesetzlicher Rahmen Vorteile bietet bzw. Voraussetzungen 

für das Funktionieren des gemeinsamen Wirtschafts- und Währungsraumes schafft. Konkret 

sollte die Außen- und Sicherheitspolitik und überregionale Umweltpolitik auf der europäischen 

Ebene angesiedelt sein. Als Voraussetzung für eine Wahrnehmung dieser Aufgaben sind das 

Europäische Parlament und der Rat der Regionen zu stärken. 

Dass angestrebte "Europa der Bürger" wird nur dann Realität, wenn Entscheidungen auf 

europäischer Ebene lokal akzeptiert werden. Die scheinbare Distanz von Beschlüssen 

europäischer Gremien zu den jeweiligen Bedürfnissen vor Ort muss durch eine Stärkung der 

Bundesländer/Regionen verringert werden. 



Verwaltungsreform Sachsen für Effizienz, Bürgernähe und 

Leistungsstärke! (33. JuliA-Landeskongress) 

Die staatlichen und kommunalen Behörden in Sachsen sind für uns Liberale die Dienstleister 

der Gesellschaft. Bürgernähe und Effizienz sind unabdingbar, um die eine Verwaltung wirklich 

Leistungsstark auszugestalten. Nur Schlanke Strukturen lassen mehr Kapazitäten für 

Investitionen in die eigentlichen Produkte und Leistungen einer Verwaltung frei werden. 

Eine Verwaltungsreform beginnt mit einer umfassenden Aufgabenkritik: 

Muss diese Aufgabe überhaupt erfüllt werden? 

Muss diese Aufgabe durch die öffentliche Hand erledigt werden? 

Auf welcher niedrigsten staatlichen Ebene kann die Aufgabe erfüllt werden? 

Für uns Liberale gilt: 

Aufgaben, die den persönlichen Kontakt mit dem Bürger erfordern sind auf die Gemeinden 

und Städte zu übertragen. Schon jetzt sind die Wege zu den Sozial- und 

Straßenverkehrsämtern unzumutbar. Außerdem kann die Bearbeitung von Widersprüchen auf 

derselben Ebene verbleiben, wo die Ausgangssache behandelt wird. E-Government ist 

verstärkt zu nutzen, entsprechende bürokratische Hemmnisse sind abzubauen. Für die 

anderen Aufgaben und Aufgaben von jetzt noch bestehenden Sonderbehörden werden die 

Landkreise zuständig. 

Daher: 

Die Regierungspräsidien in Sachsen sind abzuschaffen, die Aufgaben sind zu 

kommunalisieren, Aufsichtsfunktion sollen abgebaut und ggf. auf die Ministerien übertragen 

werden. Mit der Aufgabenübertragung hat auch die Zuweisung der entsprechenden Mittel 

stattzufinden. Aufgabe der Landkreise ist es dann, die übertragenen Aufgaben auch zu 

erfüllen. Angesichts der jetzigen Strukturen ist dies nicht überall möglich. Für die Erfüllung 

von Aufgaben mit speziellen Fachkräften können mehrere Landkreise diese Aufgabe auch auf 

freiwilliger Basis zusammen erfüllen ohne sich zusammenschließen zu müssen. Dabei werden 

die Landkreise unter Betrachtung der Wirtschaftlichkeit verschiedene Mittel und Wege finden. 

Bereits jetzt gibt es Überlegungen, bestimmte Aufgaben, die keine Bürgernähe erfordern 

gegen Entgeldzahlung einen anderen Landkreis zu übertragen. Auch die Schaffung von 

privaten oder staatlichen Serviceagenturen ist grundsätzlich denkbar. Daher ist für uns 

Jungliberale die Schaffung von 5 Regionalverwaltungsämtern nicht notwendig. Die 5 schon 

jetzt bestehenden Planungsregionen sollen lediglich unverbindlich für die Zusammenarbeit der 

Landkreise auf bestimmten Gebieten maßgebend sein. Hierzu können die entsprechenden 

Landkreise auch zur Zusammenarbeit verpflichtet werden, falls dies für die Aufgabenerfüllung 

notwendig erscheint. In welcher Organisationsform dies geschehen soll, können die 

betroffenen Landkreise selbst lösen. Für die freiwillige Zusammenarbeit sollen durch das Land 



entsprechende finanzielle Anreize geschaffen werden. Statt auf Großbehörden setzen wir auf 

die freiwillige Bereitschaft der jetzigen Landkreise entweder durch freiwillige Zusammenarbeit 

oder Zusammenschluss, die dann neu entstandenen Aufgaben effizient erfüllen zu können. 

Hierfür müssen auf Landesebene die erforderlichen gesetzlichen Bedingungen geschaffen 

werden. Maßnahmen der Landesregierung, die auf den zwangsweisen Zusammenschluss von 

Gebietskörperschaften abzielen lehnen wir in Anbetracht der durch die Kommunen schon bis 

jetzt erbrachten Leistungen für nicht geboten. Als Jungliberale Aktion Sachsen treten wir 

außerdem dafür ein, dass die politische Unabhängigkeit des Freistaates Sachsen gegenüber 

den übrigen Bundesländern gewahrt bleibt. Eine Vereinigung mit Thüringen und Sachsen- 

Anhalt lehnen wir daher ab! 



Gegen Datenvorratsspeicherung: 1984 verhindern! (38. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die FDP dazu auf, die Bürger über die massiven 

Eingriffe in ihre Grundrechte durch die EU-Richtlinie zur Vorratsspeicherung von Daten 

aufzuklären. Sollte das derzeit in der Beratung befindliche Bundesgesetz wirksam werden, so 

fordern wir eine Klage vor dem Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe. Dazu möge der Antrag 

im Namen des Landesverbandes zum nächsten Bundeskongress sowie zum Parteitag der FDP- 

Sachsen eingebracht werden. 



Gegen die Zuverlässigkeitsüberprüfung (ZÜP) für Luftsportler (38. JuliA- 


Wir lehnen die Zuverlässigkeitsüberprüfung für Luftsportler ab. Die Liberalen mögen darauf 

hinarbeiten die ZÜP aus dem Luftfahrtsicherheitsgesetz zu streichen. 



Einführung der Gesundheitskarte aussetzen (38. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Bundesregierung auf, das Konzept einer 

Gesundheitskarte vorerst nicht einzuführen, um die Datenschutzkonzeption fundierter 

auszubauen. 



Grundrechte dürfen nicht relativiert werden (38. JuliA-Landeskongress) 

Wir Jungliberale setzen uns von jeher für Vielfalt, Menschenrechte und Toleranz ein – auch 

und gerade in dem Wissen um die kulturellen und religiösen Unterschiede zwischen dem 

europäischen und christlich geprägten Wertekanon einerseits und den verschiedenen und 

vielfältigen kulturellen Wurzeln derer, die als Flüchtlinge oder Einwanderer nach Europa 

kamen und noch immer kommen, andererseits. Kulturelle und geistliche Vielfalt kann eine 

Gesellschaft bereichern – auch Deutschland profitiert davon. Voraussetzung für den Erfolg 

einer solchen Gesellschaft ist aber immer der Respekt vor den Werten derer, die eine andere 

kulturelle Entwicklung genommen haben. Hinzu kommt der Respekt, die unbedingte 

Anerkennung und Akzeptanz der normierten Werte, die in den ersten Artikeln des 

Grundgesetzes verankert sind. Ohne diese Akzeptanz ist ein Zusammenleben in Deutschland 

nicht möglich. 

Der Schutz der Menschenwürde, das Bekenntnis zu den Menschenrechten, das Recht auf 

Entfaltung der Persönlichkeit und körperliche Unversehrtheit, das Diskriminierungsverbot und 

die Gleichberechtigung von Mann und Frau, Glaubensund Religionsfreiheit, Meinungs- und 

Pressefreiheit, Zensurverbot, die Freiheit von Kunst, Lehre und Forschung, der Schutz der 

Familie und der Mütter, die Versammlungs- und die Vereinigungsfreiheit, das Postgeheimnis, 

der Freizügigkeitsgrundsatz, die Berufsfreiheit und das Verbot von Zwangsarbeit, die 

Unverletzlichkeit der Wohnung, die Eigentumsgarantie, das Petitionsrecht und das Recht auf 

Asyl sind Rechte und Freiheiten, für die Liberale seit Jahrhunderten gekämpft haben. In vielen 

Staaten der Erde gibt es diese Rechte nicht, auch darum darf jeder in seinem Heimatland 

verfolgte in Deutschland um Asyl bitten. Wir Jungliberale teilen und unterstützen diese Werte, 

die auch in vielen der so genannten „Staaten des Westens“ geteilt du gelebt werden. Wir 

unterstützen auch die Bundesregierung in ihrem Bemühen, diese Werte international unter 

Wahrung des Völkerrechts zu verbreiten. 

Fühlt sich jemand in diesen seinen unmittelbaren Rechten verletzt, so steht ihm der Weg über 

die Gerichte offen. Das Gewaltmonopol liegt beim Staat, Selbstjustiz wird von uns abgelehnt, 

niemand darf hinsichtlich der Ausübung der genannten Rechte unter Druck gesetzt werden. 

Jeder Mensch ist in seiner Entscheidung frei. 

Eine Relativierung der so genannten „westlichen“ Werte, insbesondere die Relativierung der 

Meinungs- und Pressefreiheit, wird von uns abgelehnt. Die Presse ist frei, die Redaktionen 

sind in ihren publizistischen Entscheidungen frei, die Redakteure und Autoren in ihrer 

Wortwahl. Jedem Leser steht es frei, sich aktiv oder passiv gegen Verunglimpfung zur Wehr 

zu setzen, das Presserecht setzt dafür einen normativen Rahmen. Auf keinen Fall darf ein 

Autor, ein Redakteur, ein Zeichner, eine Redaktion, ein Verlag oder gar ein ganzes Land für 

eine Meinung Opfer von Gewalt werden. 



Wir Jungliberale lehnen Diskriminierung aufgrund der religiösen Zugehörigkeit grundsätzlich 

ab. Jedoch darf nicht jede kritische oder satirische Äußerung sofort als Diskriminierung 

gebrandmarkt werden. Im Sinne einer freiheitlichen Weltanschauung gehört die differenzierte 

und durchdachte Sicht auf alle Aspekte der Gesellschaft zur Art und Weise des Miteinanders in 

der Weltgemeinschaft. Ausübung von physischem oder seelischem Druck mit dem Ziel, 

Menschen einzuschüchtern oder eine Form der Selbstzensur herbeizuführen, lehnen wir 

ebenso ab. Es ist das Vorrecht einer säkularen Gesellschaft, dass insbesondere religiös 

motivierte Aktionen gegen Privatpersonen oder öffentliche Einrichtung bei Anwendung oder 

Androhung von Gewalt geahndet werden. Wir unterstützen die freie Presse in der 

Wahrnehmung ihrer gesellschaftlichen Aufgaben und in Ausübung ihrer durch das 

Grundgesetz zugesprochenen Rechte. Der Schutz der persönlichen Ehre muss dabei gewahrt 

bleiben. 



Nationalhymne (38. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die offizielle formale Verankerung unserer bisher nur 

informell akzeptierten deutschen Nationalhymne ("Lied der Deutschen" von Hoffmann von 

Fallersleben, 3. Strophe). Während das Grundgesetz die schwarzrotgoldene Bundesflagge in 

Artikel 22 festschreibt, fehlt ein solcher Artikel bezüglich der Nationalhymne. Denkbar wäre 

hierbei, einen Artikel 22a zu integrieren. 



Keine Ausweitung der Anti-Terrorgesetzgebung Schily I+II (39. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt eine Ausweitung der Anti-Terrorgesetze (Schily I+II) 

ab! Unter dem Vorwand der Anti-Terrormaßnahmen soll es dabei den Nachrichtendiensten 

erlaubt werden, auch bei vermeintlich verfassungsfeindlichen Bestrebungen im Inland Zugriff 

auf Konten-, Telekommunikations- oder Fluggastdaten zu erhalten. 

Zwischen den Befugnissen der Polizei und denen der Geheimdienste muss es eine klare 

Abgrenzung geben. Eine Ausschreibung der Verdächtigen mit verfassungsfeindlichen 

Bestrebungen durch die Geheimdienste im europaweiten Schengener Informationssystem 

lehnen wir daher strikt ab. 

Darüber hinaus fordern wir dazu auf, die entsprechenden Anti-Terrorgesetze, die im Zuge des 

11. September 2001 in Deutschland erlassen wurden, umgehend einer umfassenden 

Evaluation zu unterziehen, um die Wirksamkeit dieser Maßnahmen im Zuge des Anti- 

Terrorkampfes zu prüfen und unnötige Einschränkungen der Grundrechte umgehend 

zurückzunehmen. Bisher ist noch immer nicht klar, welche Erfolge diese Maßnahmen in der 

kurzen Zeit seit ihrer Einführung gebracht haben und ob diese in Relation zur Einschränkung 

der Grundrechte stehen. 



Verwaltung straffen – E-Government stärken (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Staatsregierung auf, innerhalb der 

sächsischen Verwaltung das Prinzip von E-Government verstärkt umzusetzen. Es ist 

umgehend eine Road-Map zu verabschieden, die alle Verwaltungsakte, die durch E- 

Government durchführbar sind, auflistet und einen konkreten Zeitplan für die Umsetzung 

enthält. Im Zuge des demographischen Wandels muss auch die Verwaltung des Freistaates 

Personal abbauen. Um dabei die Qualität und Transparenz der Verwaltung zu erhöhen bzw. 

beizubehalten müssen die Projekte für E-Government im Jahr 2010 bereits umgesetzt sein. 

Hierbei kann aus den Erfahrungen des Projektes „BundOnline 2005“ profitiert werden. Dabei 

muss darauf geachtet werden, dass der datenschutzrechtlichen und sicherheitstechnischen 

Verantwortung strikt Rechnung getragen wird! Die Projekte und entsprechenden Webseiten 

müssen zudem barrierefrei sein. 

Zudem ist darauf zu achten, dass gerade im Freistaat Sachsen, der an die EUMitgliedsstaaten 

Polen und Tschechien grenzt, diese Projekte mindestens zweisprachig ausgelegt sind. Für 

Sachsen besteht hierbei eine besondere Chance, nicht nur eine bürgerfreundliche Verwaltung 

für die Menschen in Sachsen aufzubauen, sondern zugleich grenzüberschreitende 

Kooperationen besonders auch im Hinblick auf die Wirtschaft und die Ansiedlung von 

Unternehmen zu begünstigen. 

Die Dienstleistungen des E-Government müssen dazu auch im europäischen Rahmen 

betrachtet werden. E-Government ist ein Bestandteil der Umsetzung der Lissabon-Strategie. 

Dabei muss auch der Freistaat Sachsen die Notwendigkeiten, wie sie von der EU-Kommission 

in Bezug auf die interoperable Erbringung europaweiter elektronischer Behördendienste 

(IDABC) gefordert werden, berücksichtigen. 



Querparken für Kleinwagen erlauben (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern dazu auf, die Straßenverkehrsordnung (StVO) in §12 zu 

ergänzen. Es muss auch möglich sein, quer zu parken, wie dies z.B. bei einigen Kleinwagen 

möglich ist. Sofern ein Auto ohne Behinderung anderer Verkehrsteilnehmer quer parkt, muss 

dies im Straßenverkehr erlaubt sein. 



Für eine freie und eigenverantwortliche Gesellschaft ohne 

Kameraüberwachung! (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt Kameraüberwachung als taugliches Mittel zur 

Kriminalitätsbekämpfung ab! 

Die Jungliberale Aktion fordert die sächsische FDP, ihre kommunalen Mandatsträger und die 

FDP Fraktion im sächsischen Landtag deshalb auf, sich entschieden gegen jegliche Pläne 

zugunsten von mehr Überwachungskameras zu stellen! 

Die Jungliberale Aktion fordert zudem eine umfassende Aufklärung der Öffentlichkeit, welchen 

Entmündigungen die Bürger Vorschub leisten, wenn sie auf Videoüberwachung vertrauen. Die 

FDP muss hier ihre besondere Verantwortung als Partei der Bürgerrechte sowohl auf 

kommunaler als auch auf Landesebene stärker ausbauen! 

Begründung (wurde auf Wunsch der Mitglieder aufgenommen): 

Die zahlreichen Beispiele aus Großbritannien – jenem Land wo die größte Kameradichte 

weltweit existiert – belegen, dass Kriminalität lediglich an andere Orte verlagert wird. Es 

folgte daraus bereits eine weitere Ausweitung der Überwachung – eine Endlosspirale – die 

letztlich jeden Winkel des Lebens der Bürger versucht zu überwachen, zu kontrollieren und zu 

regulieren. Lautsprechersysteme, die zusammen mit den Kameras direkt auf die Bürger 

einwirken und ihr Handeln normieren, gehören bereits zum Alltag. 

Derzeit werden die Techniken zur Überwachung sogar noch weiter ausgebaut. So ist es 

mittlerweile möglich, dass die Kamerabilder automatisch von einem Computer ausgewertet 

werden, dieser dann eigenständig Behörden einschaltet und das auch ohne eine vorherige 

richterliche Befugnis. Das Spektrum, welches die programmierbaren Kameras in 

Großbritannien dabei umfassen können, weitet sich enorm aus, ob ungezahlte Mautbeiträge, 

nicht gezahlte KFZ-Versicherungen, Gesichtserkennung, Kennzeichenerkennung, 

automatische Verschickung von Bußgeldbescheiden u.v.m., alles kann und wird bereits 

automatisch per Computer erfasst. Auch in Deutschland werden solche Systeme bereits 

eingesetzt. Der Freistaat Bayern setzt bereits 25 Kameras zur Kennzeichenerkennung ein und 

andere Bundesländer wollen dem Beispiel folgen. 

Die Unschuldsvermutung in unserem Rechtssystem wird durch Videoüberwachung 

ausgehebelt! 

Die Einstufung, ob jemand verdächtig ist oder nicht, wird immer stärker allein von Computern 

vorgenommen. Der Mensch – der Polizist -, der mit seinem Urteilsvermögen und seiner 



Berufserfahrung jene Einschätzung vornimmt, wird abgelöst. Wenn ein Mensch per Computer 

als verdächtig eingestuft wird, z.B. weil sich jemand zufällig in der Nähe eines Tatortes befand 

und von den Kameras erfasst wurde, steht er somit ebenso unter Verdacht, wie der 

eigentliche Täter. 

Die Jungliberale Aktion tritt für eine Gesellschaft ein, die auf freie und mündige 

Bürger vertraut und deren Eigenverantwortung stärkt! 

Videoüberwachung befördert jedoch das genaue Gegenteil. Auf dem Frankfurter Flughafen 

gibt es bereits eine Kamera mit dem Programm "Smartcatch", die keine Daten sammelt, 

sondern Verhalten auswertet! Bewegt sich jemand in entgegengesetzter Richtung und nicht 

wie vorgesehen Richtung Ausgang, so wird Alarm ausgelöst. Wer also etwas vergessen hat 

und noch mal umkehren muss, ist verdächtig! In Zeiten geschürter Terrorhysterie kann dies 

tödlich sein, wenn Sicherheitskräfte überreagieren und zum Gebrauch der Waffe greifen. 

„Auffälliges Verhalten“ und sei es gar ein unauffälliges Verhalten kann zur Verfolgung durch 

Ermittlungsbehörden führen. Eine Definition was dies sein soll, wird danach von Computern 

und deren Programmieren vorgenommen. Jenen Personen die für unsere Gesellschaft dann 

definieren, was erlaubt und was verboten ist. Eine pluralistische Gesellschaft, die in den 

Unterschieden der Menschen Chancen und stetige Entwicklungspotentiale sieht weicht einer 

normierten Gesellschaftsordnung, in der sich die Bürger ständig darum bemühen müssen, sich 

nicht „auffällig“ zu verhalten. Wer auf diese Art seine Freiheit aufgibt, gibt auch die wichtigste 

Grundlage für unsere westliche Gesellschaft und Demokratie auf! 

Die Jungliberale Aktion setzt sich für effektive Ermittlungsbehörden bei konkreten 

Verdachtsfällen und unter richterlichen Vorbehalt ein. Wir lehnen pauschalisierte 

Verdächtigungen durch Videoüberwachung ab! 

Die Auswertung von Videomaterial birgt immer Fehlerquoten, was noch verstärkt wird, wenn 

diese ohne Kontrolle von Menschen erfolgt. Hundertprozentige Genauigkeit können die 

Überwachungssysteme nicht garantieren. Dies räumen selbst die Hersteller ein. So zeigen die 

Beispiele der Kennzeichenüberwachung in Großbritannien, dass diese Zahlen- und 

Buchstabenanalyse auch mit sonstigen Aufschriften auf Fahrzeugen verwechselt wird. Zu 

Unrecht beschuldigte Bürger müssen dann mit den Unannehmlichkeiten solcher Fehler leben. 

Die Jungliberale Aktion sieht darin jedoch eine große Gefahr, denn Fehlentscheidungen gehen 

zu Lasten von Menschen und können zudem Leben gefährden. So stellt sich die Frage, wer 

dafür haftet, wenn Rettungsfahrzeuge und Vollzugsorgane aufgrund von Fehlinformationen 

ausrücken und stattdessen für tatsächliche Bedrohungen fehlen. 



Die Jungliberale Aktion lehnt es dabei gerade ab, die verstärkten 

Überwachungsmaßnahmen mit Terrorismusargumenten zu befürworten! 

Das angeführte Beispiel zeigt deutlich, dass sich terroristische Angriffe (z.B. durch Hacker) 

auch auf Überwachungskameras richten können, um Einsatzkräfte bewusst von möglichen 

Anschlagsorten abzuziehen. Durch verstärkte Überwachung das Vertrauen auf mehr 

Sicherheit zu erhöhen, ist somit eine Illusion. So werden Überwachungsmechanismen selbst 

zum Ziel von Anschlägen. 

Viel schlimmer ist es jedoch, dass dadurch das zivile Engagement – „der gesunde 

Menschenverstand“ und die entsprechende Zivilcourage weiter abgesenkt wird. Im Glauben 

daran, das ja ohnehin der Staat per Kameras über uns wacht und im Zweifelsfall dann auch 

Polizei und Einsatzkräfte schon schnell genug vor Ort sein werden, wird der unmündige 

Bürger weiter gefördert. Zudem wird einem Abbau von notwendigen Sicherheitskräften – 

gerade im Zuge von Sparmaßnahmen der öffentlichen Haushalte – Vorschub geleistet. Diese 

Sicherheitskräfte fehlen jedoch für ein zügiges Eingreifen in Gefahrensituationen, bei der 

Auswertung der Überwachungsdaten, bei der Strafverfolgung, der Prävention und beim Ausfall 

der vermeintlichen Überwachungssysteme. 

Bisherige Pläne zugunsten von mehr Überwachung scheitern derzeit besonders bei den 

Kommunen noch aufgrund fehlender Finanzmittel und nicht weil solche Pläne grundsätzlich 

abgelehnt werden. 



Sammelklage Vorratsdatenspeicherung unterstützen (40. JuliA- 


Der Landeskongress der Jungliberalen Aktion Sachsen fordert den Landesvorstand auf, zu 

prüfen, inwieweit sich JuliA Sachsen an der geplanten Verfassungsbeschwerde gegen die von 

der Bundesregierung initiierte Vorratsdatenspeicherung beteiligen kann, und die Beschwerde 

ggf. als Beschwerdeführer mit zu unterstützen. 



Ausstellung von Waffenbesitzkarten (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen sprechen sich für eine strengere Regelung zur Ausstellung und 

Verlängerung von Waffenbesitzkarten aus. Die Überprüfung der Eignung und Zuverlässigkeit 

von Inhabern einer waffenrechtlichen Erlaubnis hat mindestens einmal jährlich von der 

zuständigen Behörde stattzufinden. 

