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Arbeitsrecht in Korea - AHK Korea

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<strong>Arbeitsrecht</strong> <strong>in</strong> <strong>Korea</strong><br />

www.kgcci.com<br />

Individual-<br />

arbeitsrecht<br />

Lohnsystem<br />

Schutzbestimmungen


<strong>Arbeitsrecht</strong> <strong>in</strong> <strong>Korea</strong><br />

Herausgegeben von der<br />

Deutsch-<strong>Korea</strong>nischen Industrie- und Handelskammer


<strong>Arbeitsrecht</strong> <strong>in</strong> <strong>Korea</strong><br />

© Deutsch-<strong>Korea</strong>nische Industrie- und Handelskammer (DKIHK)<br />

5. Auflage 2009<br />

Alle Rechte vorbehalten Deutsch-<strong>Korea</strong>nische Industrie- und Handelskammer<br />

Hannam Plaza | 28-2 Hannam-dong, Yongsan-gu | Seoul 140-884 | <strong>Korea</strong><br />

Tel. +82-2-37804-600 | Fax +82-2-37804-637 | www.kgcci.com<br />

Layout und Druck: DeSIGN SIDAE | Seoul | <strong>Korea</strong><br />

Preis: 50 Euro / 80.000 Won für Mitglieder<br />

70 Euro / 110.000 Won für Nichtmitglieder


Vorwort<br />

<strong>Korea</strong> hat <strong>in</strong> nur vier Jahrzehnten den Sprung vom armen Agrarstaat zum Hochtechnologieland<br />

geschafft. Deutschland ist aktuell der fünftwichtigste Handelspartner<br />

<strong>Korea</strong>s und auch e<strong>in</strong>er der größten Investoren vor Ort mit e<strong>in</strong>em akkumulierten Volumen<br />

von über 8,4 Mrd. USD. Für die Entwicklung e<strong>in</strong>er erfolgreichen geschäftlichen<br />

Präsenz <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> ist die Kenntnis der rechtlichen Rahmenbed<strong>in</strong>gungen unerlässlich.<br />

Hierzu zählen vor allem fundierte Kenntnisse des <strong>Arbeitsrecht</strong>s, u.a. Lohnsystem, Ausgestaltung<br />

und Beendigung von Arbeitsverhältnissen sowie Urlaubsregelungen und<br />

Schutzbestimmungen. H<strong>in</strong>zu kommt das kollektive <strong>Arbeitsrecht</strong> mit den rechtlichen<br />

Beziehungen zu Arbeitnehmern und Gewerkschaften.<br />

Die vorliegende Broschüre fasst wesentliche Arbeitsgesetze zusammen. In allgeme<strong>in</strong><br />

verständlicher Form werden die praktisch relevanten Regelungen erläutert und auf<br />

die e<strong>in</strong>schlägigen Gesetze/Verordnungen verwiesen. Im Kapitel „Individualarbeitsrecht“<br />

werden grundlegende Themen wie Arbeitsverträge, Kündigungen, Löhne,<br />

Arbeitszeit, Urlaub, Versicherungssysteme, Rentensystem und Arbeitsschutzbestimmungen<br />

erläutert. Betriebsverfassungsrecht, Tarifvertragsrecht und Arbeitskämpfe<br />

s<strong>in</strong>d die <strong>in</strong>haltlichen Schwerpunkte des Kapitels „Kollektives <strong>Arbeitsrecht</strong>“. Zusätzlich<br />

enthält die Broschüre Informationen u.a. zu Lohnniveau und Arbeitszeitregelungen.<br />

Ich danke Herrn Doktorand Mart<strong>in</strong> Bernhardt und Herrn Rechtsreferendar Lee Joonyoul<br />

für ihre engagierte Mitarbeit mit Auswertung koreanischsprachiger Quellen,<br />

zudem Herrn Rechtsreferendar Patrick Keil (Kanzlei Hwang Mok Park) für se<strong>in</strong>en<br />

Beitrag zum kollektivrechtlichen Teil dieser fünften, vollständig neu bearbeiteten<br />

