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THEMA Die Fachanwaltsausbildung steht derzeit auf dem Prüfstand und die abschließende Prüfung nicht mit dem Qualitätsanspruch korrespondiere. So monierte etwa kürzlich Rechtsanwalt Niko Härting, Berlin, im Anwaltsblatt: „...Viele Fachanwälte verstehen viel von ihrem Fach. Dies soll nicht geleugnet werden. Dennoch liefern die derzeitigen Anforderungen an den Fachanwaltstitel keine ausreichende Gewähr dafür, dass vorwiegend diejenigen Kolleginnen und Kollegen Fachanwalt werden, deren Kenntnisse und Erfahrungen sich vom Durchschnitt abheben...“ In diesem Zusammenhang wird immer wieder angeführt, dass die schriftlichen Klausuren nicht bundesweit einheitlich gestellt werden, sondern in der Hand privater Anbieter lägen. „Hohe Durchfallquoten sind schlechte Werbung“, mutmaßt Härting. Der DAV hat deshalb Ende des letzten Jahres eine Änderung der Fachanwaltsordnung vorgeschlagen. Wichtigstes Novum: Fachanwalt soll künftig nur noch werden dürfen, wer zuvor mindestens ein Jahr lang bei Werbung mit „Erster Fachanwalt für Erbrecht“ irreführend Einem Rechtsanwalt aus Bremerhaven hat das Oberlandesgericht Bremen verboten, in Zeitungsanzeigen weiterhin mit der Aussage „Erster Fachanwalt für Erbrecht in Bremerhaven“ zu werben, obwohl der Anwalt in dem Gerichtsbezirk tatsächlich der erste Anwalt war, dem die Fachanwaltsbezeichnung für dieses Rechtsgebiet verliehen worden war. Begründung: Mit dieser Werbung solle nicht nur ein zeitlicher, sondern zugleich ein qualitativer Hinweis gegeben werden, der die Gefahr der Irreführung begründe. Es gebe genügend anwaltsreport 3 / 2007 einem Fachanwalt ausgebildet wurde. Doch dieser Vorschlag dürfte im Lichte der europäischen Deregulierungs- und Liberalisierungsbestrebungen wenig Aussicht auf praktische Umsetzung haben. Dass bereits am Markt agierende Fachanwälte über den Ausbildungsplatz mit darüber bestimmen können, wer ihre künftigen Konkurrenten sind und wer nicht, hat zumindest ein Geschmäckle und riecht nach „closed shop“. Das hat nicht zuletzt die Diskussion um die jüngste Wahl der neuen BGH-Anwälte gezeigt. Nimmt man Härting beim Wort, und unterstellt einmal, dass die Mehrheit der Fachanwälte nicht wirklich brilliant ist, dann macht es auch wenig Sinn, sie Fachanwaltsanwärter ausbilden zu lassen. Mehr Qualität würde dann nämlich auch dabei nicht herauskommen. Ziel muss es daher sein, die Anforderungen an die Fachanwaltsprüfungen zu erhöhen und zum Beispiel die Klausuren bundesweit einheitlich auszugeben. personenbezogene Beispiele, bei denen der vorangestellte Begriffsteil „Erster” eindeutig einen Bezug auf die besondere, herausragende Qualifikation der Person, die diese Bezeichnung führt, herstellt und auch darstellen soll. Als Beispiel nennt das Gericht zum einen im Bereich des Öffentlichen Dienstrechts die Amtsbezeichnung „Erster Justizhauptwachtmeister”, „Erster Staatsanwalt” oder „Erster Oberstaatsanwalt”. Darüber hinaus sei an die in der Freien und Hansestadt Hamburg für den Präsidenten des Senats übliche Bezeichnung „Erster Bürgermeister” zu denken. Auch die Orchesterkultur kenne Vergleichbares in Gestalt des „Primgeigers”, der auch als „Erster Violi- Spezialisierung entscheidend Mögen auch dem ein oder anderen die derzeitigen Anforderungen an den Titelerwerb