Die Jungen Liberalen setzen sich für eine grundlegende Überarbeitung des Waffengesetzes 

ein. Es gilt zu überprüfen, inwiefern überhaupt die Notwendigkeit besteht, Privatpersonen eine 

Erlaubnis zu erteilen, Waffen zum Sport und Spiel in ihren Wohnräumen zu verwahren. 



Für ein Sächsisches Informationsfreiheitsgesetz (41. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Landesregierung auf, schnellstmöglich 

ein Informationsfreiheitsgesetz in naher Anlehnung an das "Gesetz zur Regelung des Zugangs 

zu Informationen des Bundes" zu beschließen. Die landesgesetzliche Umsetzung sollte sich 

dabei an Ländern wie Brandenburg/Berlin orientieren die im Kontrast zur restriktiveren 

Umsetzung im Land Hamburg steht. Ergänzend sollte eine feste Gebührenordnung verfasst 

werden. 



Amtliche Dokumente kostenfrei ausstellen (41. JuliA-Landeskongress) 

Die JuliA Sachsen fordert, dass Personalausweise und Reisepässe kostenfrei ausgehändigt 

werden. 



Aufgabenneudefinition der Bundespolizei gegen Stellenabbau (41. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt einen Stellenabbau bei der Bundespolizei ab. 

Die Bundespolizei muss ihre Aufgaben neu definieren. Im Zuge der neuen 

sicherheitspolitischen Herausforderungen (Terrorismus, Aufbauhilfen, Nation-Building im 

Rahmen von Auslandseinsätzen) muss die Bundespolizei personell und materiell angepasst 

werden. Im Rahmen von Auslandseinsätzen übernimmt die Bundespolizei wichtige 

Ausbildungsmissionen für Polizeikräfte. Im Rahmen der Terrorismusbekämpfung muss die 

Bundespolizei im Inneren stärker als bisher eingesetzt werden. Ein Einsatz der Bundeswehr im 

Inneren ist dagegen abzulehnen. Vorbild für die Umstrukturierung der Bundespolizei könnten 

die italienischen Carabineri oder die französische Gendarmerie sein. Ziel ist es dabei, 

robustere Polizeieinheiten zu schaffen. Eine klare Trennung zwischen polizeilichen Befugnissen 

und militärischem Agieren ist dabei beizubehalten. 



Auch Kinder haben eine Menschenwürde – gegen eine GG-Erweiterung 

(42. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt eine Erweiterung des Grundgesetzes um gesonderte 

Kinderrechte ab. 



Transparenz beim Umgang mit Kundendaten (45. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert ausdrücklich, dass Unternehmen zur Offenlegung 

über den Umgang mit sensiblen Kundendaten verpflichtet sind. 

Gleichzeitig unterliegen die Unternehmen einer Informationspflicht, sobald sie Externe mit der 

Verarbeitung von vorgenannten Daten beauftragen. 



Abschaffung des Einbürgerungstests (45. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Abschaffung des seit September 2008 

erforderlichen Einwanderungstests per Fragebogen. 

Ein solcher Test ist nicht geeignet, die rechtsstaatliche Gesinnung der Probanden zu 

ermitteln und stellt somit ein unnötiges, rein bürokratisches Hindernis für 

Einwanderungswillige dar. 



Abschaffung des Nichtanwendungserlasses (45. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert den Nichtanwendungserlass als 

Verwaltungsrechtsmittel der Bundesministerien abzuschaffen. 

Der Nichtanwendungserlass unterläuft die rechtsstaatliche Trennung von exekutiver und 

judikativer Ebene. Es darf nicht sein, dass Bürger trotz Entscheidung eines obersten 

deutschen Gerichts, unterschiedlich behandelt werden. 



Für eine moderne Verwaltung (45. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert eine Änderung der sächsischen Gemeinordnung 

dahingehend, Gemeinden zu verpflichten, kommunale Informationsfreiheitssatzungen zu 

erlassen. Die Rahmenbedingungen der Satzungen haben sich an den Grundzügen und 

Grundgedanken des Informationsfreiheitsgesetzes im Bund (Gesetz zur Regelung des 

Zugangs zu Informationen des Bundes) zu orientieren, welches eine Umkehrung des 

Amtsgeheimnisses darstellt. Verpflichtend müssen diese Satzungen über eine klare 

Gebührenordnung verfügen die eine angemessene Kostendeckelung von Anfragen 

erlaubt, bei der aber 500€ für eine Anfrage nicht überschritten werden darf. Die 

Übergangszeit nach Änderung der Gemeindeordnung darf drei Jahre nicht überschreiten. 

Weiterhin fordern wir, Kommunen zu verpflichten, dass Vermögen und die Schulden 

kommunaler Privatunternehmen im Haushaltsplan auszuweisen, analog wie es bei 

Regiebetrieben der Fall ist. 

Darüberhinaus sollen die Instanzen der sächsischen Landesverwaltung ernsthaft prüfen 

ob ihre EDV zum nächsten vorgesehenen Erneuerungstermin teilweise oder ganz auf 

Open-Source-Produkte umgestellt werden kann. Sollte eine Prüfung ergeben, dass sich 

durch eine solche Umstellung mittelfristig Kosten senken lassen, so ist diese zu 

vollziehen. 



Jugendschutz darf kein Hebel für Internetsperren sein (45. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen spricht sich gegen die Einführung von Internetsperren 

aus. Die von Frau von der Leyen vorgeschlagenen Blockierung von 

kinderpornographischen Internetinhalten mittels Filtern bei den Zugangsprovidern wird 

von der JuliA-Sachsen als Einstieg in die Zensur des Internets betrachtet. Das sensible 

Thema der Kinderpornographie dient offensichtlich als Türöffner. Einen Eingriff in den 

bislang freien Datenaustausch lehnen wir entschieden ab und fordern die 

Bundesregierung auf, die Pläne für einen Internetfilter umgehend fallen zu lassen. 


7 Gesundheit und Soziales 


Mehr Wettbewerb für Krankenversicherungen (31. JuliA- 


Das Gesundheitssystem in Deutschland ist nicht mehr in der Lage, die medizinische 

Versorgung der Bürger im bisherigen Umfang sicherstellen zu können. Die Ursachen liegen in 

dem planwirtschaftlich organisierten Gesundheitssystem, der demographischen Entwicklung 

sowie dem schnellen medizinischen Fortschritt. 

Deshalb fordern wir vor allem mehr Wettbewerb, um die Kosten zu senken und ein in Zukunft 

finanzierbares Gesundheitssystem zu gestalten. Um mehr Wettbewerb zwischen den 

Krankenkassen zu erreichen müssen mehr Bürgern auch die privaten Krankenkassen offen 

stehen. Wir fordern deshalb in den nächsten Jahren eine stetige Senkung der 

Versicherungspflichtgrenze, mit dem Ziel, diese Grenze ganz abzuschaffen, und jedem Bürger 

die Wahl zu ermöglichen. 

Dazu bedarf es einer Angleichung der Beitragsberechnung zwischen privaten und gesetzlichen 

Krankenkassen. Sozialpolitische Umverteilung des Einkommens sollte nicht mehr in der 

Gesundheitsversicherung, sondern im Steuer- und Transfersystem stattfinden. Dies bedeutet, 

dass sich der Krankenversicherungsbeitrag in Zukunft nicht nach dem Einkommen richten 

sollte. Um dies zu ermöglichen fordern wir die Einführung eines Festbeitrages bei den 

gesetzlichen Krankenkassen, der von jedem Versicherten unabhängig vom Einkommen zu 

entrichten ist. Dieser Festbetrag ist im Laufe der nächsten Jahre stetig zu erhöhen, bei 

gleichzeitiger Senkung des Prozentsatzes, der abhängig vom Einkommen zu zahlen ist. Sozial 

Schwächere, die einer finanziellen Unterstützung für die Krankenversicherung bedürfen, sind 

mit staatlichen Transferleistungen zu unterstützen. 

Die bisherigen Arbeitgeberanteile sind in Zukunft als Lohnbestandteil auszuzahlen. Wenn 

jedem Bürger die Wahlmöglichkeit zwischen allen Krankenkassen offen steht ist eine Pflicht 

zur Basisversicherung einzuführen, deren Abschluss jeder Bürger nachweisen muss. Der 

Leistungsumfang der Basisversicherung ist durch den Gesetzgeber zu definieren. Die 

Basisversicherung muss die existentiellen Risiken abdecken. Es muss sichergestellt werden, 

dass im System der privaten Krankenversicherung den chronisch und Schwerkranken eine 

adäquate Sicherung gewährleistet wird. Zusätzlich zur Basisversicherung kann jeder Bürger 

Zusatzversicherungen abschließen. 

Die gesetzlichen Krankenkassen werden aufgefordert zukünftig den Versicherten über die 

Kosten, die er verursacht zu informieren. Dadurch soll das Bewusstsein für die hohen Kosten 

die im Gesundheitswesen anfallen gestärkt werden. Gleichzeitig sollten dem Versicherten 



durch ein System von Selbstbeteiligungen und Prämien Anreize für ein sparsames Verhalten 

gegeben werden. 

Die gesetzlichen Krankenversicherungen werden verpflichtet zukünftig Rücklagen für die 

Versicherten zu bilden, analog dem System, dass für die privaten Versicherungen gilt. 

Dadurch wollen wir die Umlagefinanzierung im Gesundheitssystem in ein 

Kapitaldeckungsverfahren überführen. Da dadurch den gesetzlichen Krankenkassen Mittel 

entzogen werden, sind ihnen staatliche Transferzahlungen zu zahlen, abhängig von der 

Altersstruktur der Versicherten. Die durch die Versicherungen angebotenen Verträge sind 

regelmäßig vom Bundesaufsichtsamt auf Einhaltung der Mindeststandards und die Kalkulation 

der Beiträge zu überprüfen. 



Gesund in die Zukunft (32. JuliA-Landeskongreß) 

Wachsende Lebenserwartung, medizinischer Fortschritt und stagnierende Arbeitsplatzzahlen 

stellen die deutschen Sozialsysteme vor wachsende Schwierigkeiten. Insbesondere die 

fehlende Rücklagenbildung führt bei zusätzlich schwierigem konjunkturellem Umfeld mit 

zusätzlich sinkenden Sozialbeiträgen zu einer Ausweitung der Jahresdefizite der gesetzlichen 

Krankenkassen von 3 Mrd. Euro für 2002. 

Die Jungen Liberalen fordern daher diese grundlegenden Reformen hin zu einem auch in 

Zukunft leistungsfähigen Gesundheitssystem anzugehen. 

--Einnahmen— 

Finanzierung 

Krankenkassen 

In Zukunft werden die im Bruttolohn enthaltenen Beiträge für die Krankenversicherungen und 

der Arbeitgeberanteil direkt dem Arbeitnehmer ausgezahlt. Dieser muss seine Beiträge 

selbständig an die Krankenversicherung abführen. Um mehr Wettbewerb zwischen den 

Krankenkassen zu erreichen, muss die GKV sicher finanziert sein. Dies schließt ein, dass 

Beitragszahlung aus sozialen Systemen für Rentner, Arbeitslose, Sozialhilfeempfänger u.a. 

durch Steuern finanziert werden. Für die Betreffenden ist ein Beitrag, der sich am 

Bruttoeinkommen bemisst, wie für andere Versicherte auch, zeitnah der Krankenversicherung 

zuzuführen. Bei sozialen Härtefallregelungen ist der entsprechende Zuzahlungsbetrag nicht 

durch die Krankenkasse sondern ebenfalls durch Steuermittel zu vergüten. 

Versicherungspflichtgrenze 

Das System der Krankenversicherung soll langfristig auf einer für alle Bürger verbindlichen 

Basisversorgung, deren Leistungen gesetzlich geregelt sind, und einer individuell zu 

vereinbarenden Zusatzversicherung basieren. Dieses System ist zunächst im Rahmen der GKV 

zu etablieren. Mittelfristig ist die PKV in dieses System zu integrieren, wobei die erworbenen 

Ansprüche der Versicherten und die Eigentumsrechte des Versicherers zu wahren sind. Bis zu 

dieser Integration ist die Möglichkeit zur privaten Versicherung bei Überschreiten der derzeit 

gültigen Bemessungsgrenze beizubehalten. Eine zukünftige Senkung der 

Versicherungspflichtgrenze wäre wünschenswert. 

Beamte in der Gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) 

Für Beamte sollen zukünftig gleiche Regelungen wir für Arbeitnehmer gelten. 



--Ausgaben— 

Abschaffung der Kassenärztlichen Vereinigungen(KV)/Kassenzahnärztlichen Vereinigungen 

(KZV) und Stärkung der Kammern 

Die Jungen Liberalen fordern die Abschaffung der KVen/KZVen und den Übergang des 

Sicherstellungsauftrages an die Ärztekammern. Die Kammern sollen von jetzt an die 

Notdienstversorgung organisieren, die Verhandlungen der Ärzteschaft mit den Kassen führen 

und die freie Arztwahl sicherstellen. Diese werden das alleinige Vertretungsgremium der 

ambulanten Ärzte und Zahnärzte gegenüber den Krankenkassen. 

Basisversorgung 

Es erfolgt eine jährliche Anpassung der Grundversorgung auf die Bedürfnisse und 

medizinischen Möglichkeiten unter der Maßgabe des Nötigen und unter den 

Finanzierungsmöglichkeiten. Wünscht der Gesetzgeber für bestimmte Bevölkerungsschichten 

eine Übernahme der Kosten für versicherungsfremde Behandlungen und ist der betreffende 

Patient nicht weitergehend versichert, so muss die Leistung aus Steuermitteln getragen 

werden. Jeder Bürger hat eine Versicherung über die Leistungen der Basisversorgung 

abzuschließen. Die Kostenlose Familienversicherung entfällt. Eine geeignet Subventionierung 

für Familien mit Kindern wird über andere Transferleistungen (z.B. Kindergeld, Steuern) 

gewährleistet. 

Kontrahierungszwang 

Für die Basisversorgung wird ein Kontrahierungszwang der einzelnen Krankenkasse 

gesetzlich festgeschrieben. 

Überarbeitung der Honorarordnungen für Ärzte/ Zahnärzte 

Die Honorarordnungen sind nach nunmehr zwanzig Jahren an die medizinischen 

Gegebenheiten anzupassen und legen Punktwerte für die Einzelleistungen fest. In jährlichen 

Verhandlungen zwischen Kammern und Krankenkassen ist ein Punktwert 

(Eurovergütungsbetrag für abgerechnete Punkte) festzulegen, der sowohl die 

Kostensteigerungen der Arztpraxen als auch Gesamtwirtschaftslage entsprechend 

berücksichtigt. Gesamtmengenbegrenzungen (Budgets) für bestimmte Leistungen oder 

Arztgruppen sind abzuschaffen. 

--Wettbewerb-- 

Der Wettbewerb zwischen den Krankenkassen ist der Garant für die zweckmäßige 

Verwendung von Finanzressourcen. 

Tarifstruktur 

Die Jungen Liberalen fordern daher die Aufhebung der verschiedenen Tarife in der 



Basisversorgung. Für gesetzlich gewünschte Tarifermäßigungen, z.B. bei geringfügigen 

Beschäftigungen ist aus Steuermitteln ein entsprechender Ausgleich zu zahlen. 

Vertragsfreiheit 

Jede Kasse hat bei über die Basisversorgung hinausgehenden Versorgungsformen absolute 

Vertragsfreiheit. Sie kann die Prämien nach eigenem Ermessen kalkulieren. 

Risikostrukturausgleich 

Der Risikostrukturausgleich zwischen den Kassen ist bis 2010 kontinuierlich auf 0 zurück zu 

fahren. 

Strukturanpassung 

Um Synergien in der Versicherungsstruktur zu erschließen, ist es jeder Krankenkasse möglich 

mit jeder anderen gesetzlichen Krankenkasse zu fusionieren. 

Datenschutz 

Über die zeitlich befristete Aufbewahrung von Abrechnungsdaten ist es den Krankenkassen 

verboten, Datensammlungen über Versicherte anzulegen. Einen Gesundheitspass lehnen die 

Jungen Liberalen ab. 

Krankenhäuser 

Vernetzung ambulanter und Krankenhausbehandlung 

Um Doppeltuntersuchungen zu vermeiden und nach bestem medizinischem Sachverstand zu 

entscheiden, welche Behandlung ambulant und welche stationär durchzuführen ist, sind 

gebührenrechtliche Anreize zu schaffen. Darüber hinaus ist die datentechnische Vernetzung 

von ambulanten Fachärzten und Kliniken der Region durch Koordinierung der Kammern 

voranzutreiben. Dabei obliegt den konsultierten Ärzten die Entscheidung über Art und Umfang 

der ausgetauschten Informationen. 

Fallpauschalen 

Wir begrüßen die Einführung des Abrechnungssystems „Diagnosis Related Groups“ (DRG) mit 

dem Krankenkassen künftig pauschale Preise für die Behandlung einzelner Krankheiten an die 

Krankenhäuser bezahlen. Durch dieses System profitieren Krankenhäuser zukünftig nicht von 

überdurchschnittlich langen Liegezeiten der Patienten und werden im eigenen Interesse für 

eine effektivere und kürzere Behandlung sorgen. Alle nicht schon heute privaten öffentlichen 

Krankenhäuser sind zunächst in Eigenbetriebe zu überführen und langfristig zu privatisieren. 

Überkapazitäten müssen durch Schließungen oder Verkleinerungen von Krankenhäusern 

abgebaut werden. Dies kann nur behutsam erfolgen und muss sich an den medizinischen 

Möglichkeiten orientieren. 



Ärzte/Zahnärzte 

Nach wie vor kommt den niedergelassenen Ärzten im gesetzlichen Gesundheitssystem die 

lenkende und verantwortliche Rolle zu. 

Freie Arztwahl 

Eine der wichtigsten Inhalte in unserem Gesundheitssystem ist die freie Arztwahl. Daher 

fordern die Jungen Liberalen, dass es im Rahmen der Basisversorgung keine Einzelverträge 

zwischen Kassen und Ärzten bzw. Ärztegruppen geben darf. 

Neue Gebührenordnungen für Ärzte und Zahnärzte 

Die neuen Gebührenordnungen für Ärzte und Zahnärzte orientieren sich am Zeitbedarf für 

einzelne Behandlungen. Hierzu laufen bereits Studien, die nach Ärztegruppen getrennt 

unterschiedliche Praxisstundensätze und Zeitbedarfssätze für bestimmte Behandlungen 

erfassen. Diese sind auf alle derzeit gängigen Behandlungsmethoden auszudehnen. Um die 

Zukunftsfähigkeit der Gebührenordnungen auch für neue, heute unbekannte Methoden zu 

gewährleisten, ist die Möglichkeit der Analogberechnung, wie heute schon in den 

privatärztlichen Gebührenordnungen vorhanden, auch hierin festzuschreiben. Veränderte 

Praxisstundensätze und Qualitätsanforderungen sind in den jährliche Punktwertverhandlungen 

zwischen Kammern und Kassen zu berücksichtigen. 

Niederlassungsfreiheit/ Altersbegrenzung 

Die Altersbegrenzung für Kassenärzte ist ersatzlos zu streichen. 

Qualitätssicherung 

Die derzeit geltenden Verpflichtungen zur Weiterbildung für alle Kassenärzte-, zahnärzte sind 

fortzuführen. Darüber hinaus sind bei bestimmten Tätigkeitsschwerpunkten von Kassenärzten, 

-zahnärzten strukturierte Fortbildungsmaßnahmen zum Erwerb und zum Erhalt des 

Tätigkeitsschwerpunktes von den jeweiligen Fachverbänden vorzulegen. Die Verwendung von 

Tätigkeitsschwerpunkten soll den Patienten die Suche nach speziell ausgebildeten Ärzten 

erleichtern, hat aber keine gebührenrechtliche Konsequenz. 

Positivliste 

Arzneimittelversorgung 

Eine jährlich an den medizinischen Gegebenheiten orientierte Liste wird darüber Aussage 

treffen, welche Wirkstoffe in welchen Dosierungen und Darreichungsformen durch die GKV 

erstattungsfähig sind. 

Arzneimittelpreisverordnung 



Um Anreize für die Apotheker zu setzen auch preiswertere Medikamente zu verschreiben, 

sprechen sich die Jungen Liberalen für eine Überarbeitung der Arzneimittelpreisverordnung 

aus. Diese soll in einem leistungsorientierten Abgeltungsmodell (LOA) aufgehen. Nach diesem 

Modell profitieren die Apotheker nicht länger übermäßig von der Verordnung besonders 

teuerer Arzneimittel. Apothekertaxe und Patiententaxe sind unabhängig vom Produktpreis. 

Somit setzt sich der Arzneimittelpreis rezeptpflichtiger Medikamente einerseits aus einem 

fixen Betrag, der innerhalb bestimmter Preisspannen konstant ist, und einer Vergütung für die 

Abdeckung des gebundenen Kapitals, der Distribution, zusammen. Dieser Betrag beträgt 15% 

des Fabrikabgabepreises für Präparate zwischen 15 und 1000 Euro und soll für 

Fabrikabgabepreise über 1000 Euro 10% betragen. Diese Umkehrung der Anreize führt dazu, 

dass Apotheker dafür entlohnt werden, ein Medikament mit möglichst günstigem Preis- 

Leistungsverhältnis auszusuchen. 

Aut-idem-Regelung 

Die Ausweitung gibt dem Apotheker die Möglichkeit, ein gleiches Medikament für die 

Behandlung des Patienten herauszugeben, wenn dies seitens des Behandelnden so 

verschrieben wird. Eine bestimmte Einstellung auf einzelne Präparate durch den Arzt muss in 

begründeten Fällen unabhängig vom Preis des Arzneimittels beibehalten werden können. 

Mehrbesitzverbot 

Die Jungen Liberalen sprechen sich für eine Aufhebung des Fremd- und Mehrbesitzverbotes 

aus. 

Versandhandel 

Wir fordern die Möglichkeit des Arzneimittel-Versandhandels. Der Arzneimittel-Versandhandel 

darf allerdings nur durch in Deutschland zugelassene Apothekern erfolgen. Bei der 

Preisgestaltung ist seitens der Krankenkassen ein entsprechender Abschlag gegenüber einer 

Präsenzapotheke mit den Apothekerkammern zu vereinbaren. 

Apothekerkammern 

Die Mitgliedschaft in Apothekenkammern gewährleistet eine einheitliche Verhandlungsposition 

aller Arzneimittelhändler gegenüber den Krankenkassen. 



Legalisierung aktiver Sterbehilfe (31. JuliA-Landeskongress) 

Die JuliA Sachsen fordert die Schaffung gesetzlicher Grundlagen für die Legalisierung aktiver 

Sterbehilfe. Der §216 StGB ist entsprechend zu verändern. 

Aktive Sterbehilfe muss unter folgenden Bedingungen erfolgen dürfen: 

• der Sterbewunsch muss vom Patienten gegenüber juristisch zu benennenden Personen 

mehrfach geäußert worden sein oder in Form eines Patiententestaments vorliegen 

• der Patient hat ein fortschreitendes und irreversibles Leiden 

• Der Patient muss einen einmal geäußerten Sterbewunsch solange er bei Bewusstsein ist 

jederzeit widerrufen können 

• Zwei unabhängige Ärzte fertigen über den physischen und psychischen Zustand des 

Patienten getrennte Dossiers an und geben eine Erklärung über die Nachvollziehbarkeit 

und Ausgewogenheit des Sterbewunsches ab 

• die Person muss über die Möglichkeiten einer Schmerztherapie und der Betreuung in 

Hospizen ausreichend unterrichtet worden sein 

• der Tod der Person wird durch einen Arzt herbeigeführt, unter Kontrolle eines zweiten, 

unabhängigen Arztes 

• Ärzte und Pflegepersonal können nicht zur Teilnahme an der aktiven Sterbehilfe 

verpflichtet werden 

Das Patiententestament, welches die erwünschten lebenserhaltenden Maßnahmen 

regelt, ist durch Ärzte und Krankenkassen bekannter zu machen. 



