Der Stand der Dinge Theorie und Praxis eines ... - Kulturserver NRW

"Warum brennt hier nichts?", war wie erwähnt die Frage der mobilen Kamerateams,
die gleichsam anerkannte, daß die Aufrechterhaltung der bestehenden sozialen Ordnung
den Interessen derjenigen nicht länger entspricht, die weder in sie eingebunden
sind, noch von ihr bedeutend profitieren. Das wären in Bruckhausen genug.
Stellen wir dagegen die Frage, wer hier wie und womit dafür sorgt, daß in Bruckhausen
noch/wieder etwas funktioniert. Dabei geraten die öffentlichen (also durch Staat,
Land oder Kommune organisierten und finanzierten) Anstrengungen zur gesellschaftlichen
Integration der aus Betrieben wie Boutiquen Ausgeschlossenen in den
Blick. Das Stigma eines sozialen Problemstandortes hat nicht nur negative Auswirkungen
auf den Stadtteil und seine Bewohner, es half und hilft auch bei der Akquise
öffentlicher Mittel. In vielfältigen Weisen sind diese Mittel über die erwähnte unmittelbare
Alimentierung der ökonomisch Marginalisierten hinaus präsent, um die hier besonders
deutlichen Probleme zu lösen oder zu mildern. Die inzwischen klassischen
Methoden des Quartiermanagements werden auch in Bruckhausen angewandt. Zu
seinen wichtigsten Instrumenten gehört ein Runder Tisch als Diskussions-, Vernetzungs-
und Entscheidungsgremium. Er soll die Einbeziehung möglichst aller lokal
relevanten Gruppen und Institutionen garantieren und steht auch Einzelpersonen
offen. Zentraler Akteur des Quartiermanagements und damit der Verwaltung öffentlicher
Mittel ist ein Stadtteilbüro der Entwicklungsgesellschaft Duisburg. Es wirkt nicht
nur koordinierend und moderierend, sondern vielfach initiierend. Trotz aller praktischen
Erfolge solchen Managements scheitert es (bisher/zwangsläufig?) an der ihm
mit dem gesellschaftlichen Paradigmenwechsel hin zu einem schlankeren Staat zugewiesenen
Aufgabe, Strukturen zu schaffen, die ohne einen solchen starken Akteur
und ohne jene öffentlichen Mittel überlebensfähig wären. Die aktivierende Wirkung
gemeinsam getroffener Entscheidungen über die Verwendung dieser Mittel ist zwar
unübersehbar, scheint aber nicht stark genug, um ihr Wegbrechen zu überdauern –
zu hoch aufgetürmt und v.a. ohne immer neuerliche Intervention kontinuierlich anwachsend
ist der durch "baggermäßig(es)" Vor-sich-Herschieben entstehende "Berg"
an individuell nicht zu bewältigenden Problemen, die so nur mehr als "Frust" erlebt
werden.
Die bisher erzielten Erfolge wie die akuten Gefährdungen gelten verstärkt für die als
Kompensation bereits terminologisch kenntlich gemachten Instrumente klassischer
Sozialarbeit, v. a. für den sog. Zweiten oder Dritten Arbeitsmarkt. Nach der weitgehend
ersatzlosen Streichung fast aller einschlägigen Programme krankt diese Arbeit
daran, daß sie – nach dem Zeugnis in ihr Tätiger – ihrer Klientel "nichts mehr anbieten"
kann. Ebensowenig wie das am Ort verbliebene Großunternehmen, trotz erzielten
Milliardengewinnen, auf dem ersten Arbeitsmarkt. Nach Jahren der Ignoranz tritt
nun zwar immerhin ein Interesse an gutnachbarlichen Beziehungen an die Stelle der
einstmals dominierenden betrieblichen Sozialpartnerschaft. Dieses Interesse hat für
den Stadtteil positive Wirkungen. Weder die erreichten Luftverbesserungen noch der
geplante Wallbau – ein begrünter Limes zwischen Hüttenwerk und Stadtteil – können
jedoch die integrative Wirkung jener Partnerschaft erreichen.