als zu lax erscheinen, so kann dennoch kein Zweifel daran bestehen, dass die Fachanwaltsbezeichnungen erheblich dazu beitragen, den Verbrauchern den zielgenauen Weg zum Anwalt zu erleichtern. Wer von einem Arzt falsch behandelt wurde, sucht einen Fachanwalt für Medizinrecht auf und wird sich nicht beim Fachanwalt für Mietrecht verirren. Diese Kanalisierung der Mandantenbedürfnisse hat aber auch umgekehrt einen positiven Effekt für die Anwaltschaft. Denn dadurch, dass die Mandanten aufgrund entsprechender Werbung vermehrt Fachanwälte aufsuchen, erhalten diese die reale Chance, sich zu spezialisieren und über entsprechend hohe Fallzahlen immer besser zu werden. Auch ein Chirurg muss irgendwann an realen menschlichen Körpern schneiden. Und dass der alte Hase, der schon 755 neue Hüftgelenke eingesetzt hat, über mehr Erfahrungswissen verfügt als der junge Nachwuchs-Chirurg, liegt auf der Hand. Literaturhinweis: Susanne Offermann-Burckart Fachanwalt werden und bleiben Verlag Dr. Otto Schmidt 2007, 2. Aufl. komplett neu bearbeitet, 350 Seiten, 39,80 € nist” gekennzeichnet wird. In den allgemeinen Sprachgebrauch sei die letztgenannte Bezeichnung mit der Redewendung „die erste Geige spielen” eingegangen. „In allen genannten Fällen ist der Zusatz „Erster” nicht im Sinne eines Hinweises auf einen zeitlichen Ablauf zu verstehen, soll auch nicht so verstanden werden und wird auch nicht so verstanden. Vielmehr verbindet die maßgebliche Verkehrsauffassung damit besonders herausgehobene, an die herausragende Befähigung und Verantwortlichkeit des Trägers der Bezeichnung anknüpfende Merkmale“, betonte das Gericht (Az.: 2 U 107/06).
Wenn denn die Spezialisierung ein wesentlicher Schritt für den wirtschaftlichen Erfolg eines Anwalts ist, warum sind dann nicht längst über 50 Prozent aller Anwältinnen und Anwälte Fachanwälte? Offermann-Burckart: Das frage ich mich auch! Denn die Zahlen, z.B. aus den sog. STAR-Berichten des Instituts für Freie Berufe in Nürnberg, belegen ja eindeutig, dass Fachanwälte rund 30 % höhere Umsätze erzielen als Nicht-Fachanwälte. Die häufigsten Gründe, die gegen den Erwerb einer Fachanwaltsbezeichnung angeführt werden, sind die Sorge, als Fachanwalt von Mandaten aus sonstigen Rechtsgebieten abgeschnitten zu sein, und die fehlende Bereitschaft, sich einem Fachanwalts-Lehrgang zu unterziehen. Müssten nicht Anwälte, die den Fachanwaltstitel führen wollen, auch entsprechende praktische Erfolge nachweisen und nicht lediglich eine bestimmte Anzahl von Fällen, die von der qualitativen Bearbeitung her überhaupt nicht geprüft werden? Offermann-Burckart: Ich kenne das Argument, dass, wer 100mal etwas falsch mache, noch lange kein Experte sei. Allerdings halte ich das dadurch zum Ausdruck gebrachte Misstrauen gegenüber der Kollegenschaft für unberechtigt. Der Anwalt lernt „am Fall“. Die verantwortliche Bearbeitung eines Mandats zwingt ihn, sich vertieft mit der zugrunde liegenden Materie zu befassen, seine Fähigkeiten zu trainieren und zu erweitern und im besten Sinne Routine zu entwickeln. Wer 50mal vor dem Arbeitsgericht gestanden hat, mag zwar immer noch nicht unfehlbar sein; er weiß aber, wie es dort zugeht. „Der Seminarschlaf ist unter Anwälten nicht weit verbreitet“ THEMA Nachgefragt bei Rechtsanwältin Dr. Susanne Offermann- Burckart, Hauptgeschäftsführerin