Freiheit für Urnen (32. JuliA-Landeskongress) 

Die Würde des Menschen reicht über den Tod hinaus. Doch die Überregulierung im sensiblen 

Bereich des Bestattungswesens dient nicht der Würde des Menschen und beschneidet 

obendrein das Recht auf Selbstbestimmung des Menschen. Sie schafft unnötig Bürokratie und 

verursacht Kosten. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Landesregierung und die sächsischen 

Gemeinden deshalb auf, den Friedhofszwang für Urnen und den Sargzwang bei Begräbnissen 

aufzuheben. 

Auch die Überregulierung im Seebestattungswesen muss abgebaut werden. Viele Vorschriften 

und Gesetze sind schlicht überflüssig. So schließen sich beispielsweise der Zwang zur 

Wiederauffindbarkeit der Totenasche und wasserlösliche Urnen aus. 



Antidiskriminierungsgesetz (32. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen sprechen sich gegen die Bestrebungen der rot-grünen Koalition aus, ein 

Antidiskriminierungsgesetz zu schaffen. Wir halten die bisherigen Regelungen sowie die 

geforderte Umsetzung der EU-Richtlinie zur Antidiskriminierung für ausreichend. Darüber 

hinausgehende Regelungen lehnen wir ab. 



Generationengerechtigkeit, Politik für kommende Generationen (34. 


Auf den Schultern der jungen Menschen in Deutschland liegt eine große Last. Die ältere 

Generation hat Unmengen an Schulden angehäuft, die sozialen Sicherungssysteme in eine 

demographische Sackgasse geführt und eine Gesellschaft geschaffen, die weltweit mit am 

wenigsten Kinder bekommt und familien- und kinderfeindliche ist. 

Der Generationenvertrag als Grundpfeiler deutscher Generationenpolitik wurde durch die 

Generation der über 35-jährigen gekündigt. Die Reformen der Bundesregierung haben die 

Pfründe der Jahrgänge vor 1970 gesichert und die Jungen belastet. Gejammert wird aber 

nicht bei der Jugend. Sie ist bereit grundlegende und radikale Reformen auf sich zu nehmen. 

Sie weiß, dass ohne diese Reformen im Jahr 2030 nicht nur über die notwendige künstliche 

Hüfte für 80-jährige diskutiert werden wird, sondern sich dann das heutige Sozialsystem nicht 

einmal die Krücke für jeden leisten könnte. Die Jugend von Heute weiß, dass sie vom 

Staat im Alter eine den Lebensstandard sichernde Rente nicht erwarten kann. Ab 

dem Jahr 2010 wird der demographische Faktor wirksam. Auf jeden Rentner wird dann ein 

Beitragszahler kommen. Das Ende des heutigen Sozialstaates wird, wenn jetzt nicht gehandelt 

wird, dann eintreten. Ab dem Jahr 2030 ist jeder zweite Deutsche über 60, die Jugend kann 

sich die Kosten und Ansprüche der Älteren Mitbürger dann nicht mehr leisten. 

Um den Krieg der Generationen zu vermeiden braucht Deutschland den „Neuen 

Generationenvertrag“ 

Der Neue Generationenvertrag 

Die Grundlage des „alten Generationenvertrages“ mit der Aussage „Jung zahlt für Alt“ unter 

der Annahme, dass es der Jugend ohnehin immer besser gehen wird und Kinder sowieso von 

allein kommen, ist heute nicht mehr gegeben! 

Im Gegenteil: 

Das derzeitige System aus Umlageverfahren und die einseitige Belastung des Faktors Arbeit 

führt zur Ausbeutung der Jungen durch die Alten. 

Die Jungliberale Aktion fordert daher einen „Neuen Generationenvertrag“. 

„Nicht ohne die Alten und nicht gegen die Jugend“ ist der Grundsatz des „Neuen 

Generationenvertrages“. Dieser Vertrag wird nicht durch den Staat geschlossen, sondern 

wirklich zwischen den Generationen. Aufgabe des Staates ist die Überwachung dieser 



Gerechtigkeit und die Pflicht, keine Gesetze zu erlassen, die diesen Vertrag in seinen 

Grundsatz gefährden! Jede Generation muss dabei bereit sein auf einmal zugesichertes auch 

zu verzichten! Finanzpolitische Abhängigkeiten von Generationen durch Schulden oder 

Umlageverfahren finden unsere totale Ablehnung. 

Inhalt des „Neuen Generationenvertrages“ ist daher vor allem die moralische Verantwortung 

der einen Generation für die jeweils andere. Jede Generation kann und muss für sich selbst 

vorsorgen um die andere Generation nicht zu belasten. Diese finanzielle Eigenvorsorge befreit 

aber niemanden vom generationengerechten Verhalten! Ein Verhalten ist dann 

generationengerecht wenn es darauf gerichtet ist, dass keine Generation in den Bereichen 

soziale Sicherheit, Wohlstand, Umwelt und Zukunftschancen gegenüber einer anderen 

Generation über die Maßen belastet wird. Keine Generation darf auf Lasten der Anderen 

Generation leben! 

Grundvoraussetzungen für eine generationengerechte Gesellschaft: 

Umlageverfahren zwischen Generationen sind zu beenden. Jeder hat für sich und die gesamte 

Gesellschaft verantwortlich zu sein. Jeder hat das Recht auf eine das Existenzminimum 

sichernde Versorgung in Form des Bürgergeldes. Jeder hat für sich selbst vorzusorgen, wenn 

er mehr will als das Existenzminimum. Staatsschulden sind nicht mehr generationengerecht 

und müssen abgebaut werden! Der Faktor Arbeit ist von Abgaben zu entlasten! Der Staat hat 

die Bürger in die Mündigkeit zu entlassen, jeder soll selbst entscheiden wie und gegen was er 

sich versichern will! 

Dies alles verlangt von uns mehr Eigenverantwortung und weniger Staat. Für jeden Einzelnen 

bringt dies mehr Freiheit und bessere Chancen. Nur durch diesen Systemwechsel, der auf die 

Mündigkeit des Individuums abstellt, statt auf die Bevormundung durch den Staat, kann auch 

in Zukunft das Miteinander von Menschen und unterschiedlichen Generationen gerecht 

gestaltet werden. Die Politik hat hierfür die Rahmenbedingungen zu schaffen! 

Kinder machen muss sich lohnen! 

Kinder sind in Deutschland ein Armutsrisiko. Ohne Kinder aber hat eine Gesellschaft keine 

Zukunft. Zwar gibt kaum ein Land so viel Geld wie Deutschland direkt an Familien aus, aber 

einen Nutzen hat es nicht! Erfolgreiche Länder im Bereich Familienpolitik setzen auf die 

Schaffung von kostengünstigen Angeboten und die Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Dies, 

so haben Studien herausgefunden, ist effizienter und wirkungsvoller, als den Eltern Geld in 

Form einer „Aufwandsentschädigung“ zu geben. 

Wer sich bewusst gegen Kinder entscheidet, darf nicht besser gestellt werden, als jemand der 

die Kosten und Mühen der Kindererziehung in Kauf nimmt. Um den Vorteil, den kinderlose 



nun mal haben, auszugleichen, ist im Bereich Rente und Steuer ein Kinderfaktor einzuführen. 

Bereits das Bundesverfassungsgericht hat die Benachteiligung von Paaren und 

Alleinerziehenden mit Kindern gegenüber Kinderlosen gerügt. 

Bildungsinvestitionen statt Subventionen 

Die Entscheidung von Bundeskanzler Schröder die Steinkohle von 2007 bis 2012 weiter mit 

13 Mrd. Euro zu fördern ist eine Versündigung an der Jugend. Die Gelder der Bundesregierung 

für Ganztagsschulen in Höhe von 4 Mrd. Euro sind dagegen ein Witz. JuliA-Sachsen fordert 

deshalb die Streichung aller (Steinkohle)Subventionen ab 2005! Das Geld ist zum 

Schuldenabbau und zu Investitionen in die Bildung einzusetzen. 

Versicherungsfreiheit 

Jeder Deutsche hat das Recht sich gegen alles zu versichern was er will. Die 

Sozialversicherungspflicht gehört abgeschafft. Eine Grundsicherung wird über Steuern 

finanziert. Zumutbare Härten sind durch den Betroffenen entweder selbst zu versichern oder 

mit Eigenbeteiligungen selbst zu tragen. Nur so kann jeder für sich selbst und somit für die 

Gesellschaft verantwortlich handeln! 



Prävention von Sexualstraftaten an Kindern (37. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern die flächendeckende Einführung von klinischen Programmen zur 

Beratung und Behandlung von Pädophilie nach dem Vorbild des Instituts für 

Sexualwissenschaft und Sexualmedizin der Charité Berlin. 



Barrierearme staatliche Websites (38. JuliA-Landeskongreß) 

Die Jungliberale Aktion fordert die Sächsische Staatsregierung auf, dafür Sorge zu tragen und 

darauf zu achten, dass sämtliche Internetseiten, die von Gebietskörperschaften und 

staatlichen Einrichtungen auf Landes- und kommunaler Ebene veröffentlicht werden, 

barrierearm gestaltet sind, so dass es technisch oder körperlich benachteiligten Personen 

möglich wird, diese Seiten zu nutzen. Das „Gesetz zur Verbesserung des selbst bestimmten 

Handelns von Menschen mit Behinderungen im Freistaat Sachsen (SächsIntegrG)“ ist 

hinsichtlich der Einbeziehung von Landkreisen, Gemeinden und sonstigen der Aufsicht des 

Freistaates Sachsen unterstehenden juristischen Personen des öffentlichen Rechts sowie 

deren Behörden und sonstigen Stellen zu ändern. 

Wir fordern die FDP-Fraktion im Sächsischen Landtag auf, die Schritte der Staatsregierung zu 

überprüfen. 



Abschaffung der Mehrwertsteuer auf rezeptpflichtige Medikamente (38. 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Bundesregierung auf, die Mehrwertsteuer auf 

rezeptpflichtige Medikamente abzuschaffen. Eine Halbierung des Mehrwertsteuersatzes, wie 

derzeit vom Gesundheitsministerium angedacht, ist nicht ausreichend. 

Derzeit unterliegen rezeptpflichtige Medikamente in Deutschland dem (derzeit) regulären 

Mehrwertsteuersatz von 16 %. Es ist nicht abzusehen, dass sie von der Erhöhung der 

Mehrwertsteuer ausgenommen werden. Im europäischen Vergleich ist Deutschland damit 

Spitzenreiter – gefolgt von Griechenland mit gerademal 8 % (Niederlande 6 %, Spanien 4 %, 

Luxemburg 3 %, Frankreich 2,10 %, Großbritannien, Österreich, Schweden jeweils 0 %). Die 

meisten dieser Länder haben auch deutlich reduzierte Mehrwertsteuersätze für nicht- 

rezeptpflichtige Medikamente. 

Die Mehrwertsteuer und die Mehrwertsteuererhöhung im Jahr 2007 tragen in großen Umfang 

zur Kostensteigerung und damit zur zunehmenden Unfinanzierbarkeit der GKV bei. Da es sich 

bei Arzneimitteln um lebensnotwendige und teilweise nicht freiwillig genommene Präparate 

handelt und mit einer Absenkung die Lohnnebenkosten dauerhaft gesenkt werden könnten, 

spricht sich JuliA Sachsen für eben eine Abschaffung der Mehrwertssteuer auf rezeptpflichtige 

Medikamente aus. 

Die Mehrwertsteuer auf rezeptpflichtige Medikamente ist – vor allem in ihrer Höhe – nicht 

gerechtfertigt, vor allem wenn man sie mit den reduzierten Mehrwertsteuersätzen für 

Lebensmittel, Bücher, Flugbenzin, Schnittblumen und Tiernahrung vergleicht. Bei 

rezeptpflichtigen Medikamenten handelt es sich nicht um Kosmetika, leichte Schmerzmittel 

oder ähnliches, sondern um potente Wirkstoffe, die jedoch häufig nicht im Niedrig-Preis- 

Segment angesiedelt sind. Eine Mehrwertsteuer von 16 %, respektive 19 %, stellt daher 

einen deutlichen finanziellen Mehraufwand dar. Dieser wird zum großen Teil durch die 

Krankenkassen bezahlt, die für Arzneimittel 15,5 % ihres Budgets ausgeben – das ist mehr 

als für ambulante ärztliche Behandlung. Eine Änderung der derzeitigen Vorgehensweise würde 

also die Kassen substantiell entlasten. Im Moment wir versucht, eine derartige Entlastung 

durch Reglementierungen und Budgetierung, was zu einem erheblichen bürokratischen 

Mehraufwand, sowie Einschränkung medizinisch sinnvoller Medikamentenvergabe führt. 

Ein Nebeneffekt der Mehrwertsteuer ist, dass der Staat von den nachhaltig hohen 

Medikamentenpreisen profitiert, und daher kein Interesse an Preissenkungen der 

Pharmakonzerne hat. 



Arzneimittelwirtschaftlichkeits-Gesetz (38. JuliA-Landeskongress) 

JuliA Sachsen spricht sich gegen das zum 1. April in Kraft tretende Arzneimittel- 

Wirtschaftlichkeitsgesetz (AVWG) der Bundesregierung aus. 



Verwaltungskosten der GKV eindämmen (39. JuliA-Landeskongress) 

Solange keine grundlegenden Änderungen des Systems der gesetzlichen 

Krankenversicherungen erfolgen, fordert die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) das Einfrieren 

der Verwaltungskosten der Gesetzlichen Krankenkassen (GKV) bei drei Prozent der 

Gesamtausgaben. Dabei sollen die Verwaltungskosten nicht mit in den Risikostrukturausgleich 

einfließen, damit Krankenkassen, die wirtschaftlich und sparsam mit den Beiträgen ihrer 

Mitglieder umgehen, nicht durch die Hintertür bestraft werden. 



Graffiti-Sprayern eine Alternative bieten! (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen in Sachsen fordern Städte und Gemeinden auf, zum Abriss stehende 

oder brach liegende Flächen, die nicht unter Denkmalschutz stehen, Sprayern zur Verfügung 

zu stellen. 

1) In vielen Städten und Gemeinden existieren zum Abriss freigegebene Gebäude, die sich 

entweder im Besitz der Kommune oder im Besitz von Privatleuten befinden. Diese sollten den 

Jugendlichen zur Verfügung gestellt werden um ihre Künste legal zur Anwendung zu bringen. 

Stadt- und Gemeindeverwaltungen sollten an die Privatbesitzer herantreten um deren 

Erlaubnis zur Nutzung einzuholen. Jene werden ihre Erlaubnis sicher erteilen, da sich für sie 

eine kostenneutrale Möglichkeit bietet um unansehnliche Flächen zu „gestalten“. Erster 

positiver Effekt wäre, dass Sprayer die öffentliche Anerkennung ihrer Künste suchen, auf 

solche Flächen umschwenken und die Anzahl der Schmierereien messbar zurückgehen 

werden. Da sich der demographische Wandel in den Städten weiter vollzieht, entstehen 

zwangsläufig im Zuge von Stadtumbaumaßnahmen eine Vielzahl von nutzbaren Flächen. 

2) Um irgendwelche „Krizzeleien“ an öffentlichen Gebäuden zu vermeiden, können 

Ausschreibungen und Wettbewerbe durchgeführt werden. Verschandelte Gebäude, Mauern 

und Fußgängerunterführungen können durch Graffiti aber auch verschönert werden. Dies ist 

in Bautzen und Görlitz an einigen Stellen zu beobachten. Eigentümer genehmigten diese 

Kunstwerke und teils wurde damit auch die örtliche Jugend- und Sozialarbeit unterstützt. 

3) Städte und Gemeinden können mit den Jugendlichen aktive Jugend- und Sozialarbeit 

bestreiten. Sozialarbeiter und Fachkräfte können mit Jugendlichen auf einer entspannteren 

Basis zusammenarbeiten und mehr Akzeptanz erlangen. Diese Art von aktiver Jugendarbeit 

gemeinsam mit Vereinen und Anlaufstellen Jugendlicher kann in und gemeinsam mit den 

kommunalen Verwaltungen praktiziert werden. 



Gleichberechtigung aller Frauen bei künstlicher Befruchtung (43. JuliA- 


Die jungen Liberalen fordern einen gleichberechtigten Zugang zu allen Methoden der 

künstlichen Befruchtung, unabhängig von Familienstand oder sexueller Orientierung. 


8 Haushalts- und Finanzpolitik 


Abschaffung der Wohneigentumsförderung (31. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Abschaffung der Wohneigentumsförderung. Es ist 

nicht einzusehen, warum der Staat den Erwerb von Wohneigentum fördern sollte. Jedem 

Bürger steht es frei zwischen dem Erwerb von Wohneigentum oder der Anmietung der 

Wohnung zu wählen. Jedoch sollten für beide Varianten die dafür nötigen Mittel selbst 

aufgebracht werden und nicht aus dem Steuertopf bezuschusst werden. Das Geld sollte lieber 

durch Steuersenkungen direkt beim Bürgern verbleiben. 

Bereits zugesagte Förderungen dürfen davon jedoch nicht betroffen sein und müssen in voller 

Höhe ausgezahlt werden. 



Einführung einer Flattax (32. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Einführung einer Flattax zur Erleichterung des 

Steuersystems. Demnach soll der Einkommenssteuersatz für alle Bürger auf 25 Prozent 

gesenkt werden, unabhängig von der Höhe Ihres Einkommens. 



Solidarpakt II – Ausstieg jetzt! (41. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Staatsregierung und alle sächsischen 

Kommunen dazu auf, ihre Haushalte so zu gestalten, dass die Mittel aus dem Solidarpakt II 

nicht bis zum Jahr 2019 ausgeschöpft werden. Hierzu ist eine umfassende Aufgabenkritik 

notwendig, überflüssige Verwaltungsstrukturen sind abzubauen. 

Alle Ausgaben und Projekte sind unter dem Aspekt zu prüfen, ob diese auch nach dem 

Auslaufen der Solidarpakt II-Mittel eigenständig finanzierbar sind. Die Prüfung muss unter den 

derzeitigen Haushaltseinnahmen durchgeführt werden. Spekulationen über zukünftige 

Einnahmemöglichkeiten dürfen im Sinne der Nachhaltigkeit und Belastbarkeit des 

Zahlenmaterials nicht herangezogen werden. 



Erbschafts- und Schenkungssteuer abschaffen (45. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sofortige Abschaffung der Erbschaftssteuer. 


9 Jugend und Familie 


Jugend & Gewalt (23. JuliA-Landeskongress) 

Einleitung 

Kinder- und Jugendkriminalität hat sich zu einer gesellschaftlichen Herausforderung 

entwickelt, die aus den Bahnen zu gleiten droht. Immer jünger werdende Täter, zunehmende 

Brutalität und eine gestiegene Akzeptanz von Gewalt als Mittel zur Problemlösung erschüttern 

das Gemeinwesen. Ein Gefühl der Ohnmacht und des Nicht-Nachvollziehen-Könnens von 

Handlungen Jugendlicher gipfeln in Resignation und dem Ruf nach härteren Strafen. "So 

etwas wäre früher nicht passiert, die gehören hinter Schloss und Riegel." 

Wir wenden uns entschieden dagegen, eine junge Generation pauschal in die kriminelle Ecke 

zu stellen. Die meisten Kinder und Jugendliche bewältigen den Prozess in das 

Erwachsenenleben ohne mit der Polizei und Justiz in Konflikt zu geraten. 

Kriminalität ist ein gesellschaftliches Problem, das alle Altersgruppen betrifft. Härtere Strafen 

und "Zero Tolerance" sind deshalb keine geeignete Lösung für den berechtigten Anspruch des 

Bürgers auf den Schutz vor Kriminalität. Wer Kinder- und Jugendkriminalität erfolgreich 

bekämpfen will, muss zuerst deren Ursachen hinterfragen. 

Ursachenforschung 

Niemand wird als potentieller Krimineller geboren. Auslöser für das Begehen von Straftaten 

liegen in erster Linie im persönlich-subjektiven Umfeld. Rigide Erziehungstechniken und 

negative Erfahrungen im Umgang der Generationen (z.B. in der Familie) führen zu einer 

psychischen Schwächung Jugendlicher und fördern die Anfälligkeit gegenüber Straftaten. 

Hinzu kommt eine Abnahme der Bedeutung der Familie als soziale Bezugsgröße. Fehlende 

soziale Integration und eine mangelhafte Normenvermittlung im Rahmen der Erziehung 

wirken sich negativ auf die Ausprägung eines Rechtsbewusstseins aus. Rechte, Pflichten und 

Normen rücken in den Hintergrund. Das Begehen einer Straftat gilt häufig als "cool" und 

verschafft Anerkennung in der Clique. 

In der öffentlichen Diskussion, häufig undifferenziert transportiert durch Medien, wird 

Kriminalität und Gewalt als elementares Merkmal der Gesellschaft dargestellt. Teilweise gipfelt 

dies gar in der Glorifizierung von Straftaten, wie im Fall "Dagobert" oder "Schneider". Dieser 

Sachverhalt fördert ungewollt Nachahmungen. 

Zielsetzung 



Oberstes Ziel muss es sein, Kinder und Jugendliche zu sozialkommunikativem Verhalten zu 

erziehen. Es gilt, Ihnen Alternativen zur Gewalt als mögliche Form der Problemlösung zu 

vermitteln. Die frühzeitige Entwicklung einer Werteordnung bedarf einer aktiven Förderung. 

Kriminalität muss "entzaubert" werden, d.h. sie darf nicht als "cool" oder "In"-Handlung 

Anerkennung finden. 

Lösungsansatz 

Eltern und Gesellschaft sind aufgefordert, verstärkte Anstrengungen zur Prävention im 

lernfähigen Alter zu unternehmen. Besonderer Wert muss darauf gelegt werden, einer 

subjektiv wahrgenommenen sozialen Ausgrenzung entgegenzutreten. Es gilt weiterhin, durch 

ein frühes Einschreiten das Empfinden für ein Überschreiten der "Unrechtsgrenze" zu 

schärfen. "Laisser-faire" kann hier nicht gelten. 

Forderungen 

• Individuelle Verantwortung 

- Erziehung leistet den wirkungsvollsten Beitrag zur Vermeidung von Kriminalität. Die 

Aufsichtspflicht obliegt in 

- erster Linie dem Elternhaus. Als Liberale bekennen wir uns deshalb vorbehaltlos zur 

Verantwortung der Eltern. 

- Nur in ausgewiesenen sozialen Problemfällen ist es Aufgabe des Staates, 

einzugreifen. Eine Gesetzesverschärfung sowie die Ausweitung der Haftung von Eltern 

für Straftaten von Kindern bzw. noch nicht Strafmündigen lehnen wir ab. 

- Gesellschaftliche Verantwortung 

- Soziale Integration in Kindergarten und Schule flankiert die elterlichen Bemühungen 

um eine positive Persönlichkeitsentwicklung Heranwachsender. Der Rückgang der 

klassischen Familienbindung geht einher mit einer stärkeren Verantwortung privater 

und staatlicher Institutionen für Erziehung und Bildung. 

• Entsprechende Rahmenbedingungen müssen daher verbessert werden. Dies bedeutet 

unter anderem für den Bereich der Schule: 

- überschaubare Klassenstärken (max. 25 Schülerinnen und Schüler) 

- gezielte Förderung sozialkommunikativen Verhaltens durch neue Unterrichtsformen 

(Gruppenarbeit, jahrgangübergreifendes Arbeiten etc.) 