Auflage.<br />

Jürgen Wöhler<br />

Geschäftsführer<br />

Deutsch-<strong>Korea</strong>nische<br />

Industrie- und Handelskammer<br />

5


Inhaltsverzeichnis<br />

7<br />

Inhaltsverzeichnis<br />

Vorwort 5<br />

1. Haftungsausschluss 15<br />

2. Aktualisierung 15<br />

3. Benutzungsh<strong>in</strong>weise 15<br />

I. Individualarbeitsrecht 17<br />

1. Allgeme<strong>in</strong>es 17<br />

1.1 Rechtsquellen 17<br />

1.2 Labor Standards Act 18<br />

1.3 Strafbestimmungen 19<br />

1.4 Def<strong>in</strong>ition Arbeitnehmer und Arbeitgeber 19<br />

2. Arbeitnehmerauswahl 20<br />

2.1 Qualifikation / Ausbildungsstand lokaler Arbeitskräfte 20<br />

2.2 Bewerbersuche 22<br />

2.3 Beh<strong>in</strong>derte / Veteranen 23<br />

3. Beschäftigungsverhältnisse 25<br />

3.1 Allgeme<strong>in</strong>es 25<br />

3.2 Leiharbeiter („dispatched workers“) 26<br />

3.2.1 Allgeme<strong>in</strong>es 26<br />

3.2.2 Schutz von Leiharbeitern 26<br />

3.3 Teilzeitbeschäftigte 27


Inhaltsverzeichnis<br />

3.4 Diskrim<strong>in</strong>ierungsverbot für befristet und 27<br />

teilzeitbeschäftigte Arbeitnehmer<br />

3.5 Ausbildung und Anstellung auf Probe 28<br />

3.6 Probezeit („Work Trial Period”) 28<br />

4. Vertragsgestaltung 29<br />

4.1 Rules of Employment (RoE) 29<br />

4.2 Form des Arbeitsvertrages 32<br />

4.3 Dauer von Arbeitsverträgen 32<br />

4.4 Inhaltsverbote 32<br />

5. Arbeitszeit, Pausen, Urlaub 33<br />

5.1 Allgeme<strong>in</strong>es 33<br />

5.2 Gesetzliche Arbeitszeiten 33<br />

5.2.1 Reguläre Arbeitszeit, § 50 LSA 33<br />

5.2.2 Flexible Arbeitszeit, § 51 LSA 33<br />

5.2.3 Selektive Arbeitszeit, § 52 LSA 34<br />

5.2.4 Ausnahmen 34<br />

5.3 Überstunden und Nachtarbeit 34<br />

5.4 Pausen 35<br />

5.5 Jahresurlaub 35<br />

5.6 Urlaub zu besonderen Anlässen 36<br />

6. Besondere Schutzbestimmungen für 37<br />

M<strong>in</strong>derjährige und Frauen<br />

6.1 Beschäftigung von M<strong>in</strong>derjährigen 37<br />

6.2 Bestimmungen für weibliche Arbeitnehmer und 38<br />

Mutterschutz<br />

6.2.1 Beschränkung der Arbeitszeit 38<br />

6.2.2 Überstunden 38<br />

8


9<br />

Inhaltsverzeichnis<br />

6.2.3 Verbotene Tätigkeiten 38<br />

6.2.4 Menstruationsabwesenheit 39<br />

6.2.5 Mutterschutz 39<br />

7. Sicherheit am Arbeitsplatz 41<br />

7.1 Aufklärung über die betriebliche Sicherheit und 41<br />

Gesundheitsfürsorge<br />

7.2 Industrial Safety and Health Committee 41<br />

8. Arbeitsunfälle 43<br />

9. Versicherungsleistungen 44<br />

9.1 Lohnfortzahlung nach Arbeitsunfall 44<br />

9.2 Tod durch Arbeitsunfall 44<br />

10. Gleichbehandlung und Verpflichtung zur 45<br />

Prävention sexueller Belästigung<br />

10.1 Diskrim<strong>in</strong>ierungsverbot 45<br />

10.2 Verbot von sexueller Belästigung 46<br />

10.3. Betriebliche Maßnahmen 46<br />

11. Arbeitslöhne 47<br />

11.1 Allgeme<strong>in</strong>es 47<br />

11.2 Lohnsystem 47<br />

11.3 Lohnzusammensetzung 48<br />

11.3.1 Arbeitslohn 48<br />

11.3.2 Zulagen 48<br />

11.3.3 Zahlungsterm<strong>in</strong> 49<br />

11.3.4 Lohnkürzungen 49<br />

11.3.5 M<strong>in</strong>destlohn 49<br />

11.3.6 Durchschnittslohn 50


Inhaltsverzeichnis<br />

11.3.7 Sonderzahlungen anlässlich von Familienereignissen 50<br />

11.4 Abf<strong>in</strong>dungen 51<br />

11.4.1 Severance Payment 51<br />

11.4.2 Shut down Allowance 51<br />

11.4.3 Vorrang der Lohnforderungen 51<br />

11.4.4 Verjährung von Lohnansprüchen 52<br />

12. Lohnnebenkosten 53<br />

12.1 Ruhestandsregelungen 53<br />

12.1.1 Ruhestandsregeln <strong>in</strong> den RoE 53<br />

12.1.2 Severance Payment und betriebliche Altersversorgung 53<br />

12.1.3 Def<strong>in</strong>ed Contribution Retirement Plan (DC) 54<br />

12.1.4 Def<strong>in</strong>ed Benefit Retirement Plan (DB) 54<br />

12.1.5 Die gesetzliche Rente: National Pension Scheme 54<br />

12.1.6 Rentenausschüttung 55<br />

12.1.7 E<strong>in</strong>führung e<strong>in</strong>es „wage peak scheme“ 55<br />

12.2 Krankenversicherung („National Health Insurance Act“ ) 56<br />

12.3 Befreiungsmöglichkeit für ausländische Angestellte 56<br />

12.4 „Employment Insurance“ 57<br />