der Rechtsanwaltskammer Düsseldorf und stellvertretende Vorsitzende im Ausschuss 1 der Satzungsversammlung Wir müssen uns davor hüten, einige wenige „Ausreißer-Fälle“, die es immer gibt, zum Maß aller Dinge zu machen. Und wer wollte beurteilen, wann eine Mandatsbearbeitung „erfolgreich“ war? Es gibt Fälle, die de lege artis bearbeitet wurden und dennoch – jedenfalls aus Sicht des Mandanten – nicht zum Erfolg führten, und andere, bei denen die Sachbearbeitung qualitativ vielleicht zu wünschen übrig ließ, dem Mandanten aber dennoch einen Prozessgewinn oder glücklichen Vergleichsabschluss bescherte. Der Ausschuss 1, der in der zu Ende gehenden dritten Legislaturperiode das gesamte Fachanwalts-System auf den Prüfstand gestellt hat, hat sich nach eingehender Diskussion und reiflicher Überlegung dazu entschlossen, die „Falllisten“ unangetastet zu lassen. Will man am Nachweis praktischer Erfahrungen festhalten, gibt es zur Fallliste letztlich keine Alternative. Auch die Steuerberater führen gerade Fachbezeichnungen ein. Teilweise wird da auch ordentlich in juristischem Terrain gewildert. Wie stehen Sie dazu? Offermann-Burckart: Dass die Bundessteuerberaterkammer eine (derzeit dem Bundesfinanzministerium zur Genehmigung vorliegende) Fachberaterordnung verabschiedet hat, die in weiten Teilen die Fachanwaltsordnung adaptiert, mag ein Beleg dafür sein, dass die FAO so schlecht nicht ist. Die Einführung der Bezeichnung „Fachberater für …“ ist wegen der Verwechslungsgefahr mit den Fachanwaltschaften aber nicht ganz unproblematisch. Das gilt insbesondere dann, wenn diese Bezeichnung – wie der Deutsche Steuerberaterverband plant – für die Bereiche „Sa- nierung und Insolvenzverwaltung“, „Unternehmensnachfolge“ sowie „Testamentsvollstreckung und Nachlassverwaltung“ geführt und auch an Rechtsanwälte verliehen werden dürfte. Die „Fachberaterordnung“ der Bundessteuerberaterkammer sieht nur die Bezeichnungen „Fachberater/in für Internationales Steuerrecht“ und „Fachberater/in für Zölle und Verbrauchsteuern“ sowie eine zwingende Verknüpfung dieser Bezeichnungen mit der Berufsbezeichnung „Steuerberater/in“ oder „Steuerbevollmächtigte/r“ vor. Ist die derzeitige Fortbildungspflicht nicht Augenwischerei? Die 10 Stunden kann man schließlich an einem Wochenende absitzen, ohne dass hiermit ein gewisser Lernerfolg nachgewiesen werden muss. Beißt sich diese Praxis nicht mit dem hohen Qualitätsanspruch? Offermann-Burckart: Die Satzungsversammlung hat eine Erhöhung der Stundenzahl von 10 auf 15, die der Ausschuss 1 vorgeschlagen hatte, abgelehnt. Außerdem wurde im Ausschuss ein kontinuierlicher Fallnachweis diskutiert, aber schon aus Gründen fehlender Praktikabilität nicht befürwortet. Was den grundsätzlichen Lernerfolg in Fortbildungsveranstaltungen angeht, so glaube ich nicht, dass der häufig kolportierte „Seminarschlaf“ ein unter Anwälten häufiges Phänomen ist. Gerade die Anwälte, deren Zeit knapp bemessen ist, werden klug genug sein, Veranstaltungen zu besuchen, von denen sie sich einen Zuwachs an Kenntnissen versprechen. Im Übrigen zeigen meine Erfahrungen aus der Praxis, dass viele Fachanwälte freiwillig ein beeindruckendes Mehr an Fortbildung absolvieren, als § 15 FAO es vorschreibt. 3 / 2007 anwaltsreport
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