- Verstärkung außerschulischer Freizeitangebote an Schulen 

- Thematisierung von "Gewalt" im Unterricht und Diskussion von Konflikten 

(Projektarbeiten, Gerichtsbesuche, Diskussion mit Gewaltopfern) 

- Ausbildung eines Rechtsempfindens durch konkrete Auseinandersetzung mit 

strafrechtlichen Konsequenzen 

- Schaffung eines Anti-Gewalt-Beauftragten (speziell geschulter Lehrer) als 

Ansprechpartner an jeder Schule 

- stärkere pädagogische Ausbildung während des Lehramtsstudiums und in der 

Lehrerweiterbildung 



- Bereitstellung von Stellen für Schulsozialarbeitern an den Mittelschulen in Sachsen 

• Die Jugendhilfe als entscheidender Präventionsfaktor muss eine klare Perspektive 

haben. Ein Entziehen der Kommunen und des Freistaates aus der Verantwortung für 

Leistungen nach dem KJHG wird von den Jungen Liberalen strikt verurteilt. Deshalb 

fordern wir: 

- Ausbau jugendhilflicher Angebote der öffentlichen Träger 

- Beibehaltung der finanziellen Förderung freier Träger, entsprechend der 

Jugendhilfeplanung 

- kein Abbau der Fachkraftförderung des Freistaates für freie Träger der Jugendhilfe 

• In der Gesellschaft muss Gewaltkriminalität in jeder Form geächtet werden. Öffentliche 

Kampagnen sollen zu einer Stärkung von Zivilcourage führen. Das absichtliche 

"Wegsehen" bei der Verübung von Straftaten muss konsequent geahndet werden. 

Vorleben statt Wegschauen ist dabei gefragt. 



Legalisierung von Cannabis-Produkten (27. JuliA-Landeskongress) 

Das Verbot von Cannabis-Produkten wie Haschisch und Marihuana führt nicht zur Minderung 

des Konsums oder zum Schutz vor härteren Drogen. wie vielfach behauptet wird. Angeblich 

sind Cannabisprodukte Einstiegsdrogen zu harten Rauschmitteln, doch wird dieser 

Zusammenhang durch das Verbot eher künstlich verstärkt, als dass ein positiver Effekt erzielt 

würde. Wer heute Marihuana verkauft, kann zumeist auch härtere Drogen anbieten, so 

werden Konsumenten an harte Drogen herangeführt und nicht davon abgehalten. Wir fordern 

daher die Legalisierung des Konsums von Cannabisprodukten. Wer Haschisch rauchen 

möchte, soll dies tun dürfen. Genau wie für alle anderen Rauschmittel sollte die Ausgabe 

durch eine Altersgrenze beschränkt werden. Diese sollte sich an medizinischen Gutachten 

orientieren. So werden harte und weiche Drogen voneinander getrennt. 

Von Drogenkonsum kann man junge Menschen nicht mit einem Verbot abhalten, sondern 

lediglich durch Aufklarung und Hilfe. Um die Kompetenz von Lehrern und Sozialarbeitern zu 

verbessern, soll diesem Bereich innerhalb des Pädagogikstudiums ein hoher Stellenwert 

eingeräumt werden. 

Durch die Legalisierung von Cannabis-Produkten eröffnet sich für den Staat eine zusätzliche 

steuerliche Einnahmequelle. Es ist daher eine Cannabissteuer in Höhe der Tabaksteuer 

einzuführen. 



Ja zur Babyklappe (30. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die sächsische Landesregierung auf, dem Beispiel 

anderer Städte, wie z.B. Hamburg und Köln, zu folgen und landesweit so genannte 

"Babyklappen" einzurichten. 

Dabei handelt es sich um zentrale Anlaufstellen, bei denen Mütter ihre Säuglinge anonym 

abgeben können und welche dort medizinisch versorgt werden. Meldet sich die Mutter 

innerhalb von 8 Wochen nicht, so wird der Säugling zur Adoption freigegeben. 



Für ein familienfreundliches Sachsen (33. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen will ein familienfreundliches Sachsen, das Eltern und Kindern 

eine langfristige Perspektive bietet und Kindern eine Erziehung und Ausbildung zu 

selbständigen Denken und sozialer Kompetenz garantiert. Denn Familie ist dort wo Kinder 

sind. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen sieht den Wunsch junger Menschen, in einer Familie zu leben 

und die Bereitschaft, sich für Kinder zu entscheiden. Dies darf von den kulturellen und 

gesellschaftlichen Bedingungen nicht in Frage gestellt, erschwert oder unmöglich gemacht 

werden. Den Eltern kommt ein Vorrang gegenüber anderen Erziehungsträgern zu. Daher 

muss die Arbeit in der Familie durch die Gesellschaft Anerkennung erfahren. 

Unser Familienbild 

Unsere Gesellschaft kann nicht auf die Erziehungsleistungen der Familie verzichten. Die 

Familie muss deshalb in Kindergärten, Schulen und außerschulischen Initiativen stärker 

eingebunden werden. In der Familie machen Kinder ihre ersten und grundlegenden sozialen 

Erfahrungen und die Familie bleibt damit die wichtigste Interaktionsgruppe. Doch das Bild von 

der Familie hat sich entscheidend gewandelt. In unserer Gesellschaft existieren eine Reihe 

von verschiedenen Familienformen und Familiengrößen. Sie alle sind jedoch 

Verantwortungsgemeinschaften, in der Menschen füreinander einstehen und Verantwortung 

übernehmen. So verstehen wir Liberalen unter Familie auch das Zusammenleben von 

unverheirateten Eltern mit ihren Kindern und Alleinerziehende. 

Familie und Kinderbetreuung 

Als eine sehr kleine Gruppe, die sich zudem vornehmlich in der Privatsphäre bewegt, kann die 

heute typische Kleinfamilie aber nicht die Erfahrungen und Übungsfelder für das 

Sozialverhalten in großen Gruppen und in der Öffentlichkeit bereitstellen. 

Kinder besitzen ab dem 3. Lebensjahr einen Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz. Die 

schlechte Finanzsituation der sächsischen Kommunen führt jedoch in einzelnen Städten 

bereits zu einer Einschränkung dieses Rechtes auf ein durchgängiges Betreuungsangebot. 

Eine Vollzeitbetreuung im Kindergarten wird zum Teil nur noch ermöglicht, wenn beide 

Elternteile oder der allein erziehende Elternteil einer Vollzeitbeschäftigung nachgehen. Durch 

das mangelnde Angebot von Betreuungsplätzen ist es nur schwer möglich, nach oder schon 

während der Elternzeit den Beruf weiter auszuüben. Dies erschwert vor allem Frauen den 

Widereinstieg in den Beruf. Daher fordern wir einen Rechtsanspruch auf Kinderbetreuung ab 

dem 1. Lebensjahr. 



Wir fordern durchgängige Betreuungsangebote für Kinder, welche sich am jeweiligen Bedarf 

der Eltern orientieren. Private Initiativen und Vereine mit Betreuungsangeboten dürfen 

staatlichen Einrichtungen gegenüber nicht schlechter gestellt sein. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen spricht sich gegen eine direkte Finanzierung der 

Betreuungseinrichtungen aus. Stattdessen sollen den Eltern durch die jeweilige Kommune 

Betreuungsgutscheine (KiTa-Card) ausgestellt werden. Durch das System der KiTa-Card ist 

die freie Wahl zwischen Krippen, Tagesmüttern, Kindergärten, Vorschul- und Krabbelgruppen 

möglich. Der Betreuungsbereich muss sich dem Wettbewerb um einer bestmöglichen 

Versorgung der Kinder stellen. Bei Einlösung der Betreuungsgutscheine durch die Eltern, 

bekommen die Einrichtungen einen entsprechenden Betrag vom Land. 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf 

Das traditionelle Familienmodell sieht den Ehemann als vollerwerbstätigen Haupternährer der 

Familie und die Ehefrau als Erziehende bei weitestgehendem Verzicht auf eigene 

Erwerbstätigkeit. Dieses Bild wird zunehmend von der Vorstellung einer Verbindung von 

Familien- und Erwerbstätigkeit der Mütter ersetzt. 

Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf ist daher eines unserer wichtigsten Ziele, denn die 

Entwicklung unserer Kinder muss im Vordergrund stehen. Kindererziehung und Berufstätigkeit 

müssen darüber hinaus die gleiche gesellschaftliche Anerkennung finden. Dies gilt für Väter 

und Mütter. 

Familie und Finanzen 

Die Jungliberale Aktion Sachsen spricht sich für eine maximale Eigenbeteiligung der Eltern in 

Höhe von 5 bis 10% der Betreuungskosten im Rahmen des Rechtsanspruches auf einen 

Kindergartenplatz aus. Gerade junge Familien dürfen durch die Erziehung und Betreuung ihrer 

Kinder nicht durch Armut gefährdet sein. 

Die Kommunen stehen aber auch im Bereich der Finanzierung gegenüber 

Interessensverbänden und Unternehmen in der Aufklärungspflicht um die Vorteile eines 

ausreichenden Kinderbetreuungsangebotes, z.B. durch sogenannte „Betriebskindergärten“. 

Dies bringt den Unternehmen weitreichende sozialpolitische Standortvorteile: motivierte 

Mitarbeiter durch an die Arbeitszeiten im Unternehmen angepasste Kinderbetreuung, 

Kostenersparnisse im Bereich der Personalweiterbildung durch die Möglichkeit kürzerer 

Elternzeiten und effizientere Arbeitsabläufe durch hochmotivierte Mitarbeiter. Kleine 

handwerkliche Betriebe können sich durch Zusammenschlüsse ebenfalls an der 

Kinderbetreuung beteiligen. Eine Co-Finanzierung privater Betreuungseinrichtungen und von 

Betriebskindergärten erfolgt über die KiTa-Card. 



Das bereits in der sächsischen Landesverfassung verankerte Recht auf einen 

Kindergartenplatz nimmt auch den Freistaat in die Pflicht. Das Land Sachsen wird 

aufgefordert, sich im Rahmen der Förderungsrichtlinien an der Finanzierung der 

Betreuungsplätze zu beteiligen und den bestehenden Bedarf abzusichern. Wir wollen jungen 

Menschen Mut machen, sich für Kinder und damit die Zukunft Sachsens zu entscheiden! 



Jugend in Sachsen (33. JuliA-Landeskongress) 

Sachsens Jugend ist Sachsens Zukunft. Nur wenn wir dieser Bevölkerungsgruppe unsere volle 

Unterstützung gewähren, können wir Abwanderung verhindern und Sachsens Zukunft 

sichern!Wir brauchen Anreize damit die Jugend bleibt, zuwandert und Familien gründet. In 

Sachsen soll die Jugend bessere Arbeitschancen und bessere Bedingungen für die Gründung 

einer Familie erhalten. Die Jugend soll sowohl besser an der Gesellschaft beteiligt als auch in 

die Gesellschaft integriert werden. Nur wenn in allen Bereichen auf die Bedürfnisse der Jugend 

eingegangen und selbigen nachgekommen wird, kann der Abwanderung wirksam 

entgegengewirkt und die Zukunft Sachsens gesichert werden. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA-Sachsen) fordert daher von allen gesellschaftlichen 

Kräften ein deutliches Bekenntnis zur Jugend. JuliA bekennt sich zu der besonderen Förderung 

der Jugend als wichtigsten Zukunftsfaktor gegenüber anderen Bevölkerungsgruppen. 

Wir Jungliberale begreifen Jugendpolitik als Zukunftspolitik! Sachsen muss für junge 

Menschen attraktiv bleiben und ihnen eine Zukunft aufzeigen. Nichts, auch nicht die 

Jugendpolitik, darf jedoch aus dem gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Zusammenhang 

herausgelöst und für sich betrachtet werden. 

Jugend und Gesellschaft 

Die Jugend ist ein wichtiger Teil der Gesellschaft. Sie in diese Gesellschaft besser zu 

integrieren und zu fördern ist die Aufgabe aller. Nicht zuletzt ist es die heutige Jugend, welche 

die Zukunft Sachsens sein soll, deshalb muss die Gesellschaft der Jugend zeigen, dass sie 

gebraucht wird. Die Gesellschaft muss der Jugend lehren, Verantwortung zu übernehmen und 

sie muss bereit sein, die Jugend in ihre Verantwortungsstrukturen einzubinden. Diese Jugend 

will nicht aussteigen, sondern in unserer Gesellschaft einsteigen. Hierfür müssen wir ihr 

Freiräume schaffen und Grenzen aufzeigen. 

Generationengerechtigkeit 

Genauso, wie die Freiheit des Einzelnen dort endet, wo die Freiheit des Nächsten beginnt, so 

wird auch die Freiheit jeder Generation durch die Freiheit zukünftiger Generationen 

eingeschränkt. 

Die Politik muss sich davon lösen, einer Bevölkerungsgruppe Vorteile zu bieten, die auf Kosten 

kommender Generationen gehen. Die Generationengerechtigkeit wird massiv verletzt, weil 

unsere Gesellschaft kurzfristige Gewinne und unmittelbare Vorteile erzielen will, die Kosten 

dafür aber in die Zukunft verlagert. 



Deshalb fordern wir, jedes Gesetz und jede Verordnung unter dem Gesichtspunkt 

der Generationengerechtigkeit zu prüfen. Dieser Grundsatz soll neben dem 

Sozialstaatsprinzip und den Schutz der Umwelt allgemeine Gültigkeit erlangen. 

Jugendförderung 

JuliA-Sachsen setzt sich dafür ein, die Jugendförderung in den Katalog der 

weisungsfreien Pflichtaufgaben für Kommunen aufzunehmen. Hierfür sind durch das 

Land Mittel für die Kommunen bereitzustellen. 

Jugendverbandsarbeit stiftet Identität und fördert die Solidarität untereinander, außerdem 

lernen Jugendliche, sich in Strukturen einzubringen und Verantwortung zu übernehmen. JuliA- 

Sachsen bekennt sich daher zur Förderung freier Träger der Jugendhilfe. Viel zu oft haben 

diese Einrichtungen mit unflexiblen Regelungen und Bürokratie zu kämpfen. Das 

Jährlichkeitsprinzip der Förderung behindert die Einstellung von unbefristeten 

Fachkräften. Nur mit mehrjährigen Leistungsvereinbarungen zwischen 

Zuwendungsgeber und –empfänger lassen sich Fachkräfte binden. Sie 

gewährleisten eine professionelle Jugendhilfe mit der Entgelte für konkret messbare 

Leistungen, statt Zuschüsse für wage definierte Ziele gegeben werden. 

Die meist ehrenamtlich arbeitenden Mitglieder sind von Bürokratie zu befreien. Restriktive 

Vorschriften verhindern vereinfachte Antrags- und Kontrollverfahren. Mehrfachförderungen 

sind zu vermeiden. Durch eine Festbetragsfinanzierung sind im Gegensatz zur 

Anteilsfinanzierung Maßnahmen wie Budgetierung und vereinfachte 

Antragsverfahren möglich. Dies gewährleistet eine zielgerichtete und flexible Finanzierung 

der freien Träger. 

Jugendrechte 

Zu den Rechten der Jugend gehört es auch, ihrer Meinung und ihren Anliegen eine Plattform 

zu geben. Deshalb soll in allen ein Kinder- und Jugendparlament eingeführt werden, 

soweit die dazu wahlberechtigten Kinder und Jugendlichen dies im Rahmen einer 

Abstimmung wollen . Dieses Parlament wird aus der Mitte aller 11 bis 18-jährigen einer 

Gemeinde gewählt. Das Parlament ist rechtlich einem beratenden Ausschuss gleichzusetzen. 

Seine Mitglieder haben kein Stimmrecht im Gemeinderat und können nicht abschließend über 

Angelegenheiten entscheiden. Es soll in den Angelegenheiten, welche die Kinder- und 

Jugendlichen der Gemeinde betreffen, die Vorberatung übernehmen und den Stadtrat eine 

Beschlussvorlage liefern. Darüber hinaus hat es in allen Angelegenheiten ein Antragsrecht im 

Stadtrat. Das Projekt ist durch das Land zu fördern! 

Zur Integration in die Gesellschaft und zur frühzeitigen Einbindung in politische 

Prozesse ist das Wahlalter für Kommunal- und Landtagswahlen auf 16 Jahre 

herunterzusetzen. 



Jugend und Arbeit 

Jugendliche sind künftige Arbeitnehmer und Arbeitgeber. Bevor sie in das Berufsleben 

einsteigen, absolvieren viele eine Berufsausbildung. Deshalb ist ein quantitativ und qualitativ 

gutes Angebot an Ausbildungsplätzen nötig! Diese kann der Staat aber nur bedingt schaffen. 

Verantwortlich ist die Wirtschaft, die wiederum auf gute Rahmenbedingungen angewiesen ist. 

Ziel muss es sein, jedem Ausbildungsplatzsuchenden einen Ausbildungsplatz vermitteln zu 

können und jedem potentiellem Ausbilder die Möglichkeiten zum Ausbilden zu schaffen. Eine 

Zwangsabgabe für Betriebe, die nicht ausbilden, lehnen wir ab! Das duale System 

der Berufsausbildung, das durch die Kombination von theoretischer, allgemeiner 

Wissensvermittlung und betrieblicher, praxisorientierter Ausbildung gekennzeichnet 

ist, soll auch zukünftig die Grundlage der beruflichen Bildung sein, allerdings muss 

es generalüberholt werden. Dazu gehört eine Anpassung der Lehrpläne an die 

Erfordernisse der Wirtschaft, welche durch einen regen Kontakt der Interessenvertreter 

der jeweiligen Berufsgruppe mit den den Lehrplan erstellenden Stellen gekennzeichnet sein 

muss! Neue innovative Ausbildungen sind schnell zuzulassen. Dies soll Sachsen als 

Land der Innovationen und neuen Berufsfelder bundesweit an die Spitze bringen! Für gute 

Rahmenbedingungen kann auf Landesebene durch Struktur- und Förderpolitik einiges getan 

werden. Investitionen in Bildung und Infrastruktur sind zukunftswirksam und 

Grundvoraussetzung für Wirtschaftswachstum auch für kommende Generationen und die 

Grundlage von Arbeitsplätzen. 

Die Stärkung des ländlichen Raumes kann Jugendlichen auch vor Ort ein 

angemessenes Angebot an Arbeitsplätzen sichern. Deshalb fordern wir einen 

Landesentwicklungsplan, der die Anzahl der Mittelzentren nicht verkleinert. Kommt es zu dem 

geplanten Abbau, sind negative Folgen für das Arbeitsplatzangebot im ländlichen Raum nicht 

mehr zu verhindern! 

Um den Kreis der ausbildungsfähigen Betriebe zu vergrößern, soll der Meisterbrief 

nicht mehr Voraussetzung für die Ausbildung von Lehrlingen sein. Er soll ersetzt 

werden durch eine Fortbildungsmöglichkeit, welche die Ausbildungsfähigkeit der 

Ausbilder in den entsprechen Berufszweigen gewährleistet. Des Weiteren erachten wir 

Ausbildungsverbünde als sinnvoll an, wo sich zwei oder mehr kleine Betriebe Lehrlinge teilen. 

Insgesamt soll die Anwesenheit der Lehrlinge in den Betrieben erhöht werden. Lehrpläne und 

Vorschriften sind entsprechend mit diesen Ziel auszurichten. Die Möglichkeit der Verkürzung 

der Ausbildungszeit, (z.B. durch einen höherwertigeren Schulabschluss als benötigt), sollen 

vermehrt angeboten werden. Der Meisterbrief darf nicht mehr Vorraussetzung für die 

Gründung eines Handwerksbetriebes sein. 



Jugend und Familie 

Abwanderung und die Folgen der demographischen Entwicklung lassen Sachsen immer älter 

werden woraus langfristig ein deutlicher Bevölkerungsrückgang resultieren wird. Dieser 

Entwicklung kann nur entgegengetreten werden, indem wir unser Bundesland 

familienfreundlich gestalten und somit Familien mit Kindern ein zu Hause bieten können. 

Junge Familien entscheiden sich für den Wohnort, an dem sie sowohl ihre individuelle Zukunft 

als auch die ihrer Kinder am besten aufgehoben sehen. Darum ist es primäres Ziel der 

sächsischen Jungliberalen, die finanziellen Belastungen von Familien zu verringern, die 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf bzw. Ausbildung zu stärken und ein kinderfreundliches 

Klima zu schaffen. 

Somit sollen Anreize für die Gründung einer Familie in Sachsen gegeben werden. In ihrer 

Gesamtheit soll die Kindergartenbetreuung bedarfsorientiert und den 

Wettbewerbsbedingungen angepasst organisiert werden. Die JuliA Sachsen fordert die 

Einführung einer KiTa- Card. Dabei soll die Betreuung für Kinder ab drei Jahre für die Eltern 

kostenfrei gestaltet werden. Für Eltern in Ausbildung, Studium oder am Anfang des 

Berufslebens besteht ein Anspruch auf kostenlose Betreuung für Kinder ab einem Jahr. Bei der 

KiTa-Card erhalten die Erziehungsberechtigten eines jeden sächsischen Kindes im Alter von 

drei bis fünf Jahren einen Gutschein, den sie bei einer Betreuungseinrichtung ihrer Wahl, z.B. 

einer Kindertagesstätte oder einer Tagesmutter einlösen können. Die jeweilige 

Betreuungseinrichtung erhält auf Vorlage pro Gutschein einen Geldbetrag vom Land. 

Benachteiligte Jugendliche 

Eine zentrale Forderung der sächsischen Jungliberalen ist die der Chancengleichheit. Darum 

setzen wir uns dafür ein, auch den benachteiligten Jugendlichen in Sachsen die 

Vorraussetzungen zu schaffen, ihre Zukunft glücklich und nach ihrem Willen zu gestalten. Dies 

können sie nur in einem sie fördernden und unterstützenden, nicht aber sie hemmenden und 

diskriminierenden Umfeld. JuliA-Sachsen setzt sich dafür ein, benachteiligte Jugendliche in 

jedweder Form zu unterstützen und in die Gesellschaft zu integrieren. 

Körperlich und geistig behinderte Jugendliche 

Auf diesem Gebiet steht JuliA-Sachsen für Integration statt Entfremdung. Wir setzen uns 

dafür ein, körperlich und geistig behinderte Kinder so gut wie möglich in „normale“ 

Schulen zu integrieren, statt sie in Förderschulen zu schicken. Um dies zu erreichen, 

setzen wir uns dafür ein, sowohl bestehende als vor allem auch entstehende Schulen 

behindertengerecht zu gestalten. Zusätzlich fordern wir ein breiteres Angebot an 

behindertengerechten Freizeitangeboten und Wohnsiedlungen. Um den behinderten 

Jugendlichen eine Chance zu geben, sich über Hilfsmaßnahmen, Ausbildungsmöglichkeiten, 

Behandlungsmaßnahmen u.ä. zu informieren sowie mit anderen Behinderten zu 

kommunizieren, fordern wir die Einrichtung eines Internetportals. 



Migranten 

Im Rahmen der allgemeinen Schuleingangsprüfung werden auch Migrantenkinder auf ihre 

Deutschkenntnisse hin geprüft. Sollten diese nicht den Anforderungen entsprechen, werden 

im schulvorbereitenden Jahr entsprechende Deutsch- und Sprachübungen für die Kinder 

angeboten. Auch für junge ausländische Erwachsene und Jugendliche müssen mehr Angebote 

geschaffen werden und das Lernen von Deutsch und Landeskunde als Vorteil für diese 

Menschen dargestellt werden. Fakt ist, dass Migranten nur vollständig integriert werden 

können, wenn sie der deutschen Sprache mächtig sind. Zudem fördern umfangreiche 

Sprachkenntnisse die Akzeptanz in der Gesellschaft. 

Straffällig gewordene Jugendliche 

Es ist unser Anliegen, straffällig gewordene Jugendliche zu resozialisieren. Noch wichtiger ist 

in unseren Augen aber, Straftaten von vorneherein zu verhindern. Dafür bedarf es einer 

umfangreichen Jugendarbeit im Milieu von besonders gefährdeten Jugendgruppen. Wir 

befürworten den Einsatz von Streetworkern in allen Bereichen mit hohem Anteil von 

Jugendkriminalität. Ziel muss es sein, dass straffällig gewordene Jugendliche nicht im 

Kreislauf der Kriminalität bleiben, sondern ihnen nach der verbüßten Strafe die Chance zur 

gleichberechtigten Teilnahme am gesellschaftlichen Leben eröffnet wird. Allerdings muss 

beachtet werden, dass diese Jugendliche nicht bessere Möglichkeiten bekommen als nicht 

straffällig gewordene Jugendliche. 