12.5 Versicherungspflicht und Beitragshöhe 57<br />

12.6 Unfallversicherung / Industrial Accident Compensation Act 59<br />

12.7 Abgaben unter dem „Wage Claim Guarantee Act“ 59<br />

12.8 Deutsch-<strong>Korea</strong>nisches Sozialversicherungsabkommen 60<br />

12.9 Sonstige Lohnnebenkosten 62<br />

13. Dokumentation von Personalunterlagen 63<br />

14. Diszipl<strong>in</strong>armaßnahmen („discipl<strong>in</strong>ary action“) 64<br />

14.1 Diszipl<strong>in</strong>armaßnahmen 64<br />

14.2 Diszipl<strong>in</strong>arische Gründe („justifiable cause“) 65<br />

10


14.3 Verfahren 65<br />

14.4 Folgen e<strong>in</strong>er Diszipl<strong>in</strong>armaßnahme für das Arbeitsklima 65<br />

15. Beendigung des Arbeitsverhältnisses: 66<br />

Kündigung von Arbeitnehmern<br />

15.1 Ordentliche Kündigung 66<br />

15.1.1 Kündigung aus diszipl<strong>in</strong>arischen Gründen („discipl<strong>in</strong>ary 66<br />

dismissal“)<br />

15.1.2 Kündigungsgrund („justifiable cause“) 66<br />

15.1.3 Besonderheiten bei befristet Beschäftigten 67<br />

15.1.4 Verfahren 67<br />

15.1.5 Kollektive Kündigung aus wirtschaftlichen Gründen 68<br />

(„urgent managerial necessity“ oder „economic reasons“)<br />

15.1.6 Voraussetzungen und Verfahren 68<br />

15.1.7 Dr<strong>in</strong>gende betriebliche Notwendigkeit 69<br />

15.1.8 Vermeidung von Entlassungen 69<br />

15.1.9 Alternative Strategien 69<br />

15.2 Außerordentliche Kündigung 70<br />

15.3 Kündigungsschutz für bestimmte Arbeitnehmergruppen 70<br />

15.4 Folgen e<strong>in</strong>er ungerechtfertigten Kündigung 71<br />

15.4.1 Verfahren im arbeitsrechtlichen Prozess 71<br />

15.4.2 Exkurs: Labor Relations Commission 72<br />

15.5 Arbeitszeugnis 72<br />

11<br />

Inhaltsverzeichnis


Inhaltsverzeichnis<br />

II. Kollektives <strong>Arbeitsrecht</strong> 73<br />

1. Überblick 73<br />

2. Betriebsverfassung 74<br />

2.1 Der Betriebsrat (LMC) 74<br />

2.2 Obligatorische Beschwerdestelle und ad-hoc 75<br />

Arbeitnehmervertreter<br />

2.3 Aufgaben des Betriebrates 75<br />

3. Gewerkschaften 77<br />

3.1 Gründung und Organisation 77<br />

3.2 Rolle der Gewerkschaften bei Kollektivverhandlungen 78<br />

4. Satzungen, Betriebsvere<strong>in</strong>barungen und Tarifverträge 79<br />

4.1 Arbeitsordnungen („Rules of Employment“) 79<br />

4.2 Bylaws 79<br />

4.3 Tarifverträge 80<br />

5. Unfaire Behandlung durch den Arbeitgeber 81<br />

6. Gütliche Streitbeilegung 82<br />

7. Arbeitskampf 83<br />

7.1 Gesetzliche Bestimmungen zum Arbeitskampf 83<br />

7.2 E<strong>in</strong>zelne Maßnahmen des Arbeitskampfs 84<br />

7.2.1 Streik 84<br />

7.2.2 Aussperrung 85<br />

7.3 Rechtsschutz bei Übertretungen 85<br />

8. Prozessuales 87<br />

12


III. Anhang 88<br />

1.1 Wichtige Institutionen <strong>in</strong> Deutschland 88<br />

1.1.1 M<strong>in</strong>isterien und Verbände 88<br />

1.1.2 <strong>Korea</strong>nische Institutionen <strong>in</strong> Deutschland 90<br />

1.1.3 <strong>Korea</strong>nische Bankniederlassungen <strong>in</strong> Deutschland 92<br />

1.2 Wichtige Institutionen <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 93<br />

1.2.1 Verbände und Organisationen <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 93<br />

1.2.2. <strong>Korea</strong>nische M<strong>in</strong>isterien 96<br />

1.2.3 Messeorganisationen 99<br />

1.2.4 Deutsche E<strong>in</strong>richtungen <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 100<br />

1.2.5 Deutsche Banken <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 103<br />

1.2.6 Bilaterale Vere<strong>in</strong>igungen <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 104<br />

1.2.7 Rechtsanwälte <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 106<br />

1.2.8 Steuerberater / Wirtschaftsprüfer <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 109<br />

1.3 Bilaterale Abkommen mit der Bundesrepublik Deutschland 110<br />

1.4 Feiertage <strong>in</strong> <strong>Korea</strong> 112<br />

1.5 Publikationsangebot <strong>AHK</strong> <strong>Korea</strong> 113<br />

13<br />

Inhaltsverzeichnis

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