Jugend und Gewalt 

Wir Liberale setzen hier Prävention vor Repression. Zu einem Zeitpunkt, wo sich der 

Jugendliche in der Gesellschaft wieder finden will, bieten sich Chancen und Risiken bei der 

Jugendkriminalität. Wichtig ist daher die Stärkung des Umfeldes der Jugendlichen. Primärer 

Erziehungsverantwortlicher ist und bleibt die Familie. Sie zu stärken, ist Aufgabe 

der Gesellschaft. Eltern müssen erkennen, wenn ihre Kinder Probleme haben. Dabei soll den 

Eltern die Hemmschwelle bei der Annahme von Hilfe z.B. durch das Jugendamt genommen 

werden. Eine bessere Kommunikation zwischen Eltern und Lehrern soll Vorfälle wie das 

Massaker in Erfurt verhindern helfen. Auch die Eltern von volljährigen Schülern sollen 

über erhebliche Probleme ihrer Kinder informiert werden dürfen. 

JuliA-Sachsen sieht die Schule nicht nur als Lehranstalt, sondern als Lebensraum. Durch die 

Zusammenarbeit mit Vereinen und der Wirtschaft soll in der unterrichtsfreien Zeit 

Jugendlichen die Möglichkeit zur sinnvollen Freizeitgestaltung gegeben werden. 

Dabei sollen vor allem die räumlichen Möglichkeiten der Schule für außer- und 

innerschulische Vereine genutzt werden. Ziel muss es sein, Jugendliche von der Straße 

zu holen. Ein Ort wie die Schule, an dem zahlreiche Straftaten passieren und sich Jugendliche 

die meiste Zeit aufhalten, ist ideal zur Bekämpfung der Jugendkriminalität. Lehrer sollen 

durch Aus- und Fortbildungsmaßnahmen in die Lage versetzt werden, Gefahrenpotentiale 

frühzeitig zu erkennen. Durch Reaktionsschulungen sollen sie auf diese Gefahren reagieren 



können, um damit das Auftreten von Kriminalität und Gewalt zu minimieren. Um das Handeln 

der Lehrer zu erleichtern, muss ihnen mehr Rechtssicherheit bei der Arbeit gegeben werden. 

Es muss erlaubt sein, dass bei begründetem Verdacht sowohl Eltern als auch Polizei 

durch den Lehrer alarmiert werden, ohne dass es Unterlassungsklagen hagelt. 

Derzeit besteht für die Lehrer ein hohes eigenes Risiko durch die Eltern verklagt zu werden, 

wenn sie selbst strafwürdige Vergehen (Drogenhandel) der Polizei und den Eltern melden. 

Hier müssen Lehrer geschützt werden. Durch die Kooperation von Schule und Polizei bei der 

Aufklärung über kriminelles Verhalten und bei dessen Bekämpfung soll die Schule sicherer 

gemacht werden. Insbesondere zur Verhinderung der Drogenkriminalität soll auch der 

Einsatz von Drogenspürhunden an Schulen möglich sein und stichprobenartig 

angewandt werden. Ziel muss es sein, dass die Schule kein Umschlagsort für Drogen ist. 

Damit Jugendliche weder Gefahr laufen in die Täter- noch in die Opferrolle zu geraten, ist es 

ein Ziel der Prävention frühzeitig das Selbstbewusstsein der Jugendlichen zu stärken. Ihnen 

muss frühzeitig vermittelt werden, was normal ist und was nicht. Es muss ihnen klar werden, 

was die Konsequenzen ihres Handelns sind. Die Vorbildwirkung der Erwachsenen ist ebenso 

wichtig. Absichtliches Wegschauen bei Straftaten darf daher nicht zur Norm werden. Kindern 

und Jugendlichen muss allgemein die Angst genommen werden, damit sie beim Verhindern 

von Straftaten mitwirken. Anlaufstellen bei Problemen müssen den Jugendlichen so früh wie 

möglich durch Schule und Elternhaus mitgeteilt werden. Nur durch die Zusammenarbeit aller 

lässt sich die Jugendkriminalität eindämmen. 

Nicht alles ist aber dem Elternhaus und der Schule zugänglich, daher befürworten wir auch 

den verstärkten Einsatz von Jugendhilfemaßnahmen in allen Bereichen mit hohem Anteil von 

Jugendkriminalität, wie in links- und rechtextremen Gruppen, im satanistischen Umfeld und in 

der Drogenszene. Allerdings sieht JuliA-Sachsen auch die Gefahr, dass eine zu milde Politik 

Straftaten begünstigen kann. Daher sollen auch vermehrt kleine Vergehen geahndet werden. 

Dies fängt an bei Ordnungswidrigkeiten, geht über den Diebstahl von CDs bis hin zur 

Körperverletzung. Wir sprechen uns daher für eine schnelle Durchführung und konsequente 

Auslegung des Jugendstrafrechtes aus. 

Extremismus 

Jugendliche, die für sich keine Zukunft sehen und keine ihren Bedürfnissen adäquate 

Beschäftigung finden, suchen ihr Heil im politischen Extremismus. Um den vor allem rechten 

Rattenfängern die Grundlage zu entziehen, muss den Jugendlichen eine Zukunft in Form von 

Arbeitsplätzen gegeben werden. Gleichzeitig ist die Jugendarbeit zu stärken. Gerade in 

finanzieller und organisatorischer Hinsicht sind die extremen Organisationen der öffentlichen 

Hand weit voraus. Statt Zeltlager bei rechten Kameradschaften und Treffen in rechten 

Jugendklubs, müssen den Jugendlichen auch woanders Angebote unterbreitet werden, die auf 

die Bedürfnisse dieser Jugendlichen eingehen. Damit einhergehen muss auch eine 

Entzauberung des Extremismus durch Aufklärung über Extremismus und Aufdeckung des 



wahren Inhaltes und der Strukturen der extremen Organisationen. Nicht zuletzt müssen durch 

repressive Maßnahmen die Strukturen des Extremismus aufgelöst werden. Ziel muss es sein, 

die Strukturen des Extremismus in Sachsen zu zerschlagen und Anreize für den Eintritt ins 

extreme Spektrum abzubauen. 

Jugend und Politik 

Eine Demokratie, die funktionieren soll, braucht die Teilnahme aller Gesellschaftsschichten. 

Daher ist das Interesse und Verständnis der Jugend für Politik zu stärken. Die Geschehnisse 

im Bundesrat zur Zuwanderungsdebatte, aber auch zahlreiche Landtagsdebatten, bei denen 

viele Schulklassen anwesend sind, schrecken eher ab! Daher brauchen wir eine 

Neuausrichtung der politischen Bildung. Diese Aufgabe können die politischen 

Jugendorganisationen übernehmen. In politischen Jugendverbänden lernen Jugendliche, das 

Funktionieren politischer Strukturen kennen, sie lernen sich einzubringen und Verantwortung 

zu übernehmen. 

Alle politischen Jugendverbände sollen eine angemessene Grundförderung 

bekommen, welche die Arbeitsfähigkeit dieser Organisationen gewährleistet. Für 

besondere Veranstaltungen, die zur politischen Bildung beitragen, soll eine angemessene 

Förderung sichergestellt werden. 



Jugendparlamente (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern alle Städte und Gemeinden dazu auf, Jugendparlamente 

einzurichten. Diese müssen den Kindern und Jugendlichen ihr notwendiges Mitbestimmungs- 

und Gestaltungsrecht bei kinder- und jugendpolitischen Entscheidungen einräumen. Dazu 

müssen die Jugendparlamente klare Aufgabenbereiche zugesichert bekommen und echte 

Entscheidungskompetenzen dafür erhalten. Ein Jugendparlament, das den Kindern und 

Jugendlichen lediglich ein Anhörungsrecht einräumt, ist ungenügend! Ein Jugendparlament 

muss den Kindern und Jugendlichen daher Mitsprache, Mitwirkung und Mitbestimmung 

garantieren! Hierzu gehört das Antrags- und Rederecht im Stadt- und Gemeinderat. 

Die Einrichtung eines Jugendparlamentes muss unter Einbeziehung und Mitgestaltung der 

Schülerinnen und Schüler der Schulen erfolgen. Die Städte und Gemeinden müssen für die 

Einrichtung eines Jugendparlamentes an den Schulen und Jugendeinrichtungen besonders 

werben und über entsprechende Strukturen und Beteiligungsprozesse aufklären! Bei der 

Einrichtung von Jugendparlamenten ist darauf zu achten, dass die Handlungsfähigkeit nicht 

durch unnötige Bürokratie behindert wird. 

Damit die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen möglichst breit angelegt werden kann, 

müssen Jugendparlamente mit projektbezogenem Arbeiten von Kindern und Jugendlichen 

zusammen wirken. Projektbezogenes Arbeiten ist besonders für jene wichtig, die sich nicht 

auf Dauer an ein bestimmtes Gremium binden wollen oder können. Das Jugendparlament 

muss dann die Instanz sein, die maßgeblich für die kontinuierliche Einbindung von Kindern 

und Jugendlichen in die kommunalen Entscheidungsprozesse Sorge trägt und dies auch 

koordinieren kann. 



Perspektiven schaffen – Jugend im ländlichen Raum! (41. JuliA- 


Präambel 

In Sachsen leben aktuell ca. 4,3 Millionen Einwohner. Der Großteil der Menschen lebt in eher 

ländlich geprägten Regionen. Der ländliche Raum steht vor großen Problemen. Diese betreffen 

Kinder und Jugendliche besonders. Fehlende Freizeitangebote und 

Beschäftigungsmöglichkeiten sind hierbei genauso zu nennen, wie die Probleme vorhandene 

Angebote zu erreichen oder zu finanzieren. 

Wir Jungliberale setzen uns dafür ein, dass die Jugend eine Perspektive erhält. Wir wollen für 

Jugendliche mehr Alternativen schaffen, die Bürgergesellschaft weiterentwickeln und die 

regionale Verwurzelung stärken. Die Jungliberale Aktion Sachsen bekennt sich zur in Artikel 

72 GG definierten Pflicht zur Herstellung gleichwertiger Lebensbedingungen im Bundesgebiet. 

Gleichwertige Lebensbedingungen bedeuten für die Jungliberalen die Herstellung einer 

flächendeckenden Grundversorgung. 

Für uns Liberale bedeutet dies vor allem, individuelle regionale Gegebenheiten zu 

berücksichtigen, aber dennoch überall gleiche Chancen zu gewährleisten. Wirtschaftliche 

Entwicklungen können hierbei jedoch nicht für alle Gebiete gleich geplant werden. Die 

Jungliberalen möchten hierzu die individuellen 1 Chancen der 2 Regionen fördern. 

Abwanderung und soziale Probleme 

Wenn junge Menschen aufgrund fehlender Perspektiven das Land verlassen, ist das für die 

weitere Entwicklung unseres Freistaates Gift. Aber auch innerhalb Sachsens sind 

Wanderungsbewegungen zu Lasten der ländlichen Regionen erkennbar. Vielmals sind es 

insbesondere die jungen Hochqualifizierten die den ländlichen Gegenden den Rücken kehren. 

Um das zu ändern, muss es gelingen, die Abwanderung zu stoppen und Zuwanderung zu 

fördern. Sachsen muss sich daher zum familien- und jugendfreundlichsten Bundesland 

entwickeln. 

Jugendlichen, denen die Teilhabe unserer Gesellschaft erschwert ist, die sich 

Freizeitaktivitäten und Mobilität nicht leisten oder nutzen können, werden in die Ecke 

gedrängt und aus der Gesellschaft ausgeschlossen. Wer auf diese Art Ausgrenzung erfährt, 

wird kaum Vertrauen in Demokratie entwickeln und wird sich kaum zivilgesellschaftlich 

engagieren. 

Um ländliche Regionen zu stärken, müssen Jugendliche, die für Ausbildung oder Studium ihre 

Heimat verlassen, stärkere Anreize erhalten, nach Ausbildungsende ihre berufliche Zukunft in 

der Heimat zu suchen. Wir fordern daher bei der Ansiedlungspolitik und Wirtschaftsförderung 



Programme für junge Existenzgründer. Reine Beschäftigungsmaßnahmen ohne 

Qualifizierungscharakter und fernab vom regulären ersten Arbeitsmarkt dürfen nicht zum 

Allheilmittel für Jugendliche und junge Erwachsene in ländlichen Regionen werden. Gerade 

junge Menschen haben besonderes Potential als Existenzgründer, denn am Anfang aller 

Unternehmungen steht die Idee. Ideen und kreative Einfälle haben junge Menschen 

bekanntlich viele, nur muss Beratung und finanzielle Hilfe dazu beitragen, dass daraus auch 

ökonomisch tragfähige Konzepte entstehen. 

Beim Stadtumbau aufgrund des Bevölkerungsrückgangs müssen die Bedürfnisse von Kindern 

und Jugendlichen stärker in die Planungen einfließen. Konkrete Projekte, egal ob Skaterpark, 

Sportplatz u.a. müssen dabei zusammen mit den Jugendlichen diskutiert und geplant werden. 

Es nützt nichts, wenn mit Steuergeldern Maßnahmen für die Jugend beschlossen werden, die 

diese dann nicht annimmt, weil sie nicht ihren Bedürfnissen entsprechen. 

Kinderbetreuung 

Die JuliA-Sachsen fordert kostenlose Krippenplätze und Kindertagesstätten. Kinder müssen ab 

dem ersten Lebensjahr Betreuungsmöglichkeiten erhalten. Im ländlichen Raum kommt die 

Erreichbarkeit jener Einrichtungen als zentrales Erfordernis hinzu. Die Kitas müssen in ihren 

Öffnungszeiten den Bedürfnissen in ländlichen Regionen Rechnung tragen. Pendler u.a. 

müssen hierzu die Möglichkeit haben, ihr Kind auch nach der Arbeit aus der Einrichtung 

abholen zu können. Um die Vereinbarkeit von Beruf und Familie zu gewährleisten, müssen 

wohnortnahe Betreuungsangebote geschaffen werden. Neben der Betreuung in 

Kindertagesstätten sind hierzu auch weitere Betreuungsmöglichkeiten, Tagesmütter, 

generationenübergreifende Lösungen etc. notwendig. Gerade in ländlichen Gebieten mit 

schwacher Infrastruktur ist dies eine Alternative und muss unterstützt werden. 

Struktur liberaler Jugendarbeit 

Wir Jungliberale sprechen uns dafür aus, dass die Jugendämter zur Serviceagentur für private 

und gemeinnützige Träger aber auch für die Bürger werden. Das Jugendamt sollte in 

überschaubaren Gebieten Aufgaben ausschreiben und vor allem auch kleinen Trägern und 

Vereinen arbeitsteilig einbeziehen. Wichtig dabei ist vor allem die Vernetzung und der 

gegenseitige Meinungs- und Erfahrungsaustausch zwischen den einzelnen Trägern und 

Projekten. Eine regelmäßige Aufgabenkritik und Evaluation muss Effizienz und Transparenz 

für die Betroffenen schaffen. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen steht Aktionsprogrammen bei der Jugendarbeit skeptisch 

gegenüber. Anstatt Aktionsprogramme für Jugendliche zu finanzieren, müssen vielmehr 

verlässliche und stabile Angebote in der Jugendarbeit umgesetzt werden. Jugendarbeit ist 

dabei Bildungspraxis und Hilfe zur Lebensbewältigung. Dies gilt auch für Kooperationen mit 

Schulen. Jugendarbeit darf nicht in den Schulen aufgehen und allein als Hilfe bei der 

Berufsorientierung verstanden werden. Jugendarbeit bedeutet Persönlichkeitsentwicklung. 



Hierzu muss eine stabile Finanzierung der Jugendarbeit sichergestellt sein. Gerade die Träger 

und Förderer der Jugendarbeit in ländlichen Regionen sind hierzu besonders zu unterstützen. 

Liberale Bürgergesellschaft – keine Chance dem Extremismus 

Die Aussicht auf einen Job und ein selbstbestimmtes Leben in einer freien Gesellschaft sind 

aus Sicht der Jungliberalen die besten Mittel, um Extremisten und Blendern den Boden zu 

entziehen. Wir Jungliberale wollen weiterhin den Erhalt und den Ausbau der 

Bürgergesellschaft fördern. Privates Engagement zum Wohle der Gemeinschaft muss stärker 

unterstützt werden. 

Gerade bei der Bekämpfung von Extremismus setzen wir Liberale auf die Zivilgesellschaft. 

Anstatt Imagekampagnen und Flyeraktionen für mehr Demokratie zu finanzieren, müssen 

finanzielle Hilfen verstärkt für jene Institutionen bereitgestellt werden, die vor Ort heute 

schon eine wichtige, gesellschaftliche Arbeit leisten und damit die Demokratie stärken. 

Demokratieprojekte sind unnötig, wenn sie vorhanden Angebote seitens der politischen 

Bildungszentralen nur duplizieren. 

Wertevermittlung erfolgt durch die Eltern, die Familie, Schule und in Vereinen. Hier lernen 

Jugendliche, Verantwortung zu übernehmen für sich und für andere. Ziel muss es daher sein, 

die Wertevermittlung in diesen Bereichen zu stärken. Intakte Vereine prägen das Leben in 

ländlichen Regionen aktiv und nachhaltig. Sie leisten unverzichtbare Kinder- und Jugendarbeit 

im ländlichen Raum. Das Sport- und Freizeitangebot auf dem Land ist durch geeignete 

Treffpunkte wie Jugendräume, Säle, Sportplätze und Turnhallen in den Dörfern zu 

unterstützen. Wir setzen uns dafür ein, dass die Unterwanderung von Vereinen durch 

Extremisten verhindert wird. Vereine dürfen nicht zur Plattform extremistischer Parolen 

werden. Hierzu muss der Blick der Vereine geschärft werden und umfassende Informationen 

über die Vorgehensweise und die Ziele von Extremisten zur Verfügung gestellt werden. 

Vereine tragen hierbei zudem die Verantwortung, sich dem Problem offen zu stellen und ihren 

Beitrag zur Stärkung der Demokratie zu leisten. 

Vereine haben oft finanzielle Probleme, da die einige Bürger teilweise nicht das Geld zur 

Verfügung haben, um Mitgliedsbeiträge zu finanzieren. Hier sollten die Gelder investiert 

werden, um Kindern von sozial Schwachen die kostenlose Teilhabe am Vereinsleben zu 

ermöglichen. Die Vereine wären damit in der Lage eine sehr wichtige soziale Aufgabe zu 

übernehmen, derer sie derzeit vor allem in ländlichen Gebieten nicht gewachsen sind. Unter 

der Schulschließungspolitik der Schwarz-Roten Staatsregierung leiden zudem auch die Vereine 

besonders. Sie können Sporthallen der Schulen teilweise nicht mehr nutzen, da diese 

entweder stark renovierungsbedürftig sind oder für die Nutzung fortan erhebliche Kosten 

anfallen. Hierzu müssen Möglichkeiten unterstützt werden, die privates Engagement 

einbinden. Das Land und die Kommunen tragen die Aufgabe, dass notwendige Gebäude nicht 

dem Verfall Preis gegeben werden. Über die Nachnutzung von Gebäuden muss umgehend 



entschieden werden. Lange Entscheidungsprozesse bedeuten für die vereinen eine 

unerträglichen Schwebezustand und behindern deren Jugendarbeit. Existenzgründungen in 

ländlichen Regionen müssen bei der Förderkulisse mit besseren Unterstützungsmechanismen 

bedacht werden. Die sächsische Staatsregierung wird hierzu aufgefordert, ein dezentrales 

Regionalmanagement für die ländlichen Regionen einzurichten. Dabei müssen integrierte 

Lösungen erarbeitet werden, die die regionalen wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen 

Besonderheiten berücksichtigen. 

Freiräume schaffen 

Viele Kommunen sind überfordert, wenn es darum geht den Jugendlichen einen 

angemessenen Raum, z.B. einen Jugendclub, zur Verfügung zustellen. Leerstehende, 

kommunale Gebäude gibt es vielerorts aber genügend. Hier müssen Nutzungsmöglichkeiten 

mit den Jugendlichen gemeinsam gefunden werden. Weiterhin setzen wir auf mobile 

Jugendarbeit. So gibt es bereits Beispiele aus Landkreisen, in denen Busse zu mobilen 

Jugendclubs umgebaut wurden. Auch hier kann mit den Jugendlichen gemeinsam eine Lösung 

16 gesucht werden. 

Nicht nur Jugendclubs auch Vereine und Initiativen leiden unter einem Mangel an 

Infrastruktur in ländlichen Regionen. Ihnen fehlt es gleichermaßen an Treffmöglichkeiten und 

Büros. Hierbei ist es notwendig, dass bürgerschaftliches Engagement auch ernst genommen 

wird und Hilfen von den Kommunen und vom Land bereitgestellt werden. 

Lasst die Schule im Dorf! 

Wir Jungliberale sehen in der Schule eine der wichtigsten gesellschaftlichen Stützen. Eine 

Schule ist nicht nur ein Gebäude in dem Kinder was lernen, sondern vielmehr ein Mittelpunkt 

des gesellschaftlichen Lebens in einer Kommune. Daher lehnen wir die Schulschließungspolitik 

der sächsischen Staatsregierung ab. Die Schule muss zurück ins Dorf. Wir fordern eine Option 

für einzügige Schulen sowie das gemeinsame Lernen bis einschließlich der 8.Klasse. Die 

Ausgestaltung des Schulsystems muss sich an den Bedürfnissen orientieren und darf nicht nur 

durch Kostenrechnung gesteuert werden. Die Bedürfnisse auf dem Land und in der Großstadt 

sind dabei sehr unterschiedlich und sollten sich im Schulsystem widerspiegeln. 

Es ist nicht vertretbar, Schüler zwei Stunden und mehr täglich durch die Landschaft zu 

chauffieren. Oftmals können jene Kinder nicht an den angebotenen Ganztagsprojekten der 

Schulen teilnehmen und werden so in ihrer eigenen Entwicklung gehemmt. Ganztagsangebote 

müssen folglich auch erreichbar sein. Die bisherigen Zuschüsse des sächsischen 

Kultusministeriums für neue Nachmittags-Busse aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds 

(ESF) erachten wir als keine dauerhaft tragfähige Lösung. Zum einen müssen die Kommunen 

sich finanziell beteiligen, zum anderen ist zu erwarten, dass die ESF-Mittel in Zukunft für 

Deutschland geringer ausfallen, was die finanzielle Belastung für die ohnehin hoch 

verschuldeten Kommunen weiter verschärfen wird. Weiterhin erachten wir die 



Einschränkungen bei der Bezuschussung der Nachmittagsfahrten für den ÖPNV als völlig 

ungeeignet. Die Schulträger können lediglich für Fünft- und Sechstklässer Zuschüsse 

beantragen und dies auch nur, wenn Ganztagsangebote mindestens dreimal pro Woche bis 16 

Uhr stattfinden. Die verfehlte Schulschließungspolitik wird somit zum finanziellen Boomerang 

für die Kommunen. Statt finanzieller Entlastungen durch Gebäudeschließungen und 

Lehrerabbau zu erreichen, werden die finanziellen Mittel nunmehr in die Beförderung 

investiert. Zudem ist die Schülerbeförderung eine logistische Meisterleistung der Kommunen 

und Landkreise und stellt eine Dauerbelastung dar. Die Schule im Ort ermöglicht es dagegen, 

Ganztagsangebote problemlos wahrzunehmen, wodurch auch die Effizienz steigt. Statt den 

Schülern sollten einige Lehrer pendeln. 

Mobilität Grundvoraussetzung für gesellschaftliche Teilhabe 

Die rigorose Streichung vieler Busverbindungen in den ländlichen Regionen ist vor allem für 

Jugendliche ein großes Problem. Ohne ein funktionierendes Netz öffentlicher 

Verkehrsverbindungen können Freizeitangebote nicht genutzt werden. Die Wege zur 

Ausbildungsstätte oder zum Studium bleiben unüberwindlich. Ein Wegzug ist dann die einzige 

Option. Die Verkehrsverbindungen müssen für Jugendliche jedoch auch zu erträglichen 

Preisen nutzbar sein. Die Kommunen und Landkreise müssen bei der Lösung der 

Mobilitätsfrage stärker zusammenarbeiten. Lösungen im Alleingang sind weder finanzierbar 

noch sinnvoll. Besonders für die Taktung der Linien müssen sinnvoll Kombinationen gefunden 

werden, die die ländlichen Regionen nahtlos mit den Großstädten verbinden. Kleinere Busse, 

die nachts im Ringbetrieb die Orte der Umgebung miteinander verbinden können, sind eine 

Lösung. Ähnliche Projekte gibt es in einem anderen Zusammenhang heute schon. Der 

Theaterbus von Görlitz ins Umland ist so ein Beispiel. Was für Theaterbesucher möglich ist, 

muss auch für Jugendliche angeboten werden. 

Des Weiteren kann mit einem Rufbussystem der öffentliche Nahverkehr noch flexibler 

gestaltet werden. Oft ergibt sich daraus eine sinnvolle Alternative zu Streckenstilllegungen. 

Darüber hinaus setzen wir Liberale uns für die Schaffung eines besseren Radwegnetzes ein. 

Jugendliche die nachts auf dunklen Landstraßen mit dem Fahrrad unterwegs sind, sind 

erheblichen Risiken ausgesetzt. Getrennte Fahrbahnen für Radfahrer und Autos können hier 

die Verkehrssicherheit von Kindern und Jugendlichen erhöhen. Damit Schüler auch 

Ganztagsangebote an Schulen sinnvoll nutzen können, sind die Fahrzeiten öffentlicher 

Verkehrsmittel dringend mit den Schulen abzustimmen. 



Grundlagen für die Einrichtung von Babyklappen schaffen (43. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert die Sächsische Landesregierung auf, eine 

gesetzliche Grundlage für die Einrichtung von sogenannten Babyklappen zu schaffen und auch 

für die Einrichtung in allen größeren Städten in Sachsen zu sorgen. 


10 Kultur und Medien 


Nein zum Europäischen Tabakwerbeverbot (22. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen kritisiert scharf das von der Europäischen Kommission und 

dem Europäischen Parlament beschlossene Werbeverbot für Tabakerzeugnisse. Staatliche 

Maßnahmen im Rahmen der Suchtmittelaufklärung / Gesundheitsfürsorge sollen nach dem 

Subsidiaritätsprinzip in erster Linie nationale Angelegenheit sein. 

Des Weiteren wendet sich JuliA Sachsen gegen europäische Bestrebungen, nach der 

Tabakwerbung auch die Werbung für Alkoholika und Autos einzuschränken bzw. zu verbieten. 



Politische Berichterstattung im MDR (23. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert die Sächsische Staatsregierung auf, sich für 

eine deutliche Erhöhung des Anteils der landespolitischen Berichterstattung im MDR- 

Fernsehen und in den MDR-Hörfunkprogrammen einzusetzen. Parlamentsdebatten aus den 

"MDR-Ländern" sind in einem größeren Umfang als bisher zu übertragen. Dabei ist 

sicherzustellen, dass Gehörlose über Untertitel bzw. Gebärdendolmetscher politische Debatten 

verfolgen zu können. 



Tag des Museums (24. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert den Freistaat Sachsen auf, in Abstimmung mit den 

Kommunen einmal jährlich einen landesweiten "Tag des Museums" einzuführen, an dem alle 

staatlichen und kommunalen Museen auf ihr Eintrittsgeld verzichten. 



Parteien und Medien (30. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Verpflichtung politischer Parteien, ihre 

Beteiligungen an Medienunternehmen in ihren jährlichen Rechenschaftsberichten offen zu 

legen. Zudem ist dem Zeitungsleser die Beteiligung einer Partei am Verlag durch einen 

deutlichen Hinweis auf der Titelseite kenntlich zu machen. Bei Radio- und Fernsehsendern 

erfolgt einmal täglich zu wechselnden Uhrzeiten ein kurzer verbaler Hinweis. 



Teilprivatisierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks (30. JuliA- 


Die Zeiten haben sich geändert, die spärliche Medienlandschaft, die man in den 50igern noch 

vorfand, wurde unlängst durch eine blühende, werbe- bzw. beitragsfinanzierte, private 

Medienlandschaft ergänzt. Einige Genres werden von privaten Sendern genauso gut 

abgedeckt, wie dies vor einigen Jahrzehnten nur durch öffentlich-rechtliche Sender möglich 

war. Darum muss man sich zwangsläufig die Frage gefallen lassen, welche Berechtigung 

öffentlich-rechtliche Sendeanstalten in der heutigen Zeit noch haben. 

Öffentlich-rechtliche Sender sollen sich auf Kernkompetenzen zurückziehen, die durch private 

Sender nicht abgedeckt werden können, jedoch erhaltenswert sind. Dazu gehören die 

objektive Berichterstattung, kulturelle Beiträge, sowie Bildungs- und Kinderfernsehen. 

Kinderfernsehen sollte auch für private Sender möglich sein. Jedoch muss dies durch eine 

unabhängige Kommission aus Kinder- und Jugendpsychologen reglementiert werden. 

Vorzuziehen ist natürlich in jedem Fall, Kinder so viel wie möglich vom Fernseher fernzuhalten 

bzw. nach Möglichkeit nur gemeinsam mit Kindern fernzusehen und Medienkompetenz zu 

vermitteln. 

Privatisierung von öffentlich rechtlichen Radio und Fernsehsendern 

• Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert: 

• die Privatisierung all jener Radio- und Fernsehsender, die in Märkte eingreifen, welche 

bereits von privaten Sendern 

• zur Genüge gedeckt werden 

• doppelte Sender und Sendungen sind abzuschaffen 

• das gleiche gilt analog für einige öffentlich-rechtliche Radiosender, die sich von privaten 

Konkurrenten kaum noch unterscheiden 

• regionale Radio- und Fernsehsender sollen zusammengelegt werden und gegebenenfalls 

auf nationaler Ebene senden 

• die Beschränkung auf einen bundesweiten Fernsehsender, einen Rundfunksender, und 

zusätzlich je einen Landessender 

Abschaffung der Gebührenfinanzierung aus Gründen des Datenschutzes 

Die Gebührenfinanzierung ist abzuschaffen, sämtliche personengebundene Daten sind zu 

vernichten. 

Des Weiteren fordern wir: 

• Festsetzung eines Globalbudgets und einer Werbequote (nur Inflationsraten-Anpassung) 



• Staat und Wirtschaft sollen so wenig als möglich Einfluss auf die öffentlichrechtlichen 

Sender haben. 

• Die Gebühren sollen zweckmäßig eingesetzt werden und die öffentlich-rechtliche 

Medienwelt soll nicht Markt-Nischen abdecken, die auch private Sender abdecken 

können. 

• Den jeweiligen Landesregierungen obliegt die Pflicht, langfristig finanzielle und politische 

Unabhängigkeit der jeweiligen Landesrundfunkanstalten zu gewährleisten. 

• Die Landesmedienanstalten und FSK werden dem Verbraucherschutzministerium 

unterstellt. Das Verbraucherministerium ist anstelle der GEZ für die Gebühren 

verantwortlich. 



Keine Werbebeschränkungen für private Fernsehsender (32. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Aufhebung von Beschränkungen der Werbezeiten 

für private Fernsehsender. Es sollte den Fernsehsendern möglich sein, selbstständig zu 

entscheiden wie lange und wie oft sie werben. Außerdem ist die vorgeschriebene Trennung 

von Werbung und Sendung aufzuheben. Es sollte den Fernsehsendern auch möglich sein, 

während einer Sendung durch Einblendungen oder Ähnlichem Werbung unterzubringen. 



Keine Angst vor Killerspielen (38. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt die von der Bundesregierung geplante Neuordnung der 

aktuellen Bestimmungen zum Jugendmedienschutz ab. 



Keine GEZ Gebühr auf internetfähige Computer (38. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt die Gebührenerhebung der GEZ auf internetfähige 

Computer und Funktelefone ab. Für beide Übertragungswege ist eine individuelle Abrechnung 

möglich, ein genereller Gebühreneinzug ist daher nicht nötig. 



Effiziente Medienaufsicht jetzt! (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Fusion der Thüringer Landesmedienanstalt (TLM) 

mit der Sächsischen Landesanstalt für privaten Rundfunk und neue Medien (SLM) sowie der 

Medienanstalt Sachsen-Anhalt (MSA) zu einer gemeinsamen Medienanstalt der Bundesländer 

Thüringen, Sachsen und Sachsen-Anhalt. Diese soll die Aufgaben der bisherigen Anstalten 

bündeln, und kosteneffizienter durchführen. Langfristig soll die neugeschaffene Anstalt mit 

den anderen Medienanstalten Deutschlands zur Bundesmedienanstalt der Länder fusionieren. 



Keine Störerhaftung im Internet! (40. JuliA-Landeskongress) 

JuliA Sachsen spricht sich gegen die durch Rechtsprechung faktisch geschaffene Regelung zur 

so genannten Störerhaftung im Internet aus. 

Die gesetzlich normierte Regelung, die Host Provider oder Seitenbetreiber dazu verpflichtet, 

bei Kenntniserlangung rechtswidrige Inhalte unverzüglich zu entfernen, wobei der jeweilige 

Kunde des Host Providers bzw. der Anbieter oder Autor der Inhalte schuldhaft handelt, ist 

ausreichend. Insbesondere Betreiber von Internetforen und Anbieter von Online-Marktplätzen 

dürfen nicht für die Artikel oder Beiträge ihrer Besucher oder Kunden haften, eine sinnvolle 

präventive Kontrolle ist technisch nicht möglich, der Anspruch von in ihren Rechten verletzten 

Dritten darf sich nicht gegen die Betreiber richten. 



Produktplatzierung in Medien (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberalen lehnen ein grundsätzliches Verbot von Produktplatzierungen in Medien ab. 

Bei der zunehmenden Verschmelzung von Werbung und redaktionellen Beiträgen müssen 

Verbraucher jedoch zwischen Inhalt und Werbung unterscheiden können, Produktplatzierung 

muss für den Verbraucher nachvollziehbar sein. Nach Ansicht der Jungliberalen sind die 

Reglementierungen für Produktplatzierung in Medien jedoch auf ein Mindestmaß zu 

beschränken. 

Werbung und Produktplatzierung gehören nicht zum Grundversorgungsauftrag des Öffentlich- 

Rechtlichen Rundfunks und sind für diesen grundsätzlich abzulehnen. Produktplatzierung in 

Unterhaltungssendungen des Privatfernsehens oder in Kinofilmen muss durch Nennung der 

Sponsoren im Filmabspann kenntlich gemacht werden. 

Die Jungliberalen sprechen sich jedoch entschieden gegen die Unterbrechung von Filmen 

sowie gegen Untertitel als Mittel zur kenntlich Machung von Produktplatzierung aus. 

Schleichwerbung in jeglicher Form lehnen wir ab. In den Printmedien stellt die 

Themenplatzierung in Form von redaktionellen Beiträgen ein nicht zu vernachlässigendes 

Problem dar. Die Unabhängigkeit von Redaktionen muss weiterhin gewahrt werden. Die 

Jungliberalen fordern daher, diese vermeintlich redaktionellen Beiträge stärker als bisher als 

Themenplatzierung kenntlich zu machen. 

Deshalb halten wir einen Werbehinweis auf jeder entsprechenden Seite in mindestens der 

gleichen Schriftgröße, in der der redaktionelle Beitrag gedruckt ist, für unerlässlich. So 

genannte Experten, die in Nachrichten oder Ratgebersendungen zu bestimmten Themen 

befragt werden, jedoch keine unabhängige Meinung vertreten, da sie im Auftrag eines 

Unternehmens sprechen, müssen auch im Untertitel mit dem jeweiligen Firmennamen 

vermerkt werden. Teilhabe an Medien, insbesondere von politischen Parteien, muss nach 

Ansicht der Jungliberalen stärker als bisher offen gelegt werden. Die Teilhaber müssen im 

Impressum beziehungsweise Videotext genannt werden. 


11 Umwelt, Energie und Landwirtschaft 


Atomenergie (26. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) spricht sich gegen die Atomausstiegspolitik der rot- 

grünen Bundesregierung aus. 

Die Stilllegung von Kernkraftwerken nach ideologischen Gesichtspunkten wird abgelehnt. 

Für Deutschland ist die Option auf eine Neuerrichtung von Kernkraftanlagen offen zuhalten. 



Pfand für Dosen und Einwegflaschen (28. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen lehnt die Einführung eines Pfandes für Getränkedosen und 

Einwegflaschen ab. Die Bundesregierung wird aufgefordert, die geplante Einführung zurück zu 

nehmen. Stattdessen sollte die Bundesregierung gemeinsam mit der Industrie ein wirksames 

und effektives Konzept zur Optimierung der Abfallbilanz erarbeiten. 



Stärkere stoffliche und energetische Nutzung von Biomasse (39. JuliA- 


Im Zuge der Reduzierung der Rohstoffabhängigkeit Deutschlands soll die Biomassenutzung 

ausgebaut werden. Hierzu sollten bürokratische Hemmnisse abgebaut werden. Außerdem ist 

die Wärmeerzeugung ebenfalls zu fördern und die Bürokratie abzubauen. Eine Anhebung der 

Steuern auf Biokraftstoffe ist in diesem Zusammenhang das falsche Signal und wird von uns 

abgelehnt. 

Da die energetische und stoffliche Biomassenutzung vor allem im ländlichen Raum angesiedelt 

sein wird, ist den Landwirten und Genossenschaften bei der Errichtung der benötigten 

Infrastruktur zu helfen. Des Weiteren ist eine permanente Aufklärung über Chancen und 

Potentiale der energetischen und stofflichen Biomassenutzung zu betreiben. Ziel muss es sein 

Deutschland, auf lange Sicht, aus seiner Ressourcenabhängigkeit zu befreien. 



Liberale Umweltpolitik kontra grüner Restriktions- und Verbotspolitik! 


Der Klimawandel ist ein natürlicher Prozess, der allerdings seit einigen Jahrzehnten sehr stark 

durch den Menschen beeinflusst wird. Seit dem vierten Sachstandsbericht des Intergovernal 

Panel on Climate Changes (IPCC) wissen wir, dass eine weitere Erwärmung der Erde bis zum 

Ende des Jahrhunderts um 2°C kaum zu verhindern ist. Mit diesem Problem offensiv 

umzugehen und sinnvolle Maßnahmen zur Eingrenzung des Klimawandels und seiner Folgen 

zu treffen, sind die zentralen Aufgaben der Umweltpolitik in den nächsten Jahrzehnten. Die 

Jungen Liberalen in Sachsen stellen sich dieser Herausforderung und treten der 

vorherrschenden Symbolpolitik entgegen, um mit einem liberalen Konzept eine Antwort auf 

Grüne Restriktionspolitik zu geben. 

Dabei halten wir es für wichtig, bei der aktuellen Debatte andere Kernbereiche der 

Umweltpolitik, wie z.B. die Ressourcenschonung, Schadstoff-Emissionen und Nachhaltigkeit 

nicht zu vernachlässigen und der Reduzierung von Treibhausgasen unterzuordnen. Wir 

sprechen uns dagegen aus, bestimmte Energieträger von vorn herein auszuschließen, sondern 

setzen viel mehr auf einen breiten Energiemix in Deutschland. Ziel muss dabei sein den Anteil 

erneuerbarer Energien zu steigern, ohne in neue Dauersubventionen einzusteigen. 

Die Bundesrepublik Deutschland muss sich zur treibenden Kraft bei der Reduzierung von 

Treibhausgasen in Europa, aber auch weltweit entwickeln. Dazu gehört auch der Export 

moderner Energieumwandlungsanlagen sowie umweltfreundlicher Technologien. Eine 

intensive Forschung in den Bereichen erneuerbare Energien, Kernenergie, Speichertechnik 

und CO 2-Abscheidetechnik wird der deutschen Wirtschaft zu gute kommen. 

Ganzheitliche Betrachtung 

Statt punktueller Konzentration auf einzelne Umweltprobleme, fordern die Jungen Liberalen 

die ganzheitliche Betrachtung mit Hilfe von Ökobilanzen, Umweltverträglichkeitsprüfungen 

und Umweltmanagement in den Vordergrund zu stellen. Sämtliche Umweltkosten müssen bei 

der Preisgestaltung berücksichtigt werden, um einen fairen und ökologischen Wettbewerb zu 

ermöglichen. Das Verursacherprinzip muss noch konsequenter umgesetzt werden. 

Die JuliA-Sachsen sieht im Emissionshandel ein wirksames Instrument, um mit 

marktwirtschaftlichen Anreizen den Ausstoß von Treibhausgas-Emissionen zu verringern. Wir 

fordern allerdings die Versteigerung von Emissionszertifikaten nicht nur auf 10 % der 

Gesamtmenge der Zertifikate zu beschränken, sondern auf 100 % auszudehnen. Zwanzig 

Bundesstaaten der USA haben den Wunsch geäußert, sich an dem im Kyoto-Protokoll 

vereinbarten Emissionshandel zu beteiligen. Wir begrüßen, dass die EU diese Bundesstaaten 



in das Netzwerk der Emissionshandel treibenden Staaten integrieren möchte und hoffen, dass 

dies der erste Schritt zum vollständigen Beitritt der USA zum Kyoto-Prozess ist. 

Energieeffizienz 

Eine Reduzierung der Treibhausgas-Emissionen kann erreicht werden, indem der Einsatz 

fossiler Brennstoffe verringert wird. Dazu gibt es viele verschiedene Möglichkeiten, von der 

Erhöhung der Energieeffizienz und der damit einhergehenden Senkung des Energieverbrauchs 

bis hin zum Senken des Anteils fossiler Energieträger am Energiemix. Für die effiziente 

Umsetzung dieser Maßnahmen ist eine Rückbesinnung auf die Mechanismen der freien 

Marktwirtschaft erforderlich. Eine Politik der Restriktionen und Verbote führt hier nur zur 

Schwächung der deutschen Wirtschaft und hat keinerlei Akzeptanz in der Gesellschaft. Es ist 

daher notwendig die Bürger und die Unternehmen in den Prozess mit einzubinden und so eine 

hohe Akzeptanz für die Umweltpolitik zu erreichen. 

Die Abscheidung und Einlagerung von CO 2. ist ein Verfahren zur Entsorgung von 

Treibhausgasen. Im Sinne der Prinzipien des Umweltschutzes sollte diese Technologie nur 

angewendet werden, wenn eine Vermeidung oder Verwertung nicht möglich ist. Vor allem die 

Einlagerung von Treibhausgasen sehen wir kritisch. An der Stelle müssen strenge 

Sicherheitsmaßnahmen, ähnlich wie bei der Entsorgung von Atommüll, eine Gefahr für Leib 

und Leben von Menschen und Tieren ausschließen. 

Der Einsatz moderner Energieumwandlungsanlagen und vor allem neuer innovativer 

Verfahren im Bereich Energieerzeugung, -wandlung, -speicherung und -transport ist eine 

Grundvoraussetzung zur Reduzierung der Treibhausgas-Emissionen und setzt eine ständige 

technologische Entwicklung voraus. Die JuliA-Sachsen begrüßt daher, dass die 

Energieversorger in Deutschland 30-35 Milliarden Euro in den kommenden Jahren in neue 

Kraftwerke investieren wollen und damit eine grundlegende Erneuerung des deutschen 

Kraftwerksparks anstreben. Die neuen, hocheffizienten Kraftwerke werden erhebliche Mengen 

an Brennstoff einsparen und damit weniger Treibhausgase ausstoßen. Darüber hinaus muss 

eine konsequente Umsetzung von Kraft-Wärme-Kopplungen in Verbindung mit dem Ausbau 

von Fernwärmenetzen zur effizienteren Ausnutzung der Energieträger beitragen. Hier hat 

Deutschland noch erheblichen Nachholbedarf. 

Erneuerbare Energien 

Energie aus erneuerbaren Energien gewinnt immer mehr an Bedeutung. In der 

Bundesrepublik beträgt ihr Anteil am Stromverbrauch 2007 etwa 10 %. Bis 2010 soll dieser 

Anteil auf 12,5 % steigen, was einem Anteil von 4,2 % am Primärenergieverbrauch 

entspricht. Somit wird deutlich, dass angesichts der natürlichen Bedingungen in Deutschland, 

eine hundertprozentige Deckung des Primärenergiebedarfs mit regenerativen Energieträgern, 



auch unter Berücksichtigung der aktuellen technischen Entwicklung, langfristig nicht absehbar 

ist. Die Jungliberale Aktion Sachsen setzt sich deshalb für eine Reformierung des 

Erneuerbaren-Energien-Gesetzes (EEG) ein, damit marktwirtschaftliche Elemente eine 

stärkere Rolle spielen und Dauersubventionen vermieden werden. Um zu erreichen, dass 

erneuerbare Energien sich mittel- bis langfristig am Markt behaupten, ist die Erforschung 

neuer Technologien verstärkt zu fördern. 

Kernenergie 

Der von der rot-grünen Bundesregierung beschlossene Ausstieg aus der Nutzung der 

Kernenergie, ist ohne eine starke Erhöhung der Treibhausgas-Emissionen durch den Einsatz 

von fossilen Brennstoffen nicht umzusetzen. Die ideologisch motivierte Ablehnung der 

Kernenergienutzung ist, unter den heutigen Gegebenheiten, wirtschafts- und umweltpolitisch 

fragwürdig und im höchsten Maße scheinheilig. Sie gefährdet die Versorgungssicherheit und 

erschwert die Reduzierung von Treibhausgas-Emissionen. Außerdem verhindert der geplante 

Ausstieg aus der kommerziellen Nutzung der Kernenergie die Weiterentwicklung der 

Kernforschung sowohl in der Sicherheitstechnik, als auch bezüglich Technologie an sich. 

Deutsche Reaktoren sind sicher und leisten einen Beitrag zur Emissionsreduktion. Solange mit 

Hilfe erneuerbarer Energien nicht ein Großteil unseres Energiebedarfs wirtschaftlich gedeckt 

werden kann, darf auch der Neubau von Kernkraftwerken der neuesten Generation in 

Deutschland kein Tabu mehr sein! 

Überdies fordern wir eine schnelle Lösung der Endlagerproblematik. Es ist nicht akzeptabel, 

dass überall in Deutschland Zwischenlager existieren und die Risiken vervielfältigen. Dabei gilt 

unsere Sorge nicht in erster Linie Störfällen, sondern vor allem einer gesteigerten 

Terrorgefahr in Deutschland. Die Kosten der Endlagerung müssen den 

Kernkraftwerksbetreibern in Rechnung gestellt werden. Die bisherige Übernahme dieser 

Kosten durch die Gesellschaft stellt eine nicht begründbare Subvention des Atomstroms dar 

und behindert den fairen Wettbewerb der Energieträger im angestrebten Energiemix. 

Mehr Effizienz bei der Wärmeerzeugung! 

Die JuliA-Sachsen begrüßt Programme der Bundesregierung zur Verbesserung der 

Energieeffizienz im Wärmesektor. Das CO 2-Gebäudesanierungsprogramm oder der 

Energiepass werden nach unserer Auffassung zur effizienteren Energienutzung und damit zur 

Reduzierung von Treibhausgas-Emissionen führen. In ganz Deutschland, besonders aber in 

den alten Bundesländern, ist der Sanierungsbedarf bei Gebäuden sehr hoch. Hier müssen 

noch mehr Anreize für Eigentümer gesetzt werden, diese Sanierungen zu nutzen, um eine 

gestiegene Energieeffizienz zu erreichen. Es gibt positive Beispiele die belegen, dass auf das 

Gebäude angepasste Maßnahmen zur Wärmeisolierung und regenerativen Wärmeerzeugung, 

nahezu Verbrauchswerte von Passivhäusern erreicht werden können. Viele Energieberater 



schätzen das durchschnittliche Potenzial bei der Verbrauchsreduzierung auf ca. 20 % ein, was 

auch einer Reduzierung der Treibhausgasemissionen von 20 % entspricht. 

Eine verpflichtende Quote für regenerative Wärmeerzeugung, wie von der Bundesregierung 

gefordert, lehnen die Jungliberalen ab. Stattdessen fordern wir die Bundesregierung auf mit 

einem Gesetz zur Förderung der Nutzung regenerativer Heizsysteme die Wärmenutzung 

besser zu unterstützen. Während in Deutschland nur ca. 16 % des Primärenergieverbrauchs 

auf die Stromerzeugung entfallen, werden nahezu 60 % bei der Bereitstellung von Wärme 

benötigt. Dies zeigt, dass die Wärmenutzung einen erheblichen Anteil am Ausstoß von 

Treibhausgasen hat. In diesem Zusammenhang stehen die Jungenliberalen in Sachsen auch 

für eine Änderung des Waldgesetzes, um den Anbau von Energieholz zu ermöglichen. Es muss 

auf Brachflächen möglich sein, Bäume rein zur energetischen Nutzung anzubauen, ohne dass 

diese Flächen dann dem Waldgesetz und seinen Restriktionen bei der Holznutzung 

unterliegen. 

Senkung der Treibhausgas-Emissionen im Verkehrssektor! 

Seit Jahren fordern die Liberalen in Deutschland die Abschaffung der Kfz-Steuer und deren 

Umlage auf die Mineralölsteuer. Vor dem Hintergrund der Pläne der Bundesregierung die Kfz- 

Steuer an den CO 2-Ausstoß, d.h. den Treibstoffverbrauch, zu koppeln, erneuern wir diese 

Forderung. Statt ein neues bürokratisches Monster zu schaffen, sollten wir die Kfz-Steuer 

gänzlich streichen und mittels der verbrauchsbezogenen Mineralölsteuer den direkten CO 2- 

Ausstoß anstatt das pure Halten eines Fahrzeugs besteuern. Schließlich ist das fahrende „3- 

Liter-Auto“ ein schlimmerer Umweltverschmutzer, als eine „Dreckschleuder“, die nur in der 

Garage steht. Alle weiteren Abgaswerte werden ordnungspolitisch gesteuert. Die Kommunen 

sollen im Rahmen der Neustrukturierung der Bund-Länder-Finanzbeziehungen mit einer 

aufkommensgleichen Steuer entschädigt werden. 

Im Bereich des Luftverkehrs setzen wir auf die Einführung einer Kerosinsteuer. Sie ist nicht 

nur notwendig um den Wettbewerb der verschiedenen Verkehrsmittel fairer zu gestalten, 

sondern ist gleichzeitig die bessere Alternative zur Einführung eines Emissionshandels im 

Luftverkehrssektor. Eine Kerosinsteuer auf internationale Flüge ist allerdings nur im 

europäischen Maßstab sinnvoll, um deutsche Standorte nicht zu benachteiligen. Bis hier 

Einigung erreicht werden kann, sollte sich die Besteuerung auf Inlandsflüge beschränken. 

Natur- und Artenschutz 

Im Natur- und Artenschutz sind die Kompetenzen sehr weit verteilt. Von der EU über den 

Bund und die Länder bis hin zu den Kommunen sind alle Ebenen politischen Handelns 

involviert. Wir Jungliberale sehen dabei an vielen Stellen Korrekturbedarf. Wir wollen die 

Kompetenzen klarer trennen und fordern, dass sich EU und Bund auf die Festlegung von 



Rahmengesetzen beschränken. Die Ausgestaltung sollte vor Ort, also auf Landesebene 

erfolgen. Dabei ist darauf zu achten, dass die Ausgewogenheit zwischen dem Schutz der 

Natur und den Nutzungsansprüchen des Menschen wieder hergestellt wird. 

Vor allem bei Bauprojekten kommt es in letzter Zeit zu zahlreichen Konflikten zwischen Natur- 

und Artenschutz sowie infrastrukturellen bzw. wirtschaftlichen Interessen. Neben der 

Ausgewogenheit der Gesetzgebung setzen wir hierbei auf die konsequente Anwendung der 

Umweltverträglichkeitsprüfung durch unabhängige Gutachter. Einzelbeobachtungen sollten bei 

Planungen keine Rolle spielen. Die gesetzlichen Auflagen für Bauprojekte sind in Deutschland 

so hoch, dass ein Schutz der Natur ausreichend gegeben ist. 

Prinzipiell ist die Natur permanent im Wandel begriffen. Es ist daher zu prüfen, ob es im Sinne 

der Nachhaltigkeit sinnvoll ist, einen bestimmten Zustand zu schützen. So zeigt sich in den 

letzten Jahren, dass der sächsische Wald den Hitze- und Dürreperioden der letzten Jahre nicht 

mehr gewachsen ist und ein Waldumbau unumgänglich ist. Dies dient der Erhaltung des 

Waldes, damit dieser seinen zahlreichen Funktionen gerecht werden kann. Statt auf den 

Erhalt aller bedrohten Arten zu schauen, sollte man die Natur an sich schützen und sich dabei 

immer bewusst sein, dass all unser Handeln eine Einwirkung auf die Umwelt darstellt. 



Vereinheitlichung der Mineralölsteuersätze nach der Abschaffung der 

Kfz-Steuer! (42. JuliA-Landeskongress) 

Die Mineralölsteuersätze von Diesel und Benzin sind zu vereinheitlichen. 



Revision des Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz – EEWärmeG (45. 


Die JuliA-Sachsen fordert die Bundesregierung auf, dass Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz 

WEEWärmeG zu revidieren. Insbesondere die Zwangsquote für Neubauten muss wieder 

abgeschafft werden. Statt die Bürger zu zwingen 15% Wärme aus Erneuerbaren Energien zu 

nutzen, sollten dabei positive Anreize geschafft werden. 


12 Verkehrspolitik 


Flughafenprivatisierung (23. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert den Freistaat Sachsen auf, innerhalb der 

nächsten 5 Jahre schrittweise seine Anteile an den Flughäfen Dresden und Halle-Leipzig zu 

verkaufen. Der Privatisierungserlös soll dem Schuldenabbau im Landeshaushalt und der 

Förderung von Schlüsseltechnologien im Freistaat zugute kommen. 



Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur (24. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) spricht sich dagegen aus, die ursprünglich im 

Bundesverkehrswegeplan für die neuen Länder vorgesehenen Straßenbauinvestitionen über 

eine private Finanzierung auf Straßenbenutzer umzulegen. Dies gilt insbesondere für den Bau 

der A17 nach Prag. Der Aufbau einer leistungsfähigen Straßeninfrastruktur ist eine staatliche 

Aufgabe und in erster Linie aus den Einnahmen von Kraftfahrzeugsteuer und Mineralölsteuer 

zu bestreiten. 

Zum beschleunigten Ausbau eines modernen Straßennetzes sollten private Investitionen, die 

sich über die Erhebung von Straßenbenutzungsgebühren refinanzieren, nur dort ermöglicht 

werden, wo: 

• eine Ergänzung des vorhandenen Straßennetzes über die Grundversorgung hinaus 

erfolgt(z.B. zusätzliche Brücken, Tunnel, Verbindungsstraßen) 

• eine deutliche Verbesserung der Verkehrssituation erfolgt, ohne dass bisher staatliche 

Investitionen vorgesehen sind 

• die im Bundesverkehrswegeplan oder im Landeshaushalt vorgesehenen Investitionen 

um über 3 Jahre vorgezogen werden würden. 

Die Kraftfahrzeugsteuer ist mittelfristig auf die Mineralölsteuer umzulegen. Bei Erreichen einer 

mit den alten Ländern vergleichbaren Grundinfrastruktur kann bei gleichzeitiger finanzieller 

Entlastung der Autofahrer eine stärkere Privatfinanzierung über Nutzungsentgelte zugelassen 

werden. 



Führerschein ab 17 (32. JuliA-Landeskongress) 

Seit gut einem Jahr steht die Diskussion um die Einführung eines „Juniorführerscheins“ mit 

einem Jahr des begleitenden Fahrens im Raum. Der Vorschlag stößt bei Experten 

grundsätzlich auf offene Ohren, die politischen Entscheidungsträger zögern dennoch. Die 

Debatte um den „Juniorführerschein“ wird in der Politik und in den Medien sehr kontrovers 

geführt. Um Jugendlichen die Mobilitätsvorteile des Führerscheins früher zu verschaffen und 

ihnen unter Aufsicht mehr Fahrpraxis in der ersten Fahrperiode zu ermöglichen, fordern die 

Jungen Liberalen dass Jugendliche bereits mit 17 Jahren den Führerschein erlangen können, 

wenn sie zuvor ein Jahr nur mit Begleitperson gefahren sind. 

Die Jungen Liberalen fordern die Bundesregierung auf, die bundesweite Einführung des 

Begleiteten Fahrens mit 16 Jahren und die daran anknüpfende Erlangung des Führerscheins 

mit 17 Jahren (Führerscheinklasse B) auf eine gesetzliche Grundlage zu stellen. 

Um die Sicherheit zu erhöhen, sollen einige Bedingungen an das „Begleitete Fahren“ und den 

„Junior-Führerschein“ geknüpft sein: 

• vor der Phase des „begleiteten Fahrens“ muss die reguläre Fahrausbildung und 

Fahrprüfung absolviert werden und das 16. Lebensjahr abgeschlossen sein, 

• ein mindestens 25 Jahre alter Begleiter mit 5-jähriger Fahrpraxis, der in den 

vergangenen drei Jahren keine schweren Verstöße gegen die Verkehrsvorschriften 

begangen hat und eine 90minütige Schulung absolviert hat, muss mitfahren, 

• Alkohol ist sowohl beim Fahrer als auch beim Begleiter absolut verboten (0,0‰), 

• vor der Ausgabe des Führerscheins (Klasse B) muss das 17. Lebensjahr abgeschlossen 

und eine Fahrpraxis durch begleitetes Fahren von mindestens 4800 Kilometern 

nachgewiesen werden (Fahrtenbuch), 

• die Probezeit läuft erst nach zweijähriger Fahrpraxis ohne Begleiter ab. 



Sicherheits- nicht einnahmenorientierte Verkehrsüberwachung (40. 


Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert das Sächsische Ordnungswidrigkeitengesetz 

(SächsOWIG) und die Verordnung der Sächsischen Staatsregierung über Zuständigkeiten 

nach dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten (OWiZuVO) dahingehend zu ändern, dass 

Verwarngelder, die im Rahmen der Verkehrsüberwachung durch Landesoder 

Kommunalbehörden festgesetzt werden, nur noch in jener Höhe in die Kassen der 

betreffenden Behörden fließen, die zur Deckung der unmittelbaren Kosten der 

Überwachungsmaßnahme benötigt wird. Anfallende Überschüsse sind einer Stiftung 

öffentlichen Rechts zur Förderung von Verkehrssicherheit zuzuführen. 



Abschaffung des Telefonverbotes im Auto (41. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Abschaffung des Telefonverbotes im Auto. 



Bessere Beschilderung der sächsischen Staatsgrenzen! (42. JuliA- 


Die JuliA Sachsen fordert, die sächsischen Staatsgrenzen an wichtigen Ein- und Ausfallstraßen 

deutlicher als bisher zu beschildern. Insbesondere an den Autobahnen sollten großformatige 

Schilder Touristen begrüßen und verabschieden. 



Tempolimit erhöhen (43. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen erkennen die Definition von zulässigen Höchstgeschwindigkeiten auf 

bestimmten Autobahnabschnitten an. Das historisch gewachsene Tempo-130-Limit orientiert 

sich jedoch an den technischen Möglichkeiten vergangener Zeiten und sollte je nach örtlichen 

Gegebenheiten erhöht werden können. Die Einführung entsprechender Richtzeichen mit 150 

oder 160 Stundenkilometern als zulässiger Höchstgeschwindigkeit geht damit einher. Die 

Richtgeschwindigkeit ist entsprechend auf 160 km/h zu erhöhen. 



Flexibilität beim Parken (43. Landeskongress) 

Die Überprüfung der Ankunftszeit eines Fahrzeugs auf einem Parkplatz durch Ordnungskräfte 

ist unter Umständen nötig (§13 (1&2) StVO). Eine Festlegung, in welcher Form diese 

Ankunftszeit dargestellt werden muss, jedoch nicht. Die derzeitigen Regelungen in o.g. 

Paragraphen sowie in §41 (2) 8. StVO, die selbst das Format der Parkscheibe (Bild 291 der 

StVO) normieren, müssen dahingehend geändert werden, dass der Fahrzeughalter nur 

verpflichtet ist, die Ankunftszeit von außen gut erkenn- und lesbar anzugeben. 



Ampeln häufiger abschalten (43. Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern die Überprüfung der Ampelanlagen der Überlandstraßen in 

Sachsen. Bei zahlreichen Ampelanlagen ist der dauerhafte Betrieb nicht nötig. Für eine 

Abschaltung außerhalb oder ggf. sogar während des Berufsverkehrs spricht neben finanziellen 

und ökologischen Gründen vor allem die allgemeine Senkung der Regelungsdichte. 



Neue Rahmenbedingungen für den öffentlichen 

Personennahverkehr(ÖPNV) (45. Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Neugestaltung der Rahmenbedingungen des 

öffentlichen Personennahverkehrs. Neben den Grundsätzen der Sparsamkeit und 

Wirtschaftlichkeit ist zukünftig den neuen Mobilitätsansprüchen der Gesellschaft Rechnung zu 

tragen. 

Hauptverkehrsverbindungen müssen regelmäßig befahren werden. Ziel muss es sein alle Orte 

an das öffentliche Verkehrsnetz anzuschließen. Die Verkehrszeiten sind auch im ländlichen 

Raum bis 21 Uhr auszudehnen, für Bedarfsfälle außerhalb der Fahrzeiten müssen Alternativen 

geschaffen werden. 

Kleinbusse, ein Rufbussystem oder Nachtbusse im Ringsystem sind nur ein paar 

Möglichkeiten, um die in den letzten Jahren gestrichenen Buslinien wiederzubeleben. 

Außerdem sollte dem Land Sachsen bei Überlandbusverbindungen ein stärkeres 

Mitspracherecht eingeräumt werden. Es kann nicht sein, dass die Buslinien an den 

Kreisgrenzen halt machen. 


13 Wirtschaftspolitik 


Subventionen für Tabakanbau (22. JuliA-Landeskongress) 

Die JuliA Sachsen fordert den schrittweisen Abbau von Ausgleichszahlungen für den 

Tabakanbau in der Europäischen Union. Zeitlich begrenzte Übergangshilfen sollen den 

betroffenen Tabakbauern den Umstieg auf andere landwirtschaftliche Produkte erleichtern. 



Neugestaltung des Finanzausgleichs (22. JuliA-Landeskongress) 

Das derzeitige System des Finanzausgleichs ist undurchsichtig und leistungsfeindlich. Ein 

gesunder Wettbewerb zwischen den Bundesländern wird dadurch verhindert. Größtes Problem 

ist dabei die ungleiche Verteilung der wichtigsten Entscheidungskompetenzen 

(Gesetzgebungs-, Verwaltungs-, Ertragskompetenz) auf die einzelnen Gebietskörperschaften. 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert deshalb eine Neugestaltung des Finanzausgleichs in 

der Bundesrepublik Deutschland, der folgendermaßen gestaltet werden könnte: 

Einführung und Durchsetzung eines Trennsystems der Einnahmen und Ausgaben zwischen 

Bund und Ländern. 

Selbstverwaltung von Gebietskörperschaften im Hinblick auf die Aufgabenverteilung erfordert 

Autonomie dieser Gebietskörperschaften bei der Einnahmeverteilung. 

Bei der Aufgaben-/Ausgabenverteilung ist ein Trennsystem fast verwirklicht. Einzige 

Ausnahme bilden die im Grundgesetz festgelegten Gemeinschaftsaufgaben. Diese sind 

abzuschaffen. 

Die gegenwärtige Verteilung der Einnahmen entspricht derzeit sehr stark einem 

Verbundsystem. Die sich daraus ergebenden negativen Konsequenzen können nur durch die 

Einführung eines Trennsystems auch bei der Einnahmeverteilung ausgeglichen werden. Dabei 

sollten Einkommen-, Körperschaft- und Kapitalertragsteuer den Ländern, die speziellen 

Verbrauch- und die Umsatzsteuer sowie die Erbschaftsteuer dem Bund zugewiesen werden. 

Im Bereich der Einkommen- und Körperschaftssteuer sollte den Ländern eine beschränkte 

Gestaltungskompetenz gegeben werden. Zu denken wäre an ein Zuschlagsrecht oder einen 

Rahmentarif. 

Alle dauerhaften Bundesergänzungszuweisungen sind abzuschaffen. Mit dieser Neuordnung 

des Finanzausgleiches könnte den Ländern in Zeiten wachsender Konkurrenz um Investitionen 

und Ansiedlungen die Möglichkeit gegeben werden, mittels der Gestaltung von Steuertarifen 

in einen aktiven Wettbewerb zu treten und damit aktiver als bisher an der Beseitigung eigener 

Strukturprobleme mitzuwirken. 



Zukunft der Arbeit (24. JuliA-Landeskongress) 

Arbeiten im 21. Jahrhundert Chancen und Perspektiven für junge Arbeitnehmer 

Einführung 

Die Arbeitswelt verändert sich rasant. Gesellschaftliche Rahmenbedingungen wie 

Globalisierung und technischen Fortschritt einerseits, individuelle Faktoren wie veränderte 

Lebenseinstellungen andererseits stellen heute das traditionelle Verständnis von Arbeit und 

Beschäftigung in Frage. Die klassische und klar abgegrenzte Rollenverteilung zwischen 

Arbeitgeber und Arbeitnehmer verwischt durch neue Arbeitsformen zusehends. Neben festen 

Arbeitsplätzen entwickeln sich projektbezogene Beschäftigungsverhältnisse zu einem neuen 

Faktor auf dem Arbeitsmarkt. Der Job auf Lebenszeit bei nur einem Arbeitgeber ist passe, 

Phasen des Arbeitens und Lernens lösen einander ab. 

Ausgangssituation 

Dramatisch gestiegene Anforderungen an die Flexibilität von Unternehmen und abhängig 

Beschäftigten treffen auf einen Arbeitsmarkt, der sich durch seine starren Strukturen als nicht 

anpassungsfähig erweist und demzufolge strukturelle Arbeitslosigkeit geradezu produziert. Die 

Subventionierung von "überholten" Wirtschaftszweigen (Kohlebergbau, Landwirtschaft) und 

der fehlende Wille zur Reform der Rahmenbedingungen für Beschäftigung basieren auf einem 

Verständnis von Arbeit, das seine Ursprünge im industriellen Zeitalter Anfang des 

19.Jahrhunderts hat. Der radikale Wandel der Arbeitswelt bringt gerade für junge 

Arbeitnehmer erhebliche Veränderungen mit sich. Erweiterte Möglichkeiten für Bildung und 

Jobs im In- und Ausland sowie die Nutzung moderner Kommunikationsmedien eröffnen 

jungen Leuten neue Chancen für die Verwirklichung eigener Lebensvisionen. Auf der anderen 

Seite garantieren Beschäftigungsverhältnisse nicht länger den bisherigen Anspruch auf eine 

soziale Komplettabsicherung. Neue Chancen treffen somit auf höhere Risiken. 

Die staatlichen Rahmenbedingungen für die Arbeitswelt des 21. Jahrhunderts stimmen in 

Deutschland nicht mehr. Zögerliche Reformen unter der Regierung Kohl und die Verweigerung 

gegenüber aktuellen Erfordernissen durch die Regierung Schröder haben die Ausgangslage 

und Beschäftigungsperspektiven für junge Arbeitnehmer in Deutschland erheblich 

verschlechtert. Daran ändert auch der politische Aktionismus in Form des "100.000 Job- 

Programms" für Jugendliche nichts. 

Grundlegende gesellschaftliche Reformen sind heute gefragt, um zu verhindern, dass gerade 

junge Arbeitnehmer zu den Verlierern der Globalisierung werden. Trends zur Zukunft der 

Arbeit 



a) Vom Arbeitnehmer zum Projektnehmer 

Die Zahl fester Arbeitsverhältnisse geht in Zukunft zurück. In Ergänzung zu klassischen 

Arbeitsverträgen werden zunehmend Projekt- bzw. Dienstleistungsvertrage abgeschlossen, 

nach denen Arbeitnehmer für ein bestimmtes Projekt oder eine zeitliche Periode eingestellt 

werden. Ein Arbeitnehmer arbeitet dann im Rahmen eines Projektes teilweise auch für 

mehrere Arbeitgeber. Die Unterscheidung, ob ein solcher Arbeitnehmer in die Kategorie 

Angestellter oder Subunternehmer fällt, wird kaum noch möglich sein. Damit erübrigt sich die 

Diskussion um jede Form von "Scheinselbständigkeit. 

b) Telearbeit 

Die Telearbeit führt zur Abkopplung von Arbeitsplatz und Betriebsstätte. Ausgehend von den 

Erfahrungen in anderen entwickelten Industrieländern wird auch in Deutschland die Anzahl 

dieser Arbeitsplatze weiter zunehmen. Der Arbeitnehmer arbeitet als Angestellter weitgehend 

selbstständig, entwickelt sich damit quasi zum externen Dienstleister des Unternehmens. 

Durch die mögliche Annahme von Aufträgen Dritter kann der Telearbeiter zum selbständigen 

Dienstleister werden. 

c) Mehrfach-Jobs 

Die Ausübung eines Jobs wird bei vielen Arbeitnehmern nicht mehr ausreichen, um den 

Lebensunterhalt zu sichern. Gerade "geringfügig Beschäftigte" üben häufig mehrere Jobs 

parallel aus. Aus gesamtwirtschaftlichen und individuellen Erwägungen sind diese 

"Mehrfachbeschäftigungen" sinnvoll und dürfen nicht finanziell bestraft werden. 

d) Zeitarbeit 

Die Bedeutung der Zeitarbeit wird vor dem Hintergrund einer notwendigen Flexibilisierung des 

Arbeitsmarktes zunehmen. Bereits heute werden neben "normalen Tätigkeiten" 

hochqualifizierte Arbeitnehmer für eine bestimmte Zeit an Unternehmen vermittelt Diese 

Entwicklung wird sich weiter verstärken. 

Forderungen 

• Um die Einstellung von jungen Arbeitnehmern zu erleichtern, werden die Tarifpartner 

aufgefordert, in ihren Flachentarifvertragen generell Einstiegsklauseln für 

Berufsanfänger vorzusehen. Flachentarifverträge müssen einen höheren betrieblichen 

Spielraum gewähren und sind langfristig auf die ausschließliche Festlegung von 

Mindestanforderungen (Lohn, Urlaub) zurückzufahren. Die Allgemeinverbindlichkeit ist 

aufzuheben. 

• Die Beschäftigungsstruktur des öffentlichen Dienstes stellt sich weitgehend 

"jugendfeindlich" dar. Entlohnung und Aufstiegsmöglichkeiten orientieren sich in erster 

Linie an Alter und Berufsjahren, nicht an der erbrachten Leistung. 

• Das System ist mit Blick auf eine höhere Durchlässigkeit grundsätzlich so zu 

reformieren, dass junge Arbeitnehmer nicht länger benachteiligt werden. 



• Im öffentlichen Dienst ist die Pensionsgrenze bei 65 Jahren generell einzuhalten. Neue 

Formen der Altersteilzeit sollen einen Anreiz für einen früheren Übergang in die 

Pensionszeit bilden. 

• Hohe Lohnnebenkosten verschlechtern die Chancen des Berufseinstieges für junge 

Arbeitnehmer. Sie können nicht sicher sein, für ihre gezahlten Beitrage auch die 

entsprechende Leistung zu erhalten. Tarifmodelle mit unterschiedlicher 

Risikoabsicherung für Arbeitslosen- und Krankenversicherung sowie die Einführung einer 

privaten Pflichtrentenversicherung bei gleichzeitiger Absenkung der gesetzlichen 

Beiträge vermindern die beschäftigungsfeindliche Wirkung der Lohnnebenkosten und 

stabilisieren das Sozialsystem. 

• Für den Niedriglohnbereich wird die Einführung eines "Lohnzuschusses" im Rahmen des 

Bürgergeld-Systems vorgeschlagen (modifizierter Kombi-Lohn). 

• Zeitarbeitsverhältnisse sind grundsätzlich gesellschaftlich aufzuwerten. Sie sind als 

zusätzliche Möglichkeit zu betrachten, den Arbeitsmarkt zu flexibilisieren. 

• Die Kündigungsschutzgrenze für betrieblich bedingte Kündigungen ist auf Unternehmen 

mit 20 Beschäftigten anzuheben und ist generell zu lockern. 

• Bei schlechten Arbeitsmarktchancen im erlernten Beruf ist für arbeitslose Jugendliche 

eine Umschulung auch dann zu fördern, wenn sie mit der Richtung des bisherigen 

Berufs nicht übereinstimmt. 

• Die maximale Frist, in der ein Arbeitnehmer durch eine Zeitarbeitsfirma an einen 

• Betrieb ausgeliehen werden darf, ist von 12 auf 36 Monate zu verlängern. 



Schlüsseltechnologien (25. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Bundesregierung auf, mit einer sofortigen 

Verzehnfachung des jeweiligen Forschungsetats folgende Schlüsseltechnologien zu fördern: 

• Fusionsenergie 

• Magnetschwebetechnologie 

• Wasserstoffmotor für Kraftfahrzeuge 

• Gentechnologie 

• Mensch-Computer-Interface 

• Informationstechnologie im Allgemeinen 

• Solartechnologie 

• Wasserstofftriebwerke für Flugzeuge 



Privatisierung kommunaler Sparkassen (28. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Privatisierung der Sparkassen. 



Abwanderung (31. JuliA-Landeskongress) 

Zukunft braucht Jugend. Durch die Abwanderung von immer mehr und vor allem jungen 

Menschen ist diese Zukunft in Sachsen gefährdet. Wer weggeht kommt nur ganz selten 

wieder. Besonders junge Frauen entscheiden sich in die alten Bundesländer zu ziehen. Sie und 

ihre Kinder werden Sachsen fehlen. Die Folgen der Abwanderung sind heute schon erkennbar! 

Gerade im ländlichen Raum macht sich die Abnahme der Bevölkerungsdichte durch 

Schulschließungen bemerkbar. 

Da besonders junge Leute abwandern, werden Sachsen und der gesamte Osten zum 

Altersheim Deutschlands. Die Sozialstruktur wird zerstört werden und bereits in 5 Jahren wird 

es einen Arbeitskräftemangel geben. Sachsen wird aber nicht nur ein Land mit vielen alten, 

sondern durch die Trennung von Familien und Partnerschaften auch immer mehr ein Land von 

einsamen Menschen. Diese Entwicklung muss gestoppt werden! 

Die Frage warum junge Menschen abwandern, lässt sich einfach beantworten. Ihre Heimat 

bietet ihnen nicht mehr die Möglichkeit ihr Leben zu gestalten, wie sie es wünschen. Eine 

schlechte Stimmung innerhalb unserer Gesellschaft und die Angst vor der Zukunft tragen 

nicht dazu bei, die Menschen zum Bleiben zu veranlassen. Wir brauchen eine neue 

Aufbruchstimmung. 

Junge Menschen wollen ihr Leben genießen. Dies können sie nur, wenn man sie 

Zukunftsperspektive haben. Die geringe Anzahl von Arbeitsplätzen und auch deren Qualität 

hinsichtlich Gehalt und persönlicher Perspektive geben nur Wenigen eine sichere Zukunft, 

viele wandern hingegen ab. Dies lässt sich nur durch einen wirtschaftlichen Aufschwung und 

mehr Arbeitsplätzen lösen. Die Jugend braucht echte vollwertige Jobs. Unser Hauptziel 

besteht deshalb in einer Verbesserung der wirtschaftlichen Situation, um neue Arbeitsplätze 

zu schaffen und alte Arbeitsplätze zu erhalten, um jungen Leuten Gründe zu geben, ihre 

Zukunft in Sachsen zu gestalten. Nur eine positive Entwicklung der Wirtschaft kann ein 

positives Klima schaffen! 

Dazu können vor allem Unternehmensneugründungen beitragen. Bürgern muss es in 

Ostdeutschland ohne große Probleme möglich sein mit eigenen Ideen Unternehmen zu 

gründen und damit Arbeitsplätze zu schaffen. Das Ziel muss es sein 

Unternehmensneugründungen sowie Veränderungen in bestehenden Unternehmen schnell 

und unkompliziert zu ermöglichen. Derzeit werden Unternehmer und Unternehmensgründer 

mit zu vielen detaillierten Vorschriften und Gesetzen konfrontiert. Viele dieser Vorschriften 

und Gesetze können vereinfacht werden. Es muss jedem Bürger möglich sein, diese 

Vorschriften und Gesetze zu verstehen, ohne gleichzeitig einen Rechtsanwalt und 

Steuerberater hinzuziehen zu müssen. Viele Vorschriften und Gesetze können sogar ganz 



abgeschafft werden. Für Unternehmer wollen wir eine zentrale Anlaufstelle einrichten, an die 

er sich wenden kann. Ein Unternehmer darf nicht vor dem Beantragen einer Genehmigung 

stundenlang damit beschäftigt sein herauszufinden, welche Stelle für sein Problem 

verantwortlich ist. 

Zusätzlich müssen Experimentierklauseln für die neuen Bundesländer eingefügt werden. Sie 

sollen insbesondere im Arbeitsrecht und in Verfahrensfragen die Unternehmen begünstigen 

und so den Aufbau einer gesunden und starken Wirtschaft ermöglichen. Deshalb muss (im 

Hinblick auf das FDP-Steuerkonzept) die Verteilung der Steuereinnahmen so organisiert 

werden, dass die Kommunen direkt am Einkommens- bzw. Körperschaftssteueraufkommen 

beteiligt werden. Das ist die einzige Möglichkeit den Kommunen neue Finanzierungsquellen zu 

erschließen. Dann entfällt auch für die Kommunen die Motivation und die Begründung selbst 

unternehmerisch tätig zu werden. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen gehören auf den 

Prüfstand. Als ursprünglich gedachtes Instrument den Weg in den ersten Arbeitsmarkt zu 

ebnen, hat es sich nicht bewährt. 

In vielen gesellschaftlichen Bereichen, insbesondere im gemeinnützigen und sozial mildtätigen 

Sektor, sind ABM-Kräfte unverzichtbar. Allerdings ist auch hier die Frage zu stellen, ob die 

Erfüllung derartiger öffentlicher Aufgaben auf Basis von ABM sinnvoll ist. Dort wo sie im 

direkten Wettbewerb zur gewerblichen Wirtschaft treten, sind sie sofort abzuschaffen. Die 

Bindung der öffentlichen Arbeitgeber an den Tarifvertrag (BAT) verhindert, insbesondere in 

Ostdeutschland, Neueinstellungen. Gerade ältere Arbeitslose werden oft nur deshalb nicht 

eingestellt, weil sich die tarifliche Eingruppierung im BAT vor allem am Lebensalter orientiert. 

Deshalb müssen die öffentlichen Arbeitgeber aus dem Arbeitsgeberverband austreten und so 

der Möglichkeit Raum geben, tarifliche Vereinbarungen auf betrieblicher Ebene zu treffen. 

Im Tourismus hat Sachsen in unseren Augen noch großes Potential und es besteht die 

Möglichkeit durch ein Urlaubsland Sachsen zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen. Die Pflege 

der Kultur und Landschaft sowie der Aufbau und die Restaurierung historischer Gebäude sind 

verstärkt zu fördern. Sachsen muss im Vergleich zu anderen Regionen Deutschlands für 

Touristen besonders attraktiv werden und dies auch nach außen darstellen. Die JuliA Sachsen 

fordert die Zusammenführung des Landestourismusverbandes (LTV) und der Tourismus- und 

Marketinggesellschaft Sachsen (TGMS). 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die vereinfachte Möglichkeit der Vergabe von 

Glücksspiellizenzen, auch an private Unternehmen. Es sollte privaten Unternehmen in 

Sachsen möglich sein Glücksspiel zu betreiben. 

Durch die Sparpolitik der sächsischen Landesregierung verlieren die sächsischen Universitäten 

zunehmend an Attraktivität. Dieser Trend muss durch zusätzliche Investitionen in die 

sächsische Hochschullandschaft gestoppt werden. Die Universitäten müssen Motor für 



Innovationen werden. Die Universitäten müssen den Studierenden Perspektiven im Bereich 

der Wissenschaft und Forschung bieten. Auch Unternehmensneugründungen von Studenten 

sind durch eine verstärkte Unterstützung der Universitäten zu fördern. Sachsen hat die 

Möglichkeit sich zu einem Hightech-Standort mit vielen klugen Köpfen zu entwickeln, und 

damit Anreize für junge Leute zu schaffen, nach Sachsen zu kommen und zu bleiben. Lassen 

wir diese Chance nicht ungenutzt und bündeln wir Innovationen am Standort Sachsen. 

Wir brauchen junge Menschen in Sachsen und dürfen sie nicht mit staatlichen Beihilfen des 

Arbeitsamts wegschicken. Diese sogenannte Mobilitätsbeihilfe ist mit der Verhinderung von 

Abwanderung unvereinbar und daher abzuschaffen! 

Dies alles muss verbunden werden mit einer neuen Aufbruchstimmung. Nicht Schlechtreden, 

sondern auf Gutem aufbauen ist angesagt. Sachsen muss zum In- Land Deutschlands werden. 

Selbstbewusstes Auftreten und Stolz sein auf Erreichtes sind unverzichtbar. Nichts 

kennzeichnet dies besser als die Olympiabewerbung 2012. Wir als Jungliberale Aktion 

Sachsen stehen hinter ihr und unterstützen sie. Sie hat besondere Bedeutung für die 

infrastrukturelle und wirtschaftliche Entwicklung des Landes. Sachsen braucht Zukunft, 

Sachsen braucht seine Jugend. Daher Abwanderung stoppen, unsere Region stärken, 

Arbeitsplätze und Innovationen schaffen! 



Hartz-Kommission (31. JuliA-Landeskongress) 

Den Vorschlag des Leiters der Regierungskommission zur Arbeitsmarktreform, Peter Hartz, 

Chipkarten für Arbeitslose auszustellen, um Qualifikationen und Beschäftigungszeiten darauf 

zu speichern, kritisiert die Jungliberale Aktion Sachsen. Die JuliA hält diesen Vorschlag nur 

dann für sinnvoll, wenn die Ausstellung der Karte auf Freiwilligkeit basiert und eine 

gleichwertige Alternative in Form einer Akte oder digitalen Datei angeboten wird, die dem/ 

der Arbeitslosen ausgehändigt wird und deren Informationen ihm/ihr zugänglich sind. Nur auf 

diese Weise kann einer liberalen Auffassung von Datenschutz entsprochen werden. 

Des Weiteren kritisiert die JuliA Sachsen die Grundlage dieser Forderung, nämlich die 

Tatsache, dass die Angestellten der Arbeitslosenämter ihre Klienten nicht kennen und nicht 

kontinuierlich betreuen. Ziel einer Reformierung des Arbeitsamtes muss es sein, dass die 

Arbeitslosen dauerhafte Ansprechpartner haben, die ihre Klienten kennen und individuell zu 

betreuen in der Lage sind. 

Darüber hinaus macht das Chipkartensystem nur dann Sinn, wenn auch private 

Arbeitsvermittler technisch in der Lage sind, diese Karte einzulesen. Dass das Arbeitsamt, wie 

vorgeschlagen, auch das Verleihen von Zeitarbeitern übernehmen soll, lehnt die JuliA Sachsen 

ab. 



Intransparent, Inkonsequent, Ineffizient – Subventionen in Deutschland 


1. Ist-Zustand 

Die Jungen Liberalen sehen die jetzige Form der Vergabe- und Berichtspraxis bei 

Subventionen als gescheitert an. Ein undurchdringliches Geflecht von Einzelregelungen sowohl 

hinsichtlich der Vergabe- wie auch des Berichtswesens verhindert jedwede Transparenz und 

führt zur Einflussnahme von Lobbygruppen und Interessenvertreter. 

Wahlkampfversprechungen und –geschenken wird durch die gegenwärtige Praxis Tür und Tor 

geöffnet. Dies geht zu Lasten der kommenden Generationen, die nicht nur die finanziellen 

Verpflichtungen tragen müssen, sondern sich auch dem so verfestigten Anspruchsdenken 

einzelner, nicht demokratisch legitimierter Interessenvertreter ausgesetzt sehen. 

2. Liberale Grundsätze 

Subventionen bedeuten grundsätzlich eine Marktverzerrung und sind somit lediglich in 

begründeten Einzelfällen zuzulassen. Ein solcher Einzelfall ist nur dann als gegeben 

anzusehen, wenn er ein Ausdruck des Marktversagens, etwa aufgrund externer Effekte, ist. 

Politisch gewollte, staatliche Eingriffe sind abzulehnen. Die Subjektförderung ist der 

Objektförderung vorzuziehen. 

Erhaltungssubventionen sind hierbei grundsätzlich abzulehnen, in Ausnahmefällen können sie 

nach dem EU-Beihilfen-Prinzip „Einmal und nie wieder“ gewährt werden. Anpassungs- und 

Modernisierungssubventionen sind zeitlich zu begrenzen und – wenn möglich – degressiv zu 

gestalten. In jedem Einzelfall ist zu prüfen, ob es nicht ein anderes, weniger 

marktverzerrendes Mittel gibt. Nach Auslaufen der Zahlung ist eine Fortführung nur nach 

erneuter, aktualisierter Begründung zuzulassen 

3. Forderungen / Soll-Zustand 

3.1 Berichtswesen 

Der Bericht über die direkten oder indirekten Zuwendungen des Bundes an Dritte muss 

künftig umfassend sein. Alle Zuwendungen, insbesondere auch die an eigene Unternehmen, 

die Bahn, an Träger von sozialen Einrichtungen, für Forschungs- und Entwicklungszwecke 

oder in Form von Bürgschaften und Garantien sind künftig in einem Bericht 

zusammenzufassen. Auch alle Steuervergünstigungen sollen künftig enthalten sein. Die 

Bundesländer werden aufgefordert, künftig entsprechende Berichte zu erstellen. Alle 

sonstigen (Teil-)Berichte sind der Gestalt zu verschlanken bzw. abzuschaffen. 

3.2 Einzelne Tatbestände 

Unbeschadet der weitergehenden finanz- und steuerpolitischen Forderungen der Jungen 

Liberalen mit dem Ziel eines niedrigeren, einfacheren und gerechteren Steuersystems sind 



des Weiteren die zur Zeit gewährten Subventionen dringend zu entrümpeln. In einem ersten 

Schritt sind folgende Subventionstatbestände zu prüfen: 

• Im Bereich der Steinkohleförderung ist gegenüber den Begünstigen klarzustellen, dass 

eine Verlängerung der bestehenden Verträge über das Jahr 2005 hinaus nicht mehr in 

Frage kommt. Nach dem Jahr 2005 sind alle Zahlungen einzustellen. 

• Die Ausgaben für die Agrarstruktur sind dem tatsächlich benötigen Umfang anzupassen 

und zurückzuführen. 

• Die Arbeitnehmersparzulage und die Förderung von Sozialwohnungen sind zu streichen. 

• Die bestehenden Wohnraummodernisierungsprogramme sind zu prüfen und nach 

Möglichkeit zurückzuführen. 

• Die Mittel aus dem Wohnungsbauprämiengesetz sind zu streichen. 

• Die Zuweisungen an die neuen Länder sind bis zum Jahr 2010 zu streichen. 

• Mit der notwendigen Abschaffung der Öko-Steuer ist der damit verbundene 

Ausnahmetatbestand abzuschaffen. 

• Fahrten zum Arbeitsplatz sind künftig steuerlich nicht mehr ansetzbar; sie sind als 

privater Konsum zu werten. 

• Sonntags-, Nacht- und Feiertagsarbeit sind steuerlich neutral zu behandeln. 

• Alle Umsatzsteuervergünstigungen (etwa für den ÖPNV) sind zu streichen. 

• Die steuerliche Begünstigung von Agrardiesel ist zu streichen. 



Gegen Veröffentlichungszwang für Managergehälter (35. JuliA- 


Der von Bundesjustizministerin Zypries vorgeschlagene Veröffentlichungszwang von 

Managergehältern ist abzulehnen. Die Offenlegung der Gehälter ist nur eine von 72 als 

Selbstverpflichtung von den Unternehmen selbst erarbeiteten Regeln zur Corporate 

Governance in Deutschland. Bereits jetzt kann die Hauptversammlung einer AG über die 

Offenlegung beschließen. Eine Verschärfung der Rechtslage ist nicht notwendig. 



Aufbruch des staatlichen Lotteriemonopols (39. JuliA-Landeskongress) 

Wir fordern die FDP-Fraktion im Sächsischen Landtag auf, sich für eine Änderung des 

Sächsischen Lotteriegesetzes (SächsLottG) einzusetzen mit dem Ziel, es privaten Anbietern zu 

ermöglichen, Lotterien und Wettspiele anzubieten. 



Kommunale Eigenbetriebe eindämmen (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen (JuliA) fordert die FDP-Fraktion im sächsischen Landtag und 

die vielen liberalen, kommunalen Mandatsträger auf, sich gegen das Gründungsfieber 

sächsischer Städte und Gemeinden im Bereich der kommunalen Eigenbetriebe stark zu 

machen, bzw. entsprechende parlamentarische Initiativen zu ergreifen. Es kann nicht sein, 

dass z.B. Poliere und Gärtner in der freien Wirtschaft ihren regulären Arbeitsplatz zugunsten 

billigerer Ein-Euro-Jobber vom örtlichen Bauhof verlieren. Dem Zugriff der mittlerweile 1048 

kommunalen Eigenbetriebe in Sachsen auf öffentliche Beschäftigungsmaßnahmen und der 

Verflechtung der Stadtverwaltung bei der Vergabe der öffentlichen Aufträge mit den 

Eigenbetrieben muss entgegengewirkt werden. Es gilt Lösungen zu Gunsten des heimischen 

Handwerks, eines Beschäftigungs- und Ausbildungsgaranten im Freistaat, zu finden. 



Staatlichen Dirigismus zurückfahren – Völlige Liberalisierung der 

Ladenöffnungszeiten (39. JuliA-Landeskongress) 

Die Entscheidung, ob und wann ein Geschäft geöffnet wird, muss im Ermessen des Besitzers 

liegen. Es ist nicht akzeptabel, dass der Staat, wie bisher, diese Regelungen mit der 

Gesetzeskeule festlegt. Liberale müssen jedweden staatlichen Dirigismus ablehnen. Deshalb 

ist das LadschlG abzuschaffen. 



Chancengleichheit für Sachsens Händler (40. JuliA-Landeskongress) 

JuliA Sachsen fordert die vollständige Freigabe der Ladenöffnungszeiten in Sachsen. Wir 

fordern die Sächsische Staatsregierung auf, unverzüglich entsprechende Regelungen zu 

schaffen. 



Abschaffung der Ein-Euro-Jobs (40. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungen Liberalen fordern die Abschaffung der Ein-Euro-Jobs! 

Einerseits gefährden unklare Abgrenzungen für die Ein-Euro-Jobs Arbeitsplätze im regulären 

ersten Arbeitsmarkt und andererseits nützen den Ein-Euro-Jobbern die sechsmonatigen 

Maßnahmen nichts, um die notwendigen Qualifikationen für den Wiedereinstieg ins 

Berufsleben zu erlangen. 

Gerade für die junge Generation sind Ein-Euro-Jobs keine Option, da Praktikas, 

Trainingsmaßnahmen und Eingliederungsbeihilfen für Arbeitgeber deutlich 

erfolgsversprechender sind und eine viel stärker berufsorientierte Maßnahme darstellen. Die 

Ein-Euro-Jobs sind abzuschaffen, stattdessen müssen einzelfallorientierte 

Weiterbildungskonzepte für die Arbeitssuchenden, deren berufliche Qualifikationen nicht den 

Anforderungen des Arbeitsmarktes entsprechen oder die keinen berufsqualifizierenden 

Abschluss erworben haben, gefunden werden. 

Besonders jene, die bereits einen berufsqualifizierenden Abschluss besitzen und damit gute 

Voraussetzungen für eine Weiterbildung haben, müssen entsprechende Angebote erhalten. 

Berufliche Weiterbildung muss für den Staat vorrangig sein, anstatt ABMMaßnahmen oder 1- 

Euro-Jobs zu subventionieren! Die Zahlen der Studie des Instituts für Arbeitsmarkt- und 

Berufsforschung vom Februar 2007 belegen insbesondere für Ostdeutschland, dass 75% der 

Frauen und 60% der Männer in Ostdeutschland, die in Beschäftigungsmaßnahmen sind, 

bereits eine berufliche Ausbildung haben! 

Insbesondere der Fachkräftemangel in Deutschland muss ein Umdenken bewirken! Dieses 

ungenutzte Potential kann nicht weiterhin berufsfern „verwahrt“ werden, sondern muss für die 

Wirtschaft erschlossen werden. 



Evaluierung der Berufsberatung der Arbeitsagentur (41. JuliA- 


Die Angebote der Berufsberatung seitens der Arbeitsagentur gehören umgehend auf den 

Prüfstand. Die Beratungsleistungen sind umfassend zu evaluieren. Besondere Aufmerksamkeit 

gilt dabei, der Beratung von jungen Arbeitslosen. Die Beratungsleistungen sind auf ihre 

Treffsicherheit für jene Zielgruppe zu prüfen. 



Abschaffung des Solidaritätszuschlages (41. JuliA-Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert die Abschaffung des Solidaritätszuschlages. Anstatt 

einseitiger Finanzhilfen müssen in Deutschland strukturschwache Gebiete in West und Ost 

gefördert werden. Ein Bonus für den Osten wird abgelehnt. Der Solidaritätszuschlag, als eine 

Dauersteuer für die Kosten der deutschen Wiedervereinigung ohne zeitliche Befristung wird 

von der Jungliberalen Aktion abgelehnt. 



Europäisches Werbeverbot für Bier verhindern! (43. JuliA- 


Die Jungliberale Aktion Sachsen spricht sich gegen ein europaweites Werbeverbot von Bier 

aus. 



Gegen ein nächtliches Verkaufsverbot von Alkohol an Tankstellen (43. 


Die Jungen Liberalen sprechen sich mit aller Deutlichkeit gegen ein nächtliches 

Verkaufsverbot von Alkohol an Tankstellen aus. 



„Sächsisches Nichtrauchergesetz“ abschaffen (45. Landeskongress) 

Die Jungliberale Aktion Sachsen fordert nach den erfolgreichen Entscheidungen des 

Sächsischen Verfassungsgerichtshofes und des Bundesverfassungsgerichtes, das so genannte 

„Sächsische Nichtraucherschutzgesetz“ mit sofortiger Wirkung zu ändern. 

Wir sprechen uns gegen ein generelles Rauchverbot aus. Stattdessen sollen Gastronomen 

über eine Kennzeichnungspflicht das Rauchen in ihren Räumen erlauben oder verbieten 

können.

Beschlusslage Stand 45. LaKo - Jungliberale Aktion Sachsen

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